高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展探索研究

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摘要：發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)對于黃河三角洲地區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。通過東營市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的研究，分析了東營市發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢條件和制約因素，以農(nóng)業(yè)規(guī)劃、科技支持、水利資源及農(nóng)業(yè)發(fā)展模式等因素為基點提出對策建議，為黃河三角洲地區(qū)的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗。

關鍵詞：高效生態(tài)；農(nóng)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展

黃河三角洲是我國最后開發(fā)的一個大江大河三角洲，也是一個比較典型的生態(tài)環(huán)境十分脆弱地區(qū)[1]。發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)對于東營市經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善具有重要的意義，對于黃河三角洲地區(qū)的整體發(fā)展也具有借鑒作用。

1東營市高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

黃河三角洲的發(fā)展處于國家戰(zhàn)略的高位，強調(diào)產(chǎn)業(yè)結構合理、資源高效利用和建立生態(tài)發(fā)展模式，為東營市的全面發(fā)展特別是高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了空間和機遇。2016年，東營市糧食播種面積為23.652萬公頃、增長7.2%，總產(chǎn)為169.91萬噸、增長16.65%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整成效顯著，高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，水稻種植面積為約2.3萬公頃、蓮藕為4800公頃，全市休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體142家，經(jīng)營面積8933.3公頃，年營業(yè)收入達到12.4億元。市級標準農(nóng)業(yè)園區(qū)達到169家，園區(qū)化率達到48%以上。

2東營市高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢條件和制約因素

2.1優(yōu)勢分析

2.1.1區(qū)位優(yōu)勢明顯

東營市地處中緯度，背陸面海，屬于暖溫帶大陸性季風氣候，四季分明，氣候溫和。多年平均氣溫12.8℃，無霜期長達206天，可滿足農(nóng)作物兩年三熟的氣候條件。東營市是黃河三角洲的中心城市，是環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)與黃河經(jīng)濟帶的交匯點、京津唐經(jīng)濟區(qū)與山東半島城市群的結合部。隨著海陸空交通體系的不斷完善，區(qū)位優(yōu)勢的積極影響將進一步擴大。

2.1.2土地資源豐厚

黃河三角洲地區(qū)為黃河沖擊而成的新陸地，是我國成陸時間最短和最年輕的土地。黃河沖擊年均造地約1000hm2，是世界上土地、灘涂資源新生速度最快的地區(qū)。隨著沿海風暴潮防護體系的逐步完善，土地后備資源還會逐步增加。[2]但是由于黃河三角洲地形地貌、水文地質(zhì)以及成土母質(zhì)條件，全市鹽堿地與某些特定區(qū)域等土地利用類型經(jīng)常處于動態(tài)轉換之中，即使現(xiàn)狀是耕地也不穩(wěn)定，這種現(xiàn)象需要高度重視。

2.1.3發(fā)展時期優(yōu)勢

東營市作為一個年輕的城市，在發(fā)展中有著相當?shù)臅r期優(yōu)勢。在國家的發(fā)展戰(zhàn)略引領下，能夠迅速明確發(fā)展方向，制定規(guī)劃，激發(fā)地區(qū)的發(fā)展活力；可以充分借鑒國內(nèi)外高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，結合本地區(qū)的實際情況，因地制宜，創(chuàng)新探索，打造具有地方特色的發(fā)展模式；國際交流不斷加深，可以適時把握更多的機遇，通過項目專題合作和吸引外資、人才等方式助力于地區(qū)發(fā)展。

2.2劣勢分析

2.2.1淡水資源不足

東營地區(qū)年際年內(nèi)降水不均，攔蓄利用難度大。近年來，作為重要客水來源的黃河來水持續(xù)減少加之斷流頻繁，不能滿足三角洲地區(qū)生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水。[3]因河水污染，小清河的水不能直接利用，小清河以北由于海水的入侵使得淡水資源貧乏；東營南部農(nóng)業(yè)區(qū)因超量抽取地下水引起地下水位下降，同時也導致海水向內(nèi)陸地區(qū)入侵，引起土地鹽堿化的問題。

2.2.2生態(tài)環(huán)境脆弱

黃河三角洲多為新生陸地，固結過程短，土質(zhì)結構疏松，鹽分易升地表，草甸植被形成時間短，不適當開發(fā)很容易破壞原生植被，導致土地裸露、土壤次生鹽堿化、濕地系統(tǒng)遭受破壞，進而導致生物多樣性減少和生態(tài)退化。黃河三角洲區(qū)域內(nèi)大面積的土地難以種植根系發(fā)達的喬木，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，自我恢復能力很弱，難以承受開發(fā)過程中帶來的破壞。

2.2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體制不完善

從增長模式方面，盡管東營市農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，但是資源消耗和粗放式經(jīng)營的現(xiàn)象還是普遍存在，傳統(tǒng)生產(chǎn)方式?jīng)]有從根本上得到解決。農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率還比較低。從產(chǎn)業(yè)結構層級來看，東營市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構仍較薄弱，產(chǎn)業(yè)加工鏈短，且農(nóng)產(chǎn)品附加值和優(yōu)質(zhì)化水平偏低。從農(nóng)業(yè)科技來看，東營市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體制缺乏活力，高精尖人才不足，科技服務水平不高。

3東營市高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策

3.1做好區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃

立足東營市獨特的資源條件和環(huán)境因素，制定高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整，強化供給側改革成果，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。組建具有發(fā)展前景的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟，培植農(nóng)業(yè)發(fā)展的新增長點，將生態(tài)環(huán)境建設作為一個產(chǎn)業(yè)納入農(nóng)業(yè)結構調(diào)整范疇。統(tǒng)籌資源，科學布局，支持新一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展典范，多點開花，以點帶面，逐步構建高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的格局，從而提高東營市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、整體競爭力和持續(xù)發(fā)展能力。

3.2加強科學技術的支持與創(chuàng)新

加大農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術和新模式的開發(fā)力度，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)廢棄物的資源化技術、清潔生產(chǎn)技術的研究投入，重點做好土地資源和淡水資源的保護和利用。支持和鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立企業(yè)技術研發(fā)中心，提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新水平。[4]加強新技術的推廣應用，用高新技術改造農(nóng)業(yè)，提高資源高效利用的整體水平。通過科技成果轉化渠道，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效，形成經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境承載力相適應的高效生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展新模式。[5]建立健全農(nóng)業(yè)科技服務機制，打造農(nóng)業(yè)信息交流平臺，及時發(fā)現(xiàn)解決高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的問題。

3.3提高淡水資源的利用效能

淡水是制約黃河三角洲地區(qū)發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的關鍵因素。應適度增加該地區(qū)的調(diào)水量，提高調(diào)水和蓄水能力。鼓勵大、中、小型水庫的工程建設，提高自然風險的抵御能力。在重點農(nóng)業(yè)區(qū)域，在水庫建設用地方面給以政策上的傾斜和支持。在用水方面要嚴格落實水資源管理制度，提高水資源的利用效率；調(diào)整用水結構，實現(xiàn)水資源的合理配置；做好農(nóng)村供水工作，保障農(nóng)村飲水安全；加強水污染治理，防止水環(huán)境惡化，不斷提高水資源承載能力。[6]

3.4推廣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

目前東營市的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)主要集中在龍頭企業(yè)、部分農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等示范典型，區(qū)域性推廣并沒有真正有效的實現(xiàn)。在加大對龍頭企業(yè)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)支持的同時，在當前的取得的經(jīng)驗基礎上，因地制宜，加快推廣高效農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式，以點帶面，引領地區(qū)發(fā)展，并在探索發(fā)展的同時注重信息反饋，從而不斷完善整體的發(fā)展，最終形成具有我市區(qū)域特色的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

參考文獻：

[1]毛漢英，趙千鈞，高群.生態(tài)環(huán)境約束下的黃河三角洲資源開發(fā)的思路和模式[J].自然環(huán)境學報，2003,18（4）：459-466.

[2]楊萍，季明川.基于SWOT分析框架下的黃河三角洲高效生態(tài)農(nóng)業(yè)探討[J].資源與環(huán)境科學，2012（10）：9-11.

[3]崔步禮，常學禮，陳雅琳，等.黃河水文特征對河口海岸變化的影響[J].自然資源學報，2006,21（6）：957-964.

[4]張高生，王仁卿.現(xiàn)代黃河三角洲生態(tài)環(huán)境的動態(tài)監(jiān)測[J].中國環(huán)境科學，2008,28（4）：380-384.

[5]丁麟.科技支撐因素對解決我國糧食安全問題的作用[J].農(nóng)業(yè)科技管理，2012,31（1）：7-10.

[6]張欣，陳華偉，仕玉治，等.基于集對分析的黃河三角洲東營市水資源承載力評價[J].水資源保護,2012,28(1):17-21.

作者:吳晗 韓霞 楊海生 單位:東營市農(nóng)業(yè)局