煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)分析

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一、煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的概念界定

（一）煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的概念

煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈是經(jīng)濟(jì)圈在生態(tài)角度和煤炭行業(yè)的具體化，是煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是煤炭產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)的實(shí)現(xiàn)形式，是煤炭產(chǎn)業(yè)、煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)和輔助機(jī)構(gòu)互動(dòng)發(fā)展的結(jié)果。煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈是基于低碳經(jīng)濟(jì)核心訴求，從生態(tài)型、知識(shí)型、節(jié)約型以及綠色型的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)出發(fā)，以煤炭產(chǎn)業(yè)鏈延伸及產(chǎn)業(yè)間協(xié)作為基礎(chǔ)，以煤炭產(chǎn)業(yè)集群為現(xiàn)實(shí)載體，在一定的外部環(huán)境推動(dòng)下，通過(guò)煤炭產(chǎn)業(yè)集群擴(kuò)張效應(yīng)而形成的以煤炭產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展為主導(dǎo)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是煤炭產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過(guò)程的高級(jí)表現(xiàn)形式。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以煤炭產(chǎn)業(yè)為核心的煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈將日益成為推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展的新模式。

（二）煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的內(nèi)涵

目前，世界各地學(xué)者對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈探索尚屬初步階段，尚未形成關(guān)于煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的統(tǒng)一界定標(biāo)準(zhǔn)。本文認(rèn)為，煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈是以煤炭洗選、加工產(chǎn)業(yè)為核心，并由該核心產(chǎn)業(yè)及與這個(gè)核心具有一體化傾向的鄰接產(chǎn)業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)、輔助機(jī)構(gòu)所組成的圈層結(jié)構(gòu)。煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈是煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種形式，它以煤炭資源稟賦為基礎(chǔ)，以煤炭產(chǎn)業(yè)為樞紐，以專業(yè)化分工及產(chǎn)業(yè)生態(tài)化要求為紐帶，以政策為保障，依托其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)與輔助機(jī)構(gòu)，在一定的區(qū)域空間內(nèi)形成不同圈層的產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)煤炭資源與各種經(jīng)濟(jì)要素的優(yōu)化配置和合理流動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)圈內(nèi)各圈層間經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展。煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈是基于煤炭產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)高度集群化發(fā)展形成的，其形成是煤炭產(chǎn)業(yè)低碳化的趨勢(shì)使然，是主觀推動(dòng)和客觀趨勢(shì)的產(chǎn)物。構(gòu)建煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的主要原則為，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級(jí)；堅(jiān)持資源集約開(kāi)發(fā)；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展等。根據(jù)上述原則，煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈只有在妥善處理好政府與市場(chǎng)、資源與環(huán)境、主體功能與其他功能等幾個(gè)方面關(guān)系的基礎(chǔ)上，采取科學(xué)合理、有序適度的開(kāi)發(fā)，合理配置公共資源，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，適度開(kāi)發(fā)煤炭資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，在生態(tài)和資源環(huán)境可承受的范圍內(nèi)發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)等一系列措施，提高圈內(nèi)生態(tài)環(huán)境承載能力，才能實(shí)現(xiàn)圈內(nèi)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的系統(tǒng)分析

（一）煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的要素組成煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈不僅僅是煤炭產(chǎn)業(yè)鏈延伸而形成的線性產(chǎn)業(yè)聚集，而是煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)企業(yè)在區(qū)域內(nèi)圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)，從開(kāi)采到使用的各種相關(guān)行為主體組成的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈由主體要素、資源要素和環(huán)境要素三大要素組成，要素之間彼此相互作用，交叉形成網(wǎng)絡(luò)分布。

1.煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的主體要素。煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的主體要素即煤炭產(chǎn)業(yè)、煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)與輔助機(jī)構(gòu)三大主體。具體來(lái)說(shuō)，煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的行為主體即圈內(nèi)的成員產(chǎn)業(yè)，包括煤炭開(kāi)采加工產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、發(fā)電產(chǎn)業(yè)、煤化工產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)、礦區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)、煤炭深加工產(chǎn)業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府部門、教育及科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等。主體要素是煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的行為主體，是促進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈發(fā)展的主動(dòng)力量，可以通過(guò)發(fā)揮自身的能動(dòng)性來(lái)影響控制煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的發(fā)展。煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈是以煤炭產(chǎn)業(yè)為核心存在和發(fā)展起來(lái)的，煤炭產(chǎn)業(yè)是煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的核心主體。煤炭產(chǎn)業(yè)是煤炭開(kāi)采、加工的煤炭企業(yè)簇群，包括少數(shù)大型煤炭企業(yè)集團(tuán)、以煤炭開(kāi)采加工為主的煤炭中小企業(yè)。煤炭企業(yè)簇群在煤炭資源富集區(qū)集聚，帶來(lái)企業(yè)間煤炭資源的共享與簡(jiǎn)單的分工協(xié)作，形成知識(shí)與技術(shù)的溢出效應(yīng)，拉動(dòng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，進(jìn)而吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)企業(yè)向煤炭富集區(qū)內(nèi)靠攏，通過(guò)共同性與互補(bǔ)性的交叉影響，進(jìn)而形成高度的專業(yè)化分工與協(xié)作，最終在煤炭富集區(qū)產(chǎn)生集聚效應(yīng)，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？梢哉f(shuō)，煤炭產(chǎn)業(yè)是煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的核心主體和經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)者。政府部門在煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的發(fā)展中起著關(guān)鍵性作用。我國(guó)礦產(chǎn)資源、土地資源等自然資源歸國(guó)家所有，對(duì)這些資源的開(kāi)發(fā)使用是在國(guó)家政策的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的形成起源于國(guó)家對(duì)煤炭資源的開(kāi)發(fā)，是在國(guó)家政策規(guī)劃和煤炭產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下逐步形成的。政府是制度的制定者，從宏觀與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，通過(guò)有效的制度供給適合煤炭產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展的軟環(huán)境，維護(hù)煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈內(nèi)良性競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)作的局面。政府是最重要的行為主體，是煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的主要推動(dòng)力量。

2.煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的資源要素。煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的資源要素包括煤炭資源和社會(huì)資源兩大資源。資源要素是煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的主要投入要素，是主體要素的主要作用對(duì)象，主體通過(guò)對(duì)煤炭資源的開(kāi)發(fā)和使用，對(duì)社會(huì)資源的合理配置，從而達(dá)到資源效益最大化的目的，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值并促使煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的快速發(fā)展。作為主要投入原料，煤炭資源始終在煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的形成、發(fā)展、成熟與衰退過(guò)程中起著決定性作用，是煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的基礎(chǔ)。煤炭資源稀缺性與強(qiáng)地理根植性，決定了煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈必然臨近煤炭資源富集區(qū)，脫離了豐富的煤炭資源，煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈也就無(wú)從發(fā)展。煤炭資源作為煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的關(guān)鍵資源要素，一方面，煤炭資源在促進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈形成與發(fā)展中起了決定性作用，通過(guò)資源開(kāi)發(fā)，形成初級(jí)煤炭開(kāi)采加工企業(yè)的集中，隨著資源開(kāi)發(fā)程度的提高，進(jìn)而吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聚集，形成煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈；另一方面，煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈作為煤炭富集區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)力量，能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域內(nèi)煤炭資源的大規(guī)模、高效率開(kāi)發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升煤炭產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，使煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈成為一種新型的知識(shí)型、生態(tài)型煤炭主體功能區(qū)。

3.煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的環(huán)境要素。煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的環(huán)境要素包括市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境與生態(tài)環(huán)境等三大環(huán)境。環(huán)境要素是煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈生存與發(fā)展的空間，在該空間中，煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈與內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)和能量的交換，并通過(guò)與環(huán)境的因果作用、非線性作用、信息的流動(dòng)與反饋等進(jìn)一步推動(dòng)煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的發(fā)展演化。在煤炭產(chǎn)業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的同時(shí)，受傳統(tǒng)生產(chǎn)力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，由煤炭資源大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用而引發(fā)的環(huán)境污染、生態(tài)破壞等高碳問(wèn)題日益突出。為恢復(fù)正常的生態(tài)環(huán)境功能，煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈加大了對(duì)外部負(fù)效應(yīng)的補(bǔ)償及資源環(huán)境的治理，如對(duì)煤炭開(kāi)采使用過(guò)程中的土地塌陷、土地閑置、礦井水的隨意排放、煤層氣與瓦斯等資源浪費(fèi)、燃煤引起的廢氣污染等現(xiàn)象進(jìn)行綜合整治。生態(tài)環(huán)境是煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈最重要的環(huán)境要素，煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的發(fā)展過(guò)程中更應(yīng)注重保持生態(tài)環(huán)境的平衡。

（二）煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的結(jié)構(gòu)層次

煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈以煤炭開(kāi)采與加工產(chǎn)業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)與核心產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系程度受各種環(huán)境條件的影響而不同，使煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈因聯(lián)系程度的不同而呈現(xiàn)出圈層式的結(jié)構(gòu)。本文認(rèn)為煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈由三個(gè)圈層組成，圈層劃分由圈內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)與煤炭開(kāi)采、加工產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度確定。煤炭開(kāi)采、加工產(chǎn)業(yè)為煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的核心主體，形成煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的核心圈，即內(nèi)層圈。與煤炭開(kāi)采、加工產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，包括煤炭產(chǎn)業(yè)鏈上下游的產(chǎn)業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如建材產(chǎn)業(yè)、發(fā)電產(chǎn)業(yè)、煤化工產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、煤炭深加工產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)、礦區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)等，組成了煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的中層圈。對(duì)內(nèi)圈層及中圈層中各企業(yè)運(yùn)營(yíng)起到支持作用的輔助機(jī)構(gòu)，包括政府部門、銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等服務(wù)機(jī)構(gòu)、教育及科研機(jī)構(gòu)等。圈層間及圈層內(nèi)部相互開(kāi)放和兼容，通過(guò)專業(yè)化分工及相對(duì)應(yīng)的物質(zhì)流、技術(shù)流、資金流、信息流形成有機(jī)銜接。

三、煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的基本特征

煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈是我國(guó)十二五“主體功能區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)形式，較之煤炭產(chǎn)業(yè)集群，兩者間有相似也有不同。煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈建設(shè)始終突出生態(tài)性與低碳性的特點(diǎn)，演進(jìn)過(guò)程既體現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)集群的空間集中性、政府推動(dòng)與市場(chǎng)引導(dǎo)的動(dòng)力復(fù)合性，又強(qiáng)調(diào)了基于地緣優(yōu)勢(shì)（資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等）的非煤產(chǎn)業(yè)科學(xué)延展性，以及區(qū)域主導(dǎo)（煤炭）產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)（非煤產(chǎn)業(yè)）間的強(qiáng)關(guān)聯(lián)性。具體體現(xiàn)在空間特征、關(guān)聯(lián)特征、動(dòng)力特征與生態(tài)特征等四個(gè)方面。

（一）空間特征———單核心完整性

煤炭資源的稀缺性與強(qiáng)地理根植性決定了一定的煤炭資源稟賦能對(duì)其他產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)吸引力和輻射力，是經(jīng)濟(jì)圈的核心要素。在空間布局上，煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈呈單核心型、完整型分布。

（二）組織結(jié)構(gòu)特征———有核式網(wǎng)絡(luò)型

煤炭產(chǎn)業(yè)集群是以煤炭產(chǎn)業(yè)為核心的有核式網(wǎng)絡(luò)型集群，煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈亦為以煤炭產(chǎn)業(yè)為主體的主體功能區(qū)。煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈以煤炭開(kāi)采加工產(chǎn)業(yè)為核心，形成單核心圈；圈內(nèi)除多個(gè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)外，還有支持企業(yè)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和組織，各個(gè)要素相互依存，通過(guò)協(xié)同作用形成一個(gè)完整的整體。

（三）關(guān)聯(lián)特征———強(qiáng)聯(lián)系性

一方面，煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈內(nèi)煤炭產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間存在著較為密切的經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系，這樣密切的聯(lián)系能使得圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)綜合、多元的趨勢(shì)，具有較強(qiáng)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化能力與綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，形成互利共生關(guān)系。另一方面，企業(yè)在地理位置上的接近促使企業(yè)間的聯(lián)系及影響增強(qiáng)，根據(jù)知識(shí)與技術(shù)外溢效應(yīng)與拉拔效應(yīng)，煤炭產(chǎn)業(yè)可以在圈內(nèi)相關(guān)企業(yè)間相互模仿和同質(zhì)化的持續(xù)推進(jìn)中快速提升競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）動(dòng)力特征———政府推動(dòng)與市場(chǎng)引導(dǎo)復(fù)合性

區(qū)位優(yōu)勢(shì)是煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的決定因素，資源優(yōu)勢(shì)是形成區(qū)位優(yōu)勢(shì)的先決條件，而政府是吸引資源優(yōu)勢(shì)的主要?jiǎng)恿?lái)源。無(wú)論從煤炭資源的公共屬性，還是從煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的形成過(guò)程來(lái)看，政府部門始終煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的主要推力，通過(guò)提供有效的制度以供給適合煤炭產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展的軟環(huán)境，并采用政策引導(dǎo)和項(xiàng)目支持等調(diào)控手段，從宏觀上引導(dǎo)和促進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的建設(shè)和發(fā)展。同時(shí)，堅(jiān)持以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)，充分依靠市場(chǎng)力量，打破行政區(qū)劃壁壘，可以實(shí)現(xiàn)自然資源、人力資源、資金、技術(shù)等資源與要素在圈內(nèi)的流動(dòng)和優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間協(xié)同競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的優(yōu)化升級(jí)。

（五）生態(tài)特征———低碳性

煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈是產(chǎn)業(yè)內(nèi)及產(chǎn)業(yè)間相關(guān)自然與人工環(huán)境構(gòu)成的復(fù)合生態(tài)體，其煤炭資源合作開(kāi)發(fā)、資源共享的機(jī)制，最大限度地發(fā)揮煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的整體優(yōu)勢(shì)。煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈是基于生態(tài)學(xué)原理，通過(guò)產(chǎn)業(yè)間耦合與協(xié)同作用，逐步建立煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)鏈和生態(tài)網(wǎng)，為廢棄物尋找利用者或分解者，實(shí)現(xiàn)廢棄物的循環(huán)分層利用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)廢棄物在圈內(nèi)的全回收和向圈外的零排放，使污染負(fù)效益變?yōu)橘Y源正效益，全面協(xié)調(diào)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境間的矛盾，最終實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)低碳可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)論

（一）煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈是我國(guó)煤炭富集區(qū)，有效貫徹落實(shí)國(guó)家

“十二五”主體功能區(qū)戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)空間載體基于煤炭資源的地理根植性、不可轉(zhuǎn)移性與路徑依賴性，建國(guó)以來(lái)，我國(guó)煤炭資源富集區(qū)在客觀上形成了煤炭產(chǎn)業(yè)聚集現(xiàn)象，形成了煤炭主體要素對(duì)環(huán)境要素的支配，但受社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等環(huán)境要素的制約，目前我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)聚集現(xiàn)象到煤炭產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)化較為艱難。隨著生態(tài)環(huán)境要素對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的要求日益加強(qiáng)，把握“十二五”國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)的契機(jī)，按照“煤炭產(chǎn)業(yè)聚集-煤炭產(chǎn)業(yè)集群-知識(shí)型與生態(tài)型煤炭主體功能區(qū)”的梯度進(jìn)化模式，推進(jìn)煤炭富集區(qū)域煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈建設(shè)，是有效貫徹落實(shí)國(guó)家“十二五”主體功能區(qū)戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)空間載體。

（二）煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈是煤炭產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的重要現(xiàn)實(shí)載體

本文依據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)理論，基于系統(tǒng)科學(xué)視角，界定了煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的概念、要素組成、結(jié)構(gòu)層次與基本特征，探索研究了其運(yùn)行機(jī)制與動(dòng)力機(jī)制，認(rèn)為其符合國(guó)家大型煤炭基地和煤炭富集區(qū)基于技術(shù)創(chuàng)新與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，是煤炭產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。在對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈基本要素探索的基礎(chǔ)上，還需要，以便更系統(tǒng)地了解煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的運(yùn)行，從而更加合理開(kāi)發(fā)利用煤炭資源，實(shí)現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)等綜合效益，保障煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。