新形勢下高校反腐倡廉工作淺析

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摘要:加強(qiáng)黨風(fēng)和廉政建設(shè)，深入開展反腐倡廉工作，是全黨的一項(xiàng)重要工作，也是高等學(xué)校的重要工作。文章從增強(qiáng)反腐倡廉自覺性，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立和完善各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制，以及加強(qiáng)思想政治教育等五個(gè)方面從不同角度論述了高校應(yīng)如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐倡廉工作的措施和建議。

關(guān)鍵詞:高校;反腐倡廉;廉潔自律;創(chuàng)新

執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題關(guān)系到黨的生死存亡。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，是全黨的一項(xiàng)重要工作，是我們黨建設(shè)有中國特色社會(huì)主義、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要舉措，必須常抓不懈，抓實(shí)抓好抓到位。高等學(xué)校也是如此，同樣肩負(fù)著反腐倡廉的重任。〔1〕下面從五個(gè)方面論述高校如何抓好抓實(shí)反腐倡廉工作。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)反腐倡廉自覺性

認(rèn)識(shí)決定態(tài)度。增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的迫切需要。腐敗現(xiàn)象是腐朽頹廢的，是阻礙社會(huì)文化前進(jìn)的，體現(xiàn)的是反動(dòng)落后的道德觀和價(jià)值觀，與先進(jìn)的社會(huì)主義文化是根本對立的。改革開放給我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)帶來了生機(jī)和活力，但也不可避免地傳入一些資產(chǎn)階級(jí)腐朽的東西。目前，我們國家與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相適應(yīng)的法律法規(guī)、監(jiān)督機(jī)制還不夠完善，客觀上給一些腐敗份子留有可乘之機(jī)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在權(quán)力、金錢和其它物質(zhì)利益面前放松了對自己的要求，私欲膨脹，導(dǎo)致了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。如果任其泛濫，可能會(huì)葬送我們的黨和政權(quán)，葬送社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)。高校是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人和建設(shè)者的重地，特別需要良好的黨風(fēng)和校風(fēng)。如果以權(quán)謀私、損公肥私、假公濟(jì)私等腐敗現(xiàn)象在高等學(xué)校出現(xiàn)，將嚴(yán)重污染學(xué)校環(huán)境，嚴(yán)重挫傷廣大教職工的積極性，影響教學(xué)科研工作的正常進(jìn)行，影響學(xué)校的改革與發(fā)展，同時(shí)也影響高校在社會(huì)上的地位和聲譽(yù)，不利于人才的培養(yǎng)。所以，在高校開展反腐敗斗爭十分必要。然而，有的同志錯(cuò)誤地認(rèn)為:反腐敗工作重點(diǎn)在黨政機(jī)關(guān)，高校不是權(quán)力機(jī)關(guān)，又比較清貧，腐敗現(xiàn)象不那么嚴(yán)重，社會(huì)風(fēng)氣如果好轉(zhuǎn)，高校自然好轉(zhuǎn);反腐敗重點(diǎn)是掌管人財(cái)物的部門和單位，與己無關(guān);搞反腐敗會(huì)影響教學(xué)科研和改革發(fā)展等。這些消極的思想無疑會(huì)給腐敗現(xiàn)象提供滋生蔓延的沃土。我們必須清醒地看到，高校中少數(shù)單位和一些黨員干部中也存在一些違紀(jì)違法問題和不正之風(fēng)，腐敗現(xiàn)象也是比較嚴(yán)重的。因此，必須轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，旗幟鮮明地把反腐倡廉工作不斷引向深入。

二、轉(zhuǎn)變觀念，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律

高校領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律是高校反腐倡廉工作的關(guān)鍵。中央把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為反腐敗斗爭的首要任務(wù)來抓，具有特殊意義。這主要是由他們所承擔(dān)的責(zé)任、掌握的權(quán)力、所處的地位和所起的作用決定的。有權(quán)就有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，這是權(quán)力運(yùn)行中的鐵律。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的權(quán)力觀，在不弄虛作假、不濫用職權(quán)、嚴(yán)格自律、以身作則的同時(shí)，對所管轄的人和事認(rèn)真行使監(jiān)督和管理的權(quán)力。要建立良好的黨風(fēng)和校風(fēng)，就應(yīng)該從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到廉潔自律，帶頭遵守黨的各項(xiàng)廉潔紀(jì)律準(zhǔn)則，才能帶動(dòng)廣大黨員和教職工廉政勤政，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，才能取得工作的發(fā)言權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，才能增強(qiáng)黨的各級(jí)組織的影響力、號(hào)召力、凝聚力，才能真正使反腐倡廉工作抓實(shí)、抓到位。

三、搞好專項(xiàng)治理，加強(qiáng)制度建設(shè)

在市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新形勢下，高校迎來了挑戰(zhàn)，也迎來了機(jī)遇。但由于相應(yīng)的規(guī)章制度建設(shè)得不完善，加之人們對市場經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤理解，出現(xiàn)了一些負(fù)效應(yīng)。工程招標(biāo)、職稱評(píng)聘、招生與畢業(yè)生分配以及各種收費(fèi)與辦班等廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，已成為極易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的重點(diǎn)領(lǐng)域。因此，這些方面應(yīng)作為高校深入開展反腐敗斗爭、進(jìn)行專項(xiàng)治理的重點(diǎn)。要做好重點(diǎn)領(lǐng)域的反腐倡廉治理工作，首先，必須深入調(diào)查研究，制定整頓措施。其次，要上下結(jié)合，突出重點(diǎn)。在治理整頓過程中，學(xué)校要形成一盤棋，黨政一齊抓，紀(jì)檢部門協(xié)調(diào)抓。各單位應(yīng)根據(jù)學(xué)校的規(guī)定制定具體的措施和制度，自行清理整頓。同時(shí)要抓住重點(diǎn)部位、針對重點(diǎn)問題，集中力量進(jìn)行治理，然后逐步展開。再次，要完善制度建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。針對在治理整頓中發(fā)生的問題，依據(jù)上級(jí)有關(guān)政策法規(guī)，制定可操作性強(qiáng)、針對性強(qiáng)、約束力強(qiáng)的規(guī)定，并對規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行定期和不定期檢查。

四、建立和完善各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制，有效防止各種腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生

開展反腐敗工作，像給人治病一樣，也應(yīng)提倡預(yù)防為主。實(shí)踐證明，建立完善的監(jiān)督制約機(jī)制，明確工作職責(zé)，增加工作透明度，是防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要手段。一是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨政一把手要負(fù)責(zé)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)，其他班子成員負(fù)責(zé)分管的部門的領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)，各單位相應(yīng)地建立本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、齊抓共管的局面。二是堅(jiān)持民主集中制原則。重大問題充分發(fā)揚(yáng)民主，集體討論決定，對于已經(jīng)形成的決定，班子成員要堅(jiān)決執(zhí)行，防止各行其是。三是加強(qiáng)同黨外群眾聯(lián)系。反腐倡廉要充分相信和依靠群眾，特別在高校這一特殊環(huán)境里更有實(shí)際意義?！?〕高校是知識(shí)分子比較密集的地方，總體上說，高校教師的文化層次、思想覺悟比較高，他們講理性，信法制，講民主，監(jiān)督和參與意識(shí)強(qiáng)，有較高的分辨是非的能力。他們看問題看得準(zhǔn)，對問題認(rèn)識(shí)深刻。因此要經(jīng)常廣泛聽取群眾對班子的意見，定期召開民主黨派座談會(huì)，認(rèn)真聽取他們的意見和建議，充分發(fā)揮組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的效力。

五、加強(qiáng)思想政治教育，從根本上提高防腐拒變的能力

腐敗思想產(chǎn)生腐敗行為。在新形勢下，一些黨員干部受腐朽思想和生活方式的侵蝕，導(dǎo)致了思想、信念、宗旨、作風(fēng)等發(fā)生了偏移。一些人對共產(chǎn)主義理想產(chǎn)生了困惑乃至動(dòng)搖。隨著社會(huì)價(jià)值觀念多元化，產(chǎn)生了“一切向錢看”的思想傾向，隨著生活水平的提高，黨在長期革命和建設(shè)中形成的諸如艱苦奮斗、勤儉節(jié)約等優(yōu)良傳統(tǒng)也被一些領(lǐng)導(dǎo)干部逐漸淡薄了。這些思想已經(jīng)偏離了正確的思想軌道，如果不及時(shí)加以教育引導(dǎo)，放任自流，必然使我們的黨員干部在腐敗面前逐漸失去免疫力。因此，加強(qiáng)思想政治建設(shè)至關(guān)重要。必須認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，克服拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義的影響，在任何時(shí)候、任何情況下，都要堅(jiān)信共產(chǎn)主義理想，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)革命優(yōu)良傳統(tǒng)。黨員要有高度的思想政治覺悟和崇高的精神境界，抵制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。高校反腐倡廉工作永遠(yuǎn)在路上，全面從嚴(yán)治黨、依法治黨任重而道遠(yuǎn)。面對新形勢、新問題和黨中央提出的新要求，反腐倡廉工作要繼續(xù)提高認(rèn)識(shí)，完善制度建設(shè)和監(jiān)督體系，加強(qiáng)思想政治教育，扎緊籬笆，守好底線，為高等教育事業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)

〔1〕戴宏．高職院校加強(qiáng)信息化條件下黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的對策研究［J］．知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2016(23):113－114．

〔2〕衣玉?。摳叩葘W(xué)校反腐倡廉制度體系建設(shè)［J］．山東理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2011(3):21－25．431

作者:王曉艷 關(guān)楊 周偉 單位:朝陽師范高等?？茖W(xué)校