鐵路安全管理安全行為學的應用

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摘要：在我國大部分事故發(fā)生與人的因素有關。在鐵路方面，由于員工疏忽、違章和失職等人為因素，所造成的鐵路交通責任事故占較大比重。如何破解這些不安全行為產(chǎn)生的原因，進一步提升鐵路運輸企業(yè)安全管理水平，確保新時期鐵路運輸安全？本文從安全行為學的角度，對影響鐵路運輸安全的人為因素進行了深入分析和思考。

關鍵詞：安全行為學；鐵路；安全管理；應用

當前鐵路面臨的安全形勢依舊嚴峻，有可能發(fā)生造成遲滯鐵路發(fā)展惡性事故的主要原因，仍然是作業(yè)違章、設備不良和應急處置不當?shù)确矫?，但不論何原因，歸根結底都是人造成的。目前部分鐵路運輸企業(yè)對人的管理相對傳統(tǒng)，與新技術、新設備的創(chuàng)新發(fā)展還有較多不適應，在推進“雙重預防”機制和人防物防技防“三位一體”安全保障體系建設中，對“人因”的理解還不透徹，對“人防”的主導作用還不牢固，這需要我們加強安全管理科學的研究，開展對各崗位員工結構、需求習慣和行為的分析，開展各層級引導、管控方法手段措施的研究，以此促進鐵路運輸企業(yè)安全管理水平全面提升。

1影響因素

當前影響鐵路運輸企業(yè)安全的“人因”因素，主要體現(xiàn)在操作行為、工作環(huán)境、工作設計、安全培訓、群體行為、組織行為、激勵行為和安全文化等[1]。

1.1操作行為

工作場所中，個體的知、情、意以及人格特點對安全生產(chǎn)的影響都是以其操作行為的安全性為中介的，即作業(yè)者最終表現(xiàn)出的操作行為決定了作業(yè)的安全后果。因此，對操作行為的研究更有利于揭示安全行為的內在原因，以便更好地控制不安全行為。經(jīng)研究，操作行為具有行為的意識性、系統(tǒng)性和心理動作過程等特點。同時，員工在操作過程中，往往存在無意差錯和有意違章兩種作業(yè)行為。如某單位發(fā)生軌道電路閃紅光帶耽誤列車一般D類事故，主要原因是施工單位作業(yè)人員回收工機具時注意力不集中，無意間瞬間短接軌道電路。無意違章當事人往往在事故發(fā)生前并未意識到違章行為，在造成事故之后的反思中才意識到違章。操作中的有意違章是指操作者意識到自己差錯行為，明知故犯。其又可分為善意的有意違章，即對自己的差錯結果有積極評價而堅持不當操作的行為和惡意的有意違章。明知自己的行為不會有積極評價而堅持不當操作的行為。如急救車、消防車為了搶救生命而超速行駛，都屬于為了一種積極結果而有意選擇錯誤操作的行為。在這種情況下，操作者認為違章操作所能實現(xiàn)的目標，其價值遠遠大于遵守章程的價值。而駕駛員為了個人便利逆向行駛、鐵路運輸企業(yè)行車崗位作業(yè)人員為早下班盲目圖快等，則屬于那種明知錯誤且有意違章行為。因此，較無意違章，有意違章的危害性質更嚴重，這也告訴我們在分析具體違章時，不能采用“一刀切”的方法，否則會適得其反，有害安全生產(chǎn)。

1.2工作環(huán)境

工作環(huán)境對勞動者而言，是工作賴以完成的條件，其對勞動者的影響不僅制約著工作質量，還會影響到工作中的精神狀態(tài)。從環(huán)境構成來看，工作環(huán)境可以分為自然環(huán)境和社會環(huán)境。其中，在自然環(huán)境中對安全行為的影響主要體現(xiàn)在微氣候、噪聲和工作負荷等方面。如微氣候中低溫作業(yè)（工作地點平均氣溫≤5℃），會讓作業(yè)者手、耳等器官局部凍傷或凍僵損傷，嚴重的甚至引起死亡，導致工作效率下降和事故率的上升，其改善的措施除加強教育、做好服裝防寒外，還應做好環(huán)境監(jiān)測和人員安排。

1.3工作設計

工作設計是讓人與工作相匹配，做到事得其人，人盡其才，人事相益。這需要我們首先對組織目標、工作職責、員工特性進行分析，只有這樣，才能既保證鐵路運輸企業(yè)的安全高效生產(chǎn)，又真正體現(xiàn)出對員工的尊重。工作設計主要包括工作分析、職務分析和工作設計。如鐵路運輸企業(yè)為確保年度安全目標實現(xiàn)，每年應將安全總目標分解到各單位、各部門、各個崗位及個人，形成安全目標責任制。同時，還應通過工作分析，確定組織中各層級、各崗位的工作職責、工作標準、工作要求以及任職者的資格，做到事事有人做，事事有人管，人職匹配。

1.4安全培訓

安全培訓是人力資源開發(fā)的重要手段，不僅可以為組織創(chuàng)造價值，還可以為組織獲得競爭優(yōu)勢，更有助于鐵路運輸企業(yè)迎接各種新的挑戰(zhàn)，其重要性毋庸置疑。其中，貫徹“以人為本”，提高人的安全素質是該項工作的核心。只有通過加強安全生產(chǎn)教育培訓，才能提高員工遵章守紀的自覺性和自我安全保護意識，并形成“人人重視安全，個個懂得安全”的氛圍，實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”“我會安全”的轉變。當前，在個別鐵路運輸企業(yè)職教工作中弄虛作假、職工參培意愿低的問題還較突出，導致安全教育培訓缺乏實效，這需要我們不僅對基本安全素質進行培訓，還要圍繞深層安全素質進行教育。

1.5群體行為

群體行為是相對于個體行為而言的，是指為了實現(xiàn)某個特定的目標，由兩個或多個相互影響，相互作用，相互依賴的個體組成的人群集合體。組織、群體和個體是不可分割的整體，群體介于組織和個人之間。這告訴我們，在研究鐵路運輸企業(yè)員工個體的不安全行為的同時，更需要重視群體行為意識，如對群體違章研究，除需了解群體違章的直接原因，還要了解群體違章的心理特征，也就是要追查出違章背后原因。

1.6組織行為

在一個組織中，人們處于不同的組織層次，承擔著組織當中不同的工作。組織行為是整體行為，其動機是根據(jù)這個組織建立的宗旨產(chǎn)生的，帶有明確的目的性，并通過組織成員的個體行為來實現(xiàn)，反過來又影響成員個體行為。如要確保實現(xiàn)鐵路運輸安全，就要求鐵路運輸企業(yè)各級組織在實施組織行為時也要牢固樹立安全第一的思想，才能形成安全管理的合力。組織行為對安全的影響，既有對人的行為直接影響，也有以態(tài)度、情感為中介對行為的安全性產(chǎn)生的間接影響，其不是脫離員工行為，高高在上，而是與員工的行為密切相關，是實現(xiàn)員工行為安全和組織安全生產(chǎn)目標的關鍵。

1.7激勵行為

現(xiàn)代安全管理的一個重要特征，就是強調以人為中心的安全管理，把安全管理的重點放在激勵職工的士氣和發(fā)揮其能動作用方面。國內外安全激勵采用的手段不同，效果各異。國內企業(yè)主要通過安全生產(chǎn)的月考核與獎勵掛鉤的辦法，因此員工的工作積極性不是很高。而國外企業(yè)除了使用獎懲激勵外，還使用典型激勵、定常激勵、隨機激勵、群體激勵、競爭激勵等多種激勵方法，極大地調動了員工的積極性。馬斯洛需求理論也告訴我們，人的需求從低級到高級分為5個層次，即生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實現(xiàn)需要。該理論對安全管理工作的重要意義在于需要是客觀存在的，調動人的積極性很大程度上是要滿足人的需要，且當某層次需要基本上得到滿足時，激勵作用就不能保持下去，為了激勵員工就必須轉移到滿足其另一個層次的需要。這就告訴我們要了解員工想要滿足的具體需求是什么？如果是生理需要，就要提供更多的工資福利；如果是尊重的需要，那么就考慮對這些人所完成的工作給予更高的評價。隨時注意員工積極性減弱的信號，經(jīng)常對員工的心理需要進行調研，才能使各項管理措施更加有效。在日常安全管理過程中，我們要綜合運用好目標激勵、參與激勵、榮譽激勵、獎罰激勵、關懷激勵、榜樣激勵、公平激勵、宣泄激勵和危機激勵。

1.8安全文化

隨著我國安全生產(chǎn)深入開展，人們認識到在安全生產(chǎn)中，機器設備對保障人們的安全和健康固然重要，但與社會環(huán)境、心理環(huán)境有直接關系的因素對保障安全生產(chǎn)也同樣重要，且缺一不可，需要我們對安全行為文化進行研究。具體來說，在推進安全文化建設時，要有安全第一的哲學觀、重視生命的情感觀、安全效益的經(jīng)濟觀、預防為主的科學觀和以人為本的人本觀。以上從安全行為的角度，分析了安全活動中影響人的行為的8個因素，這些因素對人的安全行為影響并非孤立，在一個或多個因素作用下，不安全行為就會演變成不安全事件甚至事故，對此我們要有清醒的認識。

2應用思考

安全工作具有全局性、社會性、長期性、復雜性、科學性和規(guī)律性的特點，如何應用安全行為學理論，進一步指導和改進安全管理工作，破解不安全行為的密碼，減少和遏制作業(yè)“兩違”事故發(fā)生，這需要認真思考。運用安全行為學原理，關鍵要做到“八要”。一要堅信事故是可防可治的，關鍵如何破解員工的不安全行為，塑造本質安全人，打造本質安全崗。二要樹立員工健康是鐵路運輸企業(yè)最重要財富的理念，關鍵如何有效推進職場環(huán)境建設和職工勞動保護，關愛勞動者，防治職業(yè)病。三要樹立人才是鐵路運輸企業(yè)發(fā)展基石的理念，關鍵如何在工作設計中體現(xiàn)人盡其才、才適其職、職得其人。四要樹立安全培訓是一種生產(chǎn)力的理念，關鍵如何有效提升培訓質量，由“讓我學”向“我要學”轉變，實現(xiàn)員工與組織雙重發(fā)展、同步成長。五要利用群體內的內聚力量助力安全生產(chǎn)，關鍵如何激發(fā)群體中的積極因素，克服消極因素，取得1+1＞2的聚合效應。六要樹立激勵是調動職工安全生產(chǎn)積極性核心的理念，關鍵如何有效運用好激勵的手段和方法，激發(fā)員工的工作激情。七要樹立組織是實現(xiàn)員工行為安全和組織安全生產(chǎn)目標的理念，關鍵如何抓住安全“關鍵少數(shù)”，強化安全管理。八要樹立安全文化建設是提升鐵路運輸企業(yè)安全管理水平、實現(xiàn)鐵路運輸企業(yè)本質安全的重要途徑，關鍵如何提高全員的安全文化素質，讓安全成為一種習慣，讓習慣成為一種文化?？傊踩芾砩婕叭藱C料法環(huán)測等諸多要素，但“人因”是關鍵，運用安全行為學理論原理，為破解“人因”的密碼提供一套科學的思維和方法，還需在工作中不斷總結和完善。

參考文獻：

[1]栗繼祖.安全行為學[M].北京：機械工業(yè)出版社，2009.

作者：李星 單位：中國鐵路廣州局集團有限公司