水利工程建設(shè)安全管理規(guī)定精選(九篇)

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第1篇：水利工程建設(shè)安全管理規(guī)定范文

[關(guān)鍵詞] 水利工程施工 現(xiàn)場管理 質(zhì)量管理 安全管理

[中圖分類號] TV5 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）05-0296-01

引言

眾所周知，水利工程建設(shè)具有重要作用，能發(fā)揮灌溉、防洪、運(yùn)輸、養(yǎng)殖、調(diào)節(jié)氣候等效益。為促進(jìn)其作用發(fā)揮，加強(qiáng)施工管理是十分必要的，在水利工程管理中，現(xiàn)場施工管理是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但一些施工單位對該項工作的重視程度不夠，未能采取有效措施加強(qiáng)管理，對水利工程建設(shè)帶來不利影響。今后應(yīng)認(rèn)識存在的不足，及時采取改進(jìn)和完善對策，為水利工程建設(shè)順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。

1 有效控制水利工程現(xiàn)場施工管理的作用

1.1 有利于預(yù)防現(xiàn)場事故發(fā)生。一般而言，水利工程施工環(huán)境復(fù)雜，如果管理不到位，容易出現(xiàn)坍塌、山體滑坡等事故，不僅影響施工進(jìn)度，還會帶來嚴(yán)重的損失。為預(yù)防這些問題出現(xiàn)，完善施工現(xiàn)場管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場每個環(huán)節(jié)管理是必要的，能規(guī)范施工各項工作，有效預(yù)防事故發(fā)生。

1.2 有利于推動施工順利進(jìn)行。采取有效的管理措施，嚴(yán)格規(guī)范施工人員、機(jī)械設(shè)備、材料等，推動不同工序施工有效配合，為施工順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)，對水利工程建設(shè)的積極作用是不言而喻的。

1.3 有利于提高水利施工質(zhì)量和效益。水利工程施工現(xiàn)場一旦發(fā)生質(zhì)量和安全事故，必定會帶來損失，甚至出現(xiàn)索賠現(xiàn)象。而通過健全管理規(guī)章制度，嚴(yán)格落實管理規(guī)定，實現(xiàn)對各類事故的有效預(yù)防，調(diào)動施工人員積極性，嚴(yán)格按照合同規(guī)定完成施工任務(wù)，避免不必要損失發(fā)生，有利于提高水利工程質(zhì)量和效益。

2 水利工程現(xiàn)場施工管理的問題

2.1 質(zhì)量管理的問題。未能嚴(yán)格落實工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理要求，影響工程質(zhì)量。例如，忽視施工材料質(zhì)量檢測，對水泥、砂石、外加劑等質(zhì)量試驗檢測不到位，不合格材料被應(yīng)用到水利工程施工現(xiàn)場，容易出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，導(dǎo)致質(zhì)量問題發(fā)生?；蛘吖ば蛸|(zhì)量控制措施未落實，對存在的質(zhì)量缺陷沒有及時處理，存在質(zhì)量缺陷。

2.2 安全管理的問題。施工單位對施工人員的安全培訓(xùn)不足，導(dǎo)致他們的安全意識淡薄，施工現(xiàn)場存在違規(guī)違章操作，容易導(dǎo)致安全事故發(fā)生。一些施工單位沒有建立嚴(yán)格的安全管理制度，或者即使建立但沒有嚴(yán)格落實，對施工現(xiàn)場的巡視不足，安全管理人員責(zé)任意識淡薄，未能及時排除現(xiàn)場安全隱患，可能引發(fā)施工事故。

2.3 檢查監(jiān)督的問題。檢查監(jiān)督人員數(shù)量較少，沒有嚴(yán)格落實檢查監(jiān)督相關(guān)制度，忽視施工現(xiàn)場檢查監(jiān)督，也沒有建立質(zhì)量和安全事故應(yīng)急機(jī)制。一旦發(fā)生事故之后，給水利工程帶來不必要損失，降低工程建設(shè)效益。

3 有效控制水利工程現(xiàn)場施工管理的措施分析

3.1 質(zhì)量管理的措施分析。重視施工材料采購工作，結(jié)合水利工程建設(shè)基本情況，做好材料供應(yīng)商基本情況調(diào)查，從質(zhì)量可靠的供應(yīng)商采購施工原材料。認(rèn)真仔細(xì)對材料進(jìn)行試驗檢測，保證材料質(zhì)量合格，不合格材料不能被運(yùn)往施工現(xiàn)場。對施工人員開展培訓(xùn)，提高他們的質(zhì)量控制意識，掌握工藝流程，嚴(yán)格按要求進(jìn)行現(xiàn)場施工，特殊崗位實施持證上崗制度，確保施工人員勝任該項工作，順利完成施工任務(wù)。做好機(jī)械設(shè)備調(diào)試和養(yǎng)護(hù)工作，促進(jìn)其性能最佳發(fā)揮，提高施工效率，也能確保進(jìn)度按時完成。

3.2 工序管理的措施分析。每道工序質(zhì)量控制是非常重要的內(nèi)容，水利工程由不同工序組成，一道工序完成并經(jīng)過質(zhì)量檢測合格后，才能進(jìn)入下一道工序施工。如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷，應(yīng)該及時處理和應(yīng)對，從而提高施工現(xiàn)場管理。

3.3 成本管理的措施分析。從質(zhì)優(yōu)價廉的廠家采購施工原材料，有效控制水利工程施工成本。完善成本管理制度，嚴(yán)格落實和執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。對設(shè)計變更進(jìn)行嚴(yán)格審核，避免增加不必要的成本。加強(qiáng)合同管理，做好成本核算工作，當(dāng)出現(xiàn)索賠時，嚴(yán)格按照合同規(guī)定維護(hù)自身利益。

3.4 安全管理的措施分析。重視施工人員安全培訓(xùn)，提高他們的安全管理意識，在現(xiàn)場施工嚴(yán)格遵循安全管理制度。健全安全管理規(guī)章制度，建立嚴(yán)格的責(zé)任制，明確施工人員和管理人員職責(zé)，嚴(yán)格以安全管理規(guī)范為指導(dǎo)。加強(qiáng)水利施工現(xiàn)場巡視，對存在的安全隱患及時排除。

3.5 進(jìn)度管理的措施分析。嚴(yán)格按照施工合同開展進(jìn)度管理，制定合理的進(jìn)度計劃。對復(fù)雜施工環(huán)節(jié)的施工進(jìn)度進(jìn)行合理劃分，預(yù)留一定時間，工期不能安排太緊，讓施工單位有足夠時間應(yīng)對風(fēng)險。進(jìn)度計劃要分期落實，實現(xiàn)進(jìn)度的動態(tài)管理和控制，一旦發(fā)現(xiàn)與進(jìn)度計劃存在不合理情況時，要及時分析成因，立即采取補(bǔ)救對策。

3.6 生態(tài)管理的措施分析。注重環(huán)境保護(hù)，避免污染和破壞環(huán)境，實現(xiàn)水利工程施工的生態(tài)管理目標(biāo)。對施工現(xiàn)場的廢水、廢渣等做好處理工作，嚴(yán)格落實有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持方面的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，做好周圍生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理工作。施工期間配置專職人員，對施工現(xiàn)場的環(huán)境實施動態(tài)管理，預(yù)防水土流失、環(huán)境污染等問題。

3.7 檢查監(jiān)督的措施分析。做好施工現(xiàn)場巡視工作，對存在的質(zhì)量隱患和安全隱患立即排除。建立施工現(xiàn)場安全事故和事故應(yīng)急預(yù)案，做好演練工作，讓相關(guān)人員明確自己的職責(zé)，一旦發(fā)生事故能及時處理和應(yīng)對，盡量降低這些事故所帶來的損失，促進(jìn)施工現(xiàn)場管理水平提高。

4 結(jié)束語

水利工程現(xiàn)場施工管理是非常重要的內(nèi)容。日常工作中應(yīng)該認(rèn)識存在的不足，綜合采取有效管理對策，提高施工現(xiàn)場質(zhì)量、工序、成本、安全、進(jìn)度等管理水平。為施工創(chuàng)造良好條件，提高水利工程質(zhì)量和工程建設(shè)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]吳鍵.加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量管理措施的分析和研究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015（3），133

第2篇：水利工程建設(shè)安全管理規(guī)定范文

關(guān)鍵詞：水利工程 ， 施工監(jiān)控，質(zhì)量管理

Abstract: this paper based on practice, the construction of water conservancy project management system reform in the transformation government function, and strengthen market oversight and improve the construction of water conservancy project legal person responsibility system, regulating the bidding system, promote supervision unit, strengthening the quality supervision system reform, improve and standardize water conservancy construction market order, and water conservancy project of standardization and legalization, modern management theory and practice to explore.

Keywords: water conservancy project, construction supervision, quality management

中圖分類號：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

質(zhì)量發(fā)展是興國之道、強(qiáng)國之策，質(zhì)量反映一個國家的綜合實力，也是國家文明程度的體現(xiàn)。大到一個民族，小到一個行業(yè)，質(zhì)量的優(yōu)劣可以反映其是否具備科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、精益求精的基本素質(zhì)。對于水利工程而言，質(zhì)量的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在三個方面：一是工程的保證率，即為服務(wù)對象提供工程設(shè)計的防洪、供水等功能和服務(wù)的能力；二是工程的可靠度，就是工程自身安全可靠程度，在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不能出現(xiàn)安全問題，要保證結(jié)構(gòu)完整和效益發(fā)揮；三是工程的耐久性，是指在運(yùn)用工況和自然環(huán)境作用下，工程長期滿足預(yù)定功能的能力。水利工程質(zhì)量管理是一項龐大的系統(tǒng)工程, 貫穿于工程項目開始至竣工整個過程中。

水利工程施工過程中，必須通過有效的質(zhì)量管理，才能實現(xiàn)預(yù)期的效果和驗證原來規(guī)劃、設(shè)計的正確性。水利工程質(zhì)量管理的基本任務(wù)是：保持工程建筑物和設(shè)備的完整、安全，經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀況；正確運(yùn)用工程設(shè)備，以控制、調(diào)節(jié)、分配、使用水源，充分發(fā)揮其供水、排水、環(huán)境保護(hù)等效益。筆者在十幾年水利工程建設(shè)質(zhì)量管理的實踐中深刻體會到，水利工程質(zhì)量管理工作是水利工程建設(shè)項目中的核心和靈魂。下面希望拋磚引玉, 為水利工程建設(shè)質(zhì)量管理作出一些初步探索。

一、目前水利工程質(zhì)量管理中存在的主要問題

目前水利工程質(zhì)量管理中存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題，部分工程存在質(zhì)量缺陷和隱患，如稽察、審計、專項檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題。這些問題歸納起來集中表現(xiàn)在幾個方面：

1. 前期工作深度不夠、質(zhì)量不高，導(dǎo)致設(shè)計粗糙

一些水利工程前期工作深度不夠,往往是倉促開展前期工作，存在邊設(shè)計、邊施工的現(xiàn)象。由于前期工作深度不夠，實地勘測不細(xì)、設(shè)計質(zhì)量粗、變更多，從而影響到水利工程的進(jìn)度和質(zhì)量。

2. 質(zhì)量安全管理工作人員貧缺

從事具體質(zhì)量安全管理工作的人員太少，不能滿足質(zhì)量安全管理的需求。水利工程施工多為野外作業(yè)，遠(yuǎn)離城市，多數(shù)水利施工企業(yè)承接的水利工程不是跨區(qū)就是跨省，水利質(zhì)量安全監(jiān)督管理的難度增大，專職質(zhì)量安全員的人數(shù)少，造成施工現(xiàn)場質(zhì)量安全教育工作流于形式，不少施工操作人員“習(xí)慣性”違章，施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理人員因人手不夠?qū)|(zhì)量違章現(xiàn)象監(jiān)管缺失或疏漏，是造成質(zhì)量事故多發(fā)的一個原因。

3. 工程未按設(shè)計、規(guī)范要求進(jìn)行施工，檢測、評定和驗收

參與工程建設(shè)活動的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和檢測鑒定、監(jiān)督等機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)做好工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的管理工作，嚴(yán)格按現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行, 做好各項施工質(zhì)量驗收記錄。但現(xiàn)實中往往在建的項目多,但正規(guī)驗收的少, 一些項目經(jīng)理自身的素質(zhì)不高，安全意識薄弱，各施工檢測項目都是根據(jù)當(dāng)?shù)厮袠I(yè)主管部門檢查的嚴(yán)厲程度而定，主要就是應(yīng)付檢查。工程多次轉(zhuǎn)分包,層層收管理費(fèi),工程實體資金流失, 從而導(dǎo)致部分企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下偷工減料。為節(jié)約顯成本,施工不按規(guī)范操作,質(zhì)量控制體系落后,把關(guān)不嚴(yán)。

二、影響水利工程建設(shè)質(zhì)量管理問題的幾個主要因素

1. 質(zhì)量管理人員綜合素質(zhì)滯后

目前，很多企業(yè)水利工程施工及監(jiān)管仍延用以往舊的管理方式，已不能滿足發(fā)展的需求，質(zhì)量管理工作由于人員綜合素質(zhì)不高的因素，導(dǎo)致水利施工企業(yè)整體的質(zhì)量管理工作滯后。從很多水利工程施工現(xiàn)場實際來看，多數(shù)施工現(xiàn)場質(zhì)監(jiān)員仍是兼職，專職安全管理人員經(jīng)常不在場，不能現(xiàn)場隨時進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。造成根本無法做到現(xiàn)場的監(jiān)督檢查及事故隱患的控制，無法保證施工生產(chǎn)的質(zhì)量安全。

2. 檢測儀器裝備的配備落后

隨著水利施工工程科技含量的不斷提高，原有的安全檢查方法已不能適應(yīng)施工現(xiàn)場的管理，施工現(xiàn)場漏電保護(hù)器、機(jī)械起重設(shè)備的安全裝置等設(shè)備的安裝、驗收已不能僅靠看看說說就能確保安全的，而是需要相應(yīng)的安全檢測設(shè)備和儀器，用檢測出的數(shù)據(jù)來確定產(chǎn)品的質(zhì)量以及其它的相關(guān)安全性能、指標(biāo)能否達(dá)到安全技術(shù)要求；目前多靠感覺、視覺等感觀預(yù)防，缺少基本的檢測監(jiān)控手段。但很多水利施工企業(yè)都沒有給監(jiān)管人員配備達(dá)標(biāo)的檢測儀器及裝置，故對事故隱患的發(fā)現(xiàn)就成了問題。

這些問題的存在，嚴(yán)重影響了水利工程建設(shè)的質(zhì)量安全，很可能會導(dǎo)致質(zhì)量安全事故的發(fā)生。對此，我們必須高度重視，盡快采取措施加以解決。

三、水利工程建設(shè)質(zhì)量管理的對策及建議

水利工程施工建設(shè)周期性強(qiáng)，施工任務(wù)重，時間緊，強(qiáng)度大，應(yīng)高度重視水利建設(shè)質(zhì)量管理工作，改革體制機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管模式，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，全面提高了建設(shè)質(zhì)量管理水平。筆者在高明區(qū)西安監(jiān)獄渠道改道工程的設(shè)計工作、石演村排灌渠道改渠工程的施工監(jiān)理及驗收工作及孔堂水庫排洪渠下良段穿堤涵管等工程工作中，就是遇到類似的工程質(zhì)量管理問題，正是探索采取了下述的有關(guān)方法解決。

1. 提高監(jiān)理人員素質(zhì),積極推進(jìn)監(jiān)理改革

工程監(jiān)理主要任務(wù)是對工程質(zhì)量、工期、投資進(jìn)行有效控制,以提高施工單位的技術(shù)和管理水平。積極推進(jìn)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位體制改革,增加監(jiān)理企業(yè)活力,積極引導(dǎo)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位開展綜合性工程咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)方向發(fā)展。

2. 堅持質(zhì)量第一、安全至上的理念

現(xiàn)在水利施工企業(yè)安全管理水平和生產(chǎn)規(guī)模不相適應(yīng)，施工項目安全生產(chǎn)管理粗放，自我約束機(jī)制尚未形成，加上企業(yè)改制，產(chǎn)權(quán)變換，項目部已成為真正的經(jīng)濟(jì)主體，項目經(jīng)理擁有人、財、物自主支配權(quán)，但不少項目經(jīng)理自身的安全素質(zhì)不高，安全意識薄弱，各施工項目都是根據(jù)當(dāng)?shù)厮袠I(yè)主管部門檢查的嚴(yán)厲程度，來提取安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)及勞動保護(hù)費(fèi)用，能少提就少提，主要就是應(yīng)付檢查，甚至于有的施工項目連起碼的勞動保護(hù)用品都不想發(fā)放，以最大限度的降低安全設(shè)施的投入，將本應(yīng)提出的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)當(dāng)成了利潤，造成安全設(shè)施經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，事故隱患隨處可見。

3. 加強(qiáng)對水利工程建設(shè)全過程的監(jiān)管，把質(zhì)量作為監(jiān)管的核心。

切實加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作，把質(zhì)量當(dāng)作水利工程的生命線，與時俱進(jìn)，多措并舉，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，水利工程作為服務(wù)民生、服務(wù)社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理任重于山。要不斷提高監(jiān)管水平，有效保證了工程質(zhì)量，為水利工程建設(shè)的順利實施提供堅強(qiáng)的質(zhì)量監(jiān)督保障。

4. 加強(qiáng)水利工程建設(shè)企業(yè)制度建設(shè)

法規(guī)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量保證的前提，制度建設(shè)是落實質(zhì)量的重要手段。水利部先后出臺了《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)質(zhì)量管理規(guī)章和規(guī)范性文件，明確了項目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、企業(yè)保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量保證體制，編制了上百個涉及勘察、設(shè)計、施工、質(zhì)量檢測、驗收等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。水利工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)應(yīng)據(jù)此加強(qiáng)自身的制度建設(shè)，建立一套完整有效的規(guī)章制度，獎罰分明，責(zé)任到人，使監(jiān)管有據(jù)可循，質(zhì)量管理有強(qiáng)硬的制度和技術(shù)支撐。

水利工程質(zhì)量管理任重道遠(yuǎn),要建立有效的水利建設(shè)監(jiān)督管理制衡機(jī)制,規(guī)范工程分包管理;建立信用體系,加強(qiáng)行業(yè)自律;完善市場監(jiān)管體系,加大對市場主體特別是項目法人監(jiān)督力度;強(qiáng)化市場準(zhǔn)入和清出制度,嚴(yán)格管理設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位的資質(zhì);嚴(yán)格檢驗進(jìn)場材料、產(chǎn)品、設(shè)備,防止不合格產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場;健全工程項目質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行三項制度標(biāo)準(zhǔn).只有這樣,才能進(jìn)一步加強(qiáng) 水利工程質(zhì)量管理。

參考文獻(xiàn)

第3篇：水利工程建設(shè)安全管理規(guī)定范文

關(guān)鍵詞：水利工程；施工；安全管理

任何一個施工工程都存在一定的危險性，要實現(xiàn)工程按時、保質(zhì)保量地完成就要綜合考慮水利工程施工安全管理的注意事項，提高水利施工的安全性。所以在水利工程施工中，要嚴(yán)格按照安全管理規(guī)則進(jìn)行規(guī)范化施工，在施工的每一個環(huán)節(jié)都要認(rèn)真貫徹安全施工理念，做好工程安全隱患的排查以及管理工作，最終實現(xiàn)水利工程的良好的運(yùn)行。

一、水利施工過程中存在的安全隱患有哪些

由于水利施工技術(shù)難度比較大、施工人員比較多等因素的影響，水利項目施工過程中存在著比較大安全隱患，這就對施工人員以及工程周圍居民的生命與財產(chǎn)造成比較大的威脅。綜合分析近幾年我國水利工程的特點，可以看出我國政府對水利工程的投資規(guī)模比較大，但是安全管理仍然存在很大的漏洞，所以我們要認(rèn)真分析水利施工過程中存在的安全隱患，并采用科學(xué)合理的措施應(yīng)對這些安全隱患。

1.施工現(xiàn)場雜亂無序

施工現(xiàn)場雜亂無序是水利工程施工比較普遍的現(xiàn)象，這也是影響水利施工管理的重要原因。相關(guān)管理人員沒有按照管理規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督與管理，這就造成工程質(zhì)量管理不到位，使得很多問題沒有及時被發(fā)現(xiàn)，很大程度上導(dǎo)致工程安全系數(shù)的降低，從而影響了水利工程的施工質(zhì)量。

2.施工對象繁多、雜亂無章

水利工程是一個比較復(fù)雜的系統(tǒng)，所以施工過程中涉及到的施工對象比較多，這就加大了安全管理的難度。比如，土石方的爆破，施工人員就要接觸炸藥與雷管，這就存在爆破安全問題；有的施工人員負(fù)責(zé)洪水多發(fā)季節(jié)的施工，這就會加大工程的難度，同時經(jīng)常會發(fā)生洪水安全事故；在基坑挖掘的的過程中，由于基坑的坡度不同，所使用的安全支撐力度也就不一樣，不合理的安全支撐會早造成掩埋等安全事故，

3.施工人員以及施工管理人員的安全意識不到位

水利工程施工人員大都是由文化素質(zhì)不夠高的農(nóng)民來完成，他們的安全意識比較低，對于經(jīng)常變更的工種沒有足夠的應(yīng)變能力，這就大大增加了施工現(xiàn)場施工人員的安全隱患。其次，水利施工現(xiàn)場管理人員的綜合素質(zhì)比較低，對施工現(xiàn)場缺乏足夠的管理力度，無法及時約束水利工程施工人員違規(guī)操作行為。

4.施工時間過短、速度過快

為了保證水利工程能夠及時運(yùn)營，大多采用先進(jìn)的水利施工設(shè)備進(jìn)行施工管理。在施工過程中，由于對這些設(shè)備掌握不夠合理清楚，所以經(jīng)常會造成機(jī)械安全事故。另外，雖然水利工程能夠在短時間內(nèi)完成，但是由于水利工程本身存在的特殊性，導(dǎo)致安全控制難度的增加。工程完成之后出現(xiàn)各種各樣的質(zhì)量問題。

5.野外施工的危險性

大部分水利施工都在野外。為了保證工程能夠按時完成，施工人員會在工程期內(nèi)居住在野外。施工人員的生活條件比較艱苦，安全設(shè)施管理不到位，這就增大了施工的難度，嚴(yán)重時還會威脅施工人員的生命與財產(chǎn)安全。

二、水利施工安全管理的意義

工程施工是將一個工程計劃落實到位的過程，施工過程管理的好壞會對工程質(zhì)量造成很大的影響，直接造成水利工程社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的降低。完整的水利工程工期比較長，施工難度比較大，工程建設(shè)的環(huán)境比較惡劣、施工的危險系數(shù)比較高，這對水利施工提出了比較高的要求。所以我們一定要做好水利施工安全管理。這不僅是水利工程施工的基本要求，也是工程安全運(yùn)行的根本。

三、如何做好水利工程施工管理

在水利施工管理中，要綜合考慮水利工程的特殊性和工程建設(shè)的目的性，采用多種措施提高水利工程的安全性，做好安全管理。要在水利施工管理中樹立科學(xué)的安全管理理念，始終做到以人為本，提高每一個施工階段的安全性。

1.做好資金管理

資金是保證水利工程順利建設(shè)的重要保障。要做好水利工程安全管理首先就要做好資金管理。第一，不得擅自改變施工計劃，要嚴(yán)格按照水利施工評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工計劃檢驗，在得到相關(guān)單位的審批之后再進(jìn)行施工建設(shè)。第二，確定進(jìn)行水利項目施工之后，要進(jìn)行資金規(guī)劃，保證施工項目資金使用的合理性。第三，在施工前期加強(qiáng)資金管理，通過資金管理促進(jìn)水利工程管理水平的提高，保證工程按時、保質(zhì)保量地完成。第四，要確保資金使用的透明化。在水利工程建設(shè)過程中，要及時將施工資金進(jìn)行公示，推動資金利用透明化，保證資金的合理應(yīng)用。

2.做好水能資源的管理

水利工程建設(shè)的最終目的就是實現(xiàn)水利、水能的高效應(yīng)用，為人民群眾創(chuàng)造便利。在水利施工過程中做好水能資源的管理就是要建立完善的水能開發(fā)機(jī)制以及水能資源管理相關(guān)措施，減少水能資源無序開發(fā)，有效促進(jìn)水能資源的良好發(fā)展，促進(jìn)水環(huán)境的改善。進(jìn)行水能資源的管理可以提高水能資源的利用率，規(guī)范水利工程建設(shè)，最終提高工程管理的安全性。

3.規(guī)范水利工程招標(biāo)

做好水利工程安全管理還要規(guī)范水利工程招標(biāo)工作。通過科學(xué)規(guī)范的招標(biāo)工作能夠找到施工質(zhì)量比較高的承包單位，這就使工程的質(zhì)量得到保證。要規(guī)范水利工程招標(biāo)工作就要有效解決虛假招標(biāo)、不公招標(biāo)以及規(guī)避招標(biāo)等問題，提高招標(biāo)的公平性，有效規(guī)避水利工程安全事故發(fā)生。

4.做好工程安全管理

通過安全有效地措施有效解決工程法人制定不規(guī)范以及安全力量薄弱等問題。提高轉(zhuǎn)包的規(guī)范性，及時處理違法分包問題。增加解決監(jiān)理不到位以及工程建設(shè)安全防護(hù)措施不到位等突出問題，提高水利工程管理的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

5.實現(xiàn)水利信息以及工程建設(shè)誠信系統(tǒng)的建設(shè)

在水利工程建設(shè)中要推進(jìn)水利信心以及工程建設(shè)誠信系統(tǒng)的建設(shè)，實現(xiàn)工程建設(shè)相關(guān)信息的透明化，有效解決水利工程建設(shè)信息不透明等問題，建立科學(xué)有序的市場機(jī)制，解決水利工程建設(shè)誠信缺失等問題，確保實現(xiàn)信息溝通性良好的樹立工程市場誠信體系的建立。

6.做好水利建設(shè)監(jiān)察工作

由于水利工程的復(fù)雜性，水利工程建設(shè)過程中存在違規(guī)違法行為，這樣容易滋生腐敗，導(dǎo)致水利工程質(zhì)量的下降。所以相關(guān)部門一定要做好監(jiān)管工作，嚴(yán)格查處水利工程中存在的違規(guī)以及違紀(jì)行為，尤其是要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，防止領(lǐng)導(dǎo)層，提高稽查以及審核力度。

7.提高工程施工的安全管理力度

水利工程是一個比較復(fù)雜的工作，要加強(qiáng)工程施工的安全管理就要提高工程施工的安全管理力度。首先，合理控制施工的關(guān)鍵對象和關(guān)鍵工序，要實行安全檢查制度以及輪流值班制度，把責(zé)任落實到具體的人身上，保證施工安全的有序進(jìn)行。第二，要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，實現(xiàn)全方位、全員的安全控制與管理。在施工過程中堅持進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。第三，提高水利工程施工人員的施工條件以及待遇。水利工程大多要在野外進(jìn)行，所以施工人員的生活條件比較艱苦，容易引起各種安全事故，所以要不斷改善施工人員的工作環(huán)境，做好職工的心理疏導(dǎo)，確保工程安全生產(chǎn)。

結(jié)束語：

水利工程建設(shè)是一個非常復(fù)雜的工作，我們要綜合考慮水利工程建設(shè)的特殊性，不斷探討相關(guān)措施提高水利工程施工的安全管理，最終發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張光.實施水利工程管理體制改革的思考[J].山東水利，2012，15（42）.

第4篇：水利工程建設(shè)安全管理規(guī)定范文

各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁：

根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容安排，我就三臺縣加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督工作主要做法、存在的主要問題及下步打算簡要匯報如下：

一、主要做法

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

1、堅持“質(zhì)量第一”工作目標(biāo)

質(zhì)量與安全工程建設(shè)永恒的主題。我局歷來高度重視水利水電工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，監(jiān)理健全水務(wù)系統(tǒng)質(zhì)量安全監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組；緊緊圍繞民生水利促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞質(zhì)量安全抓水利建管，牢固樹立“質(zhì)量第一、安全至上”的工作目標(biāo)。在防洪堤、農(nóng)村飲水提質(zhì)增效、農(nóng)網(wǎng)改造、水電增效擴(kuò)容、高效節(jié)水、“五小”水利、水土保持等工程建設(shè)過程中始終堅持“質(zhì)量第一”的工作方針，不斷加強(qiáng)水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督與管理，確保近年來無一起重大水利水電工程質(zhì)量責(zé)任事故發(fā)生，促使農(nóng)我縣水利水電基礎(chǔ)設(shè)施條件持續(xù)改善，為加快建設(shè)四川丘區(qū)文化生態(tài)強(qiáng)縣和幸福美麗三臺貢獻(xiàn)了水務(wù)力量。

2、健全“管控結(jié)合”的監(jiān)管機(jī)構(gòu)

根據(jù)國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011～2020年）》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督條例》、《四川省水利廳關(guān)于加強(qiáng)全省水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知》等有關(guān)文件規(guī)范，我局在省市有關(guān)部門的指導(dǎo)下，我局在水利水電工程建設(shè)中大力實施以質(zhì)取勝的戰(zhàn)略，創(chuàng)新質(zhì)量工作機(jī)制，強(qiáng)化質(zhì)量、安全監(jiān)管。一是建立健全水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，依據(jù)（三編委發(fā)〔2009〕40號）文成立了三臺縣水利工程建設(shè)管理中心質(zhì)量監(jiān)督站，落實了4名專職質(zhì)量監(jiān)督員、聘請了13名兼職質(zhì)量監(jiān)督員，負(fù)全縣范圍內(nèi)的水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作；二是強(qiáng)化水利水電工程監(jiān)管工作，進(jìn)一步了完善“項目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門監(jiān)督、群眾參與監(jiān)督”的質(zhì)量安全管理體系，要求全縣范圍內(nèi)的水利水電工程（含農(nóng)田水利工程）均應(yīng)申報質(zhì)量監(jiān)督；三是強(qiáng)化在建水利水電工程質(zhì)量控制工作，對各申報質(zhì)量監(jiān)督的水利水電工程均制定了工程質(zhì)量監(jiān)督計劃，并不定期對監(jiān)督項目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督巡回，對涉及影響質(zhì)量安全的關(guān)鍵部位、隱蔽工程、分部分項工程嚴(yán)格實行“四方”驗收后方可開展下一工序施工，從內(nèi)部嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。

（二）、規(guī)范程序，注重質(zhì)量與安全

1、明確水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督程序

為規(guī)范全縣水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理，我縣在借鑒外省經(jīng)驗，于2017年在全省范圍內(nèi)率先制定并印發(fā)了《三臺縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)則》，使全縣水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督申報、監(jiān)督方式、監(jiān)督資料等方面做到了規(guī)范化、程序化，使質(zhì)量監(jiān)督工作有章可尋，規(guī)范了各參建單位與工程質(zhì)量有關(guān)的質(zhì)量安全行為，健全了質(zhì)量監(jiān)督管理體系，注重了水利水電工程隱形和實體質(zhì)量。

2、加強(qiáng)水利水電工程施工過程質(zhì)量監(jiān)管

加強(qiáng)水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理；首先必須落實工程質(zhì)量責(zé)任制，必須健全項目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系，項目法人在工程開工前，均按照《三臺縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)則》規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，在工程建設(shè)過程中進(jìn)一步落實項目法人、設(shè)計、監(jiān)理、施工等有關(guān)單位質(zhì)量負(fù)責(zé)人，實行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，實行工程質(zhì)量安全一票否決；其次要強(qiáng)化施工過程監(jiān)督，在工程施工過程中，縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站按照項目監(jiān)督計劃對在監(jiān)的水利水電工程進(jìn)行不定期的巡視監(jiān)督檢查，督促施工單位嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程施工，嚴(yán)把原材料進(jìn)口關(guān)，堅決防止"豆腐渣"工程，對涉及影響質(zhì)量安全的關(guān)鍵部位、隱蔽工程、分部分項工程主動參與驗收，驗收合格后方可進(jìn)行下一步施工。

3、開展質(zhì)量安全大檢查及時排查整治隱患

按照"質(zhì)量第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，我局建立了水利水電工程質(zhì)量安全隱患排查整改機(jī)制。項目法人是建設(shè)質(zhì)量的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是工程建設(shè)質(zhì)量的第一責(zé)任人。我局將水利水電工程建設(shè)管理與防洪度汛、抗旱減災(zāi)等方面相結(jié)合，一是對工程建設(shè)實體質(zhì)量與安全進(jìn)行檢查，確保各項施工各項措施安全，制定質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案，完善預(yù)案執(zhí)行的保障措施，提高質(zhì)量事故應(yīng)急管理和處置能力；二是將工程建設(shè)管理與外部因素相結(jié)合，對防洪度汛、抗旱減災(zāi)、生產(chǎn)發(fā)展等實際情況相結(jié)合制定工程防洪度汛方案、抗旱保安措施，確保工程建設(shè)不受外部條件影響。近年來我局分別于春季開復(fù)工、汛前、汛中等重點時段對水庫大壩安全質(zhì)量管理、水利行業(yè)重點工程和重要水利設(shè)施安全生產(chǎn)、在建水利工程、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水工程、水源地等方面進(jìn)行全縣水利系統(tǒng)安全質(zhì)量大檢查、專項督查整治活動，檢查后及時下發(fā)通報要求整改。通過檢查，使各有關(guān)單位認(rèn)識到質(zhì)量安全隱患排查治理工作的重要性，進(jìn)一步加大了對危險源的監(jiān)控力度，防洪預(yù)警系統(tǒng)的監(jiān)測力度，有效防范和遏止了事故的發(fā)生，取得了質(zhì)量安全隱患排查整治工作的實效性。

（三）加強(qiáng)宣傳教育培養(yǎng)質(zhì)量安全意識

近年來，我局進(jìn)一步夯實水利水電質(zhì)量與安全知識的貫宣工作，努力培養(yǎng)系統(tǒng)職工、參建水利水電工程各方質(zhì)量與安全意識，夯實水利水電工程建設(shè)質(zhì)量安全“人”的保障因素。一是認(rèn)真領(lǐng)會、學(xué)習(xí)上級部門關(guān)于質(zhì)量與安全的規(guī)范性文件，不斷貫宣《工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等水利行業(yè)質(zhì)量規(guī)章制度及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；二是根據(jù)上級部門的各項發(fā)展綱要制定實施方案，在建設(shè)工程項目進(jìn)展及建設(shè)管理等方面檢查，積極宣傳質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；三是制定并印發(fā)了《三臺縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度》（三水局[2012]27號）、《三臺縣水務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的通知》（三水局[2012]27號）《三臺縣水務(wù)局關(guān)于印發(fā)三臺縣水利工程質(zhì)量安全生產(chǎn)隱患治理督辦制度的通知》（三水局[2016]75號）等一系列規(guī)章制度辦法，進(jìn)一步提升了職工、各工程參與方的質(zhì)量安全意識。

二、存在的主要問題

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我縣水利水電工程建設(shè)項目呈現(xiàn)出了項目增多、越來越規(guī)范化實施的趨勢，因此質(zhì)量監(jiān)督工作開展過程中存在一些與發(fā)展趨勢不相適應(yīng)的主要問題：

（一）水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)申辦不及時。

按照《工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)程規(guī)范，水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督申辦應(yīng)在項目開工前，建設(shè)單位應(yīng)備齊項目建設(shè)相關(guān)資料主動到工程質(zhì)量監(jiān)督部門申請辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；但建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)不如房建行業(yè)及時，特別是一些引資、PPP項目“未報先建”“違規(guī)開建”現(xiàn)象突出。

（二）水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督依據(jù)不完善

我縣實施的水利水電工程多為小型水利工程，在質(zhì)量監(jiān)督中缺乏制度性保障，對于工程建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量問題只能采取整改、停工等方式，無逗硬懲罰措施，嚴(yán)重?fù)p害質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)行效力，導(dǎo)致屢禁不止的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。

（三）水利工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍力量不足

由于受理監(jiān)督水利工程建設(shè)項目雖小但多，質(zhì)量監(jiān)督站人員有限，缺乏專業(yè)型技術(shù)人才、檢測設(shè)備不足等，使整個質(zhì)量監(jiān)督工作難度大，不能及時有效地確保全縣范圍內(nèi)水利水電工程的質(zhì)量。

第5篇：水利工程建設(shè)安全管理規(guī)定范文

【關(guān)鍵詞】水利施工；概述；問題；改進(jìn)措施

一、前言

水利工程建設(shè)管理是保證整個工程質(zhì)量的重要措施，只有做好施工管理，才能將有限的資源實現(xiàn)最大的效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)水利事業(yè)的進(jìn)步。

二、我國當(dāng)前的水利工程施工管理概述

1、在興建水利工程的初期，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對準(zhǔn)備工作的管理力度。水利工程的準(zhǔn)備階段是整個水利工程的前提與基礎(chǔ)，因此必須要提高對準(zhǔn)備階段的關(guān)注度。①要嚴(yán)格地制定水利工程項目的招投標(biāo)文書，簽署與水利工程施工相關(guān)方面的合同，尋找合適的合同承包者。②要合理地估算修建水利工程的全體費(fèi)用，為簽訂有效、有益的合同奠定基礎(chǔ)，這樣有利于合理地控制修建費(fèi)用與管理費(fèi)用，在施工過程中能夠有效地進(jìn)行管理。③要創(chuàng)建一支具有高效率的管理班子，不斷地協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)管單位之間的矛盾與關(guān)系。

2、加強(qiáng)對水利工程項目在實施過程中的管理。主要包括對水利工程項目的規(guī)劃圖、施工人員、施工設(shè)施、相關(guān)信息與資料、施工的效果與結(jié)果等進(jìn)行管理。規(guī)劃圖的管理是實施階段的管理重點，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格地遵照規(guī)劃圖進(jìn)行建設(shè)，操作人員的行為也要符合規(guī)劃圖的要求，同時還要不斷地檢查實施設(shè)備，保證施工環(huán)境的安全性，這樣才會帶來高效的施工結(jié)果。在實施的過程中，要不斷地糾正規(guī)劃圖的不合理之處，不斷地進(jìn)行改進(jìn)與修改，利用PDCA循環(huán)進(jìn)行改進(jìn)與完善。

3、水利工程項目完工后的管理。主要包括對水利工程項目資料交付的管理、所有費(fèi)用清算的管理、相關(guān)部門檢驗工程質(zhì)量的管理、工程所有資料的存檔管理等等。

三、當(dāng)前水利工程施工管理中的常見問題

1、施工管理工作難度較大

水利工程的工程量巨大，施工周期較長，施工技術(shù)水平高，施工環(huán)境復(fù)雜，實際施工中經(jīng)常遇到各種各樣的突況，如施工難點和施工方法不合理等，這些都給施工管理工作帶來了較大的難度，需要通過有效的施工管理工作來保證施工過程的順利和施工質(zhì)量滿足設(shè)計要求所以進(jìn)行施工管理工作時不能放過任何細(xì)微的問題，千里之堤潰于蟻穴，在進(jìn)行水利施工的管理工作時需要高度警覺，實現(xiàn)高效嚴(yán)格的管理，保證水利工程社會效益的充分發(fā)揮。

進(jìn)行水利工程施工管理需要在保證質(zhì)量和安全的前提下，采用科學(xué)、高效的管理方法水利工程建設(shè)面臨著各方面的壓力和競爭，對施工方的要求非常嚴(yán)苛，施工管理人員需要深人到工程建設(shè)中來，制定有效的管理方案，對工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行切實解決，保證工程建設(shè)目標(biāo)保質(zhì)保量的完成。工程開工之前首先對工程進(jìn)行系統(tǒng)的評估預(yù)測，便于進(jìn)行工程的全局控制，組織進(jìn)行材料準(zhǔn)備、人員配置、監(jiān)督管理人員配置以及各種資源的優(yōu)化配置。在工程建設(shè)過程中進(jìn)行各項管理任務(wù)的細(xì)化和組織協(xié)調(diào)，重視細(xì)微工作和工序的監(jiān)管工作，形成貫穿整個工程建設(shè)過程的系統(tǒng)鏈條，建立完善的信息反饋機(jī)制，統(tǒng)籌管理。工程的收尾階段要組織人員展開經(jīng)驗總結(jié)，邀請相關(guān)技術(shù)監(jiān)管人員對其進(jìn)行現(xiàn)場評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決工程存在的各方面問題，加強(qiáng)監(jiān)管部門和施工方的合作，做好工程收尾工作。

2、水利施工管理人員素質(zhì)難以滿足要求

水利工程面臨的施工環(huán)境比較復(fù)雜，各種突發(fā)現(xiàn)象十分常見，需要管理人員具有較高的職業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急能力，才能對工程進(jìn)行過程中出現(xiàn)的各種情況進(jìn)行妥善處理，避免因為疏忽造成大問題。當(dāng)前很多水利工程中缺乏必須的技能素質(zhì)，能夠有效控制工程進(jìn)度和質(zhì)量，但是對相關(guān)技術(shù)和經(jīng)驗的利用率不高，導(dǎo)致施工管理水平難以提高，不能穩(wěn)定的保證水利工程建設(shè)質(zhì)量。所以，保證施工管理人員的高素質(zhì)是實現(xiàn)水利工程有效管理的必要前提，施工方需要組織進(jìn)行管理人員的定期培訓(xùn)，提高管理人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)水平。

3、施工前期準(zhǔn)備工作不當(dāng)

水利工程施工前的準(zhǔn)備對整體的施工建設(shè)具有重要意義，如果無法將前期工作內(nèi)容處理妥當(dāng)，就會導(dǎo)致后期施工出現(xiàn)不同程度的混亂狀況，無法了解前期準(zhǔn)備工作存在的問題，正式進(jìn)入施工階段后，難以控制水利工程的質(zhì)量，導(dǎo)致水利施工管理過程出現(xiàn)問題；由于前期準(zhǔn)備工作尚未安排妥當(dāng)，導(dǎo)致水利工程的施工管理目標(biāo)不明確，責(zé)任未落實到具體的管理人員，導(dǎo)致施工單位無法實行管理項目、現(xiàn)場施工處于混亂局面、工程施工過程得不到有效的管理、質(zhì)量控制問題也無法解決等，進(jìn)而影響到施工工程的成本管理出現(xiàn)問題。

四、水利施工管理中存在問題的改進(jìn)策略

1、提升施工人員和施工管理人員的質(zhì)量控制意識

只有充分提升施工人員和施工管理人員的質(zhì)量控制意識和責(zé)任感，才能保證水利施工工程的質(zhì)量，在工程建設(shè)過程中，應(yīng)做好施工人員和施工管理人員的質(zhì)量控制意識培養(yǎng)工作，讓施工人員認(rèn)識到水利工程建設(shè)的質(zhì)量與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平具有緊密聯(lián)系，水利工程質(zhì)量得到保證，才能有效改善當(dāng)?shù)厝嗣竦纳顥l件。水利工程建設(shè)過程中控制好施工質(zhì)量，提升施工管理人員的質(zhì)量控制意識，只有這樣才能幫助他們在施工過程不斷提高自我素養(yǎng)和專業(yè)技能，進(jìn)一步提高水利施工建設(shè)過程的實效性。

2、提升施工材料和設(shè)備的質(zhì)量控制力度

施工材料和施工機(jī)械設(shè)備是水利施工的基礎(chǔ)條件，主要包括：施工材料、補(bǔ)充材料、機(jī)械配件和設(shè)備等，提升施工材料和設(shè)備的質(zhì)量控制力度，才能進(jìn)一步保證施工工程的質(zhì)量，提升施工材料和設(shè)備的質(zhì)量控制力度，要求施工管理人員親自到施工現(xiàn)場對材料和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的排查和驗收，并建立健全施工材料的接受、發(fā)放、儲備和運(yùn)送的管理制度，如果施工材料和機(jī)械設(shè)備存在質(zhì)量問題、無質(zhì)量保證書或者運(yùn)送過程出現(xiàn)損壞的情況皆禁止運(yùn)入施工現(xiàn)場；如果施工材料和機(jī)械設(shè)備供應(yīng)商無法證明材料和機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量好壞，應(yīng)加強(qiáng)進(jìn)一步的檢驗力度，建設(shè)單位也準(zhǔn)備好建筑材料質(zhì)量檢驗報告單，一旦施工過程出現(xiàn)問題，就能根據(jù)報告單找到該材料的來源、生產(chǎn)商和規(guī)則等信息，從而有效解決相關(guān)問題。

3、完善水利施工工程的安全管理制度

施工過程中安全管理是水利施工管理的重要內(nèi)容之一，加強(qiáng)施工安全管理，也是控制水利施工質(zhì)量的首要條件，加強(qiáng)施工過程的安全管理，需完善水利施工工程的安全管理制度，施工現(xiàn)場建立起完善的安全施工管理責(zé)任體系。施工管理人員應(yīng)作為施工過程的安全責(zé)任人，明確自身的安全管理范疇和內(nèi)容，并提出相應(yīng)的施工安全管理規(guī)定和要求，簽訂相關(guān)的安全責(zé)任書，進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全措施的實行；提升施工人員的質(zhì)量控制意識的同時，要求施工人員明確施工安全管理制度的要求，才能有效對施工人員的施工行為進(jìn)行規(guī)范和約束，保證水利施工過程落實好施工安全管理制度；按時對水利工程建設(shè)過程的安全施工進(jìn)行檢驗，檢驗內(nèi)容包括：水利施工的整體質(zhì)量綜合檢驗、施工材料或機(jī)械設(shè)備等專項內(nèi)容的檢驗，除了施工過程的一般性質(zhì)量檢驗外，還需要對水利工程的疏通系統(tǒng)、堤岸防洪措施等水利工程建設(shè)的相關(guān)質(zhì)量控制管理項目實行嚴(yán)格的檢驗，進(jìn)而從根本上保證水利工程的質(zhì)量和安全保障。

五、結(jié)束語

綜上所述，通過對水利工程施工管理的問題分析，我們對改進(jìn)措施進(jìn)行了探討，只要做好施工管理，就能夠有效保證施工質(zhì)量，促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

第6篇：水利工程建設(shè)安全管理規(guī)定范文

0　引言

水利管理是自然科學(xué)與社會科學(xué)相互交叉與滲透的學(xué)科，研究內(nèi)容涉及水利與社會、水利與經(jīng)濟(jì)、水利與生態(tài)、水利與環(huán)境，包括對水資源的開發(fā)利用、保護(hù)管理全過程。隨著大規(guī)模水利建設(shè)的發(fā)展，更加突顯水利管理工作的重要，近年來，我省在努力探索水利管理學(xué)科發(fā)展中，重點是以已建上程管理和河道岸線管理為對象，突出以現(xiàn)代水利科技為手段，依法強(qiáng)化水利工程安全管理，不斷鞏固和發(fā)展水利工程綜合效益，取得明顯成效。下面就我省水利工程管理學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀、問題、對策，作如下簡述。

1　近年來福建省水利工程管理學(xué)科的新進(jìn)展

1.1　工程管理法制建設(shè)進(jìn)展

水利管理除了必須依照《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律外，其中最直接的還有依照國務(wù)院頒發(fā)《水庫大壩安全管理條例》、《河道管理條例》和《水利工程管理單位體制改革實施意見》等，以及水利部頒發(fā)相關(guān)規(guī)章、制度與辦法，出臺具體審批辦法或?qū)嵤┺k法，開展必要技術(shù)論證，為認(rèn)真執(zhí)法、守法制定具體、科學(xué)的措施。例如近年來出臺的《福建省涉河建設(shè)項目行政許可審批辦法》，開展福建省河道等級的劃分，實施涉河建設(shè)項目防洪影響評價，完成重點河段岸線規(guī)劃的審批和部分河道警戒水位、危險水位、保證水位和安全泄最的率定，開展了福建省海河堪界研究等；在水庫管理方面，依據(jù)福建省人民政府關(guān)于印發(fā)《福建省水庫大壩安全管理規(guī)定(試行)》，全面推進(jìn)小二型及以上水庫注冊登汜，完成了小二型以上水庫數(shù)據(jù)庫建立；根據(jù)《水庫大壩安全鑒定辦法》、《水閘安全鑒定管理辦法》，開展了水庫、水閘安全鑒定；根據(jù)《福建省水利工程管理體制改革實施方案》，初步建立符合我省省情、水情和社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制，完成了全省國有水利工程管理單位體制改革的驗收。/

1.2　工程安全管理制度建設(shè)進(jìn)展

我省是全國風(fēng)、暴、潮水旱災(zāi)害頻發(fā)的省份之一。面對大中小型各類水利工程多、分布廣，當(dāng)初建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，而且白螞蟻活動猖獗等特點，如何確保這些水利工程安全度汛，歷來是各級水利管理的第一要務(wù)。近年來，我省除了進(jìn)一步明確各水利工程管理責(zé)任主體，落實工程防汛安全責(zé)任制，依法開展水利工程安全鑒定外，嚴(yán)格了水利工程汛前年度安全檢查制度和常規(guī)巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)工程問題，實施科學(xué)分類。將工程分為正常運(yùn)行工程、帶病但在監(jiān)控條件下可采取限制水位運(yùn)行的工程、必須立即搶修或空庫度汛的危險工程；對病險工程安全度汛實施分級分類掛牌督辦。當(dāng)預(yù)報臺風(fēng)暴雨即將襲擊某地區(qū)時，監(jiān)督該地區(qū)內(nèi)病險工程采取預(yù)泄騰庫、支護(hù)搶修等辦法，抗災(zāi)減災(zāi)。為應(yīng)對超標(biāo)準(zhǔn)洪水等突發(fā)安全事件，各工程還制定應(yīng)急預(yù)案，以提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，包括工程搶險，甚至實施了人工破壩技術(shù)的研究與應(yīng)用等。2002年，全國小型水庫安全管理工作會議在我省召開，福建的經(jīng)驗得到水利部認(rèn)可。

1.3　工程除險加固新技術(shù)進(jìn)展

近年來，我省水利工程除險加固力度明顯加大。在提高除險加固工程質(zhì)量方面，各地都十分注重前期工作，在安全鑒定基礎(chǔ)上，認(rèn)真規(guī)劃，精心設(shè)計，注重新技術(shù)、新材料、新工藝的引進(jìn)、推廣和應(yīng)用。/

第7篇：水利工程建設(shè)安全管理規(guī)定范文

 

1.水利工程安全施工的重要性

 

安全施工是建筑工程的靈魂和生命，是維持國家經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的保障,具有重大的現(xiàn)實意義。水利工程規(guī)模大、工期長、難度高,使得安全施工變得尤為重要。具體而言,水利工程大多為國家投資項目，投資大、工期長,發(fā)生安全事故不僅會損害國家的經(jīng)濟(jì)利益，而且直接關(guān)系到施工企業(yè)的前途命運(yùn)。正因如此，嚴(yán)抓安全施工管理,爭做優(yōu)質(zhì)工程才是唯一出路。實踐經(jīng)驗也表明，注意安全施工會提高工作效率和工程質(zhì)量,水利工程安全施工，十分重要。所以找出水利工程安全施工過程中的問題,并采取科學(xué)有效的措施加以解決變得尤為迫切。

 

2.水利工程施工安全隱患分析

 

與一般建筑工程施工相比，水利工程施工存在更多、更大的安全隱患，主要反映在以下幾方面：_是水利工程往往施工戰(zhàn)線長,工程規(guī)模較大，施工單位多,施工現(xiàn)場分散，工地之間的距離較大，交通聯(lián)系多有不便，系統(tǒng)的安全管理難度大。二是水利工程施工管理工作涉及面廣(如涉及工業(yè)、交通、礦山、土地、城建等諸多領(lǐng)域、學(xué)科多(如涉及經(jīng)濟(jì)、地質(zhì)、園林、氣象、法律、管理等學(xué)種，涉及的法律法規(guī)也多,很難準(zhǔn)確把握，對安全施工管理造成較大隱患。三是水利工程施工過程中不確定性因素較多。對工程施工管理影響因素主要有兩種:人為因素和自然因素。其中水利工程的自然因素顯得尤為重要，甚至可能決定工程的成敗。而無論是人為因素，還是自然因素均存在不確定性，比如地震、泥石流等_些自然災(zāi)害，經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會動亂等一些社會災(zāi)害，均不是人所能預(yù)見的,這些安全隱患，嚴(yán)重的甚至?xí)?dǎo)致該水利工程失敗。

 

四是施工技術(shù)復(fù)雜，易造成安全隱患。比如，一些隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌,特別是封堵段的混凝土襯砌，采用泵送混凝土，存在模板系統(tǒng)的安全隱患。高空、懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工，也存在安全問題。五是水利工程施工現(xiàn)場多為“敞開式”施工，可以說無法進(jìn)行有效的封閉隔離，在施工對象、材料設(shè)備、人員的安全管理方面存在一定的難度。六是水利工地招用的施工人員一般文化層次較低，而且多為建筑工人，一般情況下他們并不了解水利工程建設(shè)規(guī)程和技術(shù)要求，再加上水利工程分配工種多變，在項目實施過程中安全適應(yīng)和應(yīng)變能力相對較差，都增加了安全隱患。特別是由于工人自身缺乏安全常識，工程事故時有發(fā)生。七是現(xiàn)代水利施工,不僅機(jī)械設(shè)備多，還越來越向自動化、大型化、復(fù)雜化方向發(fā)展,可以說現(xiàn)場施工速度越來越快。然而,在有限的場地條件下，現(xiàn)場的快速施工，致使有效控制安全的難度大。

 

可以說，水利工程施工管理中存在的這些安全隱患,嚴(yán)重制約著我國水利工程的進(jìn)一步發(fā)展。為此，必須在分析及研究水利工程施工安全隱患的基礎(chǔ)上，采取有效措施加以完善，才能確保水利工程施工安全。

 

3.加強(qiáng)水利工程安全施工管理的措施

 

水利工程是國家履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能的重要體現(xiàn)，水利工程施工質(zhì)量直接關(guān)系到水利工程價值的發(fā)揮，關(guān)系到水利工程的使用壽命。要實現(xiàn)管理目標(biāo)，保障水利施工的絕對安全,就必須對水利施工安全進(jìn)行嚴(yán)格管理，構(gòu)建一整套行之有效的安全施工管理措施。具體而言，需要從以下幾方面著手：

 

3.1提高思想認(rèn)識,把安全施工管理提升到最重要位置水利工程施工安全問題關(guān)系到工程建設(shè)、企業(yè)效益、社會穩(wěn)定,所以水利工程建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和施工單位要提高思想認(rèn)識，重視施工安全問題，把安全施工管理工作放在最重要的位置，并將其作為最主要的工作來嚴(yán)抓。首先,應(yīng)使各施工單位最高管理人員樹立強(qiáng)烈的安全意識，之后再逐層把“安全第一”的理念落實到施工過程的各項工作中，從而為落實安全措施提供強(qiáng)有力的思想保證。其次,要以全面貫徹水利部《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》為契機(jī)，進(jìn)_步提高水利工程文明施工意識及安全施工管理水平，增強(qiáng)水利施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的自覺性和責(zé)任感。最后，要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及控制，明確水利安全施工職責(zé)，不斷強(qiáng)化安全施工管理,提高安全施工管理水平和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)文明施工水平,確保水利工程的安全運(yùn)行。

 

3.2加強(qiáng)對水利施工組織設(shè)計的安全管理在水利工程施工過程中，制定安全施工方案,把施工安全管理的各項要求落到實處，十分重要。首先，在施工準(zhǔn)備階段，應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程的實際情況，認(rèn)真分析施工周邊環(huán)境，對于關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要制定出完整的安全管理工作方案，尤其是特險施工，必須在施工前制定安全應(yīng)急預(yù)案。其次，編制出的施工組織應(yīng)很好地滿足安全管理需要,也就是說應(yīng)當(dāng)設(shè)計出既有總體要求，又有適應(yīng)各施工班組遵循的具體的施工組織。此外，對于較為專業(yè)的環(huán)節(jié)可以單獨(dú)編制安全施工管理方案，并明確相關(guān)工程技術(shù)人員的權(quán)利與責(zé)任，使水利工程整體施工的安全得以保證。在編制施工組織過程中，特別值得注意的是,應(yīng)針對工程項目特點，提出本項目應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)的安全隱患及應(yīng)對措施，最好能通過對安全措施的交底，使每一位施工人員對工程施工總的安全要求和安全措施都心中有底，為施工過程中落實具體的安全技術(shù)措施奠定扎實的基礎(chǔ)。

 

3.3認(rèn)真貫徹和落實施工安全責(zé)任制水利工程的施工企業(yè)應(yīng)該制定和建立安全管理責(zé)任制，制定有效的安全施工規(guī)范和安全施工管理制度，確保把安全生產(chǎn)與管理放在首要位置。具體來說,在施工過程中，要結(jié)合本部門、本班組自身情況,層層制定落實責(zé)任制，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度。并在此基礎(chǔ)上,不斷完善水利施工中的安全生產(chǎn)管理制度，為施工過程的正常運(yùn)行提供法律依據(jù)和保障，從而營造_種把安全施工放在首位的氛圍。同時，對于重點項目和技術(shù)性強(qiáng)的環(huán)節(jié)要實行持證上崗，并且簽訂安全用工合同，使安全生產(chǎn)和管理的目標(biāo)得到層層分解，并且能夠逐步落實,為安全施工管理提供保障?？偟膩碚f，就是在安全第一的基礎(chǔ)上，對于施工安全責(zé)任制認(rèn)真貫徹、有效落實、全面執(zhí)行。

 

3.4建立健全水利施工的考核與獎懲制度在水利工程建設(shè)的施工中，要充分調(diào)動和激勵施工者的積極性和創(chuàng)造性，就必須建立健全考核制度和獎懲制度。_是建立健全考核制度。施工單位應(yīng)堅持把安全管理做為對項目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的主要依據(jù),并實行票否決制度”。出現(xiàn)安全事故，年度考核為不合格，視情節(jié)輕重作為與年度獎金掛鉤、法制掛鉤的依據(jù)。在這過程中還可實行定期和不定期的考核，定期考核是屬于例行考核范疇，而不定期的考核有突擊性核查的性質(zhì)，也就是說在沒有預(yù)先通知和施工現(xiàn)場沒有準(zhǔn)備的情況下所接受的安全考核,它更有實際性,這樣反映的安全問題更真實、更客觀，解決處理安全問題更有效，以此來激發(fā)管理層和施工人員狠抓施工安全的自覺性。二是建立健全獎懲制度。在這過程中，要采取有效方法激勵施工人員,采用一定的獎勵方法，鼓勵大家共同參與安全施工管理。而對于考核后出現(xiàn)安全事故的，要堅決實行安全施工責(zé)任制,并視具體情況扣發(fā)年度獎金，給予_定的懲處，嚴(yán)重的解聘或辭職，使違反安全施工法律、法規(guī)者得到應(yīng)有的法律制裁。作為施工單位尤其是施工現(xiàn)場應(yīng)該加強(qiáng)這方面的制裁，目的在于扎扎實實地把安全施工管理工作落到實處，為安全施工管理提供法律保障。

 

3.5強(qiáng)化施工過程的安全監(jiān)控

 

在水利工程安全施工管理工作中，施工過程的管理監(jiān)控是過程性的、長期性。要逐步完善安全保障體系，努力做到“有章可循，違章必究”。具體地說，在水利施工過程的安全管理中，既要統(tǒng)籌兼顧，又應(yīng)集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期的施工安全,又必須注意其它施工期間各個安全環(huán)節(jié);既要嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程,又要全面抓好一般工序施工的安全工作;既要抓好關(guān)鍵部位施工對象的施工安全，又應(yīng)保證全部施工對象的安全生產(chǎn)。要明確施工對象、工作要求、安全注意內(nèi)容等，從而杜絕因情況不清或盲目施工導(dǎo)致的安全隱患?？偟膩碚f，要堅持標(biāo)準(zhǔn)化管理，實行全員、全過程、全過程安全生產(chǎn)控制,建立施工安全生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫，確保施工規(guī)范的良性發(fā)展。

 

4.結(jié)語

第8篇：水利工程建設(shè)安全管理規(guī)定范文

關(guān)鍵詞 溫泉灌區(qū)；水利工程；安全管理；措施；陜西澄城

中圖分類號 S27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）09-0221-01

1 溫泉灌區(qū)的水利工程簡介

澄城縣溫泉灌溉供水工程是該縣20世紀(jì)80年代期間“五大興澄”工程之首。該工程是在原澄城縣交道公社70年代中期“群運(yùn)”修建的小型農(nóng)灌抽水站的基礎(chǔ)上，投資逾1 500萬元擴(kuò)建改建，飲水進(jìn)縣城，是集灌溉與供水為一體的骨干性水利工程。該工程下設(shè)“五站兩廠”，總揚(yáng)程396 m，總裝機(jī)6 696 kW，抽水機(jī)組23臺，輸水渠道19 km，設(shè)計抽水能力1.1 m3/s。水源為洛河河床中以天然露頭泉水，水質(zhì)符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。該工程承擔(dān)著交道、雷家洼、城關(guān)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2 533.33 hm2（其中節(jié)水灌溉1 000 hm2）農(nóng)田灌溉和逾5萬農(nóng)村人口飲水和沿線工業(yè)用水。

2 水利工程安全運(yùn)行措施

澄城縣溫泉灌區(qū)水利工程安全運(yùn)行在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)抗旱中的地位和作用十分重要。水利工程安全高效管理要實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的基本目標(biāo)，是通過安裝電子監(jiān)控設(shè)備，使水利工程蓄水、農(nóng)業(yè)灌溉安全順利、水利用系數(shù)高，不斷提高蓄水和輸水安全巡視，加強(qiáng)水利工程細(xì)節(jié)安全檢查，重點為鼠洞、蛇窩、螞蟻窩等，防止在工程中出現(xiàn)水利工程垮塌，從而保證安全運(yùn)行。為了實現(xiàn)這個最基本目標(biāo)，必須加強(qiáng)巡視，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，切實抓好落實，不能掉以輕心[1-2]。只有通過搞好安全巡視管理細(xì)節(jié)工作，才能實現(xiàn)澄城縣溫泉灌區(qū)水利工程安全高效運(yùn)行。

2.1 做好安全運(yùn)行管理

灌區(qū)關(guān)鍵是要從安全思想工作做起，要求各管理站加強(qiáng)安全巡視員管理，讓巡視員時刻樹立牢固安全意識，加強(qiáng)水利工程監(jiān)視與巡視工作，才能保證水利工程在抗旱中起到作用[3]。加強(qiáng)對職工的安全教育，每年在春灌和夏灌前夕組織2次安全培訓(xùn)班，讓職工熟悉并了解水利工程在抗旱中安全的重要性和必要性。灌區(qū)主要職責(zé)是抗旱，可見工作涉及到農(nóng)業(yè)的各個方面，關(guān)系到社會的穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)的增收增產(chǎn)、社會安定和諧、農(nóng)民增收。各管理站特別是對初上崗的工作人員要求嚴(yán)格，必須重視安全巡視和監(jiān)視，加強(qiáng)巡視過程中的薄弱細(xì)節(jié)，防止因個人粗心大意而造成嚴(yán)重的事故。因此，對新職工專門設(shè)立一段安全教育學(xué)習(xí)，加強(qiáng)了解水利工程輸水安全流程作業(yè)，加深巡視安全意識。此外，要通過正面與反面教育進(jìn)行獎勵和處罰教育。

2.2 加強(qiáng)水利工程設(shè)備管理

閥門設(shè)備是水利工程的主要調(diào)配水量工具，要保證安全管理，提高水工設(shè)備安全高效運(yùn)行，加強(qiáng)日常安全維護(hù)和保養(yǎng)設(shè)備，以備抗旱安全、高效的運(yùn)行。一是建立健全灌區(qū)設(shè)備檔案，對記錄水利工程蓄水和輸水中發(fā)生過哪些異?，F(xiàn)象、故障或事故，何原因造成，怎樣處理等，隨時對水利工程運(yùn)行狀況進(jìn)行查詢，做到心中有數(shù)，對水利工程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行解決。二是動員全體管理人員參與水工設(shè)備管理。每個薄弱環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)，要求對所管理水工的結(jié)構(gòu)、性能必須掌握，熟悉運(yùn)行中出現(xiàn)的問題與處理方法。

2.3 重視安全管理工作

溫泉灌區(qū)蓄水和輸水以及抗旱中，灌區(qū)領(lǐng)導(dǎo)特別重視水利工程巡視檢查項目，由專門部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理。要求安全生產(chǎn)管理的相關(guān)工作人員1 h最少進(jìn)行1次詳細(xì)巡視檢查，每2 h進(jìn)行1次全面檢查，并做好巡視詳細(xì)記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，處理不了的要盡可能采取措施避免事態(tài)擴(kuò)大，并及時上報主管部門。作為各個基層管理站，必須具備一定的安全前瞻性，對可能出現(xiàn)水利工程安全的問題要有預(yù)見性，做到通盤考慮，對蓄水和輸水進(jìn)行整體分析，計劃到位，提前制定安全預(yù)案措施，做到有的放矢、遇事不慌。認(rèn)真負(fù)責(zé)，恪盡職守，忠于崗位。認(rèn)真反思，找差距、找不足，本著對安全崗位負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實履行好本職崗位職責(zé)，爭做優(yōu)秀的水利工作安全管理員。尤其是在春灌和夏灌抗旱中，管理部門對管理人員進(jìn)行不定期崗位抽查，防止脫崗，確保水利工程在抗旱中安全，有效提高水利工程在農(nóng)業(yè)中經(jīng)濟(jì)效益和社會經(jīng)濟(jì)效益[4]。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 劉玉年.水利工程安全管理實務(wù)[M].1版.北京：中國水利水電出版社，2011.

[2] 中華人民共和國水利部.水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定[S].北京：中國計劃出版社，2005.

第9篇：水利工程建設(shè)安全管理規(guī)定范文

關(guān)鍵詞：水利建設(shè)；安全控制；控制措施

1.引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會的迅速發(fā)展，水利建設(shè)工程項目數(shù)量也在相應(yīng)增長，水利建設(shè)規(guī)模也不斷擴(kuò)大。但是一些水利企業(yè)在激烈的競爭中，片面追求施工進(jìn)度，忽略了工程建設(shè)的安全，導(dǎo)致各種安全事故頻發(fā)。此外，在實際施工中還存在著諸如天氣、人員等不確定因素，這些都使得水利建設(shè)的安全控制工作存在著困難和阻力。因此，為了保證整個工程建設(shè)的安全運(yùn)行，在水利建設(shè)中必須對其施工安全進(jìn)行有效地控制。

2.目前水利建設(shè)安全控制工作中存在的主要問題

2.1 安全培訓(xùn)不到位，安全意識薄弱

目前一些水利企業(yè)對于安全管理的重要性認(rèn)識不足，對于安全培訓(xùn)也不太重視，把培訓(xùn)當(dāng)做是一項浪費(fèi)時間和增加施工成本的工作，導(dǎo)致在實際建設(shè)過程中安全培訓(xùn)不到位，很多員工甚至根本就沒有安全施工意識，使得整個工程建設(shè)單位的安全意識薄弱。還有一些施工單位雖然進(jìn)行了相關(guān)的安全培訓(xùn)，但是這種培訓(xùn)重在形式，不僅培訓(xùn)時間短而且培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上也脫離了實際，使得員工對于安全知識并沒有完全掌握。此外，很多安全管理者可能會存在著僥幸心理，對安全工作沒有一個全面的認(rèn)識，引起安全事故的發(fā)生。

2.2 安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置不規(guī)范，缺乏完善的安全管理制度

目前在很多水利建設(shè)企業(yè)并沒有設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)和專門的安全管理人員，在施工中過分地要求節(jié)省人員配置和工期花費(fèi)，導(dǎo)致在人員設(shè)置上缺少必要的施工安全管理人員或者是安全管理人員隊伍不穩(wěn)定，使得在實際施工時無法有效地進(jìn)行管理，對于施工安全問題也不能及時地發(fā)現(xiàn)。而且一些相關(guān)企業(yè)對于安全管理工作的疏忽使得他們?nèi)狈ν晟频陌踩芾碇贫龋瑢τ诟鱾€建設(shè)環(huán)節(jié)的沒有相應(yīng)的制度進(jìn)行管理，也無法真正將安全責(zé)任落實，獎懲制度的不完善也不能很好地激發(fā)員工加強(qiáng)安全建設(shè)的積極性。

2.3 水利工程建設(shè)施工人員素質(zhì)較低

隨著水利工程建設(shè)項目的不斷增加，需要的施工人員也越來越多。但是由于目前專業(yè)技術(shù)人員的短缺，使得一些建設(shè)企業(yè)逐漸放低了對于員工的要求，導(dǎo)致施工人員素質(zhì)較低，安全技能不達(dá)標(biāo)，安全意識薄弱。還有一些員工的專業(yè)技術(shù)水平有限，缺乏必要的技術(shù)手段，導(dǎo)致施工精度不高，施工過程中難免出現(xiàn)各種質(zhì)量問題，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

3.加強(qiáng)水利工程建設(shè)安全管理工作的有效措施

3.1 提高安全意識，進(jìn)行安全培訓(xùn)

“安全第一，預(yù)防為主”是水利建設(shè)進(jìn)行安全控制的重要方針。由于高度的安全意識是進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全管理的重要保證，因此水利建設(shè)企業(yè)的管理者、技術(shù)人員、作業(yè)人員都要始終保持高度的安全意識，認(rèn)識到施工安全的重要性和必要性。只有堅持“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的觀念，把項目負(fù)責(zé)人責(zé)任制作為基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場施工為重點，提高施工現(xiàn)場安全的形成全方位、全員的安全防范意識，才能從根本上確保施工安全生產(chǎn)。同時，安全培訓(xùn)是建設(shè)人員進(jìn)行作業(yè)之前必須要進(jìn)行的教育培訓(xùn)。這項工作可以采用不同的方法進(jìn)行，例如在水利建設(shè)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全知識的講解，運(yùn)用實際的安全事故案例來強(qiáng)調(diào)安全與本人的利害關(guān)系等。而且，要特別提出的一點是未經(jīng)安全培訓(xùn)的人員一律不得上崗。只有這樣安全意識和知識淡薄、安全行為欠規(guī)范、安全措施不到位等問題才能得到真正有效的解決。總之，從項目的開始到結(jié)束，水利建設(shè)的施工人員都必須保持高度的安全意識和自我防范意識，自覺遵守各項規(guī)章制度，切實把安全第一作為作業(yè)的準(zhǔn)則和方針。

3.2 貫徹安全制度，明確安全責(zé)任

要真正從制度上貫徹各項安全管理規(guī)定，從管理上明確安全責(zé)任。一方面，管理層和管理人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)安全管理工作，每一項工作都要設(shè)立具體的負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)水利工程項目建設(shè)安全的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則進(jìn)行管理，自覺加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的設(shè)備和建筑材料的檢查力度，完善各種安全措施。同時，經(jīng)常性對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督管理也是重中之重。項目管理者可以進(jìn)行不定期地抽查，及時發(fā)現(xiàn)隱患并整改，把安全施工事故消滅在萌芽狀態(tài)。對于違規(guī)施工操作和冒險作業(yè)等要嚴(yán)令其停工，以從根本上規(guī)范項目現(xiàn)場施工的安全行為問題。另一方面，作業(yè)層和作業(yè)人員要嚴(yán)格按照水利建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁違規(guī)操作，真正把安全意識付諸行動。從管理層和作業(yè)層兩個相互聯(lián)系的層面構(gòu)建起一種由上至下、上行下效的安全保證體系。

3.3 進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高作業(yè)水平

施工人員的作業(yè)水平是與施工安全直接相關(guān)的。一方面，水利建設(shè)企業(yè)可以對施工人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為他們提供提高技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力的機(jī)會，以減少在實際施工中由于作業(yè)不規(guī)范或是技術(shù)不到位導(dǎo)致的安全問題。另一方面，要進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，使施工人員了解并掌握必要的施工安全技術(shù)，增強(qiáng)面對安全問題的反應(yīng)能力和應(yīng)對解決能力，最大限度的減少安全事故。此外，對于一些處于施工安全管理的關(guān)鍵崗位或特殊部門的工作人員，要到專業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，從而可以學(xué)習(xí)到特定的安全技術(shù)。

3.4 建立專業(yè)化的安全管理體系和安全預(yù)警機(jī)制

在水利建設(shè)施工中要真正建立完善的施工安全管理和預(yù)警體系。首先，要設(shè)立專門的安全管理部門，根據(jù)水利工程的特點制定相應(yīng)的、完善的安全管理制度，落實安全責(zé)任。還要配備充足的、高素質(zhì)的安全管理人員，要能夠?qū)κ┕み^程中發(fā)生的安全問題做出及時的反應(yīng)并進(jìn)行合理有效地整改。其次，要建立明確的獎懲制度，對于引起施工安全的工作人員和忽視安全管理工作的管理人員要加大處罰力度，同時要及時獎勵安全意識高、對安全工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員。第三，必要的安全檢查制度貫徹于整個工程的每一道工序之中，只有經(jīng)過監(jiān)理工程師等有關(guān)驗收單位的簽字和認(rèn)可，才可以進(jìn)行下一道工序的施工。此外，還要建立一個包括作業(yè)人員和管理人員在內(nèi)的由下至上的安全信息反饋系統(tǒng)，以保證施工安全問題可以被及時發(fā)現(xiàn)和處理。第四，水利建設(shè)安全控制的一個重點就是要建立安全預(yù)警機(jī)制，以對存在安全隱患的施工部分、工序或者施工環(huán)境制定有效的、合理的措施來進(jìn)行防范。對于容易發(fā)生安全事故的一些施工工序或施工部分要進(jìn)行重點防護(hù)，避免安全事故的發(fā)生。對于高發(fā)性安全事故要提前制定相應(yīng)的援救措施，進(jìn)行事故應(yīng)急演習(xí)，以在事故發(fā)生時能夠及時地做出反應(yīng)和進(jìn)行挽救。

3.5 減少不安定因素

施工現(xiàn)場也存在著許多不安定因素影響著水利建設(shè)的安全。監(jiān)理人員要定期檢測與排查這些非確定的不安定因素，如及時糾正施工人員的不安全操作行為和調(diào)整設(shè)備的不安全操作狀態(tài)，及時監(jiān)測周圍環(huán)境的變化等。

4.結(jié)束語

總之，在水利建設(shè)中有效地控制施工安全是一項重要的工作。在實際施工中，要切實把安全納入到科學(xué)、合理的管理中去。只有這樣，才能保證水利建設(shè)的順利進(jìn)行，才能實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的共贏。

參考文獻(xiàn)：

[1]卜祥福，錢程，鄭慶山，董力強(qiáng)，汪軍浩.基于華山閘站改建工程探討水利建設(shè)項目管理控制要點[J].科技與企業(yè)，2013，21：26-27.