甘肅小微企業(yè)稅收政策應用問題分析

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摘要：隨著時展以及我國經(jīng)濟的高速增長，小微企業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展中扮演著重要的作用，并在實際的運行過程中為產(chǎn)業(yè)結構升級、提供就業(yè)機會等工作的開展起到了重要的促進作用。目前，我國的小微企業(yè)稅收政策在推行的過程中出現(xiàn)了不同程度的問題，阻礙了小微企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為此，有關部門需要加強對于科學措施的采取，促進相關效益的取得。本文基于此，著重分析了甘肅小微企業(yè)稅收政策應用問題，并就相關問題提出解決措施，確保小微企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：甘肅省；小微企業(yè)；稅收政策；應用問題；解決措施

為了促進我國小微企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我國的政府部門加大了扶持力度。在這樣的背景下，小微企業(yè)在發(fā)展的過程中往往獲得了稅收等方面的政策支持，實現(xiàn)了自身的可持續(xù)發(fā)展。但事實上，各地方政府在貫徹落實稅收政策的過程中往往因為實際環(huán)境、理念的限制而出現(xiàn)不同程度的問題，阻礙了各項效益的取得。本文以甘肅省為例，分析探討小微企業(yè)稅收政策應用問題，并提出相應的解決措施。

一、甘肅小微企業(yè)稅收政策應用問題

(一)忽視政策支持

目前，甘肅省在扶持小微企業(yè)發(fā)展的過程中，仍舊采用粗放式的資金支持方式進行作業(yè)。事實上，這一措施的采取雖然能夠在短期內(nèi)實現(xiàn)小微企業(yè)的發(fā)展，但是由于甘肅省有關政府部門忽視了對于配套政策的重視，故而導致小微企業(yè)因為缺乏必要政策的支持、引導而無法可持續(xù)發(fā)展，繼而增加了當?shù)氐呢斦摀?/p>

(二)忽視財政資金引導作用

為了改善小微企業(yè)的融資環(huán)境，甘肅省加強了對于專項資金的設立。事實上，由于該體系不夠完善，故而其在實際的投入過程中，因為無法實現(xiàn)財政資金引導作用，而導致融資工作的持續(xù)性、連貫性較低。

(三)社會服務體系不健全

甘肅省在應用小微企業(yè)稅收政策的過程中，往往注重對于微小企業(yè)硬環(huán)境的實體支持，但是卻忽視了對于技術、人才、信息等服務體系的構建，從而導致小微企業(yè)在發(fā)展過程中所面臨的軟環(huán)境存在諸多的弊端，不利于小微企業(yè)的發(fā)展。

(四)過分重視平均“用力”

近年來，我國的稅收優(yōu)惠政策在制定、推行的過程中逐步朝著有主次、有輕重的方向發(fā)展。但是在各行業(yè)的支持力度方面缺存在著較為明顯的區(qū)分狀況。地方政府在推行稅收優(yōu)惠政策的過程中，往往遵循“平均用力”的原則進行操作，故而導致部分小微企業(yè)在發(fā)展飽和狀況下還接受國家的優(yōu)惠政策扶持，而部分發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè)因為缺乏必要的支持而發(fā)展速度緩慢，甚至后退。

(五)監(jiān)督管理不夠

甘肅省在扶持小微企業(yè)發(fā)展的過程中，往往注重對于相關政策、措施的制定，但是忽視了對于財政支持過程的監(jiān)督、管理工作。事實上，我國缺乏必要的監(jiān)督流程以及法律規(guī)范，故而導致優(yōu)惠稅收政策在貫徹落實的過程中因為缺乏管理而出現(xiàn)效率低下的問題。

二、實現(xiàn)甘肅小微企業(yè)稅收政策優(yōu)化應用的措施

(一)改善小微企業(yè)的融資環(huán)境

為了促進高速小微企業(yè)稅收政策的優(yōu)化利用，實現(xiàn)小微企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當?shù)氐恼块T需要借助財政擔保的作用，改善小微企業(yè)的融資環(huán)境。在這一過程中，甘肅政府需要設立專門的貸款擔?；?，從而由此為小微企業(yè)的貸款工作提供擔保，確保其融資難度的降低，促進其企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。此外，政府部門可以通過政策性銀行給予無息、低息貸款的方式，給予小微企業(yè)一定的財政扶持，緩解小微企業(yè)的壓力。最后，政府部門還需要發(fā)揮財政資金的引導作用，從而促進小微企業(yè)融資環(huán)境的進一步優(yōu)化。

(二)提高財政支持小微企業(yè)的效率

事實上，甘肅省的小微企業(yè)數(shù)量多、類型復雜，所涉及的行業(yè)領域也較廣。在這樣的狀況下，甘肅省的財政能力有限，故而無法對每一個類別的小微企業(yè)進行扶持。為了保障優(yōu)惠財政政策有效性的提升，甘肅省政府必須做到突出重點?；诖耍拭C省國稅局需要針對小微企業(yè)技術改造、結構調(diào)整、減少環(huán)境污染等方面，科學的制定稅收優(yōu)惠政策。此外，甘肅省在推動優(yōu)惠稅收政策的過程中，需要依據(jù)小微企業(yè)的發(fā)展狀況，進行適時地調(diào)整工作。

(三)構建小微企業(yè)社會化服務體系

為了保障小微企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，有關單位在實際的操作過程中還需要加強對于小微企業(yè)社會化服務體系的構建。在這一過程中，甘肅省地方政府需要對小微企業(yè)的技術開發(fā)、員工培訓、信息咨詢、管理優(yōu)化等服務體系的構建，并給予一定的政策支持，為小微企業(yè)的發(fā)展奠定基礎。此外，甘肅省財務部門還需要加強對于社會保障制度的完善，從而構建起覆蓋廣、統(tǒng)一完整的體系，確保小微企業(yè)在發(fā)展的過程中無后顧之憂。

三、結語

作為我國經(jīng)濟體系的重要組成部分，小微企業(yè)對于社會主義市場經(jīng)濟的激活起到了促進作用。本文基于此，著重分析了一甘肅小微企業(yè)稅收政策應用問題，并就實現(xiàn)甘肅小微企業(yè)稅收政策優(yōu)化應用的措施進行分析。筆者認為，隨著相關措施的落實到位，我國的小微企業(yè)必將獲得長足的發(fā)展，促進各項效益的取得。

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作者:由敏 單位:蘭州財經(jīng)大學長青學院