施工管理的問題及對策2篇

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（一）

一、我國園林施工管理過程中存在的問題

對于我國城市園林綠化工程施工管理中存在的問題，前人已經做過了大量研究。從不同的角度探討了我國園林綠化工程管理中存在的問題，并針對性地題提出了解決方法。下面，在前人的基礎上，對我國園林綠化管理方面出現的問題進行了簡要分析探討。

1、園林工作人員的綜合素質問題

在我國當今國情下，許多從事園林工作的施工人員專業(yè)水平不夠。實際操作經驗不足。以至于專業(yè)園林景觀設計師設計的園林綠化示意圖都沒有被在實際施工中運用進去。由于專業(yè)知識不足，許多施工人員不懂設計圖紙的含義，工作態(tài)度不嚴謹，致使我國園林綠化施工效率普遍低下。還有某些園林施工隊伍工作時力求簡單方便，偷懶行事，施工時僅僅修修樹木，種種花草。這樣簡單的付出體力勞動卻得到高額回報的工作吸引著大量非專業(yè)人員加入園林綠化隊伍，導致我國園林綠化行業(yè)工作人員的專業(yè)整體素質不高，嚴重影響了我國園林綠化的施工效率。

2、園林綠化施工管理者的管理水平問題

我國園林行業(yè)的施工管理者大都是為了豐厚的行業(yè)利潤而從事施工管理，對所管理的下屬施工人員的專業(yè)技能不重視，在施工過程中的管理松散，使施工人員在工作過程中偷工減料，造成大量的返工，園林工程的大量返工又會拖累整個施工的進度，造成施工進度慢的現象，因而我國園林綠化施工人員的綜合素質不高與園林綠化施工隊伍的管理者的素質不高有很大關系。這些專業(yè)素質問題，就是造成園林綠化施工管理低效率的主要因素。

3、工作過程中不按規(guī)定進行操作的問題

在比較大的園林綠化工程的施工過程中，不規(guī)范的施工會影響園林工程的整體施工效率。一個地區(qū)的園林規(guī)劃是否好是城市文明的標志，一個好的園林綠化項目工程對當地的生態(tài)環(huán)境也可以起到保護的作用。但是在具體施工時，一些施工人員施工操作不規(guī)范，造成大量施工廢渣的遺棄，還有不利于環(huán)境保護的工業(yè)材料被使用到園林工程項目中，項目施工結束后，施工廢棄物被遺棄在園林附近，對生態(tài)環(huán)境造成了污染和破壞。導致一個園林綠化工程不僅沒有起到保護美化環(huán)境的作用，反而破壞了原本的生態(tài)環(huán)境。

4、園林建設的造價管理比較松散

由于建設的規(guī)模大，那么園林建設的周期肯定會相應延長，工程的預結算審核控制應該貫穿于項目的整個過程，隨著市場經濟的變化節(jié)奏的加快，導致工程投資的確定和控制變得更加復雜化，這就要求對工程造價的管理必須始終貫穿在項目的全過程，合理確定工程造價。而且在市場經濟的條件下，項目的成本是會隨著各種條件的改變的變化而變化，如設計圖紙的更換、材料價格的變動、工期的變化等，這些因素都會影響到施工項目的成本。到現在為止，由于工程的成本預算管理不恰當所導致的工程停工事件層出不窮，這些現象就表明了我國在市政建設造價管理方面還有待完善和提高。

二、根據我國園林工程施工管理的相關問題提出的解決措施

1、提高園林施工人員的就業(yè)專業(yè)知識要求

要想我國園林綠化施工工作者的專業(yè)水平有所提高，必須要對他們進行必要的專業(yè)知識教育，首先從理論素養(yǎng)上提高他們的水平，讓然后結合他們在實際園林綠化施工中的工作經驗，更好地完成園林綠化施工工程，提高施工工作效率。

2、提高對園林施工管理者的管理水平的要求

施工管理人員在一個工程隊伍中起著很大的作用。相當于大腦中樞，指揮著工程的進展情況。一個好的管理者可以使得園林綠化施工工程事半功倍，并且可以從管理上嚴格要求下屬工作人員，杜絕低水平的人員進入。這也能在很大程度上提高園林綠化施工管理的效率。

3、完善園林施工的規(guī)章制度

由于我國園林行業(yè)起步較晚，相關政策規(guī)定還不完善，使得園林綠化施工完成后經常造成施工廢渣遺棄使環(huán)境污染，所以我們要完善相關的法律制度，這樣才能有效地杜絕園林綠化施工對環(huán)境的破壞。

4、對綠化施工的工程承包隊伍進行監(jiān)管

為了保證各級建設行政主管部門及建設工程安全監(jiān)督機構能夠切實地履行工程管理及其監(jiān)督職責，需更深入強化安全生產責任人的責任意識，進一步提高建設工程施工安全監(jiān)督管理水平，使施工安全監(jiān)管責任考核工作達到標準化，規(guī)范化，制度化。要引進一支不但有建筑和水電等工程師人才，同時必須要有園林工程師組成的綠化施工監(jiān)理公司，完成對綠化項目的投資，質量實施控制，進度等工作。

5、采用恰當的方法控制施工成本

在施工過程中，要嚴格按照法律規(guī)定的規(guī)章程序辦事，并做好項目的相關工作。建設項目程序的每個步驟都有它特定的工作內容，嚴格執(zhí)行基本的建設程序，做好項目的儲備工作，保證項目的前期工作進度及深度，這樣才能有效地成本控制。如此才可監(jiān)督并正確反映出實際成本支出，準確記錄及核算實際成本，不斷擴大節(jié)約的成果，糾正超支浪費偏差現象。

三、總結

我國城市園林綠化施工管理是關系到人們生活的大事。在實際工作中既要具備基本的專業(yè)知識，也要具備指導現場施工的實踐經驗。只有這樣才能既保證工程質量，又為人們提供了一個美好的園林景觀環(huán)境。把園林綠化工程的科學性，藝術性等有機地結合起來。建造出經濟實用美觀的園林景觀。對當前城市園林工程中出現的問題要,采取相應的處理措施。保證能提高城市園林綠化工程施工質量。隨著我國城市化進程的逐步發(fā)展，人們物質，精神生活不斷提高，園林的建設將會出現更多的新要求和新變化。所以我們更應該超前準備，創(chuàng)新管理，從管理上提升我國園林工程的質量和效率，保證我國城市園林早日像西方發(fā)達國家看齊。

作者：黃紹峰 單位：江西南昌

（二）

一、供電工程施工管理中存在的問題

（1）外包隊伍素質差，施工管理水平低。隨著供電工程需求量的增加，參與施工的隊伍數量也不少，但是真正具備資質、管理能力強、技術水平高的施工單位并不多。據調查[1]，超過50%的施工隊伍是通過掛靠資質單位來承攬工程的。這些施工隊伍整體素質低，內部管理松散，人員流動性大，質量安全管理體系不完善，缺乏常態(tài)化的安全教育與培訓，施工人員安全意識、自我保護意識較差。由于過于注重眼前利益，不肯多投入，安全用具與勞保用品配置不充足，也無法做到定期試驗和檢測，因而存在著較多的安全隱患。

（2）施工不規(guī)范，安全有隱憂。由于外包隊伍管理水平和技術素質均有所欠缺，施工規(guī)范性差，安全問題較為突出。例如變電室避雷接地引下線按照規(guī)范至少應有兩處與接地干線連接，但有些施工只有一處連接，而且接頭焊接質量還比較差；再如應該做等電位聯結卻有疏漏，如建筑物爬梯、管道、燈具金屬外殼等未與避雷針、避雷帶連成整體。供電系統接地不可靠，在雷雨季節(jié)有很大隱憂。施工現場臨時用電是非常普遍的，但管理較為混亂，例如隔離開關用自動空氣開關代替；再如未經管理部門同意，私自安裝、使用、拆除臨用電裝置；不按照臨用電設計和規(guī)范要求，混亂搭接電源線等。這些也是明顯的安全隱患。

（3）技術不過硬，施工質量低。施工人員技術不過硬，不能嚴格按圖施工，造成質量較差。例如電纜穿管工程，由于配置不合理，導線數量多，管內空間小，散熱不好，影響供電可靠性。再如電力電纜與控制電纜、信號電纜不分層敷設，原因就是事先不做規(guī)劃，施工時順序又不對，只能將就施工。還有配電箱內設備、線路標識混亂、不規(guī)范，甚至沒有標識。盤柜底部預留孔洞防火封堵不嚴，工藝效果差。這些問題不僅是質量問題，也存在安全隱患，影響維護和檢修。

（4）進度控制不合理，盲目趕工問題多。由于施工工期確定后，前期準備不足，一些材料、設備未能按時進場，延誤了施工進度。施工時間被壓縮后，不可避免地需要通過趕工才能如期完工。本來施工技術就不過硬，加班加點的趕工更無法兼顧施工質量，而且安全管理的薄弱，更易出現安全事故。

二、做好供電工程施工管理的措施與方法

（1）嚴格資質審查，篩選優(yōu)秀隊伍。大量不合格外包施工隊伍的進入，是影響工程質量和安全的關鍵問題。在招投標時應該嚴格資格審查，由質量安全、生產技術、監(jiān)督審計等方面的專家組成評標小組，不以最低投標價選擇施工單位，而是對投標單位的施工資質、安全管理水平、施工質量、技術素質、工程業(yè)績等進行全面考察，堅決淘汰不合格的施工隊伍，避免以次充好、濫竽充數。

（2）加強合同管理，約束違規(guī)行為。選擇了優(yōu)秀施工單位，還要避免掛靠、違法分包等行為出現。嚴格按照國家電力部門的相關規(guī)定，通過招投標文件和施工承包合同約束違規(guī)行為。要求承包單位簽署安全協議書，明晰其質量安全管理的責任和義務，對施工人員技術素質、安全技能等提出明確的要求。對安全用具的種類、數量、質量、試驗等項內容也要具體規(guī)定。對非專業(yè)分包、拆包轉讓等行為制定嚴厲的處罰條款，使中標單位不敢、不愿為小利而冒大險。在工程實施全程加強合同執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查，發(fā)現違規(guī)苗頭，立即處理，防止縱容姑息、養(yǎng)癰貽患。

（3）注重科學管理，提高施工成效。注重科學管理，就是要在供電工程施工管理中推行項目管理，通過合理安排進度、費用與供電功能，實現效益與工程質量、安全的統一。根據供電工程的總目標確定項目管理的目標，即將工期目標、成本目標、安全目標、質量目標作為項目管理的核心任務、約束條件，通過有效的目標管理、過程管理，合理規(guī)劃，利用好資源，統一協調整個項目工作。制定現場質量計劃，設置質量控制點，對關鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)、重要工序實施重點控制，采用PDCA循環(huán)模式進行動態(tài)質量管理，發(fā)現問題，及時整改，不斷提高質量管理水平；根據工期目標，編制科學合理的網絡計劃，并制定相應的月計劃、周計劃和日計劃，建立工作日志制度，動態(tài)檢查和控制施工進度；對施工安全落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，通過危險因素的辨識、預控，在事故發(fā)生前就消除和隔離安全隱患；根據質量目標，開展成本預測，按照有效、經濟、最佳費用效益比原則制定成本計劃，加強成本核算、成本分析和成本考核，努力實現成本控制目標。

（4）細化臨時用電管理，保證施工用電安全。建立臨用電管理制度，安裝、維修、拆除必須經過審批。嚴格按照J405-2005《施工現場臨時用電技術規(guī)范》安裝、接線，采用三級保護系統，依照“一機一閘，一漏一箱”原則配置。一般采用TN-S供電系統，但PE線不允許斷線，距離較遠時末端要重復接地。完善電氣維修制度和技術檔案制度，規(guī)范臨用電維護和管理。

（5）開展教育培訓，提高施工技能。要向施工隊傳達供電公司安全管理的要求，提高作業(yè)人員的操作技能和安全意識，掌握安全規(guī)程和事故應急處理方法，這些都需要通過安全教育培訓實現。培訓合格人員一律掛牌上崗，便于安全檢查和管理。

三、結語

施工管理是供電工程建設的基礎環(huán)節(jié)，施工管理不健全無法保證工程建設順利開展，工程質量和效益也無法滿足，從而影響社會經濟對電的需求，拖慢經濟建設發(fā)展的步伐。因此，必須重視和加強施工管理，使電力建設又好又快地進行，為國家、社會和人民提供更多更好的優(yōu)質工程。

作者：羅偉文 單位：佛山市高明立信發(fā)展有限公司