市場經(jīng)濟下農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展淺析

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摘要：我國是農(nóng)業(yè)大國，近年來隨著我國各行業(yè)的高速發(fā)展，提出了建設(shè)新農(nóng)村的政策，在此背景下我國農(nóng)業(yè)發(fā)展再一次加速。農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理與發(fā)展是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)之一，農(nóng)村水利工程在整體農(nóng)村農(nóng)業(yè)運作過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，小型水利工程涵蓋灌溉、抗旱、防洪、給水等功能，農(nóng)田水利工程的質(zhì)量直接決定當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的效率與質(zhì)量。如果農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理過程存在問題，就會嚴重制約當?shù)剞r(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟發(fā)展。想要提升我國農(nóng)業(yè)水平，為我國長期發(fā)展提供不竭動力，就要重點優(yōu)化小型水利工程，制訂并嚴格執(zhí)行嚴密的管理計劃，確保農(nóng)田水利工程的正常運作及高效發(fā)展。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟；水利工程；經(jīng)濟發(fā)展；農(nóng)村經(jīng)濟模式

改革開放以來，我國各地政府更加重視農(nóng)村水利經(jīng)濟建設(shè)。很多農(nóng)村地區(qū)政府都在原有水利工程的基礎(chǔ)上修建了更多配套設(shè)施。與此同時，建立了更多相關(guān)部門，制訂了配套的管理方案，構(gòu)建了完善的農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展體系。經(jīng)過研究和調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村水利工程已有了非常大的進步。農(nóng)村水利工程的發(fā)展與其經(jīng)濟發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系，農(nóng)村水利工程在很大程度上能維持社會的穩(wěn)定發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)濟的重要命脈。在市場經(jīng)濟背景下，農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展需要多方面共同合作。針對市場經(jīng)濟下農(nóng)村水利經(jīng)濟快速發(fā)展存在的問題，制定出切實有效的應(yīng)對措施。

1市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展的概念

水利工程實際上就是指對人類長期生存有利的、與水相關(guān)的行業(yè)，水利設(shè)施的建設(shè)實際上就是為保證人類長期發(fā)展而對水資源進行合理的開發(fā)與使用。在農(nóng)村科學(xué)使用水力設(shè)備，能夠有效防止洪澇災(zāi)害，幫助農(nóng)民實現(xiàn)更加幸福美好的生活。農(nóng)村的水利經(jīng)濟發(fā)展最需要的就是農(nóng)田水利系統(tǒng)，這套系統(tǒng)可以為農(nóng)田的快速發(fā)展提供支撐。在農(nóng)村進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨很多問題，例如灌溉、抗洪、防旱以及排水等，農(nóng)田小型水利工程的建設(shè)可以很好地解決這些問題。在農(nóng)村建設(shè)小型農(nóng)田水利工程，可以投入最少的資金，發(fā)揮最大的效果，成本非常低，深受農(nóng)民喜愛，但由于在后期管理過程中或多或少地會遇到一些阻礙和問題，導(dǎo)致農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程不能發(fā)揮最大的作用。新農(nóng)村背景下，建設(shè)農(nóng)村小型農(nóng)田水利系統(tǒng)工程的管理，推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。

2市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展的特點

2.1公共服務(wù)特征明顯

在市場經(jīng)濟背景下，提倡為農(nóng)民謀取更多的權(quán)益和利益，保障農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的利益，小型農(nóng)田水利工程完全符合這一要求，這種公共民生工程可以有效幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的常見問題，例如幫助農(nóng)民減輕農(nóng)業(yè)灌溉的壓力，緩解洪澇災(zāi)害帶來的負面影響，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變得更加簡潔。除此之外，降低因自然災(zāi)害帶來的損失，改善整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，還可以改善當?shù)厮|(zhì)，提升農(nóng)民的生活條件。只要在水利工程運行過程中嚴格管理，就可以很好地發(fā)揮其公共服務(wù)的特點[1]。

2.2具有較明顯的非價格性特點

在整體農(nóng)田水利工作建設(shè)過程中，需要相關(guān)單位及部門做好充分的準備，水利工程建設(shè)與后期運營維護都需要大量的資金投入。作為公共基礎(chǔ)項目，就意味著其具有非價格性，這樣的工程建設(shè)很難取得較大的直接利益，反而需要注重建設(shè)過程中的細節(jié)，使得整體水利工程建設(shè)更加科學(xué)化與合理化，為農(nóng)民提供最有效、最便捷的服務(wù)。在建設(shè)過程及建設(shè)后，所涉及的建設(shè)單位都不會取得較高的經(jīng)濟利益，相關(guān)部門在后期管理過程中還要不斷投入資金，才能保證農(nóng)田水利工程為農(nóng)民提供有效服務(wù)。在建設(shè)新農(nóng)村的大背景下，需要充分考慮農(nóng)田水利工程的建設(shè)籌備過程，在項目落成后要高度重視后期管理工作，充分提升市場競爭力，才能確保農(nóng)田水利工程最大化地幫助當?shù)剞r(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展，獲得更多實際利益，貫徹落實新農(nóng)村建設(shè)的要求[2]。

3市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展的有效策略

隨著我國經(jīng)濟水平的不斷增長，傳統(tǒng)的經(jīng)濟體系與當前農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在差異。隨著農(nóng)村環(huán)境的不斷改造，農(nóng)村水利工程已成為經(jīng)濟支柱，需要農(nóng)村水利工程與市場經(jīng)濟進行有效結(jié)合，采取有針對性的措施，保證農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展可以與時俱進。

3.1充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用

在市場經(jīng)濟背景下，農(nóng)村水利建設(shè)與國民經(jīng)濟息息相關(guān)。這就要求當?shù)卣浞职l(fā)揮自身作用，積極采取一系列有效措施進行宏觀調(diào)控。政府應(yīng)加快建設(shè)當?shù)剞r(nóng)村水利的配套服務(wù)體系，提升傳統(tǒng)農(nóng)村水利工程，最大化地促進農(nóng)村社會主義經(jīng)濟的發(fā)展。政府要根據(jù)農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，努力提升農(nóng)村水利經(jīng)濟建設(shè)模式。當前，我國農(nóng)村一些水利企業(yè)整體經(jīng)濟效益非常差，甚至有一些處于虧損狀態(tài)，需要政府進行財政補貼才能勉強生存下去。這就需要政府積極采取應(yīng)對措施，深化農(nóng)田水利經(jīng)濟改革，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，設(shè)計出科學(xué)合理的建設(shè)方案。同時，要完善相應(yīng)的農(nóng)田水利管理體系。只有建立健全相關(guān)規(guī)章制度，才能保證工作的有序開展，在新農(nóng)村農(nóng)田水利工程管理過程中更是如此，需要將建立健全管理方式放在首位，不斷細化和完善相關(guān)管理人員的職責及相應(yīng)的管理機制。后續(xù)管理中要對農(nóng)村農(nóng)田水利工程管理制度進行科學(xué)化的改革，與實際情況匹配，將每個管理人員的工作落實到位，管理制度更加人性化，具有可行性，不能在管理過程中建立難以操作的管理計劃。在后續(xù)管理過程中或多或少地會遇到一些較困難或較復(fù)雜的項目，這就需要通過完善相關(guān)管理條例與制度，保證管理過程能夠兼顧到每個細節(jié)，最大化地保證水利工程的正常運作，減輕農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的負擔，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。要想提高農(nóng)民的生活水平，就要建立相關(guān)責任機制，這些制度的建立與不斷完善才能確保管理工作有條不紊地開展，也能在很大程度上提升農(nóng)田水利工程管理的工作效率，進而提升農(nóng)村水利經(jīng)濟的發(fā)展[3]。

3.2完善農(nóng)村水利經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)配套設(shè)施

農(nóng)村地區(qū)水利工程是地方經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，也是推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措之一，很大程度上決定了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展程度。當下我國經(jīng)濟發(fā)展的核心目標就是要做到可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過調(diào)查和研究發(fā)現(xiàn)，我國一些農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以符合時展的需求，與國家所提出的新農(nóng)村建設(shè)目標有很大差距。很多農(nóng)村地區(qū)在水利建設(shè)方面的基礎(chǔ)設(shè)施有非常明顯的不足，這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后，在很大程度上限制了農(nóng)村地區(qū)水利經(jīng)濟的健康、可持續(xù)發(fā)展[4]。這不僅會對當?shù)厮?jīng)濟造成負面影響，更會制約農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的長期發(fā)展。這就要求當?shù)胤e極實施新農(nóng)村建設(shè)政策，不能只浮于表面進行水利經(jīng)濟的發(fā)展，需要當?shù)卣c民眾共同努力，將農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)落實到位，這樣才能保證市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展得到切實提升[5]。針對不同農(nóng)村地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題，需要政府在加大資金投入力度的同時，引進專業(yè)性技術(shù)人才，確保農(nóng)村水利設(shè)備能夠最大化地使用，避免出現(xiàn)資源浪費的現(xiàn)象。

4結(jié)束語

隨著我國農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展的不斷加快，農(nóng)村地區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)村水利經(jīng)濟的發(fā)展得到了多方面的共同關(guān)注。這就需要地方政府和農(nóng)民聚焦農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展，針對現(xiàn)存問題，采取一系列切實有效的應(yīng)對措施，進而實現(xiàn)農(nóng)村水利經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻：

［1］羅曉芳.市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展研究［J］.大眾投資指南，2019（24）：215-216.

［2］王治安.市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展研究［J］.山西農(nóng)經(jīng)，2019（14）：93.

［3］宋紅艷.市場經(jīng)濟環(huán)境下農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展探討［J］.納稅，2018（19）：203.

［4］董思剛.新形勢下我國水利經(jīng)濟發(fā)展存在的問題及對策研究［J］.東西南北，2019（19）：239.

［5］劉輝.新農(nóng)村背景下小型農(nóng)田水利工程管理的發(fā)展研究［J］.山東工業(yè)技術(shù)，2019（21）：90.

作者:劉玉潔 單位:南京曉莊學(xué)院