工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作計劃精選(九篇)

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第1篇：工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作計劃范文

一、指導(dǎo)思想

堅持節(jié)約資源的基本國策，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以推動科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸?！睘楹诵?，全面落實國家和省市節(jié)能工作部署，把節(jié)能監(jiān)察作為節(jié)能的重要手段，充分發(fā)揮積極性，擴(kuò)大節(jié)能監(jiān)察的廣度和深度，增強(qiáng)部門間聯(lián)動，加大處罰力度，促進(jìn)節(jié)能各項政策措施落到實處，確保實現(xiàn)單位GDP能耗下降目標(biāo)。

二、基本原則

1、重點突出、全面推進(jìn)。把列入我市38家重點用能企業(yè)作為節(jié)能監(jiān)察的重點對象，節(jié)能監(jiān)察覆蓋工業(yè)、建筑、交通、學(xué)校、賓館商場、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域。

2、部門聯(lián)動、加強(qiáng)指導(dǎo)。堅持市縣聯(lián)動和部門聯(lián)動，加強(qiáng)溝通協(xié)作。加強(qiáng)對節(jié)能監(jiān)察工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)建筑、交通等領(lǐng)域節(jié)能聯(lián)動執(zhí)法能力建設(shè)，及時總結(jié)推廣節(jié)能監(jiān)察經(jīng)驗，形成工作合力。

3、依法監(jiān)察、規(guī)范行動。嚴(yán)格按照《節(jié)約能源法》和《省節(jié)約能源條例》的相關(guān)規(guī)定開展節(jié)能監(jiān)督檢查，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。規(guī)范執(zhí)法程序，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律，保證執(zhí)法的公正性和合法性。

4、定期通報、懲罰分明。充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用，定期公布節(jié)能監(jiān)察情況，對違法用能單位和行為予以曝光。對節(jié)能工作成效突出的單位和個人進(jìn)行獎勵，對違法行為加大查處力度。

三、總體目標(biāo)

全縣擬對38家重點用能企業(yè)開展現(xiàn)場監(jiān)察。除開展日常節(jié)能監(jiān)察外，還開展能耗限額、淘汰落后設(shè)備和工藝、公共機(jī)構(gòu)、固定資產(chǎn)投資項目、財政資金獎勵節(jié)能項目、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)、建筑領(lǐng)域節(jié)能、產(chǎn)品能源效率標(biāo)識等專項監(jiān)察。

四、主要任務(wù)

（一）、工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察

監(jiān)察對象：以列入市“十二五”38家重點用能企業(yè)為重點監(jiān)察對象。監(jiān)察內(nèi)容：貫徹落實節(jié)能法律、法規(guī)情況（包括建立能源管理制度，節(jié)能教育培訓(xùn)，設(shè)立能源管理員崗位，建立節(jié)能工作責(zé)任制，健全能源計量管理，能源統(tǒng)計和能源利狀況分析制度，停止使用國家明令淘汰的用能產(chǎn)品設(shè)備等）；2011年度綜合能耗情況及主要耗能設(shè)備裝備情況；2011年度節(jié)能技改實施情況及2012年節(jié)能技改計劃；新增或擴(kuò)建的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估及審查情況；對國家及省出臺能耗限額執(zhí)行情況；節(jié)能目標(biāo)分解情況及2011年度節(jié)能量指標(biāo)完成情況；對耗能設(shè)備的節(jié)能監(jiān)測等。時間安排：2012年6月-9月。

（二）、服務(wù)業(yè)用能單位節(jié)能監(jiān)察

監(jiān)察對象：本縣重點能耗服務(wù)業(yè)用能單位，包括賓館、酒店、商業(yè)中心及交通運輸領(lǐng)域等。監(jiān)察內(nèi)容：貫徹落實國家節(jié)能法律法規(guī)和節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況；國家明令淘汰用能設(shè)備的使用情況及節(jié)能技改實施情況等。時間安排：2012年7月-8月。

（三）公共建筑空調(diào)溫度節(jié)能監(jiān)察

監(jiān)察對象：政府部門、金融機(jī)構(gòu)、賓館酒店、大型超市等公共建筑。監(jiān)察內(nèi)容：根據(jù)國家關(guān)于夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26度、冬季空調(diào)溫度不得高于20度的規(guī)定，加強(qiáng)對公共建筑夏、冬季空調(diào)溫度設(shè)置的檢查。時間安排：2012年7月-8月。

（四）固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能監(jiān)察

監(jiān)察對象：近年來通過節(jié)能評審的固定資產(chǎn)投資項目。監(jiān)察內(nèi)容：建設(shè)項目落實節(jié)能評估和審查報告提出的節(jié)能措施情況，耗能設(shè)備的選用情況及節(jié)能技術(shù)措施和節(jié)能管理情況等。時間安排：2012年7月-8月。

（五）能效標(biāo)識檢查

監(jiān)察對象：電器賣場、各大超市電器專柜和燈具市場等。監(jiān)察內(nèi)容：國家已的列入能效標(biāo)識產(chǎn)品目錄的25類產(chǎn)品，是否按照規(guī)定張貼了能效標(biāo)識，標(biāo)識粘貼是否規(guī)范以及生產(chǎn)者能效標(biāo)識產(chǎn)品的備案情況等。時間安排：2012年7月-8月。

五、要求

（一）為確保今年節(jié)能監(jiān)察工作的順利進(jìn)行，各被監(jiān)察單位和企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，節(jié)能管理負(fù)責(zé)人要親自參加配合監(jiān)察工作。任何單位和企業(yè)不得以各種理由拒絕接受節(jié)能監(jiān)察。

第2篇：工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作計劃范文

一、領(lǐng)導(dǎo)分工

黨總支書記、局長同志負(fù)責(zé)局全面工作。分工黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、行政管理、執(zhí)法打假、標(biāo)準(zhǔn)信息、特種設(shè)備安全、人事、財務(wù)管理、安全生產(chǎn)、依法行政、環(huán)境保護(hù)、旅游、社會綜合治稅、社會治安綜合治理、便民行政許可服務(wù)及案審委工作，分管辦公室、監(jiān)察室、標(biāo)準(zhǔn)信息科、特種設(shè)備安全監(jiān)察科、法制科、稽查隊、計量所、衡器所、特種設(shè)備協(xié)會。

黨總支副書記、副局長同志分工食品安全、計量、質(zhì)量、創(chuàng)衛(wèi)、宣傳教育，分管總工辦、綜合科、區(qū)域監(jiān)管一區(qū)、區(qū)域監(jiān)管二區(qū)、區(qū)域監(jiān)管三區(qū)、區(qū)域監(jiān)管四區(qū)、質(zhì)檢所、標(biāo)準(zhǔn)計量質(zhì)量協(xié)會。

黨總支委員同志協(xié)助同志分工黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、精神文明建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)信息、特種設(shè)備安全、執(zhí)法打假、社會綜合治稅、社會治安綜合治理工作，協(xié)助同志分管標(biāo)準(zhǔn)信息科、特種設(shè)備安全監(jiān)察科、計量所、衡器所。

副主任科員同志協(xié)助同志分工便民行政許可服務(wù)工作。

工會主席同志分管工會、老干部、人事、、青年、婦女工作。

二、各科所工作職責(zé)界定

（一）辦公室

1.協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常管理工作，推進(jìn)全局正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)；

2.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公文處理、綜合性文稿的起草和行政檔案管理工作，制定并組織實施機(jī)關(guān)工作制度；

3.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公務(wù)接待、會議管理和綜合協(xié)調(diào)工作；

4.負(fù)責(zé)本單位行政章、鋼印等印鑒的管理、政務(wù)公開、信息化、機(jī)要保密工作；

5.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公用品和基礎(chǔ)設(shè)施使用與管理工作；

6.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤保障、車輛管理、環(huán)境、安全保衛(wèi)和值班工作。

7.負(fù)責(zé)局工作計劃調(diào)度、重要事項的督辦和重點工作目標(biāo)及目標(biāo)管理績效考核工作；負(fù)責(zé)辦公會議按時間內(nèi)容進(jìn)行督查落實，并向局長匯報。

8.組織實施各項財務(wù)管理規(guī)章制度，負(fù)責(zé)編制和組織實施年度財務(wù)收支預(yù)算、決算、經(jīng)費管理、政府采購、綜合統(tǒng)計和國庫集中支付等工作。

9.負(fù)責(zé)全局行政事業(yè)性收費和罰款票據(jù)管理工作。

10.負(fù)責(zé)全局固定資產(chǎn)、基層建設(shè)項目經(jīng)費、會計資料審查和檔案管理工作。

對口單位：市局辦公室、計財處，市委市政府及相關(guān)部門。

(二)監(jiān)察室

協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)做好黨建、精神文明建設(shè)和行風(fēng)、政風(fēng)等工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查考核工作。

1.負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及各技術(shù)機(jī)構(gòu)的黨務(wù)和機(jī)關(guān)建設(shè)工作，負(fù)責(zé)全局的思想政治教育工作。

2.負(fù)責(zé)遵紀(jì)守法教育、黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察工作；

3.承辦紀(jì)檢監(jiān)查工作，負(fù)責(zé)受理黨員干部、工作人員的控告和申訴；

4.負(fù)責(zé)查處違紀(jì)違規(guī)案件，受理行政效能投訴舉報，做好紀(jì)檢監(jiān)察案件的跟蹤回訪工作；

5.對三個文明建設(shè)和“一切為了質(zhì)量”質(zhì)監(jiān)品牌抓監(jiān)督落實；

6.負(fù)責(zé)全局日常行為、黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)等方面考勤、考核的工作。

7．承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

對口單位：市局監(jiān)察室，市紀(jì)委、監(jiān)察局、市委宣傳部、文明辦。

（三）總工辦

負(fù)責(zé)全局的宣傳工作。

1.負(fù)責(zé)宣傳通訊報道，并做好統(tǒng)計上報工作。

2.協(xié)調(diào)市局總工辦，做好項目建設(shè)工作。

3.負(fù)責(zé)全局科技工作。

對口單位：市局辦公室、科技處。

（四）綜合業(yè)務(wù)科

負(fù)責(zé)全市的質(zhì)量、計量、許可證、認(rèn)證、名牌等綜合管理工作，具體指導(dǎo)區(qū)域監(jiān)管工作、食品安全工作，不合格產(chǎn)品的后處理、產(chǎn)品監(jiān)督抽查、定檢、報告數(shù)量和質(zhì)量的考核，綜合業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)計報表。

1.組織貫徹實施質(zhì)量、計量、認(rèn)證法律法規(guī)和國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》。負(fù)責(zé)對全市質(zhì)量管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，擬定全市質(zhì)量工作發(fā)展規(guī)劃，組織推行先進(jìn)的管理經(jīng)驗和方法，推進(jìn)實施名牌戰(zhàn)略，參與重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查。

2.負(fù)責(zé)對通過質(zhì)量體系認(rèn)證、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和實行生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的日常監(jiān)督管理和食品安全認(rèn)證企業(yè)的監(jiān)督管理，全面落實企業(yè)食品安全主體責(zé)任。

3.編制產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃，并由稽查隊、各區(qū)域監(jiān)管工作站實施，并及時公布檢查情況。安排不合格產(chǎn)品的后處理工作。

4.組織開展省級以上名牌產(chǎn)品的申報工作。

5.負(fù)責(zé)推行國家法定計量單位，組織全市量值傳遞，企業(yè)計量標(biāo)準(zhǔn)器考核工作，定量包裝商品計量管理工作，計量器具制造、修理許可證的管理工作。

6.規(guī)范社會公證計量服務(wù)機(jī)構(gòu)、指導(dǎo)企業(yè)開展計量工作，建立計量管理體系和計量確認(rèn)工作。

7.負(fù)責(zé)推進(jìn)金質(zhì)區(qū)域監(jiān)管信息系統(tǒng)和企業(yè)質(zhì)量安全管理信息系統(tǒng)等質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)。

8.指導(dǎo)節(jié)能服務(wù)隊，服務(wù)于全市重點用能企業(yè)，促進(jìn)節(jié)能降耗。

9.負(fù)責(zé)骨干企業(yè)直通車服務(wù)的協(xié)調(diào)、考核等工作。

對口部門：市局質(zhì)量管理處、食品監(jiān)督處、監(jiān)督與法制處、計量管理處、認(rèn)證管理處,市委、市政府相關(guān)部門。

（五）特種設(shè)備安全監(jiān)察科

負(fù)責(zé)全市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，指導(dǎo)區(qū)域監(jiān)管機(jī)構(gòu)對特種設(shè)備進(jìn)行巡查工作。

1.負(fù)責(zé)特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、維修、改造的監(jiān)督監(jiān)察和有關(guān)環(huán)節(jié)的開工審批工作。

2.負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全事故調(diào)查處理，由鍋檢所或特檢所配合。

3.組織特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)、發(fā)證。

4.負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用證發(fā)放和注冊工作。

5.推進(jìn)高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管，進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任。

對口單位：市局特種設(shè)備安全監(jiān)察處和市安全生產(chǎn)委員會。

（六）法制科

1.承擔(dān)局案審委的日常工作，負(fù)責(zé)立案案件的初審、行政復(fù)議應(yīng)訴、案卷的審查歸檔、管理及法律文書的發(fā)放，作好聽證、案審委會議記錄。

2.負(fù)責(zé)全局行政執(zhí)法人員的日常管理，統(tǒng)計報表工作。

3.負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的宣貫和法律咨詢，落實上級部署的執(zhí)法工作任務(wù)。

4.負(fù)責(zé)全局“明確工作職責(zé)、打造工作流程”工作。

對口單位：市局監(jiān)督與法制處、市政府法制辦、依法治市辦。

（七）稽查隊

負(fù)責(zé)全局質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法。

1.受理和查處管理科室轉(zhuǎn)交的企業(yè)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督違法行為。

2.負(fù)責(zé)農(nóng)資、“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品、建材、重點食品、棉絮品的執(zhí)法及打假工作，積極開展節(jié)能減排執(zhí)法檢查，加大特種設(shè)備執(zhí)法辦案力度。

3.負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域計量、生產(chǎn)許可證、代碼條碼、特種設(shè)備等違法行為的查處工作。

4.負(fù)責(zé)并牽頭辦理上級業(yè)務(wù)部門安排的各類專項打假和綜合整治工作、外單位移交案件的查處。

5.受理12365舉報投訴，轉(zhuǎn)稽查隊辦理，并督查辦理情況。

6.負(fù)責(zé)上級業(yè)務(wù)部門和市局監(jiān)督與法制處、市稽查局交辦的其他工作。

對口部門：稽查局、監(jiān)督與法制處。

（八）區(qū)域監(jiān)管機(jī)構(gòu)

1.區(qū)域劃分

⑴區(qū)域監(jiān)管一區(qū)工作站：

⑵區(qū)域監(jiān)管二區(qū)工作站：

⑶區(qū)域監(jiān)管三區(qū)工作站：

⑷區(qū)域監(jiān)管四區(qū)工作站：

2.業(yè)務(wù)范圍：區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督管理、計量監(jiān)督管理、標(biāo)準(zhǔn)化工作、特種設(shè)備安全監(jiān)察、質(zhì)量認(rèn)證、QS認(rèn)證、3C認(rèn)證管理咨詢等工作；負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)法打假工作；負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督牽頭工作，業(yè)務(wù)上受局綜合科、特監(jiān)科、法制科、標(biāo)準(zhǔn)信息科指導(dǎo)。

3.工作職責(zé)：

⑴監(jiān)管。依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，全面履行對監(jiān)管區(qū)內(nèi)質(zhì)量、計量等方面的綜合監(jiān)管工作。

⑵執(zhí)法。對監(jiān)管區(qū)內(nèi)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督違法行為進(jìn)行巡查并依法查處

⑶宣傳。負(fù)責(zé)為轄區(qū)監(jiān)管對象宣傳與質(zhì)監(jiān)工作相關(guān)的法律、法規(guī)和專業(yè)知識，提供，業(yè)務(wù)宣傳和咨詢服務(wù)，協(xié)助培訓(xùn)企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)及監(jiān)管區(qū)內(nèi)協(xié)管員培訓(xùn)工作。

⑷嚴(yán)格執(zhí)行市質(zhì)監(jiān)局和市人民政府下達(dá)的產(chǎn)品質(zhì)量定檢計劃，按規(guī)定抽取樣品，送質(zhì)檢所檢驗或現(xiàn)場檢驗。

⑸檔案管理。查清監(jiān)管區(qū)監(jiān)管對象的基本信息，建立檔案和臺帳，并結(jié)合巡查記錄借助計算機(jī)對檔案信息實行動態(tài)管理。

（九）標(biāo)準(zhǔn)信息科

1.鼓勵企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂及備案工作，幫助企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。

2.組織指導(dǎo)全市開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，并建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，負(fù)責(zé)新產(chǎn)品引進(jìn)技術(shù)和重大項目標(biāo)準(zhǔn)化審查工作。

3.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)查詢。由客戶提品標(biāo)準(zhǔn)號或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)名稱，予以確認(rèn)并配發(fā)。

4.標(biāo)準(zhǔn)制修訂技術(shù)咨詢服務(wù)，除食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外的登記備案，標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)。

5.辦理組織機(jī)構(gòu)代碼（IC）卡，代碼年檢，辦理商品條碼。

6.食品標(biāo)簽審查備案。

7.積極開展聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)工作。

對口部門：市局標(biāo)準(zhǔn)化處、信息所，市綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（十）質(zhì)檢所

1.負(fù)責(zé)各區(qū)域監(jiān)管機(jī)構(gòu)抽取的樣品及稽查隊抽取的樣品的檢驗，檢驗結(jié)果及時反饋。

2.負(fù)責(zé)全市機(jī)械、建材、化工等產(chǎn)品的現(xiàn)場質(zhì)量定期檢驗，區(qū)域監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)計劃組織實施。

3.積極開展行政執(zhí)法及管理機(jī)關(guān)的委托檢驗，提供各項檢驗技術(shù)咨詢服務(wù)。

4.大力拓展完善質(zhì)量檢驗?zāi)芰?，拓寬檢驗服務(wù)領(lǐng)域，實施全項檢驗，爭取更多的質(zhì)量檢驗項目取得省質(zhì)監(jiān)局計量認(rèn)證和審查驗收資質(zhì)。

5.開展新產(chǎn)品的型式檢驗。

6.負(fù)責(zé)分析定期檢驗信息，及時匯總反饋至各區(qū)域工作站及綜合科，確保檢驗檢測產(chǎn)品在限期限時間內(nèi)完成，保證檢驗報告科學(xué)、客觀、公正。

7．探索實行市場化運作，獨立開拓檢驗檢測業(yè)務(wù)。

對口部門：市局食品處、纖檢所、質(zhì)量處、質(zhì)檢所。

（十一）計量所

1.負(fù)責(zé)全市范圍的在用強(qiáng)檢計量器具和依法管理計量器具檢定、校準(zhǔn)、修理工作。

2.負(fù)責(zé)全市除在用衡器的強(qiáng)檢計量器具的登記備案年審工作。

3.負(fù)責(zé)計量器具臺帳建立和檔案管理。

4.負(fù)責(zé)定量包裝商品、予包裝商品的計量監(jiān)督檢驗工作。

5.負(fù)責(zé)全市的加油機(jī)檢定，加油站計量認(rèn)可工作。

對口部門：市局計量處、計量所。

（十二）衡器所

1.負(fù)責(zé)全市地秤、電子秤、臺案秤的檢定、維修、安裝工作。

2.負(fù)責(zé)稱重計量的公證、仲裁和糾紛調(diào)解。

3.負(fù)責(zé)全市集貿(mào)市場、較大商店、超市在用衡器強(qiáng)檢計量器具的登記備案年審工作。

第3篇：工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作計劃范文

一、主要工作完成情況

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

1、全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成情況

2、全縣工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量情況

3、工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成情況

（二）中小企業(yè)服務(wù)及項目實施工作有序開展

（三）項目備案工作進(jìn)展順利

為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的情況下，2012年開展項目備案有：免燒磚備案10戶；農(nóng)產(chǎn)品加工備案1 戶；砂石場備案1 戶；申報生產(chǎn)技術(shù)改造項目備案6戶。

（四）安全生產(chǎn)情況

（五）整頓、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和企業(yè)減負(fù)工作

（六） 國有企業(yè)改革改制及國有企業(yè)管理情況

2012 年我縣啟動改制的企業(yè)有3家。為搞好企業(yè)改制工作，加快改制進(jìn)度，我局組織并抽調(diào)專門力量承擔(dān)了兩家國有企業(yè)即XX縣印刷廠、XX縣酒廠和一家集體企業(yè)即XX縣鐵木合作工廠的企業(yè)改制工作。我局多次深入3家企業(yè)，組織召開企業(yè)職工會議對改制方案進(jìn)行討論、修改和完善，對職工提出的問題進(jìn)行認(rèn)真研究，合理的給予采納，不合理的訴求已多次對職工做思想工作，保持思想上的統(tǒng)一。目前，三家企業(yè)改制相關(guān)工作正在緊張進(jìn)行，各項工作進(jìn)展順利，其中XX縣印刷廠改制方案縣人民政府已批復(fù)，正在進(jìn)入實施階段。XX縣酒廠和XX縣鐵木合作工廠改制方案已經(jīng)上報縣人民政府待批。同時，要求未改制企業(yè)負(fù)責(zé)人要切實關(guān)心職工，做好交納職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等涉及職工切身利益的工作，盡力解決困難職工的生活費問題，千方百計確保企業(yè)職工穩(wěn)定，盡量避免職工上訪，將矛盾化解在基層。

（七）節(jié)能監(jiān)察工作開展情況

（八）工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

今年以來，我局認(rèn)真組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是開展理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神和省、州、市有關(guān)會議精神，每次全體職工會均組織學(xué)習(xí)。二是結(jié)合黨員黨性分析評議活動，查找黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題和不足，并有針對性地進(jìn)行整改提高。三是在全縣工業(yè)和信息化系統(tǒng)范圍內(nèi)實行“廉潔自律六不準(zhǔn)”制度，并搞好督促檢查，確保制度嚴(yán)格執(zhí)行。四是實行民主集中制。涉及工作中的重大事項、重大財務(wù)支出，一律召開黨政聯(lián)席會議進(jìn)行研究，涉及單位的重大事項，一律召開職工大會或職代會進(jìn)行表決。五是按季度實行黨務(wù)、政務(wù)公開，督促個監(jiān)管企業(yè)按季度實行廠務(wù)公開。六是在貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》中，局班子不存在講排場、比闊氣、鋪張浪費和揮霍公款行為，也沒有脫離實際、弄虛作假、損害群眾利益和黨群干群關(guān)系等現(xiàn)象，在社會保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)工作中沒有優(yōu)親厚友、顯失公平現(xiàn)象。沒有利用職權(quán)經(jīng)商辦企業(yè)、公款私用等行為，無一例違反52個不準(zhǔn)行為發(fā)生。七是在執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》中，全局黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律要求，對突發(fā)的涉及個人重大事情按照干部管理權(quán)限報告。對涉及應(yīng)當(dāng)報告的事項都按照要求如實報送縣委組織部及縣紀(jì)委。

三、抓好三個建設(shè)年活動工作。

我局按照縣委、縣政府關(guān)于開展“三個建設(shè)年”活動暨“四幫四促”活動的總體安排，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心安排，在局全體干部職工和監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人中廣泛開展三個建設(shè)年暨“四幫四促”活動,基本完成了各階段的工作。通過的精心組織，周密安排，并結(jié)合工作實際，開展了形式多樣的宣傳發(fā)動和學(xué)習(xí)教育活動，使全局干部職工對開展“三個建設(shè)年”活動的重要性和必要性有了深刻的認(rèn)識，全局實現(xiàn)解放思想有新突破，轉(zhuǎn)變職能有新舉措，服務(wù)水平有新提高，干凈干事有新氣象等方面均取得了顯著成效，全局干部職工的精神面貌為之一新，精神振奮，形成了干好工作的強(qiáng)大合力。

四、黨建扶貧工作初見成效

五、其他工作完成情況

（一）認(rèn)真做好災(zāi)后重建工作。2012年6月6日百年一遇特大洪災(zāi)襲擊XX，人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失，縣境內(nèi)多家企業(yè)廠房和機(jī)械設(shè)備被沖走或被洪水淹沒，企業(yè)損失嚴(yán)重。經(jīng)我局組織調(diào)查核實，此次洪災(zāi)中，我縣工業(yè)企業(yè)受災(zāi)共9戶，直接經(jīng)濟(jì)損失折合人民幣705.09萬元。災(zāi)后幾小時內(nèi)，我局立即啟動抗洪救災(zāi)預(yù)案，除組織干部職工立即深入各企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)情況外，全體干部職工立即響應(yīng)縣委、政府號召，全力投入到縣城及附近村組抗洪救災(zāi)第一線，前后投入人力100余人次，組織受災(zāi)企業(yè)努力搞好搶險救災(zāi)和生產(chǎn)自救，盡力盡快恢復(fù)生產(chǎn)，全力抓好災(zāi)后重建。在我局的積極組織下，我局干部職工和受災(zāi)不嚴(yán)重的企業(yè)負(fù)責(zé)人還向災(zāi)區(qū)伸出援助之手，為災(zāi)區(qū)捐款捐物，有力地支持了災(zāi)后重建工作。

（二）切實抓好維穩(wěn)工作。我局認(rèn)真對待了每一件上訪反映的問題，局主要領(lǐng)導(dǎo)多次到上訪一線，深入企業(yè)了解和掌握情況，排查和化解矛盾。局相關(guān)工作部門按要求制定了工作方案，分解落實責(zé)任到人，切實抓好企業(yè)維穩(wěn)工作。五、

（三）搞好整臟治亂工作。按照縣政府要求，成立工作機(jī)構(gòu)，全體干部職工各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真組織開展“整臟治亂”專項工作，凈化美化工作環(huán)境衛(wèi)生，做到了辦公室、會議室、樓道、衛(wèi)生間等干凈整潔、清潔衛(wèi)生。并經(jīng)常對衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

（四）多彩貴州兩賽一會及相關(guān)工作開展情況

六、主要做法

（一）抓目標(biāo)任務(wù)落實，對照州工信委、縣政府及相關(guān)部門對2012 年重點工作目標(biāo)責(zé)任書的要求，將我局的各項工作任務(wù)作了明確的分工，任務(wù)到分管領(lǐng)導(dǎo)到部門再到人，各負(fù)其責(zé)，責(zé)權(quán)明確、整體配合，齊心協(xié)力做工作。

（二）務(wù)實不務(wù)虛，抓住重點不放松。對今年我局監(jiān)管的企業(yè)、實施的項目和面臨的新問題進(jìn)行分類，對重點工作進(jìn)行專人全程跟蹤、全程服務(wù)，直至落實為止，確保了各項工作完成的質(zhì)量。

（三）對各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)早計劃、早行動，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行的監(jiān)測調(diào)度，加強(qiáng)企業(yè)的統(tǒng)計監(jiān)管工作，積極指導(dǎo)和配合企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的上報。

（四）至始至終抓住為企業(yè)服好務(wù)的主線，始終將企業(yè)的困難和問題放在首位，千方百計地做好企業(yè)服務(wù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，解決企業(yè)面臨的困難、維護(hù)穩(wěn)定，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

七、存在的主要問題和困難

一是交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后，招商引資難度大。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，輕重工業(yè)比例失衡，縣域經(jīng)濟(jì)對駐縣企業(yè)過度依賴，抵御風(fēng)險能力低。

三是工業(yè)產(chǎn)品單一，科技含量低，產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值低。

四是縣屬工業(yè)企業(yè)量小質(zhì)弱、包袱沉重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性差，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。

五是科技水平不高，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，企業(yè)管理人才匱乏，市場意識、競爭意識薄弱；五是企業(yè)發(fā)展環(huán)境還不寬松，融資、人才引進(jìn)等一些關(guān)鍵配套政策實施困難。

六是節(jié)能降耗形勢和企業(yè)創(chuàng)新能力看，經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型的任務(wù)較重。我縣處于工業(yè)化發(fā)展的最初級階段，工業(yè)結(jié)構(gòu)以建材、農(nóng)特產(chǎn)品加工等為主，大多數(shù)企業(yè)普遍存在創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)層次較低、科技含量不高、缺乏核心競爭力、綜合實力弱，產(chǎn)品附加值較低，處于價值鏈的低端，技術(shù)工藝設(shè)備相對較落后，耗能大，技術(shù)改造投入力度小，企業(yè)做為節(jié)能主體的認(rèn)識還有待于進(jìn)一步提高。隨著國家淘汰落后產(chǎn)能力度加大，冶金、建材等行業(yè)對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用將會降低。

七是工業(yè)用地不足。國家進(jìn)一步加強(qiáng)土地調(diào)控以來，調(diào)控工業(yè)用地成為工作重點之一， 隨著我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及民生項目的快速發(fā)展，與工業(yè)發(fā)展空間相對不足的矛盾將日益突出，征地和項目落地難度更大，土地緊缺的矛盾并未得到根本緩解。

八是國有企業(yè)的發(fā)展艱難，國有企業(yè)的改革改制困難重重。 國有企業(yè)改革改制工作，往往伴隨著一大批“老帳、老人”等難點、熱點問題。要解決這些問題政策性強(qiáng)、涉及面廣，對象涉及下崗職工、退休人員、企干部等人員，內(nèi)容涉及要求提高政治、生活待遇、落實政策、幫助解決生活困難等方方面面，矛盾糾紛隱患多。多數(shù)國有企業(yè)靠租賃門面為主，債務(wù)沉重，欠繳養(yǎng)老保險等過多， 醫(yī)療保險等基本未繳，國有企業(yè)改革改制工作不夠理想。

八、2012年工作計劃

2012年是第十二個五年規(guī)劃實施的第二年，在這新的起點上，我縣經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。 我局將進(jìn)一步按照“三個建設(shè)年”的要求，圍繞縣委縣政府確定的“強(qiáng)農(nóng)穩(wěn)縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶縣、旅游活縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持以改革促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定，扎實抓好以下重點工作：

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)

2012年，將進(jìn)一步保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展較高增速，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益顯著提高，實現(xiàn)以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、工業(yè)為后續(xù)支撐的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得較大突破；以工業(yè)競爭力增強(qiáng)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)壯大、文化旅游業(yè)活躍，產(chǎn)業(yè)布局合理為重點的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系建設(shè)取得新突破。

1、工業(yè)產(chǎn)值及固定資產(chǎn)投資計劃完成指標(biāo)

2、工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量計劃完成指標(biāo)

（三） 抓好企業(yè)改革改制工作，增強(qiáng)企業(yè)活力。以盤活存量資產(chǎn)為重點，進(jìn)一步加大改革力度，優(yōu)化資源配置。一是加大破產(chǎn)重組力度，加快企業(yè)扭虧解困步伐。在完成對XX縣印刷廠改制的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)XX縣酒廠和XX縣鐵木合作工廠改制工作，爭取在2012年上半年完成XX縣酒廠和XX縣鐵木合作工廠的改制。二是堅持國退民進(jìn)的原則，對未改制企業(yè)實行股份制改造， 鼓勵民間資本參股， 實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，激發(fā)企業(yè)活力。同時配合上級做好XX縣明鑫水泥廠關(guān)停工作。

（四）抓龍頭骨干，發(fā)展壯大市域經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)堅持走“工業(yè)強(qiáng)縣”的路子，努力培植中心以上企業(yè)和項目，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集簇式發(fā)展。一是通過政策傾斜、多方融資等途徑發(fā)展壯大骨干企業(yè)，增強(qiáng)它們對全縣經(jīng)濟(jì)的支撐作用。繼續(xù)扶持集團(tuán)化企業(yè)，立足做大做強(qiáng)，通過低成本擴(kuò)張、新上項目等手段，迅速膨脹企業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)抵御風(fēng)險的能力，增強(qiáng)市場競爭力。圍繞農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、旅游產(chǎn)品開發(fā)等行業(yè)，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，培植產(chǎn)業(yè)龍頭，進(jìn)一步擴(kuò)大中小規(guī)模企業(yè)群體。二是以骨干企業(yè)為龍頭，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集簇式發(fā)展局面。圍繞特色食品加工、桐油加工等重點行業(yè)，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)品和配套產(chǎn)品，形成特色企業(yè)群，加快產(chǎn)業(yè)集聚。三是引導(dǎo)鼓勵企業(yè)，建立自己的技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊，提高產(chǎn)品的科技含量，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，培植一批新技術(shù)支柱行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品。

（五）抓節(jié)能降耗，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以科學(xué)的發(fā)展觀總攬全局，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會。一是以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用為重點，深入開展資源節(jié)約活動，對規(guī)模小、消耗高、污染重、效益差的企業(yè)，分批關(guān)停并轉(zhuǎn)。二是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和工業(yè)生態(tài)原理，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計工業(yè)園區(qū)，合理規(guī)劃園區(qū)資源和能源，研究入園項目的產(chǎn)業(yè)連接關(guān)系，爭取把工業(yè)園培育成循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。三是依靠技術(shù)進(jìn)步，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。大力發(fā)展資源節(jié)約、清潔生產(chǎn)技術(shù)，突破發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)瓶頸，推行清潔生產(chǎn)工藝。重點發(fā)展資源精深加工技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)、可再生能源開發(fā)利用技術(shù)，逐步淘汰資源消耗高、技術(shù)含量低、土地占用多、環(huán)境污染重的產(chǎn)品和項目。

（六） 抓企業(yè)管理，提高企業(yè)整體素質(zhì)。企業(yè)管理是企業(yè)發(fā)展恒久不變的主題。當(dāng)前，我縣企業(yè)管理水平仍然比較落后，這已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟肋”。加強(qiáng)企業(yè)管理創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)整體素質(zhì)，使企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。一是要加快建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的管理機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制，逐步完善企業(yè)各項制度，加強(qiáng)人本管理、成本管理、經(jīng)營管理、信息管理和基礎(chǔ)管理，優(yōu)化企業(yè)人力、物力、財力和信息資源，提高市場反應(yīng)能力和營運效率，確保管理水平跟上企業(yè)擴(kuò)張和成長的需要。二是要抓好班子建設(shè)，提升企業(yè)核心凝聚力。以建立宣傳健康向上的企業(yè)文化為目標(biāo)，積極開展形式多樣、豐富多彩的各項活動，積極組織企業(yè)高層管理人員參加有關(guān)企業(yè)管理方面的專題講座，借此提高自身管理能力和科學(xué)決策水平，從而提高班子成員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)核心的凝聚力和向心力。

（七） 抓經(jīng)濟(jì)運行和監(jiān)測，提高企業(yè)經(jīng)營效益。加強(qiáng)和改善經(jīng)濟(jì)運行工作的綜合協(xié)調(diào)，搞好科學(xué)調(diào)度和經(jīng)濟(jì)分析是新形勢下工業(yè)和信息化工作的一項重要內(nèi)容。而是圍繞重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品和新增企業(yè)“四個重點”，對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化及時進(jìn)行調(diào)度，分析各個層面企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響，加強(qiáng)監(jiān)測分析和預(yù)測，全面把握全市經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢，指導(dǎo)資金投向和產(chǎn)銷銜接，掌握組織經(jīng)貿(mào)科技工作的主動權(quán)。二是完善扶強(qiáng)扶優(yōu)政策體系，擴(kuò)大扶持對象，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)。集中精力、集中資源實行重點傾斜。建立健全跟蹤、調(diào)查和動態(tài)管理機(jī)制，及時反映經(jīng)濟(jì)運行過程中出現(xiàn)的各種問題，鞭策企業(yè)加快發(fā)展。三是要努力緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制約因素。突出抓好主要生產(chǎn)要素運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題的重點協(xié)調(diào)，解決土地、原材料供應(yīng)緊張，運力不足，資金短缺等熱點、難點等問題。四是抓好虧損戶、新增虧損企業(yè)、連續(xù)性虧損企業(yè)以及微虧行業(yè)的調(diào)度分析，針對企業(yè)虧損的不同特點，分類實施，為企業(yè)扭虧增盈當(dāng)好參謀。

（八） 抓園區(qū)建設(shè)，打造發(fā)展平臺。工業(yè)園區(qū)是項目投資、結(jié)構(gòu)調(diào)整的載體，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點。抓好園區(qū)建設(shè)，下一步要從以下幾個方面著手：一是創(chuàng)新機(jī)制，在園區(qū)的招商引資上實現(xiàn)新跨越。要整合招商引資源，完善招商引資載體，堅持“外資、國資、民資同引，大中小項目齊上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)并舉”的原則，抓好項目招商。二是加大投入，在載體建設(shè)上實現(xiàn)新跨越。按照“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的原則，加快基礎(chǔ)設(shè)施投入，打造園區(qū)良好的招商平臺。三是落實責(zé)任，在推動項目落地上實現(xiàn)新跨越。繼續(xù)實行重點項目建設(shè)責(zé)任制，一個項目，一套班子，事事有人管，件件有落實，加快項目落地、開工和建設(shè)進(jìn)度。

肅查處事故，按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”原則嚴(yán)格事故查處，嚴(yán)格事故報告制度，加大對事故發(fā)生后瞞報、謊報和漏報違法行為，規(guī)范工業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，杜絕各類事故發(fā)生。