精細(xì)化管理下煤礦安全管理的研究

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煤炭是我國主要的能源之一，所以它的安全生產(chǎn)是國家能源安全和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有力保障。雖然煤炭產(chǎn)業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)的支柱，但是我國煤礦安全管理中的問題卻令人擔(dān)憂，經(jīng)常出現(xiàn)一些威脅危害人民群眾生命安全和損害國家集體財產(chǎn)的事故。這些煤礦企業(yè)普遍存在安全管理不到位、安全管理制度執(zhí)行不徹底、安全監(jiān)督不全面、一線工人安全意識淡薄等問題。本文針對這一現(xiàn)狀，分析了煤礦企業(yè)安全管理中存在的問題，并提出了采用精細(xì)化管理進(jìn)行煤礦安全管理，保障煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)。

1我國煤礦安全管理的問題

1．1安全管理制度不健全、執(zhí)行不徹底

許多安全管理者在制定安全管理制度時，沒有根據(jù)基層發(fā)現(xiàn)問題制定，盲目參考其他企業(yè)的安全管理制度。對于這樣“不接地氣”的制度，無論是安全管理者還是一線工人執(zhí)行起來都比較困難，久而久之，安全管理制度就形同虛設(shè)了。

1．2安全教育不到位，員工安全意識淡薄

對于一線工人的安全教育，是煤礦企業(yè)安全管理的重要的工作，但是由于煤礦用工制度多樣化，短期工和合同工所占比例較大，這些工人文化水平較低，在現(xiàn)有的安全教育培訓(xùn)中很難適應(yīng)和學(xué)習(xí)，導(dǎo)致工人安全意識淡薄，違章作業(yè)、盲目蠻干現(xiàn)象時有發(fā)生。

1．3安全監(jiān)督不全面，執(zhí)法力度不夠

我國一些煤礦企業(yè)仍在采用傳統(tǒng)的管理模式，安全監(jiān)督隊伍臃腫，機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)，從業(yè)人員安全素質(zhì)不一且平均水平不高，煤礦的六大系統(tǒng)(采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、排水)危險點(diǎn)分析不全面。這就導(dǎo)致煤礦企業(yè)安全監(jiān)督檢查不全面，疏于管理，有制度不執(zhí)行，視安全制度為兒戲，為事故的發(fā)生埋下了隱患。

1．4安全管理目標(biāo)模糊，安全責(zé)任較為混亂

由于部分煤礦企業(yè)對于煤炭生產(chǎn)過程中的危險點(diǎn)分析不全面不徹底，安全管理人員崗位職責(zé)沒有盡到，使得煤礦企業(yè)各個系統(tǒng)的安全管理目標(biāo)模糊甚至比較單一(如把“安全第一”的口號當(dāng)目標(biāo))。安全監(jiān)督不全面，執(zhí)法力度不強(qiáng)，必然導(dǎo)致安全責(zé)任較為混亂，使得管理者和工人對安全管理制度沒有敬畏心。

2精細(xì)化管理應(yīng)用原則

2．1數(shù)據(jù)化原則

數(shù)據(jù)對于精細(xì)化管理很重要，用數(shù)據(jù)說話是精細(xì)化管理的首要原則。在作業(yè)流程上強(qiáng)調(diào)用數(shù)據(jù)作為分析的基礎(chǔ)，用結(jié)果的數(shù)據(jù)檢驗作業(yè)成績，用數(shù)據(jù)指標(biāo)嚴(yán)格要求安全生產(chǎn)。追求的安全目標(biāo)和生產(chǎn)目標(biāo)都用數(shù)字來標(biāo)注，生產(chǎn)的各個階段包括計劃規(guī)劃、資源分配、過程控制等等都用數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。

2．2底線原則

精細(xì)化管理的精細(xì)并不是沒有限度的，精細(xì)到什么程度必須有一定的底線。就是來規(guī)定可不可以再細(xì)分的標(biāo)準(zhǔn)。比如制度扣除工資金額的上限，某個工作面某個時間誰負(fù)責(zé)(不再細(xì)分到某個作業(yè)操作誰負(fù)責(zé))等等，在底線范圍內(nèi)實(shí)施精細(xì)化管理，避免了過于精細(xì)而使企業(yè)臃腫。

2．3可操作性原則

可操作性對于精細(xì)化管理的實(shí)施是非常重要的。必須用明確的實(shí)施細(xì)則和精細(xì)化執(zhí)行性高的管理，代替“走過場”、華而不實(shí)的工作方式方法。一定保證精細(xì)化關(guān)系符合安全管理的目標(biāo)，需要怎么做就去怎么管理規(guī)劃，做到切實(shí)可行，可操作性高。

3精細(xì)化管理在煤礦安全管理中的應(yīng)用

3．1安全管理理念的精細(xì)化

煤礦企業(yè)全員要重視細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)決定成敗，這個理念應(yīng)該首先被確立，促進(jìn)煤礦生產(chǎn)各個單位的理念創(chuàng)新，普遍樹立起檢查監(jiān)督精益求精、生產(chǎn)操作零失誤、上崗一分鐘安全六十秒、重視細(xì)小現(xiàn)象等理念。鼓勵煤礦企業(yè)全員參與安全管理理念的精細(xì)化，樹立符合本部門或工作面實(shí)際情況的安全管理理念，力求通俗易懂，言簡意賅。安全管理理念的精細(xì)化可以幫助企業(yè)員工樹立目標(biāo)意識和安全意識，使煤礦企業(yè)安全目標(biāo)通俗易懂，更加生動形象化。

3．2管理安全責(zé)任的精細(xì)化

管理安全責(zé)任的精細(xì)化，全面沒有遺漏、合理分層級地細(xì)化量化每一個工作面、工作崗位的責(zé)任，責(zé)任具體到人，量化到具體的數(shù)據(jù)。管理安全責(zé)任要通過精細(xì)化延伸到煤礦企業(yè)所有的角落，按照管理無處不在、無所不至的原則杜絕責(zé)任盲點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)時時刻刻有人管事、事事處處有人負(fù)責(zé)。管理安全責(zé)任有關(guān)制度對于煤礦安全管理有很大作用，而管理責(zé)任的精細(xì)化可以使這些制度更科學(xué)更徹底的實(shí)施。

3．3管理作業(yè)流程的精細(xì)化

以精細(xì)化管理的思路為指導(dǎo)，先由安全管理人員、專家、一線工人組成工作組對煤礦的六大系統(tǒng)(采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、排水)進(jìn)行分析，找出所有的操作作業(yè)點(diǎn)，然后對煤礦的六大系統(tǒng)作業(yè)流程進(jìn)行精細(xì)科學(xué)規(guī)劃，使生產(chǎn)、經(jīng)營等各方面的作業(yè)流程更加順暢。精細(xì)化對待每一項管理業(yè)務(wù)，精細(xì)化控制作業(yè)流程，減少安全事故發(fā)生，力求無隱患高質(zhì)量高效率。

3．4安全管理目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的精細(xì)化

構(gòu)建安全目標(biāo)的指標(biāo)體系，安全管理標(biāo)準(zhǔn)循序漸進(jìn)，由粗到細(xì)，不斷細(xì)化量化規(guī)范化，持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)整體安全管理提升，直至杜絕所以安全管理漏洞安全目標(biāo)和指標(biāo)體系的構(gòu)建一定要具有科學(xué)性，可以參考國內(nèi)外這方面先進(jìn)的精細(xì)化管理經(jīng)驗，但是也不要忘記結(jié)合本單位的實(shí)際情況，構(gòu)建符合本單位的具有科學(xué)性、創(chuàng)新性的指標(biāo)體系。對于安全管理目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的精細(xì)化可以使得安監(jiān)員和一線煤礦工人更高效的生產(chǎn)工作，減少安全事故的發(fā)生。

3．5安全管理考核獎懲的精細(xì)化

煤礦企業(yè)應(yīng)該遵循以人為本的原則，從群眾中來，到群眾中去，依靠群眾，服務(wù)群眾，以員工個人為考核對象，建立精細(xì)化公平公正的考核評價體系和科學(xué)合理的獎懲制度。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審核，嚴(yán)格實(shí)施，確保獎懲制度公平公正，發(fā)揮它巨大的作用，調(diào)動煤礦企業(yè)全員安全監(jiān)督、安全檢查、安全管理，提高員工工作積極性和安全意識。

4結(jié)語

安全管理是煤礦企業(yè)的首要任務(wù)，通過推行精細(xì)化管理，可以逐步消除安全管理中的問題，建設(shè)強(qiáng)大的企業(yè)安全文化，以文化力調(diào)動生產(chǎn)力，以精細(xì)化管理保證以人為本的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在煤礦企業(yè)中實(shí)施，使煤礦企業(yè)管理水平達(dá)到新境界、效益邁上新臺階。要求授課講師結(jié)合學(xué)員的需求有針對性地開展授課，以提高培訓(xùn)的針對性。

作者：陸世將 辛明尚 張坤 單位：山東科技大學(xué)