鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理業(yè)財(cái)融合應(yīng)用

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摘要：隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，鐵路運(yùn)輸企業(yè)更加重視加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、增強(qiáng)質(zhì)量和效益，在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中引入了業(yè)財(cái)融合理念。但經(jīng)過前期的運(yùn)行，出現(xiàn)了一些問題，尚需探討。文章首先界定了業(yè)財(cái)融合的內(nèi)涵，接著分析了鐵路運(yùn)輸企業(yè)在執(zhí)行業(yè)財(cái)融合過程中出現(xiàn)的認(rèn)識(shí)、組織結(jié)構(gòu)等方面的問題，并針對(duì)這些問題提出對(duì)策，旨在幫助鐵路運(yùn)輸企業(yè)更有效地實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合，提升自身管理水平，最大化企業(yè)效益。

關(guān)鍵詞：業(yè)財(cái)融合；　鐵路運(yùn)輸企業(yè)；　財(cái)務(wù)管理

一、業(yè)財(cái)融合的內(nèi)涵

近年來，業(yè)財(cái)融合這一術(shù)語受到實(shí)務(wù)界和學(xué)術(shù)界越來越多的關(guān)注，但何為業(yè)財(cái)融合尚無明確統(tǒng)一的定義。2014年10月27日，財(cái)政部的《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》指出“管理會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)的重要分支，主要服務(wù)于單位內(nèi)部管理需要，是通過利用相關(guān)信息，有機(jī)融合財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)活動(dòng)，在單位規(guī)劃、決策、控制和評(píng)價(jià)等方面發(fā)揮重要作用的管理活動(dòng)”，這是在政府文件中首次提出財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)融合。2016年6月22日，財(cái)政部的《管理會(huì)計(jì)基本指引》進(jìn)一步明確“單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)，應(yīng)遵循融合性原則。管理會(huì)計(jì)應(yīng)嵌入單位相關(guān)領(lǐng)域、層次、環(huán)節(jié)，以業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ)，利用管理會(huì)計(jì)工具方法，將財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)等有機(jī)融合”，再次重申企業(yè)在推行管理會(huì)計(jì)時(shí)重視財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的有機(jī)融合，并提高到應(yīng)用原則的高度。然而，這兩份文件都沒有明確提出“業(yè)財(cái)融合”這個(gè)概念及其具體含義。結(jié)合上述文件，本文認(rèn)為業(yè)財(cái)融合是一個(gè)管理會(huì)計(jì)命題，主要從事的是信息確認(rèn)、計(jì)量、記錄、匯總報(bào)告，其目的是為企業(yè)內(nèi)部各方面和各環(huán)節(jié)的管理者與員工提供據(jù)以做出決策的信息，并不需要財(cái)務(wù)部門直接參與經(jīng)營決策和經(jīng)營活動(dòng)。業(yè)財(cái)融合本質(zhì)上是一個(gè)密切跟蹤戰(zhàn)略規(guī)劃的管理控制系統(tǒng)，其理念就是把管理會(huì)計(jì)思想、工具尤其是信息系統(tǒng)有機(jī)地嵌入到企業(yè)戰(zhàn)略管理各要點(diǎn)、企業(yè)經(jīng)營各方面，需要財(cái)務(wù)部門通過信息化技術(shù)和手段與業(yè)務(wù)部門實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流、資金流、信息流等數(shù)據(jù)源的及時(shí)共享，以保證企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的實(shí)現(xiàn)。

二、鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)用業(yè)財(cái)融合面臨的問題

在建設(shè)交通強(qiáng)國的時(shí)代要求下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)提出了“交通強(qiáng)國、鐵路先行”“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”的戰(zhàn)略目標(biāo)，并不斷地深化改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展模式也逐漸轉(zhuǎn)向加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、增強(qiáng)質(zhì)量和效益。加強(qiáng)內(nèi)部管理的重要手段之一就是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，通過財(cái)務(wù)管理才能實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的成本控制、數(shù)字管理和智能決策。但是，由于鐵路運(yùn)輸企業(yè)的公益性和復(fù)雜性等特征以及歷史上的條塊分割，現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理已經(jīng)無法滿足改制后企業(yè)經(jīng)營管理的需要，業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)相分離帶來的無法實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化管理問題日益凸顯。為解決這些問題，在財(cái)政部的號(hào)召下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)全面推行管理會(huì)計(jì)，積極應(yīng)用各類管理會(huì)計(jì)工具與方法，取得了一定的成效，但在面對(duì)新型的、基于業(yè)財(cái)融合的管理理論體系時(shí)，仍出現(xiàn)了一些拭待解決的問題。

（一）對(duì)業(yè)財(cái)融合理念的理解和貫徹不到位鐵路運(yùn)輸企業(yè)的大部分管理人員來自客運(yùn)、貨運(yùn)等相關(guān)的業(yè)務(wù)崗位，對(duì)財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制等財(cái)務(wù)問題的認(rèn)識(shí)停留在“財(cái)務(wù)是對(duì)業(yè)務(wù)的管理和控制”，這種認(rèn)識(shí)將財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)劃分為“管理”和“被管理”的關(guān)系，嚴(yán)重阻礙了業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的相互支撐與協(xié)同。鐵路運(yùn)輸企業(yè)的某些單位雖然設(shè)置了專門的諸如財(cái)務(wù)的業(yè)財(cái)融合崗位，但其崗位職責(zé)定位不清晰，重點(diǎn)工作還是集中在數(shù)據(jù)報(bào)表、記錄賬目、財(cái)務(wù)管理等方面，并沒有參與到企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)中；有些雖然參與了業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)，但財(cái)務(wù)并沒有真正融入業(yè)務(wù)，還是執(zhí)行老一套的財(cái)務(wù)管理思維。比如，預(yù)算管理工作仍由財(cái)務(wù)部門全面負(fù)責(zé)，其他部門基本不參與?？傊?yàn)楣芾韺雍拖嚓P(guān)人員對(duì)業(yè)財(cái)融合的理解不到位，鐵路運(yùn)輸企業(yè)沒有有效貫徹業(yè)財(cái)融合的理念，使得業(yè)財(cái)融合流于表面。

（二）企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與管理體系難以適應(yīng)業(yè)財(cái)融合目前鐵路運(yùn)輸企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)仍是具有多層級(jí)組織的金字塔結(jié)構(gòu)，實(shí)行直線式管理、總部權(quán)力集中、各業(yè)務(wù)部門分工明確的職能管理體系，這帶來?xiàng)l塊化的管理，造成各管一攤、信息割裂。而業(yè)財(cái)融合理念主張經(jīng)營與營運(yùn)的協(xié)調(diào)，財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門的跨職能合作，實(shí)現(xiàn)資源的集中、優(yōu)化配置，上述的傳統(tǒng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與管理體系已經(jīng)不能適應(yīng)基于業(yè)財(cái)融合理念進(jìn)行的財(cái)務(wù)管理的要求。

（三）缺乏業(yè)財(cái)融合的復(fù)合型財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)財(cái)融合建設(shè)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)大部分擁有一定的規(guī)模，財(cái)務(wù)人員分工較細(xì)，這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員工作技能參差不齊，而且大部分員工只看局部、缺乏系統(tǒng)性思維。其次，從當(dāng)前鐵路運(yùn)輸企業(yè)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員來看，大多數(shù)人員從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，其工作側(cè)重于記賬、報(bào)賬等常規(guī)性活動(dòng)，缺乏精通業(yè)務(wù)與管理、熟悉各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)與中外會(huì)計(jì)規(guī)則的復(fù)合型會(huì)計(jì)人才。第三，作為最后進(jìn)行企業(yè)改制的大型國有企業(yè)，活力不足帶來員工更新?lián)Q代較緩慢，大部分財(cái)務(wù)人員知識(shí)老化，對(duì)財(cái)務(wù)軟件功能不熟悉，跟不上不斷更新的智能辦公系統(tǒng)，導(dǎo)致工作效率低下，進(jìn)而參與業(yè)財(cái)融合建設(shè)的積極性也不高。最后，大部分財(cái)務(wù)人員在發(fā)揮服務(wù)與監(jiān)督職能時(shí)往往不能把握好尺度，容易讓業(yè)務(wù)人員產(chǎn)生抵觸情緒，造成業(yè)財(cái)融合工作無法開展。

（四）信息化建設(shè)未能滿足業(yè)財(cái)融合的需求從當(dāng)前大多數(shù)大型集團(tuán)公司已運(yùn)行ERP系統(tǒng)，甚至有些已經(jīng)利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行智能化運(yùn)營、建立財(cái)務(wù)共享中心來看，鐵路運(yùn)輸企業(yè)的信息化水平有待提高。以某鐵路運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息化軟件為例，目前使用的是鐵路總公司制定和開發(fā)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)（簡稱：5.0系統(tǒng)），該系統(tǒng)具有會(huì)計(jì)核算、成本管理、資金監(jiān)管等一體化管理功能，但其數(shù)據(jù)整合和共享能力有所不足，一體化的數(shù)據(jù)共享體系還有待完善，無法滿足基于業(yè)財(cái)融合的財(cái)務(wù)管理的需求。此外，業(yè)財(cái)融合特別強(qiáng)調(diào)提供業(yè)務(wù)經(jīng)營信息，展現(xiàn)不同業(yè)務(wù)活動(dòng)之間的業(yè)務(wù)邏輯，尋求企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的協(xié)同性。但目前的5.0系統(tǒng)無法實(shí)現(xiàn)與外部系統(tǒng)的有效對(duì)接和資源共享，勢必會(huì)影響業(yè)財(cái)融合的實(shí)現(xiàn)程度。

三、鐵路運(yùn)輸企業(yè)踐行業(yè)財(cái)融合理念的對(duì)策

（一）構(gòu)建與業(yè)財(cái)融合匹配的企業(yè)文化企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，能夠幫助企業(yè)解決內(nèi)部矛盾，實(shí)現(xiàn)有效溝通，能夠塑造企業(yè)凝聚力。要想真正將業(yè)財(cái)融合的理念貫徹下去，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理質(zhì)的飛躍，從根本就要將業(yè)財(cái)融合視為企業(yè)文化的一部分，不要認(rèn)為業(yè)財(cái)融合僅僅是一種管理模式或者單純的管理信息系統(tǒng)，要企業(yè)全員理解和接受這種管理文化。具體包括：一是用數(shù)據(jù)說話，以數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)管理的透明度與決策有據(jù)；二是目標(biāo)與標(biāo)桿引領(lǐng)經(jīng)營方針與資源配置；三是崇尚溝通、團(tuán)隊(duì)、信任、激勵(lì)與共同學(xué)習(xí)。此外，業(yè)財(cái)融合既然作為管理會(huì)計(jì)的命題，最先接受這種理念并發(fā)展為企業(yè)價(jià)值觀的應(yīng)該是財(cái)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人及其財(cái)會(huì)團(tuán)隊(duì)。首先，財(cái)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人及其財(cái)會(huì)團(tuán)隊(duì)要理解“業(yè)財(cái)融合”中的財(cái)不僅僅是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)容，更側(cè)重于管理會(huì)計(jì)中的功能，即“服務(wù)、溝通、協(xié)同、咨詢?cè)\斷、參謀顧問”，強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的一體化。其次，財(cái)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人及其財(cái)會(huì)團(tuán)隊(duì)要以指導(dǎo)而非領(lǐng)導(dǎo)的工作姿態(tài)，對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)提供全流程的財(cái)務(wù)管理服務(wù)。尤其要利用好大數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)，和各業(yè)務(wù)部門管理者協(xié)同工作，診斷評(píng)估經(jīng)營活動(dòng)狀態(tài)與經(jīng)營計(jì)劃目標(biāo)的偏差，共同探討持續(xù)改進(jìn)的具體對(duì)策，謀求企業(yè)經(jīng)營效率改進(jìn)、效益提升的同時(shí)，也踐行并推廣尊重信任、跨部門合作的企業(yè)文化。

（二）打造有利于業(yè)財(cái)融合的職能管理體系鐵路運(yùn)輸企業(yè)要實(shí)現(xiàn)真正的業(yè)財(cái)融合，在組織上必須打破各職能管理的條塊，減少上下級(jí)信息傳遞的層級(jí)，即建立扁平化的組織結(jié)構(gòu)，打造跨部門協(xié)作、流程響應(yīng)靈活的職能管理體系。具體的做法是：在企業(yè)內(nèi)部大力推進(jìn)市場化和契約化結(jié)算機(jī)制，也就是內(nèi)部經(jīng)營關(guān)系盡可能模擬市場運(yùn)作，通過簽訂合作協(xié)議，明確服務(wù)雙方的合作內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量等一系列權(quán)利和義務(wù)，促進(jìn)內(nèi)部分工與內(nèi)部協(xié)同，既激活內(nèi)部自主活力，也減小內(nèi)部協(xié)調(diào)的阻力。對(duì)于涉及多專業(yè)的復(fù)雜業(yè)務(wù)或者重大項(xiàng)目，要建立企業(yè)內(nèi)部跨專業(yè)與跨職能的虛擬團(tuán)隊(duì)與運(yùn)行機(jī)制，成立跨專業(yè)的業(yè)財(cái)聯(lián)席會(huì)，由分管不同業(yè)務(wù)的單位負(fù)責(zé)人掛帥，各相關(guān)部門或者相關(guān)人員參與，定期進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審、剖析問題、共同研究解決方案。

（三）培養(yǎng)業(yè)財(cái)融合需要的復(fù)合型人才鐵路運(yùn)輸企業(yè)的高級(jí)管理者一般從優(yōu)秀業(yè)務(wù)人員中選拔，因此，在業(yè)財(cái)融合工作中，也應(yīng)當(dāng)重視人才的培訓(xùn)與選拔。首先，在引進(jìn)與招聘財(cái)務(wù)人員時(shí)，注意其管理能力、工作經(jīng)驗(yàn)及其專業(yè)背景的多元化，使其在以后的業(yè)財(cái)融合工作中能夠以全局性眼光看待各項(xiàng)工作。其次，對(duì)于現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員，要定期開展有關(guān)企業(yè)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，對(duì)業(yè)務(wù)予以講解，讓財(cái)務(wù)人員了解業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢。第三，可以采用輪崗或者在業(yè)務(wù)崗位中設(shè)置財(cái)務(wù)代表崗位等途徑，比如設(shè)置采購財(cái)務(wù)、銷售財(cái)務(wù)、營銷財(cái)務(wù)、研發(fā)財(cái)務(wù)等崗位，使財(cái)務(wù)人員下沉到業(yè)務(wù)一線，與業(yè)務(wù)人員相互學(xué)習(xí)、溝通，從而有效實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合。第四，可以對(duì)各單位的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)體系的定期培訓(xùn)，或者通過專門為某些業(yè)務(wù)骨干提供財(cái)務(wù)進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，作為未來各單位財(cái)務(wù)管理者的儲(chǔ)備，也能打通業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)有機(jī)融合的障礙，為業(yè)財(cái)融合順利實(shí)現(xiàn)提供人才保障。最后，可以通過外聘專家、學(xué)者開展講座的形式，幫助企業(yè)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)人員提升自身能力與管理思想，以規(guī)律性理論學(xué)習(xí)提高業(yè)財(cái)融合能力。

（四）提升信息化水平為業(yè)財(cái)融合提供支持業(yè)財(cái)融合本質(zhì)上是財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門通過信息化技術(shù)和手段實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流、資金流、信息流等數(shù)據(jù)源的及時(shí)共享，以保證企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的實(shí)現(xiàn)。因此，鐵路運(yùn)輸企業(yè)要實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合必須引入大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、商業(yè)智能等先進(jìn)信息技術(shù)，提升信息化水平。以業(yè)財(cái)融合較佳的華為為例，其賬務(wù)核算已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全球7*24小時(shí)循環(huán)結(jié)賬機(jī)制，充分利用共享中心的時(shí)差優(yōu)勢，在同一數(shù)據(jù)平臺(tái)、同一結(jié)賬規(guī)則下，共享中心接力傳遞結(jié)賬作業(yè)，極大縮短了結(jié)賬的日歷天數(shù)。24小時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)滾動(dòng)調(diào)度結(jié)賬數(shù)據(jù)，170多個(gè)系統(tǒng)無縫銜接，每小時(shí)處理4000萬行數(shù)據(jù)，共享中心“日不落”地循環(huán)結(jié)賬，以最快的速度支撐著130多家代表處經(jīng)營數(shù)據(jù)的及時(shí)獲取，這都離不開信息技術(shù)。目前，對(duì)于有些鐵路運(yùn)輸企業(yè)要做的，就是要加強(qiáng)對(duì)管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的軟件開發(fā)和升級(jí)，在完善既有5.0系統(tǒng)模塊的基礎(chǔ)上，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)化共享平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，將內(nèi)外部數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行融合、對(duì)接和整理，將不同部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)一起來，構(gòu)建鐵路運(yùn)輸企業(yè)各部門共享的大數(shù)據(jù)倉庫，實(shí)現(xiàn)整個(gè)鐵路企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)部管理，為業(yè)財(cái)融合提供基礎(chǔ)支持和有力保障。

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作者：劉芬 單位：中國鐵路濟(jì)南局集團(tuán)有限公司疾病預(yù)防控制所