水利工程管理論文6篇
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一、構(gòu)建水利水電工程管理信息系統(tǒng)的重要性分析
1.1推進水利水電產(chǎn)業(yè)的信息化發(fā)展
眾所周知，在當(dāng)前的經(jīng)濟形勢下，信息化的發(fā)展腳步已經(jīng)無法阻擋，而這個信息爆炸的時代也確實需要通過推進其發(fā)展的方式來獲得進一步的發(fā)展空間。因此，在時代的大背景下，各行各業(yè)都需要緊跟時代的腳步推進信息化發(fā)展的進度，全面實現(xiàn)信息化社會。水利水電工程作為服務(wù)民生的重要項目，其信息化不僅可以提高其運作效率，更可以引進新的管理理念，彌補人工管理的不足。
1.2廣大民眾的生活質(zhì)量可以得到改善
國家發(fā)展的最終目標(biāo)無非就是提高百姓的生活質(zhì)量，作為與民眾生活質(zhì)量息息相關(guān)的水利水電工程，在改善民眾生活質(zhì)量方面有著重要影響力。水利水電工程實現(xiàn)信息化不僅可以讓百姓的生活用水和用電更有保障，同時也能帶動他們的生活朝著更積極的方向發(fā)展，是一項于百姓有利的舉措。
二、水利水電工程管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建方式
2.1管理信息系統(tǒng)的設(shè)計目標(biāo)
對于水利水電工程來說，管理信息系統(tǒng)的設(shè)計目標(biāo)主要有三個：實現(xiàn)管理的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)處理過程的自動化以及管理過程的規(guī)范化。管理網(wǎng)絡(luò)化的實現(xiàn)可以方便項目負(fù)責(zé)人和建設(shè)人員隨時了解、更新管理信息；數(shù)據(jù)處理過程的自動化可以實現(xiàn)各類信息的自動分類，讓項目的進度情況、質(zhì)量評定信息結(jié)果一目了然，大大減輕管理人員的工作量；管理過程的規(guī)范化可以讓水力水電工程的建設(shè)流程更加規(guī)范，工程質(zhì)量更有保障。
2.2管理信息系統(tǒng)主體結(jié)構(gòu)的構(gòu)建
根據(jù)水力水電工程的特點以及管理需要，管理信息系統(tǒng)的主體結(jié)構(gòu)主要有：數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)處理模塊、輸入模塊、查詢模塊以及賬戶管理模塊等幾個部分。
第一，數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫模塊的構(gòu)建需要在達(dá)到其擴展性、綜合性以及完整性之間平衡的基礎(chǔ)上將整個工程項目的相關(guān)信息建設(shè)成一個有機整體，并確保數(shù)據(jù)信息的安全與可靠性；
第二，數(shù)據(jù)處理模塊。數(shù)據(jù)處理模塊是整個管理信息系統(tǒng)的核心部分，由于信息的紛繁復(fù)雜，因此為了處理方便，信息處理模塊被分為投資控制、合同管理、工程驗收、信息分類以及質(zhì)量控制等很多個子系統(tǒng)。比如，工程驗收子系統(tǒng)可以根據(jù)工程的等級、類別、性質(zhì)等信息來保管工程的驗收信息，作為驗收憑證。而投資控制子系統(tǒng)則發(fā)揮著在承包方式的基礎(chǔ)上提供價款的支付以及結(jié)算方案。信息分類子系統(tǒng)則是通過信息的人將信息進行分類管理，主要可以分為項目法人類信息、監(jiān)理類信息、設(shè)計信息以及材料的供應(yīng)信息與質(zhì)量信息等；
第三，輸入模塊。輸入模塊對輸入信息的格式、方式以及輸入條件作了相關(guān)規(guī)定，另外也對用戶創(chuàng)建信息以及處理信息的條件進行了限定。信息的輸入方式主要有PDF格式、圖紙格式、報表格式以及音像文件格式等。用戶在輸入信息時可以根據(jù)數(shù)據(jù)的形式自行設(shè)置與選擇。這樣用戶的創(chuàng)建和處理信息的權(quán)限就得到了限制，確保了信息的保密性和可靠性。另外，輸入模塊應(yīng)該支持施工以及現(xiàn)場監(jiān)理人員客戶端，這樣他們就可以隨時記錄相關(guān)信息，同時也更利于相關(guān)信息的查找。輸入模塊的創(chuàng)建還需要具備重要信息的處理提醒，這樣當(dāng)用戶進行信息的處理時，相關(guān)的法律法規(guī)以及合同規(guī)定可以及時提醒，這樣就可以對信息的處理行為進行規(guī)范，以免出現(xiàn)失誤處理的情況；
第四，查詢模塊。設(shè)置查詢模塊的目的就是為了規(guī)定查詢方式、內(nèi)容以及查詢結(jié)果的輸出格式。查詢模塊中可以設(shè)立多種信息查詢方式，比如搜索查詢、地圖查詢以及菜單查詢等。在其使用權(quán)限的基礎(chǔ)上，用戶可以通過最方便的方式查詢需要的信息，比如所有的建設(shè)項目、施工的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)文件、施工工程的檔案留存以及各標(biāo)段的具體施工信息等。
第五，賬戶管理模塊。這個模塊的功能是對用戶進行管理，包括用戶的設(shè)立、刪除以及修改等。在確定用戶權(quán)限的時候，系統(tǒng)可以對用戶進行分類，比如可以分為主管部門、招標(biāo)單位、材料供應(yīng)部門以及法人單位等，并為不同的用戶類型設(shè)置不同的訪問權(quán)限，這樣用戶就只能根據(jù)的類別查詢改范圍內(nèi)的信息。
三、結(jié)論
水利水電工程對百姓的生活以及社會的進步做出了重要貢獻，但在社會環(huán)境的變化下，水利水電工程也必須不斷進步才能繼續(xù)為百姓服務(wù)。在傳統(tǒng)管理方法漸漸力不從心的情況下，管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建成為了時代為我們做出的選擇。水利水電工程管理信息化系統(tǒng)的構(gòu)建主體包括數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)處理模塊、輸入模塊、查詢模塊以及賬戶管理模塊這幾個方面。通過這幾個模塊的構(gòu)建，項目負(fù)責(zé)人和建設(shè)人員隨時了解、更新管理信息，數(shù)據(jù)處理過程的自動化可以實現(xiàn)各類信息的自動分類，讓項目的進度情況、質(zhì)量評定信息結(jié)果一目了然，大大減輕管理人員的工作量。在信息化系統(tǒng)的幫助下，數(shù)據(jù)處理更加自動化，管理過程也會更加規(guī)范化，水利水電工程的質(zhì)量更有保障。
作者：邱瑩 單位：宜昌市水利水電勘察設(shè)計院
第二篇:水利工程管理的重要性
一、水利工程施工管理的重要地位
1.是項目管理的需要。水利工程是集中水流的落差，以調(diào)節(jié)水流的流量，帶動發(fā)電機發(fā)電，將機械能轉(zhuǎn)換為電能，再通過電網(wǎng)傳送到千家萬戶。水電工程一般周期比較長,施工中結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,很多建筑材料的采購的運輸給工程預(yù)算帶來了較大的難度。因此,水利工程施工中企業(yè)不僅僅需要對工程項目管理提出了更高的要求，需要組建技術(shù)，優(yōu)化施工方案,嚴(yán)格控制成本,才能實現(xiàn)項目管理的各項目標(biāo)。
2.是水利建設(shè)質(zhì)量的需要。水利工程管理中存在諸多問題。例如：水利建設(shè)工程管理制度不規(guī)范，導(dǎo)致在工程承包過程中出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。建設(shè)過程中所應(yīng)用的建設(shè)材料也應(yīng)該經(jīng)過招標(biāo),選擇信譽可靠的合作伙伴。水利工程的建設(shè)必須加強工程管理。建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，使用是目的。管理不就會造成嚴(yán)重事故，給國家和人民生命財產(chǎn)帶來不可估量的損失。水利是社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。因此，認(rèn)真管好水利工程是管理人員義不容辭的責(zé)任。完善好管理機制，建立健全管理機構(gòu)，做到有管理房屋、有子、有辦公設(shè)備、有規(guī)章制度、有經(jīng)濟實體和相對穩(wěn)定的管理人員。
二、水利工程的技術(shù)管理
水利水電工程建設(shè)質(zhì)量要求高，但是由于不安全因素相對較多等特點，傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容，一些企業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)差，很多職工沒有受到過正規(guī)培訓(xùn)，缺乏應(yīng)有的技術(shù)知識。施工技術(shù)就需要進行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而提高經(jīng)濟效益。
（一）建立健全技術(shù)組織管理制度
相關(guān)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)實行分級負(fù)責(zé)管理制度，建立事故及故障分析、整理、反饋制度。對活動成果進行歸類和技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項制度，采取有針對性的措施來提高設(shè)備的利用率，技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理，確保其資料的系統(tǒng)性和準(zhǔn)確性，應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類有關(guān)設(shè)計文件圖紙資料，要有完善的技術(shù)管理方法和先進的技術(shù)，技術(shù)驗收要標(biāo)準(zhǔn)。
1.建立健全技術(shù)管理制度.相關(guān)項目負(fù)責(zé)人要建立技術(shù)信息的收集，開展技術(shù)經(jīng)驗交流，技術(shù)革新等活動。建立健全各項制度，加強檢修及事故或故障等進行統(tǒng)計分析，有利于起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案要收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù)，并將其分類匯編歸檔，同時還應(yīng)建立健全文檔查閱制度。
2.檢查和觀測。做好水利建設(shè)的基本工作。對建設(shè)安全影響不大的異?，F(xiàn)象,要及時處理。為了及時掌握水工建筑物的變化狀況及其規(guī)律,應(yīng)對水利施工進行系統(tǒng)的的檢查和觀測,從而不斷提高科學(xué)技術(shù)管理水平。
3.加強維護檢修管理，加強技術(shù)監(jiān)督。在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下，結(jié)合實際進行技術(shù)更新，把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進設(shè)備性能上來，努力學(xué)習(xí)新技術(shù)，充分利用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，運用各種科學(xué)試驗方法進行技術(shù)監(jiān)督，掌握設(shè)備在運用中的變化規(guī)律，加強技術(shù)監(jiān)督還是一個薄弱環(huán)節(jié)，有待于進一步加強。
（二）水利工程施工技術(shù)管理中重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
水利工程的施工面臨著受力條件的改善問題，而預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)在水利工程施工中有著巨大潛力的應(yīng)用。要加強對水資源的管理，促進資源水利工作的全面開展。實行統(tǒng)一的管理與保護，推進水資源的統(tǒng)一管理。有效地滿足加固改善原有建筑物的目的，結(jié)合水利工程設(shè)計要求的方向、大小及錨固深度，達(dá)到加固或改善其受力條件的目的。
1.強化水利工程施工中的考核制度。水利建筑的施工中生產(chǎn)過程復(fù)雜，目前還沒有比較有效和公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn)。也沒有納入到達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)的評定，其程序的計算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門的認(rèn)可，要充分體現(xiàn)各項工作的成效，需要綜合水利工程管理部對各部門和員工的考核指標(biāo)。
2.減少水量損失。水利工程施工中，修建閘壩工程對控制導(dǎo)流時段的劃分、導(dǎo)流流量的選擇、方案及措施的擬定等，都需要以一定的控制標(biāo)準(zhǔn)作為主要依據(jù)。對不同區(qū)域的灌溉而言,自水源引水到田間,其中一部分水灌到田間用于作物生長所需,而一部分水量則在各級渠道中損失掉了。因此,減少渠道水量損失，是灌溉水極為重要的工作。其主要措施包括灌水技術(shù)、嚴(yán)格控制水量、增設(shè)渠道防滲措施等內(nèi)容。控制導(dǎo)流工程在洪水賽跑中所必須達(dá)到的時間指標(biāo)，最大限度地滿足施工總進度的要求，合理的安排工期，熟悉地理知識，在設(shè)計中做到細(xì)致有度。
3.項目過程管理與控制。為了在激烈的市場競爭中承攬工程，有的企業(yè)以低標(biāo)價中標(biāo)，還沒有很好核算和預(yù)測實際成本就開始施工，這樣就增加了施工企業(yè)的風(fēng)險。有的項目管理責(zé)任不明，項目工期安排缺少計劃性到哪算哪。因此需要善于學(xué)習(xí)、借鑒，摒棄現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理依舊沿襲自老一套，加強水利施工的項目過程管理與控制。
作者：周敬全 單位：黑龍江省瑞得水利工程有限公司
第三篇:水利工程管理規(guī)范化
一、如何促進水利工程管理規(guī)范化
1.1建立完善的管理制度
在開展管理工作中，要對于現(xiàn)有的管理機制進行完善，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范的管理體系。在進行定崗與定員時，要嚴(yán)格按照國際的相關(guān)水利工程管理規(guī)定進行制定。在水利工程管理工作中，要積極的提高管理體制的高效性，利用科學(xué)有效的用人機制開展水利工程的管理。在進行設(shè)崗的過程中，要以崗位要求來制定相關(guān)的崗位責(zé)任，明確行政、技術(shù)、財務(wù)、檢查、運行等各方面管理工作的具體職責(zé)，將管理工作的各項職責(zé)與任務(wù)進行有效的落實，實現(xiàn)崗位職責(zé)與任務(wù)的明確。在進行崗位與機構(gòu)的設(shè)置上，要突出不同崗位的不同職能，對于相關(guān)管理權(quán)限進行明確的劃分，進而形成人員精干、機構(gòu)高效、運作有力、職責(zé)分明的有關(guān)原則。在進行定崗時，要以工作需求來進行崗位職責(zé)與內(nèi)容的制定，并且保證相關(guān)在崗人員具有足夠的工作水平。進行崗位人員制定時，要通過競爭進行上崗，并且進行任職條件的公示，真正的講崗位職責(zé)、任職條件、相關(guān)政策進行公開。在人員任用的過程中，要積極的推行聘任制、試用制以及公示制，進而有效的突出公平、公正、公開的人員錄取機制。
1.2制定規(guī)范化的工作流程與工作標(biāo)準(zhǔn)
科學(xué)有效的工作標(biāo)準(zhǔn)，是水利工程管理達(dá)標(biāo)的重要前提。在開展工程管理工作當(dāng)中，要制定有效的工作流程與管理標(biāo)準(zhǔn)，并且在工程管理人員與維護人員進行執(zhí)行的過程中，嚴(yán)格依照相關(guān)流程與標(biāo)準(zhǔn)進行執(zhí)行。對于國家相關(guān)的規(guī)范，要進行嚴(yán)格遵守，并且在實際工程管理中，對于現(xiàn)有管理工作進行細(xì)化，制定完善的檢查、維護、操作流程，并且對于供水、供暖、供電等相關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)范的執(zhí)行。只有全面的推行工程管理標(biāo)準(zhǔn)，才可以有效的實現(xiàn)工程管理的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。在進行工程設(shè)備檢查時，要制定檢查規(guī)范制度，對于維修、檢查、保養(yǎng)等工作的過程中，要進行規(guī)范的記錄，遵守相關(guān)審批與簽字制度，提高工程報告的規(guī)范化程度。
1.3健全現(xiàn)有規(guī)章制度
目前，水利工程管理工作中，由于管理制度不完善，使得管理工作規(guī)范化建設(shè)的進程舉步維艱。只有真正的保證規(guī)章制度的健全，才可以為開展規(guī)范化的管理工作提供有效的基礎(chǔ)，對于管理行為進行約束。水利工程管理中，要建立健全的人事、財務(wù)、學(xué)習(xí)、責(zé)任等相關(guān)制度，并且對于管理制度進行合理的劃分與落實。不同的部門根據(jù)規(guī)章制度，制定年度工作計劃，并且將工作計劃進行落實，在工作中嚴(yán)格的執(zhí)行相關(guān)計劃，進而有效的落實達(dá)標(biāo)建設(shè)。
1.4加強內(nèi)部人員的培訓(xùn)工作
水利工程管理工作是一項綜合性的工作，管理過程中涉及到多個專業(yè)的內(nèi)容，對于管理人員的綜合素質(zhì)要求很高。在日常管理工作中，要深入的開展日常培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能力扎實、工作作風(fēng)實際、敢于風(fēng)險的管理人員隊伍。對于工程一線人員與維修養(yǎng)護人員，要加強思想政治的培養(yǎng)，并且通過開展專業(yè)技能培訓(xùn)，提高一線人員的管理水平與專業(yè)技能水平。各級管理人員要堅持的遵守相關(guān)政策，深入的了解水利工程運作情況，及時了解工程具體形式，有的放矢的落實各項工作，真正的做到符合工程管理既定指標(biāo)。
1.5落實人員考核
人員考核工作，是將水利工程管理指標(biāo)進行落實的重要監(jiān)督管理手段。水利工程管理人員要根據(jù)國家水利部門所出臺的相關(guān)考核方法與標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身工程實際，建立有效的人員考核制度與辦法，更好的推進工程管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。有效的考核工作，可以更好的保障水利工程安全進行，充分的發(fā)揮水利工程的具體效益。在考核內(nèi)容的安排上，要有效樹立指標(biāo)化管理的意識，并且將考核制度作為管理制度中重要一項進行執(zhí)行，將突擊式的管理特點轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化，要以定期、不定期、專業(yè)的考核方式，更好的促進水利工程管理工作的執(zhí)行。
1.6建立有效的獎懲機制
有效的獎懲機制，可以更好的促進日常管理工作的落實。在開展考核工作之后，要將考核結(jié)果與獎懲機制進行掛鉤，更好的促進人員工作熱情的提高，真正的提高管理人員的管理積極性，有效的將規(guī)范化管理進行落實。在建立有效考核制度的基礎(chǔ)上，以崗位測評為依據(jù)，積極探索靈活多樣的分配激勵機制，合理確定崗位工資和工資差距，充分發(fā)揮收人分配的激勵作用，全面實行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬，崗變薪變，實行管理、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配，實現(xiàn)一流的人才與一流的業(yè)績。
二、結(jié)束語
水利工程對于地方經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展有著重要的意義，具有興利除害的功能。水利工程管理工作管理的規(guī)范性，直接影響到水利工程運行的安全、經(jīng)濟，并且關(guān)系到地方群眾的生命財產(chǎn)安全，與我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展息息相關(guān)。長久以來，水利工程管理工作依然沿用以往的管理方式，管理過程缺乏足夠的規(guī)范性，很多現(xiàn)代化的管理指標(biāo)難以有效的達(dá)到，難以適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展需求。開展水利管理工作中，要樹立指標(biāo)化的管理意識，將管理任務(wù)以指標(biāo)化的形式進行具體的量化，有效的促進水利工程管理規(guī)范化。
作者：姚冬梅 單位：寧城縣水利局
第四篇:水利工程管理現(xiàn)狀及管理
一、水利工程的管理中存在的問題
目前,我們在水利工程管理的過程中存在道德問題有很多,其中主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1觀念傳統(tǒng)、管理方式落后
所謂的水利工程管理其實就是指人們按照相關(guān)的經(jīng)濟管理模式,來對水利工程程序和規(guī)范進行有效的控制管理。而且在現(xiàn)階段我國的社會環(huán)境下,人們也將水資源的利用和社會經(jīng)濟發(fā)展有機的結(jié)合在一起,這就大幅度的促進了我國國民經(jīng)濟的增長。但是隨著時代的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的水利工程管理管理和管理方式也逐漸的無法滿足我國水利工程發(fā)展的相關(guān)要求,因此這就對我國社會經(jīng)濟的發(fā)展有著一定的影響,而且部分水利工程單位在水利工程建設(shè)發(fā)展的過程中,單位工作人員的綜合素質(zhì)和工作效率比較低,這就使得水利工程設(shè)施的運行效率大幅度的衰減、
1.2我國水利工程的運行機制中存在的問題復(fù)雜
目前在我國現(xiàn)存的水利工程設(shè)施中,大多數(shù)的水利工程都是在上個世紀(jì)六七十年代建造而成的,而且當(dāng)前無論是施工技術(shù)還建筑資金都是悠閑的,因此在經(jīng)過長期的使用,絕大多少的水利設(shè)施都存在著老化的現(xiàn)象,這就使得水利工程對水資源的利用率大幅度的下降,有時甚至還會出現(xiàn)相關(guān)的安全隱患,給人們的生命財產(chǎn)安全帶來巨大的損失。另外在加上管理人員在對水利工程進行運行管理的過程中,其涉及到的內(nèi)容比較發(fā)展,這就使得人們在水利工程運行機制管理時存在著很多的難點。
1.3水利工程中有一些標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差,無法滿足防洪興利的需要
我國許多地區(qū)的水利工程建于上世紀(jì)的六七十年代,一般標(biāo)準(zhǔn)低,施工質(zhì)量也差,再加上這些工程已經(jīng)使用了30～40年了,都不可避免地出現(xiàn)一些老化與損壞,甚至?xí)纬刹‰U和隱患工程。例如水庫工程出現(xiàn)的不同程度的滲漏、涵管斷裂、軟基、堵塞和白蟻危害等現(xiàn)象,面對這些問題水庫有時需要降低水位,這就嚴(yán)重影響了工程效益的發(fā)揮;有的甚至帶著問題使用,這就勢必對靠近工程的人民的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅,一旦出現(xiàn)問題就會造成嚴(yán)重的損失。還有一些堤防工程堤頂偏低、堤身斷面薄、土質(zhì)很差、堤身和堤基滲漏問題嚴(yán)重等,如果防汛備料也不足,那么就會在洪水期間,不少堤段就會產(chǎn)生管涌等問題的滲透破壞,甚至?xí)袧⒌痰奈ｋU。
1.4水利工程配套設(shè)施不全,影響工程效益的正常發(fā)揮
在當(dāng)前我國水利工程建設(shè)施工的過程中,大多數(shù)的施工單位只對相關(guān)的樞紐工程項目予以重視,而時常會忽視了其他的配套工程,這就使得整個水利工程的效益受到嚴(yán)重的影響,導(dǎo)致水利工程的配套設(shè)施出現(xiàn)不齊全的情況。從而使得整個水利工程在使用的過程中,其自身的工作性能沒有得到很好的處理,使得人們的生活受到嚴(yán)重的影響。
二、提高水利工程管理水平
為了全面的提高水利工程管理水平,保證水利工程能高效安全的運行,明確制定工程管理目標(biāo)。其中具體做法包括:明確目標(biāo),提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想;分步實施,落實責(zé)任,統(tǒng)籌安排;嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),抓住機遇。水利工程管理是一項疑點多、要求嚴(yán)、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高系統(tǒng)長久的工作。這既是提高管理的平臺,也是度量管理水平的標(biāo)尺,因此都要把管理工作作為一項重要的任務(wù)來抓。加強考核學(xué)習(xí),把爭創(chuàng)一級水利管理單位作為目標(biāo),為創(chuàng)建一級管理單位奠定堅實的基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作更是一件系統(tǒng)的工作,它要求高標(biāo)準(zhǔn)、重任務(wù)、量大面廣。因此既要找到自己的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,又要注重管理工作中存在的困難和不足,按照國家要求,從安全管理、經(jīng)濟管理、組織管理、運行管理等方面落實落實有關(guān)職責(zé),明確時間和責(zé)任人,根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn),仔細(xì)認(rèn)真的進行完善和自檢,為了扎實的做好申報工作,成立督查、內(nèi)業(yè)、外業(yè)三個小組,各小組認(rèn)真做好自己分內(nèi)的工作,力求完善管理。多年來的建設(shè)管理,我們加強軟件要求,注重硬件建設(shè),從收集原始資料到新資料的歸檔,從精神文明到安全管理,開展落實全方位工作,讓工作能夠有條不紊的進行。由于《考核辦法》的出臺對加強水利工程管理有了依據(jù),工程效益充分得到發(fā)揮,工程安全得到保障,是水利工程管理單位的要靠近的方向,大量運用多種形式多種手段加強管理,讓全體員工理解對該辦法的實施作用,而這種規(guī)范化的管理需要科學(xué)化來提高,制度化來保證,因此,堅持這種管理,是管理單位提高管理水平的必經(jīng)之路。強化對水利工程管理的認(rèn)識。水利工程是我國農(nóng)業(yè)的命脈,是社會發(fā)展和公民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施,因此認(rèn)真管好和抓好水利工程建設(shè)是水利工程工作者義不容辭的責(zé)任。目前,對于水利工程建設(shè)來說,建設(shè)是根本,管理是關(guān)鍵,要保證優(yōu)質(zhì)水利工程,做好水利工程項目管理是重要依據(jù)。
三、結(jié)束語
由此可見,我國在對水利工程進行管理控制的過程中,還存在著許多的問題,因此我們就要采用相關(guān)的管理策略來對其進行處理,從而使得水利工程的運行效果得到有效的提升。此外,我們在對水利工程進行管理的過程中,還要適當(dāng)?shù)膶芾砣藛T的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)進行培訓(xùn),只有這樣才能使得我國水利工程的管理質(zhì)量可以得到大幅度的提高。
作者：徐顯忠 單位：北安市長水河農(nóng)場水務(wù)局
第五篇:水利工程管理體制的創(chuàng)新
一、現(xiàn)階段水利工程管理體制中存在的問題
比起以往，現(xiàn)階段的水利工程管理已有所改進，但在水利工程管理體制上還需進一步完善。水利工程是一個項目比較大的工程，并且是依水而建，因而在水利工程管理上既要從行政方面考慮，又要從江河流域方面考慮。如此一來，水利工程的管理體制既包括了中央管理，又包括了地方管理。在水利工程地方管理中，由于其行政管理權(quán)和業(yè)務(wù)管理權(quán)不屬于同一個對象，兩權(quán)分離，從而導(dǎo)致在實際管理中，各部門職權(quán)不清晰，無法有效地進行管理。而由于水利工程所包含的內(nèi)容和種類比較多，從而使得在歸類管理中出現(xiàn)工作錯位的現(xiàn)象，管理十分混亂?，F(xiàn)階段水利工程管理體制上的漏洞還很多，不完善的管理體制阻礙了水利工程管理的發(fā)展，也不利于水利工程作用的發(fā)揮?，F(xiàn)階段水利工程的運行管理機制還不成熟。水利工程既具有公益性又具有經(jīng)營性，因而其所帶來的效益包括了社會效益和經(jīng)濟效益兩部分。但在水利工程中，常常無法準(zhǔn)確的對公益性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)所帶來的效益進行價值定量，這是由于水利工程管理中，同一種資產(chǎn)卻發(fā)揮了不同作用。例如作為防洪的公益性資產(chǎn)，在發(fā)電、旅游這種經(jīng)營性活動中也有所作用。
二、創(chuàng)新水利工程管理體制的有效措施
2.1突破傳統(tǒng)觀念，改變思考方向。在進行水利工程管理體制的改革之前，需要改革者先創(chuàng)新自己的思想，突破以往老舊的傳統(tǒng)思想，樹立現(xiàn)代化的水利工程管理理念。只有從思想上徹底摒棄傳統(tǒng)觀念，認(rèn)識到創(chuàng)新管理體制的重要性，才可能提出適合當(dāng)下市場經(jīng)濟發(fā)展的改革措施。水利工程管理體制改革，是在社會主義市場經(jīng)濟這個大環(huán)境下實施的，因而，在改革時，需要遵循社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，利用價值規(guī)律，從而來達(dá)到資源的優(yōu)化配置。在這個過程中，要保有競爭意識和優(yōu)勝劣汰的思想。水利工程雖然是服務(wù)于群眾的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但不可否認(rèn)的是其自身具有經(jīng)營性，能帶來經(jīng)濟效益。因而，在實施水利工程管理體制改革時我們不能忽略這一特點。在生產(chǎn)實踐過程中要加強對各個環(huán)節(jié)的管理，遵循商品生產(chǎn)和商品交換的原則，提高產(chǎn)品質(zhì)量，從而實現(xiàn)其經(jīng)濟效益。對水利工程經(jīng)濟效益的重視，能提高水利工程管理人員的生活水平，從而提高其對工作的熱情和積極性，更好的進行有效管理。
2.2改革需要兼顧多方關(guān)系。在水利工程管理體制改革過程中，需要貫徹落實“三個代表”重要思想。通過此思想來理清管理體制中的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，從而尋找出一種適合當(dāng)下社會發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系，促進生產(chǎn)力的發(fā)展。對于水利工程管理體制的改革需要在創(chuàng)新中求穩(wěn)定，在穩(wěn)定中尋求生存條件，在生存中探索發(fā)展機遇。在過去的水利工程管理中，行政管理和地區(qū)管理職權(quán)混亂，責(zé)任不清的問題十分嚴(yán)重，因而在改革時，我們應(yīng)處理好行政管理部門和地方水管部門的關(guān)系。水利行政管理部門需要嚴(yán)格執(zhí)行其行政職權(quán)，但不可過多干涉水管部門的生產(chǎn)經(jīng)營。而水管部門在進行生產(chǎn)經(jīng)營時，必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求去經(jīng)營。兩個部門都需要清楚自己的職責(zé)，積極配合，從而才能在提高其經(jīng)濟效益的同時，保障其社會效益的增長。
2.3明確水管單位的性質(zhì)。對于水利工程管理單位的性質(zhì)要有清楚的定位。就目前來說，現(xiàn)存的單位性質(zhì)有公益型、經(jīng)營型和準(zhǔn)公益型三種情況。公益型的水管單位主要是管理防洪、排澇等方面；準(zhǔn)公益型的水管單位主要是除防洪、排澇外，還進行供水和發(fā)電；而經(jīng)營型水管單位是作為企業(yè)存在的，它主要是管理城市供水和利用水力發(fā)電等方面。在這三種性質(zhì)中，準(zhǔn)公益型最為復(fù)雜，因而要尋找科學(xué)的劃分方式來確定水管單位的性質(zhì)。
2.4建立健全的水利工程運行管理機制。在對水價的管理上，要統(tǒng)一規(guī)范價格的制定，從而建立水價機制，并進行科學(xué)的管理；在對水費的管理機制上，需要落實到各個地區(qū)的基層中去，處理好供用水的糾紛問題；在對農(nóng)業(yè)用水管理機制上，要實行計量收費的方法，加快節(jié)約用水的建設(shè)；在養(yǎng)護機制上，要培養(yǎng)專業(yè)水利工程維修隊伍，保證維修質(zhì)量，從而保障水利工程的正常使用。
三、結(jié)束語
隨著水利工程的發(fā)展，傳統(tǒng)的水利工程管理模式已無法適應(yīng)新形勢下所提出的要求了，為促進水利工程的快速發(fā)展，創(chuàng)新水利工程管理體制是勢在必行的。
作者：趙立昕 單位：綏濱縣水利河道管理處
第六篇:農(nóng)村小型水利工程管理探析
一、農(nóng)村小型水利工程管理存在的問題
農(nóng)村小型水利工程主要包括小型溝、渠、壩、橋、水庫等。近年來,國家加大對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政投入,使得我國農(nóng)村水利發(fā)展進入活躍期,小型的水利工程數(shù)量也日趨增多。但目前也存在著許多問題,令人擔(dān)憂。
1.1產(chǎn)權(quán)體制問題
近幾年我國各地區(qū)相繼進行了產(chǎn)權(quán)改制,但存在改制不到位問題,有許多改革只是走過場,統(tǒng)包統(tǒng)攬的情況仍然存在。
1.2收費制度不合理
水費應(yīng)按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則,合理分擔(dān)給受益用戶。然而,許多村鎮(zhèn)將水費只分?jǐn)偟郊Z田,未能分?jǐn)偟焦じ睒I(yè)用地,這樣,造成了水費收繳困難,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來了負(fù)擔(dān),欠繳、拖繳等情況較為普遍。
1.3費用收繳有困難
農(nóng)業(yè)種植需要水利灌溉,還有一些農(nóng)村都進行水產(chǎn)養(yǎng)殖,這對用水需求逐步增大,然而在水費收繳上卻很困難,一些家庭經(jīng)濟困難戶和個別“釘子戶”很難收繳上來,目前水費收繳率不到90%。此外,一些村鎮(zhèn)水利工程水費、水管單位的管理費等都以種種原因不及時上交或根本不上交,這給小型水利工程的建設(shè)和維護制造了阻力。
1.4相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不重視,管理環(huán)節(jié)薄弱
面對國家提出的惠農(nóng)政策,有些地方領(lǐng)導(dǎo)只是走形式,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理有所松懈。片面追求經(jīng)濟效益,忽視對水利問題的管理與監(jiān)督。有些地方不按照政策執(zhí)行,出現(xiàn)亂收費的情況,影響了業(yè)主經(jīng)營的積極性,導(dǎo)致業(yè)主正常的經(jīng)營效益得不到保障。
1.5水利技術(shù)人員綜合素質(zhì)不高
隨著水利項目逐年增多,規(guī)模不斷擴大。但是很多水管單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)不科學(xué),非工程管理崗位多,人力資源配置不盡合理,導(dǎo)致效率低下,技術(shù)力量薄弱,不利于水管單位的發(fā)展。
二、改革農(nóng)村小型水利管理體制
2.1明確工程所有權(quán)，建立以多種形式的農(nóng)村用水合作組織
一是要因地制宜建立微小型的農(nóng)村水利工程,以適合農(nóng)戶自用為主,其產(chǎn)權(quán)歸個人所有,發(fā)給產(chǎn)權(quán)證。二是采用多種多種形式的用水合作組織管理體制,建立受益用戶較多的小型農(nóng)村水利工程。三要以政府為主體,投資修建跨地域的供水工程,保障當(dāng)?shù)厝诵箫嬎?實現(xiàn)專業(yè)化管理,實行責(zé)任追究制度,為村民用水提供保障。此外,對于鄉(xiāng)村企業(yè)、果園、種植場、養(yǎng)殖場等供水的經(jīng)營性工程,組建法人實體,實行企業(yè)化運作。多方投資入股的工程,實行法人實體內(nèi)勞動者合作經(jīng)營,股本和勞動共同分紅的辦法。
2.2落實管理權(quán),采用靈活多樣的方式經(jīng)營
農(nóng)村水利工程小型的水利工程可由工程的所有者將工程的經(jīng)營管理權(quán)委托給承包者,按合同進行經(jīng)營管理;也可通過招標(biāo)的辦法與承租人簽訂合同,按期繳納租金的租賃方式;通過資產(chǎn)評估,出售部分股份,采取多種聯(lián)股合營形式,由兩個或兩個以上股東參與經(jīng)營管理。此外,要根據(jù)國家的法律法規(guī),充分考慮到農(nóng)民的利益來制定收費標(biāo)準(zhǔn),價格的出臺需在物價主管部門和水行政主管部門確定的指導(dǎo)價幅度內(nèi)商定。
三、提高農(nóng)村小型水利工程管理水平的有效措施
3.1提高對水利事業(yè)的重視,實行科學(xué)管理
水利事業(yè)的建設(shè)涉及到農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收、農(nóng)民的基本利益。各級機關(guān)要提高重視程度,嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)政策。在管理上要實行科學(xué)管理。在制度上,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,頒布有關(guān)水利建設(shè)的法規(guī),推出一些解讀國家水利相關(guān)政策的活動,提高農(nóng)民的認(rèn)識。制定農(nóng)村小型水利工程建設(shè)規(guī)劃和指導(dǎo)性計劃,做好工程建設(shè)前期服務(wù)工作,包括組織力量對水資源利用,工程布局,項目設(shè)計等合理性審查等。保護水利工程的經(jīng)營性,將建成后的水利資產(chǎn)要及時移交給相關(guān)單位,授予經(jīng)營權(quán)。維護水利工程的公益性,水利工程根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,發(fā)揮防洪、除澇、降漬、防治地方病等除害減災(zāi)功能,對不同功能的水利工程采取相應(yīng)的管理措施,依靠民眾的力量,使水利工程在完善的工程管理條件之下,取得較好的工程效益。
3.2積極響應(yīng)相關(guān)政策,加大財政投入力度,調(diào)動水利建設(shè)的積極性
相關(guān)部門應(yīng)積極響應(yīng)國家對新農(nóng)村建設(shè)的政策,抓住國家加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投資的機遇,加大項目爭取力度,調(diào)動群眾對水利事業(yè)建設(shè)的積極性。一是把涉水支農(nóng)項目有機結(jié)合,突出重點,做好計劃,財政和農(nóng)業(yè)各部門的協(xié)調(diào)行動,將涉水支農(nóng)項目資金捆起來,對重點工程、重點區(qū)域加大投入。二是加大地方財政投入力度。調(diào)整支出結(jié)構(gòu),在每年財政資金預(yù)算安排上,專門列出重點水利建設(shè)資金,確保節(jié)水續(xù)建配套和重點水利建設(shè)項目的順利實施。加大公益型水利工程建設(shè)投入力度,調(diào)動基層和群眾大干水利的積極性。
3.3加強培訓(xùn),提高基層水利行業(yè)人員素質(zhì)
主管部門應(yīng)制定培訓(xùn)方案,選拔人才,進一步提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)崗位需要和市場需求;對農(nóng)村現(xiàn)有水利技術(shù)人員進行適當(dāng)分工,明確每個人的業(yè)務(wù)主攻方向,特別是對農(nóng)田水利、水土保持、水資源管理等方面的研究,能夠承擔(dān)起相應(yīng)的工作。同時加強對技術(shù)人員的培訓(xùn),并向其做好技術(shù)交底工作,使他們也能獨當(dāng)一面。此外,還要做好群眾宣傳工作,幫助農(nóng)民充分認(rèn)識到水利事業(yè)對農(nóng)村生產(chǎn)的重要作用,提高對水利工程設(shè)施保護的意識,調(diào)動全民參與、共同發(fā)展農(nóng)村小型水利建設(shè)的積極性。
四、小結(jié)
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。水利工程的建設(shè)與發(fā)展,對我國糧食增產(chǎn)增收起到至關(guān)重要的作用。在管理上要高度重視,產(chǎn)權(quán)上要明確,管理上要科學(xué),財政上要保障,經(jīng)營方式要靈活多樣,只有這樣,才能發(fā)展好、管理好我國農(nóng)村小型水利工程,推動新農(nóng)村建設(shè)。
作者：張潔樸 單位：黑龍江省訥河市河道堤防總站