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摘要:任何事物的發(fā)展起點都是從最基礎(chǔ)出發(fā),無論發(fā)展的如何壯大、如何迅速,沒有良好的基礎(chǔ)做奠基,一切膨脹都終將成為泡影。同樣,對于嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅嫻ぷ饕膊焕猓瑹o論會計經(jīng)過幾千年的發(fā)展,發(fā)展的如何先進,最終還是離不開扎實的基礎(chǔ)。會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化到什么時候都是不容忽視的。
關(guān)鍵詞:會計;基礎(chǔ);規(guī)范化;管理
會計基礎(chǔ)規(guī)范化將直接影響財務(wù)管理的質(zhì)量和效率,而財務(wù)管理的工作成果也將最直接的影響企業(yè)、單位的發(fā)展。所謂經(jīng)濟就是發(fā)展的動力,同樣經(jīng)濟也掌握著發(fā)展的命脈,為了經(jīng)濟業(yè)務(wù)的持續(xù)、健康、穩(wěn)健的發(fā)展,會計基礎(chǔ)規(guī)范化就刻不容緩。簡單來說,會計是以一種特定的方法來記錄已發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),并按照一定規(guī)律來計算和考核經(jīng)濟業(yè)務(wù)成果的工作。無論在國外還是在我們國家,會計在很早就已經(jīng)出現(xiàn)了。
一、會計的發(fā)展歷程
石器時代,人們?yōu)榱松娑霈F(xiàn)了交換,從而開始了用系繩結(jié),刻木痕的方法來記錄交換的數(shù)量。那時的會計只是單一的記錄,是會計的雛形。到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代,為了服務(wù)當(dāng)時的經(jīng)濟活動,會計從單一的記錄衍生出了單式簿記。但是單式簿記僅僅適用于自然經(jīng)濟,其內(nèi)在并沒有數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性,缺乏系統(tǒng)的反應(yīng)經(jīng)濟結(jié)果的理論依據(jù)。隨著時代的發(fā)展,人們發(fā)生的經(jīng)濟活動日漸復(fù)雜,對于會計的要求也在不斷地發(fā)展更新,近代會計的標(biāo)志性飛越就是會計從單式簿記衍生出了復(fù)式記賬法。然而隨著社會經(jīng)濟的日益發(fā)展,不論是國家、單位、組織或個人對管理的需求都在不斷膨脹,會計工作也必須不斷發(fā)展來更好的為社會經(jīng)濟服務(wù),因此會計工作也日漸從簡單記錄和計算經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生逐漸向管理會計發(fā)展,逐步從事后記錄走向事前分析,事中審核。從此會計不再是簡單的記錄者,而是經(jīng)濟分析走向,經(jīng)濟業(yè)務(wù)規(guī)劃,成本預(yù)期,社會經(jīng)濟體制發(fā)展的基石者。隨著管理會計與財務(wù)會計的分離,開啟了現(xiàn)代會計的時代。隨著市場經(jīng)濟體制的長足發(fā)展,社會分工的不斷細(xì)化,會計也在不同行業(yè),不同的社會事業(yè)間有了自己的舉足輕重的地位。在我國,會計工作的全面發(fā)展也同樣為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展提供了更好的服務(wù),并逐漸跟國際會計接軌,積極的順應(yīng)國際經(jīng)濟發(fā)展的需求。
二、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的必要性
當(dāng)然,立足于當(dāng)今,21世紀(jì)是一個知識體系不斷蓬勃發(fā)展的時代,科技與經(jīng)濟的高速發(fā)展給各行各業(yè)的發(fā)展都帶來了無盡的機遇與挑戰(zhàn)。此時會計工作也面臨了更新的,更高的挑戰(zhàn)。但是,高速的發(fā)展雖然能帶來巨大的機遇,也同樣帶來了不可忽視的問題。所謂千里之堤、毀于蟻穴,萬丈高樓、薨于草基,基礎(chǔ)不穩(wěn),細(xì)節(jié)不暢,再快的發(fā)展,我們跟不上步伐,再好的機遇,我們把捂不住先機。只有一步一步穩(wěn)扎穩(wěn)打的做好會計的基礎(chǔ)工作,切實的梳理好會計的基本法律法規(guī),才能更好的服務(wù)于當(dāng)前社會經(jīng)濟。
三、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的內(nèi)容
從單位角度來看,會計基礎(chǔ)工作規(guī)范是為了更好地為會計核算和財務(wù)管理服務(wù),提高會計的工作水平,規(guī)范會計的公職秩序,目的在于更好地開展單位的財務(wù)管理活動,為單位持續(xù)、長足的發(fā)展把握好經(jīng)濟命脈。而就會計基礎(chǔ)工作規(guī)范來講,主要包括以下幾方面:
1.會計機構(gòu)和會計人員
具體包括:會計機構(gòu)的設(shè)置以及會計人員的配備;會計人員的職業(yè)道德培養(yǎng);會計工作交接??偟膩碚f,會計工作的基礎(chǔ)起點就是機構(gòu)和人員的配備,要有基本的規(guī)章制度,按照規(guī)章制度編條畫框,捋順機制,形成完整的、合理化的部門機構(gòu),保證會計人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德的規(guī)范性,才能順利開展工作。
2.會計核算
具體包括:原始憑證的取得、審核;會計憑證的填制、傳遞保管;會計賬簿的設(shè)置、登記以及銷毀;財務(wù)報表的編制等等。會計核算就是會計工作的千磚萬瓦,是高樓大廈的堅釘固框,有了這些準(zhǔn)確無誤的基礎(chǔ)會計數(shù)據(jù),才能在財務(wù)報表上體現(xiàn)出真正的經(jīng)濟活動結(jié)果,才能做出正確的經(jīng)濟分析與判斷,才能保證財務(wù)工作的穩(wěn)步前行,才能防范舞弊貪腐的不良行為,才能真正的實現(xiàn)記賬會計向管理會計、財務(wù)會計的發(fā)展。
3.會計工作的事中、事后監(jiān)督
再嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫纫矔嬖诼┒?,再?yán)謹(jǐn)?shù)娜艘矔霈F(xiàn)失誤。但是無論漏洞還是失誤,層層的監(jiān)督、審核終將會把這些無可避免的徐錯誤幾率降到最低,保證數(shù)據(jù)精準(zhǔn)的無限大。
四、會計基礎(chǔ)工作中出現(xiàn)的問題
1.會計人員的素養(yǎng)參差不齊
會計工作永遠(yuǎn)離不開人去操作,那么工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德直接影響著財務(wù)工作水平的提升。即使會計基礎(chǔ)工作規(guī)范就擺在眼前,也不能如同憲法一樣產(chǎn)生強制性的作用,歸根到底工作人員的道德自制,工作人員的自我業(yè)務(wù)修養(yǎng)都顯得尤為重要。當(dāng)今社會,會計人員考核日漸薄弱,會計人員聘用也并不嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致會計工作團隊的素質(zhì)參差不齊,不論是業(yè)務(wù)素養(yǎng)還是道德素養(yǎng),都不能充分達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn),高要求。即使是專業(yè)素養(yǎng)過硬,道德標(biāo)線也無從審查。人只有在絕對的利益面前,才會漏出丑陋的陰影。曾經(jīng)也出現(xiàn)過這樣的案例:大學(xué)生村官蘇瑞武在擔(dān)任二郎廟村黨支部委員、會計期間,借協(xié)助高村鎮(zhèn)政府執(zhí)行國家征用土地補償款的管理和發(fā)放的工作,利用職務(wù)的便利,挪用公款25萬余元;北京房山區(qū)疾病預(yù)防控制中心財務(wù)科原負(fù)責(zé)人韓毅,將小學(xué)生注射疫苗費用等公款440萬轉(zhuǎn)出用于個人賭博。這些事例離我們并不遠(yuǎn),他們也具備相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)素養(yǎng),最終卻敗給了道德紅線,給國家造成了損失,給自己帶來了一生的遺憾。
2.會計核算不規(guī)范
隨著社會市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,會計工作不斷從記賬會計向管理會計延伸、轉(zhuǎn)變。人們更多的將關(guān)注點轉(zhuǎn)移到財務(wù)分析,財務(wù)預(yù)測等看起來高大上的財務(wù)工作上去,隨之也忽略了最基本的會計核算規(guī)范。很多大學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)了會計知識,卻在實際工作中抓不到頭緒,不能將理論應(yīng)用于實踐,最根本的原因是,他們并不十分看重這些所謂的細(xì)枝末節(jié)。但是恰恰就是這些所謂的細(xì)枝末節(jié)才是會計工作的本源,忽略了會計的基礎(chǔ)核算工作將最直接的影響財務(wù)工作的穩(wěn)健發(fā)展。比如原始憑證審核不合規(guī),就會變相的助長利用報銷套取資金的行為;會計憑證填制不合規(guī),會直接影響財務(wù)報表的數(shù)據(jù),誤導(dǎo)年終的財務(wù)分析,影響次年的經(jīng)濟業(yè)務(wù);會計賬簿登記不合規(guī),同樣會直接影響賬務(wù)審查,造成賬務(wù)混亂,追責(zé)困難等等。所謂細(xì)枝末節(jié),卻會牽一發(fā)而動全身。
3.會計監(jiān)督成擺設(shè)
很多企業(yè)、單位雖設(shè)置了監(jiān)督、審計部門,卻并沒有實際發(fā)揮應(yīng)有的作用,甚至有些單位并沒有設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督、審計部門,使財務(wù)部門成為獨立的個體,沒有制衡的力量。這就無形的為賬務(wù)混亂、資金浪費、甚至公款貪腐開辟了方便之門。
五、夯實會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的措施
1.提高整體會計工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和道德品質(zhì)
為了夯實會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的貫徹落實,首先就得從根本上提升會計工作人員的專業(yè)素養(yǎng),培養(yǎng)會計人員的責(zé)任心、使命感,形成高標(biāo)準(zhǔn)的道德圍墻。要以企業(yè)為單位,定期開展會計基礎(chǔ)工作的學(xué)習(xí),系統(tǒng)化、細(xì)致化的重溫會計工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)流程,擰緊每一刻螺絲釘。在開展學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上要定期對基礎(chǔ)工作規(guī)范的學(xué)習(xí)成果進行審核、考察,以考試、辯論等多種形式,加深印象,形成深刻的烙印。財務(wù)部門還應(yīng)該定期開展錯賬總結(jié)會議,共同認(rèn)識錯誤,尋找錯誤癥結(jié),解決錯誤問題,最終達(dá)到規(guī)避相關(guān)錯誤的目的,以此逐漸向零錯誤無限接近。除了學(xué)習(xí)、加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù),還要建立工作人員的責(zé)任感,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該時刻關(guān)注每一個會計工作人員的心理情況,定期開展談心、茶話會等活動,在心理上相互影響,形成積極的工作氛圍,在道德上樹立標(biāo)桿,形成心理暗示。
2.加強管理以及內(nèi)部監(jiān)督
對于日常的工作,要加強制度性管理,建立健全的管理策略,制定合規(guī)化的會計規(guī)章制度,形成規(guī)范化的日常工作流程,給出明確的崗位責(zé)任制度,讓每一個會計人員面對任何經(jīng)濟業(yè)務(wù),都有據(jù)可循、有章可守、權(quán)責(zé)明確,讓業(yè)務(wù)流程、手續(xù)明了化,消滅一切模棱兩可,模糊不清。同時,單位都應(yīng)該設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督機制,成立內(nèi)部監(jiān)督部門,對日常發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)加強審核,層層復(fù)核,實行明確的獎懲制度。以監(jiān)督的手段來規(guī)避貪腐,查找差錯,從機制外部形成保障措施,給會計工作人員以正能量的壓力,不斷追求零差錯,不斷加強自我意識的學(xué)習(xí)。
3.宏觀的加強財務(wù)、審計管理
對于任何單位、企業(yè),會計工作都是基礎(chǔ),是一個組織發(fā)展壯大的根基。但是,如果沒有自上而下的貫徹力度,在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)章制度和業(yè)務(wù)流程也有同于無。只有真正的將會計基礎(chǔ)工作提升到高度的重視上來,一切規(guī)范化的制度才能切實的落實下去,人們才能立足于本崗位各司其職,才能真正按制度辦事,按規(guī)章執(zhí)行。只有這樣會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化才能真正的深入到工作當(dāng)中去,而不是空談和擺設(shè)。同樣,這種自上而下的重視與監(jiān)督,也會無形當(dāng)中讓會計人員形成自發(fā)的責(zé)任感和使命感,建立工作的自主性,從本質(zhì)上夯實會計基礎(chǔ)工作規(guī)范。
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作者:張議方 單位:遼寧錦州錦州醫(yī)科大學(xué)