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所有權(quán)的權(quán)能非常廣泛，如占有、使用、收益、改良、遺棄、出租、轉(zhuǎn)讓、排除他人干涉。這些權(quán)能，只是支配范圍不同或是支配自由的內(nèi)容不同，但都強(qiáng)調(diào)所有權(quán)人對財產(chǎn)支配自由的邊界的認(rèn)定。所有權(quán)機(jī)制包括利益和風(fēng)險。即出于對利益的追求，積極地進(jìn)行投資行為；出于對風(fēng)險的規(guī)避，謹(jǐn)慎地進(jìn)行投資行為。這樣產(chǎn)生的結(jié)果就是：理性的投資行為是利益歸其所有，風(fēng)險歸其承擔(dān)。因為只有個人行動的成本、收益都?xì)w個人承擔(dān)，才能激發(fā)起個人的積極性，但是，由于交易雙方預(yù)測到風(fēng)險并在當(dāng)事人之間進(jìn)行分配所需要的成本很高，甚至高于效益，所以在合同中是不會出現(xiàn)相應(yīng)的約定的。由于合同的不完全，所以需要法律去填補(bǔ)漏洞———由法律直接規(guī)定，也就是說：合同的終點(diǎn)即法定的起點(diǎn)。“直接由法律規(guī)定”的部分，只在剩余項目的范圍內(nèi)進(jìn)行，“剩余項目”指剩余的權(quán)利和剩余的風(fēng)險。只有在剩余層面上才是法定的，是因為這時候是最有效的，也是為了彌補(bǔ)交易成本和約定成本過高所造成的合同不完全，為了填補(bǔ)合同不能明確、不能期待的地方，也是為了防止由此帶來的所有權(quán)的不確定性。
所有權(quán)的結(jié)構(gòu)
世界上的產(chǎn)品總體上分為兩類。交易成本的高低決定了產(chǎn)品分為私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品兩類。其中，社會產(chǎn)品之所有權(quán)又分為俱樂部所有權(quán)、公共所有權(quán)和私有所有權(quán)。私有所有權(quán)又分為約定所有權(quán)、法定所有權(quán)和逃逸所有權(quán)。所有權(quán)逃逸又與公共所有權(quán)的界限模糊。正是因為交易成本不是一成不變的，他的變動決定了這種結(jié)構(gòu)化的存在。從經(jīng)濟(jì)法的角度講，只要雙方的交易所增加的福利超過了減少的福利損失，就是有效率的。經(jīng)濟(jì)法的這種規(guī)定，是為了維護(hù)競爭秩序的穩(wěn)定、公平，確保商品經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。
所有權(quán)制度建立的原因
所有權(quán)分為兩層：第一層是利益，利益是純?nèi)坏摹八疆a(chǎn)品”；第二層是排他，排他即指公共產(chǎn)品。把產(chǎn)品分為私有產(chǎn)品（競爭產(chǎn)品）和公共產(chǎn)品（非競爭產(chǎn)品），但有時公有和私有之間也是存在灰色地帶的———即公共產(chǎn)品的私營化。如利用商事效率，將諸如修筑公路、建造地鐵和住房等交給私人去做，但這又不是純私有的產(chǎn)品，因為其具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)。對于此類產(chǎn)品，有時是沒有準(zhǔn)確定位的。如拉弗曲線告訴我們的，稅率越高，政府的稅收就越多；但稅率的提高超過一定的限度時，企業(yè)的經(jīng)營成本就提高，投資就減少。收入減少，即稅基減小，反而導(dǎo)致政府的稅收減少。政府必須保持適當(dāng)?shù)亩惵?，才能保證較多的財政收入，良好的稅率才可以讓魚與熊掌兼而得之———收入和國民產(chǎn)量都將增加。稅天然就和憲政結(jié)合在一起。一方交稅，另一方提供公共產(chǎn)品并提供法律保護(hù)、保障。即用稅法去再次確認(rèn)所有權(quán)制度。所以說，所有權(quán)是隨著法律的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，其需要法律的保護(hù)。自國家產(chǎn)生以后，任何財產(chǎn)權(quán)利最終都要表現(xiàn)為法權(quán)，即為一種重要的法權(quán)表現(xiàn)形式。十七八世紀(jì)，占思想主導(dǎo)地位的自然法學(xué)派認(rèn)為：個人是一切法律制度的出發(fā)點(diǎn)，理性是一切法律制度的基礎(chǔ)，自由意志是理性的內(nèi)涵，平等是上帝的安排，享受權(quán)祈求幸福是人生最終的目的［2］。1789年，法國人權(quán)宣言就是這種私人所有權(quán)神圣不可侵犯思想的強(qiáng)力證明。而后，歷史法學(xué)派和分析法學(xué)派興起。至19世紀(jì)末20世紀(jì)初，社會法學(xué)派開始取代分析法學(xué)派，對所有權(quán)有了新的認(rèn)識。社會法學(xué)思潮對民法產(chǎn)生了重要影響，其主要表現(xiàn)是對私人所有權(quán)的絕對性進(jìn)行限制。社會所有權(quán)思想是德國著名的學(xué)者耶林在《法律的目的》一書中提出的。所有權(quán)行使之目的，不獨(dú)應(yīng)為個人的利益，同時也應(yīng)為社會的利益，因此，現(xiàn)今應(yīng)以社會的所有權(quán)制度取代個人的所有權(quán)制度［3］。1919年，《德國魏瑪憲法》第153條規(guī)定：所有權(quán)負(fù)有義務(wù)，其行使應(yīng)同時有益于公共利益。
所有權(quán)界定的標(biāo)準(zhǔn)
（一）所有權(quán)確認(rèn)規(guī)則
誰能自愿發(fā)揮更大的作用，就把資源所有權(quán)確認(rèn)給誰。這是所有權(quán)確認(rèn)的第一步，即所有權(quán)界定、確認(rèn)市場機(jī)制、所有權(quán)初始界定。當(dāng)交易成本為零時，所有權(quán)的初始界定對效率是沒有意義的；而如果交易成本為正的情況下，法律對所有權(quán)的界定就具有了效率評判的意義?？扑苟ɡ硪殉蔀榱怂袡?quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論。
（二）所有權(quán)保護(hù)規(guī)則
所有權(quán)界定的保護(hù)規(guī)則，保護(hù)的是法律所賦予的排他性，即保護(hù)所有權(quán)所有。保護(hù)規(guī)則下細(xì)分為三個規(guī)則：第一，財產(chǎn)規(guī)則。法律把所有權(quán)界定給一個主體，其他人如果要得到該所有權(quán)就要付出相應(yīng)的代價，只有當(dāng)代價達(dá)到了該所有權(quán)人的預(yù)期，才可能得到所有權(quán)。這反映了法律對私人事務(wù)的最小干預(yù)，賦予雙方主觀的、私人的價格。第二，責(zé)任規(guī)則。法律不僅僅規(guī)定所有權(quán)歸誰所有，還規(guī)定了摧毀這個所有權(quán)的價格。當(dāng)一個主體可以支付這個價格時，他便獲得了摧毀這種所有權(quán)的權(quán)利。這種價格是客觀的、公共的價格。每個人買賣產(chǎn)品時是不會表達(dá)內(nèi)在的真實(shí)想法的，都希冀獲得更多的好處，這正是責(zé)任規(guī)則存在的必要性。其實(shí)，我們從財產(chǎn)規(guī)則和責(zé)任規(guī)則的內(nèi)涵可以推斷，財產(chǎn)規(guī)則實(shí)際上是“禁令”，責(zé)任規(guī)則實(shí)際上是“損害賠償”。財產(chǎn)規(guī)則是典型的私法自治，責(zé)任規(guī)則主要運(yùn)用于侵權(quán)領(lǐng)域。當(dāng)這兩種規(guī)則的交易成本過高，高到這些規(guī)則都不能再施行，此時就由法律對其直接規(guī)定，避免高昂的交易成本，此即科斯第三定理。第三，不可讓與規(guī)則。法律不但規(guī)定了責(zé)任規(guī)則，還限制對其轉(zhuǎn)讓，因為有些規(guī)則超出了效率的規(guī)則。有些所有權(quán)是不可讓與的，比如身體健康權(quán)、人格權(quán)利等。人格屬于社會性概念，存在于每個人之中。而法律是空間范圍內(nèi)的事，不可能觸及所有方面，此時便以不可讓與規(guī)則來調(diào)整。（本文作者：白瀟 單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)）