公路工程經濟管理風險及防范措施

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摘要：

目前階段，我國的經濟水平不斷提高，使得市場競爭變得更加激烈，而我國建筑行業(yè)也出現(xiàn)了供大于求的現(xiàn)象，因此，施工企業(yè)在實際的生產活動中也面臨著更多的市場風險，這對于企業(yè)的發(fā)展產生了一定的阻礙作用。所以，公路工程的經濟管理工作逐漸突顯其重要的作用。施工企業(yè)也不得不對風險的預測與規(guī)避、控制與轉移等問題予以一定的重視，采取具有針對性的防范措施，進而推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：經濟管理 公路工程 風險防范

引言

在我國經濟發(fā)展的同時，國家加大了對公路建設的投資力度，進而推動了公路建設行業(yè)的發(fā)展，使得交通狀況有了明顯的改善，促進了經濟建設，并帶動了經濟的增長。公路建設經濟管理工作的作用十分重要，但也存在較多的問題，因此，需要探索具有針對性的解決措施，進而有效完善公路工程的建設。

1、公路工程經濟管理的必要性分析

在社會經濟與科學技術快速發(fā)展的當下，基礎設施逐漸完善，然而，隨著全球經濟一體化不斷深入，使得市場競爭變得更加激烈，進而使得社會化生產與商品經濟迅速發(fā)展[1]。因此，建立交通運輸市場經濟體制對于生產力的社會化發(fā)展具有不可或缺的作用。公路工程是公益性的，同時還具備網絡性與外部性，所以，是公共產品。其中，高速公路是全封閉式的收費形式，所以存在排他性的條件。然而，我國的高速公路不存在競爭，而是具有消費的共享性。所以，高速公路具有非競爭性，并且具備排他性，是具有代表性的準公共產品。除此之外，由于我國的公路資產是國有的，所以公路工程的經濟管理也同樣是對國有資產的保護?，F(xiàn)階段，我國公路，無論投資的主體是誰，還是采取哪一種管理形態(tài)，經濟管理的主體無論是誰，其公路的資產所有權都是歸國家所有。所以，公路工程經濟管理的有效性，不僅能夠使國家節(jié)約資金與資源，同時還可以不斷促進國內的經濟增長，進而獲取更大的經濟效益[2]。

2、公路工程經濟管理風險概述

2.1財務監(jiān)管無力的風險。

雖然在《會計法》中規(guī)定了財務監(jiān)督的內容和職權，但是，行政領導任期責任制的執(zhí)行，對經濟活動進行了明確，是由行政領導進行指揮的。所以，在對不正當開支與無法納入工程成本費用開支進行相應的財務監(jiān)督時，就沒有辦法獲取領導的認同與支持，所以，會計工作人員所提出來的對財務管理辦法的改進建議與成本核算問題，想要得到相關部門的支持與配合具有一定的難度[3]。

2.2環(huán)境風險

。公路工程因其自身屬性的原因，始終受到宏觀經濟的影響。所以，在對公路工程進行經濟管理的過程中，需要響應國家的政策，同時應關注政策的實時變化，確保經濟管理更加適應國家發(fā)展形勢。

2.3合同風險。

施工企業(yè)在實際的經營過程中，合同簽訂也存在一定風險，而主要的來源就是項目承包合同風險與項目分包風險。施工企業(yè)和業(yè)主簽訂承包合同時，雙方統(tǒng)計與計量工具的使用方法存在一定的差異，并且在完成工程后的驗收階段，同業(yè)主要求也存在較大差異，進而為工程埋下了安全隱患。與此同時，在合同內容中，并沒有提及施工中隱藏風險，所以，施工企業(yè)會在合同中盲目承擔風險責任。而項目分包合同則是施工企業(yè)同下屬施工隊及人員簽訂的合同，因為施工團隊不同也會存在一定的差異，所以，在施工過程中也同樣會出現(xiàn)施工質量的問題與工傷事故。上述潛在的風險都會對施工企業(yè)帶來不利的影響。

2.4融資風險。

在公路工程的建設、經營與管理過程中會出現(xiàn)不確定性，所以，形成了融資風險。融資風險主要包括內因性融資風險與外因性融資風險，所以，為了保證公路工程經濟管理的正常開展就需要采取相應的手段，進而不斷完善融資機制，降低工程的融資風險。

3、防范措施

3.1制定完善的財務監(jiān)管體系。

財務監(jiān)督力度的缺失是導致公路工程腐敗的主要因素，所以，在對公路工程進行資金分配的時候，需要充分考慮工程的規(guī)模、難度與施工的進度，并按照具體的性質來進行分類，進而制定完善的財務管理監(jiān)管機制。

3.2加深對經濟管理的認識。

公路工程的管理部門，其領導與管理工作人員應深入了解并意識到公路工程中成本核算與財務管理的重要作用。與此同時，需要相關部門積極配合，把財務管理工作與成本核算都納入到相應的考核指標中。

3.3合理規(guī)避風險。

公路工程的風險工作人員需要對工程經濟管理的風險進行科學合理地判斷，并將其應用于公路工程項目的各個階段，對其進行全面地分析與考慮，并按照風險的級別正確排序，通過采取具有針對性的風險管理措施來對風險進行有效地控制，并更好地規(guī)避風險。

3.4加強對合同的風險管理。

公路工程的合同管理，需要在合同中明確評估、審計與報價的內容，避免出現(xiàn)合同漏洞。與此同時，在簽訂合同時，需要采取合法方式，可以安排第三方證人在場，若合同在有效期間出現(xiàn)問題，需要及時提出，不應為逃避責任而進行隱瞞，因為雙方各自承擔的都是雙方的責任與利益。

3.5重視預算成本與實際成本的管理。

施工單位應根據(jù)我國具體的要求與規(guī)定來進行公路工程預算項目的成本核算，進而更好地將工程預算成本與實際成本進行對比，對公路工程的成本進行相應的財務監(jiān)管。與此同時，需要對材料進行管理，積極建立工程材料的出入庫管理體制，并遵循計劃進行材料采購，重視材料質量。而針對經常消耗并且定額的施工材料，需要對其進行限額領料的限制，避免出現(xiàn)亂領亂用的現(xiàn)象。除此之外，對于公路施工中可回收利用的材料應進行嚴格的管理，定量采購，確保質量，使用過后統(tǒng)一進行管理，以備再次利用，這樣可以減少公路工程的造價成本，并且可以減輕環(huán)境污染。

結束語：

綜上所述，公路工程建設行業(yè)在經濟建設發(fā)展的背景下迅速成長起來。然而，因為公路建設在經濟建設和社會進步方面始終發(fā)揮重要的作用，所以，應重視工程建設的質量與經濟管理工作。而在經濟管理工作中，需要不斷加強財務監(jiān)管工作，對經濟管理工作進行全面地認識，合理地規(guī)避風險，此外，還需要注重合同的風險管理與預算成本與實際成本的管理，只有這樣才能夠更好地推動公路工程經濟管理工作的順利開展。

參考文獻：

[1]張仲宇.新形勢下公路工程經濟管理風險及防范措施探究[J].全國商情•理論研究，2014(40):47-47，48.

[2]王秀忠.新形勢下公路工程經濟管理風險及防范措施探究[J].中外企業(yè)家，2013(20):21-22.

[3]趙丹.新形勢下工程經濟管理風險及防范措施探究[J].房地產導刊，2015(16):352-352.

作者：段淑新 單位：云南路橋股份有限公司