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【摘要】國有資產的安全性和利用率一直備受社會各界的廣泛關注，從當前行政事業(yè)單位國有資產管理現狀來看普遍存在著管理意識不強、管理制度不完善、監(jiān)督力度不足、信息化水平滯后等諸多問題，嚴重影響到了服務型政府的建立及其職能的發(fā)揮，這一現狀亟待得到改善。本文將針對行政事業(yè)單位國有資產管理現狀提出行之有效的優(yōu)化對策，以期能夠全面提高行政事業(yè)單位國有資產管理水平，確保國有資產得到最大化的合理利用，從而充分展現地方政府的服務職能，為行政事業(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實的基礎。
【關鍵詞】行政事業(yè)單位；國有資產管理；現狀；對策
一、行政事業(yè)單位國有資產管理現狀分析
1.管理意識不強。一般來說，行政事業(yè)單位的資產來源是比較廣泛的，如政府撥款、營業(yè)和捐贈獲得的收入等等，這些資產都要劃分到國有資產的范疇，理應得到行政事業(yè)單位的精細化管理，即每筆資金都要精打細算，以減輕國家財政負擔，給自身發(fā)展提供強有力的資金支持。然而部分行政事業(yè)單位認為我們國家非常富裕，花錢時大手大腳，覺得貴的就是好的，卻沒有考慮所購買的硬件設施是否具有實用性。同時，為了獲得更多的財政撥款，有些單位會夸大設備采購數量和價格，這讓國家的利益蒙受了巨大損失。2.管理制度不完善。在我國，國有資產管理相關法律法規(guī)和制度體系方面都有所缺失，難以在實際工作中給工作人員提供指導依據，不少工作人員在開展國有資產管理工作時都過于隨意，不能嚴格約束自己，切實履行崗位職責，違規(guī)操作屢見不鮮，這給國有資產安全性埋下了隱患。除此之外，在行政事業(yè)單位中，考核制度、審批制度及國有資產處置流程都不夠完善，使得國有資產無法得到有效的利用，不利于國有資產規(guī)范化管理的落實。3.監(jiān)督力度不足。為了保證國有資產的科學合理使用，理應采取全過程的監(jiān)管策略，對于工作人員的行為予以嚴格監(jiān)控，以便及時發(fā)現和糾正他們的錯誤行為，提高國有資產的利用率。然而我國行政事業(yè)單位不能夠采取有效措施對國有資產進行保值和增值，甚至會為了一己之私而危害國有資產安全性，致使國有資產處于岌岌可危之勢，無論是對國家還是行政事業(yè)單位的發(fā)展都產生了不良效應。4.信息化水平滯后。在信息時代背景下，國有資產的信息化管理已經成為了必然趨勢，可是我國行政事業(yè)單位所用的軟件功能不夠完善，許多工作仍然依靠人工來完成，大大降低了國有資產管理效率。再加上國有資產管理涉及到的工作事項較多，如產權登記，資產清查，資產決算報表填制、資產信息匯總等工作都要保持實時性，而當前行政事業(yè)單位所運用的國有資產管理模式無法滿足這一要求，構建先進的國有資產管理信息系統(tǒng)已然迫在眉睫。
二、行政事業(yè)單位國有資產管理優(yōu)化對策
1.增強國有資產管理意識。國有資產屬于國家的寶貴財富，作為國家公民必須要將國家利益擺在至高無上的地位，將維護國家利益作為自己的光榮使命，這是每一位國有資產管理人員必須要認識到的。在實施對國有資產的管理時，工作人員應始終站在國家利益的角度出發(fā)，制定科學的采購計劃，保證硬件設施的實用性強，成本低廉。同時，工作人員還需要具備良好的國有資產保值和增值意識，能夠通過租賃、拍賣閑置資產的方式來創(chuàng)收，用以維持自身經營管理活動的高效開展，減輕國家的財政負擔。2.健全國有資產管理體制。通過建立審核機制，對國有資產使用狀況進行詳細登記，發(fā)現偽造財政預算的情況要對相關單位予以嚴厲懲戒，使之認識到國家利益不容侵犯。在行政事業(yè)單位內部也要建立約束機制，各個部門在提交預算時都將受到嚴格的審核，發(fā)現實際成本超過預算的現象要及時說明原因，避免類似問題的再次出現。制定完善的國有資產處置流程，給閑置資產和報廢資產的處理提供參考依據，保證這些國有資產都能得到合適的處理。3.完善監(jiān)督機制。對于行政事業(yè)單位國有資產管理人員來說，他們手中握有較高的權力，經常有工作人員以權謀私，將國有資產挪為己用，主要原因在于行政事業(yè)單位沒有制定完善的監(jiān)督機制。因此，行政事業(yè)單位必須要加強對國有資產管理人員的監(jiān)督，通過定期或不定期的方式進行調查和審計，一經發(fā)現濫用國有資產的情況要對相關人員予以懲處，追究其法律責任，以喚醒國有資產管理人員的危機意識和責任意識，給國有資產的安全性提供保障。4.建立國有資產管理信息系統(tǒng)。國有資產管理信息涵蓋的范圍較廣，如國有資產的配置信息，包括單位及部門的單位資產總值；國有資產的資產處理信息，包括財政部門審核各種資產處理方式的相關資產的綜合信息。將這些信息予以整合分析可實現國有資產進出的全面審核管理。要想達成這一目標，就要建立健全的國有資產管理信息系統(tǒng)，采用全員管理、全過程管理策略，加強數據資源的共享，促進國有資產管理工作朝著細致化、科學化的方向全面邁進。
結語
綜上所述，行政事業(yè)單位國有資產管理是一項非常艱巨的工作，需要以完善的管理制度和監(jiān)督機制為依托，構建先進的國有資產管理信息系統(tǒng)，保證國有資產管理工作的穩(wěn)定高效開展，將違規(guī)行為扼殺在萌芽之中，進而實現行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展目標。
參考文獻:
[1]張宜鋒.關于加強行政事業(yè)單位國有資產管理的思考[J].中國市場,2019(06).
[2]王志勇.新常態(tài)下行政事業(yè)單位國有資產管理優(yōu)化策略研究[J].中國總會計師,2018(05).
作者：張呈呈 單位：伊春市伊春區(qū)財政局