財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)間的關(guān)系

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【摘要】隨著新會(huì)計(jì)制度的實(shí)行，會(huì)計(jì)工作在開(kāi)展的過(guò)程中會(huì)遵照新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算，同時(shí)，預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系將成為會(huì)計(jì)工作者需要思考的問(wèn)題。論文對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的特點(diǎn)和關(guān)系進(jìn)行相應(yīng)的分析，以期使相關(guān)人員加深對(duì)新會(huì)計(jì)制度的理解，為核算工作提供相應(yīng)的指導(dǎo)。在對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中，需要對(duì)每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的預(yù)算和財(cái)務(wù)情況有一定的了解，并掌握二者的特點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；預(yù)算會(huì)計(jì)；會(huì)計(jì)制度

1引言

預(yù)算會(huì)計(jì)是指以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，所發(fā)生的各項(xiàng)收入和費(fèi)用都實(shí)行會(huì)計(jì)核算，主要發(fā)揮的作用是反映和監(jiān)督預(yù)算收支執(zhí)行情況的會(huì)計(jì)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是指以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，主要反映和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)主體財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行情況和現(xiàn)金流量等的會(huì)計(jì)。隨著新會(huì)計(jì)制度提出了“預(yù)算會(huì)計(jì)”和“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)”的概念，對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了明確，但是預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)建立在同一個(gè)主體之上，預(yù)算會(huì)計(jì)分錄和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分錄反映的是同一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、同一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因此，二者之間會(huì)存在部分重復(fù)，預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的具體核算程度，以及實(shí)務(wù)中二者之間的關(guān)系，都需要對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確的把握。因此，本文對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的關(guān)系進(jìn)行相應(yīng)的分析與探討。

2預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的特點(diǎn)

2.1預(yù)算會(huì)計(jì)的基本特點(diǎn)

預(yù)算會(huì)計(jì)是指對(duì)預(yù)算資金活動(dòng)過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行核算，反映和監(jiān)督會(huì)計(jì)管理活動(dòng)。主要的特點(diǎn)是對(duì)法定預(yù)算資金實(shí)行的核算。法定預(yù)算過(guò)程控制的基本特點(diǎn)，對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)的特點(diǎn)有決定的作用，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

2.1.1支出性支出性主要反映的是預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算在得到人大批準(zhǔn)以后，所以具有法定性。因此，預(yù)算會(huì)計(jì)首先的目標(biāo)是對(duì)各類資金實(shí)行核算，以及監(jiān)督各類資金是否依照預(yù)算所制定的金額、用途、類型進(jìn)行支出。

2.1.2專用性專用性主要反映的是預(yù)算資金的專門用途。撥入的資金在實(shí)行預(yù)算過(guò)程中，具有專門性的用途，如果沒(méi)有按照法定預(yù)算批準(zhǔn)，不可以挪作其他項(xiàng)目使用或者統(tǒng)籌應(yīng)用，以及進(jìn)行轉(zhuǎn)換處置等。新會(huì)計(jì)制度下預(yù)算收入科目，主要是根據(jù)《政府收支分類科目》支出功能分類和經(jīng)濟(jì)分類，對(duì)明細(xì)科目進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)置，對(duì)預(yù)算資金結(jié)余會(huì)按照明細(xì)科目、項(xiàng)目分別結(jié)轉(zhuǎn)，以上都是反映出預(yù)算會(huì)計(jì)的專用性特點(diǎn)。

2.1.3樹(shù)狀結(jié)構(gòu)預(yù)算會(huì)計(jì)主要反映的是會(huì)計(jì)主體的預(yù)算管理，注意的問(wèn)題是預(yù)算資金的流動(dòng)過(guò)程。從會(huì)計(jì)師事務(wù)所的角度而言，從預(yù)算收入到預(yù)算支出是單向流動(dòng)過(guò)程，各類預(yù)算資金的收入流入到各項(xiàng)資金支出，都需要做好明細(xì)科目的分類。2.1.4外部性 預(yù)算會(huì)計(jì)主要反映的是單位的預(yù)算管理活動(dòng)，核算的會(huì)計(jì)信息主要體現(xiàn)在外部管理意志和要求方面。預(yù)算會(huì)計(jì)的具體核算范圍、內(nèi)容等都會(huì)受財(cái)政政策影響。預(yù)算會(huì)計(jì)在實(shí)行改革的過(guò)程中，主要的動(dòng)力是財(cái)政經(jīng)濟(jì)上的體制改革。在會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中，預(yù)算會(huì)計(jì)科目設(shè)置與財(cái)政政策對(duì)財(cái)政收入、支出管理、分類都必須始終保持一致。基于上述分析，預(yù)算會(huì)計(jì)主要反映的是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理。從收入角度而言，預(yù)算撥款是單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的主要資金來(lái)源，所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在開(kāi)展過(guò)程中，主要是依賴于預(yù)算。從支出角度而言，必須嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，絕對(duì)不可以私自調(diào)整和變動(dòng)。預(yù)算會(huì)計(jì)不僅是核算財(cái)政撥款的資金?！妒聵I(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》中有明確的要求，事業(yè)單位需要將各項(xiàng)預(yù)收入全部歸納到各單位預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，事業(yè)單位需要將各項(xiàng)支出全部歸納到單位的預(yù)算中。與此同時(shí)，建立完善的支出管理制度，能夠落實(shí)全面預(yù)算制度，進(jìn)而使事業(yè)單位各類收入來(lái)源都可以在預(yù)算管理范圍內(nèi)。預(yù)算管理必須做到反映全面預(yù)算管理的信息。因此，部分學(xué)者將預(yù)算劃分為兩種：法定預(yù)算和單位內(nèi)部預(yù)算。法定預(yù)算具體指的是經(jīng)過(guò)法定程序?qū)徟?，?duì)應(yīng)財(cái)政撥款的收支計(jì)劃，它是政府以及機(jī)構(gòu)取得財(cái)政收入和發(fā)生財(cái)政支出的重要依據(jù)。單位內(nèi)部預(yù)算具體指的是一系列專門反映單位一定期限內(nèi)運(yùn)營(yíng)、資本、財(cái)務(wù)等各方面的收入、支出，以及現(xiàn)金流動(dòng)的整體計(jì)劃，主要的目的是使單位決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具體化、系統(tǒng)化、定量化，它是單位財(cái)政管理活動(dòng)中非常重要的組成部分。在單位內(nèi)部預(yù)算管理過(guò)程中，主要是將主體性充分體現(xiàn)，預(yù)算單位在收入、支出方面必須將主觀能動(dòng)性進(jìn)行充分的發(fā)揮。從事業(yè)單位角度而言，全面預(yù)算不僅是法定預(yù)算還是內(nèi)部預(yù)算。因此，預(yù)算會(huì)計(jì)必須以預(yù)算管理為基礎(chǔ)，反映預(yù)算執(zhí)行。對(duì)于不同來(lái)源的資金，需要根據(jù)預(yù)算管理所存在的不同要求，應(yīng)用不同核算方式。

2.2財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本特點(diǎn)

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)具體指的是對(duì)會(huì)計(jì)主體資金運(yùn)動(dòng)全面系統(tǒng)的核算和監(jiān)督，主要是提供企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)狀況、盈利能力、財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)、現(xiàn)金流量等經(jīng)濟(jì)信息管理活動(dòng)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要反映的是會(huì)計(jì)主體的財(cái)務(wù)情況和業(yè)績(jī)，立足于核算會(huì)計(jì)主體的效益。根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)核算，實(shí)行有效的績(jī)效評(píng)價(jià)，以及提升資金應(yīng)用效率。

2.2.1收益性財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是對(duì)投入資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)過(guò)程的準(zhǔn)確核算和監(jiān)督，主要的目標(biāo)是反映收益，關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)所能產(chǎn)生的效益，對(duì)支出的過(guò)程不會(huì)關(guān)注，而對(duì)費(fèi)用的產(chǎn)生和費(fèi)用的補(bǔ)償卻是非常關(guān)注。

2.2.2風(fēng)險(xiǎn)性財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在核算和監(jiān)督中能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行很好的體現(xiàn)。對(duì)部分資產(chǎn)、收益、負(fù)債、費(fèi)用實(shí)行合理化的估算，在嚴(yán)謹(jǐn)性的基礎(chǔ)上，對(duì)各項(xiàng)資金不會(huì)出現(xiàn)高估和低估的現(xiàn)象。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)通常會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的資產(chǎn)減值、壞賬準(zhǔn)備、預(yù)計(jì)負(fù)債、投資的權(quán)益法核算等。

3預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系

3.1預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是一個(gè)整體

預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的具體范圍是一致的，包括對(duì)所有資金的核算。但是二者之間的側(cè)重點(diǎn)存在不同以及角度不同，預(yù)算會(huì)計(jì)是樹(shù)狀結(jié)構(gòu)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是餅狀結(jié)構(gòu)。預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可以應(yīng)用一片葉子將其形象化、具體化。預(yù)算會(huì)計(jì)像葉子的脈絡(luò)，葉柄代表的是全面預(yù)算資金的所有來(lái)源———預(yù)算收入，葉脈表示的是各項(xiàng)預(yù)算支出部分，脈絡(luò)能夠覆蓋整片葉子，從而清晰地反映了預(yù)算管理的實(shí)際情況。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)像整片葉子，脈絡(luò)帶來(lái)各項(xiàng)資源而形成整個(gè)葉面，分別是正反面以及葉肉，主要反映的是資產(chǎn)整體的負(fù)債情況。就預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在整體層面上而言，二者之間既有銜接部分，同時(shí)，也具備相應(yīng)的區(qū)分部分，進(jìn)而構(gòu)成完善的體系。

3.2預(yù)算會(huì)計(jì)主要反映外部控制，具有主導(dǎo)性，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要反映內(nèi)部控制，具有全面性

預(yù)算會(huì)計(jì)管理在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中具有主導(dǎo)性的地位。因此，預(yù)算會(huì)計(jì)主要實(shí)行的是核算和監(jiān)督，通過(guò)對(duì)外部法定資金的合理化管理，具體涵蓋的有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程的控制、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的支出控制、資金專門應(yīng)用的控制等各方面要求。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要對(duì)內(nèi)部資金實(shí)行全面化的管理，主要是單位整體的負(fù)債情況、運(yùn)營(yíng)成本等。在預(yù)算會(huì)計(jì)的主導(dǎo)之下，然后通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，對(duì)成本效益進(jìn)行核算，有效提升管理效果和資產(chǎn)管理水平。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)政會(huì)計(jì)隨著新會(huì)計(jì)體制改革，在會(huì)計(jì)體系中的關(guān)系也在逐漸地發(fā)生變化。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)量元素可以合理化地融入預(yù)算會(huì)計(jì)管理中，這樣二者之間的銜接會(huì)更加緊密。預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間，既存在相同點(diǎn)，又存在不同點(diǎn)。預(yù)算會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生過(guò)程中，主要是對(duì)外部進(jìn)行相應(yīng)的控制，具有主導(dǎo)性的作用效果。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要是對(duì)內(nèi)部實(shí)行控制，主要具有全面性的作用效果。

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作者：呂萍 單位：內(nèi)蒙古達(dá)華會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司