會計信息質(zhì)量論文10篇
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一、會計信息質(zhì)量出現(xiàn)問題的原因
1.企業(yè)公司管理制度不完善。企業(yè)中各層產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊不清，在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，國有企業(yè)占有主導(dǎo)地位。會計行業(yè)的秩序規(guī)范化決定著市場經(jīng)濟(jì)體制的有效性規(guī)則。然而，在當(dāng)今社會的企業(yè)制度中，實行兩權(quán)分離、政企分開的原則。這些雖然在某方面提高了企業(yè)的發(fā)展程度，加強了對市場經(jīng)濟(jì)的制約，但是卻致使企業(yè)在被動的狀態(tài)下進(jìn)行對利益的有效調(diào)整。結(jié)果會出現(xiàn)兩種情況：第一種情況是會計行為被動的接受政府的調(diào)控。第二種情況是把會計行為非規(guī)范化和短期化。無論哪種情況，結(jié)果必然會出現(xiàn)會計信息失真現(xiàn)象，但是這種信息失真現(xiàn)象與我國的貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀以及企業(yè)完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期產(chǎn)生矛盾。企業(yè)公司管理制度不完善造成企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊化，造成社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩，原因就是在于企業(yè)內(nèi)部機(jī)制紊亂。
2.會計的準(zhǔn)則和政策具有局限性當(dāng)今社會信息時代迅猛發(fā)展，會計的政策也不斷更新，為企業(yè)提供了相對于更加寬裕的信息選擇。在會計政策的規(guī)定內(nèi)，會計信息創(chuàng)造者自然會結(jié)合自身利益或者具有目的性的會計政策。因此，會計信息政策具有功利性和滯后性，這也為會計信息創(chuàng)造者留有空間。隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)體層出不窮。因此，原有存在的會計信息準(zhǔn)則、會計制度已經(jīng)與新的經(jīng)濟(jì)事項不相適應(yīng)。然而新會計信息政策未及時更改和頒布，從而使得某些企業(yè)利用會計信息殘缺部分謀取利益。
3.外部監(jiān)管不力，執(zhí)法力度不足。對于我國的會計失真現(xiàn)象存在著監(jiān)管不力，執(zhí)法力度不足。在這方面對法律規(guī)定的內(nèi)容不能夠嚴(yán)格實施，不能起到約束的作用。存在的原因大致可以歸結(jié)以下幾點：第一是在法律約束方面存在漏洞，法律制度具有不完整、不健全等顯著特點。究其原因，在于我國的市場經(jīng)濟(jì)制度構(gòu)造尚不完善，缺乏有效性，存在出現(xiàn)問題沒有章法可依據(jù)，并且這種現(xiàn)象普遍存在。第二是懲罰力度不強。我國對違反法律法規(guī)的行為管理不足，懲罰的力度不強，造成徇私舞弊者比較猖狂，缺乏道德修養(yǎng)，這種現(xiàn)象愈加愈烈。第三是監(jiān)管部門的監(jiān)管能力不足。對于會計信息造假事件，監(jiān)管部門主要依靠行政手段來應(yīng)對并且采取措施，但是對其直接責(zé)任人所追究的刑事責(zé)任不強，追究到的民事賠償更是甚少。在會計行業(yè)中，會計信息質(zhì)量達(dá)不到要求所造成的后果越來越嚴(yán)重，預(yù)期收益大于預(yù)期成本，這樣會計行業(yè)將會受到打擊，不加以管理就在一定程度上就縱容了這種不良現(xiàn)象。第四是被利益所驅(qū)動。在某些企業(yè)中，高層人員為了達(dá)到獲得本不應(yīng)該得到的利益，從而違背法律法規(guī)對會計信息造假謀取利益。
二、如何提高會計信息質(zhì)量
需要明確界定企業(yè)產(chǎn)權(quán)，完善企業(yè)管理制度。因為產(chǎn)權(quán)的明晰是對會計信息規(guī)范的基礎(chǔ)。產(chǎn)權(quán)的明確界定，會使得在會計行為規(guī)范的前提下進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)交易活動。這樣可以實現(xiàn)企業(yè)之間的在良好的交易環(huán)境下得到利益最大化。在此基礎(chǔ)上，需要完善我國的會計規(guī)范，制定更加嚴(yán)格全面的法律系統(tǒng)。要求制定的法律法規(guī)要根據(jù)我國的具體國情，可施行性強，這樣在法律實施的過程中就不再條條框框，提高法律實施的靈活性。培養(yǎng)會計工作人員的職業(yè)素養(yǎng)，加強職業(yè)判斷能力。
1.完善會計監(jiān)管的制度建設(shè)。要健全會計法制律體系，逐步完善會計法和相關(guān)規(guī)章制度。修訂后的《中國人民共和國會計法》在懲治企業(yè)會計信息造假等違法行為方面做了更為明確和嚴(yán)格的規(guī)定，進(jìn)一步夯實了會計監(jiān)管的制度基礎(chǔ)。但《會計法》的懲戒和威懾作用有限，必須建立以《會計法》為主導(dǎo)的一整套法律體系。為此，需要對現(xiàn)行的《刑法》、《公司法》和《證券法》在會計工作監(jiān)管方面，配合《會計法》進(jìn)行相應(yīng)修訂，加大監(jiān)管力度。在司法和行政管理實踐中，要進(jìn)一步加大對會計造假行為的懲罰力度。同時，還要強化道德約束，進(jìn)一步優(yōu)化會計職業(yè)道德軟環(huán)境，加強會計職業(yè)道德建設(shè)和對會計人員職業(yè)道德層面的宣傳教育，切實提升其職業(yè)道德水平。
2.完善企業(yè)內(nèi)部會計的控制體系。企業(yè)內(nèi)部控制體系主要包括三個方面：制度設(shè)計、職位設(shè)置、機(jī)構(gòu)設(shè)置。在制度設(shè)計的層面上，要具有預(yù)見性，能夠及時的處理突發(fā)情況，權(quán)利之間要相互制約、相互監(jiān)督，同時也應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的應(yīng)急措施。根據(jù)實際情況建立會計權(quán)責(zé)統(tǒng)一的控制制度。不同職務(wù)相互分離、授權(quán)批準(zhǔn)控制制度等組成的一系列的制度體系。在職位設(shè)置的這個層面上，首先應(yīng)當(dāng)明確哪些職位的不相容，再有就是不同職位明確不同的職責(zé)，根據(jù)各個機(jī)構(gòu)設(shè)定相應(yīng)的權(quán)限，使得不同職位之間形成相互制約的有效機(jī)制。最后是授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的控制，應(yīng)建立起規(guī)范的授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，使得職責(zé)之間能夠更好的分配和授權(quán)。盡量少的讓會計舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。在機(jī)構(gòu)設(shè)置的層面上，應(yīng)合理有效的設(shè)置各崗位的職責(zé)。本著相互幫助但又相互監(jiān)督和制約的原則，合理的設(shè)置會計的相關(guān)機(jī)構(gòu)，更好的使部門與部門之間、管理者和被管理者之間相互監(jiān)督、相互牽制。
3.對會計信息的輸出要加強管理。會計信息有效的輸出是達(dá)到會計信息目標(biāo)的一種重要方式。將一些有效的信息傳輸給使用者，并加以改造和運行，這樣就使得會計信息的作用得到更好的發(fā)揮。顯然，它也是信息收集加工的一種必然趨勢。信息輸出作為會計信息循環(huán)中的一個重要環(huán)節(jié)，不僅僅能夠?qū)π畔⑹占庸?，也是會計信息得到反饋的前提。因此，作為信息的輸出者，?yīng)該遵循著相應(yīng)的原則：最大程度的滿足信息使用者的信息需要；保證會計信息輸出的有效性；按照正常的渠道輸出會計信息。會計信息輸出的主要內(nèi)容應(yīng)包括這幾個方面：會計決策、計劃信息、會計結(jié)果信息、會計相關(guān)政策信息。
4.提高會計人員的專業(yè)技術(shù)水平。首先，有必要定期對會計人員進(jìn)行繼續(xù)教育，使會計人員了解國家新頒布的財經(jīng)法律、法規(guī)；開展會計人員業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，理清會計人員工作思路，促進(jìn)會計隊伍知識結(jié)構(gòu)的改善和會計人員工作理念的轉(zhuǎn)變，提高總體業(yè)務(wù)水平。其次，要加強會計人員的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)會計人員愛崗敬業(yè)精神，努力提高財會人員職業(yè)素質(zhì)，自覺維護(hù)財經(jīng)法紀(jì)，抵制不正之風(fēng)，發(fā)揮自身優(yōu)勢做好財務(wù)管理工作。全過程進(jìn)行查錯防弊，使會計信息更準(zhǔn)確、透明。
作者：鞏曉娟 單位：遼寧省朝陽市建平縣財政局
第二篇:會計信息質(zhì)量與人員素質(zhì)的關(guān)系
一、會計人員在繼續(xù)教育方面存在的問題
1.認(rèn)識不足，重視不夠
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，私營企業(yè)不斷地增加，對會計從業(yè)人員的需要量也是水漲船高，越來越多。會計從業(yè)人員的綜合素質(zhì)普遍不高，在繼續(xù)教育方面的工作認(rèn)識不足，重視不夠，對于這樣一大批從員人員來講，認(rèn)為自己已持有會計從業(yè)資格證了，不需要再接受繼續(xù)教育了，因此在這方面缺乏意識。在企業(yè)中，不是每個負(fù)責(zé)人都具有專業(yè)水平，他們對會計工作進(jìn)行教育方面沒有意識，無所謂接受繼續(xù)教育工作。在日常工作中也聯(lián)想不到繼續(xù)教育的問題，這也導(dǎo)致會計從業(yè)人員淡化了繼續(xù)教育的思想觀念。每年財政部門都會對財務(wù)會計從業(yè)人員進(jìn)行繼續(xù)教育，并對會計資格證進(jìn)行年檢。而會計從業(yè)人員學(xué)習(xí)的態(tài)度卻并不是因為要在于接受教育，增進(jìn)知識，提高技術(shù)，而是持著對會計從業(yè)人員資格證書能夠順利年檢的態(tài)度來的，自律性不強，致使財政部門對會計從業(yè)人員的繼續(xù)教育工作沒有明顯提高，會計人員的自身素質(zhì)也沒有得到相應(yīng)的提升，沒有達(dá)到繼續(xù)教育工作的目的。另外在現(xiàn)在的繼續(xù)教育體系中，對會計從業(yè)人員的繼續(xù)教育工作，是省縣兩級部門對會計工作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，在可行的范圍內(nèi)，區(qū)縣財政部門沒有真正影響到會計從業(yè)人員的繼續(xù)教育工作，參與力度很小，沒有發(fā)揮其力量，對繼續(xù)教育制度不夠完善。
2.會計人員培訓(xùn)考評不嚴(yán)格
《會計從業(yè)資格管理辦法》和《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》是財政部門對會計從業(yè)人員的規(guī)章制度，其對會計從業(yè)人員繼續(xù)教育的作用、教育的內(nèi)容、管理工作體系都寫的很明確，但忽略了會計從業(yè)人員參與繼續(xù)教育的必然性，沒有相關(guān)的懲治措施，致使其在相關(guān)制度上缺乏約束力，也就造成了一部分會計從業(yè)人員不參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。
二、加強會計人員繼續(xù)教育的建議
1.提高認(rèn)識和重視程度，重視培訓(xùn)考評
首先，各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視會計人員的繼續(xù)教育，國家財政部應(yīng)出臺政策鼓勵企業(yè)對會計人員繼續(xù)教育加以投入；在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和會計相關(guān)工作人員的考評、評職稱、定待遇等方面，要跟會計人員繼續(xù)教育情況掛鉤。其次，重視會計人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)考評，制定會計人員繼續(xù)教育的科學(xué)考評機(jī)制，將考評結(jié)果列入會計人員的職業(yè)檔案中，在評職稱時，要參考繼續(xù)教育的考評情況。
2.大力創(chuàng)新繼續(xù)教育模式
在現(xiàn)代信息化社會，互聯(lián)網(wǎng)走進(jìn)千家萬戶，網(wǎng)絡(luò)很發(fā)達(dá)，會計繼續(xù)工作采用多種方式，多渠道地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教育，會計人員可以通過網(wǎng)絡(luò)在家進(jìn)行自學(xué)，也可以形成一個小組進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，促進(jìn)會計工作人員對自身的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平的提升，同時也節(jié)約了會計工作的時間，不用特意去會計培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，沒有時間、地點約束，隨時地利用業(yè)余時間在家就可以通過網(wǎng)絡(luò)模式進(jìn)行學(xué)習(xí)。網(wǎng)絡(luò)教育很有優(yōu)勢，網(wǎng)絡(luò)上傳授課程的專家，專業(yè)素質(zhì)都很高，教學(xué)經(jīng)驗豐富，在會計行業(yè)也是比較有聲望的專家。通過網(wǎng)絡(luò)，全國各地的會計從業(yè)人員都可以聽到專家的授課，方便舒適。社會上的管理機(jī)構(gòu)也可安排好時間和地點讓學(xué)員來聽課，實現(xiàn)“雙贏”。網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育這條路線很成熟，財政部門也減少了監(jiān)管的時間，使其對數(shù)據(jù)采集成績考核工作能順利完成。會計從業(yè)人員要參加繼續(xù)教育，并到各項培訓(xùn)中心進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時財政部門對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的綜合能力要認(rèn)真負(fù)責(zé)，因為培訓(xùn)工作質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響到會計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，對繼續(xù)教育的效果取得有著直接的影響。培訓(xùn)工作是繼續(xù)教育工作的主體，社會上的培訓(xùn)中心也越來越多，它們之間通過互相競爭來努力提高自身的綜合能力，以求擁有一批專業(yè)性很強的師資隊伍，與時俱進(jìn)，并了解國家財政相關(guān)政策的變化，對會計繼續(xù)教育工作的新內(nèi)容能及時地傳授給會計從業(yè)工作人員，提升繼續(xù)教育的質(zhì)量。
3.增強繼續(xù)教育與實際工作的聯(lián)系
會計從業(yè)人員的繼續(xù)教育，應(yīng)根據(jù)會計工作人員專業(yè)水平的不同、崗位的不同、對象的不同進(jìn)行分門別類的會計繼續(xù)教育方式，使得會計從業(yè)人員在學(xué)習(xí)期間能學(xué)習(xí)到更多的知識，掌握更多的專業(yè)技術(shù)，并在最短的時間內(nèi)將其運用到工作中。四、結(jié)束語會計人員素質(zhì)的高低與會計信息質(zhì)量的優(yōu)劣分不開，會計人員需要積極學(xué)習(xí)，積累經(jīng)驗，不斷地掌握專業(yè)知識，總結(jié)工作經(jīng)驗，提高業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)企業(yè)市場環(huán)境的變化。這是加強會計人員的素質(zhì)教育、提高會計人員綜合素質(zhì)的關(guān)健，并促使會計信息質(zhì)量的提高，只有這樣，企業(yè)才能持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。
作者：林泓睿 陳博 單位：佳木斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
第三篇:企業(yè)會計信息質(zhì)量的控制
一、企業(yè)會計信息失真的原因
(一)監(jiān)督機(jī)制不健全。監(jiān)督機(jī)制的不健全,內(nèi)外監(jiān)管的缺失,也是國有企業(yè)會計失真現(xiàn)象的一大誘因。在國有企業(yè)實際經(jīng)營過程中,企業(yè)經(jīng)營者通常會過于重視企業(yè)的經(jīng)營,從而忽視了會計監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)。國有企業(yè)在會計監(jiān)督、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督以及稅務(wù)監(jiān)督等方面,往往各自為政,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。進(jìn)而導(dǎo)致監(jiān)督體系的作用無法全面發(fā)揮。相關(guān)的監(jiān)管部門監(jiān)督工作也不認(rèn)真、不深入,這就很容易導(dǎo)致企業(yè)會計信息失真問題的產(chǎn)生。
(二)對會計信息質(zhì)量失真的懲罰性措施缺失。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,我國會計信息質(zhì)量失真懲戒性成本或代價遠(yuǎn)低于其實際收益。目前,我國實行的相關(guān)法律、法規(guī)雖然對會計信息質(zhì)量失真的責(zé)任人制定的懲罰性的行政責(zé)任和刑事責(zé)任的規(guī)定條款比較多,內(nèi)容也比較詳盡,但對會計從業(yè)人員的民事責(zé)任的規(guī)定卻遠(yuǎn)未達(dá)到細(xì)致、認(rèn)真的地步,相對來講逃避制裁的機(jī)會很大。就此看來,我國會計信息的提供主體缺乏質(zhì)量意識、責(zé)任意識和風(fēng)險意識,保證和維護(hù)會計信息質(zhì)量的自覺能動性不足。
(三)會計準(zhǔn)則、制度存在缺陷。首先,會計準(zhǔn)則為會計處理提供統(tǒng)一的基本規(guī)范,同時也給予企業(yè)一定的會計政策選擇權(quán)。因各企業(yè)的具體情況不同,在同一會計事項處理中,企業(yè)可以選用不同的會計政策,會計政策選擇的多樣性會加大合法會計信息失真的可能性。其次,會計作為會計信息的主要實施者,在會計核算方法、程序的選擇及資產(chǎn)價值的評估等方面需要會計人員作出客觀、公正的主觀判斷,不可避免存在評價估判差異。如果會計人員不能完全排除利益的干擾,其主觀判斷失去客觀和公正,就為制造虛假會計信息提供職務(wù)上的便利。再次,隨著市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,新的經(jīng)營方式不斷涌現(xiàn),原有的會計準(zhǔn)則、會計制度有些已不太相適應(yīng),會計政策、制度的滯后性,給某些企業(yè)以可乘之機(jī)。
(四)會計人員缺乏相應(yīng)的素質(zhì)。會計人員的綜合素質(zhì)是影響會計信息質(zhì)量的關(guān)鍵因素,只有確保會計操作人員自身會計能力,素質(zhì)的提升,才能有利于減少會計信息失真情況的出現(xiàn),才能有利于會計信息質(zhì)量的保障,在實際企業(yè)內(nèi)部管理中,會計人員與企業(yè)管理階層之間是相互依存的,會計人員的薪酬利益是由相關(guān)企業(yè)決定的,在這種依附條件下,如果會計人員不能實現(xiàn)相關(guān)企業(yè)管理人員的會計要求,是很難保障其職業(yè)崗位的。在實際會計管理工作中,會計人員要按照會計財務(wù)制度行事,掌握會計的理論知識與相關(guān)技能,以此促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)發(fā)展,在此環(huán)節(jié)中,會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及思想道德素質(zhì)也是很必要的。
二、會計信息質(zhì)量控制措施
(一)健全監(jiān)督機(jī)制。對監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行健全是提高會計信息質(zhì)量的重要舉措。監(jiān)督機(jī)制的健全主要包括對會計信息披露制度的完善、對企業(yè)會計信息披露審查力度的提高。對各相關(guān)監(jiān)督檢查部門的協(xié)同關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,對監(jiān)督檢查交叉、重復(fù)以及執(zhí)法疏漏問題進(jìn)行科學(xué)處理,提高監(jiān)督及檢查的效率。從而全面發(fā)揮監(jiān)管部門的作用;對注冊會計師制度進(jìn)行完善,對注冊會計師的職業(yè)保障制度和信用制度進(jìn)行大力推行;加強對企業(yè)經(jīng)營者的監(jiān)督,避免經(jīng)營者與會計人員進(jìn)行暗箱操作;另外,還要加大對會計信息違法偉紀(jì)行為的處罰,尤其要加大對經(jīng)理人的處罰力度,無論是誰,只要觸犯了法律就必須得到嚴(yán)格的處罰,這樣才能從根本上提高企業(yè)會計信息的質(zhì)量。
(二)強化會計法治體系管理。針對會計信息失真的問題,會計行業(yè)應(yīng)當(dāng)強化會計從業(yè)人員的職業(yè)道德觀念以及職業(yè)素養(yǎng),建立并健全懲罰措施或制度,進(jìn)一步完善信用制度。加強對會計人員的誠信教育,強化市場主題和會計人員的會計誠信觀念和信用意識。應(yīng)盡快制定、補充會計誠信有關(guān)的管理規(guī)定和制度,修改有關(guān)法律規(guī)定,從道德層面上升為法律意志。進(jìn)一步明確政府管理部門、會計中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、單位負(fù)責(zé)人和會計從業(yè)人員的具體法律責(zé)任和行政責(zé)任,以便于實際操作和依法治信。加快計誠信體系建設(shè),一方面要積極建立會計誠信的激勵約束機(jī)制,另一方面也要建立嚴(yán)格的會計失信懲罰機(jī)制。對那些信譽高且公正的會計中介服務(wù)組織和信用程度高的企業(yè)及其相關(guān)人員,給予確定較高級別的信用評價等級,讓其得到社會廣泛的認(rèn)知,獲得較高的經(jīng)濟(jì)利益。對那些信譽低#幫助企業(yè)弄虛作假的會計中介服務(wù)組織和嚴(yán)重失信的企業(yè),要給予嚴(yán)厲的懲罰,以至逐出市場,凈化會計環(huán)境。
(三)完善會計法規(guī)政策,適應(yīng)發(fā)展需要。通過多年努力,我國會計法規(guī)正逐步形成一套會計法律體系,還存在條框多,不夠細(xì)化。隨著企業(yè)經(jīng)營方式多樣化和環(huán)境復(fù)雜化,各項法規(guī)、制度有待進(jìn)一步完善,應(yīng)結(jié)合我國實際國情,及時進(jìn)行深化和細(xì)化。目前政府仍然要加強對會計法的完善,加強建設(shè)會計信息管理方面的規(guī)章制度,盡快制定出符合我國基本國情的、符合社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展需要的會計準(zhǔn)則與會計核算制度。對會計法的相關(guān)宣傳工作進(jìn)行完善,提高執(zhí)法力度,從而為會計監(jiān)督人員和執(zhí)法人員提供法律依據(jù);另外,要進(jìn)一步完善會計準(zhǔn)則和公司信息披露制度,在制度的統(tǒng)一性和靈活性上盡可能減少可供會計處理的選擇余地,在收入費用、公允價值、無形資產(chǎn)的確認(rèn)等方面更加明確具體,減少操縱會計信息的可能性。
(四)健全企業(yè)內(nèi)控機(jī)制,完善信息網(wǎng)絡(luò)化。要有效確保企業(yè)會計信息質(zhì)量,需要不斷健全適合企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營特點與管理要求的企業(yè)內(nèi)控管理制度,使內(nèi)控管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。在企業(yè)控制層面,要建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),明確董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層在決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限,形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制,充分發(fā)揮審計委員會、內(nèi)部審計部門、監(jiān)事會對企業(yè)的監(jiān)督作用。在會計系統(tǒng)控制層面,要建立會計工作崗位責(zé)任制和稽核制度,合理分工,相互監(jiān)督和制約;健全授權(quán)審批和日常信息核對制度,建立和完善會計核算體系、賬戶處理流程和會計政策,依法合規(guī)編制財務(wù)報告。要充分利用計算機(jī)技術(shù)整合資源管理,把以ERP為代表的全面資源管理活動,實現(xiàn)財務(wù)會計和經(jīng)營管理一體化,消除人為因素的干擾,以確保企業(yè)經(jīng)營和會計信息的真實性、全面性和準(zhǔn)確性,全面提升會計信息整體質(zhì)量。
三、結(jié)語
會計信息質(zhì)量的提升,對于企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展是非常必要的,它也有利于促進(jìn)社會會計環(huán)境的穩(wěn)定,促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。在這一方面,我們只有全面而深入的分析了國有企業(yè)會計信息失真的真正原因,才能切實采取相對有效的措施來加以預(yù)防和控制,才能從根本上保障會計信息的質(zhì)量。
作者：李淑娜 單位：河南省地礦局第四地質(zhì)勘查院
第四篇:事業(yè)單位會計信息質(zhì)量的措施
一、導(dǎo)致我國事業(yè)單位會計信息失真現(xiàn)狀的原因
（一）管理不到位，制度不完善
絕大多數(shù)事業(yè)單位為非盈利性，資金主要來源于國家或者地方政府的財政撥款，會計部門人員沒有經(jīng)濟(jì)效益核算意識，資金來之容易，造成部分事業(yè)單位工作人員，在對待會計信息管理制度上的松懈，缺乏有效的內(nèi)部管理制度，或者是一些規(guī)則制度得不到有效的執(zhí)行。缺少事前的預(yù)防與事中的監(jiān)督、控制。目前大多數(shù)事業(yè)單位在項目經(jīng)費的報銷上都是采取先批后審，而后審的方式過于松懈，使得一些只要有發(fā)票，有票據(jù)就能報銷的現(xiàn)象普遍存在。也有甚者違背專項資金管理制度，違規(guī)改變款項使用用途等。另外事業(yè)單位人際關(guān)系復(fù)雜，人文環(huán)境特殊，某些部門領(lǐng)導(dǎo)利用手中職權(quán)，實施權(quán)利干預(yù)，越權(quán)授意會計人員進(jìn)行不當(dāng)甚至不合法的會計信息，嚴(yán)重影響了事業(yè)單位會計信息公平公正公開的原則。再者，隨著改革的深入，一些舊的事業(yè)單位會計規(guī)章制度顯然已經(jīng)不能再滿足會計工作需求，造成一些財產(chǎn)管理不到位。例如，以前事業(yè)單位會計制度對固定資產(chǎn)不計提折舊，這就造成一些重要固定資產(chǎn)在購入后得不到很好管理和利用，買而不用，用而不管，形成資源浪費，損耗過快等現(xiàn)象。從而導(dǎo)致會計信息的不真實、不及時、不準(zhǔn)確，造成單位資產(chǎn)的無形流失。
（二）財務(wù)從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)低下
會計人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不夠強。財務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)是單位財務(wù)信息真實的基礎(chǔ)保障。而在我國，由于事業(yè)單位的特殊性，事業(yè)單位普遍存在講“資歷”，講“資格”等現(xiàn)象，使得一些財務(wù)人員老化，而隨著改革發(fā)展的深入，理論知識，這些會計人員的業(yè)務(wù)技能方面已經(jīng)不能滿足新形勢的需求。更有甚者，由于事業(yè)單位復(fù)雜的人際關(guān)系，使得一些業(yè)余的，沒有經(jīng)過專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)或者學(xué)校學(xué)習(xí)的人，得以任職會計職位，而我國事業(yè)單位會計信息量龐大，是一項長期復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，很顯然他們是不能勝任的，這將給事業(yè)單位信息質(zhì)量保證帶來巨大風(fēng)險。另外由于我國絕大多數(shù)事業(yè)單位其非經(jīng)濟(jì)型單位，因而其財政支出主要是是國家財政撥入或者地方財政，使得一些事業(yè)單位財政部門負(fù)責(zé)任人，對資金的管理松懈，不負(fù)責(zé)任，缺乏風(fēng)險意識跟法律意識。造成單位財政的流失跟浪費。更嚴(yán)重的一種情況則是有些事業(yè)單位會計人員道德品質(zhì)低下，無視法律法規(guī)，利用職務(wù)之便，或與他人勾結(jié)，在會計信息上弄虛作假，侵吞單位財產(chǎn)。
二、如何有效地提高我國事業(yè)單位會計信息質(zhì)量
（一）建立健全的管理制度
一個健全的管理制度，是工作健康而有效運行的基礎(chǔ)。因此，首先應(yīng)根據(jù)我國目前相關(guān)政策，以及單位健康發(fā)展的實際情況，以現(xiàn)行事業(yè)單位會計準(zhǔn)則和制度為基礎(chǔ)，建立起嚴(yán)格的財務(wù)管理制度，使之切合實際情況，且能健康而有效的運行，并在會計核算程序上要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度。加強事業(yè)單位會計核算工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確會計工作相關(guān)人員的職責(zé)跟權(quán)限，各司其職，相互監(jiān)督。實施不相容職務(wù)分離的原則，崗位責(zé)任制，事件責(zé)任制，年終考核制。加強其負(fù)責(zé)人的管理意識以及責(zé)任意識，在內(nèi)控上把好第一關(guān)，以確保會計信息的真實性和準(zhǔn)確性。要秉著“出現(xiàn)問題，即時解決”的態(tài)度即時研討，找到解決方案，公平公正公開，不拖拉。強化部門工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，由負(fù)責(zé)人來對會計信息質(zhì)量做最基本的保證。所謂“將熊熊一個，兵熊熊一窩”，領(lǐng)導(dǎo)者對會計質(zhì)量信息質(zhì)量有著重要指示作用。作為一名領(lǐng)導(dǎo)者，不僅要自己掌握了解相關(guān)法律法規(guī)所賦予的職責(zé)、義務(wù)，更要精通業(yè)務(wù)知識，以身作則，起到帶頭示范作用，監(jiān)督作用。使得手下會計人員以之為標(biāo)榜，嚴(yán)格要求自己，從而開創(chuàng)一個良好的團(tuán)隊氛圍，同時由單位負(fù)責(zé)人來作為內(nèi)部監(jiān)控的首關(guān)，監(jiān)督促進(jìn)會計人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度，提交正確真實的會計信息，有助于從源頭上把好第一關(guān)，大大降低違規(guī)違紀(jì)行為的出現(xiàn)。加大懲罰力度。對于某些為了追求私利而違規(guī)違法的行為現(xiàn)象，應(yīng)該嚴(yán)格懲治，絕不手軟，并且要追究相關(guān)人員的法律責(zé)任，輕者給予組織內(nèi)警告、批評，嚴(yán)重者交送司法機(jī)構(gòu)。同時也應(yīng)該建立相應(yīng)的激勵制度，對于遵紀(jì)守法，考評通過者給予獎勵。
（二）加強會計人員的職業(yè)操守
財務(wù)是單位生存之根本，而會計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平則是單位會計信息質(zhì)量之根本。因此該崗位人員必須是具有相關(guān)專業(yè)學(xué)歷，取得了相關(guān)資格證書的人。在崗位人才選拔上，應(yīng)采取競聘制。除此之外，國家對事業(yè)單位改革力度不斷加大，時間不斷加快，相應(yīng)會計規(guī)章制度也隨之變化，因此，事業(yè)單位應(yīng)該定期對相關(guān)人員進(jìn)行知識更新培訓(xùn)，以滿足改革需求。加強其專業(yè)知識的同時增強其法律意識，新的會計政策法規(guī)出臺時，應(yīng)該及時組織會計相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。與此同時，對會計人員的職業(yè)道德教育義不容忽視，應(yīng)定期進(jìn)行法律宣傳以及道德素養(yǎng)培訓(xùn)。使其做到遵紀(jì)守法，這是保證事業(yè)單位會計信息質(zhì)量真實可靠的安全基礎(chǔ)。建立起一個完善的內(nèi)部控制系統(tǒng)，為會計信息的質(zhì)量提供保證。及時補充新鮮血液，建立起一支有良好年齡梯次的會計隊伍。采取競聘制，及時而適當(dāng)?shù)奈》蠉徫灰笄矣邢嚓P(guān)資格的年輕人，以充實財務(wù)管理隊伍，增強隊伍活力，同時還應(yīng)建立起相應(yīng)的獎罰激勵制度，以提高會計人員的工作積極性。
三、結(jié)語
會計信息質(zhì)量問題是企業(yè)單位之根本，可以說是目前貪污腐敗的根源。在源頭上嚴(yán)把關(guān)、嚴(yán)審核，杜絕不合理操作，這不僅有利于貪污腐敗的整治，更有利于事業(yè)單位的健康發(fā)展，使其有效運行，更好的為我國社會發(fā)展服務(wù)。因此，這就要求相關(guān)從業(yè)人員在具備不僅要有豐富的專業(yè)知識，同時要有較高的道德品質(zhì)，不為己不謀利，具備高度責(zé)任感和法律意思，切實做好資金的本職工作。
作者：應(yīng)春 單位：西寧住房公積金管理中心鐵路分中心
第五篇:企業(yè)會計信息質(zhì)量研究
一、我國企業(yè)會計信息質(zhì)量存在的問題
1.1會計信息不對稱，導(dǎo)致市場失靈，資源配置效率下降
在我國，企業(yè)是會計信息的提供者，會計信息的使用者包括內(nèi)部使用者和外部使用者。內(nèi)部使用者即企業(yè)管理者當(dāng)局，外部使用者則主要是市場上的投資人、企業(yè)股東、國家相關(guān)管理部門、民眾等利益相關(guān)群體。所謂信息不對稱是指會計信息的提供者出于某種目的在進(jìn)行會計處理和會計信息披露的過程中是使用特殊的會計處理方法造成會計信息的偏向性，偏向某一利益群體而使得其他利益相關(guān)者無法獲得與之對稱的會計信息。目前，我國市場上許多公司出于保護(hù)自己利益的目的，不愿意對外公開自己企業(yè)的會計信息，導(dǎo)致會計信息外部使用者無法獲得相關(guān)的會計信息。其次，許多企業(yè)在公司出現(xiàn)財務(wù)問題時為了保證公司的穩(wěn)定和維護(hù)公司的形象，往往會隱瞞相關(guān)的會計信息。最后由于會計制度自身存在的歷史成本計量、貨幣計量等固有的局限性，也使得一些會計信息難以充分地反映企業(yè)的財務(wù)狀況。
1.2會計信息報告失真，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不實
會計信息報告失真是指會計信息的提供者提供與真實財務(wù)狀況不相符合的會計信息報告以蒙蔽信息使用者和監(jiān)督者。造成信息失真、數(shù)據(jù)不實的原因包括:一是企業(yè)管理者處于追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在不能完成預(yù)設(shè)目標(biāo)的時候往往采用篡改會計數(shù)據(jù)的方式做“賬面工作”，將未能完成的指標(biāo)隨意更改，以美化自己的政績，最終導(dǎo)致信息失真。二是內(nèi)部管理和審計不嚴(yán)，自我約束功能不強導(dǎo)致的信息失真問題。對于會計工作人員的管理松散，導(dǎo)致一些會計工作人員出于謀私利的目的改動會計數(shù)據(jù)。三是監(jiān)督機(jī)制缺失導(dǎo)致的信息失真，審計部門對于會計信息的數(shù)據(jù)缺乏必要的監(jiān)督和檢查手段。
1.3會計信息披露不充分，相關(guān)信息不能得到正確反映
我國企業(yè)存在的信息披露不充分的問題主要表現(xiàn)在兩個方面，一方面，以企業(yè)的年度會計報表為例，在報表中存在許多對主營業(yè)務(wù)收入等主要財務(wù)指標(biāo)的構(gòu)成沒有做出必要的解釋和披露，對于一些財務(wù)指標(biāo)如凈利潤等發(fā)生的重大變化沒有給出特別標(biāo)記和分析。此外還存在著對于企業(yè)的主要財務(wù)指標(biāo)沒有根據(jù)企業(yè)環(huán)境的變化做出相應(yīng)的披露，導(dǎo)致的會計信息披露不充分的問題。另一方面，在財務(wù)報告的側(cè)重點上，現(xiàn)階段企業(yè)的財務(wù)報告重在披露事務(wù)資產(chǎn)，而對如知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)沒有做出披露。在21世紀(jì)的知識經(jīng)濟(jì)時代，這些無形資產(chǎn)是企業(yè)增值和贏利的重要保證，無形資產(chǎn)會計信息的缺失，是會計信息披露存在的一個重大問題。
1.4會計信息數(shù)據(jù)反映單一化，缺乏指導(dǎo)性
現(xiàn)階段我國企業(yè)的財務(wù)報告主要反映的是企業(yè)的財務(wù)信息，局限在企業(yè)會計確認(rèn)和計量的交易事項。而忽視了對于一些非財務(wù)信息的記錄。首先，會計信息過于單一，對企業(yè)的決策缺乏指導(dǎo)性，企業(yè)無時無刻在發(fā)展變化著，會計報表的財務(wù)數(shù)據(jù)只能反映企業(yè)過去的財務(wù)狀況，這些數(shù)據(jù)對于企業(yè)未來的發(fā)展指導(dǎo)性不夠，非財務(wù)信息在很多方面對于企業(yè)未來的發(fā)展有著重要的指導(dǎo)作用。其次，會計信息單一化還體現(xiàn)在財務(wù)報告只反映了企業(yè)的財務(wù)狀況即經(jīng)濟(jì)效益，而對企業(yè)的社會效益等方面沒有做出評估。這對信息使用者來說無法全面地對企業(yè)進(jìn)行評價。除以上問題外，我國企業(yè)會計信息質(zhì)量還存在著許多其他方面的問題比如:會計信息傳遞時效過慢，影響信息需求;會計信息傳遞不能滿足不同信息使用者的需求。這些問題嚴(yán)重降低了會計信息的質(zhì)量，對企業(yè)的發(fā)展造成了重大阻礙。因此我們必須采取相應(yīng)措施，治理企業(yè)會計信息質(zhì)量問題。
二、提高會計信息質(zhì)量的對策分析
2.1建立健全法律體系
健全的法制是保證會計信息質(zhì)量的基礎(chǔ)。修訂后的《會計法》，加大了對于會計事務(wù)違法的懲處力度。同時，在貫徹落實《會計法》的相關(guān)規(guī)定的同時，還要對刑法、經(jīng)濟(jì)法、公司法等法律關(guān)于會計信息的相關(guān)規(guī)定作出一系列的修訂以配合修改后的《會計法》發(fā)揮監(jiān)管會計事務(wù)的作用。在完善會計法律體系的同時，還要加強國家相關(guān)部門對于企業(yè)的外部監(jiān)管，加強社會媒體和公眾對于企業(yè)會計的監(jiān)督。同時，還要完善企業(yè)內(nèi)控和審計，建立完善的獎懲機(jī)制和全責(zé)機(jī)制，切實保證會計信息質(zhì)量。3.2培育會計信息主體和信息需求市場在我國，會計信息需求主體主要包括政府、資本市場、銀行，然而政府在市場經(jīng)濟(jì)中充當(dāng)著多重角色，資本市場發(fā)育不充分等原因使得它們都難以真正成為會計信息的需求主體。因此，要保證會計信息的質(zhì)量，就必須要積極尋找會計信息需求市場，培育會計信息主體。培育會計信息主體首先要提高會計信息使用者的素質(zhì)，尤其是中小投資者的素質(zhì)，其次要建立會計信息消費民間組織，提高會計信息市場效率，最后要健全會計信息反饋機(jī)制，加強會計信息使用者和提供者之間的聯(lián)系。
2.3改變現(xiàn)有會計信息系統(tǒng)計量性，提高會計信息相關(guān)性
筆者在前文敘述過，我國現(xiàn)階段許多企業(yè)對于無形資產(chǎn)沒有進(jìn)行會計處理，這主要是因為在會計處理過程中采取的歷史成本計量法不能反映無形資產(chǎn)的真正價值。因此，想要對無形資產(chǎn)進(jìn)行會計處理，我們就有必要采取如公允價值等其他計量方法進(jìn)行計量。而且，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，計算機(jī)技術(shù)的運用，公允價值和資產(chǎn)的現(xiàn)行價值更加容易獲得，公允價值的計量成本降低，成為了一種切實可行的會計計量方式，因此，針對部分歷史成本無法計量的科目，我們完全可以采取公允價值的計量方式進(jìn)行會計處理。
2.4建立網(wǎng)絡(luò)化的會計信息系統(tǒng)，提高會計信息傳遞的時效性
隨著計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的廣泛使用，會計行業(yè)也有必要將本行業(yè)與計算機(jī)技術(shù)結(jié)合，改變傳統(tǒng)的手工記賬方式，實行會計電算化，提高會計處理和會計核算的效率，同時能夠利用網(wǎng)絡(luò)平臺提高會計信息披露的及時性和全面性。
2.5強化會計人員的職業(yè)道德教育，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作勝任能力
會計人員的素質(zhì)是保證會計信息真實有效的重要基礎(chǔ)。因此，我國企業(yè)必須提高會計工作人員的入職門檻，吸納專業(yè)性強的高技術(shù)人才參與到會計信息的處理工作中，同時加強對于會計工作人員的素質(zhì)教育和再教育，樹立誠實守信、廉潔奉公的工作風(fēng)尚，保證會計性質(zhì)的真實性和有效性。
作者：劉紅艷 單位：北京廣播電視維護(hù)中心
第六篇:內(nèi)部控制的會計信息質(zhì)量的提升
一、企業(yè)內(nèi)部控制與會計信息質(zhì)量存在的問題研究
(一)企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題
1.內(nèi)部控制存在漏洞。由于我國對內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)不夠重視，內(nèi)部控制環(huán)境中存在很多問題。一是公司治理結(jié)構(gòu)不完善。我國企業(yè)中普遍存在股權(quán)高度集中的情況，使這些大股東通過合法的表決方式控制公司，從而失去股東大會對公司的監(jiān)控作用；董事會和監(jiān)事會形同虛設(shè)。我國的董事會成員與經(jīng)理層人員高度重合，使董事會由企業(yè)內(nèi)部管理層控制。我國的監(jiān)事會成員主要來自公司內(nèi)部，監(jiān)事會成員的獨立性較差，公司內(nèi)外部監(jiān)督不均衡。二是組織機(jī)構(gòu)不合理。我國企業(yè)機(jī)構(gòu)臃腫，職責(zé)不清，管理層次眾多。企業(yè)主要采用垂直的、職能化的組織結(jié)構(gòu)，隨著企業(yè)的發(fā)展，管理層次越來越多，使企業(yè)內(nèi)部信息在垂直的等級層次中縱向流動，信息在每一層次都可能存在流通障礙。三是經(jīng)理層激勵機(jī)制不合理催生不健康的管理理念和經(jīng)營風(fēng)格。這使管理層形成了以利潤為導(dǎo)向的管理理念和經(jīng)營風(fēng)格，在制定企業(yè)的經(jīng)營策略和進(jìn)行決策時，更加重視企業(yè)的短期效益而不重視企業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。
2.風(fēng)險管理意識薄弱。我國企業(yè)的經(jīng)營管理者大多不重視對風(fēng)險進(jìn)行控制。一是企業(yè)管理層并不重視經(jīng)營風(fēng)險，對影響企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的因素并不了解。二是管理層對待財務(wù)風(fēng)險的態(tài)度和財務(wù)風(fēng)險防范措施。企業(yè)采用負(fù)債經(jīng)營可以發(fā)揮財務(wù)杠桿效應(yīng)，從而使每股收益的增長率顯著大于息稅前利潤的增長率，增加股東財富。但是我國企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)大部分并不合理，負(fù)債比例偏高，企業(yè)沒有對財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行有效控制。而且企業(yè)的現(xiàn)金占總資產(chǎn)的比例也相對較小，企業(yè)的現(xiàn)金管理不完善，使企業(yè)的到期償債風(fēng)險增加。另外，企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略與公司戰(zhàn)略脫節(jié)，也往往會增加公司的財務(wù)風(fēng)險。
3.內(nèi)部控制制度不完善。目前，企業(yè)中的內(nèi)部控制方面普遍存在的問題有特殊授權(quán)過多、業(yè)績評價指標(biāo)不完善、信息處理不及時、實務(wù)控制缺失和職責(zé)不分離等問題。
4.內(nèi)部控制信息系統(tǒng)建設(shè)落后。有些企業(yè)并沒有根據(jù)內(nèi)部控制信息變化作出應(yīng)有的調(diào)整，使企業(yè)的內(nèi)部控制信息系統(tǒng)建設(shè)十分落后等。這種落后不僅體現(xiàn)在技術(shù)上的落后，還體現(xiàn)在理念上的落后。企業(yè)的信息與溝通系統(tǒng)應(yīng)能夠及時準(zhǔn)確地傳遞企業(yè)的各種信息，從而方便管理層對企業(yè)的管理。
5.對內(nèi)部控制的監(jiān)督不到位。內(nèi)部控制監(jiān)督具體包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督中最重要的又是內(nèi)部審計制度。但是某些企業(yè)的內(nèi)部審計制度設(shè)計的并不合理，內(nèi)部審計部門隸屬于財會部門，由財務(wù)經(jīng)理統(tǒng)一管理。
(二)我國企業(yè)會計信息質(zhì)量方面存在的問題
1.會計信息失真。我國企業(yè)通過虛報財務(wù)狀況、粉飾經(jīng)營成果等手段對外報送虛假財務(wù)信息，會計信息質(zhì)量普遍低下，具體表現(xiàn)為虛增資產(chǎn)、虛增收入、少計成本費用、巨額資產(chǎn)不恰當(dāng)沖銷等。
2.會計信息相關(guān)性差。根據(jù)會計的決策有用觀，企業(yè)提供的會計信息應(yīng)能夠滿足會計信息使用者的決策需求。例如，投資者需要了解企業(yè)的盈利能力、發(fā)展能力等，而債權(quán)人則需要了解企業(yè)的償債能力、資產(chǎn)流動性等。但是很多企業(yè)所提供的會計信息并不具有相關(guān)性，不能滿足信息使用者的信息需求，披露的會計信息對企業(yè)的關(guān)鍵指標(biāo)的解釋性差。
3.會計信息披露不及時。企業(yè)出于調(diào)節(jié)利潤等目的，會對財務(wù)信息的報送期間進(jìn)行調(diào)節(jié)，不及時披露財務(wù)信息。例如對企業(yè)財務(wù)指標(biāo)不利的會計信息，企業(yè)可能推遲到下一期間進(jìn)行報送，從而使企業(yè)提供的財務(wù)信息不能及時客觀的反應(yīng)企業(yè)的實際情況。目前，這種手段已經(jīng)成為財務(wù)會計信息造假的常用手段。另外，由于某些財務(wù)人員的職業(yè)勝任能力不足，使其不能在法律法規(guī)規(guī)定的時間內(nèi)對外報送財務(wù)報表，導(dǎo)致會計信息披露的不及時。
二、加強企業(yè)內(nèi)部控制提高會計信息質(zhì)量的措施
(一)優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境為保證會計信息質(zhì)量提供基礎(chǔ)
1.完善公司治理結(jié)構(gòu)。
(1)建立一個具有主導(dǎo)地位的董事會。董事會在公司治理結(jié)構(gòu)中起到承上啟下的作用，成為現(xiàn)代公司雙重委托關(guān)系中的重要連接點。一個合理的董事會體系不僅能對經(jīng)理層產(chǎn)生很好的激勵和監(jiān)督的作用，而且能夠使經(jīng)理層更好地維護(hù)股東的利益。另外，公司的治理中應(yīng)盡量避免出現(xiàn)“內(nèi)部人控制”的情況，董事會和公司管理層應(yīng)有區(qū)分，從而更好地發(fā)揮董事會的監(jiān)督指導(dǎo)作用，使會計信息質(zhì)量能夠得到應(yīng)有的保證。
(2)建立獨立而有效的監(jiān)事會。首先應(yīng)該提高監(jiān)事會成員的獨立性，對內(nèi)外部的監(jiān)督進(jìn)行協(xié)調(diào)。增加外部監(jiān)事會成員的比例，例如可以聘請一些專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的人員作為監(jiān)事會成員對公司進(jìn)行監(jiān)督。不僅提高監(jiān)事會成員的獨立性而且提高了其專業(yè)勝任能力。另外應(yīng)有專門的規(guī)章制度保證監(jiān)事會中內(nèi)部職工代表的獨立性，使其職位任免與工資薪金等不直接受到公司管理層控制。最后應(yīng)有一定的機(jī)制對監(jiān)事會的工作進(jìn)行監(jiān)督和制衡，確保其能夠認(rèn)真執(zhí)行公司的監(jiān)事會制度與職責(zé)。
2.設(shè)立合理的組織機(jī)構(gòu)。合理的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該能保證公司的各項工作職責(zé)分明，權(quán)利與責(zé)任對等。所以企業(yè)應(yīng)改進(jìn)傳統(tǒng)的垂直的、職能化的組織結(jié)構(gòu)，減少組織機(jī)構(gòu)的管理層次，構(gòu)建合理有效的溝通渠道。避免信息在眾多的管理層次中傳遞的失真。隨著現(xiàn)代企業(yè)管理理論的發(fā)展，產(chǎn)生了很多合理高效的組織結(jié)構(gòu)。
3.重視企業(yè)文化建設(shè)。所以要保證企業(yè)能長久的提供高質(zhì)量的會計信息，建立健康的企業(yè)文化是不可缺少的。首先，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)轉(zhuǎn)變以利潤為導(dǎo)向的價值觀，更多的關(guān)注企業(yè)的長遠(yuǎn)利益。其次，應(yīng)將企業(yè)的文化融入到企業(yè)的制度中，將文化這種無形的約束轉(zhuǎn)變成制度的有形約束。久而久之，企業(yè)文化將融入到每一個員工的工作習(xí)慣中，從而保證公司的健康發(fā)展。只有建立在好的企業(yè)文化上的內(nèi)部控制才能得到公司員工的長期有效地貫徹執(zhí)行，企業(yè)所提供的真實可靠的會計信息才有保障的基礎(chǔ)。
4.加強人力資源管理。人是每個企業(yè)中的無價資源。如要提高企業(yè)的會計信息質(zhì)量，企業(yè)中就應(yīng)該有具備專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德素質(zhì)的合格的從業(yè)人員。一是嚴(yán)格把控招聘環(huán)節(jié)。對將要招聘進(jìn)企業(yè)的人員，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格考核。盡量做到其能力素質(zhì)與其應(yīng)聘的職位想匹配，任人唯賢。二是建立合理的考核機(jī)制和有效的激勵機(jī)制。公司的激勵機(jī)制應(yīng)該與企業(yè)的考核機(jī)制相配合，對所考核的員工業(yè)績進(jìn)行獎懲，并將員工的報酬與工作成果聯(lián)系起來，從而最大限度的激發(fā)員工的積極性，同時也能用有效的激勵機(jī)制引導(dǎo)員工的行為，達(dá)到企業(yè)的目標(biāo)，例如提高會計信息質(zhì)量等。
(二)增強風(fēng)險管理意識提高會計信息質(zhì)量
良好的風(fēng)險評估和風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制能有效指導(dǎo)內(nèi)部控制的建立和運行。一個忽略風(fēng)險管理的企業(yè)極容易陷入很危險的境地。因此，企業(yè)應(yīng)采取積極措施進(jìn)行風(fēng)險管理。首先，可以建立一個風(fēng)險管理委員會，直接隸屬于公司的董事會，對公司所面臨的風(fēng)險進(jìn)行宏觀整體的管控，將風(fēng)險管理與企業(yè)戰(zhàn)略管理相結(jié)合。其次，公司在日常的風(fēng)險管理中應(yīng)做到有規(guī)可循。
(三)保證控制活動的有效運行是加強會計信息質(zhì)量的主體
1.加強職責(zé)分離和授權(quán)審批控制。按照內(nèi)部控制的要求，要建立不相容職務(wù)相互分離、授權(quán)審批等措施。內(nèi)部牽制是不相容職務(wù)相分離的核心。首先應(yīng)該明確哪些崗位是不相容的。例如，不能由同一職員同時擔(dān)任出納和會計。其次企業(yè)應(yīng)建立規(guī)章制度，明確規(guī)定各個機(jī)構(gòu)和崗位的職責(zé)權(quán)限。
2.完善業(yè)績評價制度。企業(yè)的考核指標(biāo)多為財務(wù)指標(biāo)，這樣的指標(biāo)只能考察公司的短期財務(wù)業(yè)績。建立全面的指標(biāo)體系，企業(yè)可以打破原來以部門或分公司為單位的指標(biāo)評價結(jié)構(gòu)，重新建立以業(yè)務(wù)流程為導(dǎo)向的指標(biāo)評價結(jié)構(gòu)。
(四)建立良好的信息和溝通系統(tǒng)防范虛假會計信息
1.加強會計信息化工作流程的控制。為保證會計信息的真實可靠，應(yīng)明確會計信息系統(tǒng)的操作權(quán)限和操作程序，使不同的會計人員之間彼此牽制，防范人為的會計信息造假。為確保會計信息的完整性，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對計算機(jī)軟硬件發(fā)生故障時的排查程序和日常備份工作進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定。
2.建立財務(wù)報告編制與披露機(jī)制。企業(yè)的管理層應(yīng)對企業(yè)的財務(wù)報告的真實完整負(fù)責(zé)，并按規(guī)定及時報送。建立非正式的溝通渠道防范不實會計信息的產(chǎn)生。除了正式的財務(wù)報告編制與披露機(jī)制，企業(yè)還可以建立非正式的溝通渠道，從多個渠道對會計信息進(jìn)行核查驗證。
(五)加強對內(nèi)部控制的監(jiān)督是會計信息質(zhì)量的最終保證
1.完善內(nèi)部審計制度。保持內(nèi)部審計部門的相對獨立性使其充分發(fā)揮監(jiān)督作用，并在組織機(jī)構(gòu)設(shè)立上，在董事會下設(shè)審計委員會。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向?qū)徲嬑瘑T會報告工作。但是，應(yīng)注意內(nèi)部審計部門仍存在于公司內(nèi)部，公司應(yīng)該注意保證內(nèi)部審計部門與其他職能機(jī)構(gòu)的相互配合和相互制約。
2.加強對內(nèi)部控制評估和報告。在內(nèi)部控制機(jī)制中，內(nèi)部控制的評估和報告是內(nèi)部控制監(jiān)督中的重要內(nèi)容。因此，要重視對內(nèi)部控制的評估和報告。在完善內(nèi)部控制自我評價報告時，要注意遵循內(nèi)部控制自我評價報告的質(zhì)量特征，要保證內(nèi)部控制自我評價報告披露的信息相關(guān)、可靠、可比、清晰、完整和重要。同時要完善內(nèi)部控制自我評價內(nèi)容，包括內(nèi)部環(huán)境、內(nèi)部監(jiān)督、控制活動、風(fēng)險評估、信息與溝通等。
3.強化對內(nèi)部控制的外部監(jiān)督。對內(nèi)部控制的監(jiān)督應(yīng)該是多層次的，內(nèi)外相配合的。所以除了要加強企業(yè)對內(nèi)部控制的評估和報告，還應(yīng)該在企業(yè)外部聘請獨立的審計人員對企業(yè)的內(nèi)部控制的設(shè)計和運行進(jìn)行監(jiān)督。
作者：楊潔 單位：哈爾濱商業(yè)大學(xué)
第七篇:內(nèi)部控制與會計信息質(zhì)量思考
一、當(dāng)前時期下企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題分析
1.控制環(huán)境方面?？刂骗h(huán)境是企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分，控制環(huán)境運行的質(zhì)量。對企業(yè)能否有效的實施內(nèi)部控制具有重要的影響。根據(jù)一項關(guān)于全國企業(yè)內(nèi)部控制的調(diào)查，很多企業(yè)在內(nèi)部環(huán)境上，還存在很多問題，比如計劃經(jīng)濟(jì)的影子還在：企業(yè)機(jī)構(gòu)仍然臃腫、效率低下，以及企業(yè)的管理的扁平化進(jìn)程緩慢等。從而導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)之間缺乏信息的流通和協(xié)調(diào)。再加上由于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利過大，導(dǎo)致了內(nèi)部控制往往流于形式．得不到充分實施的空間。
2.會計貴權(quán)控制方面。在很多企業(yè)中，會計責(zé)權(quán)控制顯的很薄弱，主要是目前財務(wù)與會計的功能劃分不合理．很多企業(yè)沒有明確會計和財務(wù)到底是用來做什么的，此外就是服務(wù)對象問題，比如財務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督問題，我們知道財務(wù)監(jiān)督一般對企業(yè)的所有者，而會計監(jiān)督的對象則是企業(yè)內(nèi)、外部利害關(guān)系人．其提供的公開信息必須滿足真實公允的要求。
二、強化企業(yè)內(nèi)部控制，提高會計信息質(zhì)量的具體措施
1.構(gòu)建行之有效的會計內(nèi)部控制體系。企業(yè)應(yīng)注重預(yù)防為主，查處為輔；明確核心控制點，加強彼此牽制、制定補救措施，構(gòu)建一套完善高效的會計內(nèi)部控制體系。為了使產(chǎn)生的會計信息具有較高的真實性與可靠性，企業(yè)應(yīng)做好會計責(zé)權(quán)控制工作，嚴(yán)格根據(jù)會計內(nèi)部控制的具體要求制定并落實相應(yīng)的不相容職務(wù)相分離、授權(quán)批準(zhǔn)控制等各類有效措施。實際中，企業(yè)若忽視了分離不相容的職務(wù)，那么將不可避免的帶來舞弊情況。在不相容職務(wù)相分離原則中將內(nèi)部牽制作為了重點內(nèi)容，所以要求企業(yè)在構(gòu)建內(nèi)部控制制度過程中，要先仔細(xì)查看哪些崗位職務(wù)間是不相容的，然后準(zhǔn)確劃分各部門與各崗位具體應(yīng)承擔(dān)的職能，以確保不相容崗位與職務(wù)間可以做到彼此監(jiān)督與制約，從而產(chǎn)生科學(xué)高效的制衡機(jī)制。對于授權(quán)批準(zhǔn)控制的措施，企業(yè)要及時構(gòu)建相匹配的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)機(jī)制與規(guī)范的流程，合理分配各自的職責(zé)權(quán)限，防止有越權(quán)的行為，將財務(wù)舞弊抵制在萌芽中，在設(shè)置機(jī)構(gòu)過程中，要明確彼此控制的要求，各部門間、上下級間要做到互相監(jiān)督與牽制。
2.不斷強化企業(yè)治理，營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。企業(yè)治理在內(nèi)部控制中屬于重要的依據(jù)，科學(xué)完善的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)對于內(nèi)部控制運行效率的提升具有現(xiàn)實意義。當(dāng)前，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身常發(fā)生的股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理，治理機(jī)制不完善的情況理順內(nèi)部管理體制，調(diào)整與完善法人治理結(jié)構(gòu)，從而構(gòu)成涵蓋股東大會授權(quán)、董事會決策、監(jiān)事會監(jiān)督、經(jīng)理層執(zhí)行在內(nèi)的運行機(jī)制。強化企業(yè)治理過程中，要注重企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的健全性，主要包括了對企業(yè)股權(quán)機(jī)構(gòu)加以改善，利用資本市場這一渠道適當(dāng)減弱核心者控制情況，切實構(gòu)建起專門用于股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層間的制衡機(jī)制，營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。同時，健全董事會制度；不斷提高企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中董事會的核心地位，貫徹落實獨立董事制度，實現(xiàn)董事會的獨立性，嚴(yán)防經(jīng)營人員的舞弊思想。此外，企業(yè)應(yīng)全面發(fā)揮監(jiān)事會的職能作用；在我國相關(guān)規(guī)定中明確指出，股份企業(yè)應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)事會，主要任務(wù)是做好財務(wù)監(jiān)督工作，利用獨立運行的方式加強監(jiān)督檢查董事會、經(jīng)理層及企業(yè)財務(wù)狀況。
3.健全內(nèi)部控制的審計與監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部審計能不能將自身優(yōu)勢作用全面的發(fā)揮，完全在于內(nèi)部控制實際有沒有得到有效的監(jiān)督。內(nèi)部審計的職責(zé)任務(wù)是對內(nèi)部控制執(zhí)行狀況予以實時監(jiān)督，準(zhǔn)確評價內(nèi)部控制設(shè)計的科學(xué)與否，并加強風(fēng)險管理。企業(yè)內(nèi)部審計應(yīng)獨立于其他職能部門，直接交由董事會負(fù)責(zé)，全面展現(xiàn)其獨立性與權(quán)威性。此外，企業(yè)還要不斷強化外部審計，及時發(fā)現(xiàn)管理漏洞。
4.加強財會人員培訓(xùn)，提高財會隊伍素質(zhì)。一方面，應(yīng)加強財會人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；財務(wù)會計控制是企業(yè)內(nèi)部控制制度的關(guān)鍵，內(nèi)部控制的職責(zé)任務(wù)主要由財會人員落實執(zhí)行。所以為了保證財會人員可以切實的做好內(nèi)部控制工作，應(yīng)不斷加強他們的知識與操作技能培訓(xùn)。當(dāng)前，由于企業(yè)財會隊伍素質(zhì)普遍不高，相關(guān)的結(jié)構(gòu)缺乏合理性，無法滿足企業(yè)發(fā)展需求，這就需要企業(yè)積極構(gòu)建一套行之有效的財會人員定期培訓(xùn)制度，主要學(xué)習(xí)財務(wù)基礎(chǔ)知識、技能以及稅收籌劃事項，確保財會人員具有較高的業(yè)務(wù)水平，提高財務(wù)管理效率。另一方面，注重對財會人員進(jìn)行職業(yè)道德教育；開展各種形式的培訓(xùn)活動，讓財會人員清楚的認(rèn)識到目前的形勢與自身工作的重要性，各司其責(zé)，做好自己分內(nèi)之事，對各項業(yè)務(wù)進(jìn)行處理時，要持一顆謹(jǐn)慎認(rèn)真的態(tài)度，充分發(fā)揮自身職能作用。
三、結(jié)語
綜上所述可知，高質(zhì)量的會計信息對于信息使用者的決策合理性起到了關(guān)鍵性作用，而內(nèi)部控制的不完善將會削弱會計信息質(zhì)量，致使其真實可靠度不斷降低，所以注重強化與完善內(nèi)部控制，是保證會計信息質(zhì)量的前提，對企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有積極的推動作用。
作者：靳麗敏 單位：河南省濮陽市清豐縣財政局
第八篇:會計信息質(zhì)量的探討
一、新《行政單位會計制度》對會計信息質(zhì)量的新要求
（一）在宏觀方面，提高了行政單位會計信息質(zhì)量要求的地位
在新《行政單位會計制度》中，除同樣在“總則”中明確規(guī)定“保證會計信息質(zhì)量”外，還有兩方面的直觀變化。①在印發(fā)通知一開始提到“為了進(jìn)一步規(guī)范行政單位的會計核算，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，我部對《行政單位會計制度》（財預(yù)字〔1998〕49號）進(jìn)行了修訂?！保窗烟岣咝姓挝粫嬓畔①|(zhì)量提升到印發(fā)《行政單位會計制度》的目的和動因?qū)用嫔?；②將第二章“一般原則”改名為“會計信息質(zhì)量要求”，在具體規(guī)定方面強化提升對會計信息質(zhì)量的要求
（二）在語言敘述方面，提高了對行政單位會計信息質(zhì)量的重視度
舊《行政單位會計制度》之“一般原則”一共10條，420多字，出現(xiàn)了“會計信息”字樣1次，其各條的句式主語是會計核算、會計處理方法、會計記錄、會計報表，在整體上強調(diào)對微觀會計實務(wù)的細(xì)碎要求。新《行政單位會計制度》之“會計信息質(zhì)量要求”一共6條，470多字，共出現(xiàn)“會計信息”字樣9次，而且每一條都明確以“行政單位”為主語，在句式和語氣方面強化了對行政單位會計信息質(zhì)量的重視程度。
（三）在具體內(nèi)容方面，提高了對行政單位會計信息質(zhì)量的要求力度
在舊《行政單位會計制度》之“一般原則”中，比較含蓄地從可靠性、可比性、及時性和可理解性四個方面對會計信息質(zhì)量進(jìn)行要求，不過同時更強調(diào)其穩(wěn)健性（如會計處理方法“不得隨意變更”）和合勢性，但穩(wěn)健性和合勢性嚴(yán)格上來說并不是對會計信息質(zhì)量的直接要求，而是對會計行為的制約。因此在具體實務(wù)中容易從外在方面消弱對會計信息質(zhì)量前四種要求的落實力度，給行政單位會計信息質(zhì)量問題的出現(xiàn)提供了縫隙和空間。而新《行政單位會計制度》之“會計信息質(zhì)量要求”雖然條目較少，但內(nèi)容更為集中于會計信息本身，要求更為精細(xì)，分別從可靠性、相關(guān)性、全面性、及時性、可比性、可理解性性等六個方面進(jìn)行了詳細(xì)說明。
二、提升行政單位會計信息質(zhì)量的建議
（一）充分意識提升行政單位會計信息質(zhì)量的必要性，激發(fā)提升動力
新《行政單位會計制度》在內(nèi)容、句式及字句等方面均強化了對會計信息質(zhì)量的要求，并且對其功能進(jìn)行了明確定位。因此，行政單位的財務(wù)人員尤其是管理層應(yīng)該揚棄過去忽視會計信息管理工作的思想傾向及思維惰性，在認(rèn)真研讀《行政單位會計制度》相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，強化對這方面工作的重視度，藉此激發(fā)提升行政單位會計信息質(zhì)量的原動力。
（二）全面理解行政單位會計信息質(zhì)量要求及內(nèi)涵，引領(lǐng)提升方向
一直以來，行政單位各層級人員甚至財務(wù)管理一線人員對會計信息質(zhì)量要求都缺乏明確的概念，甚至連舊《行政單位會計制度》也沒明確區(qū)分會計信息質(zhì)量要求與會計信息形成過程中對會計行為的制約因素。為全面理解會計信息質(zhì)量的要求，行政單位必須靈活通過各種方式讓以財務(wù)管理人員為主的行政單位人員學(xué)習(xí)新《行政單位會計制度》的相關(guān)內(nèi)容，準(zhǔn)確理解新制度對會計信息質(zhì)量可靠性、相關(guān)性、全面性、及時性、可比性、可理解性性等六個要求的內(nèi)涵，藉此明確提升行政單位會計質(zhì)量的方向。
（三）提升財會人員的專業(yè)技能及職業(yè)道德，萌發(fā)提升主力
面對新《行政單位會計制度》強化會計信息質(zhì)量的要求，行政單位現(xiàn)有財會人員的勝任能力仍有待提升。由于行政單位人員穩(wěn)定性較大，不可能依靠規(guī)模性的員工流動提升素質(zhì)，因此只能對既定的群體進(jìn)行以在崗培訓(xùn)為主要手段的素質(zhì)提升活動。對此應(yīng)注意四點：①不能只關(guān)注會計科目、會計分錄的學(xué)習(xí)，還應(yīng)加強對會計報表編制的培訓(xùn)。新制度對資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財政撥款收入支出表及附注的編制進(jìn)行了詳細(xì)說明，各單位應(yīng)嚴(yán)格按照要求及說明推進(jìn)具體實務(wù)，要確保會計報表的信息質(zhì)量達(dá)到新制度對會計信息質(zhì)量提出的相關(guān)要求；②不能只關(guān)注相關(guān)技能及專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，更應(yīng)該注重開展職業(yè)道德教育，后者是確保會計信息真實性的關(guān)鍵因素；③不能只開展基層財會人員的培訓(xùn)，應(yīng)將管理層也納入培訓(xùn)范圍，確保培訓(xùn)的全員性；④不能拘泥于在職培訓(xùn)方式，應(yīng)手段多樣化，在必要的情況下應(yīng)有壯士斷腕的氣魄對不稱職者進(jìn)行辭退或者轉(zhuǎn)崗。
（四）持續(xù)提高行政單位財務(wù)管理水平，夯實提升基礎(chǔ)
健康的財務(wù)管理日常工作是確保會計信息質(zhì)量的基礎(chǔ)條件，要提升會計信息質(zhì)量必須通過提高行政單位財務(wù)管理的工作水平。①強化資金運用的計劃性，即提升預(yù)算編制的水平，從財務(wù)部門或國庫支付中心角度來說要加強對預(yù)算單位預(yù)算方案的復(fù)核力度。②強化資金運用的效益型，即著力提升預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確度、科學(xué)性及合理性。③厲行財務(wù)公開制度，即提升財務(wù)管理尤其是資金支付的透明度。雖然目前很多行政單位都實行了財務(wù)公開制度，但仍存在時效嚴(yán)重滯后的問題，即公開信息的時間與信息的實際發(fā)生時間間隔較長。為保證會計信息質(zhì)量應(yīng)提升公開的及時性，在條件允許的情況下應(yīng)做到公開信息的即時性或隨時性。④持續(xù)優(yōu)化行政單位財務(wù)管理實務(wù)水平，還應(yīng)注意與國庫集中支付改革推進(jìn)相結(jié)合，以收取新《行政單位會計制度》及國庫集中支付改革的雙重效益。
（五）多維度強化會計信息質(zhì)量監(jiān)督厲行問責(zé)機(jī)制，形成提升壓力
《行政單位會計制度》是一種導(dǎo)向性制度，重心在于指導(dǎo)行政單位如何提升財務(wù)管理工作水平，在邏輯上是“應(yīng)該做到什么”。而在具體工作中，還應(yīng)有“如果沒有做到該怎么辦”與之配合，但新舊《行政單位會計制度》都沒有這方面的規(guī)定。為此，各行政單位應(yīng)借助其他相關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)要求及執(zhí)行強力，多維度強化會計信息質(zhì)量監(jiān)督厲行問責(zé)機(jī)制，以違規(guī)成本的提升倒逼形成行政單位會計信息質(zhì)量水平的提升壓力。
三、結(jié)語
舊《行政單位會計制度》在會計信息質(zhì)量要求方面的殘缺與籠統(tǒng)，導(dǎo)致行政單位普遍沒有充分意識到會計信息質(zhì)量問題的重要性。新《行政單位會計制度》有針對性地糾正了這個問題，并從多方面強化規(guī)范了對行政單位會計信息質(zhì)量的要求。為此，各行政單位應(yīng)該充分利用這個糾偏契機(jī)，全方位地提升會計信息質(zhì)量水平。
作者：羅斌 單位：清遠(yuǎn)市工商行政管理局
第九篇:上市公司會計信息質(zhì)量問題
一、會計信息質(zhì)量要求及現(xiàn)狀
會計信息質(zhì)量要求就是為保證會計信息能夠達(dá)到會計目標(biāo)而對會計信息所做出的要求和約束?！镀髽I(yè)會計準(zhǔn)則》分別從可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性、內(nèi)容重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性和及時性方面明確提出了對會計信息質(zhì)量的要求。2012年12月18日，財政部公布了對2011年度各企業(yè)的會計信息質(zhì)量的檢查結(jié)果，檢查范圍既包括會計師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，也包括了28家金融類企業(yè)，還包括了144家非金融企業(yè)。檢查結(jié)果顯示，大部分企業(yè)較好地執(zhí)行了企業(yè)會計準(zhǔn)則，會計核算較為規(guī)范，惡意造假問題逐漸減少，會計信息質(zhì)量逐年提高。同時，也存在一系列會計信息質(zhì)量低下的情況，主要表現(xiàn)在會計信息失真和會計信息披露不及時、不充分兩個方面。
二、我國上市公司信息質(zhì)量存在的問題
（一）會計信息失真
在內(nèi)部控制、會計核算、繳納稅款等方面存在不同程度的問題，部分上市公司存在未有效執(zhí)行會計準(zhǔn)則、財務(wù)管理不規(guī)范、信息披露不充分等問題。廣西南方食品集團(tuán)股份有限公司以出納名義公款私存累計3562萬元。海馬汽車集團(tuán)股份有限公司以試生產(chǎn)為由推遲確認(rèn)固定資產(chǎn)，少計提折舊1722萬元。
（二）會計信息披露不及時、不充分
會計信息質(zhì)量要求中重要的一點就是會計信息的及時性，這是會計信息決策有用性的重要保證。不管是投資者、債權(quán)人還是監(jiān)管部門和社會公眾都希望能夠得到及時的會計信息以提供其決策支持和加強監(jiān)管。目前我國法律規(guī)定的年度報告和中期報告披露的時間期限相對寬松，上市公司定期報告的披露基本能夠在法律要求的期間內(nèi)進(jìn)行及時披露。另外，根據(jù)《證券法》規(guī)定，凡發(fā)生可能對上市公司證券及其衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的重大事件，投資者尚未得知時，上市公司應(yīng)當(dāng)立即提出臨時報告，披露事件內(nèi)容，說明時間的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。但是，目前部分上市公司在一些涉及到股權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)聯(lián)交易和對外擔(dān)保等的重大事項，則存在信息披露不及時、不充分的情況，降低了會計信息質(zhì)量。
三、提高我國上市公司信息質(zhì)量的建議
（一）完善經(jīng)理層激勵和約束機(jī)制
構(gòu)建激勵性的、多元化的管理層薪酬制度，在薪金報酬以外，授予經(jīng)營管理層一定的股票、股票期權(quán)，作為經(jīng)理層的報酬，可以激勵管理層與所有者利益趨向的一致性，從而驅(qū)動管理層行為的長期化和規(guī)范化。
（二）加強董事會運行有效性
上市公司董事會一直都是上市公司治理的關(guān)鍵，其運行是否有效也直接決定了公司治理水平的高低，及其提供會計信息質(zhì)量的真實有效性。為此，上市公司應(yīng)當(dāng)改革現(xiàn)有董事會運行和獨立董事制度的弊端，建立真正精干、平衡、強大和專業(yè)的董事會。許多實證研究表明，董事會規(guī)模過大不僅不能提高公司治理的效率，反而會降低其管理水平，因此建立一個適度規(guī)模的董事會非常必要，建議相應(yīng)減少董事會人員數(shù)量，以避免相互扯皮，影響決策效率。
（三）增強監(jiān)事會監(jiān)督能力
目前，從形式上來看，我國《公司法》賦予了監(jiān)事會一些監(jiān)督權(quán)利，但是僅僅是有限的監(jiān)督權(quán)力，這些權(quán)力并且缺乏可操作性和約束力，并沒有起到制約董事會和高級管理人員權(quán)力的作用，監(jiān)事會的監(jiān)督職能往往流于形式。因此，要想增強監(jiān)事會對董事和高級管理人員的監(jiān)督能力，勢必需要法律賦予監(jiān)事會更多的職權(quán)，使其權(quán)利的行使更有法律保障，更有可操作性。其中一個重要的權(quán)限就是，應(yīng)當(dāng)賦予監(jiān)事會向股東大會提交關(guān)于罷免董事的議案，這直接關(guān)系到監(jiān)事會是否能夠?qū)Χ潞透呒壒芾韺拥男袨檫M(jìn)行有效的牽制。應(yīng)當(dāng)同時保證該類議案不得以任何理由排除在股東大會的議題以外。只有這樣，才能為監(jiān)事會行使其監(jiān)督董事會和高級管理層的職能發(fā)揮提供有力保障。
（四）增強注冊會計師獨立性
要改變注冊會計師獨立性不強的現(xiàn)狀，就需要對目前的審計委托關(guān)系進(jìn)行完善，使注冊會計師真正獨立、客觀、公正的對管理層的受托責(zé)任履行情況和公司財務(wù)經(jīng)營狀況進(jìn)行評價和報告。除了審計委托關(guān)系方面對獨立性的影響，注冊會計師本身的職業(yè)操守對其獨立性也存在更主觀和直接的影響。
（五）加強政府監(jiān)管
政府作為重要外部公司治理力量，其在會計信息的監(jiān)管環(huán)節(jié)起著極其重要的作用。政府的主要發(fā)力范圍表現(xiàn)在一方面完善法律法規(guī)對會計信息質(zhì)量的規(guī)范和引導(dǎo)，另一方面加大對于會計信息造假和會計信息披露違規(guī)的處罰力度。我國會計信息質(zhì)量普遍較低的一個重要原因在于對會計信息造假的懲罰力度太輕。會計信息造假的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其造假成本，這無形中也助長了經(jīng)營者進(jìn)行會計信息操縱的囂張氣焰。因此，必須加大會計信息質(zhì)量檢查頻率，提高會計信息質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)，加強對于會計信息造假的處罰力度，對造假者予以嚴(yán)懲。
（六）完善市場機(jī)制
在這樣一個機(jī)遇與壓力并存的環(huán)境中，經(jīng)理人會自發(fā)減少通過會計信息舞弊或者不當(dāng)手段尋求經(jīng)營業(yè)績的改變，而是選擇兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)地履行經(jīng)營管理責(zé)任，因此會計信息質(zhì)量也會隨之提高。
作者：龔家鳳 單位：西安財經(jīng)學(xué)院
第十篇:會計信息質(zhì)量問題
一、我國會計信息質(zhì)量存在的問題
（一）相關(guān)法律法規(guī)仍不健全
會計法律法規(guī)和《會計準(zhǔn)則》是財務(wù)人員從事會計工作的基本規(guī)范，它能對會計工作起到一定的約束作用。但現(xiàn)有法律法規(guī)并不那么嚴(yán)密，往往存在一些漏洞，而且在執(zhí)行的過程中也可能會遇到問題，導(dǎo)致會計工作的不嚴(yán)謹(jǐn)和會計信息的質(zhì)量低下。從目前的情況看，《會計準(zhǔn)則》沒有將會計信息質(zhì)量單獨作出規(guī)定，這對如何界定會計信息質(zhì)量的高低以及如何具體操作以提高會計信息質(zhì)量會產(chǎn)生一定的影響。并且，財政部和中國證監(jiān)會等不同的監(jiān)管機(jī)構(gòu)分別信息規(guī)范指引，要求往往不一致，這會導(dǎo)致企業(yè)在具體開展會計工作時面對多重監(jiān)管要求，造成會計工作的混亂。與此同時，公司財務(wù)造假受到的處罰往往較輕，這種財務(wù)造假的低成本和高收益性使得更多的公司鋌而走險，知法犯法。例如，2012年爆出財務(wù)造假的“稻米深加工第一股萬福生科”。萬福生科在其自查公告中承認(rèn)，為了獲取上市資格，公司自2008年至2011年連續(xù)3年財務(wù)造假，總計虛增營業(yè)收入7.4億元，虛增營業(yè)利潤1.6億元，虛增凈利潤1.4億元。其中最嚴(yán)重的是公司上市的2011年就虛增凈利潤5913萬元。最終萬福生科受到的處罰僅僅30萬元，公司涉案的20人總計被罰345萬元，這與萬福生科在上市中獲取的利益比相去甚遠(yuǎn)。
（二）公司內(nèi)部治理機(jī)制的缺失
公司的治理結(jié)構(gòu)建立在一定的產(chǎn)權(quán)制度上，它明確了公司參與者的權(quán)力和職責(zé)范圍，是對公司進(jìn)行管理和控制的一套完整體系。目前，我國很多上市公司的治理結(jié)構(gòu)不合理，一股獨大、高層更換頻繁等問題時常發(fā)生，這都對會計信息的質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。一股獨大的問題在我國上市公司十分常見，作為實際控制人的第一大股東往往可以操縱公司的決策和會計處理等問題，使得財務(wù)人員迫于壓力去做一些違背《會計準(zhǔn)則》的處理，一些對公司不利的信息就可能因此掩蓋，公司財務(wù)工作混亂，無法真實、準(zhǔn)確地反映公司的經(jīng)營活動，經(jīng)過粉飾后的財務(wù)數(shù)據(jù)將擾亂市場的正常秩序，投資者的利益得不到很好的保護(hù)。而高層的頻繁更換更導(dǎo)致公司管理工作的混亂，公司的內(nèi)部管理和制度沒有連續(xù)性，直接影響到會計信息的質(zhì)量。同時，由于我國證券市場的不完善，眾多小股東無法對公司的管理層進(jìn)行監(jiān)督，管理層與股東目標(biāo)函數(shù)的不一致又會導(dǎo)致經(jīng)營不善、股東權(quán)益被損害。
（三）外部監(jiān)督的缺失
目前，我國上市公司的年報等會計信息都需經(jīng)會計師事務(wù)所審計后才能披露，會計師事務(wù)所作為民間審計機(jī)構(gòu)，其存在的作用之一是增強上市公司會計信息的可信度。會計信息被投資者、債權(quán)人、國家等廣泛需求，然而會計信息的需求者往往不是專業(yè)的財務(wù)人員，不能識別會計信息中可能存在的虛假數(shù)據(jù)，會計師事務(wù)所作為專業(yè)的財務(wù)中介機(jī)構(gòu)，它同時是獨立的第三方，它對會計信息出具的意見可以幫助信息使用者判斷會計信息的真?zhèn)?。但會計師事?wù)所在審計過程中失職甚至與上市公司串通的情況時有發(fā)生。例如，財務(wù)造假的萬福生科的財務(wù)造假金額使人瞠目結(jié)舌，中磊會計師事務(wù)所對萬福生科2008～2011年的財務(wù)報告都出具了標(biāo)準(zhǔn)誤保留意見。外部監(jiān)督的嚴(yán)重缺失由此可見一斑，并且這種情況在目前并不少見。
二、相應(yīng)的改善措施
（一）完善相關(guān)法律法規(guī)
法律法規(guī)作為規(guī)范人們行為的基本框架，它的完善將直接影響人的行為規(guī)范性。首先需要完善的是《會計準(zhǔn)則》，《會計準(zhǔn)則》是財務(wù)人員行為的基本準(zhǔn)則，它的完善可以防止很多操縱會計數(shù)據(jù)行為的發(fā)生。其次，不同監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行為準(zhǔn)則必須考慮一致性問題，這樣才使得公司在具體執(zhí)行時具有可操作性。最后，應(yīng)加大對財務(wù)造假行為的處罰，使公司不敢觸碰法律的禁區(qū)。
（二）完善公司治理結(jié)構(gòu)
公司的治理結(jié)構(gòu)是影響公司經(jīng)營效率的重要因素，針對“一股獨大”的情況，應(yīng)擴(kuò)大獨立董事的比例，避免公司由一人掌控的現(xiàn)象發(fā)生。同時，應(yīng)完善公司的管理流程，優(yōu)化公司的內(nèi)部控制，使得財務(wù)操縱行為沒有發(fā)生的條件。此外，還應(yīng)建立適當(dāng)?shù)募顧C(jī)制如管理層持股，使管理層和股東的目標(biāo)一致，避免管理層濫用職權(quán)謀取私利、經(jīng)營不善、股東權(quán)益受損的情況發(fā)生。
（三）加強外部監(jiān)督
在加強會計師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)對上市公司財務(wù)監(jiān)督的過程中，也要加強對這些中介機(jī)構(gòu)自身的監(jiān)督，確保其在執(zhí)業(yè)的過程中保持客觀、公正的態(tài)度，對于會計師事務(wù)所與上市公司串通的行為應(yīng)嚴(yán)厲處罰。同時，要提供良好的制度環(huán)境，指引會計師事務(wù)所保持其應(yīng)有的執(zhí)業(yè)態(tài)度。除此之外，還應(yīng)加強政府的外部監(jiān)管，相應(yīng)的監(jiān)管部門應(yīng)加強過程監(jiān)管，加強過程監(jiān)管，而非僅僅在出事后進(jìn)行處罰。
作者：鄭惠川 單位：上海海事大學(xué)