低碳經(jīng)濟下的公路運輸經(jīng)濟發(fā)展

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摘要：隨著國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革進程的有序推進，新形勢下從可持續(xù)發(fā)展的視角，探究低碳經(jīng)濟發(fā)展模式成為一種新的發(fā)展路徑。在低碳經(jīng)濟運營模式下，對于公路運輸經(jīng)濟而言，也提出了新的要求和挑戰(zhàn)，目前公路運輸經(jīng)濟發(fā)展過程中依然面臨不少的問題。本文首先探究了加強低碳經(jīng)濟下公路運輸經(jīng)濟未來發(fā)展路徑探索的意義，然后分析了目前公路運輸經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，最后針對如何推動低碳經(jīng)濟視域下公路運輸經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，提出了相關(guān)的發(fā)展對策，以供參考。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；公路運輸；經(jīng)濟；發(fā)展路徑；創(chuàng)新

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，新時期打造低碳經(jīng)濟發(fā)展模式成為政府關(guān)注的重點。在低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下，加強公路運輸經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與未來發(fā)展路徑探究，意義深遠。

一、低碳經(jīng)濟視域下加強公路運輸經(jīng)濟管理路徑探索的意義

低碳經(jīng)濟實質(zhì)上從可持續(xù)發(fā)展的視角打造的一種生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式，是隨著時展變化打造的一種新型發(fā)展理念和發(fā)展機制。低碳經(jīng)濟發(fā)展模式傳遞一種自然生態(tài)和環(huán)保、綠色、節(jié)能的發(fā)展理念。低碳經(jīng)濟發(fā)展模式和公路運輸經(jīng)濟之間也具有緊密的聯(lián)系，公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展想要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不僅僅要擴大發(fā)展規(guī)模，同時，還應(yīng)當從生態(tài)發(fā)展的視角，注重生態(tài)能源的科學(xué)利用，減少對大氣造成了污染等等，這樣才能更好地推動公路運輸經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。為此，加強低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下，公路運輸經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展路徑研究，具有重要的現(xiàn)實意義和社會價值。一方面，緊密圍繞低碳經(jīng)濟發(fā)展的理念，對公路運輸系統(tǒng)整體的發(fā)展規(guī)劃進行統(tǒng)籌設(shè)計，對相關(guān)的資源如何進行優(yōu)化配置和合理化利用進行全面統(tǒng)籌安排，進而有助于不斷降低廢氣污染等排放，并以此為基礎(chǔ)，形成科學(xué)的利用模式，促進資源有效利用，實現(xiàn)低碳運營和低能耗發(fā)展，降低污染帶來的不良影響，具有重要的社會意義。同時，另一方面，通過加強低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下公路運輸經(jīng)濟發(fā)展路徑探索，也有助于創(chuàng)新發(fā)展理念，結(jié)合目前公路運輸經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些問題，找出制約因素，并從可持續(xù)發(fā)展的視角統(tǒng)籌生態(tài)、自然資源以及經(jīng)濟社會發(fā)展效益等之間的平衡關(guān)系，更好地推動公路運輸經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更強大的動力支持。

二、當前低碳經(jīng)濟視域下公路運輸經(jīng)濟管理面臨的困境

目前，在低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下，公路運輸部門也在圍繞如何樹立良好的社會形象，提高公共服務(wù)效能等方面進行了諸多的探索。公路運輸行業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大，越來越多的公路建設(shè)項目不斷推出，一定程度上有助于提高公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展效益。與此同時也要看到，在公路運輸經(jīng)濟發(fā)展的過程中，也對自然生態(tài)環(huán)境造成了一些破壞，生態(tài)資源損耗也比較大。如果單純地注重公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展速度和發(fā)展效益，那么將不利于推動經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)可持續(xù)協(xié)同發(fā)展。因此說，加強低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下公路運輸經(jīng)濟發(fā)展路徑探索，既是適應(yīng)市場經(jīng)濟體制改革的基本途徑和創(chuàng)新發(fā)展通道，同時也是更好地推動公路運輸經(jīng)濟適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。但是目前在低碳經(jīng)濟運行模式下，公路運輸經(jīng)濟發(fā)展依然面臨不少的困境，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）公路運輸系統(tǒng)對低碳經(jīng)濟發(fā)展理念不夠重視作為公共交通運輸體系的重要構(gòu)成要素，公路運輸行業(yè)發(fā)展近年來備受關(guān)注，公路運輸經(jīng)濟效益的實現(xiàn)，是更好地推動公路運輸行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要動力。目前，隨著公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大。公路運輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍也在不斷擴大，公路運輸行業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟效益不斷提升，但是目前公路運輸部門對低碳經(jīng)濟發(fā)展不夠關(guān)注，沒有從保護生態(tài)環(huán)境的視角加強公路運輸經(jīng)濟管理和生態(tài)管理之間的綜合平衡研究，沒有認識到加強生態(tài)環(huán)境保護的重要意義，低碳經(jīng)濟發(fā)展理念淡薄。在公路運輸經(jīng)濟低碳化發(fā)展探索方面，目前仍然處于探索的時期，相關(guān)部門沒有結(jié)合實際制定相關(guān)的舉措，也沒有結(jié)合實際情況不斷引進先進的發(fā)展理念，低碳經(jīng)濟發(fā)展觀念依然沒有落到實處，從而不利于推動公路運輸行業(yè)實現(xiàn)低碳化可持續(xù)發(fā)展。

三、管理機制需要不斷健全

在低碳經(jīng)濟下想要更好地推動公路運輸經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)更大的生態(tài)效益，就需要結(jié)合實際健全組織管理機制，強化規(guī)范管理，才能更好地推動公路運輸管理工作實現(xiàn)有效運營。但是目前在公路運輸管理方面相關(guān)的機制不夠完善，公路運輸結(jié)構(gòu)體系不夠健全，在圍繞低碳經(jīng)濟下如何加強公路運輸管理、統(tǒng)籌管控等方面沒有形成完善的服務(wù)體系，從而不利于打造多項協(xié)同的發(fā)展格局。另外，針對公路運輸許可范圍規(guī)定以及公路運輸排放標準等方面，也沒有充分結(jié)合低碳經(jīng)濟下的發(fā)展要求，建立健全相關(guān)的標準機制，相關(guān)的規(guī)定不夠嚴格，沒有充分適應(yīng)新形勢下低碳經(jīng)濟發(fā)展的要求提高相關(guān)的控制標準，導(dǎo)致出現(xiàn)很多的違法行為，不利于提高公路運輸管理精細化水平，也難以推動公路運輸經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

四、技術(shù)水平需要不斷加強

低碳經(jīng)濟下加強公路運輸經(jīng)濟管理，想要更好地融入相關(guān)的低碳排放技術(shù)等，就需要結(jié)合實際不斷加強技術(shù)的創(chuàng)新探索，才能更好地提供強大的技術(shù)支撐。但是目前在碳排放技術(shù)應(yīng)用等方面沒有結(jié)合現(xiàn)代化發(fā)展的要求，不斷加強技術(shù)的引進和深度開發(fā)。另外，在我國低碳排放技術(shù)發(fā)展等方面，相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量較少，也沒有為人才發(fā)展提供更多的平臺進行交流和學(xué)習(xí)，沒有結(jié)合低碳經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境注重碳排放技術(shù)的深度探索與開發(fā)應(yīng)用，從而不利于推動公路運輸經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)有效發(fā)展。

五、低碳經(jīng)濟視域下加強公路運輸經(jīng)濟發(fā)展探究的對策

為了進一步推動公路運輸經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量有效發(fā)展，優(yōu)化低碳經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，建議未來在公路運輸經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域從以下層面進行探索研究：

（一）構(gòu)建低碳經(jīng)濟發(fā)展視域下的宣傳機制要圍繞低碳經(jīng)濟發(fā)展的整體要求，結(jié)合公路運輸行業(yè)的發(fā)展實際對目前在公路運輸管理工作過程中存在的問題和困境進行全面分析和深度研究，探究低碳經(jīng)濟整體的發(fā)展理論和發(fā)展理念，將低碳經(jīng)濟發(fā)展理念全面融入到公路運輸行業(yè)宣傳陣地建設(shè)過程中，轉(zhuǎn)變思想觀念，讓更多的部門和人員了解低碳運輸?shù)膬r值和重要意義，積極探求公路運輸方式合理化模式，引導(dǎo)全員圍繞低碳運輸以及低碳生態(tài)發(fā)展模式的打造提出更多的合理化意見，尋求更多特色化創(chuàng)新性的發(fā)展機制和發(fā)展模式。在開展低碳運輸理念宣傳的過程中，相關(guān)部門要加強溝通，形成強大的宣傳合力，環(huán)保部門和交通部門之間應(yīng)當不斷進行溝通交流，通過借助現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺等多方式，多維度開展低碳環(huán)保以及低碳運輸相關(guān)政策的宣傳和引導(dǎo)，從而更好地推動公路運輸?shù)吞蓟l(fā)展實現(xiàn)有序推進。

（二）健全管理機制要圍繞公路運輸經(jīng)濟低碳化管理，不斷建立健全相關(guān)的規(guī)范管理體系，要充分結(jié)合公路運輸整體的發(fā)展情況，對傳統(tǒng)的發(fā)展理念和模式應(yīng)用過程中存在的問題進行分析研究。以此為基礎(chǔ)，對照低碳經(jīng)濟發(fā)展的新標準和新要求，建立健全公路運輸規(guī)范化管理體系，不斷提高公路運輸管理各個方面的標準，尤其是針對能源損耗等方面提高節(jié)能控制力度。在公路運輸許可以及排放標準等方面結(jié)合實際制定多元化完善的考核評價指標，并建立相關(guān)的懲處機制，有效處罰違規(guī)行為，確保低碳經(jīng)濟理念能夠深入落地。此外，公路運輸部門圍繞低碳經(jīng)濟相關(guān)的發(fā)展以及運輸管理模式方面，還應(yīng)當加強創(chuàng)新，主動對標國際相關(guān)的發(fā)展要求進行探索。國家政府還應(yīng)當結(jié)合實際強化宏觀調(diào)控，優(yōu)化頂層設(shè)計，形成更完善的公路運輸行業(yè)監(jiān)管機制，從而更好地推動公路運輸管理工作嚴格按照既定的標準打造低碳經(jīng)濟發(fā)展格局。

（三)加強技術(shù)創(chuàng)新和隊伍建設(shè)在公路運輸行業(yè)低碳運營發(fā)展模式打造的過程中，面臨諸多的困境，其中技術(shù)是非常重要的影響因素。一方面應(yīng)當加強技術(shù)創(chuàng)新，在低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下，圍繞公路運輸經(jīng)濟發(fā)展體系的打造，不斷加強相關(guān)技術(shù)的深度探索，在利用碳排放技術(shù)的攻關(guān)以及清潔能源引入應(yīng)用等方面開展深度探究，加強國外相關(guān)節(jié)能和環(huán)保技術(shù)的引進，并結(jié)合我國的實際及公路運輸經(jīng)濟發(fā)展的具體情況，從資源保護的視角，積極創(chuàng)新發(fā)展模式，加強技術(shù)變革。比如加強發(fā)動機新機型的測試，充分利用新能源開發(fā)發(fā)動機相關(guān)的系統(tǒng)，從而降低燃氣浪費和尾氣排放的帶來的不良影響，要圍繞清潔能源利用等方面加強相關(guān)政策的宣傳和推廣，在公路運輸部門整體監(jiān)督管理工作中，將清潔能源利用等指標融入到考核評價機制，從而更好地引導(dǎo)公路運輸部門加強清潔能源的深度開發(fā)應(yīng)用。另外，還可以加強智能化運輸管理體系的建設(shè)，充分借助現(xiàn)代信息技術(shù)，圍繞低碳化節(jié)能模式的打造建立健全公路運輸信息化管理機制，從而更好的加強數(shù)據(jù)共享，利用相關(guān)的數(shù)據(jù)分析技術(shù)總結(jié)公路運輸?shù)吞蓟?jīng)濟模式的運營成效，找出存在的不足和風(fēng)險，全面進行深度攻關(guān)和創(chuàng)新探索。另一方面，要加強技術(shù)人才的建設(shè)。圍繞公路運輸體系經(jīng)濟發(fā)展模式的打造和發(fā)展路徑，培養(yǎng)更多的專業(yè)化技能人才，引導(dǎo)他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)的理論以及技術(shù)，結(jié)合公路運輸行業(yè)的發(fā)展實際，探究更加科學(xué)先進的低碳應(yīng)用技術(shù)，從而更好地為公路運輸行業(yè)的發(fā)展提供重要的人才支撐。另外，在對公路運輸行業(yè)相關(guān)工作進行監(jiān)督的過程中，要加強全面預(yù)算管理，引導(dǎo)公路運輸部門注重成本管控，對運營情況進行全面分析研究，從可持續(xù)發(fā)展的視角對投入產(chǎn)出比等進行綜合分析，從而更好地圍繞低碳經(jīng)濟模式的運用提高公路運輸經(jīng)濟精細化管控成效。

結(jié)束語：

低碳經(jīng)濟下想要不斷提高公路運輸經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展效能，就需要結(jié)合實際加強低碳經(jīng)濟發(fā)展理念的研究和宣傳，加強相關(guān)管理制度的健全完善，強化過程管控，優(yōu)化技術(shù)發(fā)展模式，提升專業(yè)隊伍素養(yǎng)，才能更好地推動公路運輸經(jīng)濟，實現(xiàn)更大的綜合效益。

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作者：房艷 單位：廊坊市運輸管理處