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關(guān)鍵詞:水利水電工程;建設(shè)管理;問題;解決措施
1引言
隨著社會和科技的不斷進步,水利水電工程的建設(shè)水平又提升到了一個新的高度,對我國經(jīng)濟發(fā)展和改善人們生活水平起到了積極的促進作用。目前水利水電工程的建設(shè)數(shù)量和規(guī)模都在呈逐步增加趨勢,而隨著工程建設(shè)暴露出的各種工程建設(shè)問題也備受人們關(guān)注。鑒于水利水電工程建設(shè)項目的特殊性,其工程建設(shè)管理要求也更為嚴格。因此工程管理人員要充分了解水利水電工程施工流程和施工要求,積極應(yīng)對和解決工程建設(shè)中的各種問題,進而促進工程建設(shè)質(zhì)量的進一步提升。
2水利水電工程建設(shè)管理工作的特點
水利水電工程建設(shè)管理水平的高低直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益,隨著水利水電工程建設(shè)的機遇和發(fā)展空間越來越大,同行業(yè)之間的競爭也日益激烈起來。因此為提高企業(yè)的市場競爭水平就要不斷加強工程建設(shè)管理工作。在管理過程中,企業(yè)一定要明確工程建設(shè)的特點,并對施工質(zhì)量、施工進度、工程造價及施工安全進行有效控制,以此確保工程項目的順利進行。水利水電工程建設(shè)管理工作具有如下特點:第一,為確保工程順利開展,要做好充足的實地調(diào)研工作。由于水利水電工程建設(shè)地址的特殊性,需對工程所在地的自然環(huán)境及周圍環(huán)境做好詳細的調(diào)研,從而為落實工程建設(shè)管理工作內(nèi)容提供依據(jù)。第二,根據(jù)水利水電工程施工周期長且規(guī)模大的特點,容易在施工過程中出現(xiàn)各種不可控因素,因此應(yīng)加強施工人員的建設(shè)管理,對各種潛在影響因素進行科學(xué)預(yù)警預(yù)防,并針對性的制定解決措施,以此確保施工進度。第三,明確水利水電工程建設(shè)管理的工作內(nèi)容。由于水利水電工程涉及的工種多,施工內(nèi)容復(fù)雜,且施工流程嚴格,因此需加強工程建設(shè)時期的人員、物資設(shè)備的日常管理,明確人員職責和分工,確保施工質(zhì)量的順利進行。
3水利水電工程建設(shè)管理存在的問題
3.1工程目標不明確
水利水電工程涉及的領(lǐng)域非常多,對于不同的領(lǐng)域其施工要求和建設(shè)標準存在較大差異,因此需根據(jù)工程的實際需要及建設(shè)要求制定相應(yīng)的規(guī)則以及解決措施。水利水電工程在實際過程中,由于缺乏明確的工程目標,再加上工程項目規(guī)模龐大、施工人數(shù)眾多的特點,在管理過程中人員思想不統(tǒng)一,各部門之間由于缺乏統(tǒng)一目標,協(xié)調(diào)配合能力差,在工程建設(shè)管理過程中,沒有良好的規(guī)范標準,引發(fā)施工現(xiàn)場管理混亂,監(jiān)管部門監(jiān)管乏力,施工中的安全隱患、質(zhì)量問題常常被忽視,嚴重影響了工程的健康發(fā)展。
3.2工程中的人力物力資源達不到施工要求
大型的水利水電工程在促進我國整體經(jīng)濟水平提升、推動社會進步方面發(fā)揮著重大作用。而水利水電工程建設(shè)項目一般位于河流沿岸或偏遠的山區(qū)等交通不便的復(fù)雜地質(zhì)地形上,因此容易受到自然因素及地質(zhì)、地形的影響,且建筑材料的運輸、機械設(shè)備的運出場需要較大的成本投入。同時由于水利水電工程復(fù)雜的結(jié)構(gòu)及多種多樣的形式,導(dǎo)致其施工周期長、所用資源種類繁多且使用量大,涉及的工種多,人員多等特點,因此工程建設(shè)需投入大量的人力物力資源。而在實際施工過程中,由于施工企業(yè)過度追求經(jīng)濟利益的最大化,在人力物力等資源的投入上達不到施工要求的標準,對我國水利水電工程的發(fā)展造成負面影響。
3.3工程建設(shè)中管理水平有限
水利水電工程建設(shè)管理工作是實現(xiàn)其工程質(zhì)量的有效保證,目前我國社會中存在的很多水利水電企業(yè)過分的看重自身利益,而對工程建設(shè)管理工作沒有引起足夠的重視。大多數(shù)企業(yè)沒有建立一套符合企業(yè)實際發(fā)展需要的質(zhì)量管理體系,且缺乏相應(yīng)的工程建設(shè)管理人才,或者現(xiàn)有管理人員綜合素質(zhì)與實際工程管理工作不相適應(yīng),這些條件的缺失導(dǎo)致工程建設(shè)中各項管理工作內(nèi)容無法順利落實,致使水利水電工程在建設(shè)時容易產(chǎn)生各種問題,嚴重威脅到工程建設(shè)質(zhì)量。管理人員由于自身管理水平受限,對于施工過程中的各種問題和安全隱患不能及時進行合理解決,影響到工程的施工進度和施工效率。
3.4忽略工程建設(shè)安全管理工作
水利水電工程建設(shè)順利進行的前提就是做好施工過程的安全管理工作,只有提高管理人員的安全管理意識才能確保整個施工過程的安全管理。目前有的施工企業(yè),沒有對安全管理工作引起足夠的重視,進而缺乏對施工過程中各階段、各環(huán)節(jié)的有效控制,導(dǎo)致施工人員安全生產(chǎn)意識淡薄。管理人員對施工過程中的各種安全隱患、質(zhì)量問題排查不徹底,認識不到位,這些問題如果不能及時解決,很容易引發(fā)各種安全事故,嚴重的甚至造成人員傷亡,使企業(yè)利益和工程質(zhì)量都受到一定程度的影響。
4水利水電工程建設(shè)管理解決措施
4.1明確工程建設(shè)中的主要任務(wù)
水利水電工程建設(shè)中的主要任務(wù)是開展施工建設(shè)的主要目的,明確工程建設(shè)中的主要任務(wù)可以通過實施任務(wù)以此實現(xiàn)工程目標,可實現(xiàn)對整個工程的全面系統(tǒng)的管理,進而提高工程建設(shè)的整體水平。因此企業(yè)在進行工程建設(shè)之前,需根據(jù)工程實際情況及企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀明確工程建設(shè)主要任務(wù),對工程施工方案進行對比分析,從而選出科學(xué)合理的施工方案。工程建設(shè)主要任務(wù)的確定,在一定程度上將全體人員的思想統(tǒng)一到工程建設(shè)上來,從而有利于促進施工過程的規(guī)范化管理,為工程的后續(xù)施工打下了堅實的基礎(chǔ)。
4.2提升工程建設(shè)中人力物力資源質(zhì)量
水利水電工程要想正常有效運轉(zhuǎn),離不開強大的資金支持。對于水利水電工程建設(shè)項目來說,需要眾多的人力、設(shè)備和先進的技術(shù)支撐,同時材料品種和消耗量都遠遠大于普通的建筑工程,這就說明水利水電工程的順利施工必須需要龐大的資金投入。因此施工企業(yè)要充分做好資金的使用和規(guī)劃情況,加強施工監(jiān)管力度,避免施工過程中的各種資源浪費。此外,要提高管理人員的管理水平,為他們創(chuàng)造一個良好的學(xué)習環(huán)境,在業(yè)務(wù)知識、個人能力培養(yǎng)上加強培訓(xùn)力度,努力為企業(yè)打造一支業(yè)務(wù)強、懂管理的工程建設(shè)管理隊伍,促進水利水電工程全面健康發(fā)展。
4.3強化水利水電工程管理體系
為實現(xiàn)水利水電工程管理工作的規(guī)范化和實效化,企業(yè)要有一套科學(xué)合理的管理體系做保障,從而使工作人員在管理體系的約束和規(guī)范下實施管理工作。首先企業(yè)要根據(jù)工程具體情況,結(jié)合工程建設(shè)需要建立健全水利水電工程建設(shè)管理體系,科學(xué)制定符合企業(yè)發(fā)展需要的工程建設(shè)管理制度,并明確相關(guān)的管理人員和具體職責。其次根據(jù)施工過程中各階段不同的施工要求及質(zhì)量控制標準,針對性的制定管理措施和目標,這樣通過對整個工程實行分段、量化管理,實現(xiàn)工程的整體質(zhì)量控制。第三聘請專業(yè)的管理人員來實施管理工作,可及時發(fā)現(xiàn)施工中的各種質(zhì)量問題和潛在影響因素,進而可及時采取有效措施進行改善和控制,降低了安全事故發(fā)生率,提高了工程質(zhì)量和施工進度。
4.4加強工程建設(shè)安全管理力度
安全施工是確保工程順利進行的保證。因此水利水電工程在建設(shè)過程中,應(yīng)嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定規(guī)范操作,安全施工。首先施工企業(yè)要建立健全安全管理制度,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,對于施工過程中的各種違規(guī)操作要進行嚴肅處理,努力加強施工人員安全生產(chǎn)意識。其次加大工程建設(shè)項目施工的安全監(jiān)管力度。由于水利水電工程項目的施工特點,安全生產(chǎn)任務(wù)十分繁重,因此企業(yè)要加強安全監(jiān)管力度,對建設(shè)施工中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,及時采取有效措施加以解決,進一步加強施工過程中的安全監(jiān)管。最后做好工程建設(shè)期間的專項檢查和重點部位的檢查工作,做到及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理的原則,確保安全管理落到實處。
關(guān)鍵詞:水利水電;工程建設(shè);造價管理
在對水利水電工程進行建設(shè)的過程中,由于其施工周期較長、施工規(guī)模較大,并且相應(yīng)的施工成本較高,如果不能做好其相應(yīng)的造價管理工作,不僅會造成大量的資金浪費,同時還會嚴重影響整個水利水電工程建設(shè)的施工進度與質(zhì)量。因此,作為相關(guān)人員,需要采取有效的措施來確保水利水電工程項目造價管理的科學(xué)性與合理性,對于項目造價管理過程中所存在的問題,采取有針對性的措施加以解決,從而確保我國的水利水電工程項目造價管理工作做得更好,最終促進我國水電行業(yè)的更好發(fā)展。
一、目前水利水電工程建設(shè)項目造價管理的問題
(一)定額調(diào)整不夠完善
在對水利工程進行建設(shè)的過程中,由于其建設(shè)規(guī)模較大、涉及到的專業(yè)較多,這就使得了在實際的建設(shè)過程中需要使用較多種類的原材料。然而市場上這些原材料的價格不是一成不變的,而是會隨著市場的變化出現(xiàn)相應(yīng)的價格浮動,為了確保水利水電工程的經(jīng)濟效益實現(xiàn)最大化,就需要根據(jù)市場上原材料價格的變化及時地進行定額挑整。然而在實際的造價管理過程中,對于定額調(diào)整還不夠完善,從而影響到了造價管理的質(zhì)量。
(二)缺乏完善的管理機制
現(xiàn)階段,雖然我國工程建筑行業(yè)的市場機制不斷完善,但在實際的建設(shè)施工過程中,還存在著很多地方需要進一步加強改進和完善。特別是對于項目造價管理,缺乏完善的管理機制,會使得業(yè)主方不履行相應(yīng)的職責和義務(wù),進而導(dǎo)致施工企業(yè)處于被動的局面,這不利于造價管理工作的更好實施與開展。
二、水利水電工程建設(shè)項目造價管理策略
(一)加強對工程設(shè)計的管理
為了確保將水利水電工程的項目造價管理工作做得更好,首先就需要做好工程設(shè)計階段的造價管理。主要從以下兩個方面著手:(1)對于水利水電工程的設(shè)計,需要設(shè)計單位與業(yè)主簽訂限額合同,在合同中對于各項獎懲條例需要做出明確地規(guī)定,這樣不僅能夠?qū)⒃O(shè)計人員的功能工作熱情充分調(diào)動起來,同時還能防止因工程變更發(fā)生扯皮拉筋的現(xiàn)象,這樣能夠為水利水電工程項目造價管理工作的有效開展打下堅實的基礎(chǔ)。(2)對于水利水電工程的整個施工過程,需要加強監(jiān)督和管理工作,從而能夠及時地發(fā)現(xiàn)施工過程中所存在的問題,進而幫助相關(guān)人員能夠采取有針對性的措施加以解決,以減少不必要的工程變更,最終將整個工程項目的造價控制在合理地范圍之內(nèi)。
(二)加強單位之間的溝通聯(lián)系
作為業(yè)主單位,不僅需要承擔水利水電工程建設(shè)階段的經(jīng)濟責任,同時還需要肩負其竣工階段以及后期生產(chǎn)運營階段的經(jīng)濟責任。因此,在保證水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,業(yè)主單位會盡可能的縮短施工工期,并且盡可能的減少工程量,以保證整個水利水電工程的經(jīng)濟效益實現(xiàn)最大化。不過要想實現(xiàn)上述目標,需要業(yè)主單位能夠有效加強與各單位之間的溝通與聯(lián)系,從而確保各單位能夠充分掌握和了解業(yè)主單位的建設(shè)目標,以促進水利水電工程項目建設(shè)的更好進行。比如:在工程設(shè)計階段,業(yè)主單位通過與設(shè)計單位地有效溝通與交流,能夠使得設(shè)計單位更好地按照業(yè)主單位的需求來進行工程設(shè)計,并且能夠使得業(yè)主單位更好熟悉工程的進展,最終將工程項目的造價管理做得更好。
(三)投資的控制和管理要不斷加強
(1)工程建設(shè)項目在實施過程中,需要對投標單位的資質(zhì)和能力進行充分地掌握和了解,以確保投標單位有足夠的實力來完成工程項目的建設(shè)。同時,對于規(guī)模較大的水利水電工程項目建設(shè),可以采用招投標的方式來選擇技能水平和管理能力較高、報價合理的單位來承包。(2)在水利水電工程施工建設(shè)的過程中,施工監(jiān)理所起到的重要作用不言而喻。施工監(jiān)理工作的好壞不僅影響著整個工程項目的建設(shè)進度與質(zhì)量,同時對于整個工程項目的造價管理還會造成極其嚴重的影響。因此,在對施工監(jiān)理單位進行選擇時,需要選擇經(jīng)驗豐富而且具有較好口碑的監(jiān)理單位,這樣能夠確保施工監(jiān)理的作用充分發(fā)揮出來,從而有助于進一步提高水利水電工程項目造價管理的質(zhì)量與水平。(3)由于水利水電工程項目的建設(shè)周期較長,并且在施工的過程中所受到的影響因素眾多,以至于在實際的施工過程中可能出現(xiàn)一定的工程變更,而一旦出現(xiàn)工程變更,將會嚴重影響到整個工程項目的造價。因此,對于施工過程中所出現(xiàn)的工程變更,相關(guān)部門需要進行妥善處理,對于施工過程中的各種資源進行科學(xué)、合理地配置,在進一步提高資源利用效率的同時,有效避免工程建設(shè)過程中出現(xiàn)資金緊張的情況。
三、結(jié)語
總而言之,在水利水電工程的建設(shè)過程中,項目造價管理始終貫穿其中。做好了水利水電工程的項目造價管理,不僅有利于提高工程資金的使用效率,使施工單位獲得更大的效益,同時還能有效保障水利水電工程的施工周期和建設(shè)質(zhì)量,從而使得水利水電工程更好地為社會服務(wù)。因此,作為相關(guān)人員,在進行項目造價管理的過程中,需要嚴格遵循相應(yīng)的規(guī)范和標準,在做好自身本職工作的同時,不斷學(xué)習和進步,從而進一步提升自身的綜合能力和造價管理水平,以確保在今后的工作過程中能夠?qū)⑺畣喂こ痰捻椖吭靸r管理工作做得更好,最終實現(xiàn)工程施工效率與經(jīng)濟效益的有效提升。
參考文獻:
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1水利水電工程建設(shè)管理存在的問題
水利水電在快速發(fā)展的同時,也出現(xiàn)了一些問題。如何在工程建設(shè)中實施科學(xué)規(guī)劃、有效管理等,這些都是工程技術(shù)人員面臨的困境。
1.1工程立項存在盲目性
水利水電工程項目建設(shè)時應(yīng)在有關(guān)機構(gòu)對于當?shù)厍闆r進行足夠的調(diào)查分析以后,并且通過聽證會的方式征求了群眾的意見,才能對項目建設(shè)確定下來。然而,在實際操作中,一些部門并沒有按照要求對當?shù)氐乃?、地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境等進行詳細的論證,就盲目開始進行水利水電工程的建設(shè)。如此一來,工程不但占用了大量耕地,而且對于地表植物造成了破壞,對水資源和地質(zhì)也帶來了較大影響。另一方面,盲目立項建設(shè)水利水電工程,對國家財政資金的造成嚴重浪費,妨礙了經(jīng)濟社會的有序發(fā)展。
1.2項目法人責任制落實不到位
項目法人責任制是以項目法人制、招投標制、監(jiān)理制和合同制為主要內(nèi)容。目前實行的水利水電工程當中有很多沒有嚴格按照規(guī)定落實項目法人責任制,有的甚至都沒有組建項目法人,這就會使得責任的主體的不到明確。據(jù)報道,在某省一次水利水電工程建設(shè)抽查中,對于項目法人責任制落實不到位的有18個,在這當中項目法人組建不合規(guī)定的有9個,沒有組建項目法人的有5個,項目法人規(guī)章制度不健全的有4個。案例值得工程技術(shù)人員引起高度重視和思考,避免發(fā)生類似問題。
1.3工程建設(shè)管理過程亟待規(guī)范
水利水電工程建設(shè)管理過程不規(guī)范主要表現(xiàn)在兩個方面:一方面,在工程建設(shè)的招投標階段沒有認真貫徹有關(guān)規(guī)定,招投標中存在不正當競爭。而且中標單位將工程分包、轉(zhuǎn)包等問題嚴重,使得工程質(zhì)量不能得到保證。另一方面,工程建設(shè)的監(jiān)理階段也存在不少問題,例如:監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)不高,經(jīng)驗不足,不能有效保證工程監(jiān)理的質(zhì)量等。另外,在水利水電的施工合同中也存在合同不規(guī)范、合同內(nèi)容不詳細等問題。
2水利水電工程建設(shè)管理的對策
2.1創(chuàng)新水利水電工程建設(shè)的管理理念
想要創(chuàng)新水利水電工程建設(shè)的管理理念,必須從施工企業(yè)的管理者做起。作為整個企業(yè)的管理者,應(yīng)該從思想上跟上時代潮流,適應(yīng)國家政策變化,及時的糾正自己的管理理念。
2.2建立責任落實制度
一個正規(guī)的工程建設(shè)隊伍,應(yīng)該是一個有組織有紀律的組織。在工程建設(shè)中,應(yīng)該根據(jù)建設(shè)需要,進行合理分配,做到責任到人。這是規(guī)范隊伍運行所必須的,同時也是保證水利水電建設(shè)管理的有效方式。從施工隊伍的最高管理者到每一個施工人員,每個人都應(yīng)該明確自己的責任,樹立強烈的責任心。要定期對工作人員進行考察,并根據(jù)考察制度作,實行嚴格的獎懲措施。
2.3加強工程建設(shè)的監(jiān)督管理
在水利水電工程建設(shè)管理中實施有效監(jiān)督具有重要價值。做好監(jiān)督管理工作,對于提高工程建設(shè)質(zhì)量,提高工程建設(shè)效率,獲得高效的經(jīng)濟回報以及社會口碑有重要意義。因此,在水利水電工程建設(shè)管理工作中一定要加大監(jiān)管力度。這就需要具有高度責任感的工程技術(shù)人員的協(xié)同努力,有效的保證每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量和安全。
2.4增強工程管理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)
提升。
第二,水利工程所涉及的領(lǐng)域?qū)ο蠛芏?從而加大了安全管理的難度。比如一些爆破工程涉及到炸藥管理問題。有些則涉及到在汛期的安全施工問題,還有些涉及到基坑的支護與開挖等。
第三,有些水利工程施工單位的建筑工程管理人員質(zhì)量和法制意識較為淡薄。我國建筑法及相關(guān)法律法規(guī)和一些相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范中明確規(guī)定了施工單位的責任和義務(wù),也進一步明確了施工單位在工程技術(shù)與質(zhì)量管理上的操作程序和規(guī)范。但是,從實際情況來看,或多或少存在法律意識淡薄,法制觀念弱化,在實際操作中違反一些應(yīng)該遵守的操作規(guī)程,沒有按照施工圖或者是施工順序進行正確施工,技術(shù)措施也沒有保障。
第四,有些施工單位有時為了短期的利益,快速趕超工期。甚至連工人的三級安全教育都不到位,導(dǎo)致其安全意識較差。由此會帶來一連串的嚴重后果。造成工程質(zhì)量低下,質(zhì)量事故時有發(fā)生,給國家和人民的生命財產(chǎn)安全造成了嚴重損失。
二、提高水利水電工程建設(shè)安全管理質(zhì)量的措施
目前,在我國水利水電工程建設(shè)安全管理領(lǐng)域中需要做的工作很多。主要從以下幾點進行探討。
(一)加強施工準備階段安全管理與教育工作
第一,在組建施工隊伍、施工班組時,要選擇技術(shù)過硬,安全質(zhì)量意識強的人員,實行安全與效益掛鉤,使其能自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度。對于特種作業(yè)人員、危險作業(yè)崗位,應(yīng)嚴格培訓(xùn),持證上崗。對新工人實行三級安全教育,未經(jīng)安全教育的不準上崗,并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護的危險作業(yè)。
第二,健全安全組織機構(gòu),完善管理制度。安全組織機構(gòu)的設(shè)置要嚴格按照《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的要求,組織有關(guān)單位成立安全生產(chǎn)小組,全面實施安全管理工作。施工單位和設(shè)計、監(jiān)理單位應(yīng)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,不斷完善企業(yè)的各項生產(chǎn)安全管理制度,建立安全管理的長效機制,并按照崗位負責制、逐級負責制的原則,將責任落實到個人。還要建立安全生產(chǎn)的檢查與獎罰制度。安全生產(chǎn)檢查制度一般包括常規(guī)性檢查、特殊性檢查、定期和不定期抽查等制度。常規(guī)性檢查是進行安全管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),有助于及時發(fā)現(xiàn)施工中的安全隱患并及時采取相應(yīng)的解決措施。特殊性檢查是對某一特定時段、區(qū)域進行的檢查,涉及范圍廣,有一定的針對性。定期檢查是施工單位制定的一項檢查制度,有固定的時間,屬于例行檢查。不定期檢查具有突擊性的特點,沒有固定時間,沒有預(yù)先通知,有利于更真實、更客觀地反映問題并解決問題。
(二)加強施工過程中的安全管理工作
第一,施工安全管理應(yīng)抓住兩個“關(guān)鍵”,即關(guān)鍵施工對象和關(guān)鍵施工工序。關(guān)鍵施工對象包括危險施工部位,如高空懸挑部位施工、導(dǎo)流洞、引水洞襯砌封堵施工、大壩圍堰筑堤施工、深基坑開挖支護施工、土石方爆破開挖施工等。關(guān)鍵施工工序如大體積硅澆筑、鋼筋焊接加工、大型構(gòu)件吊裝作業(yè)、材料、構(gòu)配件吊裝運輸、腳手架工程等。對以上兩個“關(guān)鍵”實行安全檢查制度及專人安全盯崗制度,真正做到制度落實、檢查落實、責任落實,保證施工安全。
第二,要堅持標準化管理,實行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制。堅持標準化管理是水利施工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,全員、全過程、全方位執(zhí)行標準化,規(guī)范化施工是安全生產(chǎn)最強有力的保證。項目施工中應(yīng)將每一天的施工對象、作業(yè)人員及作業(yè)程序、安全注意事項及安全措施等,按標準化要求和規(guī)定執(zhí)行,使作業(yè)人員在施工前和施工中的每時、每刻都能做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確,杜絕因情況不清、職責不明、盲目施工導(dǎo)致的安全隱患。
(三)加強維護檢修管理,加強技術(shù)監(jiān)督。
在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下,結(jié)合木廠實際進行挖潛,技術(shù)更新,技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進設(shè)備性能上來,延長檢修周期,縮短檢修工期,保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習新技術(shù),掌握新工藝,熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法;改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟,充分利用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù),制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖,使檢修質(zhì)量提高,工期縮短,耗材降低,工力減少。運用各種科學(xué)試驗方法進行技術(shù)監(jiān)督,對各種設(shè)備進行定期或不定期的檢驗和檢測,了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運用中的變化規(guī)律,保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是一個薄弱環(huán)節(jié),有待于講一步加強。
三、結(jié)語
隨著社會經(jīng)濟發(fā)展的加快,對水利水電工程的安全管理的要求也就越來越高??偟膩碚f,我國在水利水電安全管理領(lǐng)域已經(jīng)有了很大進步。但是還需要進一步地探索和研究,以彌補我國在相關(guān)領(lǐng)域起步較晚的缺憾。另外,還要加強相關(guān)人員的責任意識與安全意識。并制定相關(guān)安全責任制度,使得責任落實到人;對可能發(fā)生危險的部分要重點看護,定期檢查,確保安全。并對需要改進的部分加以改良,以避免出現(xiàn)不必要的損失。使其發(fā)揮出其應(yīng)有的作用,并探索研究出一條全新的水利水電工程安全管理之路。
參考文獻:
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[2]蔣雷.水利水電工程施工的安全管理[J].四川建材.2011.07.
關(guān)鍵詞:水利水電工程;合同談判;技巧
中圖分類號:E827文獻標識碼:A
前言:隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,水利水電工程建設(shè)行業(yè)的競爭也越發(fā)激烈。為了保障水利水電工程的勘察設(shè)計質(zhì)量、有效控制工程造價,勘察設(shè)計進度,我們應(yīng)加強對水利水電工程建設(shè)的管理過程。為了在競爭激烈的水利水電建設(shè)市場上占有一席之地,在進行合同談判時,為了有效保證企業(yè)的經(jīng)濟利益就必須掌握優(yōu)秀的合同談判技巧,談判也是一門藝術(shù),通過談判藝術(shù)來為企業(yè)獲取更大的利益。
一、水利水電勘測設(shè)計單位合同談判總體思路
1.1、合同談判準備工作。
水利水電勘測設(shè)計單位在進行合同談判之前應(yīng)做好談判工作。包括合同談判小組組建、合同談判大綱編制、調(diào)研考察。特別是調(diào)研考察工作,要深入了解行業(yè)內(nèi)的現(xiàn)實情況,掌握類似工程以及設(shè)計方原來承擔過的項目勘察設(shè)計合同情況,了解合同談判的重點、難點。
1.2、勘察設(shè)計合同文本起草包括合同條款、考核管理辦法等。收集類似工程勘察設(shè)計合同,并結(jié)合本工程特點,起草合同條款,理清勘察設(shè)計工作范圍、內(nèi)容,制定操作性強的考核辦法。
1.3、重點研究勘察設(shè)計費,關(guān)注費用計取依據(jù)、計費范圍、基數(shù)以及技術(shù)類復(fù)雜系數(shù)等。
1.4、工程勘察設(shè)計合同談判,雙方先談勘察設(shè)計工作范圍、合同條款,最后再談勘察設(shè)計費; 先談簡單的問題,再溝通有爭議的問題,逐個突破,達成一致。
二、水利水電工程的合同談判技巧。
合同談判是企業(yè)追求經(jīng)濟效益的重要手段,掌握有效的合同談判技巧能為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益。合同談判技巧多種多樣,談判過程中應(yīng)根據(jù)談判對象以及談判項目的實際情況選擇合適的談判技巧。下面筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗對談判過程中較為常用、效果顯著的幾種談判技巧進行簡要的介紹。
2.1、依法造勢。
由于勘察設(shè)計單位在進行談判時通常會受到業(yè)主方的限制,處于不利地位。只有采用合適的談判技巧來維護自身企業(yè)的合法利益。中標單位可以通過依法造勢的談判手段來維護企業(yè)利益。
所謂的依法造勢,就是在合同談判過程中,合同雙方依據(jù)相關(guān)的法律程序來制造合同談判時的平等地位。因為投標單位在中標之后所占有的地位是平等的,勘察設(shè)計單位不必有低于業(yè)主方的心態(tài)。比如說,談判過程中業(yè)主方談判代表的態(tài)度傲慢,趾高氣揚時,勘察設(shè)計單位應(yīng)擺正心態(tài),強調(diào)雙方的平等地位,強調(diào)自身企業(yè)的資質(zhì)一級合法性;談判時應(yīng)強調(diào)合同簽訂應(yīng)當遵循自愿、公平、平等、等價的原則,談判過程中雙方應(yīng)站在平等的立場上來協(xié)商,以先小人后君子的方式進行談判,保證合同的順利簽訂。一旦合同無法簽訂,按照招投標法的相關(guān)規(guī)定應(yīng)該由責任方來承擔違約責任。
合同談判過程中依法造勢來反駁業(yè)主方的無理要求,使其無從辯駁,并且要動之以情曉之以理,使其理解勘察設(shè)計方,保證合同的公平、平等的簽訂,來維護雙方的合法利益。
2.2、抓大放小。
顧名思義,抓大放小也就是在談判過程中,勘察設(shè)計單位應(yīng)該有大的原則,再不觸碰大原則的前提下,小的條款是可以協(xié)商的。這種談判方式,可以保證合同的簽訂結(jié)果在保證勘察設(shè)計單位經(jīng)濟效益的同時,在勘察設(shè)計過程中不存在大的風險因素,不必去承擔哪些不合理的合同條款。
2.3、針鋒相對。
合同談判之前,雙方都應(yīng)遵循“求大同存小異”的原則,對于大的原則性問題決不能妥協(xié),不能因為合同的順利簽訂背棄大的原則。針對這些重要的原則問題在合同中談判過程中筆者認為采用針鋒相對的談判技巧較為合適。
所謂的針鋒相對指的是應(yīng)該根據(jù)法律規(guī)定以及事實動之以情曉之以理來說服對方,而不是與對方激烈的爭吵,爭吵并不能解決問題并且會影響合同的進一步談判。對于重要原則的問題談判過程中應(yīng)該利用法律武器進行談判。
2.4、舍遠求近。
為了有效降低企業(yè)成本,提高經(jīng)濟效益,在合同談判過程中應(yīng)該加強對合同執(zhí)行對企業(yè)成本影響的重視程度。結(jié)合多年的合同談判經(jīng)驗,筆者認為采用舍遠求近的談判方式效果較為顯著。
合同談判過程中,對于工程款的結(jié)算問題,由于法律充分業(yè)主方一般能夠理解。但根據(jù)目前的實際情況,無法做到通用條款的規(guī)定,但應(yīng)該作為合同談判的重要部分進行談判,盡早收回工程結(jié)算款。
2.5、KA合同談判技巧,
供應(yīng)商與KA的年度合同談判是雙方進行的一場實力、策略與技巧的大比拼,當然談判離不開實力,策略與方法,實力會決定談判對方的強弱,并影響著談判者的心態(tài),同樣,策略將決定談判的目標,并使談判工作有的放矢,但在實力與策略之外,我們也要強化我們的談判戰(zhàn)術(shù)。
三、合同管理對水利水電工程建設(shè)管理的重要意義。
3.1、合同管理對水利水電工程造價管理的重要意義。
為了保證水利水電工程的建設(shè)管理的順利開展,保證水利水電工程造價的有效控制,就需要加強對合同的管理。進行合同管理是為了有效的約束建設(shè)單位以及勘察設(shè)計單位的行為,將雙方的責任和義務(wù)進行明確地劃分。為了有效的控制工程造價需要對建設(shè)項目中對工程造價造成影響的因素進行有效的控制,在合同中做好明確地規(guī)定。由于水利水電勘察設(shè)計過程中會出現(xiàn)許多可預(yù)測以及不可預(yù)測的變動,所以應(yīng)該在合同中對這些變動進行詳細的說明,避免之后合同雙方出現(xiàn)雙扯皮現(xiàn)象。
由于水利水電程勘察設(shè)計過程中材料費以及設(shè)備費用占工程造價的很大比例,所以在合同管理階段要加強對設(shè)備、材料費用的管理??辈煸O(shè)計過程中工程進度款的支付是以勘察設(shè)計合同為依據(jù)。在水利水電勘察設(shè)計過程中經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計變更的現(xiàn)象,而合同則是控制合同變更的依據(jù)。進行設(shè)計變更之后,必須做好簽證工作,按照合同規(guī)定進行加寬的調(diào)整,有效避免竣工階段出現(xiàn)雙扯皮現(xiàn)象。
合同管理是進行工程索賠的依據(jù)。在進行過程造價管理的過程性,應(yīng)該加強索賠的主動性,根據(jù)合同條款以及相關(guān)規(guī)定對費用索賠以及工期索賠進行合理的控制。在進行工期索賠時,應(yīng)該認證分析是否是關(guān)鍵工序的延誤來判斷是否進行工期索賠,并分析造成工期延誤的原因,來劃分雙方的責任??⒐み^程中根據(jù)承包合同、設(shè)計變更以及簽證、造價相關(guān)的會議記錄等方面的內(nèi)容為依據(jù)作為竣工階段索賠的依據(jù)。
3.2、合同管理對水利水電工程進度管理的重要意義
為了保證水利水電工程在合同工期內(nèi)完成,就必須加強合同管理,勘察設(shè)計單位要與業(yè)主的供貨方,勘察設(shè)計單位的分包商經(jīng)常交流,通過簽訂合同來規(guī)范各方的行為,對勘察設(shè)計過程中對勘察設(shè)計進度產(chǎn)生影響的時間做好記錄,分清各方責任,由于業(yè)主的責任導(dǎo)致的工期延誤,要及時提出索賠。當階段性工程和隱蔽工程完成時要及時通知業(yè)主和監(jiān)理做好驗收工作,避免因為這些工作的不及時導(dǎo)致工程進度的延誤;做好經(jīng)濟措施,當完成工程的某個階段時要及時向業(yè)主報告進度計劃,做好進度計劃,使得關(guān)鍵工序按時或提前完成來確保進度計劃,進而保證水利水電工程的進度管理。
四、水利水電勘測設(shè)計合同談判的意義。
工程勘察設(shè)計合同簽訂的最終目的,是讓設(shè)計方更好服務(wù)于工程建設(shè),為此,合同談判除關(guān)注勘察設(shè)計費談判外,對設(shè)計的考核管理尤為重要,關(guān)系到是否能夠真正發(fā)揮設(shè)計的 “龍頭”作用。對設(shè)計的考核辦法要寫進設(shè)計合同,包括設(shè)計成果質(zhì)量和現(xiàn)場服務(wù)兩方面的考核,設(shè)置專項的考核基金,對設(shè)計方及設(shè)計人員實行可操作、有實際意義的獎罰制度,鼓勵設(shè)計優(yōu)化,發(fā)揮設(shè)計人員的主觀能動性。
結(jié)束語:為了保證水利水電工程的順利開展,就必須保證合同簽訂的公平合理,由于勘察設(shè)計單位在合同簽訂過程中處于不利地位,為了保證勘察設(shè)計單位的經(jīng)濟利益,在談判過程中應(yīng)該采取有效的談判技巧來達到目的。文章中筆者結(jié)合多年的合同談判經(jīng)驗對水利水電工程常用的談判技巧進行了探討。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:建設(shè)單位;水電工程;建設(shè)管理;重要作用
中圖分類號:F407文獻標識碼: A
水利水電工程是綜合利用水資源發(fā)展國民經(jīng)濟的重要手段, 是保障經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)施, 是國家和人民的寶貴財富。通常所指的水利水電工程主要包括防洪、防潮工程、農(nóng)田灌溉工程、水力發(fā)電工程、排水、防漬、治堿工程、為城市、工業(yè)輸水及其他水利、水電工程設(shè)施。水利水電工程建設(shè)管理與國計民生密切相關(guān), 防汛抗洪事關(guān)生命安危, 飲水安全事關(guān)身心健康, 水電建設(shè)事關(guān)生存發(fā)展,著力保障和改善民生, 都須充分發(fā)揮水利水電工程的重要作用。
一、建設(shè)單位在水利水電工程投資決策階段的作用
確定一個水利水電工程建設(shè)項目投資行動方案的主要過程就是進行投資決策,對即將建設(shè)的工程項目的可行性以及必要性展開經(jīng)濟上的主要論證,探討技術(shù)中的有效論證,水利水電工程建設(shè)項目決策是否正確對工程建設(shè)項目的成敗有著直接作用,也同時影響著水利水電工程投資的效果和工程造價的好壞。建設(shè)單位的在水利水電工程投資決策中的作用主要有兩種:①建設(shè)單位的能夠推動水利水電工程投資決策趨于科學(xué)化,能夠科學(xué)有效的讓施工人員選擇比較合適的水利水電工程咨詢機構(gòu)以及對工程建設(shè)合同的科學(xué)實施做一些有效管理,對水利水電工程咨詢機構(gòu)的結(jié)果做一些比較深入的評估與詳細的研究,從根本上提出具有一定參考價值的提議。工程建設(shè)單位也有可能直接參與到水利水電工程咨詢中來,這樣做不但會讓工程建設(shè)的投資以及產(chǎn)業(yè)政策投資方向保持一致性,還可以在很大程度上保證水利水電工程建設(shè)項目的投資與當今的市場需求相吻合。而工程的管理工作由建設(shè)單位的工程監(jiān)理部門直接參與可以很好的避免在決策中出現(xiàn)的各種失誤,從而有效推動水利水電工程建設(shè)投資決策的科學(xué)化。②建設(shè)單位在水利水電工程投資決策階段發(fā)揮科學(xué)而重要的作用,可以確保建設(shè)工程投資效益的最大化實現(xiàn),并充分借助我國以及國外市場和行業(yè)主管部門的作用協(xié)助水利水電工程建設(shè)單位開展項目建設(shè)資料的收集以及對項目建設(shè)的市場需求和供應(yīng)資料進行信息定量分析。
二、建設(shè)單位在水利水電工程招標投標階段管理中的作用
工程的投資管理體制改革的主要形式就是工程招標投標,這也標志著我國的水利水電工程日益趨于完善化和系統(tǒng)化。水利水電工程投標招標的合理制度能夠有效推行對于選擇適合的施工單位、提高工程質(zhì)量、降低建設(shè)成本以及防止工程建設(shè)中的腐敗行為都有著不可磨滅的作用。在水利水電工程招標投標階段,建設(shè)單位的工程監(jiān)理部門要輔助其科學(xué)遵守以及依照工程建設(shè)的招標投標制度,來保證水利水電工程招標投標活動的公開化以及透明化,幫助水利水電工程的建設(shè)單位認真申報建設(shè)項目,嚴格審查工程建設(shè)的招標文件,合理編制工程標底工作,從整體上做好水利水電工程施工前的準備工作和簽訂有效的工程施工合同。當前,一些工程招標單位為了切實保護地方的施工企業(yè),抵制所轄地外的那些優(yōu)秀施工企業(yè),而多采取邀請招標,大搞“暗箱操作”,嚴重破壞了招標工作的“三公性”。因而采取公開招標是解決此問題的有效方法。建設(shè)單位要積極加強標底編制和評標專家的保密性。要進一步采取措施和大力度做好保密工作,同時,對那些工程建設(shè)中的違法違紀人員要進行嚴格查處,并給予響應(yīng)的紀律處分,以至追究刑事責任。
三、建設(shè)單位在水利水電工程合同管理中的作用
水利水電工程的合同確定了工程建設(shè)的有效成本、工程項目的工期控制和工程建設(shè)的功能等不同目標,同時,也很好的規(guī)定了水利水電工程合同雙方所要履行的權(quán)利以及責任。因
此,水利水電工程建設(shè)管理的關(guān)鍵就在于建設(shè)單位對合同的科學(xué)有效管理。合同管理自始至終貫穿在水利水電工程建設(shè)的全部過程中,它不僅能夠指導(dǎo)項目建設(shè)的工作,還對整個水利水電工程建設(shè)的實施與有效控制有著非常重要的作用,尤其是在當今社會市場經(jīng)濟下,合同的管理扮演的角色不容被忽視。對于有的招標比較大、履行實時間比較長和協(xié)調(diào)關(guān)系比較多的水利水電工程來說,工程合同就突顯出了重要的作用。建設(shè)單位要借助于工程合同來確定建設(shè)雙方的權(quán)利與責任關(guān)系,如果水利水電工程建設(shè)單位的接受了對整個工程負責的委托,監(jiān)理部門就有責任和義務(wù)對水利水電工程建設(shè)單位的相關(guān)合同進行管理以及建設(shè)。當工程責任雙方在合同中出現(xiàn)一些爭議時,建設(shè)單位的工程監(jiān)理部門就要自主出面進行協(xié)調(diào)解決。在當今商品經(jīng)濟社會,只有水利水電工程建設(shè)單位的能依照合同管理的實際出發(fā),才能讓工程建設(shè)項目科學(xué)合理的運行。
四、建設(shè)單位在水利水電工程保修階段的作用
水利水電工程建設(shè)單位要根據(jù)國家規(guī)定的相關(guān)技術(shù)標準以及質(zhì)量要求,對那些已經(jīng)完成或竣工的水利水電工程可以在規(guī)定的保修期內(nèi)進行維修以及返工工作。建設(shè)單位的在服務(wù)管理中要保持一個公正公平公開的積極態(tài)度來對水利水電工程的保修費用進行處理,切實根據(jù)工程建設(shè)質(zhì)量所發(fā)生的時間、存在的地點以及產(chǎn)生問題的原因依照相關(guān)規(guī)定進行妥善處理,直到水利水電工程的保修期圓滿結(jié)束或者確保工程質(zhì)量保修金的正常支付。在水利水電工程的具體施工中,建設(shè)單位要迅速做好工程建設(shè)的各項記錄,以便為以后的工程驗收以及工程文件存檔提供一些有效參考。在水利水電工程建設(shè)中,施工材料的選用、施工機械的操作以及施工方法的運用都對工程建設(shè)有著很大影響,建設(shè)單位只有迅速收集以及整理那些多方位的因素才能科學(xué)正確的分析出造成工程建設(shè)質(zhì)量下降的原因以及合理找到解決的方法,從而有效保證水利水電工程建設(shè)的正常有序進行。同時,建設(shè)單位要嚴格按照質(zhì)量管理要求,完善水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量管理體系,使工程質(zhì)量管理工作始終處于層層有人抓,處處有人管和分工負責的局面。水利水電工程建設(shè)單位加強質(zhì)量監(jiān)督工作,一方面是強化各級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的作用,建立質(zhì)量一票否決制度,各階段驗收必須有質(zhì)量監(jiān)督部門提出的質(zhì)量鑒定意見,對出現(xiàn)的質(zhì)量事故必須有質(zhì)量監(jiān)督部門參加處理,各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及人員不僅要監(jiān)督檢查工程質(zhì)量,而且還要檢查督促項目法人單位及監(jiān)理、設(shè)計、施工單位的質(zhì)量體系及運行狀況,樹立起質(zhì)量監(jiān)督部門在質(zhì)量管理中的權(quán)威性。另一方面是加強項目稽察檢查和積極發(fā)揮社會輿論對質(zhì)量監(jiān)督作用,要選擇那些經(jīng)驗豐富、責任心強以及水平高的專家,為其配備先進的檢測設(shè)備,執(zhí)行稽察檢查使命。同時在稽察方式上,要借鑒國際社會的成功經(jīng)驗,稽察組行動時不提前通知,到現(xiàn)場取得檢測數(shù)據(jù)后,迅速提出處理意見。要向全社會公布水利工程質(zhì)量舉報電話,使群眾發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題也能及時得到處理。
結(jié)語
水利水電工程施工技術(shù)與規(guī)劃水平得到了很大的進步,從而推動了我國的基礎(chǔ)設(shè)施完善,這樣就適應(yīng)了經(jīng)濟發(fā)展的需求、同時對經(jīng)濟的發(fā)展起到了一個推動的作用。在水利水電工程建設(shè)中,建設(shè)單位要積極引進現(xiàn)代化的管理技術(shù),加快水利水電工程管理的信息化建設(shè)。在這個過程中,要增加對信息化管理資金和人才建設(shè)的投入,保證信息化建設(shè)能夠在水利水電工程中高效應(yīng)用。水利水電工程的建設(shè)單位要加強復(fù)合型人才的培訓(xùn)力度,科學(xué)提高管理者的素養(yǎng),發(fā)揮建設(shè)單位管理者應(yīng)有的效能,對管理以及經(jīng)濟等相關(guān)專業(yè)有所掌握,提高水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量。
參考文獻
【摘要】水利水電工程是國家基本建設(shè)工程體系中的重要項目工程,在國家國民經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要地位。所以,為了促進國家水利事業(yè)長足發(fā)展,加強水利水電能源建設(shè),就必須要強化最為基本的項目工程建設(shè)工作,以此才能使水利水電工程項目真正意義上發(fā)揮投產(chǎn)的社會價值與獲得可觀的經(jīng)濟效益?;诖?,文章主要以水利水電工程建設(shè)作為研究課題,對水利水電工程在建階段的組織管理問題等進行了研究探討。
【關(guān)鍵詞】水利水電;工程建設(shè);工程項目
我國近年來經(jīng)濟發(fā)展速度異常迅猛,在科技、經(jīng)濟領(lǐng)域都取得了不少業(yè)績與成果。其中,國家水利事業(yè)的發(fā)展也逐步走向了高速運行軌道,在不少重點基建工程項目中取得了重大施工成果。但值得指出的是,伴隨建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟提高,建筑產(chǎn)業(yè)市場的高標準發(fā)展要求也在相應(yīng)提升,以往的水利水電工程在建階段下的管理模式已然與當前市場要求逐漸背離,所以不可避免的影響了水利產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益與社會價值的變現(xiàn)。因此,加強水利水電項目建設(shè)深入研究,就必須強化最為基本的投標環(huán)節(jié)、安全投入工作、以及工程在建階段的各項作業(yè)環(huán)節(jié)的組織管理與質(zhì)量控制等,以此才能使水利水電項目實現(xiàn)全面質(zhì)量建設(shè),把好重要的質(zhì)量監(jiān)管、技術(shù)管理、竣工驗收等組織活動,最終促進所投項目提前交付使用,獲得可觀運營效益與社會價值。
1 目前水利水電工程建設(shè)管理存在的問題研究分析
1.1 項目成本投入管理粗放
水利水電工程作為國家重點基建工程,它的開發(fā)建設(shè)與投產(chǎn)運營必然有著它的特殊現(xiàn)實意義與重要作用,即能夠促進水電事業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)化的長效發(fā)展。但目前,水利水電工程應(yīng)當避免以往項目立項后投入成本管理粗放與項目投資戰(zhàn)略缺失等問題。一方面,這種現(xiàn)象的發(fā)生與傳統(tǒng)水利水電工程在項目建設(shè)階段的管理機制不能協(xié)調(diào)、銜接有重要關(guān)系,即未能建立健全的管理體系機制,且有效的組織管理銜接性未能發(fā)揮到位;另一方面,對于項目的取費、定額標準上的控制也并非全面完整,經(jīng)常會沿用傳統(tǒng)意義上的發(fā)包管理模式,進而促成了重包輕管、用包代管、預(yù)算編制計劃不到位、成本管理決策反饋效果降低的現(xiàn)象發(fā)生,最終導(dǎo)致其運營效益大幅縮水。
1.2 工期進度規(guī)劃不合理
目前,有不少水利水電工程項目的工期進度管理模式僅僅側(cè)重的是緊抓不放與盲目控制,而未能考慮具體規(guī)劃的節(jié)奏銜接,經(jīng)常是盲目催趕進度、實行蠻干模式,并未能考慮實踐狀況與進度計劃是否合理協(xié)調(diào);而光強調(diào)緊抓不方、經(jīng)驗管理并不能很快奏效,而真正需要的是周期性的實踐措施加以貫徹、主觀意識強化,這是憑借本位獨斷意識下的盲目進度管控、蠻干模式所無法比擬的。
1.3 安全建設(shè)投入工作不到位
從當前建筑工程角度來看待工程施工安全,可以見得我國水利水電工程項目同其他大型建筑工程一樣,主要涉及影響工程施工安全管理的問題有以下幾個方面:其一,建筑行業(yè)與跨行業(yè)之間的競爭市場化趨勢越發(fā)激烈,在工程項目投標階段不能完全保持公平、公正、公開的競標過程,不正當、不規(guī)范的競標事項時有發(fā)生。不少企業(yè)為了控制項目投標成本,刻意壓低工程造價成本,導(dǎo)致項目最低單價往往低于項目成本,甚至保持持平狀態(tài)都很難,這是誘發(fā)水利工程安全事故頻發(fā)的主要誘因。其二,安全施工的必要投資經(jīng)費不足,相關(guān)安全管理舉措無法落實,同時工程施工階段所制定的各項安全管理機制執(zhí)行力度不能有效發(fā)揮,這都使水利工程安全事故發(fā)生的幾率提高。也就是說,當前不少水利工程施工未能以國家安全施工法律法規(guī)為準繩,不少地方政府、參建單位的監(jiān)管執(zhí)行力度較差、以及安全施工的法制觀念相對淡薄,這些因素雜糅到一起使得工程安全風險加劇,從而導(dǎo)致安全事故一旦發(fā)生,事后重視及處理的現(xiàn)象較多,但也同樣造成了人員、財產(chǎn)損失,延誤了工程項目施工工期。
2 水利水電工程加強項目建設(shè)管理的實行措施探索
2.1 成本控制觀科學(xué)樹立、合理控制成本
水利水電項目建設(shè)投資成本控制絕對是一項系統(tǒng)建設(shè)工作,需要全方位的對項目自立項之初后的在建階段的全程進行合理管控。這其中的過程包括招投標直至竣工驗收交付使用之前的全程控制。因此,這其中需要對水利水電工程建設(shè)中的每一個環(huán)節(jié)都需要做好預(yù)先分析、評價、建立可行性決策等,以此才能在決策的貫徹實施下把好核算實務(wù)等的財務(wù)監(jiān)控??偟膩碚f,水利水電工程項目建設(shè)的成本管理體系內(nèi)容包含很多方面,如項目在建階段的現(xiàn)場成本就有機械施工、采購材料供應(yīng)、人力輸出成本、施工技術(shù)及工藝的成本投入等。其中,機械成本控制可以選用合理手段去盡可能控制其使用周期;材料供應(yīng)則可以掌握好市場價差、量差等;人力輸出則要避免人海戰(zhàn)術(shù)等;工藝技術(shù)投入則要滿足經(jīng)濟適用原則,采用節(jié)能工藝、技術(shù)等來降低能耗,進而達到合理降低造價的目的。
2.2 科學(xué)規(guī)劃工期進度
水利水電工程項目施工管理工期控制需要有效的進度計劃銜接、各部門單位的組織協(xié)調(diào)。其中,為了把握工期進度的銜接性得以體現(xiàn),必要做到進度計劃與實際執(zhí)行狀況的協(xié)調(diào),并在此基礎(chǔ)上要立足實際更新項目進度計劃,進而才能控制好實際工期進度,確保與實際狀況一致,避免盲目進度管控局面生成。此外,必要的進度計劃分析與評估也非常重要。在這過程中,需要發(fā)揮各部門單位的權(quán)責利于一體的組織管理效能,能夠在合理分工、明確各自責任的基礎(chǔ)之上把好工期進度控制。為此,這就需要各方責任主體參建單位的密切配合,包括第三方監(jiān)理、承包商、以及相關(guān)協(xié)調(diào)單位的及時溝通與反饋;控制好設(shè)備進出場使用時間、材料供應(yīng)、以及把握好各工序作業(yè)的銜接等,進而才能使工程進度合理控制,在各項工藝、技術(shù)上做到質(zhì)量作業(yè)與創(chuàng)新管理。
2.3 實行動態(tài)安全管理、落實各項監(jiān)督、實現(xiàn)有效安全管理控制
在水利工程施工階段實行動態(tài)安全管理、落實各項監(jiān)督及相關(guān)有效控制機制是保障工程安全施工的必要前提。工程施工隊伍的人員安全觀念教育工作同樣需要秉持一種“以人為本”的方針、原則,以此才能確保施工團隊的綜合素質(zhì)、安全意識提升。因此,對于負責工程施工安全管理的安全管理員的工作任務(wù)必須做到:其一,熟練掌握水利水電項目工程的安全法規(guī)條例、各項安全規(guī)章制度、相關(guān)政策及機制;其二,熟悉工程項目的施工條件以及作業(yè)環(huán)境。其三,熟悉并掌握水利水電工程施工階段所用的施工設(shè)備,懂得設(shè)備操作專業(yè)知識;其四,保證自身的安全管理執(zhí)行能力、現(xiàn)場監(jiān)管協(xié)調(diào)能力、組織能力及安全法制觀念強;其五,掌握水利工程的監(jiān)測技術(shù)與勞動安全技術(shù);其六,要做好各項安全管理事宜的事前、事中、事后的分析、評價以及反饋工作。最后,要掌握基本安全事故救援知識等。
結(jié)語:
總之,水利水電工程作為當前建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟下的重要基建工程,涉及到的工程建設(shè)管理問題眾多。因此,為了協(xié)調(diào)好水利水電工程建設(shè)階段的組織管理問題,就需要各部門單位積極組織配合,以此才能保障水利水電工程項目建設(shè)成果,促進工程順利投產(chǎn)與運營使用。
參考文獻
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[關(guān)鍵詞]水利水電工程 建設(shè) 管理制度
中圖分類號:F743 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)13-0106-01
對水利水電工程施工進行有效的管理,將直接影響水利水電工程的質(zhì)量,因此,在施工過程中一定要重視管理工作[1]。水利水電工程具有工作量大,工作條件艱苦等特點,給水利水電工程的管理帶來很大難度。若對水利水電工程進行有效的管理,必須清楚水利水電工程的特點,總結(jié)水利水電工程日常管理存在的問題,采取相應(yīng)的改進策略。
1.水利水電工程有怎樣的施工特點
1.1 施工準備工作細節(jié)繁多
水利水電工程建設(shè)大多選在偏遠地區(qū),交通不便,物質(zhì)條件艱苦,并且水利水電工程的施工周期長[2]。要求有關(guān)施工單位在開工前要做好相應(yīng)的準備工作。如修建施工道路、給施工人員修建臨時住房及通水供電等前期工作。前期工作不僅繁瑣,也會增加很多經(jīng)濟成本的投入。因此科學(xué)合理的展開前期工作不僅能有效的節(jié)約施工單位投資工程的人力、物力、財力,也為施工的順利展開提供保障。
1.2 水利水電工程的任務(wù)量大
水利水電工程施工包括很多獨立的單個工程,增加了施工量。若將施工難度大、施工強度高的工程都安排的較為集中,施工人員精力有限,會對施工質(zhì)量造成一定的影響。因此,施工前對施工任務(wù)做好整體的規(guī)劃工作,對施工現(xiàn)場進行有效的管理,結(jié)合當?shù)氐氖┕さ匦?,采取科學(xué)合理的管理方法,保證水利水電工程的施工質(zhì)量。
1.3 水利水電工程施工具有一定的危險性
由于水利水電工程的涉及面廣,工程復(fù)雜,因此有些任務(wù)也具有一定的危險性,如高空作業(yè)、爆破作業(yè)等[3]。在不少情況下這些作業(yè)都是同時進行的,給作業(yè)人員埋下了很大的安全隱患。我們必須對這一塊高度的重視,要做好施工過程中的安排工作,降低甚至杜絕安全事故的發(fā)生概率,最大程度的保障人民的生命財產(chǎn)安全。
2.水利水電工程管理中存在的問題
2.1 缺乏科學(xué)規(guī)范的管理措施
水利水電工程的施工周期長,工作量大,對工程立項有嚴格的標準,在施工前必須要提供可行的科學(xué)報告和相關(guān)的經(jīng)濟方案。有些施工單位為了降低前期的研究成本,在施工前期沒有按規(guī)定進行嚴謹?shù)目茖W(xué)研究和勘察測量,沒有全面的掌握該地區(qū)的水資源性質(zhì)、經(jīng)濟水平及人文環(huán)境。導(dǎo)致很多單位無法制定出準確的效益目標。很難為社會、生態(tài)創(chuàng)造合理的效益。容易同當?shù)孛癖姰a(chǎn)生矛盾。有一些地方政府建設(shè)水利水電工程只是為了形象工程和個人的政府,未結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況出發(fā),浪費資源、資金。
2.2 缺乏規(guī)范的監(jiān)管流程,相關(guān)責任尚未落實到位
由于在整個水利水電工程施工的監(jiān)管中,缺乏明確的法人責任,很容易造成工程管理中的責任主體不明確,相關(guān)的責任無法落實到位,無法健全管理制度,造成很多管理上的漏洞[4]。具體體現(xiàn)下如下幾個方面:
在水利水電工程施工中對材料和設(shè)備的購買缺乏規(guī)范的招標流程,令有關(guān)材料和設(shè)備的采購質(zhì)量參差不齊;其次,對工程資金的投入缺乏有效的監(jiān)管,令對工程施工設(shè)備的質(zhì)量檢測難以達到規(guī)定標準;對工程合同的管理力度不夠,對違約情況缺乏實質(zhì)性的懲罰。
2.3 施工技術(shù)管理人員專業(yè)性欠缺,相關(guān)業(yè)務(wù)水平薄弱
由于水利水電工程的施工包含很多復(fù)雜因素,因此對管理者要求很高,要求管理者需要具備一定的管理水平。然而有些施工單位因為人情關(guān)系將一些不具備專業(yè)素質(zhì)的人也安排到管理人員的位置上,這樣對一些對專業(yè)性要求較高的項目(如工程質(zhì)量、工程進度、工程成本等)無法進行有效的監(jiān)管,導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)管環(huán)境松散、專業(yè)性不強,給工程施工埋下巨大的安全隱患。
2.4 對水利水電工程資金投資監(jiān)管不到位
在水利水電工程管理中,對資金的控制和監(jiān)管對水利水電工程的質(zhì)量有至關(guān)重要的作用。但在實際的日常管理中,卻因為缺乏有效的管理機制令投入資金無法落實的情況。由國家撥款的資金在下放的過程中被層層克扣,私自挪用,對水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)管造成不利影響,也令群眾喪失對水利水電工程監(jiān)管和維護的積極性,引起當?shù)厝罕姷牟粷M,不利經(jīng)濟的建設(shè)。
3.存在問題的改進措施
3.1 建立科學(xué)健全的管理制度
有關(guān)的政府要加強宣傳,向工程建設(shè)企業(yè)灌輸有關(guān)的法律條例,施工單位必須有較強的法制觀念,嚴格遵守有關(guān)的法律法規(guī),自覺的遵守各項法規(guī)展開工作[5-6]。因此,在施工前建立科學(xué)健全的管理制度是施工順利開展的保證。制定健全的管理制度對施工現(xiàn)場的管理起到事半功倍的效果。通過明確各個部門的施工職責,提高對各個施工環(huán)節(jié)監(jiān)管效率,令每個施工環(huán)節(jié)都保質(zhì)保量的完成。
3.2 加強水利水電工程施工現(xiàn)場的管理力度
根據(jù)有關(guān)法律建立健全的管理制度,在施工過程中嚴格依照規(guī)定的制度進行監(jiān)管。同時落實好水利安全管理的責任體制,要有明確的安全責任主體,對招標活動進行嚴格的管理,堅決杜絕在招標過程中出現(xiàn)違法行為,對不符合資質(zhì)的單位及時的剔除,不能因“講人情”讓不符合資質(zhì)的單位中標,保障招標過程的公開透明,招標結(jié)果的客觀公正,加強對合同的監(jiān)管,盡量降低因合同問題出現(xiàn)的經(jīng)濟糾紛,同時加大違約的處罰力度。
3.3 做好施工的現(xiàn)場的技術(shù)監(jiān)管
對每個應(yīng)聘的管理者和技術(shù)人員都要經(jīng)過相應(yīng)的考核,考核通過后才能上崗,對重要施工技術(shù)工作都要有專門的技術(shù)人員進行二次復(fù)核,做到有問題及時發(fā)現(xiàn),杜絕因人為失誤造成的重大安全事故。同時檢查好項目施工前的準備工作,同時技術(shù)負責人要根據(jù)每個施工進度做好施工記錄,將每天的施工情況、出現(xiàn)的問題及解決方法進行詳細的記錄,為竣工后提供質(zhì)量評價的重要依據(jù)。
在各個項目的工程完工后,要進行嚴格細致的驗收,尤其是隱蔽工程。若存在后續(xù)工序覆蓋的施工內(nèi)容,需要在現(xiàn)場進行簽證。施工方要先進行質(zhì)檢,之后通知監(jiān)理單位進行驗收,合格后才能簽收驗收記錄。
3.4 加強施工中人力物力的監(jiān)管
有關(guān)部門要嚴格監(jiān)控好資金的流向,施工單位內(nèi)部也要做好資金的監(jiān)控工作。首先要對采購的原材料進行嚴格的把關(guān),最好通過招標的形式確定長期的供貨的單位,對每批進場的材料進行抽樣檢查,合格后方才可以使用,對材料進行合理的使用,避免因材料的浪費而提高成本。其次購入機械設(shè)備時要從經(jīng)濟角度進行考慮,綜合考慮設(shè)備是否操作方便,容易養(yǎng)護及使用年限等問題。最后每個管理者和施工人員都要有很強的節(jié)約成本意識。
結(jié)束語
綜上所述,對水利水電工程進行科學(xué)有效的施工管理是水利水電工程質(zhì)量的重要保證,只有保障水利水電工程的質(zhì)量,才能保障人民生命財產(chǎn)的安全,才能保障國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,本文從水利水電工程的管理制度、資金等管理方面存在的問題進行闡述并提供相關(guān)的改進意見,為以后的水利水電工程管理工作提供參考。
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關(guān)鍵詞:水利水電;工程建設(shè);管理
中圖分類號:TV文獻標識碼: A
一、水利水電工程施工的相關(guān)特點
1、施工建設(shè)過程復(fù)雜,對施工管理有較高的要求
一般而言,水利水電工程由多方面構(gòu)成,是一個具有復(fù)雜性以及繁瑣性的系統(tǒng)。在這一系統(tǒng)里面,包含了諸多的單項工程。工程量比較重,也涉及到了諸多的工種,并且許多工程都是同時進行。因此,在施工建設(shè)的過程中,單項工程之間就容易出現(xiàn)干擾問題。而這時,工程管理部門就需對施工項目進行嚴格管理控制了。
2、在水利水電工程的施工工程中,對水流進行控制需較高的施工質(zhì)量
一般而言,水利水電工程的原理就是水流發(fā)電。對整個工程的施工情況而言,水流起著極大的影響作用。例如,在有河流的地方進行施工,就需對當?shù)氐牡刭|(zhì)條件以及水文特點等進行重點考慮。再比如,倘若進行筑壩蓄洪發(fā)電,就需對下游人民的生命財產(chǎn)安全進行深入考慮,之后才在河流上對建筑物進行修建??梢哉f,水利水電工程的施工質(zhì)量不僅影響著人民群眾的生命安全,還關(guān)系著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展情況。因此,在施工的過程中,需對工程的質(zhì)量進行嚴格管理。
3、在施工工程中,需對諸多安全因素進行考慮
對于水利水電工程來說,施工安全十分重要。水利水電工程的施工質(zhì)量關(guān)系著周圍人民群眾的安全,在施工過程中,水下作業(yè)、爆破作業(yè)的安全情況關(guān)系著工程的整體安全情況。所以,在水利水電工程的施工建設(shè)中,對施工過程的安全性進行確保十分重要。
二、我國水利水電工程建設(shè)目前存在的問題
1、盲目建設(shè)工程
水利水電工程的建設(shè)要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況決定是否需要建設(shè)、是否能夠建設(shè)以及怎樣建設(shè),并且因為水利工程往往牽涉較廣,所以還要聽取居民的意見。但是在實際中,有些地方政府不考慮實際情況就盲目建設(shè)工程,結(jié)果破壞了地表植被,淹沒了農(nóng)田,也使得地質(zhì)、水文發(fā)生了比較大的變化。甚至有些官員為了政績搞“面子工程”,不僅沒有為群眾帶來實質(zhì)性的好處,也浪費了人力物力財力,群眾的不滿之情不言而喻。
2、責任主體不明確
一個工程項目要有責任法人,而在我國的水力發(fā)電工程項目中,責任法人制度卻沒有得到很好地落實,有的項目甚至不設(shè)立責任法人。這就使得工程的責任主體不明確,也容易出現(xiàn)相互推諉責任的情況。有一個關(guān)于某省某上半年水力發(fā)電工程項目建設(shè)的抽查,數(shù)據(jù)結(jié)果顯示,在所有被抽查到的項目中,項目法人責任制落實不到位的有18個,其中法人組建不規(guī)范的占50%,沒有組建法人的占27.8%,法人制度不健全的占22.2%。
3、工程建設(shè)中的管理不到位
首先是工程招標階段存在不正當競爭問題,然后是中標的單位往往將工程分包、轉(zhuǎn)包,這樣層層下來,就很難保證工程的質(zhì)量,也難以形成有效地管理。在工程的監(jiān)管方面,問題也是比較多的。比如工程監(jiān)管人員素質(zhì)無法達到要求,監(jiān)管質(zhì)量不高;再比如沒有對工程監(jiān)管單位進行科學(xué)地選拔,使得監(jiān)管單位無法保證工程的監(jiān)管質(zhì)量。除此之外,施工合同的管理工作也不規(guī)范。比如合同中有關(guān)條約的規(guī)定不清楚、不詳細,或者是合同履行其中一方不按合同規(guī)定施工,從每一個水利水電工程項目角度來看,使得施工過程中糾紛不斷、影響施工效率和進度;從整體看,也不利于水利水電工程的穩(wěn)定快速發(fā)展。
4、施工中的問題
在水利水電工程施工過程中,一般從壩基進行挖掘,無論從基礎(chǔ)巖漿的澆筑處理,還是水利水電的安裝設(shè)備,都必須按照水利和電力部門的有關(guān)施工要求,嚴格把好質(zhì)量關(guān),細致審查每道施工工序,以保證工程施工質(zhì)量。但很多施工單位并非按照國家規(guī)定的有關(guān)制度要求,以至于出現(xiàn)很多問題。如:有些水利水電工程施工單位,在施工過程中,只考慮施工的速度,沒有按照施工技術(shù)人員的規(guī)定進行爆破,使工程的基礎(chǔ)巖石的表面發(fā)生很多裂縫,增加了水利水電工程的整修難度,加大了施工的工作量。有時候還出現(xiàn)進入施工倉里面骨料沒有充分融合,搗震不深入,漏振、架空、在溫度較低時對工程混凝土進行澆筑,一些溫控處理不合理、使用土石填筑不適合施工質(zhì)量要求、填料不合適出現(xiàn)蜂窩等現(xiàn)象。
5、工程建設(shè)資金容易被層層剝離
水利水電工程屬于投資成本高、收益慢的工程,但是對整個國家和社會具有重大的意義,所以一般是由政府來投資建設(shè)。但是在工程建設(shè)中,資金層層下放、層層被剝離,這就使得原來的撥款大打折扣,真正用到水力發(fā)電工程建設(shè)中的資金就少了很多了。而水利水電工程又是大項目建設(shè),所需的建設(shè)費用很高。如果沒有充足的資金保障,就很難保證工程的順利實施,也很難保證施工的質(zhì)量。
三、加強水力發(fā)電工程建設(shè)中管理水平的建議
1、遵守國家關(guān)規(guī)定,落實管理制度
在項目責任人員的選定上,要選擇有管理能力、有一定技術(shù)水平而且責任心強的管理人員。在招標投標方面,加強管理,嚴格程序。堅決清除信譽差、能力低的投標單位。加強對監(jiān)管人員和監(jiān)管單位的管理,增強其責任意識,加強對施工的監(jiān)管。在合同管理方面,在條約制定時要清楚明了,明確權(quán)利和義務(wù)的分配以及違約處理方式,保障合同能如約履行、減少糾紛,提高工程建設(shè)的效率。
2、抓好水力發(fā)電工程的質(zhì)量管理
水利水電工程關(guān)乎國家、社會、人民的利益,質(zhì)量這根線必須緊緊握在手中。高質(zhì)量的水力發(fā)電工程能夠帶來巨大的經(jīng)濟效益和社會效益,促進國民經(jīng)濟的穩(wěn)定快速增長、為百姓帶來福利;而低質(zhì)量的水力發(fā)電工程不僅勞民傷財,對社會帶來消極影響。為了得到高質(zhì)量的水力發(fā)電工程,就必須加強制度上的管理。要建立完善的工程質(zhì)量管理體系,健全工程質(zhì)量監(jiān)督體制。另外要明確工程的責任人,促進體制完善。
3、對水利水電工程的工期進行合理的控制
以工程建設(shè)的總體目標為基礎(chǔ),加強對水利水電工程工期的控制,科學(xué)地規(guī)劃施工的進度。將工期合理地劃分為幾個連續(xù)的階段,確定每個階段的任務(wù)和注意事項,并以此為依據(jù)分別制定好施工計劃。在施工安排中,要協(xié)調(diào)好與工程建設(shè)有關(guān)的各方關(guān)系,保證工程的順利實施。同時,優(yōu)化配置施工的資源,包括人力資源、技術(shù)資源、設(shè)備和材料等。
4、控制投資規(guī)模
水利水電工程作為大型工程建設(shè),自然離不開投資。投資的資金一般來自于當?shù)卣K姽こ痰慕ㄔO(shè)對整個國民經(jīng)濟的發(fā)展有影響,但這并不代表投資的規(guī)模越大越好。如果不考慮當?shù)卣呢斄Χつ康財U大投資規(guī)模,只會造成集資困難,從而延誤工期。因此,在決定投資規(guī)模時,要具體考慮當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平和政府的財力。同時,在對每一段河段施工時,也要具體情況具體分析。比如說,有些河段的防洪能力本來就比較高,就可以將這幾段的投資標準定的低一點;反之,有些河段的防洪能力較低,就可以將投資標準定的高一點。
5、規(guī)范水利建筑市場秩序
市場自產(chǎn)生之日起就存在自發(fā)性等固有的弊端。因此,必須從制度方面加強對水利建筑市場的管理。首先是加強立法,完善有關(guān)水利建筑方面的法律法規(guī),使得經(jīng)濟活動“有法可依”;還要加大執(zhí)法的強度,完善執(zhí)法體系,促使人們“有法必依”;同時,完善監(jiān)督機制,使整個市場形成誠實守信的氛圍。
6、加強對水利水電工程管理人員的培訓(xùn)
水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的高低,不僅與管理人員的專業(yè)技能具有極其密切的聯(lián)系,而且與他們的思想道德素質(zhì)也聯(lián)系甚密。因此,要提高工程建設(shè)的質(zhì)量,除了加強對管理人員專業(yè)技能的培訓(xùn)外,還要提高他們的思想道德水平。只有兼?zhèn)渲R能力與道德的人才才能保障每項工作高標準的完成。
7、對水電水利施工管理機制的進一步增強
7.1工程管理體系的構(gòu)建與完善
我國水電水利相關(guān)政策規(guī)定應(yīng)進一步完善和修訂,盡量根據(jù)真實情況開展施工,同時也要注意相關(guān)措施實施的有效性和可行性,從而加強其監(jiān)管體系的構(gòu)建與改善。
7.2工程專業(yè)技術(shù)體系監(jiān)管的強化
我國在開展水電水利整體布局監(jiān)管使,應(yīng)分類執(zhí)行,將各個車間、班組、場站合理地分配協(xié)調(diào),從而高效進行監(jiān)督管理。但由于水電專業(yè)技術(shù)一直以來都是水電工程順利實施的關(guān)鍵所在,也是成功所在,這就需要施工人員要加強各個班組、場站及車間控制人員的聯(lián)系,從而使得水電技術(shù)得以在交流的過場中不斷完善和創(chuàng)新,產(chǎn)生意想不到的效果。同時,各組人員通過發(fā)現(xiàn)問題到分析問題,再到解決問題,就能全面地構(gòu)建出具有一定技術(shù)含量的監(jiān)督管理系統(tǒng),從而保證工程可以如期進行。
7.3水利維修機制監(jiān)管程度深化
水電工程無論是在建設(shè)初期,還是在建設(shè)中,甚至到建設(shè)完成后,各方面的技術(shù)都應(yīng)達到嚴格的標準。因而,水利維修機制的構(gòu)建在一定程度上加強了工程的后期制造,也確保了其建設(shè)的高效性和高質(zhì)性。
結(jié)束語
社會經(jīng)濟的發(fā)展需要水利工程的建設(shè),水利工程的建設(shè)召喚更加完善的管理體系。不難分析出,良好的管理體系能促進水利工程更高水平的建設(shè),帶動水電行業(yè)更快更好地發(fā)展,同時也拉動其他行業(yè)的發(fā)展。我們需要學(xué)習和總結(jié)國內(nèi)外水利工程建設(shè)的經(jīng)驗,指導(dǎo)我國水利水電工程的管理體系的完善,促進水電行業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展。
參考文獻
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