低碳經(jīng)濟(jì)所需的金融支持探究

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摘要:發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)屬于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需求，但是就我國(guó)目前的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)說(shuō)，雖然發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有著很大的挑戰(zhàn)，但是卻不能進(jìn)行停止。因此建設(shè)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步的的金融服務(wù)體系，已經(jīng)成為金融業(yè)急需履行的職責(zé)，其需要通過(guò)利用自身的能力，為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的支持，最終也可以促進(jìn)金融行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

關(guān)鍵詞:低炭經(jīng)濟(jì);金融支持;解決措施

目前低碳技術(shù)、低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸進(jìn)入人們的生活，因此發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)逐漸成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，而且其發(fā)展需要得到多發(fā)的支持，尤其需要得到金融的支持，才能使其低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到足夠的資金、信息，滿足低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。因此本文將從金融的角進(jìn)行分析低碳經(jīng)濟(jì)和金融支持之間的聯(lián)系，為低碳經(jīng)濟(jì)提供針對(duì)性的金融支持，促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

1.金融支持對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

由于低碳經(jīng)濟(jì)與低碳金融已經(jīng)處于互相連接的關(guān)系，因此在進(jìn)行發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，金融需要提供足夠的支持，但這不能將其簡(jiǎn)單地歸類為金融機(jī)構(gòu)履行其應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，完成國(guó)家規(guī)定的工作。低碳經(jīng)濟(jì)當(dāng)中隱藏著許多的商機(jī)，可以為金融發(fā)展提供更多的機(jī)會(huì)，其可以有效出金融的創(chuàng)新發(fā)展，因此需要將金融服務(wù)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。以下主要進(jìn)行分析金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要意義。

1.1促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

金融機(jī)構(gòu)信貸投向需要不斷往CDM(即清潔發(fā)展機(jī)制)的方向發(fā)展，使得我國(guó)CDM項(xiàng)目得到有效的發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)保持可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)不斷促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為眾多國(guó)家發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的重要途徑。因此金融為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的支持，可以帶動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，幫助國(guó)家擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，獲得更好的發(fā)展。

1.2推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

碳交易當(dāng)中隱藏著著對(duì)金融中介服務(wù)的需求，比如其通過(guò)融資、理財(cái)、資金托管等業(yè)務(wù)，可以有效提高金融機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)，增加其收入的來(lái)源。同時(shí)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以為金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)全新的業(yè)務(wù)，通過(guò)進(jìn)行運(yùn)作這種新型的業(yè)務(wù)，可以為金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展注入新的活力，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新和發(fā)展。另外碳交易需要得到兩個(gè)或者多個(gè)國(guó)家的支持和金融機(jī)構(gòu)合作，因此金融機(jī)構(gòu)可以借助低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)，建立國(guó)際間的業(yè)務(wù)往來(lái)，使自身的業(yè)務(wù)可以擴(kuò)展到各個(gè)國(guó)家，完成國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)。

1.3提升我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

和西方國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)比，可以發(fā)現(xiàn)和低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行匹配的金融業(yè)務(wù)還存在許多問(wèn)題，無(wú)法根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展隨之變化。長(zhǎng)期以往，我國(guó)金融業(yè)假如仍然無(wú)法適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，則會(huì)導(dǎo)致我國(guó)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展受阻。同時(shí)在全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展如火如荼的情形下，金融機(jī)構(gòu)無(wú)法開(kāi)展有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的業(yè)務(wù)，會(huì)影響到我國(guó)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，無(wú)法跟上金融國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的步伐。

1.4樹(shù)立良好的社會(huì)形象

金融機(jī)構(gòu)通過(guò)支持和輔助低碳金融業(yè)務(wù)的發(fā)展，并且通過(guò)提供信貸資金和有關(guān)的支持，可以有效促進(jìn)低碳活動(dòng)的開(kāi)展。同時(shí)當(dāng)?shù)吞蓟顒?dòng)開(kāi)展的時(shí)候，可以有效提高環(huán)境保護(hù)的效果，幫助節(jié)能減排項(xiàng)目的順利運(yùn)營(yíng)，這對(duì)于樹(shù)立金融機(jī)構(gòu)的良好形象具有重要的作用。當(dāng)金融機(jī)構(gòu)的公信力得以增加的時(shí)候，可以有效促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.我國(guó)開(kāi)展低碳金融服務(wù)存在的問(wèn)題

2.1金融機(jī)構(gòu)對(duì)低碳金融業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)不清

因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)間比較短，使得許多金融機(jī)構(gòu)對(duì)其的認(rèn)識(shí)還不深。尤其是在經(jīng)營(yíng)方法、利潤(rùn)幅度、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)效益等方面還不夠了解，使得許多金融機(jī)構(gòu)不敢過(guò)早進(jìn)入，從而影響到低碳金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展。同時(shí)由于低碳金融服務(wù)不夠成熟，很多金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有將發(fā)展重點(diǎn)放在此方面，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展聯(lián)系不夠緊密，最終影響到低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2金融機(jī)構(gòu)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人才不足

有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)在開(kāi)展的時(shí)候需要得到金融機(jī)構(gòu)或者金融部門大力支持，才能使低碳金融服務(wù)更加完善和低碳金融產(chǎn)品數(shù)量更加齊全。同時(shí)在實(shí)施低碳金融服務(wù)的時(shí)候，需要根據(jù)提前準(zhǔn)備符合要求的低碳金融服務(wù)產(chǎn)品，但是我國(guó)的許多金融機(jī)構(gòu)還沒(méi)有專門的管理部門。和常規(guī)業(yè)務(wù)進(jìn)行對(duì)比，低碳金融業(yè)務(wù)需要金融、法律、管理、外語(yǔ)等方面的人才，但是這些人才在金融機(jī)構(gòu)當(dāng)中數(shù)量比較少，無(wú)法滿足低碳金融業(yè)務(wù)的需求。另外由于許多金融機(jī)構(gòu)綜合性人才積累不夠多，使得金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求無(wú)法得到滿足，進(jìn)而影響到金融業(yè)務(wù)的擴(kuò)展。

2.3低碳金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制不強(qiáng)

金融機(jī)構(gòu)通過(guò)自身的能力開(kāi)展低碳金融業(yè)務(wù)，不僅需要面對(duì)市場(chǎng)變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，也需要面對(duì)政策改變帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)［1］。在進(jìn)行分析在政策風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)主要是根據(jù)《京都議定書(shū)》的要求，其中最重要的決策為將節(jié)能減排的安排持續(xù)到2012年，使得低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有較強(qiáng)的不穩(wěn)定性。CDM項(xiàng)目融資屬于低碳金融服務(wù)當(dāng)中的重要部分，常常會(huì)關(guān)系到許多市場(chǎng)主體，進(jìn)而出現(xiàn)比較復(fù)雜的法律關(guān)系，尤其是西方國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)之間的當(dāng)中的主體，一般涉及國(guó)內(nèi)外多個(gè)市場(chǎng)主體之間的業(yè)務(wù)關(guān)系，會(huì)派生出較為復(fù)雜的法律關(guān)系，特別是與外國(guó)金融機(jī)構(gòu)的法律關(guān)系更加會(huì)直接涉及國(guó)家法律不同、法律適用范圍不同等問(wèn)題。在此種情況下，金融機(jī)構(gòu)會(huì)面對(duì)許多未知的法律風(fēng)險(xiǎn)，如果沒(méi)有及時(shí)處理，不僅會(huì)影響到金融機(jī)構(gòu)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的支持效果，也會(huì)影響到金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

2.4政府政策激勵(lì)措施不足

低碳金融業(yè)務(wù)雖然在社會(huì)效應(yīng)上具有較好的反應(yīng)，但是我國(guó)許多金融機(jī)構(gòu)對(duì)其還是很陌生，在加上其具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)性，使得許多銀行等金融機(jī)構(gòu)不愿意投入過(guò)多的精力在其中［2］。要想解決此種問(wèn)題，需要得到國(guó)家在政策上的支持，才能有效控制低碳金融業(yè)務(wù)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，提高金融機(jī)構(gòu)的收益。但是我國(guó)所提出的金融政策還沒(méi)有明確條例解決此問(wèn)題，不僅沒(méi)有對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的外部激勵(lì)，也沒(méi)有提出優(yōu)惠政策鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極支持低碳經(jīng)濟(jì)，使得低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受阻。

3.為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支持的建議

3.1轉(zhuǎn)變自身的觀念，加強(qiáng)人才的培養(yǎng)

各大金融機(jī)構(gòu)需要意識(shí)到開(kāi)拓低碳金融服務(wù)業(yè)務(wù)對(duì)提高自身經(jīng)營(yíng)利益和樹(shù)立良好形象具有很好的幫助，因此金融機(jī)構(gòu)需要提高對(duì)低碳金融服務(wù)業(yè)務(wù)的重視度。首先金融機(jī)構(gòu)需要建設(shè)完善的組織機(jī)構(gòu)，使其可以組織專門的人員進(jìn)行處理低碳金融服務(wù)業(yè)務(wù)，使業(yè)務(wù)可以順利開(kāi)展［3］。因此由于人才對(duì)低碳金融服務(wù)業(yè)務(wù)的開(kāi)展具有重要的作用，因此需要積極招募金融、法律等方面的人才，使低碳金融服務(wù)業(yè)務(wù)可以有足夠的人員進(jìn)行處理。最后由于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度比較快，因此低碳金融服務(wù)業(yè)務(wù)也需要不斷更新，因此需要加強(qiáng)人才的培訓(xùn)，使其可以適應(yīng)低碳金融服務(wù)業(yè)務(wù)的變化，打造專業(yè)的金融人才，滿足金融支持低碳經(jīng)濟(jì)的需要。

3.2制定激勵(lì)措施，提供有效的政策支持

低碳金融業(yè)務(wù)多涉及“兩高一資”行業(yè)，但是其在處理貸款投向的時(shí)候還沒(méi)有出現(xiàn)專門的能效行業(yè)，所以使得金融機(jī)構(gòu)所提供的貸款常常被歸類到“兩高一資”行業(yè)當(dāng)中［4］。能效融資項(xiàng)目所需要的時(shí)間比較長(zhǎng)，而且期間付出的成本比較多，并且在央行對(duì)商業(yè)銀行的信貸投放規(guī)模加強(qiáng)控制的形勢(shì)下，銀行只能選擇將自身有限的信貸規(guī)模資源放在利益更高、運(yùn)作更加靈活的信貸項(xiàng)目當(dāng)中，所以人民銀行在確定窗口指導(dǎo)規(guī)模的時(shí)候，需要放寬對(duì)能效貸款的限制，使其規(guī)?？梢赃m當(dāng)擴(kuò)大。同時(shí)要想使金融機(jī)構(gòu)可以積極開(kāi)展低碳金融業(yè)務(wù)，還需要使商業(yè)銀行辦理碳金融有關(guān)業(yè)務(wù)的稅率有所降低，使商業(yè)銀行可以提高對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)的積極性。另外需要及時(shí)提供有關(guān)低碳金融業(yè)務(wù)有效建議，使金融機(jī)構(gòu)可以順利進(jìn)行節(jié)能減排工作，提高低碳金融服務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展效果。

3.3提高創(chuàng)新的力度，完善低碳金融業(yè)務(wù)

除了已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)的CDM項(xiàng)目融資以及掛鉤碳排放權(quán)的理財(cái)產(chǎn)品之外，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)需要充分發(fā)揮自身的能力推出更多的有關(guān)低碳金融的業(yè)務(wù)，尤其是中介服務(wù)的模式，使低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目所需的金融支持可以得到滿足［5］。同時(shí)金融機(jī)構(gòu)需要積極進(jìn)入新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，包含與其所擁有的金融租賃公司進(jìn)行合作，使節(jié)能減排項(xiàng)目在開(kāi)展的時(shí)候可以得到有效的設(shè)備融資租賃服務(wù);可以利用自身?yè)碛胸S富金融信息的優(yōu)勢(shì)，為低碳項(xiàng)目的開(kāi)展提供對(duì)應(yīng)的咨詢服務(wù)，并且?guī)椭?xiàng)目人員或者投資人員建立良好的業(yè)務(wù)關(guān)系;通過(guò)安排專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理節(jié)能減排項(xiàng)目所需要的資金，使資金管理人的角色作用可以充分發(fā)揮;利用自身托管資金的能力，使碳基金等業(yè)務(wù)可以有效支持。另外金融機(jī)構(gòu)常見(jiàn)的保理業(yè)務(wù)、票據(jù)融資業(yè)務(wù)等也可以在節(jié)能減排項(xiàng)目有發(fā)展的空間，因此也可以使傳統(tǒng)業(yè)務(wù)成為促進(jìn)節(jié)能減排項(xiàng)目的重要助力。

3.4降低金融風(fēng)險(xiǎn)，支持低碳金融業(yè)務(wù)開(kāi)展

業(yè)務(wù)低碳金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展的時(shí)間比較短，其仍然存在著許多的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，因此金融機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。首先需要采用事前性的風(fēng)險(xiǎn)防范手段，使風(fēng)險(xiǎn)得到有效轉(zhuǎn)移或者使風(fēng)險(xiǎn)得以降低，提高風(fēng)險(xiǎn)控制的能力［6］。其次金融機(jī)構(gòu)在選擇投資項(xiàng)目的時(shí)候，需要選擇風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低、擔(dān)保能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益高的項(xiàng)目，而且在提供貸款的時(shí)候可以選擇分期投入資金等方法，使貸款的風(fēng)險(xiǎn)明顯降低。最后在面對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，需要從合同方面入手，選擇有經(jīng)驗(yàn)的精通國(guó)際法律的律師事務(wù)所處于合同的制定，使金融機(jī)構(gòu)貸款、托管等行為可以得到法律的有效保護(hù)。同時(shí)商業(yè)銀行可以通過(guò)購(gòu)買責(zé)任保險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)，使低碳金融業(yè)務(wù)當(dāng)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)得到有效預(yù)防和控制。

4.總結(jié)

在傳統(tǒng)金融市場(chǎng)發(fā)展方面，我國(guó)和西方國(guó)家存在著比較大的時(shí)間差，而碳金融方面，中國(guó)和西方國(guó)家之間的時(shí)間差比較小，如果可以不斷發(fā)展碳金融，則可以逐漸縮短西方國(guó)家碳金融市場(chǎng)之間的差距。因此我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)需要不斷進(jìn)行創(chuàng)新，解決面對(duì)國(guó)內(nèi)外金融環(huán)境的變化，將自身的能力轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)的部分，不僅可以使低碳經(jīng)濟(jì)提供有力的支持，也可以使金融機(jī)構(gòu)有一個(gè)全新的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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作者:劉洋宏 單位:四川省眉山中學(xué)