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基金規(guī)模論文精選(九篇)

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基金規(guī)模論文

第1篇:基金規(guī)模論文范文

相關(guān)熱搜:統(tǒng)計(jì)學(xué)  統(tǒng)計(jì)學(xué)原理

ThomsonScientific國(guó)家科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)2004年數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)數(shù)學(xué)論文在1999~2003年間篇均引文次數(shù)為1.03,同期國(guó)際數(shù)學(xué)論文篇均引文次數(shù)是1.3,這表明中國(guó)數(shù)學(xué)研究的影響力正在向世界平均水平靠近。相較于物理學(xué)、化學(xué)和材料科學(xué)等領(lǐng)域,中國(guó)數(shù)學(xué)研究的國(guó)際影響力是最高的。

我們以美國(guó)《數(shù)學(xué)評(píng)論》(MR)光盤(1993-2005/05嚴(yán)為數(shù)據(jù)來源,用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)揭示國(guó)際數(shù)學(xué)論文的宏觀產(chǎn)出結(jié)構(gòu)。通過對(duì)《MR》收錄中國(guó)學(xué)者發(fā)表數(shù)學(xué)論文每年的總量及其在63個(gè)分支上的分布統(tǒng)計(jì),將中國(guó)數(shù)學(xué)論文的產(chǎn)出置于一個(gè)相對(duì)明晰的國(guó)際背景之下,借以觀察中國(guó)數(shù)學(xué)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。此外,我們還以中國(guó)科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心《中國(guó)數(shù)學(xué)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)》(CMDDP為數(shù)據(jù)來源,統(tǒng)計(jì)了中國(guó)數(shù)學(xué)論文在63個(gè)分支領(lǐng)域的分布,并對(duì)其中獲國(guó)家自然科學(xué)基金資助或國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)數(shù)學(xué)天元基金資助的論文情況進(jìn)行了定量分析。上述數(shù)據(jù)庫(kù)均采用國(guó)際同行認(rèn)可的《數(shù)學(xué)主題分類表》(MSC),分別在國(guó)際、國(guó)內(nèi)數(shù)學(xué)領(lǐng)域具有一定的影響力和相當(dāng)規(guī)模的用戶群。

《MR》光盤收錄發(fā)表在專業(yè)期刊、大學(xué)學(xué)報(bào)及專著上的數(shù)學(xué)論文,其收錄范圍非常廣泛。1993~2004年共收錄論文769680篇,其中有74988篇是由中國(guó)學(xué)者參與完成的,我們稱之為中國(guó)論文。這里中國(guó)論文是指《MR》的論文作者中至少有一位作者是來自于中國(guó)(即《MR》光盤中所標(biāo)注的“PRC”)。12年中,中國(guó)論文數(shù)占世界論文總數(shù)的9.74%。

《CMDD》收錄中國(guó)國(guó)內(nèi)出版的約300種數(shù)學(xué)專業(yè)期刊、大學(xué)學(xué)報(bào)及專著上刊登的數(shù)學(xué)論文,此外,還收錄了80種國(guó)外出版的專業(yè)期刊上中國(guó)學(xué)者發(fā)表的論文,并對(duì)那些獲國(guó)家自然科學(xué)基金或國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)數(shù)學(xué)天元基金資助的論文進(jìn)行了特別標(biāo)注。

2.1《MR》收錄中國(guó)論文的統(tǒng)計(jì)分析

考慮到二次文獻(xiàn)的收錄時(shí)差,為保證數(shù)據(jù)的完整性,選取的是1993~2004年的文獻(xiàn)數(shù)據(jù),檢索結(jié)果如圖1所示。數(shù)據(jù)顯示,《MR》12年來收錄的中國(guó)論文呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)的勢(shì)頭,中國(guó)論文的增長(zhǎng)速度要大于《MR》總論文數(shù)的增長(zhǎng)速度。

2.2《MR》收錄論文在數(shù)學(xué)各分支上的分布

為避免重復(fù)計(jì)數(shù),在對(duì)63個(gè)數(shù)學(xué)分支進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí),均按第一分類號(hào)統(tǒng)計(jì)。按2000年《MSC》提出的修訂方案,將1993~1999年的數(shù)據(jù)進(jìn)行了合并和調(diào)整。圖2顯示了國(guó)際數(shù)學(xué)論文在63個(gè)數(shù)學(xué)分支上的分布。

數(shù)學(xué)各分支占論文總產(chǎn)出的百分比在一定程度上反映了該領(lǐng)域的研究規(guī)模,而相應(yīng)分支學(xué)科的研究熱點(diǎn)變化也是統(tǒng)計(jì)中著重揭示的問題。在實(shí)際統(tǒng)計(jì)中,跟蹤熱點(diǎn)變化主要是通過這63個(gè)數(shù)學(xué)分支的時(shí)間序列分析完成的。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)揭示的主要特征和趨勢(shì)如下:1993?2004年,國(guó)際數(shù)學(xué)或與數(shù)學(xué)相關(guān)論文產(chǎn)出百分比最高的前10個(gè)分支依次是:量子理論(81)、統(tǒng)計(jì)學(xué)(62)、計(jì)算機(jī)科學(xué)(68)、偏微分方程(35)、數(shù)值分析(65)、概率論與隨機(jī)過程(60)、組合論(05)、運(yùn)籌學(xué)和數(shù)學(xué)規(guī)劃(90)、系統(tǒng)論/控制(93)、常微分方程(34),這10個(gè)分支的產(chǎn)出占總體產(chǎn)出的42.5%。

隹某些分支領(lǐng)域表現(xiàn)出良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭,如統(tǒng)計(jì)學(xué)領(lǐng)域的論文數(shù)量近3~4年增長(zhǎng)較快,有取代量子力學(xué)成為現(xiàn)代數(shù)學(xué)最大板塊的趨勢(shì)。對(duì)統(tǒng)計(jì)學(xué)進(jìn)一步按照次級(jí)主題分類進(jìn)行統(tǒng)計(jì),結(jié)果表明論文產(chǎn)出主要集中在非參數(shù)推斷(62G)方向(見圖3)。

2.3《MR》〉收錄中國(guó)論文在數(shù)學(xué)各分支上的分布

MR收錄中國(guó)學(xué)者的數(shù)學(xué)論文的主要特點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

參1993~2004年論文產(chǎn)出百分比最髙的前10個(gè)分支領(lǐng)域依次是偏微分方程(35)、數(shù)值分析(65)、常微分方程(34)、系統(tǒng)論/控制(93),運(yùn)籌學(xué)和數(shù)學(xué)規(guī)劃(90)、統(tǒng)計(jì)學(xué)(62)、組合論(05)、概率論與隨機(jī)隨機(jī)過程(60)、動(dòng)力系統(tǒng)和遍歷理論(37)、算子理論(47),這10個(gè)分支的產(chǎn)出占總體產(chǎn)出的52.25%。

偏微分方程(35)是中國(guó)數(shù)學(xué)論文產(chǎn)出的最大分支,對(duì)偏微分方程的二級(jí)分類進(jìn)行細(xì)分,結(jié)果見圖5。

從圖中可以看出數(shù)理方程及在其它領(lǐng)域的應(yīng)用(35Q)所占比重較大。同時(shí),根據(jù)對(duì)35Q的下一級(jí)分類的追蹤發(fā)現(xiàn),關(guān)于KdV-like方程(35Q53)、NLS-like方程(35Q55)的論文有增加的趨勢(shì)。

差分方程(39)、Fourier分析(42)、計(jì)算機(jī)科學(xué)(68)、運(yùn)籌學(xué)和數(shù)學(xué)規(guī)劃(90)、對(duì)策論/經(jīng)濟(jì)/社會(huì)科學(xué)和行為科學(xué)(91)、系統(tǒng)論/控制(93)、信息和通訊/電路(94)表現(xiàn)出一定的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

結(jié)合環(huán)和結(jié)合代數(shù)(16)、逼近與展開(41)、一般拓?fù)鋵W(xué)(54)、大范圍分析/流形上的分析(58)、概率論與隨機(jī)過程(60)等表現(xiàn)出下降趨勢(shì)。

與《MR》收錄數(shù)據(jù)的主題分布所不同的是中國(guó)的量子力學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)均沒有進(jìn)入前5名,量子力學(xué)排到了第12位,且有下降趨勢(shì)。計(jì)算機(jī)科學(xué)(68)、常微分方程(34)在《MR》中分別排在第3位和第10位,而中國(guó)數(shù)學(xué)論文中,常微分方程位居第3,計(jì)算機(jī)科學(xué)位居第11。

1993~2004年《中國(guó)數(shù)學(xué)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)》收錄論文統(tǒng)計(jì)分析

1993~2004年《CMDD》收錄中國(guó)學(xué)者發(fā)表的論文總數(shù)達(dá)到93139篇。從這些論文在63個(gè)數(shù)學(xué)分支上的分布中可以看出,這63個(gè)數(shù)學(xué)分支學(xué)科的發(fā)展是不平衡的。對(duì)這63個(gè)數(shù)學(xué)分支的論文產(chǎn)出的時(shí)間序列分析發(fā)現(xiàn),有些分支增長(zhǎng)較快,如運(yùn)籌學(xué)和數(shù)學(xué)規(guī)劃(90),對(duì)策論/經(jīng)濟(jì)/社會(huì)科學(xué)和行為科學(xué)(91),有的變化不大,如幾何學(xué)(51-52)。

通過對(duì)《CMDD》的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),表明中國(guó)數(shù)學(xué)文獻(xiàn)的學(xué)科分布有如下特點(diǎn):

參1993?2004年論文產(chǎn)出百分比最高的前10個(gè)數(shù)學(xué)分支依次是數(shù)值分析(65)、運(yùn)籌學(xué)和數(shù)學(xué)規(guī)劃(90)、常微分方程(34)、偏微分方程(35)、統(tǒng)計(jì)學(xué)(62)、系統(tǒng)論/控制(93)、計(jì)算機(jī)科學(xué)(68)、組合論(05)、概率論與隨機(jī)過程(60)、對(duì)策論/經(jīng)濟(jì)/社會(huì)科學(xué)和行為科學(xué)(91),這10個(gè)分支的產(chǎn)出占總體產(chǎn)出的56.0%。

一些分支表現(xiàn)出良好的成長(zhǎng)性。如數(shù)理邏輯與基礎(chǔ)(03)、矩陣論(15)、實(shí)函數(shù)(26)、測(cè)度與積分(28)、動(dòng)力系統(tǒng)和遍歷理論(37)、Fourier分析(42)、變分法與最優(yōu)控制/最優(yōu)化(49),運(yùn)籌學(xué)和數(shù)學(xué)規(guī)劃(90)、對(duì)策論/經(jīng)濟(jì)/社會(huì)科學(xué)和行為科學(xué)(91)、生物學(xué)和其它自然科學(xué)(92)、系統(tǒng)論/控制(93)、信息和通訊/電路(94)。

參一些分支所占比重下降。如逼近與展開(41)、一般拓?fù)鋵W(xué)(54)、概率論與隨機(jī)過程(60)、統(tǒng)計(jì)學(xué)(62)、數(shù)值分析(65)等。

參在排名位于前10位的數(shù)學(xué)分支中,量子理論(81)在《MR》、PRC(《MR》的中國(guó)論文)和《CMDD》中所占比重有較大的差異,其余的9個(gè)分支盡管所占比重不同但基本上都能進(jìn)人分布的前10名,例如,計(jì)算機(jī)科學(xué)(68〉在《MR》數(shù)據(jù)組的排名是第3位,到PRC和《CMDD》數(shù)據(jù)組就下降到第11位和第7位,在《MR?數(shù)據(jù)組的排名分別是第8位和第10位的運(yùn)籌學(xué)和數(shù)學(xué)規(guī)劃(90)和常微分方程(34),在PRC數(shù)據(jù)組中,則上升到第5位和第3位,在《CMDD》數(shù)據(jù)組則為第2位和第3位。這些排名的變化可以部分地揭示出中國(guó)在量子理論、計(jì)算機(jī)科學(xué)的交叉研究等方面稍有欠缺,但在數(shù)值分析、運(yùn)籌學(xué)(含數(shù)學(xué)規(guī)劃)等方面,中國(guó)具有相對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

組合論(05)在《MR》、PRC和((CMDD》中所占比重較為一致,分別位居第7、第7和第8位。數(shù)據(jù)表明組合論中的二級(jí)分類圖論(05C)的論文產(chǎn)出比例最高,對(duì)圖論主題進(jìn)行進(jìn)一步分析,發(fā)現(xiàn)這幾年成長(zhǎng)較快的圖論領(lǐng)域的研究論文大多集中在圖和超圖的著色(05C15),其次是因子、匹配、覆蓋和填裝(05C70)。在圖論的這兩個(gè)三級(jí)分類上,中國(guó)學(xué)者的論文產(chǎn)出與國(guó)外非常吻合。

    本文中的“基金資助”指的是國(guó)家自然科學(xué)基金或國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)數(shù)學(xué)天元基金的資助。為統(tǒng)計(jì)方便,二者統(tǒng)一按基金資助處理。1993~2004年《CMDD》收錄的獲基金資助的論文共計(jì)27662篇,受資助力度達(dá)到30%左右。表8顯示,獲基金資助的論文近年來有不斷上升的趨勢(shì)。2005年《中國(guó)數(shù)學(xué)文摘)>第6期附表1說明《中國(guó)數(shù)學(xué)文摘》和《CMDD》2005年收錄的論文受基金資助的比例達(dá)40%以上。《CMDD》收錄的獲基金資助的中國(guó)論文在數(shù)學(xué)各分支上的分布特點(diǎn)如下:

在數(shù)量上,前10個(gè)分支領(lǐng)域?yàn)椋簲?shù)值分析(65)、系統(tǒng)論/控制(93)、偏微分方程(35)、運(yùn)籌學(xué)和數(shù)學(xué)規(guī)劃(90)、計(jì)算機(jī)科學(xué)(68)、常微分方程(34)、統(tǒng)計(jì)學(xué)(62)、概率論與隨機(jī)過程(60)、組合學(xué)(05)、對(duì)策論/經(jīng)濟(jì)/社會(huì)科學(xué)和行為科學(xué)(91),這10個(gè)分支占總體產(chǎn)出的60.2%。

在63個(gè)分支領(lǐng)域上,基金資助比例最高的前10個(gè)分支是:K-理論(19)、多復(fù)變量與解析空間(32)、質(zhì)點(diǎn)和系統(tǒng)力學(xué)(70)、大范圍分析/流形上的分析(58)、拓?fù)淙?Lie群(22)、動(dòng)力系統(tǒng)和遍歷理論(37)、經(jīng)典熱力學(xué)/熱傳導(dǎo)(80)、概率論與隨機(jī)過程(60)、系統(tǒng)論/控制(93)、位勢(shì)論(31)。

第2篇:基金規(guī)模論文范文

關(guān)鍵詞:機(jī)構(gòu)投資者,公司治理,證券市場(chǎng)

 

一、公司治理與機(jī)構(gòu)投資者的概念

從公司治理相關(guān)理論和機(jī)構(gòu)投資者產(chǎn)生至今,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)其概念的表述繁多,但尚未有定論。

(一)我國(guó)機(jī)構(gòu)投資者的概念及種類

由于各國(guó)的歷史與現(xiàn)實(shí)制度環(huán)境的不同,機(jī)構(gòu)投資者在各國(guó)所包含的種類不盡相同:如美國(guó)的機(jī)構(gòu)投資者主要包括公共和私人養(yǎng)老基金、共同基金、保險(xiǎn)公司、投資基金,以及由銀行和基金會(huì)管理的基金等(David&Kochhar,1996)。英國(guó)的機(jī)構(gòu)投資者主要由養(yǎng)老基金、保險(xiǎn)公司、指數(shù)基金、信托投資公司組成。澳大利亞的機(jī)構(gòu)投資者主要包括養(yǎng)老基金和保險(xiǎn)公司兩大類(Stapledon,1996)。而屬于轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)國(guó)家的保加利亞包括了私募基金、養(yǎng)老基金(是由國(guó)有養(yǎng)老金系統(tǒng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型養(yǎng)老金系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的結(jié)果)、外國(guó)投資基金以及進(jìn)行權(quán)益投資的銀行和保險(xiǎn)公司(Belev,2003)。目前,活躍在我國(guó)資本市場(chǎng)上的機(jī)構(gòu)投資者主要包括:證券投資基金、保險(xiǎn)資金、社?;?、證券公司、銀行、QFII等。

(二)公司治理的概念

國(guó)內(nèi)學(xué)者吳敬璉認(rèn)為,“所謂公司治理是指由所有者、董事會(huì)和高級(jí)經(jīng)理三者組成的一種組織結(jié)構(gòu),在這種結(jié)構(gòu)中,上述三者之間形成一定的制衡關(guān)系。”李維安認(rèn)為,“公司治理是一個(gè)多角度多層次的概念。博士論文,證券市場(chǎng)。。博士論文,證券市場(chǎng)。。狹義的公司治理,是指所有者、主要是股東對(duì)經(jīng)營(yíng)者的一種監(jiān)督與制衡機(jī)制。即通過一種制度安排,來合理地配置所有者與經(jīng)營(yíng)者之間的權(quán)利與責(zé)任關(guān)系。廣義的公司治理則不局限于股東對(duì)經(jīng)營(yíng)者的制衡,而是涉及廣泛的利害相關(guān)者,包括股東、債權(quán)人、供應(yīng)商、雇員、政府和社區(qū)等與公司有關(guān)系的集團(tuán)。”筆者認(rèn)為,李維安的定義較為全面,本文將基于此定義對(duì)機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理問題進(jìn)行論述。

二、 機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因

我國(guó)機(jī)構(gòu)投資者發(fā)展迅速,但參與公司治理的積極性并不高。主要案例有:2002年以證券投資基金為首的機(jī)構(gòu)投資者集體反對(duì)中興通訊發(fā)行H股事件;2002年以大鵬證券為首的機(jī)構(gòu)投資者促成天歌科技重組,并派人員進(jìn)入管理層,監(jiān)督公司經(jīng)營(yíng);2003年基金聯(lián)盟反對(duì)招商銀行發(fā)行可轉(zhuǎn)債事件等等。

(一)股權(quán)結(jié)構(gòu)的缺陷

我國(guó)上市公司絕大部分由國(guó)有企業(yè)改制上市,上市之初即存在流通股與非流通股之分,其中非流通股均為國(guó)有股或國(guó)有法人股。為了保證國(guó)有上市公司的實(shí)際控制權(quán)不流失,非流通股比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過流通股,而且不上市流通。在這種情形下,一方面國(guó)有股占絕對(duì)控股地位;另一方面國(guó)有股不上市流通。這樣就出現(xiàn)了國(guó)有股(包括國(guó)有法人股)“一股獨(dú)大”,股東大會(huì)形同虛設(shè)的情形。因而,當(dāng)股權(quán)分置時(shí)機(jī)構(gòu)投資者的任何積極股東行動(dòng)都難以奏效。

(二)法律制度的缺陷

由于我國(guó)證券市場(chǎng)起步較晚,目前在我國(guó)證券市場(chǎng)上相關(guān)的法律制度還不完善,尤其是對(duì)于中小投資者保護(hù)的相關(guān)法律制度還未建立。雖然,目前我國(guó)機(jī)構(gòu)投資者已經(jīng)成為證券市場(chǎng)上一支重要力量,但是其持股比例與以國(guó)有股(包括國(guó)有法人股)為代表的大股東相比還是微不足道的。在我國(guó)對(duì)中小投資者保護(hù)不力的情況下,機(jī)構(gòu)投資者試圖尋找法律依據(jù)來表達(dá)自己的意見顯得并不可行。

(三)尚未成熟的證券市場(chǎng)

雖然我國(guó)機(jī)構(gòu)投資者已經(jīng)有了參與公司治理的意識(shí),但是大多數(shù)機(jī)構(gòu)投資者還是不成熟的,他們看重的更多是公司的短期價(jià)值和業(yè)績(jī)表現(xiàn),忽略了對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略價(jià)值的關(guān)注,這與證券市場(chǎng)對(duì)機(jī)構(gòu)投資者的回報(bào)有關(guān)。根據(jù)基金研究機(jī)構(gòu)理柏公布的研究報(bào)告,QFII的A股基金2007年12月上漲9.5%,全年上漲123.54%,小于國(guó)內(nèi)股票型基金137.66%的漲幅。從QFII最近兩年的業(yè)績(jī)表現(xiàn)看,基本與國(guó)內(nèi)混合進(jìn)取型基金接近,但低于國(guó)內(nèi)股票型基金。博士論文,證券市場(chǎng)。。

(四)主要監(jiān)督者的力量薄弱

養(yǎng)老基金是最先參與公司治理且一直保持較高地積極性的機(jī)構(gòu)投資者。國(guó)外的機(jī)構(gòu)投資者中養(yǎng)老基金通常占整個(gè)資本市場(chǎng)資金的25%-45%。如2001年底,美國(guó)的共同基金持有的股票資產(chǎn)僅占股票總資產(chǎn)的21%,其余79%的股票資產(chǎn)被養(yǎng)老基金、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)投資者和家庭擁有。而在我國(guó)的機(jī)構(gòu)投資者中,證券投資基金占居首位,約占一半以上份額,社?;?、保險(xiǎn)基金、銀行、證券公司等入市時(shí)間較短,所占份額較小。因而,在我國(guó)機(jī)構(gòu)投資者中主要發(fā)揮監(jiān)督作用的機(jī)構(gòu)投資者力量薄弱,有待進(jìn)一步培育。

三、機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的建議

如何消除障礙,促進(jìn)機(jī)構(gòu)投資者成為積極的股東,應(yīng)主要采取以下三方面對(duì)策:

(一)構(gòu)建適合機(jī)構(gòu)投資者發(fā)展壯大的法律制度

1.逐步削減我國(guó)機(jī)構(gòu)投資者積極參與公司治理的法律障礙,完善相關(guān)法律制度。逐步增加社?;?、保險(xiǎn)資金等更適于參與公司治理的機(jī)構(gòu)投資者直接入市的資金份額。同時(shí),適時(shí)控制證券投資基金的發(fā)展規(guī)模。

2.健立有利于機(jī)構(gòu)投資者完善其內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的相關(guān)法律制度。尤其要規(guī)范基金管理人的投資行為,減少逆向選擇的可能性。為基金管理人代替機(jī)構(gòu)行使積極股東權(quán)力創(chuàng)造條件。博士論文,證券市場(chǎng)。。

3.完善信息披露制度,為機(jī)構(gòu)投資者對(duì)上市公司的財(cái)務(wù)監(jiān)督提供翔實(shí)的信息披露,以便在機(jī)構(gòu)投資者不能進(jìn)入董事會(huì)的情況下,監(jiān)督行為依舊及時(shí)可靠。

(二)創(chuàng)建各種機(jī)構(gòu)投資者服務(wù)機(jī)構(gòu)

單個(gè)機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理過程中會(huì)面臨一些問題,如話語權(quán)力量不夠、理財(cái)是專家而公司治理能力有限等。為了解決這些問題,可發(fā)展一些專業(yè)的機(jī)構(gòu)投資者服務(wù)機(jī)構(gòu)。博士論文,證券市場(chǎng)。。我國(guó)也應(yīng)創(chuàng)建類似機(jī)構(gòu),一方面為機(jī)構(gòu)投資者們提供溝通合作的場(chǎng)所,另一方面也為機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理提供各種幫助。

(三)加快我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展

創(chuàng)造有利于機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的證券市場(chǎng)環(huán)境:

1.提高上市公司質(zhì)量,完善退市制度,加強(qiáng)對(duì)上市公司的監(jiān)管。

2.加快資本市場(chǎng)的開放,擴(kuò)大QDII(合格的境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者)的規(guī)模,以環(huán)節(jié)國(guó)內(nèi)證券投資資金過剩的局面。一方面,為證券市場(chǎng)降溫,另一方面,有利于減緩國(guó)內(nèi)通貨膨脹。

3.加快股指期貨等做空機(jī)制的推出。博士論文,證券市場(chǎng)。。機(jī)構(gòu)投資者長(zhǎng)期持有某一股票時(shí)最擔(dān)心整個(gè)市場(chǎng)出現(xiàn)單邊下跌的趨勢(shì),即出現(xiàn)市場(chǎng)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。防范市場(chǎng)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的最優(yōu)辦法就是做空機(jī)制。

參考文獻(xiàn):

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第3篇:基金規(guī)模論文范文

關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;核心功能;風(fēng)險(xiǎn)管理;新視角

中圖分類號(hào):F830.1文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)09-09-0058-02

引言

金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的資源配置作用。長(zhǎng)期以來,商業(yè)銀行一直是金融機(jī)構(gòu)的主體,在各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。然而,從20世紀(jì)60年代開始,隨著證券市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展,商業(yè)銀行的總資產(chǎn)在所有金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)中所占比重不斷下降。尤其值得關(guān)注的是,自1868年世界上第一只投資基金――“海外和殖民地信托”在英國(guó)誕生以來,投資基金在西方發(fā)達(dá)國(guó)家取得長(zhǎng)足的發(fā)展。20世紀(jì)90年代以來發(fā)展勢(shì)頭更為猛烈,并對(duì)商業(yè)銀行的生存空間形成持續(xù)壓力。新世紀(jì)以來,美國(guó)投資基金的資產(chǎn)規(guī)模更是超過了長(zhǎng)期處于金融系統(tǒng)主導(dǎo)地位的商業(yè)銀行。由此引發(fā)了商業(yè)銀行是否會(huì)消失,轉(zhuǎn)而由投資基金所替代的廣泛爭(zhēng)論。

一、對(duì)傳統(tǒng)理論的簡(jiǎn)要梳理

商業(yè)銀行的核心價(jià)值或者說功能究竟何在,理論界眾說紛紜。其中居于主流地位的有以下三種理論:

(一)“資產(chǎn)轉(zhuǎn)換”功能說

“資產(chǎn)轉(zhuǎn)換”功能是由格利和肖在1956年發(fā)表的論文《金融中介和儲(chǔ)蓄―投資過程》以及托賓在1963年發(fā)表的論文《作為貨幣創(chuàng)造者的商業(yè)銀行》中提出并作出論述的。他們認(rèn)為各種金融中介都是為財(cái)富擁有者提供資金組合,并通過競(jìng)爭(zhēng)獲得自身在市場(chǎng)中的發(fā)展空間,各種金融中介在開展金融業(yè)務(wù)時(shí),都必須盡可能滿足儲(chǔ)蓄者與投資者的偏好,這種競(jìng)爭(zhēng)的方式或滿足的方式就是進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)換。不同的資產(chǎn)轉(zhuǎn)換方式造就了各種金融中介之間存在的差別,銀行主要是通過滿足支付要求而提供負(fù)債。

(二)“降低交易成本”功能說

1976年喬治?本斯頓和小柯利福德?斯密斯在發(fā)表的論文《金融中介理論中的交易成本》中提出交易成本應(yīng)為金融中介理論分析的核心內(nèi)容。他們認(rèn)為,金融產(chǎn)品的制造取決于其未來銷售價(jià)格能否彌補(bǔ)該產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)的直接成本和機(jī)會(huì)成本。金融中介之所以能夠制造適應(yīng)上述特殊要求的金融產(chǎn)品,是因?yàn)樗腥髢?yōu)勢(shì):其一,專業(yè)化生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì);其二,更容易以低成本獲得大量信息;其三,減少搜尋信息的成本。交易成本與金融產(chǎn)品種類、消費(fèi)者偏好之間有一定的內(nèi)在關(guān)系,技術(shù)和消費(fèi)者偏好的變化將使成本發(fā)生變化,從而促使商業(yè)銀行調(diào)整產(chǎn)品,因此,降低交易成本將是商業(yè)銀行存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。

(三)“信息處理”功能說

20世紀(jì)70年代,信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展,對(duì)分析金融機(jī)構(gòu)存在和功能的視角產(chǎn)生了很大影響。1977年勒蘭與佩勒的論文《信息不對(duì)稱、金融結(jié)構(gòu)與金融中介》分析了事前信息不對(duì)稱的影響,認(rèn)為借款人如何能夠獲得信貸,依賴于作為信號(hào)的企業(yè)內(nèi)部投資信息非常困難。解決的辦法就是將搜集信息的人組成專門的金融中介,以使貸款的資產(chǎn)組合和投資充分吸收這些信息。戴蒙德在1984年發(fā)表的經(jīng)典論文《金融中介與監(jiān)督》中分析了事后信息不對(duì)稱問題,認(rèn)為只有借款人能夠無成本地獲得投資的最終結(jié)果,才會(huì)使金融合同對(duì)具體借款人活動(dòng)適用的約束降低。

二、對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)銀行功能理論的重新認(rèn)識(shí)

(一)對(duì)信用中介功能的再認(rèn)識(shí)

信用中介功能是指促進(jìn)資金融通的功能,即促使貨幣資金從盈余單位流向赤字單位,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。資金融通過程中所涉及的金融風(fēng)險(xiǎn)主要包括信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)三大類。由于金融風(fēng)險(xiǎn)的投機(jī)性、市場(chǎng)主體風(fēng)險(xiǎn)偏好程度、風(fēng)險(xiǎn)承受能力的差異性、金融風(fēng)險(xiǎn)的可單獨(dú)交易性,以及學(xué)習(xí)成本和時(shí)間成本的上升超過信息成本的下降,市場(chǎng)主體對(duì)金融機(jī)構(gòu)管理金融風(fēng)險(xiǎn)的需求是不斷增加的。

(二)對(duì)支付中介功能的再認(rèn)識(shí)

支付中介功能是指銀行客戶進(jìn)行現(xiàn)金收付或存款劃轉(zhuǎn)的功能。雖然支付中介功能對(duì)于整個(gè)社會(huì)來說是至關(guān)重要的,但它本身為商業(yè)銀行帶來的收入只占極小比例。美國(guó)所有商業(yè)銀行存款賬戶服務(wù)費(fèi)收入占總收入的平均比例,雖然整體上處于不斷上升的趨勢(shì)之中,但其絕對(duì)水平仍然只有4%左右(Fed,2000)。支付中介本身仍然是銀行的一個(gè)成本中心,而不是利潤(rùn)中心。銀行提供支付中介服務(wù)是因?yàn)樗苁广y行增加存款,并從存貸款利差中獲得收入。

(三)對(duì)信用創(chuàng)造功能的再認(rèn)識(shí)

信用創(chuàng)造功能是商業(yè)銀行通過其存款和貸款業(yè)務(wù),創(chuàng)造出數(shù)倍于原始存款的派生存款的功能。實(shí)際上,信用創(chuàng)造只是銀行從事存貸款業(yè)務(wù)的一種客觀結(jié)果,而不是其主動(dòng)追求的一種目標(biāo)。站在商業(yè)銀行的角度,也只是其管理金融風(fēng)險(xiǎn)這一核心功能從而尋求利潤(rùn)過程中的的一種附屬功能。

(四)對(duì)金融服務(wù)功能的再認(rèn)識(shí)

金融服務(wù)功能是商業(yè)銀行提供除存貸款業(yè)務(wù)、支付結(jié)算業(yè)務(wù)以外的其他業(yè)務(wù)的功能。大部分金融服務(wù)業(yè)務(wù),如收付、基金銷售、保險(xiǎn)銷售、基金托管等等,與支付中介業(yè)務(wù)一樣,不是單獨(dú)的盈利中心。是銀行利用其在存貸款等風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)中形成的已有優(yōu)勢(shì),投入少量的變動(dòng)成本所增設(shè)的盈利業(yè)務(wù)??梢钥吹?,互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,使得社會(huì)對(duì)銀行提供這類服務(wù)的需求處于不斷下降的趨勢(shì)之中。

三、商業(yè)銀行管理風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)――與投資基金的對(duì)比分析框架

(一)商業(yè)銀行管理風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)性化工具

1.與投資基金相比,商業(yè)銀行管理風(fēng)險(xiǎn)的突出特征是它所使用的工具――貸款是個(gè)性化的。嚴(yán)格說,銀行所發(fā)放的每一筆貸款都是根據(jù)借款人的具體需要所設(shè)計(jì)的,無論是貸款的金額、期限、利率、發(fā)放貸款時(shí)的信息依據(jù)、調(diào)查、審查、發(fā)放、回收過程,還是其提款安排和償還安排,都與借款人獨(dú)特的未來現(xiàn)金流相對(duì)應(yīng)。這種非標(biāo)準(zhǔn)化的特征使得貸款這種工具適合于所有規(guī)模、所有類型的企業(yè)和消費(fèi)者。然而,有價(jià)證券的標(biāo)準(zhǔn)化與銀行貸款的非標(biāo)準(zhǔn)化形成鮮明對(duì)照。證券的標(biāo)準(zhǔn)化存在巨額固定成本,且必須要使社會(huì)公眾普遍認(rèn)可,這使得證券融資只適用于大企業(yè)的巨額融資項(xiàng)目和成熟產(chǎn)品的融資。

2.銀行資產(chǎn)證券化的實(shí)踐使我們能更深入地理解銀行在資金融通中的核心作用。貸款證券化的過程,實(shí)質(zhì)上就是將非標(biāo)準(zhǔn)化貸款轉(zhuǎn)化成為標(biāo)準(zhǔn)化證券的過程。在貸款證券化后,銀行實(shí)際上已經(jīng)基本完成了其以非標(biāo)準(zhǔn)化方式管理風(fēng)險(xiǎn)的全部工作。銀行所需要的只是資金以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。這實(shí)際上是社會(huì)分工進(jìn)一步深化的表現(xiàn):銀行提供的是管理金融風(fēng)險(xiǎn)的服務(wù),資金本身只是銀行管理風(fēng)險(xiǎn)的一種工具一個(gè)載體,提供資金本身并不是銀行服務(wù)的目的。

(二)商業(yè)銀行“風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)化器”的制度設(shè)計(jì)

1.從對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的吸收方式來看。投資基金的機(jī)制設(shè)計(jì)就是要由基金持有人分享所有風(fēng)險(xiǎn)收益,同時(shí)直接分擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)損失,而基金管理人只能收取固定的管理費(fèi)。商業(yè)銀行的機(jī)制設(shè)計(jì)要求銀行本身承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。首先,銀行以到期無條件還本并按約定支付利息的承諾從存款人處吸收資金,然后按約定條件將資金貸放給貸款人,其后若貸款人違約,銀行不能以此為借口對(duì)存款人違約,從而承擔(dān)了資金融通過程中的信用風(fēng)險(xiǎn)。其次,銀行按約定要保證存款人隨時(shí)提取存款的需要,卻不能因此向貸款人收回未到期貸款,這樣銀行就承擔(dān)了資金融通過程中的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

2.從商業(yè)銀行承擔(dān)“風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)化器”這一角色的合宜性上看,商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)化器的制度安排能夠最大限度地減少由于信息不對(duì)稱帶來的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問題。銀行和基金經(jīng)理與資金盈余單位之間的關(guān)系,都是一種委托關(guān)系,委托關(guān)系的核心是激勵(lì)機(jī)制問題。只有在委托人能夠低成本地觀察到人的努力程度,從而對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)督的情況下,才能采取向人支付固定報(bào)酬的激勵(lì)機(jī)制。在不能低成本地觀察到人的努力程度的情況下,將人的收益與其努力程度完全掛鉤,是一種最有效的激勵(lì)機(jī)制。由于銀行的主要資產(chǎn)是非標(biāo)準(zhǔn)化、不透明的貸款。所以,風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部化是銀行與其資金盈余單位之間的成本最低、效率最高的一種委托安排。

3.因?yàn)闆]有考慮風(fēng)險(xiǎn)處理因素,商業(yè)銀行的資產(chǎn)規(guī)模和地位其實(shí)是被低估了。大部分商業(yè)銀行管理風(fēng)險(xiǎn)功能的業(yè)務(wù),都沒有反映在其資產(chǎn)負(fù)債表上。例如,貸款證券化的發(fā)展使得銀行已經(jīng)通過調(diào)查、審查、設(shè)計(jì)等方式管理過風(fēng)險(xiǎn)的貸款,不再保留在銀行的資產(chǎn)負(fù)債表上。如果仍然運(yùn)用資產(chǎn)規(guī)模來作為衡量商業(yè)銀行在金融體系中重要性的標(biāo)準(zhǔn),必然會(huì)低估商業(yè)銀行應(yīng)該有的地位。也是近些年商業(yè)銀行功能弱化說法的一個(gè)重要原因。

結(jié)論與啟示

商業(yè)銀行的核心價(jià)值在于管理資金融通過程中的金融風(fēng)險(xiǎn)。通過商業(yè)銀行制度與投資基金制度的對(duì)比分析可以發(fā)現(xiàn),商業(yè)銀行的獨(dú)特之處在于其管理金融風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)性化方式和風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)化器的制度設(shè)計(jì)。商業(yè)銀行的未來,歸根結(jié)底取決于其管理金融風(fēng)險(xiǎn)的能力,尤其是以貸款方式管理風(fēng)險(xiǎn)的能力。盡管迄今為止商業(yè)銀行制度并不完美,商業(yè)銀行體系依然具有明顯的脆弱性,但這只能通過金融改革與創(chuàng)新來加以修正和完善。值得一提的是,不少學(xué)者通過對(duì)投資基金制度與商業(yè)銀行制度的比較分析,得出二者有交叉與融合發(fā)展趨勢(shì)的結(jié)論(何德旭,2004;曾康林,2002)。對(duì)研究新時(shí)期商業(yè)銀行的發(fā)展提供了一個(gè)新的視角。結(jié)合中國(guó)的具體國(guó)情,我們可以在發(fā)展投資基金的同時(shí)積極發(fā)展商業(yè)銀行,不斷地進(jìn)行金融創(chuàng)新,不斷地提高其風(fēng)險(xiǎn)管理的能力,做到二者兼顧??梢灶A(yù)見,在一個(gè)不太短的時(shí)期內(nèi),仍將把商業(yè)銀行的改革和發(fā)展放在一個(gè)突出和重要的地位上。

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第4篇:基金規(guī)模論文范文

論文摘要:隨著我國(guó)老齡化程度的加深,社?;鸬闹Ц秹毫υ絹碓酱?,社保制度面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。研究其營(yíng)運(yùn)管理現(xiàn)狀與對(duì)策有著很現(xiàn)實(shí)的意義,本文主要分析了現(xiàn)階段我國(guó)社?;鸸芾頎I(yíng)運(yùn)中存在的問題,最后針對(duì)存在的問題提出一些對(duì)策建議。

一、我國(guó)社會(huì)保障基金營(yíng)運(yùn)管理的現(xiàn)狀

隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)和海外市場(chǎng)的發(fā)展,社保基金的營(yíng)運(yùn)取得了一定的收益,但是還存在著很多問題,筆者認(rèn)為主要體現(xiàn)在資金缺口大、保值增值困難、監(jiān)督體制不健全等方面,具體如下:

1、資金缺口大

這個(gè)主要體現(xiàn)在隨著我過老齡化程度的加深,社保基金存在著嚴(yán)重的支付危機(jī),由于我國(guó)在體制轉(zhuǎn)型的時(shí)候存在著龐大的歷史欠賬,為了解決社會(huì)統(tǒng)籌基金不足的問題,現(xiàn)在社會(huì)統(tǒng)籌基金擠占個(gè)人賬戶,使得目前我國(guó)“空賬”現(xiàn)象嚴(yán)重,基金缺口越來越大。

2、社?;鸨V翟鲋递^困難

(1)基金投資渠道狹窄,投資組合單一

在目前社會(huì)保障基金的投資營(yíng)運(yùn)環(huán)節(jié)中,為了安全性的考慮,我國(guó)社?;鹜顿Y監(jiān)督管理原則為數(shù)量限制性原則。從表面上看,這樣做可以確保資金的安全,但實(shí)際上,根本無法規(guī)避利率風(fēng)險(xiǎn)和通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn),別說保值增值,甚至存在著貶 值的可能。

(2)社會(huì)統(tǒng)籌基金的覆蓋面窄、統(tǒng)籌范圍小、層次低

目前我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金現(xiàn)收現(xiàn)付的統(tǒng)籌賬戶由各級(jí)地方社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分級(jí)管理,中央和省屬企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行了省級(jí)統(tǒng)籌,其他險(xiǎn)種實(shí)行地市級(jí)統(tǒng)籌或縣級(jí)統(tǒng)籌,統(tǒng)籌的層次還處在較低的水平?;鸸芾碇黧w分散,使基金結(jié)余分散,影響了基金的存量規(guī)模,必然削弱基金運(yùn)營(yíng)的規(guī)模效益。

3、社?;疬\(yùn)營(yíng)過程中制度的不完善

(1)監(jiān)管和監(jiān)督體系不完善,信息披露制度不健全

社?;鸸芾碇胁唤∪男畔⑴吨贫龋煌晟频谋O(jiān)督機(jī)制,以及營(yíng)運(yùn)管理過程中透明度過低等問題的存在,導(dǎo)致了我國(guó)社?;鹄寐实汀D占和挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。

(2)現(xiàn)行的管理辦法缺乏統(tǒng)一性和連貫性

雖然我國(guó)已經(jīng)實(shí)行了個(gè)人賬戶與社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,但是對(duì)于制度實(shí)施的后續(xù)安排并沒有統(tǒng)一的連續(xù)的政策支撐,如是否有必要做實(shí)個(gè)人賬戶、怎么做實(shí)以及做實(shí)后基金的保值增值等都沒有一個(gè)制度的延伸,這些都影響了這一制度的實(shí)施效果。

(3)法律制度不健全

我國(guó)社會(huì)保障制度改革和相關(guān)法律法規(guī)建立的過程中存在著立法滯后和立法難度大的問題,法律的不健全不完善直接影響和制約著社保制度的實(shí)行效果。

4、管理機(jī)構(gòu)的弊端

(1)社?;鸸芾韺哟味啵芾頇C(jī)構(gòu)分散

由于各部門和各級(jí)別相關(guān)機(jī)構(gòu)都在參與社會(huì)保障基金的管理和統(tǒng)籌, 這就導(dǎo)致部門和地區(qū)間難以集中和協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)社?;?,擴(kuò)大了基金的營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)不能發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。

(2)缺乏有專業(yè)化資產(chǎn)管理能力的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)

現(xiàn)階段,我國(guó)并沒有市場(chǎng)化、專業(yè)化的社?;疬\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),其次與社保基金營(yíng)運(yùn)有密切關(guān)系的證券管理公司和商業(yè)保險(xiǎn)公司自身不硬,存在著許多問題,資產(chǎn)管理能力亟待提高。

二、完善我國(guó)社?;鸸芾頎I(yíng)運(yùn)的對(duì)策建議

1、加強(qiáng)社?;鸬耐顿Y渠道和來源

(1)拓寬投資渠道,實(shí)現(xiàn)多元化投資 轉(zhuǎn)貼于

在保證一定安全性下,社?;馉I(yíng)運(yùn)渠道應(yīng)多元化,這樣有利于社保基金的保值與增值,也有利于提高社?;鸸芾淼男?。根據(jù)不同的基金性質(zhì)進(jìn)行不同的投資管理,如企業(yè)年金、個(gè)人賬戶基金等就可以投資到海外市場(chǎng),提高其收益率。

(2)提高社?;鸬慕y(tǒng)籌層次,增加基金的規(guī)模效應(yīng)

盡快提高我國(guó)各險(xiǎn)種的統(tǒng)籌層次,打破其原有的條塊分割和碎片化管理。例如,四川省成都市在今年的4月份將原來針對(duì)于非成都市戶籍的人員而設(shè)置的綜合保險(xiǎn)并入城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn),這樣就打破了原來的碎片化管理,有利于加快統(tǒng)籌層次,增加基金的規(guī)模效應(yīng)。

2、加強(qiáng)社?;鸬闹贫冉ㄔO(shè)

(1)加快信息披露和監(jiān)督監(jiān)管制度

一是加快市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制和嚴(yán)格的信息披露制度,這樣可以提高社?;馉I(yíng)運(yùn)管理的透明度。二是建立科學(xué)的決策機(jī)制、完善的法人治理結(jié)構(gòu)、專家論證制度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的內(nèi)外部監(jiān)控機(jī)制以及必要的聽證制度等來實(shí)現(xiàn)對(duì)社?;鸸芾磉\(yùn)營(yíng)的監(jiān)督監(jiān)管。

(2)國(guó)家應(yīng)加快社會(huì)保障立法建設(shè)

加快社保制度的法制化建設(shè),使社會(huì)保險(xiǎn)基金營(yíng)運(yùn)的過程中真正做到有章可循、有法可依,防止出現(xiàn)管理混亂的現(xiàn)象。所以我國(guó)目前應(yīng)盡快形成一套覆蓋面寬、法理嚴(yán)明的社會(huì)保障法律監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

(3)建立社會(huì)保障基金的預(yù)算制度

實(shí)行社保基金預(yù)算制度有利于加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理,規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金收支行為,明確政府責(zé)任,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、完善我國(guó)社?;鸬墓芾頇C(jī)構(gòu)

(1)建立具有專業(yè)化資產(chǎn)管理能力的社?;鸸芾頇C(jī)構(gòu)

現(xiàn)階段,我國(guó)并沒有市場(chǎng)化、專業(yè)化的社?;疬\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),而且社?;鸸芾碇饕獑栴}是其不善于營(yíng)運(yùn)經(jīng)營(yíng)、缺少專業(yè)人才。因而, 應(yīng)逐步建立專業(yè)的社保基金管理機(jī)構(gòu),聘用專門的人才,加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社保基金的營(yíng)運(yùn)效益。

(2)建立基金的營(yíng)運(yùn)管理和監(jiān)管機(jī)構(gòu)

我國(guó)應(yīng)建立基金的營(yíng)運(yùn)管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu),明確各自的工作職責(zé),按照基金營(yíng)運(yùn)管理辦法進(jìn)行營(yíng)運(yùn)和管理。營(yíng)運(yùn)管理部門和監(jiān)管部門應(yīng)相互制約,有各自的職責(zé),互不隸屬,嚴(yán)格按照法律的規(guī)定運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

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第5篇:基金規(guī)模論文范文

關(guān)鍵詞:養(yǎng)老基金 保值增值 會(huì)計(jì)核算

一、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值的必要性

養(yǎng)老金即社會(huì)保險(xiǎn)基金,也稱退休金,是我國(guó)社會(huì)保障制度的重要組成部分。養(yǎng)老金由社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶組成,企業(yè)和個(gè)人共同繳費(fèi),企業(yè)繳費(fèi)進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌,個(gè)人繳費(fèi)進(jìn)入個(gè)人賬戶,社會(huì)統(tǒng)籌實(shí)行的是現(xiàn)收現(xiàn)付制度,而個(gè)人賬戶則是基金積累制度。

近年來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和社會(huì)保障制度體系的不斷完善,我國(guó)養(yǎng)老金覆蓋人數(shù)快速上升。數(shù)據(jù)顯示,1998年養(yǎng)老金水平人均是410多元,覆蓋職工人數(shù)1.1億人。截至2009年底,我國(guó)養(yǎng)老金總規(guī)模為2.25萬億人民幣,僅占當(dāng)年GDP的6.62%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

值得關(guān)注的是,隨著國(guó)家全部推行養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶做實(shí),以及農(nóng)村逐步實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn),養(yǎng)老金的規(guī)模還將進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)《2008年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,截至2008年末,13個(gè)做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶試點(diǎn)省份,共積累基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金1100多億元,有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),僅個(gè)人賬戶做實(shí)一項(xiàng)就可能使得未來20年養(yǎng)老金的規(guī)模達(dá)到30多萬億元。與此同時(shí),各種數(shù)據(jù)顯示,作為百姓的“養(yǎng)命錢”,養(yǎng)老金存在巨大的缺口,部分地區(qū)個(gè)人賬戶甚至是空賬運(yùn)行,當(dāng)期征繳的保費(fèi)基本用于當(dāng)期退休金的發(fā)放,一些地方甚至收不抵支。而目前養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際情況是,截止2010年底,我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶累計(jì)記賬額將近2萬億,雖然全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余1.5萬億,但是并沒有落實(shí)到對(duì)應(yīng)的個(gè)人賬戶。

“目前養(yǎng)老金的保值增值手段明顯滯后,使其未來遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能提供預(yù)期的保障水平,尤其是在高通脹時(shí)期,眼睜睜看著賬戶上的資金貶值?!标惲急硎尽?jù)介紹,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理制度規(guī)定目前結(jié)余的養(yǎng)老金主要是購(gòu)買國(guó)債和銀行存款,不能用于投資?!坝捎诤芏嗄隂]有發(fā)行特別國(guó)債,因此,養(yǎng)老金也買不到收益率合適的國(guó)債。此外,在銀行存款中,有近80%到90%的養(yǎng)老金都是短期存款,不僅存款利率比較低,增值幅度很小,而且如果和物價(jià)相比還是在貶值,這個(gè)損失也不小?!标惲歼M(jìn)一步分析指出。顯然,如何使“養(yǎng)命錢”保值增值已經(jīng)變得日益緊迫。

有業(yè)內(nèi)專家表示,國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)年金的管理實(shí)踐,為整個(gè)社?;鹜顿Y探索了一條道路。華夏基金公司總經(jīng)理范勇宏表示,養(yǎng)老金是我國(guó)社會(huì)保障體系的一個(gè)重要組成部分,關(guān)系著成千上萬的老百姓。如何實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的保值增值是養(yǎng)老金體系建設(shè)的重要課題。國(guó)際上通行的做法是,養(yǎng)老基金委托專業(yè)的基金管理人實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,通過資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)保值增值。最近三年來我國(guó)企業(yè)年金的實(shí)踐也證明,這種市場(chǎng)化的運(yùn)作管理模式是成功的。

顯然,養(yǎng)老金進(jìn)入資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)保值增值是一個(gè)值得嘗試的途徑,但同時(shí)如何控制好養(yǎng)老金的投資風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。

二、對(duì)我國(guó)企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)的發(fā)展建議

金融市場(chǎng)的發(fā)展和各方面條件的成熟會(huì)推動(dòng)我國(guó)的企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)繼續(xù)向前發(fā)展。由于我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系具有自己的特色,盡管企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)會(huì)不斷向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)趨同,但始終只能立足于我國(guó)多層次的養(yǎng)老保障體系之上,企業(yè)對(duì)養(yǎng)老金的會(huì)計(jì)核算要符合我國(guó)的實(shí)際情況。結(jié)合前面所作分析,對(duì)我國(guó)未來企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)核算的框架有如下建議。

(一)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)部分的養(yǎng)老金會(huì)計(jì)核算

根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定,自2006年1月1日起,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中的個(gè)人賬戶全部由個(gè)人繳費(fèi)形成,企業(yè)只負(fù)責(zé)繳納社會(huì)統(tǒng)籌部分。這實(shí)質(zhì)上簡(jiǎn)化了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)部分的養(yǎng)老金會(huì)計(jì)核算,因?yàn)樯鐣?huì)統(tǒng)籌部分的養(yǎng)老保險(xiǎn)從經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上來說屬于既定受益型的養(yǎng)老金計(jì)劃,而個(gè)人賬戶是完全積累制的,屬于既定繳費(fèi)計(jì)劃,當(dāng)企業(yè)和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶時(shí),企業(yè)繳納的部分只能按照既定繳費(fèi)計(jì)劃進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。因?yàn)槿∠藗€(gè)人賬戶中的企業(yè)繳費(fèi),基本養(yǎng)老保險(xiǎn)部分的養(yǎng)老金將采取既定受益計(jì)劃型的養(yǎng)老金計(jì)劃。既定受益計(jì)劃下的養(yǎng)老金成本構(gòu)成比較復(fù)雜,包括服務(wù)成本、利息費(fèi)用、前期服務(wù)成本等等,它的核算需要一系列的精算假設(shè)。基于相同的精算假設(shè),可以計(jì)算出企業(yè)承擔(dān)的養(yǎng)老金給付義務(wù),也就是企業(yè)的養(yǎng)老金負(fù)債。由于我國(guó)的基本養(yǎng)老金由社保機(jī)構(gòu)統(tǒng)一治理,因此養(yǎng)老金資產(chǎn)計(jì)量的數(shù)據(jù)可由社保機(jī)構(gòu)提供。

社會(huì)統(tǒng)籌部分的養(yǎng)老金由企業(yè)繳納給社保機(jī)構(gòu)統(tǒng)一治理,從而該部分的既定受益養(yǎng)老金計(jì)劃有別于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中的定義,未來定額給付養(yǎng)老金的風(fēng)險(xiǎn)并不是由企業(yè)單獨(dú)承擔(dān),而是由企業(yè)和社保機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。因此,在處理這部分養(yǎng)老金資產(chǎn)和負(fù)債時(shí),采取非資本化的觀點(diǎn)。企業(yè)將社會(huì)保障機(jī)構(gòu)視為一個(gè)外在的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體,社保機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)和企業(yè)的養(yǎng)老金負(fù)債并不在企業(yè)會(huì)計(jì)表中反映。企業(yè)的義務(wù)在于向社保機(jī)構(gòu)提存與當(dāng)期養(yǎng)老金成本相等數(shù)額的資金,只有當(dāng)提存資金與養(yǎng)老金成本不一致時(shí),才在資產(chǎn)負(fù)債表中反映為一項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債。并在表附注中揭示企業(yè)養(yǎng)老金給付義務(wù)和養(yǎng)老金資產(chǎn)價(jià)值的信息。企業(yè)還應(yīng)該在會(huì)計(jì)表附注中對(duì)既定受益養(yǎng)老金計(jì)劃的有關(guān)信息做出必要的披露。具體說明企業(yè)的養(yǎng)老金計(jì)劃,說明養(yǎng)老金成本的具體構(gòu)成項(xiàng)目及其金額,養(yǎng)老基金提存的狀況以及主要的精算假設(shè)等等。

(二)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)部分的養(yǎng)老金會(huì)計(jì)核算

我國(guó)的企業(yè)年金制度為既定繳費(fèi)計(jì)劃,實(shí)行參保人員個(gè)人賬戶為基本形式的基金積累制,通過市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)保值增值。因此,補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)部分的養(yǎng)老金會(huì)計(jì)核算相對(duì)較為簡(jiǎn)單,企業(yè)按工資總額的一定比例提取企業(yè)年金,并確認(rèn)為養(yǎng)老金費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益。

新準(zhǔn)則中關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用確認(rèn)和計(jì)量的規(guī)定已經(jīng)體現(xiàn)了上述養(yǎng)老金會(huì)計(jì)核算方法,但沒有對(duì)企業(yè)年金的信息披露做出相應(yīng)要求。實(shí)行企業(yè)年金制度的企業(yè),在編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)告時(shí),還需要在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)告附注中披露:企業(yè)年金計(jì)劃的具體內(nèi)容,包括該計(jì)劃涉及的職工和期間、資金籌集的方式等;當(dāng)期企業(yè)年金費(fèi)用數(shù),企業(yè)年金計(jì)劃的基金投資收益和基金資產(chǎn)的公允價(jià)值;為企業(yè)高級(jí)治理人員提取的企業(yè)年金費(fèi)用總額。

我國(guó)目前的企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)核算與這種新框架下的核算方式還有一定距離,除了需要克服前面提到的障礙因素以外,還要注重這種養(yǎng)老金計(jì)劃的轉(zhuǎn)變不能是一蹴而就的,而應(yīng)該分階段進(jìn)行。首先只是在極少數(shù)有條件的企業(yè)中試行;再根據(jù)專業(yè)人員素質(zhì)提高和企業(yè)年金發(fā)展的狀況,逐步擴(kuò)大采用新的養(yǎng)老金計(jì)劃及其會(huì)計(jì)核算方法的企業(yè)范圍;最后達(dá)到條件成熟,大多數(shù)企業(yè)都能夠?qū)⒒攫B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用分別核算,且采取不同類型養(yǎng)老金計(jì)劃下的核算方法,從而完善我國(guó)的企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)。

(三)建設(shè)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)師和精算師隊(duì)伍

必須首先清除歐阻礙其發(fā)展的因素。中小企業(yè)年金市場(chǎng)的發(fā)展要依靠于我國(guó)金融市場(chǎng)的完善,金融中介機(jī)構(gòu)能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)提供合適的企業(yè)年金計(jì)劃,而要使中小企業(yè)年金市場(chǎng)能夠吸引基金治理機(jī)構(gòu)的注重力則需要政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取相應(yīng)的政策措施。同時(shí),還需要依托國(guó)家現(xiàn)有的教育資源,加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)、豐富其知識(shí)儲(chǔ)備,有足夠的激勵(lì)機(jī)制導(dǎo)致形成高素質(zhì)的會(huì)計(jì)師和精算師隊(duì)伍。

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第6篇:基金規(guī)模論文范文

論文關(guān)鍵詞:包容性增長(zhǎng),城鄉(xiāng)社會(huì)保障,養(yǎng)老保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn)

 

一、包容性增長(zhǎng)和社會(huì)保障制度城鄉(xiāng)銜接的關(guān)系

在人民網(wǎng)2011年你最關(guān)注的十大問題調(diào)查中,“社會(huì)保障”以71090票居于榜首,回顧近年的兩會(huì)調(diào)查,2010年的兩會(huì)調(diào)查中,社會(huì)保障中的養(yǎng)老保險(xiǎn)以104887票排在首位;2009年的兩會(huì)調(diào)查,社會(huì)保險(xiǎn)位居第八位;2008年社保養(yǎng)老也進(jìn)入兩會(huì)調(diào)查前十。從歷年調(diào)查來看,關(guān)系國(guó)計(jì)民生的社會(huì)保障問題越來越受到人們的關(guān)注。社會(huì)保障是社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”和“減震器”,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要摘要標(biāo)志和前提,而城鄉(xiāng)居民的最大的權(quán)利失衡莫過于社會(huì)保障。

包容性增長(zhǎng)是基于經(jīng)濟(jì)不均衡增長(zhǎng)和人們不能共享經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)成果這一現(xiàn)實(shí)問題而提出來的。所謂包容性增長(zhǎng),即在關(guān)注經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),也要關(guān)注政治建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),更加關(guān)注社會(huì)建設(shè)和民生問題。包容性增長(zhǎng)是一種機(jī)會(huì)均等、普惠共享的增長(zhǎng),強(qiáng)調(diào)人們都平等地享有發(fā)展和分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果的權(quán)利,而不是被排除在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)程之外;是一種科學(xué)和諧、可持續(xù)的增長(zhǎng),強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,保障弱勢(shì)群體,實(shí)現(xiàn)教育公平、充分就業(yè)、合理分配和勞動(dòng)關(guān)系的和諧;是一種全面發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的增長(zhǎng),強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)、地區(qū)、人群的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)是社會(huì)保障發(fā)展的保障和基礎(chǔ),而大力推動(dòng)社會(huì)保障的發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)的一種手段,也會(huì)為包容性增長(zhǎng)提供社會(huì)基礎(chǔ);兩者相輔相成,互為基礎(chǔ),相互促進(jìn)。

二、包容性增長(zhǎng)模式下我國(guó)社會(huì)保障制度城鄉(xiāng)銜接問題分析

我國(guó)城鎮(zhèn)已經(jīng)建立了以社會(huì)保險(xiǎn)為核心的相對(duì)較完善的社會(huì)保障制度,而新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施也對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障水平的提高起到了一定的改善作用,但國(guó)家社?;鸬墓┙o嚴(yán)重向城市傾斜,占35%的城市人口得到近80%的社?;?,城鄉(xiāng)社會(huì)保障差異仍然較為突出,嚴(yán)重不平衡。

1.農(nóng)村社會(huì)保障范圍有了進(jìn)一步擴(kuò)大,但總體保障水平仍然較低

實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng),要求社會(huì)保障的發(fā)展要更好地處理好 “普惠”與 “適度”的關(guān)系。包容性增長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)所有人都能夠機(jī)會(huì)均等、公平合理地享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,在此模式下,社會(huì)保障應(yīng)該將所有人群納入其保障范圍,同時(shí),其保障水平既能夠滿足國(guó)民基本生存和發(fā)展的需要,又要與一定時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。據(jù)《中華人民共和國(guó)2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì),2010年底,全國(guó)列入國(guó)家新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)參保人數(shù)10277萬人,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率96.3%,合作醫(yī)療基金支出總額為832億元,累計(jì)受益7億人次,無論從覆蓋面看,還是從參保人數(shù)看,都有了進(jìn)一步增長(zhǎng),但保障水平仍然較低。例如,雖然農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)需求水平相對(duì)較低,但是如果考慮到城市化、社會(huì)發(fā)展、生活水平提高、物價(jià)上漲等多種因素經(jīng)濟(jì)學(xué)論文,考慮到今天為自己的晚年生活投保的人在二十、三十甚至四十多年后進(jìn)入老年期時(shí)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)背景,現(xiàn)在交納的數(shù)額很少的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,就會(huì)出現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)不了老,保不了險(xiǎn)的情況。因此,與城市相比,農(nóng)村的社會(huì)保障需求仍然尤為突出。

2.農(nóng)村傳統(tǒng)保障功能及手段已失去基礎(chǔ),但社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展相對(duì)落后

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度及相關(guān)基本社會(huì)條件的變化,農(nóng)村傳統(tǒng)的保障功能及保障手段都已經(jīng)在進(jìn)一步弱化。農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)基本上名存實(shí)亡,集體在社會(huì)保障中的作用幾乎消失殆盡;其次,作為農(nóng)民祖祖輩輩最重要的保障資料——土地,其社會(huì)保障功能正在加速弱化;最后,由于計(jì)劃生育政策的推行,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能也面臨前所未有的矛盾。家庭的扶養(yǎng)能力卻幾乎達(dá)到極限的同時(shí),農(nóng)村低水平的養(yǎng)老保險(xiǎn)并不能滿足需要,在此背景下,農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展也至關(guān)重要。截至2010年底,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)3.1萬個(gè),床位213.9萬張,收養(yǎng)各類人員170.4萬人。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)每千人擁有的床位數(shù)在50張-70張。在中國(guó),65歲以上的老人每千人擁有的床位數(shù)不過23.5張。保守估計(jì),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位缺口數(shù)量在300萬以上。

3.城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度多元分割,農(nóng)村社保發(fā)展地區(qū)差異顯著

實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng),要求社會(huì)保障在項(xiàng)目和制度的協(xié)調(diào)與整合方面取得突破。當(dāng)前,社會(huì)保障制度分散化、碎片化現(xiàn)象嚴(yán)重,各個(gè)保障項(xiàng)目孤立開來,獨(dú)立運(yùn)行,每個(gè)項(xiàng)目的多種制度也是如此,不同地區(qū)更是如此,這就無法從制度層面保證社會(huì)保障的公平性和效率性,因而更難從社會(huì)保障制度的執(zhí)行和實(shí)踐層面保證社會(huì)保障的公平性和效率性。這種現(xiàn)象固化了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和社會(huì)階層結(jié)構(gòu),既不利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人口流動(dòng)和社會(huì)融合,又不利于通過社會(huì)互濟(jì)來分散風(fēng)險(xiǎn)、保持醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)的穩(wěn)健性和可持續(xù)性,從而直接損害制度運(yùn)行的效率。

4.保險(xiǎn)費(fèi)征繳困難,基金保值增值壓力大

對(duì)于進(jìn)城的農(nóng)民工而言,企業(yè)應(yīng)承擔(dān)一定的保險(xiǎn)費(fèi),但由于部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,國(guó)有企業(yè)、縣以上城鎮(zhèn)集體企業(yè)減員增效,參保職工急劇下降,而私營(yíng)企業(yè)對(duì)參保認(rèn)識(shí)不到位,參保面不廣,加之社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)缺乏有力的征繳手段,企業(yè)欠繳、少繳或拒繳的情況時(shí)有發(fā)生,收繳難度很大,甚至當(dāng)年收支平衡發(fā)生困難,支付能力逐年下降。另外對(duì)于農(nóng)村的貧困人口而言,其參加社會(huì)保障能力較差。例如2010年大約4223.7萬農(nóng)村困難群眾受國(guó)家財(cái)政資助才參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。另一方面,如果社?;鸩荒苡行У卦鲋担瑢⒑茈y達(dá)到應(yīng)有的保障水平。過去一段時(shí)間物價(jià)的持續(xù)漲幅,在一定程度上給廣大勞動(dòng)者、退休人員特別是困難群眾的基本生活造成了影響論文服務(wù)。我們必須看到,自1996以來,國(guó)債利息不斷下降,銀行儲(chǔ)蓄收益或購(gòu)買國(guó)債收益已經(jīng)微乎其微,相對(duì)于日益顯著的通貨膨脹而言,基金保值與增值的壓力顯而易見。其中養(yǎng)老保險(xiǎn)基金能否保值增值決定著能否適應(yīng)未來人口老齡化高峰的需要,特別是隨著人口壽命的延長(zhǎng)將要形成社會(huì)性的老齡化趨勢(shì)。

5.社會(huì)保障統(tǒng)籌層次較低,抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱

實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng),要求社會(huì)保障將提高統(tǒng)籌層次與實(shí)現(xiàn)制度間、地區(qū)間的轉(zhuǎn)移接續(xù)相結(jié)合。目前社保制度在基金分割上主要表現(xiàn)為區(qū)縣統(tǒng)籌,統(tǒng)籌層次較低,風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偡秶邢?,不同地區(qū)差異顯著,很難實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)間社?;鸬恼{(diào)劑和關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)。隨著城鎮(zhèn)化的加快和就業(yè)方式的多樣化,人口流動(dòng)頻繁,而各個(gè)制度間和地區(qū)間的轉(zhuǎn)移接續(xù)制度還沒有完全建立起來,嚴(yán)重阻礙人才的流動(dòng),損害人們的既得社會(huì)保障權(quán)益,影響人們參與社會(huì)保障的積極性。

三、包容性增長(zhǎng)模式下積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障銜接的途徑

1.建立多層次的社會(huì)保障體系,逐步提高保障水平

完善的社會(huì)保障體系,不僅取決于覆蓋范圍的大小,而且取決于保障水平的高低。首先要按照權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、公平與效率相結(jié)合的原則,建立參保繳費(fèi)與待遇掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制,鼓勵(lì)人們參保繳費(fèi);其次要改變目前主要依靠基本保險(xiǎn)、保障形式單一的局面,推進(jìn)企業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)救助,建立多層次的保障體系。如,在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,企業(yè)年金曾被認(rèn)為是養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的第二支柱,但其發(fā)展一直較緩慢。根據(jù)社科院拉美研究所所長(zhǎng)鄭秉文的調(diào)研數(shù)據(jù),在目前的政策制度下,我國(guó)企業(yè)參與年金計(jì)劃的比率僅為1%,且絕大部分是中央和地方有實(shí)力的國(guó)有大中型企業(yè),大部分中小企業(yè)無法加入進(jìn)來。而與此形成鮮明對(duì)比的是,在美國(guó)私人部門中,企業(yè)年金的參保率大約為50%,并且種類繁多。不過,近期出臺(tái)的上海、四川、陜西、福建等省市“十二五”規(guī)劃中,均不同程度提及“要支持和促進(jìn)企業(yè)年金和職業(yè)年金發(fā)展,提高企業(yè)職工參保率”。 《企業(yè)年金基金管理辦法》于2011年5月1日剛剛正式實(shí)施。2011年7月1日,《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》也將正式施行,我國(guó)應(yīng)及時(shí)制定配套的稅收優(yōu)惠政策,大力發(fā)展企業(yè)年金經(jīng)濟(jì)學(xué)論文,滿足人們第二層次的養(yǎng)老保障需求。

2.完善社保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮社保功能

過去一段時(shí)間物價(jià)的持續(xù)上漲,在一定程度上給廣大勞動(dòng)者、退休人員特別是困難群眾的基本生活造成了影響。因此,應(yīng)盡快建立社會(huì)救助和保障待遇標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,逐步提高基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。即改變社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的相對(duì)固定周期,形成一種及時(shí)反應(yīng)并調(diào)整的長(zhǎng)效機(jī)制,適時(shí)調(diào)整和提高保障水平,在物價(jià)過快上漲時(shí)最大限度地保證困難群體的基本生活不受影響。由于各地區(qū)生活水平和消費(fèi)水平不同,因此,具體政策各地要以當(dāng)?shù)鼐用窕旧钯M(fèi)用或居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)月度漲幅作為基本依據(jù),在適宜時(shí)機(jī)開始實(shí)行,該機(jī)制實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)提高幅度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、居民收入增長(zhǎng)水平基本同步的目標(biāo)。

3.創(chuàng)新社?;鸸芾矸绞?,提高管理效率

社會(huì)保障是政府主導(dǎo)建立的一項(xiàng)管理制度,但在具體的管理方式上可以引入商業(yè)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理觀念,有效降低政府管理成本,提高運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平,同時(shí)通過專業(yè)化的資金管理運(yùn)作服務(wù),實(shí)現(xiàn)社?;鸬谋V翟鲋?。大型保險(xiǎn)企業(yè)擁有專門的資產(chǎn)管理公司,在參與、協(xié)助社?;鸸芾砗瓦\(yùn)作方面可以發(fā)揮重要作用。“新型農(nóng)村合作醫(yī)療共保聯(lián)辦合作項(xiàng)目”由政府引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)提供一體化管理和服務(wù),據(jù)悉人保健康保險(xiǎn)公司在新農(nóng)合基金醫(yī)療合作方面首創(chuàng)“湛江模式”,以風(fēng)險(xiǎn)保障的模式經(jīng)辦新農(nóng)合基本醫(yī)療保險(xiǎn),以共保聯(lián)辦的模式與社會(huì)醫(yī)保經(jīng)辦部門開展合作。這一模式已在北京市平谷區(qū)推廣應(yīng)用,其他地區(qū)可以在借鑒已有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上探索適宜的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與社會(huì)醫(yī)保管理的發(fā)展模式,有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

4.完善社?;鹜顿Y制度,實(shí)現(xiàn)保值和增值

截至2010年底,社?;饡?huì)管理的基金總規(guī)模共8568億元,比上年增加802億元,增長(zhǎng)10.32%,隨著基金規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,到2011年年底,社?;鹂赡芙咏?萬億元左右水平,到2015年有望達(dá)到1.5萬億元。2009年全國(guó)社?;鹜顿Y收益率達(dá)到16.1%,2010年為4.22%,而去年CPI的漲幅大約為3.3%,總體收益率略高于CPI上漲幅度。目前我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)還存在很多問題,如投資渠道相對(duì)單一、基金運(yùn)營(yíng)效率低、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理分散,投資收益率低,2009年中國(guó)養(yǎng)老金賬戶的投資收益率不到2%。除了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和失業(yè)保險(xiǎn)基金外,社會(huì)保險(xiǎn)基金所包括的其他基金——醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等的投資尚屬空白。2011年7月1日起施行的《社會(huì)保險(xiǎn)法》,僅用了七個(gè)條款對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集、運(yùn)營(yíng)及監(jiān)管作了原則性規(guī)定。對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)營(yíng),并沒有做出具體的、可操作的規(guī)定,因此,需要對(duì)基金的投資運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行改革,通過法律規(guī)定,明確界定基金的管理主體和投資主體的權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任。同時(shí)應(yīng)放寬社?;鸬耐顿Y渠道,通過多種投資方式的組合,分散投資的風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)資金的贏利性。

參考文獻(xiàn):

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〔3〕劉永富.建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系[J]. 求是. 2007.13

第7篇:基金規(guī)模論文范文

[論文摘要]從我國(guó)開放式基金的運(yùn)作特點(diǎn)及現(xiàn)實(shí)證券市場(chǎng)的制度環(huán)境看,現(xiàn)階段我國(guó)推出的開敲式基金應(yīng)做以下三方面的翻度剖新:融資制度創(chuàng)新、金融衍生品創(chuàng)新和基金評(píng)級(jí)體系的創(chuàng)新。

隨著2000年l0月《開放式證券投資基金試點(diǎn)辦法)的頒布.有莢開放式基金的話題也日益引起人們的莢注.開放式基金的推出.無疑是我國(guó)證券市場(chǎng)超常規(guī)培育機(jī)構(gòu)投資者的又一重大舉措,但在眾人一片叫好之中,我們?nèi)詰?yīng)保持一份持尊,仔細(xì)分析開放式基金的正常運(yùn)作需要哪些制度環(huán)境,我國(guó)現(xiàn)階段的證券市場(chǎng)是否具備開放式基金正常運(yùn)作的制度條件.為開放式基金的推出我們還要做哪些制度刨新,這些都是在開放式基金推出之前必須處理好的現(xiàn)實(shí)問愿。

一、開放式基金的特點(diǎn)夏其潛在運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)比封閉式基金而言,開放式基金的最明顯特點(diǎn)在于基金單位無發(fā)行限額規(guī)定,如果基金管理公司管理水平高.經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好,則其對(duì)投資者的吸引力也就舍不斷增強(qiáng).基金規(guī)模也就像滾雪球似的不斷增長(zhǎng).基金管理公司可收取更多的管理壹.基金持有人也可獲得較高的投資回報(bào).實(shí)現(xiàn)雙方的共贏.也正緣于此.開放式基金的推出能較好地發(fā)揮儲(chǔ)蓄——投贅的轉(zhuǎn)化功能,比較好地解決證券市場(chǎng)資金供給方面的問愿但另一方面,如果基金管理公司經(jīng)營(yíng)管理差.投資運(yùn)作時(shí)不以基金持有人利益量大化為原則,甚至損害基金持有人的利益.剮其在廣大投資者問就會(huì)喪失贛以生存的基礎(chǔ)——信譽(yù),其所管理的開放式基金就可能面臨被不斷贖回、清盤的危險(xiǎn).

正是出于開放式基金具有可隨時(shí)掛基金持有人購(gòu)買和贖回的特點(diǎn),使得開放式基金的運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)要遠(yuǎn)大于封閉式基金.開放式基金量主要的風(fēng)險(xiǎn)其過于隨時(shí)要應(yīng)付基金持有人贖回要求的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)股市經(jīng)過效十年的發(fā)展.上市公司巳經(jīng)超過1100家,通市懂占GDP的比重也達(dá)薊5O左右,但我國(guó)股市仍是一個(gè)新市場(chǎng).投機(jī)性矗,指散被動(dòng)幅度太是其主要特征.當(dāng)遇到突發(fā)性事件或調(diào)控政策出臺(tái)時(shí),指散大跌,開放式基金所投資的股票也注定難進(jìn)厄運(yùn).在大多效投資者拋售狂潮的沖擊下.開鼓式基金的單位資產(chǎn)凈值也勢(shì)必下降.而基金持有人為了避免所持有的基金單位進(jìn)一步眨值,也勢(shì)必要求盡早盡可能高價(jià)地贖回基金單位,如果基金管理公司所持有的流動(dòng)性資產(chǎn)不足以滿足償付基金持有人贖回需求、而又無其他融資逢徑可供選擇的話,勢(shì)必撼售手中段票來滿足償付需求,這樣注定會(huì)進(jìn)一步加劇指效的下跌.進(jìn)而又進(jìn)一步加尉投資者的恐慌情鰭,從而形成新一輪的惡性循環(huán),更有甚者不捧腺有形成股災(zāi)、金融危機(jī)的可能.所有市場(chǎng)參與者的利益均受到損害因此.在開放式基金推出之際,必須對(duì)我國(guó)開放式基金的運(yùn)作環(huán)境進(jìn)行客觀分析,并相應(yīng)的進(jìn)行一些制度剖新來滿足開放式基金的運(yùn)作要求.

二、我國(guó)現(xiàn)階段推出開放式基金的制度約束

從理論上而言.開放式基金的推出是與開放程度較高、規(guī)模較大、流動(dòng)性較強(qiáng)的證券市場(chǎng)系在一起的,證券市場(chǎng)的規(guī)模太小、品種單調(diào),而且質(zhì)量低劣(映乏投資價(jià)值).其顯然不適宜投資基金尤其是開放式基金的運(yùn)作。結(jié)合目前我國(guó)證券市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境,在現(xiàn)階段推出開放式基金的制度約束主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)與投資基金有關(guān)的法律體系還未建立.投資基金各當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)無明確規(guī)定。從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來看.制度設(shè)計(jì)的重要功能在于合理界定權(quán)利邊界.只有權(quán)利界限清楚,責(zé)任才能明確、才能降低制度運(yùn)行成本.減少外部效應(yīng)。但目前,投資基金各當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系還僅是以《證券投資基金管理暫行辦法》來加以界定.并且該《暫行辦法》主要是針對(duì)封閉式基金而言的,沒有充分考慮開放式基金的具體特點(diǎn),這樣.權(quán)利和義務(wù)界定的不明確、規(guī)章制度的前瞻性不強(qiáng).在實(shí)際運(yùn)作中就會(huì)加大制度運(yùn)行成本,造成額外的效率損失.不利于證券投資基金業(yè)的長(zhǎng)期規(guī)范發(fā)展。

(二)我國(guó)現(xiàn)在市場(chǎng)的發(fā)育程度較低,市場(chǎng)的廣度和深度均不利于開放式基金的發(fā)展首先從市場(chǎng)規(guī)模來看.目前我國(guó)證券市場(chǎng)共有上市公司l100多家.流通市值兩萬多億元封閉式基金規(guī)模BOO億元左右,在這種狀況下就已經(jīng)出現(xiàn)基金大規(guī)模交叉持股的現(xiàn)象.那么如果再推出總額為200—300億元左右的開放式基金.在可供投資品種有限的情況下.開放式基金問不交叉持股幾乎是不可能的.這樣基金大規(guī)模的交叉持股勢(shì)必降低所持股票的流動(dòng)性.在開放式基金遇到基金持有人大規(guī)模贖回基金單位時(shí),很易產(chǎn)生流動(dòng)性危機(jī)。其次從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)而言。目前我國(guó)的投資基金僅能投資于A股和國(guó)債.投資品種有限從美國(guó)和香港的情況來看.投資品種非常多.有股票基金、混合基金、債券基金、市政債券基金、貨幣市場(chǎng)基金等,并且其還可以在全球范圍內(nèi)尋求投資機(jī)會(huì).對(duì)比之下.使得事實(shí)上我們管理的基金面對(duì)的是單一市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn).如果國(guó)內(nèi)滬、深指數(shù)大幅爆趺.勢(shì)必給開放式基金帶來相當(dāng)大的運(yùn)作壓力 (三)有關(guān)金融制度設(shè)計(jì),主要是融資制度設(shè)計(jì)方面.存在不利于開放式基金發(fā)展的規(guī)定。由于開放式基金隨時(shí)面粘著基金單位的贖回要求.在出現(xiàn)巨額贖回、基金資產(chǎn)又難以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)變現(xiàn)的話,就會(huì)對(duì)jl缶時(shí)性流動(dòng)資金產(chǎn)生一定的需求。對(duì)此國(guó)際上的通行做法是由托管銀行向基金提供短期信貸.該種信貸屬于“過橋貸款”的性質(zhì).主要是為了給基金一個(gè)調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的機(jī)會(huì)。但目前我國(guó)的《證券投資基金管理暫行辦法》中卻規(guī)定:禁止“基金管理人從事資金拆借業(yè)務(wù)l動(dòng)用銀行信貸資金從事基金投資。這些規(guī)定的本意是限制基金進(jìn)行信用交易和超出自身的能力進(jìn)行投資.主要是針對(duì)封閉式基金而言的.但對(duì)于在開放式基金的情況下.上述規(guī)定卻存在較大的限制。

(四)金融衍生品方面缺乏開放式基金防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的交易工具。開放式基金的發(fā)展特別需要有做空機(jī)制.而目前我國(guó)證券市場(chǎng)僅有做多機(jī)制。任何一個(gè)投資者想?yún)⑴c中國(guó)證券市場(chǎng),必須由最初買人股票開始l而實(shí)現(xiàn)最終盈利.也只能由賣出股票結(jié)束加之我國(guó)證券市場(chǎng)屬于新興市場(chǎng)的特點(diǎn),使得事實(shí)上我國(guó)證券市場(chǎng)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是很大的.這樣·開放式基金雖能通過投資組合來肪范個(gè)股間的非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn).但仍要承擔(dān)較高的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。股指期貨交易的缺乏可以說是開放式基金正常運(yùn)作的一大瓶頸。

(五)缺乏合理的基金評(píng)級(jí)體系和權(quán)威的基金評(píng)級(jí)機(jī)掏。目前三大報(bào)是以基金凈值來對(duì)基金運(yùn)作能力進(jìn)行排名的,在這種制度設(shè)計(jì)下。就會(huì)誘使基金管理人采取片面提升凈值的捷徑——對(duì)個(gè)股進(jìn)行控盤式操作來提升所管理基金的單位凈值.而不是在風(fēng)險(xiǎn)和收益的結(jié)合中,尋找最佳平衡點(diǎn)。運(yùn)作開放式基金如果沿用舊的封閉式基金的思路,勢(shì)必引起開放式基金所持有股票的流動(dòng)性大為降低,易引發(fā)開放式基金的流動(dòng)性危機(jī)。況且,在基金發(fā)起設(shè)立時(shí),其投資目標(biāo)在其招股說明書中有明確規(guī)定的,有的是成長(zhǎng)型基金.有的是優(yōu)化指數(shù)型基金.不同投資目標(biāo)的基金其運(yùn)作思路肯定會(huì)有很大的差異,而如果單一用凈值作為評(píng)價(jià)基金管理公司管理水平的硬性指標(biāo)的話.明顯帶有不合理性,也易引發(fā)基金管理公司間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。另外.從基金評(píng)估機(jī)構(gòu)而言.美國(guó)基金業(yè)的快速發(fā)展與基金評(píng)圾機(jī)構(gòu)的配套發(fā)展也密不可分.當(dāng)前美國(guó)基金評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)與股票評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、債券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)一起成為資本市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)的三大支拄.并以嚴(yán)格、客觀、公正保持投資人對(duì)資本市場(chǎng)的信心,而我國(guó)目前卻缺乏此類公正獨(dú)立的基金評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)

三、推出開放式基金的制度創(chuàng)新工作

(一)在融資制度創(chuàng)新方而.可考慮在即將出臺(tái)的《投資基金法》中允許托管銀行向基金提供短期信貸。這是現(xiàn)實(shí)制度環(huán)境下的最優(yōu)選擇。同時(shí),為肪止基金管理人從事信用貸款投資.可考慮對(duì)借款的用途和比例進(jìn)行限制。如規(guī)定基金借貸的最高限額為基金凈資產(chǎn)的,并且僅限于用于支付贖回申請(qǐng)的要求。由托管銀行對(duì)基金提供信貸支持。主要考慮到基金資產(chǎn)規(guī)模的大小和托管銀行本身利益密切相關(guān).基金的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)對(duì)基金托管人也是有利的.并且托管銀行對(duì)基金資產(chǎn)狀況最為了解.可以有效地對(duì)基金管理人進(jìn)行監(jiān)督.保證借貸資金按規(guī)定用逢使用。

第8篇:基金規(guī)模論文范文

論文提要:我國(guó)農(nóng)村正處于劇烈的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,農(nóng)村原有的養(yǎng)老保障體系正在被打破,而新的保障體系尚未形成。本文在此前提下設(shè)計(jì)和建立農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)基本制度框架,特別是建立農(nóng)??赊D(zhuǎn)換為城保的通道和機(jī)制,對(duì)早期農(nóng)村養(yǎng)老保障制度進(jìn)行根本性改革。

我國(guó)農(nóng)村正處于劇烈的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,農(nóng)村原有的養(yǎng)老保障體系正在被打破,而新的保障體系尚未形成,農(nóng)村大部分老年人正面臨著前所未有的生存困境,他們成為整個(gè)社會(huì)中最邊緣化和最弱勢(shì)的群體之一,這個(gè)群體的規(guī)模越來越大,已經(jīng)開始影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的和諧發(fā)展。

一、我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展

(一)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀評(píng)述。1992年《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》在全國(guó)范圍內(nèi)開始推廣,經(jīng)過十多年的發(fā)展,無論在理論上還是在實(shí)踐上都取得了一定的成就,但與此同時(shí),在實(shí)施過程中,也出現(xiàn)了一系列值得關(guān)注的問題。

1、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍小,存在很大的發(fā)展空間。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù),截至2006年底,全國(guó)參加各類農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為5,374萬人,其中東部地區(qū)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的覆蓋面已超過60%。參保人數(shù)比2002年的5,462萬人有所下降。目前,全國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余310億元,分散在1,905個(gè)縣市。

2、傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)功能正在不斷削弱,家庭養(yǎng)老面臨挑戰(zhàn)。主要問題:一是農(nóng)村家庭規(guī)??s小、核心家庭增多、家庭養(yǎng)老功能弱化。二是農(nóng)村大量的年輕人進(jìn)城打工,代際不平衡嚴(yán)重。迫于崗位的競(jìng)爭(zhēng)壓力,忙于工作和事業(yè),這些人無暇顧及老人;同時(shí),這些青年夫婦較重視子女的教育和成長(zhǎng)問題,有限的時(shí)間、精力和財(cái)力都向獨(dú)子或獨(dú)女傾斜,產(chǎn)生了“重幼輕老現(xiàn)象”,對(duì)老年父母的心理健康和實(shí)際的生活質(zhì)量都產(chǎn)生了負(fù)面影響。三是老年人平均壽命延長(zhǎng),患病率、傷殘率上升,自理能力下降。這一切必將加大家庭的負(fù)擔(dān),也必將加劇年輕人消極贍養(yǎng)老人現(xiàn)象的增加。

3、農(nóng)村養(yǎng)老難于完全依賴土地保障,但土地對(duì)于多數(shù)農(nóng)民來說仍然是重要的生產(chǎn)資料。調(diào)查顯示,目前農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入中,大約40%來自第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè),1/4左右來自勞動(dòng)收入,來自轉(zhuǎn)移性與財(cái)產(chǎn)性的收入約占純收入的5.7%。由此可見,來自土地的農(nóng)業(yè)收入已難以保證農(nóng)民的基本生活,以致養(yǎng)老更是奢望。而且現(xiàn)在土地對(duì)于多數(shù)農(nóng)民來說仍然是很重要的生產(chǎn)資料。城市化的迅猛推進(jìn)使得許多農(nóng)民的承包地被大量征用,農(nóng)民所得到的只是極少的土地補(bǔ)償費(fèi)。所以,完全依靠土地來養(yǎng)老的選擇也是不可行的。

4、老齡化加快。隨著城市化步伐的加快和農(nóng)村勞動(dòng)力的輸出,越來越多的農(nóng)村青壯年人口進(jìn)入城市,年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)“兩頭大、中間小”的局面。隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)施,我國(guó)農(nóng)村已出現(xiàn)家庭小型化傾向,農(nóng)民養(yǎng)老問題日益嚴(yán)峻。據(jù)2005年底開展的全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì),全國(guó)65歲及以上的人口為10,045萬人,其中農(nóng)村約占老齡總?cè)丝诘?8%;中國(guó)農(nóng)村平均家庭戶規(guī)模降到3.27人。

(二)早期農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)改革。截至2006年底,全國(guó)1,905個(gè)縣,5,374多萬農(nóng)民參保,還不到應(yīng)該參保農(nóng)民總數(shù)的8%,僅有310多萬參保的農(nóng)民領(lǐng)取了養(yǎng)老金。積累保險(xiǎn)基金310億元,這些農(nóng)??傮w上屬于早期農(nóng)保性質(zhì)??偟膩碚f,早期農(nóng)保試點(diǎn)工作不成功,陷入僵局,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:

一是覆蓋范圍小,發(fā)展嚴(yán)重不平衡。已經(jīng)籌集的農(nóng)保資金主要集中在少數(shù)幾個(gè)發(fā)達(dá)省市,多數(shù)地區(qū)難以為繼。從基金規(guī)模上看,排在前五位的是江蘇、山東、上海、浙江和北京,這五個(gè)省市的基金共計(jì)221億元,占全國(guó)農(nóng)?;鹂傤~的71.3%。

二是管理體制不順,“民政不管,社保不接”。尤其是在中西部大多數(shù)省份,農(nóng)保管理體制至今仍沒有理順,運(yùn)作也困難重重,處于進(jìn)退兩難的境地。在全國(guó)1,905個(gè)農(nóng)保試點(diǎn)縣中,多數(shù)地方的農(nóng)保機(jī)構(gòu)還在民政部門,農(nóng)保在省級(jí)已經(jīng)移交而市縣沒有移交,依然處于“民政不管,社保不接”的局面。與此同時(shí),很多內(nèi)地和西部省份“清理整頓”的一個(gè)通行的做法是簡(jiǎn)單退保。

三是基金分散,管理存在流失和損耗現(xiàn)象。目前,全國(guó)310億元農(nóng)?;鸱稚⒃?,905個(gè)縣市。由于管理體制不順,全國(guó)清理整頓農(nóng)保后,農(nóng)保機(jī)構(gòu)和人員的辦公經(jīng)費(fèi)、工資多數(shù)沒有納入財(cái)政預(yù)算,挪用農(nóng)?;鸢l(fā)工資的事情相當(dāng)普遍。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì),2005年全國(guó)31個(gè)省份中,涉及1,905個(gè)縣、2.6萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)保系統(tǒng)大約有干部近1萬多人。

四是老年受益保障不能兌現(xiàn),保障水平低。很多參加早期農(nóng)保的農(nóng)民在年齡達(dá)到60歲后,每月領(lǐng)取以前規(guī)定的養(yǎng)老金的承諾不能兌現(xiàn)。

二、建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是采取個(gè)人、集體和國(guó)家等多方出資籌集養(yǎng)老基金并為老年人提供經(jīng)濟(jì)幫助和服務(wù)、保障其基本生活的一項(xiàng)制度,并且隨著人們生活水平的提高,養(yǎng)老金還會(huì)相應(yīng)增加。該制度的新穎性,首先在于各級(jí)政府和村集體逐步加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的支持和投入力度,每年安排專項(xiàng)資金對(duì)參保農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼,建立農(nóng)民參保補(bǔ)貼制度。本文以成都為例,鑒于目前成都各區(qū)、市、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)不一樣、政府財(cái)政負(fù)擔(dān)能力不一樣、農(nóng)民基本生活水平也不一樣的狀況,成都于是按照一二三圈層分類劃?rùn)n逐步推進(jìn)全市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。

(一)從遠(yuǎn)郊區(qū)縣——都江堰和金堂縣來分析。金堂縣從2007年6月1日最先按規(guī)定開始在三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),9月1日在全縣全面推開農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。2007年全縣GDP為79.1億元。農(nóng)民人均純收入為4,690元。都江堰市從2007年8月初開始,分別選取了胥家鎮(zhèn)、崇義鎮(zhèn)各兩個(gè)村進(jìn)行農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。2007年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)116.2億元,農(nóng)民人均收入從2001年的3,096元增加到2007年的5,300元。兩地屬于成都市第三圈層,經(jīng)濟(jì)實(shí)力偏小。

第9篇:基金規(guī)模論文范文

如何應(yīng)對(duì)這一難題?在既有鐵路資源的基礎(chǔ)上,優(yōu)化列車運(yùn)行組織和控制,進(jìn)一步挖掘鐵路的運(yùn)輸潛力,便成了一個(gè)亟需解決的問題。正是在此背景下,楊立興從軌道交通系統(tǒng)的若干科學(xué)問題著手,以理論建模和決策分析方法為工具,對(duì)軌道交通系統(tǒng)組織與控制問題中的一系列難點(diǎn)問題進(jìn)行了深入研究,突破了傳統(tǒng)理論的限制,部分解決了一些國(guó)際公認(rèn)的難題。

在中學(xué)時(shí)代,楊立興就對(duì)數(shù)學(xué)產(chǎn)生了濃厚的學(xué)習(xí)興趣。4年大學(xué)生活培養(yǎng)了他良好的數(shù)學(xué)思維,也為今后的研究工作打下了堅(jiān)實(shí)的數(shù)理基礎(chǔ)。2002年,楊立興考入清華大學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)系攻讀博士學(xué)位,師從不確定理論的開創(chuàng)者劉寶碇教授。經(jīng)過3年刻苦學(xué)習(xí),2005年博士順利畢業(yè)后,楊立興進(jìn)入北京交通大學(xué)。當(dāng)時(shí),恰逢學(xué)校正在籌建軌道交通控制與安全國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,由于工作的需要,在團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人高自友教授的建議和指導(dǎo)下,楊立興加入了研究團(tuán)隊(duì),從此開始了在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的研究生涯,針對(duì)軌道交通運(yùn)輸組織優(yōu)化問題開展了一系列研究。

由于剛剛博士畢業(yè),一直從事數(shù)學(xué)優(yōu)化研究的楊立興對(duì)于軌道交通領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)可以說完全處于空白狀態(tài)。但這也激發(fā)了他繼續(xù)充電的熱情,閱讀了大量文獻(xiàn),并提煉出該領(lǐng)域中亟待解決的關(guān)鍵科學(xué)問題。在高教授的指導(dǎo)下,經(jīng)過半年的學(xué)習(xí),楊立興逐步掌握了該領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)知識(shí)和研究現(xiàn)狀。

在十余年的研究工作中,楊立興不斷創(chuàng)新思維,打破傳統(tǒng)。在軌道交通列車運(yùn)行組織優(yōu)化方面,他突破了傳統(tǒng)理論的限制,建立了新的列車運(yùn)行組織優(yōu)化模型及控制與組織一體化模型,提出了列車運(yùn)行圖優(yōu)化設(shè)計(jì)相關(guān)理論與方法,列車運(yùn)行組織與控制一體化方法,高效的適用于大規(guī)模復(fù)雜問題的數(shù)值計(jì)算方法,研究了復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下列車運(yùn)輸服務(wù)設(shè)計(jì)問題,部分解決了一些國(guó)際公認(rèn)的難題,取得了一系列原創(chuàng)性的基礎(chǔ)研究成果。此外,他還提出了處理實(shí)際不確定因素的一系列模型框架,豐富和發(fā)展了已有軌道交通領(lǐng)域的研究成果。

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