會(huì)計(jì)核算下的基本建設(shè)項(xiàng)目研究

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水利基本建設(shè)項(xiàng)目中的會(huì)計(jì)核算較為復(fù)雜，深化實(shí)際會(huì)計(jì)核算，有利于改善基本建設(shè)項(xiàng)目的狀態(tài)，落實(shí)水利工程中經(jīng)濟(jì)建設(shè)的項(xiàng)目，發(fā)揮會(huì)計(jì)核算的優(yōu)勢(shì)。會(huì)計(jì)核算能夠提升基本建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)水平，促使其達(dá)到規(guī)范的財(cái)務(wù)分配標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)出科學(xué)、合理的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。水利基本建設(shè)項(xiàng)目全面應(yīng)用會(huì)計(jì)核算，為財(cái)務(wù)決策提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。

一、基本建設(shè)項(xiàng)目中的會(huì)計(jì)核算

基本建設(shè)項(xiàng)目中的會(huì)計(jì)核算，主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算賬戶設(shè)置、項(xiàng)目直接成本核算和項(xiàng)目間接費(fèi)用核算三個(gè)方面，屬于建設(shè)項(xiàng)目中的重點(diǎn)部分。會(huì)計(jì)核算在基本建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)該遵循預(yù)先設(shè)定的目標(biāo)原則，由此才能保障核算方案設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性，避免出現(xiàn)核算風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)為基本建設(shè)項(xiàng)目提供財(cái)務(wù)指標(biāo)和決策，約束基本建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)投入[1]。會(huì)計(jì)核算在基本建設(shè)項(xiàng)目中參與了財(cái)務(wù)管理的問題，與經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目存在直接的關(guān)系，目前，水利項(xiàng)目中的會(huì)計(jì)核算存在諸多需要改進(jìn)的點(diǎn)，成為會(huì)計(jì)核算發(fā)展的關(guān)鍵，依照會(huì)計(jì)核算在項(xiàng)目中的表現(xiàn)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的建設(shè)力度。

二、基本建設(shè)項(xiàng)目中會(huì)計(jì)核算的問題

基本建設(shè)項(xiàng)目中會(huì)計(jì)核算缺乏成熟性的表現(xiàn)，制約了項(xiàng)目核算的準(zhǔn)確性，再加上會(huì)計(jì)核算特性的影響，對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的管理造成影響。例舉基本建設(shè)項(xiàng)目中會(huì)計(jì)核算的問題，如下：

1.核算觀念落后

會(huì)計(jì)核算的觀念直接影響了其在項(xiàng)目中的核算行為，水利基本建設(shè)項(xiàng)目受到行政核算的干擾，引發(fā)連貫性的問題。不符合水利基本建設(shè)項(xiàng)目的需要，無法實(shí)行有效的核算，更重要的是不適合水利基本建設(shè)項(xiàng)目所處的經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境，降低會(huì)計(jì)核算的水平。

2.核算不能滿足實(shí)際應(yīng)用

基本建設(shè)項(xiàng)目中的會(huì)計(jì)核算應(yīng)適應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目資金運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)，滿足基本建設(shè)管理和核算的需要，以項(xiàng)目概（預(yù)）算中單項(xiàng)工程、單位工程和費(fèi)用明細(xì)項(xiàng)目等為基礎(chǔ)進(jìn)行成本核算，使建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的支出與該項(xiàng)目的概（預(yù)）算在核算口徑上保持一致，實(shí)際基本建設(shè)項(xiàng)目中忽略了會(huì)計(jì)核算的應(yīng)用。例如：會(huì)計(jì)部門與工程管理部門脫節(jié)。會(huì)計(jì)部門對(duì)工程情況不了解，對(duì)項(xiàng)目資金來源及應(yīng)支付款項(xiàng)情況不清，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金構(gòu)成情況、項(xiàng)目總投資情況和簽訂的相關(guān)合同不了解，影響了會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性，進(jìn)而影響了會(huì)計(jì)核算在基本建設(shè)項(xiàng)目中的統(tǒng)一性。

3.賬戶設(shè)置問題

會(huì)計(jì)核算賬戶主要是為水利基本建設(shè)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)工作者提供所需的信息，目前，基本建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)賬戶并未提供所需的會(huì)計(jì)信息，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算偏離水利基本建設(shè)項(xiàng)目的主體，引發(fā)諸多矛盾問題[2]。例如：某水利建設(shè)單位在基本建設(shè)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算中，沒有設(shè)置獨(dú)立的賬戶，大多是在本單位經(jīng)費(fèi)賬簿中統(tǒng)一核算，資金的撥付僅通過“撥入經(jīng)費(fèi)”和“暫付款”科目來反映，很難分清項(xiàng)目的資金來源狀況，嚴(yán)重混淆了交易與清算賬務(wù)，不能實(shí)行會(huì)計(jì)控制，導(dǎo)致內(nèi)部核算失去效力，引發(fā)了較大的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和賬戶問題，同時(shí)出現(xiàn)了錯(cuò)誤的核算行為。

三、基本建設(shè)項(xiàng)目中會(huì)計(jì)核算的控制方法

結(jié)合會(huì)計(jì)核算在基本建設(shè)項(xiàng)目中出現(xiàn)的問題，按照水利工程的需求，規(guī)范會(huì)計(jì)核算的應(yīng)用，進(jìn)而提出實(shí)用性的方法。

1.樹立正確的核算意識(shí)

針對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目中的會(huì)計(jì)核算問題，采取創(chuàng)新與管理的方式，改變會(huì)計(jì)核算中落后的意識(shí)[3]。例如：某水利單位領(lǐng)導(dǎo)不僅重視爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目，更注重了建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作。在項(xiàng)目前期就從財(cái)務(wù)的角度進(jìn)行可行性研究分析，工程開工以后嚴(yán)格執(zhí)行合同及變更程序，避免人為因素造成虛增支出。按照“同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，不論其建設(shè)資金來源性質(zhì)，原則上必須在同一賬戶核算和管理”等基本建設(shè)制度規(guī)定，專戶存儲(chǔ)建設(shè)資金，單獨(dú)設(shè)置基建賬，規(guī)范核算程序和核算辦法，正確使用會(huì)計(jì)科目，加強(qiáng)建設(shè)單位內(nèi)部各部門的協(xié)作。建設(shè)單位內(nèi)部各部門應(yīng)配合會(huì)計(jì)部門收集所有訂立的合同資料，以便付款時(shí)予以監(jiān)督，由此才能保障會(huì)計(jì)核算的信息準(zhǔn)確。

2.規(guī)范會(huì)計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)

基本建設(shè)項(xiàng)目中的會(huì)計(jì)核算，要以經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的憑證為依據(jù)，遵循會(huì)計(jì)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概預(yù)算建設(shè)內(nèi)容，做好賬務(wù)設(shè)置和賬務(wù)管理，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度；對(duì)基本建設(shè)活動(dòng)中的材料、設(shè)備采購(gòu)、存貨、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資及時(shí)做好原始記錄；及時(shí)掌握工程進(jìn)度，定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資清查；會(huì)計(jì)核算在基本建設(shè)項(xiàng)目中需要達(dá)到完整、連續(xù)、系統(tǒng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，禁止出現(xiàn)虛假的會(huì)計(jì)信息，準(zhǔn)確的反饋基本建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)信息，體現(xiàn)出會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)性的標(biāo)準(zhǔn)。

3.引進(jìn)用友GRP-R9軟件

用友GRP-R9是一項(xiàng)財(cái)務(wù)軟件，能夠輔助水利基本建設(shè)項(xiàng)目中的會(huì)計(jì)核算，構(gòu)建符合基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)況的賬戶，集中管理項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的賬務(wù)信息。用友GRP-R9軟件可以在基本建設(shè)項(xiàng)目中設(shè)立賬戶，再設(shè)計(jì)核算選項(xiàng)，按照項(xiàng)目的分類執(zhí)行會(huì)計(jì)核算，操作功能強(qiáng)大[4]。該軟件可以自動(dòng)生成賬戶信息，各個(gè)分項(xiàng)賬戶下的會(huì)計(jì)核算明細(xì)非常清楚，促使會(huì)計(jì)核算人員可以隨時(shí)全面掌握項(xiàng)目核算的信息，推進(jìn)會(huì)計(jì)核算賬戶的精細(xì)化發(fā)展。

四、結(jié)束語

基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目中的會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)存在直接的關(guān)系，有利于提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。成本核算的過程中，應(yīng)該排除不利的影響因素，保障會(huì)計(jì)核算的客觀性，為水利工程財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)提供標(biāo)準(zhǔn)的管理指標(biāo)，改進(jìn)現(xiàn)行水利基本建設(shè)項(xiàng)目中的核算方式，達(dá)到高效率的核算狀態(tài)，落實(shí)準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)核算途徑，達(dá)到基本建設(shè)項(xiàng)目的管理標(biāo)準(zhǔn)。

作者：張參 單位：寧夏水利工程建設(shè)管理局