水利工程管理制度匯編精選(九篇)

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第1篇：水利工程管理制度匯編范文

【關(guān)鍵詞】小型農(nóng)田，水利工程，施工監(jiān)理，分析

中圖分類號(hào)： S27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一.前言

農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)的命脈,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。我國(guó)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還很脆弱,抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),許多地方還是靠天吃飯,是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要因素。進(jìn)入新階段后,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅受到資源和市場(chǎng)的雙重約束,而且在加入WTO后,我國(guó)農(nóng)業(yè)則面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。因此,加大以農(nóng)田水利工程建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,不僅是確保國(guó)家糧食安全、不斷提高我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要,也是全面推進(jìn)有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的必然選擇。

二.目前小型農(nóng)田水利工程施工管理中存在的問題

就目前來(lái)看，小型農(nóng)田水利工程施工管理體系還不十分完善，主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

1.施工單位良莠不齊。由于小型農(nóng)田水利工程規(guī)模較小，投資較小，所以對(duì)施工單位的資質(zhì)要求較低，大型的正規(guī)的施工單位不愿意接手，有些小型的施工單位硬件設(shè)備比較陳舊、老化、破損，施工人員素質(zhì)參差不齊，影響施工過程中的管理和質(zhì)量。很多人飲工程的工程質(zhì)量沒有達(dá)到預(yù)期的效果，就是因?yàn)楣こ桃?guī)模小，投資少，大型的正規(guī)的施工單位不愿意接手，小施工單位人員素質(zhì)不高，設(shè)備不齊造成的。

2.工程涉及的學(xué)科和部門多，管理比較混亂。如前所述，小型農(nóng)田水利工程涉及多個(gè)學(xué)科和管理部門，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)交叉管理，有時(shí)候又會(huì)出現(xiàn)管理盲區(qū)，這就導(dǎo)致施工管理比較混亂，不能有效的監(jiān)管到位。

3.施工質(zhì)量控制把關(guān)不嚴(yán)。小型農(nóng)田水利工程的施工和監(jiān)理單位往往都是行業(yè)內(nèi)規(guī)模比較小的單位，很多施工員和監(jiān)理員業(yè)務(wù)不精，在施工管理過程中對(duì)工程設(shè)計(jì)的精髓領(lǐng)悟不透，不能很好的把握影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵，加之一些管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致出現(xiàn)一些“豆腐渣”工程。

4.施工過程中和老百姓的溝通少，老百姓不理解不了解政府的用意。近些年，隨著各種農(nóng)水技術(shù)和施工工藝的不斷完善和大力推廣，政府在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)方面也給予了很多的政策傾斜和支持，但是，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作模式延續(xù)了幾千年，在廣大老百姓心中可謂根深蒂固，很多老百姓不理解不明白為什么要這樣做，心理上會(huì)有一種排斥感，對(duì)于工程涉及的很多工作不予積極的配合，這也很大程度上影響了工程管理。許多水利工程，就是因?yàn)楫?dāng)?shù)厝罕姴挥璺e極配合，導(dǎo)致了這些工程不能按時(shí)按量完成。可見，在施工過程中，和老百姓充分溝通，爭(zhēng)取他們的通力合作是很重要的。

三.小型農(nóng)田水利工程施工監(jiān)理

加強(qiáng)農(nóng)田水利工程的監(jiān)管工作如下：

1.健全其管理體系，使得工程的管理水平有質(zhì)的飛躍。為達(dá)到農(nóng)田水利工程建設(shè)的規(guī)劃具有合理性、施工質(zhì)量具有優(yōu)質(zhì)性、工程管理具有科學(xué)性，應(yīng)當(dāng)具備一整套健全的水利工程建設(shè)管理體系。同時(shí)還必須有一個(gè)完整的工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，從上到下，齊抓共管，以保證農(nóng)田水利的質(zhì)量合格優(yōu)秀，創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.建立并且健全水利工程的規(guī)劃、審批制度。規(guī)劃是農(nóng)田水利工程建設(shè)得以實(shí)施的基本前提，是保證水利工程建設(shè)完滿完工、資源得到充分利用的基礎(chǔ)依據(jù)。因此，需要一整套健全的規(guī)劃、審批制度，嚴(yán)格按照調(diào)查分析、規(guī)劃申請(qǐng)、審核實(shí)施的工作程序，經(jīng)過縣級(jí)、市級(jí)到省級(jí)的層層把關(guān)，努力做到工程的規(guī)劃合理科學(xué)。

3.嚴(yán)格設(shè)計(jì)資質(zhì)證制度和工程招投標(biāo)制度。嚴(yán)格設(shè)計(jì)資質(zhì)證制度,依據(jù)審批工程的規(guī)模, 建立健全資質(zhì)認(rèn)證制度,確保聘請(qǐng)具有一定設(shè)計(jì)資質(zhì)、從事相應(yīng)水利工程的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì), 所有審批的中小型水利工程,必須經(jīng)行政主管部門招標(biāo)辦招標(biāo)。

4.建立施工準(zhǔn)入證制度和實(shí)行工程監(jiān)理制度。施工準(zhǔn)入證是指具有一定的水利施工技術(shù)和條件, 達(dá)到一定的施工管理水平的施工企業(yè), 才能準(zhǔn)許其進(jìn)行水利工程施工的一種制度。已取得水利施工準(zhǔn)入的企業(yè),必須具備一定的技術(shù)人員、生產(chǎn)設(shè)備和有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的施工人員為標(biāo)準(zhǔn)確定, 施工準(zhǔn)入證由省水行政主管部門發(fā)放并檢審; 在工程進(jìn)入施工階段, 質(zhì)監(jiān)單位配備一定數(shù)量的質(zhì)監(jiān)員,施工單位的技術(shù)員隨時(shí)配合質(zhì)監(jiān)員對(duì)工程各個(gè)部分進(jìn)行檢測(cè),填寫檢測(cè)記錄,特別是對(duì)影響工程質(zhì)量的主要材料, 雙方共同到有關(guān)權(quán)威部門做鑒定,才能作為保證資料、必備資料和安全資料匯入施工檔案, 為綜合驗(yàn)收和今后工程管理檢驗(yàn)提供真實(shí)可靠的依據(jù)。

四.小型農(nóng)田水利建設(shè)管理對(duì)策如下

1.建立完善的管理程序。小型農(nóng)田水利工程內(nèi)容廣泛，完善建設(shè)管理程序，根據(jù)先申請(qǐng)規(guī)劃審批，再建設(shè)施工，后驗(yàn)收交付使用的原則進(jìn)行，廣泛宣傳，科學(xué)管理，使各地農(nóng)村中小型水利工程建設(shè)不斷向規(guī)范有序方面發(fā)展。

2.建立農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃審批制度。規(guī)劃是水利工程建設(shè)的前提，是搞好工程建設(shè)，合理利用資源，使工程發(fā)揮更大效益的基礎(chǔ)依據(jù)。

3.推行工程勘察，設(shè)計(jì)招投標(biāo)和設(shè)計(jì)監(jiān)理制。通過招標(biāo)投標(biāo)制，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使設(shè)計(jì)單位具有憂患意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)單位的主動(dòng)性和積極性，促使設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。利用工程監(jiān)理制度對(duì)設(shè)計(jì)的全過程進(jìn)行控制與監(jiān)督，必然會(huì)促進(jìn)設(shè)計(jì)單位提高其設(shè)計(jì)質(zhì)量。實(shí)施設(shè)計(jì)監(jiān)理制，對(duì)投資控制是非常有益的。為了更好地調(diào)動(dòng)各方面的因素，使工程設(shè)計(jì)有條不紊進(jìn)行，可對(duì)設(shè)計(jì)單位設(shè)置獎(jiǎng)懲辦法，輔助設(shè)計(jì)工作又快又好地完成。

4.建立施工準(zhǔn)人證制度。施工準(zhǔn)人證是指具有一定的水利施工技術(shù)和條件，能達(dá)到一定的施工管理水平的施工企業(yè)，準(zhǔn)許其進(jìn)行水利工程施工的一種制度。已取得水利施工準(zhǔn)人的企業(yè)，必須具備一定的技術(shù)人員。生產(chǎn)設(shè)備和有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的施工人員為標(biāo)準(zhǔn)確定，施工準(zhǔn)人證由省水行政主管部門發(fā)放并檢審；在工程進(jìn)入施工階段，質(zhì)監(jiān)單位配備一定數(shù)量的質(zhì)監(jiān)員，施工單位的技術(shù)員隨時(shí)配合質(zhì)監(jiān)員對(duì)工程各個(gè)部分進(jìn)行檢測(cè)，填寫檢測(cè)記錄，特別是對(duì)影響工程質(zhì)量的主要材料，如設(shè)備、水泥，鋼材、試件，試塊等能驗(yàn)證和影響工程質(zhì)量的材料，雙方共同到有關(guān)權(quán)威部門做鑒定，才能作為保證資料，必備資料和安全資料匯入施工檔案，為綜合驗(yàn)收和今后工程管理檢驗(yàn)提供可靠真實(shí)依據(jù)。

5.建立竣工驗(yàn)收備案制度和實(shí)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。在工程竣工后，建設(shè)單位要以竣工報(bào)告形式報(bào)請(qǐng)上級(jí)水行政主管部門進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí)施工單位也要報(bào)經(jīng)甲乙雙方共同簽字蓋章的施工保證資料和必備資料，匯總的真實(shí)完整資料一套備案。

五.結(jié)束語(yǔ)

小型農(nóng)田水利工程是指為解決耕地灌溉和農(nóng)村人畜飲水而修建的田間灌排工程、小型灌區(qū)、抗旱水源工程、小型水庫(kù)、塘壩、蓄水池、引水工程和中小型泵站等。它是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最基礎(chǔ)的條件，是實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在新農(nóng)村水利建設(shè)中，首先要搞好小型農(nóng)田水利工程。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉學(xué)功,崔招女,李小琴.村鎮(zhèn)供水工程規(guī)模大的合理確定[J].中國(guó)水利,2009，(10).

[2]《水利工程建設(shè)與管理規(guī)范匯編規(guī)范》（2011版）中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)水利建設(shè)與管理雜志社編；

[3]辛輝，翟凱.水利工程施工質(zhì)量管理方法分析[J].北京農(nóng)業(yè)，2011,(12)

[4]劉亨忠小型水利工程施工質(zhì)量控制[J].農(nóng)田水利，2007，（9）

第2篇：水利工程管理制度匯編范文

關(guān)鍵詞：中小型水利；工程施工；技術(shù)管理

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

水利工程建筑的施工技術(shù)將直接關(guān)聯(lián)作用到水利的效益和產(chǎn)生的影響，它并不只是簡(jiǎn)單的一個(gè)工程而已，它是構(gòu)成整個(gè)水利工程的一個(gè)重要要素。只有將技術(shù)含量高與社會(huì)相緊密聯(lián)系的技術(shù)用到水利工程建筑的施工中，水利工程建筑才能真正發(fā)揮其作用。

一、中小型水利工程施工技術(shù)管理簡(jiǎn)述

中小型水利工程施工技術(shù)管理是中小型水利工程的工作核心，不僅僅是監(jiān)測(cè)和管理工程的技術(shù),并且要對(duì)所有的相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督以及管理。總的來(lái)說，中小型水利工程施工技術(shù)管理主要是根據(jù)工程的設(shè)計(jì)以及相關(guān)的資料,對(duì)工程中所涉及的工作實(shí)施管理,達(dá)到保證水利工程施工質(zhì)量的目的,并且在工程完成之后，對(duì)于技術(shù)監(jiān)督管理工作進(jìn)行相關(guān)的工作。對(duì)于中小型水利工程一般由以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、根據(jù)季節(jié)不同進(jìn)行控制

水利工程主要是對(duì)水流進(jìn)行控制,并且根據(jù)不同的季節(jié)從而實(shí)施不同的控制措施進(jìn)行控制。比如夏季多雨時(shí),在進(jìn)行施工的時(shí)候必須要實(shí)施相關(guān)的防洪的預(yù)防措施。相應(yīng)的在溫度較低的冬季,在進(jìn)行相關(guān)施工的時(shí)候，應(yīng)該做好相關(guān)工作，防止結(jié)冰對(duì)整個(gè)工程產(chǎn)生的影響。

2、需要多個(gè)單位協(xié)同

中小型水利工程是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,結(jié)構(gòu)相對(duì)比較的復(fù)雜。中小型水利工程作為一個(gè)水利工程,需要全面的規(guī)劃和管理。一個(gè)合理的水利工程一般情況下，必須需要多個(gè)不同的施工相互合作，互相配合才能完成。在水里工程的施工現(xiàn)場(chǎng),各個(gè)工作點(diǎn)相對(duì)分散。如何有效的使各單位進(jìn)行有效的合作,保證工程質(zhì)量,降低施工難度,提高技術(shù)水平，這些都是小型水利工程在施工管理工作中需要解決的問題。

3、設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)多

在中小水利工程的籌劃設(shè)計(jì)階段,因?yàn)樗こ痰膹?fù)雜，所以需要進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的工程力學(xué)計(jì)算,對(duì)中小型水利工程中所涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)、影響因素進(jìn)行詳細(xì)的籌劃設(shè)計(jì)。

二、中小型水利工程施工技術(shù)管理中存在的問題

1、設(shè)計(jì)不完善

水利工程的建設(shè)，是一項(xiàng)復(fù)雜的工程。需要進(jìn)行前期調(diào)查，如果勘測(cè)工作準(zhǔn)備的不夠充分，很有可能使施工技術(shù)以及施工方案的設(shè)計(jì)不夠合理,甚至在施工的過程中需要對(duì)施工的圖紙進(jìn)行修改。

2、施工不規(guī)范

相比于大型水利工程而言，小型水利工程建設(shè)中普遍存在“分包”現(xiàn)象。大的施工單位拿到工程后將工程或者工程中的部分再分包給下一級(jí)承包商,甚至存在多級(jí)分包，承包商越分越細(xì)、越分越多。這種現(xiàn)象的直接后果就是導(dǎo)致沒有統(tǒng)一的施工規(guī)范，各現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)水平參差不齊，嚴(yán)重影響施工的進(jìn)度與質(zhì)量。

3、管理不規(guī)范

施工技術(shù)管理是一項(xiàng)非常重視專業(yè)素質(zhì)的工作，它的重要性容不得一絲馬虎。而在實(shí)際管理中，管理人員的總體素質(zhì)不一，管理工作未得到施工單位的重視。同時(shí)，政府部門由于其人力財(cái)力有限，對(duì)于小型水利工程施工技術(shù)管理的監(jiān)督工作也難以深入到位。

4、對(duì)工程質(zhì)量管理有待加強(qiáng)

水利工程質(zhì)量在能達(dá)到各項(xiàng)要求的同時(shí)，還要滿足工程的“安全、經(jīng)濟(jì)、適用、美觀”等指標(biāo)。現(xiàn)在很多企業(yè)都有著很不好的偷工減料的習(xí)慣。我們要加以制止和管理。還有些企業(yè)對(duì)工程后期的監(jiān)測(cè)不完善，沒有完善的質(zhì)量保證體系。工程的質(zhì)量應(yīng)該以內(nèi)為主，外能反其道而行之。

三、小型水利工程施工技術(shù)管理措施

對(duì)于小型水利工程施工技術(shù)管理，必須要提高技術(shù)水平，才可能保障施工企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，才可能獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)中小型水利工程施工技術(shù)管理問題，筆者依據(jù)多年的時(shí)間經(jīng)驗(yàn)，提出一些解決措施。

1、提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)

水利工程施工中，首先要提高相關(guān)施工人員的專業(yè)素質(zhì)，必須使實(shí)際施工的施工效果都能達(dá)到項(xiàng)目的規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，注重專業(yè)素質(zhì)的提高，也可以幫助施工人員要端正工作態(tài)度，踏實(shí)的完成自己的本職工作。

2、明確施工技術(shù)管理的職責(zé)，努力提高技術(shù)管理水平

建立健全施工各階段技術(shù)管理制度是目前最迫切需要解決的問題。在施工準(zhǔn)備階段，對(duì)施工技術(shù)能否按質(zhì)按量按時(shí)完成項(xiàng)目和其安全性要進(jìn)行相關(guān)的管理工作。在施工階段，需要對(duì)施工技術(shù)實(shí)際投入的生產(chǎn)要素、施工狀態(tài)和成果進(jìn)行管理并及時(shí)反饋，具體的管理工作包括每個(gè)施工人員的技術(shù)能力、專業(yè)態(tài)度和協(xié)調(diào)各部門的綜合技術(shù)活動(dòng)。在竣工階段，要做好本次項(xiàng)目工程施工技術(shù)管理的總結(jié)工作，積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高技術(shù)管理水平。

3、建立健全技術(shù)組織管理制度

相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)建立三級(jí)技術(shù)管理工作網(wǎng)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理，責(zé)任到人。建立技術(shù)信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流，工作總結(jié)，技術(shù)革新及合理化建議等活動(dòng)。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)活動(dòng)成果進(jìn)行分析、歸類并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)技術(shù)管理對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，有利于采取針對(duì)性的措施來(lái)提高設(shè)備的利用率，減少設(shè)備損壞率，起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理，確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性，應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類有關(guān)文書數(shù)據(jù)、圖表，機(jī)組的原始數(shù)據(jù)資料，分類匯編歸檔，同時(shí)還應(yīng)建立健全文檔查閱制度。

4、加強(qiáng)施工過程管理，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督

在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行挖潛，技術(shù)更新，技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來(lái)，延長(zhǎng)檢修周期，縮短檢修工期，保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù)，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法；改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟，充分利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖，使檢修質(zhì)量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。運(yùn)用各種科學(xué)試驗(yàn)方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗(yàn)和檢測(cè)，了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運(yùn)用中的變化規(guī)律，保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強(qiáng)儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

5、完善的施工應(yīng)急處理機(jī)制

安全問題的防范是一個(gè)方面，一個(gè)更重要的方面就是，事故發(fā)生之后的應(yīng)急處理措施，國(guó)內(nèi)的每一個(gè)中小型水利工程，不管工程的大小、設(shè)備的先進(jìn)與否，構(gòu)建起一套完善的應(yīng)急處理機(jī)制都是十分有必要的，一個(gè)完善的事故處理機(jī)制是中小型水利施工管理的最后一道防線，只有這道防線建立起來(lái)，中小型水利的施工才能合理、有效的解決一些突發(fā)的事故和不可預(yù)知的事件，最大程度的避免重大的經(jīng)濟(jì)損失和員工的生命安全的威脅。

6、提加強(qiáng)信息管理和提高信息服務(wù)水平

目前，我國(guó)對(duì)信息化的重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，不能夠滿足我們工程上信息的應(yīng)用。所以我們必須提高信息的服務(wù)水平。首先我們要完善工程中的信息管理和信息的服務(wù)系統(tǒng)。這樣做的目的是為了提高工程管理效率，同時(shí)工程的整體水平也得到了很大的提高。其次我們要選用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，增加信息服務(wù)的速度。

結(jié)束語(yǔ)

中小型水利工程施工技術(shù)管理是一項(xiàng)需要不斷加強(qiáng)，并且給予高度重視的工作，它的重要性毋庸置疑。水利工程施工需不斷采用新裝備、新工藝、新技術(shù)、新材料，也需要加強(qiáng)技術(shù)管理；技術(shù)管理工作的任務(wù)主要是運(yùn)用技術(shù)管理的職能與科學(xué)管理的方法，促進(jìn)各項(xiàng)技術(shù)管理工作的開展。

參考文獻(xiàn)

第3篇：水利工程管理制度匯編范文

【關(guān)鍵詞】水利工程施工；要求；現(xiàn)狀；發(fā)展

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，水利工程施工建筑也取得了極大的進(jìn)步，但在其發(fā)展過程中還存有許多問題，使得水利工程施工的質(zhì)量不能得到保障。如何提高水利工程的質(zhì)量，必須從根本出發(fā)，把握其特點(diǎn)，分析水利工程施工的現(xiàn)狀，才能推動(dòng)水利工程的快速發(fā)展。

一 水利工程施工的特點(diǎn)

1、影響范圍廣

在我國(guó)水利工程施工的發(fā)展中，水利工程的動(dòng)工影響范圍很大，需要征收土地、改變線路及進(jìn)行維護(hù)等，在水利工程施工的各個(gè)階段，對(duì)附近居民生活也會(huì)造成一定影響，有的水利工程建筑甚至?xí)绊懙匠鞘械陌l(fā)展。

2、施工環(huán)境惡劣

水利工程施工的場(chǎng)地都是室外，極易受天氣因素的制約和影響，在施工過程中很容易受到周圍環(huán)境的嚴(yán)重影響。

3、工期短要求高

水利工程項(xiàng)目一般是由國(guó)家或地方政府出資建設(shè)的，在資金下?lián)苓^程中，往往會(huì)出現(xiàn)官員貪污現(xiàn)象，致使資金減少，但還常常要求加快進(jìn)度減少工期，不能確保工程質(zhì)量。

二、水利工程施工的技術(shù)要點(diǎn)

水利工程是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，水利工程施工建筑也取得了極大的進(jìn)步，在其發(fā)展過程中還存有許多問題，為有效提高水利工程施工的質(zhì)量，施工企業(yè)只有準(zhǔn)確掌握水利工程施工的技術(shù)要點(diǎn)，才能確保整個(gè)水利工程的施工質(zhì)量，才能促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。

1、混凝土抗滑結(jié)構(gòu)施工技術(shù)

在加固與整治高邊坡水利工程時(shí)， 一般選用混凝土抗滑樁、混凝土沉井、混凝土框架、噴混凝土護(hù)坡、混凝土擋墻、錨固洞等方式作為混凝土抗滑結(jié)構(gòu)。混凝土抗滑樁技術(shù)應(yīng)用范圍很廣，現(xiàn)階段已經(jīng)達(dá)到了較為成熟的階段。最適合應(yīng)用抗滑樁技術(shù)的為水利工程規(guī)模較大的開挖與開挖爆破， 可以有效避免大規(guī)模滑坡現(xiàn)象的產(chǎn)生。根據(jù)滑體密實(shí)程度、含水量及滑坡推力大小等因素確定抗滑樁的平面位置、間距和排距等。

2、減載施工技術(shù)

受傾向不同陡傾巖層的影響滑坡體后緣將傾向一定角度并滑動(dòng)，這樣將把少數(shù)下滑力傳向滑坡體前緣及周圍建筑物上，這種情況的發(fā)生很不利于整體滑坡的穩(wěn)定。將滑坡體后緣最厚覆蓋層部分進(jìn)行減載后，可對(duì)其滑動(dòng)速度進(jìn)行有效降低，并對(duì)滑坡抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)進(jìn)行提高。當(dāng)滑坡體內(nèi)滲入地表水后，不僅對(duì)滑坡體的重量有所增加，還減小了滑動(dòng)力，又可增大滑動(dòng)面巖層的摩擦力，。這種減載技術(shù)可以有效確保的穩(wěn)定性。

3、水工隧洞施工襯砌或支護(hù)技術(shù)要點(diǎn)

開挖、出渣、襯砌或支護(hù)、灌漿等是水工隧洞施工的主要內(nèi)容?，F(xiàn)澆鋼筋混凝土與噴錨支護(hù)是最常見的襯砌及支護(hù)形式。現(xiàn)澆襯砌施工工序與其他水利工程的施工工一樣，主要施工內(nèi)容有：分縫（段）、分塊、立模、扎筋、混凝土運(yùn)輸入倉(cāng)、振搗密實(shí)等。如選用鋼筋砂漿錨桿模式， 錨桿插入前可在鉆孔內(nèi)先注入砂漿 ，等到砂漿凝結(jié)硬化后便可形成鋼筋砂漿錨桿。

4、水庫(kù)土壩防滲加固處理技術(shù)

許多水庫(kù)的土壩會(huì)產(chǎn)生滲水、濕潤(rùn)、跌窩等病害現(xiàn)象，致使土壩變形、滲漏，甚至嚴(yán)重影響到水庫(kù)的正常運(yùn)行，此時(shí)應(yīng)及時(shí)選用與施工情況相適應(yīng)的防滲加固技術(shù)進(jìn)行有效處理，將水利工程安全隱患徹底消除?？刹捎脤?duì)壩體進(jìn)行劈裂灌漿及對(duì)壩肩、壩底基巖進(jìn)行帷幕灌漿的方式解決土壩的變形與滲透問題，在壩體內(nèi)部形成連續(xù)的防滲體，進(jìn)而對(duì)壩體浸潤(rùn)線進(jìn)行有效降低，對(duì)壩后坡的滲漏現(xiàn)象進(jìn)行徹底消除，穩(wěn)定壩體，最終實(shí)現(xiàn)水利工程加固的目的。

三、水利工程施工的現(xiàn)狀

水利工程建設(shè)是關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)計(jì)民生的主要基礎(chǔ)設(shè)施。幾十年來(lái)，我國(guó)形成了一套初級(jí)的防洪、防澇、灌溉、供水、發(fā)電的水利工程體系，在自然災(zāi)害面前起到了至關(guān)重要的作用。促進(jìn)了我國(guó)工農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，保障了國(guó)家的穩(wěn)定與發(fā)展。水工工程建筑在發(fā)揮其有利作用的同時(shí)，也面臨著諸多的問題，我們必須了解其發(fā)展現(xiàn)狀，才能找出原因，促進(jìn)水利工程事業(yè)更快更好地發(fā)展。

1、水利工程施工管理體系不健全

目前我國(guó)水利工程施工單位缺乏完善的管理體系，在水利工程施工中，大多數(shù)工程項(xiàng)目屬于綜合型，既有公益又有利益，從而導(dǎo)致兩者界限不清。在水利工程施工中投資者多數(shù)是國(guó)家或地方政府，在施工過程中，往往會(huì)造成投資者與施工企業(yè)責(zé)任不明確，當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，會(huì)出現(xiàn)推諉現(xiàn)象。在企業(yè)內(nèi)部管理中，缺乏激勵(lì)和約束機(jī)制，致使許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損。在水利工程管理中，一定要不斷完善企業(yè)的管理體系，充分發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，建立科學(xué)的管理經(jīng)營(yíng)模式，既要保障工程的質(zhì)量，又要保障企業(yè)的利益。嚴(yán)格按照市場(chǎng)需求，建立具有專業(yè)知識(shí)技能的施工隊(duì)伍，建立完善的監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展目標(biāo)，形成完善的水利工程施工管理體系。

2、水利工程施工質(zhì)量意識(shí)差

目前在水利工程施工中普遍存在管理人員和施工人員缺乏工程質(zhì)量意識(shí)，在其施工過程中往往忽略工程質(zhì)量控制，造成嚴(yán)重的工程質(zhì)量問題。如在水利工程施工的設(shè)計(jì)中，在前期的資料收集和整理過程中，沒有得到相關(guān)部門的重視，主要是為了縮短工期，加快進(jìn)度，而這些資料的收集與整理需要一定的時(shí)間和進(jìn)行實(shí)地考核，相關(guān)部門缺乏工程質(zhì)量意識(shí)同時(shí)也為了降低成本投入，就沒有在這方面進(jìn)行安排，嚴(yán)重阻礙了工程的質(zhì)量。基于此，施工企業(yè)一定要提高水利工程施工質(zhì)量意識(shí)，還要對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)的技能培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的質(zhì)量意識(shí)和職業(yè)技能。

3、水利工程施工監(jiān)理工作不到位

目前在我國(guó)監(jiān)理單位還處于初級(jí)階段，還有許多自身問題有待解決。在水利工程施工監(jiān)理工作主要存在兩個(gè)問題：一方面監(jiān)理人員缺乏專業(yè)的知識(shí)技能，不能夠滿足市場(chǎng)的需求；另一方面監(jiān)理人員素質(zhì)低，不能夠嚴(yán)格遵守其職業(yè)道德，不能公正客觀地對(duì)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)，如監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中，會(huì)出現(xiàn)隨風(fēng)倒的現(xiàn)象，當(dāng)施工方給予利益時(shí)，就會(huì)弄虛作假。監(jiān)理工作不到位會(huì)嚴(yán)重影響水利工程的質(zhì)量，造成嚴(yán)重后果，輕則建筑物倒塌，重則造成人員傷亡。

四、水利工程施工的發(fā)展

隨著我國(guó)水利工程建筑的不斷發(fā)展，人們對(duì)水利工程的要求也在不斷提升，不在僅限于水利工程的防洪、防澇、發(fā)電等功能上，更需要提高水利工程的安全性能及增加水利工程的多功能性。在水利工程施工的發(fā)展中，為了保護(hù)環(huán)境、合理利用有限的自然資源，必須將水利工程生態(tài)化，加強(qiáng)水利工程與自然環(huán)境的和諧發(fā)展。

1、水利工程生態(tài)化的發(fā)展模式

水利工程生態(tài)化的發(fā)展模式主要是在確保水利工程的具體功能順利實(shí)施的前提下，又可以保護(hù)自然環(huán)境，美化環(huán)境，其主要展現(xiàn)了水利工程的環(huán)保、節(jié)能等功能，與國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展觀相適應(yīng)。

2、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀，適應(yīng)時(shí)展

隨著我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重大轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)對(duì)水利工程的管理就賦予了新的意義。我們必須從水利工程的公益無(wú)償性觀念中轉(zhuǎn)變過來(lái)，必須賦予水成本價(jià)值，強(qiáng)化供水企業(yè)管理制度，通過新的改革方式，不斷增加水利工程的經(jīng)濟(jì)功能，從企業(yè)自身做起，為企業(yè)的利益，國(guó)家的利益增添新的血液，新的動(dòng)力。水利工程管理的發(fā)展必須從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維中轉(zhuǎn)換過來(lái)，將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值理念、經(jīng)濟(jì)理念和優(yōu)化配置的發(fā)展觀念融入到水利工程的發(fā)展中。

3、提升監(jiān)理力度

在水利工程的發(fā)展中，必須提升企業(yè)的監(jiān)管力度，這就要求監(jiān)理部門必須加大其審查力度。監(jiān)理部門必須建立完善的質(zhì)量監(jiān)管體系，制定詳細(xì)的工程監(jiān)管制度，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行及時(shí)的驗(yàn)收和審核。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水利工程施工的監(jiān)理不到位、質(zhì)量意識(shí)薄弱、管理體系不完善，都嚴(yán)重制約了工程施工的質(zhì)量，都導(dǎo)致了施工建設(shè)的難度，施工企業(yè)在施工的每個(gè)階段都必須嚴(yán)格按照要求進(jìn)行施工，才能保證工程的質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。我國(guó)水利工程建筑的市場(chǎng)還十分廣闊，能源問題將成為關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，水利工程的發(fā)展必須在確保施工工程質(zhì)量地前提下，完善企業(yè)的管理體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利益最大化。

參考文獻(xiàn)

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第4篇：水利工程管理制度匯編范文

【關(guān)鍵詞】 南水北調(diào) 變更管理

1 引言

在工程施工過程中，由于施工環(huán)境、施工方案或者圖紙更改等多方面的原因，經(jīng)常出現(xiàn)工程量的變化和工程進(jìn)度的變化，工程變更不可避免。

水利工程，尤其是南水北調(diào)工程，由于工期長(zhǎng)、工作面廣以及不可預(yù)見的因素多，常常出現(xiàn)一些與原合同條件內(nèi)容不一致的情況，工程變更更是紛繁復(fù)雜。如何規(guī)范處理這些工程變更，既提高工程變更實(shí)施效率，又確保工程的施工質(zhì)量，還不至于造成工程造價(jià)浪費(fèi)，是一個(gè)工程變更一旦發(fā)生，對(duì)工程的施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制以及各方關(guān)系的協(xié)調(diào)都有重大影響的關(guān)鍵因素。

2 工程變更的分類

根據(jù)涉及投資的大小及有關(guān)規(guī)定，工程變更又可劃分為重大工程變更和一般工程變更。

重大工程變更是建設(shè)方根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件和工程具體情況規(guī)定單項(xiàng)變更超過一定數(shù)額投資以上的，或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)該為重大工程變更的變更。

一般工程變更是指除重大工程變更以外的其他工程變更。

3 工程變更的原因劃分

工程變更產(chǎn)生的原因很多，具體到南水北調(diào)工程首先是由于勘察設(shè)計(jì)工作粗糙，對(duì)工程水文、地質(zhì)情況勘測(cè)深度不夠，以致在施工過程中發(fā)現(xiàn)許多合同文件、設(shè)計(jì)文件中沒有考慮或估算不準(zhǔn)的工程量，不得不改變施工項(xiàng)目或增減工程量。

其次是發(fā)生不可預(yù)見的情況，如惡劣的天氣、自然災(zāi)害等。建設(shè)單位要求對(duì)某些工作加速施工或施工單位自身原因造成某些工作工期延誤，需加速施工也是造成工程變更的原因。

另外，監(jiān)理工程師指令改變某些工作施工技術(shù)方案；由于承包商原因造成施工技術(shù)方案的改變。由于施工技術(shù)的發(fā)展，施工工藝改進(jìn)產(chǎn)生變更，投標(biāo)時(shí)采用的施工工藝、技術(shù)、材料等可采用新型節(jié)約對(duì)應(yīng)工藝代替等都是造成工程變更的原因。

由于工程變更內(nèi)容、結(jié)果、范圍、原因不同，存在控制要求也不同，同時(shí)工程變更是進(jìn)度滯后、投資超標(biāo)、質(zhì)量低劣的根源之一。作為工程項(xiàng)目的管理者，應(yīng)將“最小變更控制”作為工程管理日常工作的奮斗目標(biāo)，在施工過程中加以控制，同時(shí)以此為目標(biāo)，制定相應(yīng)的工程變更管理制度，工程變更管理措施，工程變更管理流程等，其最終目的，都是期望將工程變更對(duì)建設(shè)工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資的影響減到最低。

4 工程變更的相關(guān)方

工程項(xiàng)目參建各方主體都有可能提出工程變更，包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等，但實(shí)際工程施工階段的絕大部分工程變更都是由施工單位提出的，并且都要涉及增加投資、延長(zhǎng)工期。通常人們將工程變更描述為“設(shè)計(jì)變更”，但不是說只有設(shè)計(jì)方能提出工程變更，之所以稱謂“設(shè)計(jì)變更”，是因?yàn)闊o(wú)論哪一方提出工程變更的要求，在技術(shù)上、實(shí)際中都需要設(shè)計(jì)單位進(jìn)行確認(rèn)，也只有設(shè)計(jì)進(jìn)行了確認(rèn)，各方特別是施工方才能合理的提出增加費(fèi)用，延長(zhǎng)工期。

5 工程變更的程序

工程變更控制的管理，應(yīng)該遵循“必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)性”的原則，對(duì)工程變更的范圍、工程變更的內(nèi)容、工程變更的相關(guān)責(zé)任方進(jìn)行必要的界定。

為了能夠使工程變更的控制不影響整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，可對(duì)工程變更設(shè)定處理權(quán)限例。如現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)部經(jīng)理可對(duì)每次工程變更指示申請(qǐng)估算費(fèi)用在50000元以內(nèi)（含50000元）直接審批等。建設(shè)單位可參照組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)工程變更劃分來(lái)設(shè)置審批權(quán)限。

對(duì)工程建設(shè)相關(guān)各方提出工程變更，監(jiān)理工程師對(duì)工程變更的內(nèi)容、必要性、費(fèi)用變化、工期影響、工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的論證；報(bào)建設(shè)單位進(jìn)行審批，進(jìn)行費(fèi)用、工期、風(fēng)險(xiǎn)的最終核算，下發(fā)變更指示，按變更指示施工。

在處理工程變更時(shí)，還應(yīng)該充分考慮工程變更提出方的目的，往往提出工程變更的主體不同，其對(duì)工程變更所要達(dá)到目標(biāo)是不同的，如設(shè)計(jì)單位是以相關(guān)規(guī)范及條文為變更底線進(jìn)行基礎(chǔ)性把關(guān)，但現(xiàn)在設(shè)計(jì)人員為了逃避責(zé)任往往在滿足各種規(guī)范條例的前提下，做出非常保守的變更，相應(yīng)地也增大了費(fèi)用。而施工單位在提出工程變更申請(qǐng)時(shí)，往往是會(huì)無(wú)中生有，夸大事實(shí)，其最終目標(biāo)是為了修改合同價(jià)格，增加工程費(fèi)用。作為工程項(xiàng)目管理的建設(shè)單位代表及監(jiān)理程師，應(yīng)充分考慮到工程變更的必要性、可行性及價(jià)值性。

6 工程變更與造價(jià)管理

工程變更實(shí)施后，承包單位按施工合同文件規(guī)定的程序提出變更工程造價(jià)報(bào)告；造價(jià)工程師按照標(biāo)書合同中有關(guān)規(guī)定審批；變更價(jià)款確定后作為結(jié)算依據(jù)。在審查過程中要注意以下幾點(diǎn)：

一是分清責(zé)任，分別計(jì)算費(fèi)用。由于施工不當(dāng)或施工錯(cuò)誤造成的，與正常程序相同，但監(jiān)理工程師應(yīng)注明原因，此變更費(fèi)用不予處理，由施工單位自負(fù)，若對(duì)質(zhì)量、工期、投資效益造成影響的還應(yīng)進(jìn)行反索賠；由設(shè)計(jì)部門錯(cuò)誤或缺陷造成的變更費(fèi)用，以及采取的補(bǔ)救措施，由監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主與設(shè)計(jì)單位協(xié)商是否索賠。

二是工程變更應(yīng)視為原施工圖紙的一部分內(nèi)容；所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算應(yīng)保持一致，并根據(jù)合同手段按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政策進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。

三是變更削減的內(nèi)容也應(yīng)按程序辦理費(fèi)用削減，若施工單位拖延，監(jiān)理單位可督促其執(zhí)行或采取措施直接發(fā)出削減費(fèi)用估算單。

四是合理化建議的辦理、獎(jiǎng)勵(lì)、提成另按有關(guān)規(guī)定辦理。

五是工程變更造成的工期延誤或延期，則由監(jiān)理工程師按有關(guān)規(guī)定辦理。

六是承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏邪藷o(wú)權(quán)要求追加合同價(jià)款。

最后，凡是沒有經(jīng)過總監(jiān)理工程師認(rèn)證并簽發(fā)的工程變更一律無(wú)效；若經(jīng)過總監(jiān)理工程師口頭同意，事后應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)補(bǔ)辦工程變更手續(xù)。不合時(shí)機(jī)和無(wú)序的變更將極大的影響工程質(zhì)量、進(jìn)度，導(dǎo)致項(xiàng)目成本增加。

7 結(jié)語(yǔ)

施工階段進(jìn)行工程變更，構(gòu)成的原因復(fù)雜，規(guī)律性較差，有些工程變更費(fèi)用要高于原合同金額很多，建設(shè)方與承包人因工程變更引起的糾紛也不斷，工程成本的控制難度增大。確實(shí)有效的進(jìn)行工程變更管理并保證施工質(zhì)量及進(jìn)度是建設(shè)單位在建設(shè)工程管理過程中一項(xiàng)很重要的工作內(nèi)容，同時(shí)工程變更管理程序也成為建設(shè)過程中不可缺少的程序。建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位在工程現(xiàn)場(chǎng)都應(yīng)有自己的工程變更管理機(jī)構(gòu)、管理人員，專人專職，完善各自的職能，提高管理水平，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管提高責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更和工程簽證關(guān)，完善工程合同中對(duì)工程變更的定義、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高對(duì)工程變更的管理，最終實(shí)現(xiàn)工程順利推進(jìn)與投資控制相結(jié)合，真正提高項(xiàng)目管理水平。

參考文獻(xiàn)

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[2] 張國(guó)軍；淺議做好工程變更管理工作的方法[J]；科技風(fēng)；2009年02期

第5篇：水利工程管理制度匯編范文

20**年是全面貫徹落實(shí)黨的十*大和十*屆*中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年，我支隊(duì)在省水政監(jiān)察總隊(duì)的正確指導(dǎo)和處黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以*****和“****”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“樹立科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)依法治水”的工作重心，規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化水法宣傳，加大水政執(zhí)法力度，積極開展防汛清障工作，再創(chuàng)規(guī)費(fèi)征收佳績(jī)，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)就我支隊(duì)20**年水政監(jiān)察工作總結(jié)如下：

一、規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，水政執(zhí)法水平再上新臺(tái)階

建立一支高素質(zhì)的水政執(zhí)法隊(duì)伍是做好水政監(jiān)察工作的基礎(chǔ)，為了打造一支“知識(shí)型、實(shí)踐型”的水政執(zhí)法隊(duì)伍，我支隊(duì)以規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)為抓手，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，促進(jìn)水政執(zhí)法水平再上新臺(tái)階。

第一，堅(jiān)持開展“五個(gè)一”活動(dòng)。所謂“五個(gè)一”是指水政監(jiān)察員每天學(xué)一條法規(guī)，每周學(xué)一個(gè)案例，每月參加一次考試，每季學(xué)一部法律，每年進(jìn)行一次綜合考核。通過這樣從每天到一年的不斷積累，使我支隊(duì)水政監(jiān)察員的法律知識(shí)得到了不斷地更新和提高。

第二，學(xué)考結(jié)合，以考促學(xué)。多年來(lái)，我支隊(duì)在堅(jiān)持開展“五個(gè)一”活動(dòng)的同時(shí)，不斷深化“每月一試”活動(dòng)。首先，嚴(yán)把試題編寫關(guān)，試題由專人負(fù)責(zé)編寫，做到內(nèi)容充實(shí)、考查全面，每月以一部水法律法規(guī)為基礎(chǔ)，輻射相關(guān)內(nèi)容，以專題形式充分考查水政監(jiān)察員的專業(yè)學(xué)習(xí)情況。其次，將考試和學(xué)習(xí)深入結(jié)合，通過對(duì)試題的講解，不斷溫故而知新，使知識(shí)結(jié)構(gòu)更牢固。此外，以考試的形式促進(jìn)知識(shí)積累，更激勵(lì)了大家的學(xué)習(xí)熱情。

第三，學(xué)習(xí)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。我支隊(duì)采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，為水政監(jiān)察員創(chuàng)造學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。今年*月份，我支隊(duì)結(jié)合水周宣傳活動(dòng)，組織全體專職水政監(jiān)察員赴南水北調(diào)東線工程寶應(yīng)泵站建設(shè)工地和高郵市水利局水政監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)與交流。此外，我們還結(jié)合“四五”普法舉辦了兩期培訓(xùn)班，上半年一期以處專職水政監(jiān)察員為對(duì)象，邀請(qǐng)省水政監(jiān)察總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)就水行政執(zhí)法中的法律關(guān)系、行政行為、行政處罰以及執(zhí)行等相關(guān)法律問題進(jìn)行了講解，進(jìn)一步提高了水政監(jiān)察員的業(yè)務(wù)技能。下半年我們邀請(qǐng)省廳政策法規(guī)處曹東平副處長(zhǎng)專題講授了今年剛剛通過的《江蘇省湖泊保護(hù)條例》，使大家的法律法規(guī)知識(shí)能夠得到及時(shí)地更新，為依法行政打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

二、實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核制度

我支隊(duì)對(duì)水政工作實(shí)行目標(biāo)管理制度。年初就由支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與各水政監(jiān)察大隊(duì)簽訂了目標(biāo)任務(wù)書，并對(duì)任務(wù)書的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行分解、細(xì)化、量化，按照崗位責(zé)任制落實(shí)到人，按照《江都水利工程管理處水政監(jiān)察員考核與獎(jiǎng)懲辦法》規(guī)定進(jìn)行評(píng)分，考核水政監(jiān)察員政治、思想品質(zhì)和職業(yè)道德，考核水政監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)管理水平，考核水政人員工作成績(jī)，考核出勤情況，身體素質(zhì)和事業(yè)心。使每名水政監(jiān)察員都能不斷提高自身素質(zhì)，適應(yīng)新時(shí)期水政工作的需要。

三、認(rèn)真開展執(zhí)法檢查活動(dòng)，建立管理范圍占用情況資料庫(kù)

年初，我處根據(jù)省水利廳“關(guān)于開展‘一江兩道三湖’執(zhí)法檢查活動(dòng)的通知”的要求，成立了“一江兩道三湖”執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，處領(lǐng)導(dǎo)榮迎春主任任組長(zhǎng)，湯正軍支隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。我支隊(duì)制定了詳細(xì)的執(zhí)法檢查工作計(jì)劃，*月底完成了確權(quán)范圍內(nèi)占用情況摸底工作，*月中旬完成了對(duì)確權(quán)范圍內(nèi)占用戶的普查登記工作。我支隊(duì)還結(jié)合水周宣傳，組織各水政監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行互查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，發(fā)出“整改通知書”，要求限期解決，同時(shí)結(jié)合汛前檢查，對(duì)全處“江水北調(diào)東引”及“淮河入江水道”管轄范圍內(nèi)執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查。在檢查過程中，通過不斷地積累，形成了一整套有關(guān)我處水工程確權(quán)及被占用情況的資料匯編。*月*日我支隊(duì)的執(zhí)法檢查工作通過了省廳檢查組的驗(yàn)收，受到了廳職能部門領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

四、組織清障，確保工程安全運(yùn)行

為確保水利工程安全運(yùn)行，保障送水河道暢通，防汛期間我支隊(duì)多次組織全體水政監(jiān)察員在全處水工程管理范圍內(nèi)積極開展防汛清障活動(dòng)，共清除漁船7條，三層絲網(wǎng)200米，蝦籠200只，地籠150只，百腳籠100米。

五、嚴(yán)格巡查，認(rèn)真履行執(zhí)法職能

為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止水事違法案件的發(fā)生，我支隊(duì)非常重視執(zhí)法巡查工作。為此專門制定了《水行政執(zhí)法巡查實(shí)施辦法》，并嚴(yán)格按照《辦法》貫徹落實(shí)，收到了良好的效果。

*月底，萬(wàn)福閘管理所水政監(jiān)察人員在巡查中發(fā)現(xiàn)，萬(wàn)福閘下游右岸水工程管理范圍內(nèi)距離150米靠近揚(yáng)泰公路處新出現(xiàn)兩處違章建筑，經(jīng)過調(diào)查了解和現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，兩處違章建筑面積分別達(dá)到了25.2m2和25.8m2。我支隊(duì)立即組織人員配合閘管所現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，并積極與萬(wàn)福村村委會(huì)、灣頭鎮(zhèn)土管、城管部門取得聯(lián)系，得到地方政府的大力支持。*月*日，我水政監(jiān)察員又上門對(duì)當(dāng)事人曉之以理、喻之以法，同時(shí)向兩名違法當(dāng)事人下發(fā)了《責(zé)令停止水事違法行為通知書》，責(zé)令其三天內(nèi)自行清除違章建筑，恢復(fù)工程原狀。在我支隊(duì)的努力下，兩名當(dāng)事人表示服從管理，并于*月*日自行拆除了違章建筑。

六、嚴(yán)格規(guī)費(fèi)征收，維護(hù)水管單位合法利益

規(guī)費(fèi)征收一直是水行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，但近年來(lái)我支隊(duì)的規(guī)費(fèi)征收卻不斷創(chuàng)新記錄，不僅維護(hù)了水工程管理單位的合法利益，也為我處的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了重要的貢獻(xiàn)。能夠取得這樣的成績(jī)主要是因?yàn)槲抑ш?duì)在規(guī)費(fèi)征收中，強(qiáng)調(diào)以人為本，一切以實(shí)際出發(fā)，做到以下幾點(diǎn)：

第一，實(shí)行政務(wù)公開。我支隊(duì)將收費(fèi)的法律依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目向社會(huì)進(jìn)行公示，使群眾一目了然，做到明明白白收費(fèi)。此外，水法規(guī)宣傳的深入也是重要的因素，群眾只有理解了法律法規(guī)，了解的收費(fèi)依據(jù)，才不會(huì)產(chǎn)生抵抗心理。

第二，從提高服務(wù)意識(shí)上著手，改變收費(fèi)形象。我支隊(duì)要求水政監(jiān)察員樹立服務(wù)意識(shí)，做到不怕跑腿，不怕磨嘴。在對(duì)揚(yáng)州岡本針織有限公司征收規(guī)費(fèi)的過程中，我水政監(jiān)察員不厭其煩，近百次上門宣傳水法規(guī)，擺事實(shí)講道理，用實(shí)際行動(dòng)感動(dòng)了外商，圓滿完成了規(guī)費(fèi)征收工作。在揚(yáng)州華曙威斯曼制藥有限公司鑿井取用地下水項(xiàng)目許可審批過程中，為了解決繳費(fèi)戶不知如何安裝檢測(cè)水表的難題，我們主動(dòng)與江都市自來(lái)水公司聯(lián)系，迅速為該廠安裝了監(jiān)測(cè)水表，既解決了廠方難題，也保證了取水量數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。

第三，加強(qiáng)與收費(fèi)戶的聯(lián)系，為長(zhǎng)期收費(fèi)工作打好基礎(chǔ)。很多收費(fèi)項(xiàng)目并不是一次完成的，這就要求我們平時(shí)加強(qiáng)與繳費(fèi)單位的溝通，增進(jìn)雙方的了解，為長(zhǎng)期收費(fèi)工作打好感情基礎(chǔ)。例如，我支隊(duì)在收取揚(yáng)州水源廠水資源費(fèi)的過程中，加強(qiáng)溝通，每年邀請(qǐng)對(duì)方開展一些聯(lián)誼活動(dòng)，通過相互間的密切聯(lián)系，既增進(jìn)了友誼，也對(duì)取水單位的取水狀況及時(shí)掌握。

第四，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決杜絕吃拿卡要報(bào)等違法違紀(jì)現(xiàn)象。

第五，建立健全激勵(lì)機(jī)制。支隊(duì)與各大隊(duì)訂立規(guī)費(fèi)征收承包責(zé)任狀，對(duì)收費(fèi)任務(wù)完成好的大隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)。