前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的消防安全措施主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、煙草倉儲現(xiàn)狀
按照建筑類型分,煙業(yè)倉庫可分為單層倉庫、多層倉庫、高層倉庫和自動化立體倉庫.目前煙葉倉庫使用最多的是多層倉庫和自動化立體倉庫.多層倉庫是指2層及2層以上,且建筑高度不超過24m的倉庫,這種倉庫是當前全國煙業(yè)倉庫使用量最較大的一種倉庫類型,使用方便也便于殺蟲熏蒸和煙葉發(fā)酵.自動化立體庫是一種用貨架高度超過7m的高層立體貨架存儲物資,用計算機控制管理、自動控制的巷道堆垛起重機及其他機械進行搬運存取作業(yè).這種倉庫多用于煙業(yè)公司卷煙制品的物流環(huán)節(jié).單層倉庫因占地面積過大不能滿足儲運要求;高層倉庫是指2層及2層以上,且建筑高度超過24m的倉庫,這種倉庫與多層比火災危險性大且投入增多,性價比不高;因此單層和高層倉庫在煙業(yè)存儲中使用率低.極少數(shù)煙葉公司在煙葉收購高峰季節(jié)采用露天倉庫堆放煙葉,這種倉庫因其火災危險性較大,現(xiàn)在極少使用.
二、煙草儲存的火災危險性
1煙草為丙類可燃固體
煙葉屬丙類儲存物品,是可燃物,燃點為220℃.煙草燃燒后產(chǎn)生大量有毒高溫煙氣,通過熱對流、輻射熱等傳播方式加快火災蔓延的速度,另外煙草火災在撲救后容易復燃,使火災的撲救難度增加.倉儲的煙葉最常見的燃燒形式是自燃和陰燃.自燃包括生物作用階段、物理作用、化學作用.陰燃包括干餾分解、碳(焦)化、氧化等過程.煙草在存放時被壓得很緊,濕度較大內(nèi)部缺氧,發(fā)生火災時,燃燒速度較慢,物質燃燒不充分,分解出的氣體量較少,所以表現(xiàn)出來的燃燒形式就為陰燃.陰燃的煙草遇到明火時,如空氣補充充足,燃燒的速度會明顯增快,形成的飛火對周圍煙包和整個庫區(qū)安全的威脅加大.
2熏蒸時的火災危險性
煙葉在儲存時往往有病蟲害.最常用的解決煙葉病蟲害的辦法是使用磷化鋁配以其他輔助劑混合而成片劑或粉劑進行熏蒸殺蟲處理.磷化鋁與水反應生成磷化氫.磷化氫能有效地抑制和殺死微生物,可以防止煙葉發(fā)霉,但磷化鋁是遇濕易燃物品,遇酸或水和潮氣時,能發(fā)生劇烈反應.ALP+3H2OAL(0H)3+PH3磷化氫著火點為150℃,氣態(tài)相對密度為1.183,有毒、易燃,與氧化劑能發(fā)生強烈反應放出大量熱量.當空氣中的磷化氫濃度達26g/m3,溫度超過60℃時會立即在空氣中自燃.
3外來火種控制難度大
露天堆場是煙葉收購季節(jié)采用的一種堆放的形式.由于堆場周圍臨時住宿的人多、雜,外來火種難以控制.如:煙囪的飛火、小孩玩火、煙頭、汽車、拖拉機排氣管帶出的火星、燃放煙花爆竹等;堆場靠近村落或森林,容易受到相鄰建筑火災或周圍森林火災的威脅;煙葉進場時就在內(nèi)部帶有火種;違章進行電焊操作;堆場上空的違章電線、附近的電器設備發(fā)生短路、雷擊等事故產(chǎn)生的火花;機械設備在運送煙葉時因摩擦、撞擊產(chǎn)生高溫、火花等.
4自動化立體庫的火災撲救困難
自動化立體庫倉庫最高可達40米,存儲數(shù)量可達數(shù)萬甚至十幾萬個貨物單元,架與架之間的通道很狹窄,僅供堆垛吊車進入和上下左右堆貨使用,發(fā)生火災后不易發(fā)現(xiàn),難以撲救.自動化立體庫內(nèi)部是鋼結構金屬架,火焰的高溫會使其失去支撐能力而發(fā)生坍塌,使儲存的貨物散落在通道空間內(nèi),又阻塞了唯一可以進入人員進行多角度射水滅火的途徑.
煙草是一種特殊食品,煙草要在倉庫中儲存1~3年甚至時間更長,期間如果被水浸泡或吸附外界不良氣味或發(fā)生火災都會失去使用價值并造成巨大損失.因此煙草儲存的消防安全十分重要.
1消防安全布局、防火間距
對于新建和改建的煙草倉庫,應距工業(yè)和居住區(qū)圍墻不小于20m,并確保庫區(qū)有良好的排水能力和防護飛火的能力.沿倉庫應鋪設1m以上礫石或水泥以減少蟲害并便于衛(wèi)生檢查和安全巡邏.如果需要種植灌木和樹,應距倉庫5m以外,最好只種草坪和花壇以減少鳥、蟲和飛火的危害,圍墻外側保留大于2m的邊界清除草木或種植草坪以便于檢查.為便于滅火救援,庫區(qū)內(nèi)應設置環(huán)形消防車道,消防車道禁止堆放物品,安全出口必須保持暢通,當有棧橋或架空管線跨越道路時,其高度應大于4m.單層庫房之間的防火間距應為10m.高層庫房之間以及高層庫房與其他建筑之間的防火間距應為13m.當庫房與庫房、庫房與其他建筑相臨的兩面墻中,高一面為防火墻時,其防火間距可以不限.庫區(qū)的圍墻與庫區(qū)內(nèi)庫房的距離不宜小于5m,并應滿足圍墻兩側建筑物之間的防火距離要求.
2建筑防火要求
高架倉庫在我國煙草行業(yè)已經(jīng)廣泛采用,但目前國家和行業(yè)尚未有可參照的規(guī)定,而高架倉庫在火災初期應有時間讓消防人員進入撲滅初期火災和疏散物資.因此高架倉庫耐火極限,應以保證撲滅初期火災和疏散物資的人員安全為重要參考依據(jù).上海海煙物流發(fā)展有限公司規(guī)定鋼結構倉庫的承重鋼構件耐火極限要求不應低于1.5小時.庫房內(nèi)成品、半成品、原輔材料堆放要整齊,并分類、分垛儲存.每垛占地面積不宜大于100m2,垛與垛間距不小于1m,垛與梁、柱的間距不小于0.3m,垛與墻間距不小于0.5m.垛與用于商品養(yǎng)護的電器設備間距不小于1m,主要通道寬度不小于2m.每個卷煙堆垛垛高不得超過八件,烤煙原煙堆垛不得超過六包,復烤把煙不得超過七包.
關鍵詞:高層建筑、機械排煙、消防安全、控制
中圖分類號:TU97文獻標識碼: A 文章編號:
一、引言
科學合理地設計機械排煙系統(tǒng)對于高層建筑來說十分重要,它意味著起火時,能及時排除有害煙氣,以使人員安全疏散。在建筑工程設計過程中,常發(fā)現(xiàn)一些設計人員在設計機械防排煙系統(tǒng)時,對機械排煙系統(tǒng)的工作原理和作用缺乏認識,對規(guī)范的理解很模糊,采用了與規(guī)范要求有較大出入的設計方法和控制方式,以致在火災時機械排煙系統(tǒng)未能發(fā)揮它應有的作用。下面筆者就機械排煙系統(tǒng)的有關消防安全技術措施做一些簡要的歸納總結,僅供參考。
二、防排煙系統(tǒng)施工過程中容易出現(xiàn)的問題
1、風管豎井施工質量差,漏風嚴重 土建施工中,由于主管施工管理人員不重視,在風井砌筑過程中,未同時進行風井內(nèi)側的抹灰,因此在風井砌筑完成后個別部位嫌施工麻煩未對風井內(nèi)側抹灰或敷衍抹一下灰,如風井壁之間的接合處、風井壁與樓板接合處。又有剪力墻的風井,土建單位只對磚墻那一側抹灰,而未對剪力墻的預留小孔洞進行封堵。導致風井漏風嚴重,送風口、排煙口的風速、風量達不到設計及規(guī)范要求。 2、風機房設置不符合要求 個別設計人員由于缺乏實際施工經(jīng)驗,在建筑平面設計過程中考慮不足,把風機房的整體空間設計過小,再加上風機定作過程中采購人員的疏忽,為了滿足設計參數(shù),風機外形往往比較大,所以在這個時候風機房沒有足夠大的話,會給風機的安裝、調(diào)試及檢修帶來不便。 3、風機房進風口設置不符合要求 有的風機房的進風口采用固定百葉窗式常開風口,風口格柵間隔過密,造成風機的進風量小,滿足不了風機進風口的風量風速要求,使離風機較遠的送風口的風量不足,甚至末端的送風口的風速、風量接近于零。 土建在砌筑階段,由于土建與通風兩個專業(yè)溝通協(xié)調(diào)不好,預留的洞口往往偏小或者偏大,甚至未留洞口,以致在風機及其風管安裝時,還需要對預留洞口的周邊進行修整和打鑿,不但影響工程進度,而且風機及其風管安裝完成后又由不專業(yè)的泥水工進行收口,工藝顯得比較粗糙,洞口周邊的封堵不光滑、不平整。 5、風管板材的厚度不符合規(guī)范要求 按規(guī)范要求,風管的材料品種、規(guī)格、性能與厚度等應符合設計和現(xiàn)行國家產(chǎn)品標準的規(guī)定。當設計無規(guī)定時,應按本規(guī)范執(zhí)行。由于有時候設計圖紙未明確風管系統(tǒng)的壓力等級,有些施工單位為了偷工減料,所購買的風管板材的厚度不符合規(guī)范第4.2.1條或第4.2.2的規(guī)定。 6、風機吊裝不安全 彈簧減振器選型不當。按要求,采購人員在購買彈簧減振器之前,應對風機的重量做進一步核實,甚至可以要求風機生產(chǎn)廠家提供風機準確的重量。但有的建設單位或施工單位偏偏不注重這個細節(jié),任憑自己的經(jīng)驗和估計的重量訂貨,購買載荷范圍較小的彈簧減振器,導致彈簧減振器滿足不了風機的重量要求。 7、風機進出風口的設置形式不合理 風機在采購與定作過程中,由于采購方未深入現(xiàn)場了解施工環(huán)境,風機進場安裝后,導致有的風機本身的進出風口的方向與現(xiàn)場實際預留的進出風口不對應,使得進出風管段未能與風機成直線連接,需通過彎管連接,容易產(chǎn)生噪聲,甚至會影響防排煙系統(tǒng)的風速與風壓。 8、風機軟接部位的材質及其制安不符合規(guī)范要求 按規(guī)范要求,防排煙系統(tǒng)柔性短管的制作材料必須為不燃材料。但在施工過程中,有的不燃材料的防火性能偏低(防火性能應為A級),有的由于安裝空間狹窄,短管長度過短(宜為150~300mm),且連接處不嚴密、不牢固。 9、防排煙風機的配電不符合規(guī)范要求 一是為了使風機的風量、風壓等參數(shù)達到設計值,風機廠家生產(chǎn)出來的風機的功率往往大過于設計的額定功率,致使總回路的計算負荷超出原定電線電纜的允許負荷范圍,正式投運后,電線電纜發(fā)熱,造成安全隱患。 二是明敷配電線路的安裝不符合要求。有的風機控制箱內(nèi)接線端子規(guī)格與風機控制電纜截面積大小不匹配,且4mm2以上的多股銅線沒有裝設接線鼻子;有的防排煙風機的配電線路與消防報警回路的信號線敷設于同一線槽內(nèi),未采取隔離措施;有的防排煙風機明敷設的配電線路穿PVC塑料管,有的穿金屬管未涂刷防火涂料,不符合穿管的防火性能要求。 10、防排煙系統(tǒng)的檢測不符合規(guī)范要求 一是防煙樓梯間、前室、合用前室、消防電梯間前室的余壓值達不到規(guī)范要求。根據(jù)《高層民用建筑設計防火規(guī)范》第8.3.7.1條、《建筑消防設施檢測技術規(guī)程》第4.9.4.3條、《建筑設計防火規(guī)范》第9.3.3條的規(guī)定:防煙樓梯間余壓值應為40Pa~50Pa,前室、合用前室、消防電梯間前室余壓值應為25Pa~30Pa。 二是排煙防火閥關閉時,排煙風機未停止運轉。規(guī)范要求排煙風機入口處總管上的280℃排煙防火閥應與排煙風機連鎖,當該閥關閉時,排煙風機應能停止運轉。
三、機械排煙系統(tǒng)的控制方式
當設有火災報警系統(tǒng)與排煙系統(tǒng)聯(lián)動時,某個防煙分區(qū)的感煙(感溫)探測器發(fā)生報警后,消控中心控制設備自動打開該防煙分區(qū)內(nèi)的排煙口(或排煙口現(xiàn)場感煙連鎖自動開啟),同時啟動與此防煙分區(qū)相關的排煙風機和活動式擋煙垂壁,并將反饋信號送回消防控制設備。應注意:
1、排煙風機的啟動應由系統(tǒng)內(nèi)任一排煙口動作控制,同時消防控制設備應有遠程手動直接控制功能。這里講的手動直接控制,是指不通過軟件編程和總線傳輸?shù)挠布娐房刂?,在電腦健盤上的操作,顯然不屬于手動直接控制方式。
2、消防控制設備只能打開著火防煙分區(qū)內(nèi)的排煙口,其他防煙分區(qū)的排煙口都仍應關閉。但煙氣蔓延到相鄰防煙分區(qū)時,相鄰防煙分區(qū)的排煙口應能感煙連鎖自動開啟進行排煙。未劃分防煙分區(qū)房間內(nèi)的所有排煙口應能同時開啟,排煙量等于各排煙口煙量的總和。
3、風機前入口處的排煙防火閥當煙溫達到280℃自動關閉時,排煙風機應能聯(lián)動停止運行。
4、一個防煙分區(qū)或未劃分防煙分區(qū)的房間內(nèi)有多個排煙口時,為了防止同時打開排煙口的動作電流過大,可采用串行連接,以接力形式使其相互串動打開加大消防法規(guī)、防火滅火及火場逃生等消防知識的宣傳教育。要特別注意利用與室內(nèi)裝修有關的火災案例,向裝修人員和廣大群眾宣傳講室內(nèi)裝修防火知識,使裝修人員和裝修業(yè)主自覺遵守消防法規(guī)和認真執(zhí)行《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》,懂得室內(nèi)裝修消防安全的重要性,做到安全第一,美觀第二,自覺購買、使用防火阻燃裝修材料和安全性能較高的電線、電器、電器開關,將火災隱患消滅在芽萌狀態(tài)。
四、防排煙系統(tǒng)消防安全措施針對上述存在的問題,監(jiān)理人員應從以下幾個方面加強監(jiān)理: 1、對于一些容易出現(xiàn)質量通病的工序,監(jiān)理人員應加強現(xiàn)場巡視檢查,及時提醒施工單位對施工班組進行技術交底,介紹對質量的要求與工作程序,認真根據(jù)圖紙、規(guī)范進行每一道工序的驗收,發(fā)現(xiàn)問題及時補救,特別是對每一份設計修改,都要認真地進行核對,只有這樣,才能保證系統(tǒng)的安全性、正確性和質量可靠性。 2、注重與土建專業(yè)協(xié)調(diào)、溝通。在砌體施工階段,應及時配合土建做好風機進出風口及穿墻風管段的孔洞預留工作。這一工作要求監(jiān)理人員應了解土建施工進度計劃和施工方法,要有預見意識,把問題發(fā)現(xiàn)在前面,及時督促施工人員提前做好準備。只有這樣,才能把好質量關。 3、嚴把材料進場檢驗流程。材料是工程質量的基礎,加強施工現(xiàn)場的材料管理,確保材料的質量已成為大家關注的課題,對材料的進場質量控制應引起監(jiān)理人員的足夠重視。對進入現(xiàn)場的材料品種、規(guī)格必須合格且符合設計要求,還要保證在工程施工中所使用的材料符合要求。也就是說,材料進場報驗制度是及時掌握材料進場情況的重要措施,一定要嚴格執(zhí)行。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料,監(jiān)理人員應拒絕簽認,并應簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單,書面通知施工單位將不合格材料撤出現(xiàn)場。當日進場材料情況應及時記人當天的監(jiān)理日記,認真審查質量證明文件,在施工單位自檢的基礎上,對材料實物,包裝、標志進行抽檢核對,并檢查材料是否符合設計要求。 4、嚴格依據(jù)設計圖紙和規(guī)范要求進行監(jiān)督檢查。監(jiān)理人員進場后,應及時組織有關人員對施工圖進行自審,書面記下各項疑難問題,在設計交底會逐一解決。由于施工圖是項目建設合法依據(jù),必須按圖紙尺寸、技術、標準要求來進行施工。對重點的施工工序,設置質量監(jiān)控要點,對關鍵的工序實行旁站監(jiān)理,嚴格監(jiān)控施工質量,對易產(chǎn)生質量通病的地方應重點檢查。對系統(tǒng)調(diào)試,監(jiān)理人員應認真審查施工單位提交的調(diào)試方案,重點審查有無可靠的組織與安全技術措施,調(diào)試的方法、流程是否切實可行,按照設計圖紙、規(guī)范要求,應用各種檢測工具,通過實測、實量等手段,不斷提高控制效果。
結語
大量數(shù)據(jù)表明,機械排煙機通風合用系統(tǒng)因經(jīng)濟適用,被很多地方建設單位和設計人員所選用,其火災過程中產(chǎn)生的大量高溫有毒煙氣是引起人員傷亡的直接原因,所以,對建筑中的防排煙系統(tǒng)的設計和運行狀況進行實測和評價,顯得尤為重要。希望本文提出的觀點,對保證實用功能和消防安全發(fā)揮作用。
參考文獻:
[1]余威 俞穎飛:《淺談建筑排煙系統(tǒng)的設計及作用》,《消防科學與技術》,2003年01期
[2]秦莉:《通風、排煙系統(tǒng)的設置及其安全作用》,《電力安全技術》,2002年08期
1單位消防安全主體責任不落實的主要原因
單位履行消防安全主體責任,面臨的根本性問題是單位為確保自身消防安全而在消防安全措施、設施、管理方面進行人力、物力和財力的投入,以及正確處理生產(chǎn)經(jīng)營與消防安全中可能存在的矛盾沖突。消防安全投入不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益。在市場競爭中,單位尤其是生產(chǎn)經(jīng)營單位普遍存在減少消防安全投入,爭取利益最大化的傾向,普遍存在對政府部門消防安全服務的依賴和“搭便車”現(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)投資主體和規(guī)模的不同,其風險偏好、安全投入意愿和消防安全守法意識差別很大,其消防安全主體責任的落實程度差別也很大。概括分析,單位消防安全主體責任不落實主要有以下原因:①中小企業(yè)消防安全法制觀念淡薄,風險偏好、僥幸心理強,不想不愿進行消防安全投入、履行消防工作職責;②部分單位履職能力欠缺,至使消防安全責任不能充分落實;③有的單位在消防安全與其它利益沖突時,傾向于讓消防安全讓步,違反消防法規(guī),造成隱患突出;④部分單位在消防安全方面對政府部門、消防機構依賴性強,被動應付。相當多的單位上述問題兼而有之。
2單位履行消防安全主體責任的社會治理體系構成及其運行中存在的問題
2.1體系構成
現(xiàn)行《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)均明確和強調(diào)了單位消防安全主體責任,其體系構成主要有以下幾方面組成:①明確了主要負責人作為責任人對消防安全工作全面負責;②明確了地方各級人民政府應當落實消防工作責任制,對本級人民政府有關部門履行消防安全職責的情況進行監(jiān)督檢查的責任;明確了縣級以上地方人民政府有關部門根據(jù)本系統(tǒng)的特點,有針對性地開展消防安全檢查,督促整改火災隱患的職責;③公安機關消防機構和公安派出所對單位遵守消防法律法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查、依法對消防違法行為實施行政處罰和行政強制措施等職責;④明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構等地方人民政府派出機關加強對轄區(qū)內(nèi)單位消防安全狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級政府有關部門依法履行消防安全監(jiān)督管理的職責,以及指導、支持、幫助村、居民委員會開展防火安全檢查等群眾性消防工作的職責;任何單位和個人對火災隱患和消防違法行為均有權向公安消防機構報告和舉報。消防技術服務也進入法制化、制度化軌道。此外,國家有關信息公開和信用體系建設中正逐步將單位的消防安全納入信用評價之中。
2.2存在的問題
由于單位履行消防安全主體責任的社會治理體系是由單位自治、縣級以上政府宏觀管理、部門監(jiān)督管理、公安消防監(jiān)督機構及公安派出所監(jiān)督執(zhí)法、基層政府監(jiān)督檢查與協(xié)助監(jiān)管、村居民委員會群眾性消防工作(以上二者也稱為基層消防網(wǎng)格化管理)、社會監(jiān)督(包括社會信用調(diào)節(jié)、輿論監(jiān)督與公眾監(jiān)督)以及社會消防技術服務等方面構成。單位消防安全主體職責不落實,與單位自身消防安全管理的內(nèi)因有關外,也與社會治理體系各有關環(huán)節(jié)工作缺失、推動不力的外因有關。經(jīng)調(diào)查,筆者認為消防安全社會治理存在以下問題:(1)政府在落實消防安全責任制中重消防事業(yè)發(fā)展、輕部門履職監(jiān)督;重服務經(jīng)濟發(fā)展、輕安全程序保障。(2)行業(yè)系統(tǒng)部門監(jiān)管責職意識不強、監(jiān)管力量不足、監(jiān)管人員履職能力弱。工作浮于表面、流于形式,獨立履職效果差。(3)當前消防機構及派出所在實施消防監(jiān)督抽查與執(zhí)法中也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。①在監(jiān)督抽查中重實體隱患和程序違法的檢查,輕單位履職行為的檢查,產(chǎn)生包辦代替的印象;部分消防監(jiān)督員群眾工作意識和能力不強,重執(zhí)法、輕交流,不能使監(jiān)督檢查有效發(fā)揮向宣傳教育作用;②執(zhí)法活動中,還存在如檢查后不在當場填寫檢查記錄表,只叫被檢查單位陪同檢查人員在表上簽個字,歸隊后再補填表等,既起不到宣傳教育和指導作用,又未能保障單位陳述與申辯的權利,進而引起被檢查單位對檢查結果異議的不規(guī)范行為;③現(xiàn)行《消防法》對單位不依法履職的處罰規(guī)定,不能使監(jiān)督執(zhí)法服務充分發(fā)揮促使單位主動履職的高效杠桿作用;④在公安機關內(nèi)部分級監(jiān)督機制上消防監(jiān)督機構的抽查單位的范圍僅限于一、二級消防安全重點單位及錄入系統(tǒng)中的其它一、二級的一般單位,大量的三級重點單位與一般單位由監(jiān)督力量與業(yè)務薄弱的派出所去抽查,客觀上造成了一些未列入重點監(jiān)督的單位長期游離于有質量的監(jiān)督檢查之外;⑤公安派出所的工作重心難以落在消防監(jiān)督方面,派出所消防民警、社區(qū)民警的消防監(jiān)督管理能力還比較弱,也未能充分將消防監(jiān)督作為主責、主業(yè)來落實,存在被動應付、糊差使現(xiàn)象。(4)基層消防安全網(wǎng)格化管理方面存在一些問題。①鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全委員會、消防工作辦事機構及其制度未能真正運行;②消防設施、隊伍等資金能解決的問題隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐漸得到解決,但消防安全檢查、宣傳等需要人經(jīng)常性去落實的工作難以堅持和落實到位。網(wǎng)格化管理人員在消防安全檢查方面做什么、做到什么程度、有何抓手,即工作的職責定位不夠明確;同時,網(wǎng)格化管理人員的消防法律法規(guī)、火災預防和逃生自救知識不夠支撐其有效開展工作,以致其畏懼消防工作責任而不愿擔責、不能職;③考核標準中過于重視有形的事項,對有形的工作要求過多過高,難免走上形式主義,而群眾性工作大多是在無形中落實地。(5)社會消防技術服務仍然處于起步階段。從業(yè)人員和專業(yè)隊伍還不足、不強,尚未形成一個社會應用廣、普遍認可的行業(yè),從業(yè)人員和單位的資格、資質許可正在規(guī)范中,過渡期內(nèi)還存在隊伍良莠不齊、服務內(nèi)容和工作標準不統(tǒng)一,以及惡意競爭降低服務質量等問題。另外,由于消防技術服務的非強制性,還存在較多單位未委托專業(yè)維護保養(yǎng)、消防設施年度全面檢測要求未能落實等問題。此外,社會消防監(jiān)督方面,利用社會信用體系促進單位在消防安全方面主動履職方面還沒有系統(tǒng)的舉措。
3單位履行消防安全主體責任的社會治理對策
單位履行消防安全主體責任,關系最大的還是經(jīng)濟問題。規(guī)模小或投資主體實力弱的企業(yè),它首先考慮的是企業(yè)的生存發(fā)展的需要,對安全的需要就會降低,風險偏好就強烈,消防安全投入就很低;企業(yè)具有一定的生存能力和市場競爭力,其安全的需要、保護企業(yè)財產(chǎn)和員工安全的意識就會提升,風險偏好就會降低,消防安全投入就會提高;當企業(yè)發(fā)展壯大,品牌意識提升,重視商業(yè)信譽,就會考慮火災事故對生產(chǎn)經(jīng)營及履約能力的影響、對企業(yè)形象的影響,對市場占有率的影響,風險偏好就會進一步降低,消防安全標準就會更高,投入更多。因此,對單位履行消防安全主體責任的社會治理就應當充分應用市場經(jīng)濟規(guī)律,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營單位的生存發(fā)展,充分利用經(jīng)濟、行政、法律、輿論、信用等手段和機制,通過《消防法》及其配套法規(guī)的修訂,完善消防法律規(guī)范體系,運用系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理等社會治理方式,落實外部的監(jiān)督制約與服務措施,科學加強和合理分配公共服務資源,促使單位依法正確處理消防安全投入與經(jīng)濟效益之間的關系,主動依法履行消防安全主體責任。
3.1經(jīng)濟與信用方面
(1)加快推進消防安全責任保險的應用,通過對消防安全責任險投保條件的規(guī)定和保險費率的調(diào)節(jié),促進企業(yè)加強消防安全投入與管理。(2)加大對消防違法行為罰款處罰的上限設定,由各地省級消防機構結合當?shù)貙嶋H根據(jù)單位規(guī)模、違法行為情節(jié)輕重與影響面等因素分類分級科學制訂裁量標準,嚴格落實消防執(zhí)法,切實加大單位消防違法行為的成本。(3)參照《安全生產(chǎn)法》,抓住單位落實消防安全主體責任的關鍵人,對單位消防安全責任人、管理人和相關管理人員不依法履行消防安全管理職責及其造成的火災后果,尚未構成犯罪的,增加實施款罰處罰和職務限制的規(guī)定。(4)在規(guī)模以上企業(yè)大力推行消防安全標準化管理,建立等級評定機制,納入企業(yè)信用評定體系。同時,依法公示單位的消防行政許可、行政處罰等涉及單位消防安全狀況的信息。從而影響市場對企業(yè)用工、產(chǎn)品與服務的選擇。(5)大力發(fā)展消防技術服務機構,規(guī)范其消防技術服務行為,促使其提供價廉物美的消防安全技術服務,讓單位能夠主動選擇專業(yè)的消防技術服務,從而降低單位和社會消防管理的總成本。
3.2行政與法律方面
(1)加強消防安全管理型公共服務供給。①政府行業(yè)系統(tǒng)主管部門按“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管理安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,明確消防安全監(jiān)管的處室,配備專兼職消防安全管理干部;②鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村居“兩委”明確與落實消防安全網(wǎng)格管理員或將消防業(yè)務落實到相應網(wǎng)格管理員;③結合公安改革穩(wěn)定消防機構監(jiān)督員隊伍,加強公安派出所消防監(jiān)督力量,加強消防監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務建設;④加強部門間及其與基層的工作聯(lián)動,合理分解對社會單位消防安全監(jiān)督檢查服務任務。正確處理條塊結合消防監(jiān)管業(yè)務分工與協(xié)作,正確處理行業(yè)、部門監(jiān)督檢查與消防機構、公安派出所消防監(jiān)督執(zhí)法的關系,正確處理部門監(jiān)管與基層網(wǎng)格群眾性工作的關系,統(tǒng)籌整合公共服務資源。做到行業(yè)單位有監(jiān)管、重點對象有重點監(jiān)督、一般單位與小場所有普及性的基層網(wǎng)格化檢查指導服務;⑤切實加強從部門到基層消防安全管理干部與人員的業(yè)務培訓與考核,大力提升其履職意識和能力。(2)改革對單位的消防監(jiān)督管理與執(zhí)法機制。首先,循序漸進強化社會單位消防基礎信息的采集錄入等基礎工作,建立較為完善的社會單位分類分級消防基礎信息庫。在此基礎上,改變目前消防機構僅抽查一、二級消防安全重點單位和入住一、二級重點單位建筑中的一般單位,三級消防安全重點單位、其它一般單位和小場所都由公安派所抽查的機制。實行由消防機構抽查合理比例本級列管的重點單位,抽查合理比例下級列管單位,也可以開展分類重點抽查,對下級列管的單位任一級消防機構或公安派出所抽查后一定周期內(nèi)不重復抽查,以增加監(jiān)督抽查的覆蓋面,避免一些非重點單位長期得不到高質量的抽查,也可以克服消防執(zhí)法的地方阻力,同時可以加強對下級列管工作的監(jiān)督指導。(3)加強對單位消防安全監(jiān)管的部門聯(lián)動與考核。依托各級消防安全委員會工作平臺,進一步完善政府行業(yè)、系統(tǒng)主管部門履行消防安全檢查職責與消防機構監(jiān)督執(zhí)法之間的銜接與聯(lián)動機制,切實增強政府治理的合力。同時,在政府消防工作目標責任制考核中,從對單位監(jiān)管的數(shù)量、質量和效果等方面,加大對部門履職的監(jiān)督檢查和考核力度,促使部門監(jiān)管責任落到實處。(4)用足用好行政處罰與行政強制措施。法律手段是促使單位主動履行消防安全主體責任的最后一道防線和保障。消防機構和派出所要強化行政執(zhí)法是公安機關的基本職能的認識,進一步加強執(zhí)法規(guī)范化建設,用足用好消防行政處罰與行政強制措施,加大執(zhí)法力度,通過執(zhí)法的杠桿效應推動單位依法履行消防管理職責。
3.3輿論與群眾監(jiān)督方面
關鍵詞:石油化工生產(chǎn);火災危險;消防安全;控制措施
引言
從國內(nèi)外企業(yè)發(fā)生的一些火災實例來看,石油化工企業(yè)占有較高的比例,主要原因是其生產(chǎn)過程具有較強的危險性,這樣的問題已經(jīng)引起了國家相關部門的高度重視,也是石油化工企業(yè)進行業(yè)務拓展的一個阻力。在石油化工生產(chǎn)的過程中,由于化學和物理變化的共同作用,很容易產(chǎn)生一些危險性的物質,從而導致火災事故的發(fā)生。因此,石油化工企業(yè)的相關部門在生產(chǎn)的過程中應該充分意識到發(fā)生火災的危險性,并通過具有針對性的消防安全控制措施進行解決。
1石油化工生產(chǎn)中的火災危險性分析
1.1溫度控制以及加料失衡導致反應過度
在石油化工企業(yè)進行生產(chǎn)的過程中,一旦發(fā)生對溫度的控制失衡的情況,就會使得相關設備發(fā)生過熱的現(xiàn)象,或者過多加料也會造成化學反應的速度不受控制的問題,這些現(xiàn)象都能在一定的程度上使一些物質發(fā)生變化,導致設備中的壓力增加,甚至會因此發(fā)生爆炸的現(xiàn)象。
1.2生產(chǎn)過程中產(chǎn)生新的危險物質
石油化工企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營的狀態(tài)下,其安全性能得到一定程度的保障,但是由于其生產(chǎn)的工藝以及步驟較為復雜,在生產(chǎn)的過程中會進入一些雜質,或者由于對各項生產(chǎn)指標的把控不到位而發(fā)生其他化學反應,這樣的情況就會在很大的程度上提高火災發(fā)生的概率。另外,一些化學反應會導致在設備內(nèi)部產(chǎn)生一些新的危險物質,極大的增加了火災的隱患。
1.3溫度過高的物料噴出或者物料碰觸溫度較高的物體
石油化工生產(chǎn)的過程中需要投入很多種物料,有些物料在進行化學反應的過程中一旦發(fā)生溫度到達自燃臨界點的現(xiàn)象,在與空氣接觸時就會發(fā)生燃燒現(xiàn)象[1]。很多原因都能造成物料噴出的現(xiàn)象,比如工作人員操作不當,物料投放步驟不規(guī)范等。另外,如果一些管道的位置不恰當,也會造成物料噴射出來,一旦接觸到溫度較高的物體都能引起火災的發(fā)生。
2石油化工生產(chǎn)中消防安全控制的具體措施
2.1對溫度進行有效的控制
首先,選擇合適的傳熱載體對石油化工生產(chǎn)的過程具有非常重要的作用[2]。在選擇合適的傳熱材料時,應該避免傳熱載體與生產(chǎn)物料之間由于化學或者物理反應的原因導致相抵觸的現(xiàn)象發(fā)生。另外,應該注意傳熱載體運行的完整性。其次,攪拌過程應該遵循均勻性。在石油化工生產(chǎn)的過程中,對物料進行實時均勻的攪拌是一個非常重要的環(huán)節(jié),這樣的操作不僅能在很大的程度上保證化學反應順利進行,還能提高熱量的傳遞速率。第三,對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的熱量進行及時的轉移。石油化工企業(yè)在生產(chǎn)的過程中涉及到很多種化學反應的類型,比如氧化反應、水合反應等,這些化學反應都有一個共同的特點,那就是在反應的過程中放出熱量。因此,相關部門應充分了解放熱化學反應的一系列性質,并通過引入冷料循環(huán)、管道冷卻等方式對其進行冷卻,將反應中產(chǎn)生的熱量及時的傳遞出去。
2.2對加料的數(shù)量以及速度進行嚴格的控制
對于石油化工生產(chǎn)過程中的一些放熱化學反應來說,對于火災的一個有效控制渠道是嚴格控制加料的數(shù)量和投放速度[3]。在一些化學反應的過程中,一旦出現(xiàn)物料投入比例失衡的現(xiàn)象或者物料投入的速度不符合規(guī)定的現(xiàn)象就會很容易引起爆炸。另外,在一些化學反應中加入催化劑能在很大的程度上提高化學反應的速率,催化劑也是石油化工生產(chǎn)中重要的生產(chǎn)原料,因此,相關操作人員應該有效控制催化劑的投入量,通過嚴格的方式對物料以及催化劑的比例進行計算。值得注意的是,在進行化學反應的過程中,物料的投放速度應該在設備熱傳遞的能力范圍之內(nèi),這樣的操作不僅能避免由于反應速度過快引起火災事故,還能防止物料在設備內(nèi)部形成過度積累的現(xiàn)象發(fā)生。
3結語
綜上所述,石油化工行業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展重要的推動力,因此,國家相關部門應該對其給予高度的重視。另外,石油化工企業(yè)的相關人員應該充分意識到在生產(chǎn)的過程中進行消防安全管理的重要性,并根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的性質采取具有針對性的管理措施,比如對生產(chǎn)過程中的溫度進行有效的控制以及對加料的數(shù)量以及速度進行嚴格的控制。通過本文對石油化工生產(chǎn)中的火災危險性及消防安全控制措施展開的一系列研究,希望能為提高我國石油化工企業(yè)的生產(chǎn)安全性提供一些有價值的參考。
參考文獻:
[1]梁潔.石油化工企業(yè)火災危險性及防火對策[J].廣東化工,2017,44(06):106+100.
[2]李連強.石油化工生產(chǎn)中的火災危險性與消防安全措施芻議[J].科技與創(chuàng)新,2017,(03):75+77.
2、學校各部門、各單位都應當樹立安全第一的思想,針對可能或容易發(fā)生的安全事故制定相應的安全防范制度,做到有章可循,有據(jù)可依。
3、學校可根據(jù)環(huán)境條件與安全事故發(fā)生的規(guī)律,對日常教學和各項活動中的安全工作及早部署,采取得力措施,預先防范。 4、學校食堂應有健全的安全規(guī)章制度和必要的安全防范設施,加強對庫房、操作間的管理,嚴防壞人投毒破壞,預防食物中毒事故。必須加強對炊管人員的教育和管理,定期組織體檢,學生食堂必須建立食品采購和食品保管存放、加工制做等制度,嚴把食品采購關,嚴防食物霉變或污染。
5、學校應有專門機構或人員負責校舍管理,經(jīng)常檢查維修,發(fā)現(xiàn)危險房舍,應立即采取必要的措施,預防校舍倒塌事故發(fā)生。地處容易發(fā)生洪水、滑坡地帶的學校,應有應急預案。每逢雨季和汛期,必須安排人員值班,隨時觀察險情,做好撤離疏散準備。
6、學校應當加強車輛管理維修,確保性能良好。駕駛人員應服從教育和管理,嚴格遵守交通規(guī)則。學生外出實習、參觀、旅游等乘坐的車輛必須安全可靠;駕駛人員必須證照齊全,經(jīng)驗豐富。學生徒步或乘車(騎自行車),外出,應自覺遵守有關安全規(guī)定,頂防交通安全事故。
7、學校應重視和加強對安全防火工作的宣傳和防范,完善重點防火部位的防火設施,留有消防通道,配齊配足滅火器材,落實值班制度,預防火災事故。嚴格用電管理制度,學校應有專門機構或專業(yè)人負責用電管理,經(jīng)常進行檢查維修,及時更換老化或不符合要求的線路,禁止超負荷或違章用電。加強對易燃、易爆物品管理,嚴格按規(guī)定拉運、貯存、使用。汽油庫、液化汽庫等必須遠離教學區(qū)、學生公寓、家屬區(qū)。加強對明火使用的管理。凡用明火照明、取暖等,學校應有嚴格的管制措施,防止釀成事故。
8、學校應根據(jù)青少年學生的特點和可能發(fā)生安全事故的條件、環(huán)境等客觀因素,做好各項活動的組織管理工作,預防非正常傷亡事故發(fā)生。
美國消防專家認為.減少火災中的人員傷亡率.關鍵在于減少群死群傷的大火。為此.美國政府采取了多方面的消防戰(zhàn)略:通過立法.大力發(fā)展不燃性建材。在城市建筑中.大力推廣不燃性建材.提高建筑的耐火等級,并使之標準化。減少起火因素.美國人搞裝修.不采用可燃建材。他們不干這種花錢買隱患的事情.他們每裝修一次.就要使建筑的防火功能提高一步。從美國的白宮到普通的公寓.都禁止采用可燃性材料裝修。室內(nèi)家具陳設.包括沙發(fā)床具、窗簾、地毯等.都必須是阻燃的。
美國洛杉磯市一位消防隊長告誡民眾說:家里擺設一套用可燃性泡沫海綿作襯墊的沙發(fā)。就如同放置了一個潛在的毒氣彈。在萬一發(fā)生火災時.它所產(chǎn)生的煙霧和毒氣.足以使主人中毒身亡。
有一位美國客人到我國旅游.住在一家四星級飯店.他悄悄地用蘋果刀削下了這個飯店窗簾和地毯的一束絲.用打火機點火.試驗其燃燒性能,出乎他的意外.呼呼地燃燒起來。他說這在美國是不允許的。他不敢長時間居住這樣的飯店.第二天他就退了房。
美國法律規(guī)定:老人和孩子的床具、衣飾.必須是阻燃的。養(yǎng)老院、幼兒園里的被褥衣服、家具等也必須是阻燃的。因為老人和兒童是防災的弱者.對他們應該加倍關照。
美國因孩子玩火造成的損失十分嚴重因此.消防部門也十分重視對孩子的防火教育。他們從娃娃抓起。利用多媒體進行宣傳孩子一入學,就進行有關知識的宣傳教育。6歲小孩見人玩打火機時就會嚴肅地批評不要玩火自焚”。消防人員還常常把郊區(qū)廢棄的房子改造成普通民宅,然后將孩子們召集起來.把房子用火點著.讓它燃燒,并進行錄像.使孩子們看到,好端端的一所民宅經(jīng)火一燒就變成了一堆廢墟.多么可惜.由此使他們認識到玩火的危害性。
另外,美國新近還設計了一種給低年級學生玩的游戲游戲雙方手里有專門的卡片上面印著一些滅火知識.使孩子們在游戲的同時也能了解基本的滅火規(guī)則。此外.還向居民廣泛開展防火宣傳.提供火災案例資料,指導民眾進行防火訓練避難演習,提高民眾的防火意識和逃生避難能力。美國人不提倡駐美外國人和國內(nèi)的老年人、兒童勇敢“參與救火活動.只要求這些人在遇到火災時,及時喚起身邊的人及時報警逃生避難。同時,強化住宅建筑的防火功能,盡力改善貧民木屋區(qū)的防火條件,減少火燒連營的可能性。
美國企業(yè)中的勞動者,一般都是十分慎火的。業(yè)主只許工人在干活的時間,在企業(yè)內(nèi)活動。下班之后.必須回家,絕對不允許以廠為家“。這是因為在通常情況下,無論什么企業(yè),都具有一定的火災危險性.廠區(qū)內(nèi)留有工人住宿就相對增加了火災危險性。假如發(fā)生火災.工人死傷于企業(yè),業(yè)主是要負責傷亡補償?shù)?。如果一個20歲的工人死于工廠.業(yè)主要依法賠償其從20歲到60歲的工資總額的補償.通常要花費數(shù)百萬美元的補償金。2002年美國非住宅建筑火災死亡人數(shù)140人.占當時火災總死亡人數(shù)的2.8%。這表明.美國的工業(yè)企業(yè)是十分重視防火的.此類火災較少.死亡率低.群死群傷火災也少。
在居住建筑.人員聚集的公共場所及高層民用建筑中.普及感煙火災自動報警系統(tǒng)和火災自動滅火系統(tǒng),以便萬一發(fā)生火災時.可以及時喚醒人們的警覺,盡快逃生避難,及時撲救初起之火。目前.美國已有相當一部分居民住宅安裝了自動噴淋滅火裝置.這種裝置不僅具有較好的滅火效果,而且成本比較經(jīng)濟。
政府重視消防教育訓練。美國各大中小城市均設有消防訓練中心,內(nèi)部設備完善.有高塔訓練、高樓救生訓練場所煙霧試驗室、危險物品貯槽實體區(qū).水中救溺訓練池等模擬救災實際狀況之訓練場所。這種訓練中心.同消防建制相結合.不僅對消防長官.隊員進行訓練.還面向社會.乃至工廠、學校、市民.旨在提高美國人的防災素質和防災意識,政府對此投資也較大。
建立專職與非專職相結合的消防隊伍。在美國一個州通常有3O個以上消防隊,附屬于這3O個消防隊的有上百個志愿消防隊。此外,各大、中型公司都有自己的消防人員。專職消防人員實行職業(yè)化.最低招募年齡為29歲,基層消防隊領導的最低年齡要求為30歲.且必須經(jīng)過高校專業(yè)畢業(yè),具有大學學歷,同時要進行消防專業(yè)業(yè)務培訓后方能上崗。專職消防隊員的退休年齡為60歲。志愿消防員男女皆有,他們不受年齡的限制.需要時自愿參加。他們也沒有合約.參加只是盡義務.不計報酬?;馂臅r.可以及時喚醒人們的警覺,盡快逃生避難,及時撲救初起之火?,F(xiàn)在美國一些州的城市,無論屬于哪一種組織形式,都仍有一些志愿消防隊(站)。他們有集中的消防設備、車輛和通訊系統(tǒng)。他們的隊員都是居住在本地區(qū)的青壯年,有自己的職業(yè)。在本地區(qū)發(fā)生火災時.即使正在上班,也可被召回消防隊參加滅火戰(zhàn)斗。
美國消防實行救火救生兼理制度。消防隊附設有急救隊.困于火場的人能及時得到救援,相對減少傷亡。不斷改善消防隊員的救火裝備.也是減少群死群傷的一項措施。凡撲救高層建筑火災地下建筑火災和石化工廠火災.消防隊員都必須佩戴防毒面具。有的還要穿防高溫防輻射的救火服.以加強消防隊員的自我保護功能。美國人認為.以血肉之軀同火魔搏斗,不是科學的態(tài)度。發(fā)展高層消防優(yōu)勢,提高消防車的舉高能力和遠射能力。高層建筑的大發(fā)展,必然有賴于善于撲救高層建筑火災消防隊的同步發(fā)展和舉高消防裝備的相應發(fā)展。高揚程的消防泵,遠射程的消防噴槍也是必不可少的。某些石油化工火災、易燃易爆物品火災不適于近戰(zhàn)者.就得有相應的滅火工具。美國消防隊員救火裝備的改善,也是減少群死群傷火災的一項重要措施。超級秘書網(wǎng)
美國消防部門建議了解家庭中所用化學物品的危險性,嚴格按照標簽指示存儲日化用品。在使用一種新產(chǎn)品之前應仔細閱讀使用說明書,以避免吸入有害氣體,也不要在狹小密閉的空間使用某些產(chǎn)品。還有些產(chǎn)品,在使用時應戴上手套及護目鏡,以避免化學物品對身體造成傷害。依照有關說明正確的處置廢棄的化學物品。購買化學物品時應按需購買。儲存化學危品會增加發(fā)生災害事故機率。使用家用日化品時.不要吸煙,盡量避免在燈、點燃的蠟燭、壁爐、及用木材作燃料的火爐等有明火的地方使用噴發(fā)劑,洗滌劑、油漆產(chǎn)品或殺蟲劑。盡管你可能看不到或聞不到什么異?,F(xiàn)象.但有些蒸汽在空氣中遇火會燃燒甚至爆炸在家里或車上常備一個ABC滅火器.你可以到當?shù)氐南狸牻邮芟嚓P的培訓,掌握正確的使用方法。這樣的話,如果化學物品燃燒起火.你可以在它蔓延擴散之前將之撲滅.避免進一步的損失。
關鍵詞:生物安全;防范;措施
中圖分類號:G640 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)35-0236-02
一、引言
實驗室生物安全是指避免實驗室各類危險生物因子對實驗室工作人員造成傷害或避免其向實驗室外擴散從而導致環(huán)境污染及公眾危害的綜合性措施。隨著醫(yī)學事業(yè)和生物技術的發(fā)展,高校科研教學也越來越多地涉及到危險生物因子,而實驗室生物安全就顯得尤為重要。從開始關注實驗室生物安全至今,依然有國際、國內(nèi)生物安全事故頻頻報道。在國內(nèi),2005年初在牡丹江地區(qū)某高校發(fā)生了實驗室內(nèi)大白鼠感染出血熱事件從而造成了4名工作人員感染;2007年在中山大學實驗室中心又發(fā)生了一例流行性出血熱的實驗室感染事故;而在2010年12月,東北農(nóng)業(yè)大學的一堂“羊活體解剖實驗”課程讓28名師生感染了布魯氏菌病[1]。所有事件表明,高校生物實驗室生物安全問題值得高度重視。我國先后頒布了《微生物和生物醫(yī)學實驗室安全通用準則》、《生物安全實驗室技術規(guī)范》、《病原微生物實驗室生物安全管理條件》以及《實驗生物安全通用要求》,成為高校實驗室進行生物安全管理的準則與依據(jù)。高校實驗室的生物安全對于學??蒲薪虒W的可持續(xù)發(fā)展與安全穩(wěn)定至關重要[2],本文分別從管理體制、配套設施及人員培訓等方面對高校實驗室生物安全的防范與措施提出建議。
二、高校實驗室生物安全的防范與措施
1.建立管理與運行體制。為使高校實驗室生物安全管理工作平穩(wěn)有序地進行,需建立有效的生物安全管理部門。學校成立實驗室生物安全管理委員會,委員會下設立管理辦公室,用以主持全校實驗室的安全管理工作,其主要職責包括建立和健全學校生物安全管理制度、對實驗室生物安全進行指導和監(jiān)督,定期檢查生物安全法規(guī)在相關實驗室的執(zhí)行情況、組織專家編寫并更新實驗室生物安全培訓教材、制訂培訓計劃等。高校內(nèi)各實驗室應建立實驗室生物安全制度[3],包括實驗室準入制度、安全檢查監(jiān)督制度、實驗室檔案管理制度、菌(毒)種的保管使用制度、感染性材料管理制度、實驗廢棄物處理制度、標本運送和接收制度等。完善并嚴格執(zhí)行生物安全管理制度,并把責任分級落實到二級學院和實驗室,和在實驗室一線開展實驗活動的所有實驗人員、學生,做到權責明確,“誰管理誰負責、誰使用誰負責”。加強廢棄物的管理。廢棄物的管理嚴格執(zhí)行生物有害廢棄物的相關規(guī)定,應采取物理消毒、化學消毒等方式妥善處理各種實驗垃圾,再交由專業(yè)處理生物有害廢棄物的公司統(tǒng)一處置,作好各種實驗垃圾處置及交接記錄。
2.完善配套設施。實驗室基礎條件設施是保障實驗室安全的首要條件[4],加強實驗室硬件建設是生物安全的基本保證。在新建生物安全實驗室時,需要學習國家的相關法律法規(guī),遵守并按照《生物安全實驗室建筑技術規(guī)范》和《實驗室生物安全通用要求》,綜合考慮實驗室選址、空氣調(diào)節(jié)與空氣凈化、給水排水、配電、自動控制和消防設施配置等方面的要求,要求符合實驗室生物安全標準,同時考慮本實驗室的專業(yè)特點及具體要求,科學規(guī)劃布局,合理規(guī)劃,確保師生和實驗室周圍環(huán)境的安全[5]。對已建立的并在開展有害生物研究的實驗室則需要定期檢查,并確定其生物安全級別,按照不同生物安全級別的要求對實驗室進行評估,定期檢查,確保是否具備有效的生物安全防護設備,以保證各項指標和工作運行良好。一旦有不符合要求的情況存在,則需要及時排除隱患,從設備設施上進行維護更新,以避免實驗室感染事件。對生物安全實驗室的基本技術指標上,要求實驗室地板、天花板和墻壁光滑易清洗并不滲液;墻壁碰角則選用易于清潔的弧形彩鋼板;試驗桌臺面應選擇耐酸堿、消毒劑及有機溶劑腐蝕的材料[6]。實驗室還應配備洗手設施、洗眼器及緊急噴淋設施;建立完善的消防設施,如:滅火系統(tǒng)(消火栓等)、報警系統(tǒng)(報警電話、火災自動報警系統(tǒng)等)、隔離系統(tǒng)(防火卷簾門等)、疏散系統(tǒng)(疏散燈/門、廣播等)、相關監(jiān)控系統(tǒng)(閉路攝像監(jiān)控等);設立水處理系統(tǒng);設置急救設施,配備急救藥箱、防毒面罩等。實驗室內(nèi)應購置生物安全柜、通風設備及同位素實驗防護設備等實驗室運行必需的安保設施。其中生物安全柜是為實驗人員操作有毒有害實驗材料時,保護操作者本人、實驗材料和實驗室環(huán)境,防止氣溶膠的擴散,避免暴露于操作過程中產(chǎn)生的感染性氣溶膠和濺出物中,是實驗室最主要的隔離設備。生物安全柜應安裝在遠離人員活動、物品流動以及有潛在干擾氣流的地方,以確保安全柜的生物安全屏障作用。實驗人員進入實驗室時,應注重自身的保護,即著工作衣、工作帽、口罩、手套、工作鞋,嚴格按照生物安全二級防護要求;必要時還應外加穿隔離服,戴防護眼鏡和雙層防護手套。購置固體污染物、污染液體、實驗有害微生物和實驗動物尸體的無害化處理設備,從源頭確保實驗室安全。實驗過程中產(chǎn)生的廢棄物的處理是控制實驗室生物安全的關鍵環(huán)節(jié),首先應嚴格將各種廢棄物按照分類原則進行分類,然后按照相應的處理程序分別進行無害化處理,再交由專業(yè)的公司統(tǒng)一處置,從而避免實驗室或環(huán)境污染,保證科研實驗人員的安全及科學研究的順利進行。如實驗室配備的高壓蒸汽滅菌鍋,用于整個實驗室標本及感染性廢棄物消毒處理。建設科學規(guī)范的實驗動物中心,遵照實驗動物管理委員會有關實驗動物的法律,根據(jù)實驗需求,配備不同等級的動物設施,為生物實驗提供具有安全保證的實驗動物,降低由實驗動物帶來的安全風險。實驗動物的設施廣義是指實驗動物飼養(yǎng)、保種、維持、生產(chǎn)、實驗研究、生物制品生產(chǎn)等設施的總稱。狹義上指保種、繁殖、生產(chǎn)、育成實驗動物的飼養(yǎng)場所。根據(jù)對飼養(yǎng)動物的微生物控制程度和空氣凈化程度,實驗動物設施可分為開放系統(tǒng)、屏障系統(tǒng)和隔離系統(tǒng)。根據(jù)實驗的用途和種類分別建立不同級別的設施系統(tǒng)。
3.加強生物安全知識培訓。實驗室生物安全事故幾乎都是人為事故,實驗者對實驗風險的無知最危險。對于教學科研人員及學生進行系統(tǒng)的實驗室生物安全培訓,讓師生樹立生物安全意識、規(guī)范實驗操作、增強應急能力[7]。首先,對專職科研及實驗人員定期進行生物安全知識培訓、實驗技術培訓及日常實驗室安全工作管理,培訓內(nèi)容主要涉及到生物安全國家法規(guī)政策、實驗安全規(guī)范操作規(guī)程、實驗技術、事故緊急處理等方面,清楚了解實驗工作中潛在的有害生物種類及危害級別,具備處理突發(fā)事件的心理準備和能力,培訓結束后持證上崗。針對醫(yī)學或生物類專業(yè)的學生,則應開設獨立的生物安全教育課程,由專業(yè)教師向學生授課。課程可涉及放射性實驗室生物安全、病原微生物實驗室生物安全、基因工程生物安全、化學品生物安全和實驗動物生物安全等。通過授課,讓學生掌握生物安全的基本法規(guī)、實驗室危險因子的分級分類、危險因子的防護和措施、生物安全設備的使用、危險物品和藥物的使用等。學完后進行考核,合格者方可進入實驗室。加強對學生的指導和監(jiān)督,規(guī)范操作技術。培養(yǎng)學生的實際動手能力、規(guī)范操作,加強實踐教學。學生在實驗過程中應按照教師的要求嚴格按照生物安全操作規(guī)范進行操作,注重個人防護與實驗室安全行為,避免意外事件的發(fā)生。
三、結語
合格的生物安全實驗室是高校進行科研教學的重要場所,關系到學??沙掷m(xù)發(fā)展與穩(wěn)定和安全,對師生的健康及周圍環(huán)境也至關重要。因此,實驗室通過規(guī)范化布局設計后,應配備必需的生物安全設備設施、建立合理的生物安全管理體系和管理制度,加強師生的生物安全培訓,提高并加強生物安全意識,最大程度降低生物安全事故發(fā)生的可能性。
參考文獻:
[1]李戀,博曉真,沈曉玲,李超美,陶格斯,盧莎,謝軍.醫(yī)學院校開展實驗室生物安全教學的探討[J].內(nèi)蒙古醫(yī)科大學學報,2013,2(35):180-182.
[2]王小利,楊怡姝,沈思嗣,李澤琳.加強高校生物實驗室的生物安全建設[J].實驗室研究與探索,2013,3(32):243-245.
[3]潘欣,張彥國,李屹,龍明,陳曉,梁灝,曾光輝,蔡家麟,吳鑒今,陳龍.高等級生物安全實驗室隔離系統(tǒng)的建立[J].醫(yī)療衛(wèi)生裝備,2012,2(33):1-4.
本文在對全市消防安全現(xiàn)狀進行深入分析的基礎上,提出應對措施,以便為西寧經(jīng)濟建設又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的消防安全環(huán)境,全力確保十消防安全保工作萬無一失。
一、西寧市消防安全現(xiàn)狀
(一)消防規(guī)劃建設滯后。西寧市消防規(guī)劃建設滯后,全市新建開發(fā)區(qū)、新增的芹河新區(qū)、東沙新區(qū)、空港新區(qū)、西南新區(qū)以及縣級以下重點鎮(zhèn)未制定消防規(guī)劃。
(二)公共消防安全基礎薄弱。目前,按市區(qū)建成面積,應布局13個消防站,現(xiàn)僅有10個城市道路按照消防栓間距不應超過120米的規(guī)范要求(寬度超過60米的道路兩側應同時設置),全市消火栓建設欠賬嚴重。
(三)消防裝備建設滯后。近年來,西寧市消防車輛器材和個人防護裝備相比以前有了較大改觀,但是,從官兵擔負的日益繁重的滅火和搶險救援任務來看,現(xiàn)有車輛和器材裝備還不能有效滿足工作的實際需要。“高、精、尖”車輛裝備和消防攻堅組器材裝備還比較匱乏。
(四)消防專業(yè)力量不足。目前,全市消防部隊人員缺編,難以應對日益繁重的防火、滅火和應急救援工作。特別是消防監(jiān)督力量嚴重不足,這與消防工作應堅持以“預防為主”的要求不相適應。
(五)2013年火災形勢。全市共發(fā)生火災822起(不含森林、草原、軍隊、礦井地下部分火災),死亡2人,受傷3人,直接財產(chǎn)損失870萬元?;钤谒捻椫笖?shù)全面上升。
二、西寧市公共消防安全存在的隱患
(一)社會單位,特別是人員密集場所消防設施維護保養(yǎng)不到位。在日常消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),個別場所沒有建立規(guī)范的消防安全規(guī)章制度,責任不清、人員不明,消防管理混亂。一些消防設施,特別是自動消防設施因疏于日常的維護保養(yǎng),老化、損壞現(xiàn)象嚴重,致使火災發(fā)生后不能發(fā)揮應有的作用。有的單位領導和職工普遍認為安全問題就是保衛(wèi)部門的事情,與己無關。還有一些多產(chǎn)權或者多家經(jīng)營的單位,安全責任不清,各自為政,遇到安全問題相互推諉,對火災隱患聽之任之。
(二)社會單位“四個能力”建設落實不到位。自去年以來,全市開展了社會單位“四個能力”建設達標活動。但是,在日常消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),一些社會單位只是將“四個能力”建設停留在制度上和軟件資料上,沒有實質性的開展工作。單位員工不會排查單位火災隱患、不會開展單位內(nèi)部消防安全宣傳培訓、火災發(fā)生后不能及時有效地引導人員疏散的現(xiàn)象依然存在。
(三)場所消防安全通道及周邊交通不暢,小火釀大災。有些單位在初建時未按時向消防部門申報,隨心所欲自行設計,也有臨時以其他建筑改變經(jīng)營用途而建立的公眾聚集場所,私拆濫建,造成疏散通道不暢,消防車通道不符合標準要求,再加上西寧市機動車輛日益增多,發(fā)生火災時極易造成交通堵塞,消防車不能及時到達進行有效撲救,喪失火災撲救的最佳時機,小火釀成大災。
(四)老城區(qū)建筑耐火等級低、防火間距不足及消防通道被占用。由于歷史遺留因素,老城區(qū)沒有進行合理的消防規(guī)劃,建筑防火間距不足,造成先天性的火災隱患。尤其是一些木質承重的古建筑物,梁和柱的耐火極限不足30分鐘。一旦發(fā)生火災,不但燃燒、倒塌快,而且容易殃及毗鄰建筑。再加上,老城區(qū)“小場所”較多,商家攤位隨意擺放,消防通道被占用。
(五)商場、集貿(mào)市場向大型化發(fā)展,火災荷載增大。西寧市大型商場、集貿(mào)市場逐漸增多,可燃商品多,商戶集中,人流密集,建筑聯(lián)體,且大部分市場缺乏生活和取暖設施,存在使用液化氣、電氣設備和爐火取暖做飯等動態(tài)火災隱患。同時,部分經(jīng)營者私搭亂建,或擅自改變建筑結構,造成新的火災隱患。
(六)公民消防安全意識不強。一些群眾消防法制觀念和消防安全不強,尤其是進城務工人員和農(nóng)村留守老人、兒童等弱勢群體缺乏基本的消防安全常識;一些單位的消防安全責任人、管理人和消防控制室人員未經(jīng)消防部門培訓上崗,消防安全素質較低。個別縣區(qū)消防宣傳工作的針對性、覆蓋面和影響力不夠,常態(tài)化機制不健全,群眾消防安全意識仍舊薄弱。
三、應對措施
(一)推動社會單位落實消防安全主體責任。加強火災隱患排查整治,嚴格運用法律手段,督促機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位落實法定代表人是本單位消防安全第一責任人;督促社會單位落實消防安全責任制和崗位責任制,強化消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制;積極督促社會單位開展消防責任人、管理人變更申報,消防安全自我評估,建筑消防設施日常維護保養(yǎng),消防控制室操作人員持證上崗等消防安全管理“四項制度”。
(二)加快推進消防規(guī)劃建設。全市應盡快制定出臺《西寧市“十二五”時期消防工作發(fā)展規(guī)劃》。各級政府要將消防站、消防供水、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容納入城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,并形成“消防規(guī)劃專篇”同步編制實施。在城市新建供水管網(wǎng)時,必須按照標準,做到消火栓一步到位,在舊城改造中嚴格按標準增設消火栓,確保不增添先天患。
(三)嚴把消防行政許可關口。加強建設工程消防設計審核和工程施工過程的監(jiān)督檢查,杜絕先天性火災隱患的形成;嚴格進行建設工程竣工驗收和場所使用、開業(yè)前的消防安全檢查,對不符合消防規(guī)范要求的禁止投入使用。
(四)深入推進“網(wǎng)格化”消防安全管理工作。積極督促各縣區(qū)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、村(居委會)、居民小區(qū)大、中、小三級網(wǎng)格,落實各級主要領導為第一責任人,分管領導為主要責任人,其他領導落實消防安全“一崗雙責”制度。發(fā)動各級綜治辦、居(村)委會、治安巡防隊等基層各方力量對網(wǎng)格內(nèi)的單位、場所、居(村)民樓院、村組實施動態(tài)管理,確保消防監(jiān)管“全覆蓋、無盲區(qū)”。
關鍵詞:校園計算機;網(wǎng)絡安全;問題;防范措施;分析
對于我國教育事業(yè)的發(fā)展而言,為了進一步抓住網(wǎng)絡化時代所帶來的全新機遇,學校在實施校園信息化建設的過程中,校園計算機網(wǎng)絡作為信息化建設的構成主體,承擔著教學、科研以及管理等多方面職責,為推進我國教育事業(yè)的發(fā)展注入了動力與活力。然而,網(wǎng)絡安全問題的頻繁發(fā)生使得校園計算機網(wǎng)絡面臨著極大的安全威脅隱患,病毒、木馬的入侵以及黑客攻擊等成為了計算機網(wǎng)絡安全運行的主要威脅者,而落實行之有效安全防范措施則成為了攻克這一安全問題的關鍵所在。
一、影響校園計算機網(wǎng)絡安全的主要因素
(一)硬件配置不合理與設備受損
在校園計算機網(wǎng)絡的硬件配置上,由于訪問控制配置相對較為復雜,致使會因配置錯誤而使得硬件配置存在安全漏洞,進而使得網(wǎng)絡非法攻擊與入侵有了可趁之機,在實際通信過程中,攻擊者能夠利用其中的某臺主機來劫持竊取數(shù)據(jù)包,進而使得信息安全受到極大的威脅。與此同時,在整個校園計算機網(wǎng)絡下,相應的網(wǎng)絡設備等硬件設施較多且分散,而這就給相應管理工作帶來了極大的挑戰(zhàn),設備受損現(xiàn)象的發(fā)生將直接造成校園網(wǎng)絡出現(xiàn)癱瘓問題。
(二)網(wǎng)絡病毒入侵與黑客攻擊
隨著計算機網(wǎng)絡技術的不斷發(fā)展,計算機網(wǎng)絡病毒形式也隨之大幅度增加,借助電子郵件以及網(wǎng)頁瀏覽等途徑,網(wǎng)絡病毒會直接入侵到系統(tǒng)中,且網(wǎng)絡病毒入侵后呈現(xiàn)出了傳播范圍廣且破壞性強的特點,在入侵網(wǎng)絡后將會導致計算機系統(tǒng)運行變慢、變卡、死機甚至導致整個系統(tǒng)癱瘓。而計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)漏洞的存在,使得黑客入侵這一安全問題隨之發(fā)生,尤其是在計算機技術的不斷發(fā)展下,黑客攻擊手段可謂是“道高一尺魔高一丈”,借助系統(tǒng)漏洞來入侵網(wǎng)絡、篡改或是盜取信息,進而給校園網(wǎng)絡信息埋下了極大的安全隱患。
(三)投入不足且安全管理力度較弱
從目前校園計算機網(wǎng)絡建設的現(xiàn)狀看,主要將資金用于各項硬件設備的購買與安裝建設,對于軟件方面的投入力度明顯不足,尤其是在網(wǎng)絡安全維護方面,由于安全防范與管理意識理念淡薄,致使在相應維護管理上投入資金有限。校園網(wǎng)絡系統(tǒng)包含著各種數(shù)據(jù)庫,要求要確保數(shù)據(jù)信息的安全可靠性,以支撐教學、管理以及科研等各項事業(yè)的順利且高效開展,但是,由于安全管理力度不足,在實際進行中只是簡單的安裝防火墻等安全防范措施,致使計算機網(wǎng)絡存在較多安全漏洞,尤其是學生在上網(wǎng)訪問信息時,開放狀態(tài)下的校園網(wǎng)絡使得不良信息隨之傳播,在違規(guī)下載這些信息的過程中,數(shù)據(jù)庫口令隨之被泄露,數(shù)據(jù)庫信息的安全可靠性難以得到保障。
二、科學落實校園計算機網(wǎng)絡安全防范措施的有效途徑
(一)信息加密與身份認證技術的運用
一方面,在校園計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)中,借助信息加密技術的運用,能夠事先對網(wǎng)絡節(jié)點信息的加密處理,進而確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩裕苊鈹?shù)據(jù)信息在傳輸過程中遭到截取。當前,較為常用的信息加密技術為對稱加密技術,借助對稱算法來化簡加密技術運用的復雜程度,在確保信息傳輸安全的同時,方便信息傳輸與使用者的操作。另一方面,借助身份驗證技術的運用,能夠通過相應身份驗證程序設計,促使用戶通過身份認證信息的登錄來獲取網(wǎng)絡信息訪問權限,并實現(xiàn)對訪問范圍的限制,以確保計算機網(wǎng)絡信息的安全性。常用的認證方式有單項或是雙向認證法,可借助口令認證或是智能卡認證的方式來實現(xiàn)具體操作。
(二)病毒防護查殺技術與防火墻技術
針對網(wǎng)絡病毒所帶來的安全威脅隱患,則需要借助病毒查殺軟件的運用,實現(xiàn)對病毒的掃描與查殺。但是,基于病毒種類較多且日新月異,加上傳播范圍廣且感染力度強,因此病毒查殺軟件難以避免的會存在一定漏洞,進而難以實現(xiàn)對病毒的有效查殺。因而,在實際踐行中,防病毒系統(tǒng)的打造需要借助層次化設計來實現(xiàn)對病毒的有效防控與查殺。而借助防火墻技術的運用,則能夠為借助安全規(guī)則的設置,實現(xiàn)對外部訪問行為的有效控制,進而在規(guī)避非法入侵行為的同時,確保內(nèi)部網(wǎng)絡的安全性,并實現(xiàn)外部通信的規(guī)范開展。在安裝防火墻的過程中,可結合實際選擇在主控設備上或是個人電腦上來實現(xiàn)防火墻軟件的安裝。
(三)入侵檢測、安全掃描技術的運用與網(wǎng)絡安全管理工作的落實
第一,借助入侵檢測技術的運用,能夠基于所設置的安全策略下,及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)暈運行異常問題并進行報告,實現(xiàn)對主機訪問的實時監(jiān)測與反饋,借助報警與防護系統(tǒng),能夠實現(xiàn)對非法、惡意入侵攻擊行為的有效控制與規(guī)避。第二,將安全掃描技術進行運用,能夠為實現(xiàn)對黑客攻擊行為的有效規(guī)避提供保障,并與如上幾項安全防護技術聯(lián)合運用,全面提高校園計算機網(wǎng)絡的安全性,在及時明確安全漏洞與錯誤配置的基礎上,明確網(wǎng)絡安全風險等級,并及時落實修復防范措施,以最大程度規(guī)避黑客惡意攻擊行為的發(fā)生。第三,要進一步提高對網(wǎng)絡安全問題的重視程度,加大對計算機網(wǎng)絡安全管理投入力度,對計算機軟硬件配置設施實現(xiàn)統(tǒng)一管理,并制定完善的運行管理維護制度體系,以明確相應的職責;同時以完善應急處理措施的制定來實F對突發(fā)狀況的有效解決,實現(xiàn)對計算機網(wǎng)絡安全風險隱患的有效控制與規(guī)避。
三、結語
綜上,面對當前校園計算機網(wǎng)絡所面臨的一系列安全隱患問題,為確保實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡的安全可靠且高效運行,就需要積極將信息加密技術、身份認證技術、病毒查殺技術、防火墻技術、入侵檢測技術以及安全掃描技術進行運用,以此來打造安全可靠的計算機網(wǎng)絡運行環(huán)境,同時,要提高對計算機網(wǎng)絡安全管理工作的重視程度,加大投入力度并建立完善的管理制度體系,為促進校園信息化、網(wǎng)絡化建設的穩(wěn)步前行奠定基礎。
【參考文獻】
[1]戴英如.大學校園計算機網(wǎng)絡安全問題與防范措施[J].太原城市職業(yè)技術學院學報,2014(11):110-112.
[2]顧潤龍.影響校園網(wǎng)絡安全的主要因素及防范措施[J].咸寧學院學報,2012(09):155-156.