市場化水利施工論文

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1水利施工管理工作中的不足

當(dāng)前我國水利工程本身面臨著市場發(fā)展以及復(fù)雜程度的提升，其本身也面臨諸多管理中的不足，特別是沒有充分認(rèn)清當(dāng)下梳理工程建設(shè)對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)以及整體工程管理重要性，具體其問題如下。

1.1人員超編，人才結(jié)構(gòu)不合理

我國現(xiàn)有水利工程管理中政府干預(yù)過多，沒有完全交由市場干預(yù)，從而造成現(xiàn)場管理人員雖多，但是有些缺乏專業(yè)性的管理知識，無法充分對現(xiàn)場的施工進(jìn)行合理協(xié)調(diào)。

1.2水利施工工程管理體制不順，權(quán)責(zé)不清

目前，現(xiàn)有的部分水利工程施工過程中，權(quán)責(zé)不清，無法形成統(tǒng)一行動(dòng)管理措施，不同管理部門共同介入，造成了管理的重復(fù)性以及效率的下降。同時(shí)，由于各個(gè)省市之間的溝通協(xié)調(diào)問題，無法有效沒有形成按流域、水系統(tǒng)一管理的格局。

1.3水利施工工程科技管理水平低下

水利工程其本身的復(fù)雜程度要求現(xiàn)代化的管理方式和手段的應(yīng)用，但是現(xiàn)有的工程在管理過程中依然沿用過去落后的管理方式和手段，缺乏科技含量，企業(yè)不愿意花費(fèi)過多的資源在現(xiàn)有的科技社別的更新方面，由此造成了管理效率的下降。

1.4水利系統(tǒng)內(nèi)“重建輕管”的思想嚴(yán)重泛濫

水利工程長期以來人們總是秉持一個(gè)觀念“重建輕管”，強(qiáng)調(diào)工程的建設(shè)卻忽略了現(xiàn)有工程的管理，由此帶來的是前期建設(shè)的大量資金投入，而后期工程本身的設(shè)備以及手段投入不足，制約了工程自身的發(fā)展。

2水利施工管理優(yōu)化對策與建議

2.1優(yōu)化人員編制，構(gòu)建有效激勵(lì)機(jī)制

水利施工工程管理單位要建立有序的規(guī)章制度，將現(xiàn)有的人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)與管理，精簡各部門人員，保證每一個(gè)人員的工作效率。同時(shí)，積極優(yōu)化現(xiàn)有的激勵(lì)機(jī)制，通過物質(zhì)、精神等多方面的刺激手段，提升每一個(gè)員工的工作積極性和創(chuàng)造性，營造良好的工作氛圍。同時(shí)，每一季度和半年度、年度評選優(yōu)秀人員以資獎(jiǎng)勵(lì)，并樹立模范榜樣，借助于榜樣的力量，號召大家共同學(xué)習(xí)，從而形成了互相競爭互相鼓勵(lì)的良性激勵(lì)態(tài)勢。

2.2明細(xì)全責(zé)，實(shí)現(xiàn)共同管理

對于現(xiàn)有施工項(xiàng)目中所存在的權(quán)責(zé)不分的情況，在未來要建立權(quán)責(zé)發(fā)生制，實(shí)現(xiàn)不同部門、不同區(qū)域政府之間的共同管理。通過建立統(tǒng)一的管理部門，對不同區(qū)域的政府進(jìn)行協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌，進(jìn)而形成統(tǒng)一性的水系和流域管理。并且建立相應(yīng)的規(guī)章制度，各個(gè)部門要切實(shí)有效的遵守相應(yīng)的規(guī)章制度，不應(yīng)該越權(quán)越界，由此真正保證管理的合理性和可控性。

2.3以市場化原則，加大工程經(jīng)費(fèi)投入

針對當(dāng)下水利施工管理中的經(jīng)費(fèi)投入不足的原因，應(yīng)該以市場化的規(guī)章制度，引入市場介入原則，合理引導(dǎo)社會(huì)層面的資金進(jìn)。以市場化的管理方式實(shí)現(xiàn)充裕資金流，同時(shí)提升資金以及管理效率，彌補(bǔ)過去經(jīng)費(fèi)不足的情況。包括各類債券的發(fā)行、銀行的貸款融資、信托產(chǎn)品的發(fā)放等等，借助于多元化的融資渠道和手段，真正保證企業(yè)擁有足夠的資金對現(xiàn)有的各項(xiàng)生產(chǎn)要素進(jìn)行持續(xù)的投資。

2.4水利施工工程科技管理水平低下

水利施工工程管理現(xiàn)代化是水利現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和組成部分。對于當(dāng)下的水利施工管理而言，要充分借助于現(xiàn)代化的管理設(shè)備的應(yīng)用，提升工程建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)有效的引入科學(xué)化的管理方式以及設(shè)備，最大限度地發(fā)揮施工工程效益。將國外的先進(jìn)理念以及思想引入到現(xiàn)有的水利施工管理中，優(yōu)化傳統(tǒng)的管理手段。

2.5從觀念上重視水利施工管理

從國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)而言，水利工程的施工以及管理對于整個(gè)工程隊(duì)質(zhì)量、進(jìn)度以及經(jīng)費(fèi)的保障均顯得非常重要。因而，要糾正傳統(tǒng)的“重建輕管”觀念，從企業(yè)內(nèi)部就開始提升以及讓每一個(gè)員工了解和認(rèn)識到水利施工管理的重要性以及積極意義，并且讓現(xiàn)有的施工單位在現(xiàn)場更好的配合工程施工管理人員，實(shí)現(xiàn)工程有序發(fā)展，并且在預(yù)定時(shí)間內(nèi)竣工。

3結(jié)語

人類已經(jīng)進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)和信息的時(shí)代，我國也已開始實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。水利工程的發(fā)展不僅僅是關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同事在日趨緊張的資源現(xiàn)狀面前，水利工程發(fā)展好壞決定了我國未來經(jīng)濟(jì)能夠可持續(xù)發(fā)展。作為體現(xiàn)水利現(xiàn)代化水平重要方面的水利施工工程管理工作必須要不斷優(yōu)化現(xiàn)有體制創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)水利施工工程管理工作的新局面，為現(xiàn)代水利工程的建設(shè)保駕護(hù)航。

作者：邱浩 單位：甘肅省水利廳水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理中心