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關(guān)鍵詞:微觀經(jīng)濟(jì)學(xué);宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué);銜接
中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院本科教學(xué)中的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)的重要地位是十分突出的。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè),還是與工商管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)等就安排了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的微觀部分和宏觀部分的教學(xué)任務(wù),而且大都在學(xué)科體系中都是專(zhuān)業(yè)主干課程。與一般院校的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)講授類(lèi)似,在教學(xué)過(guò)程中,一般都是分學(xué)期先后講授微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的劃分往往簡(jiǎn)單的根據(jù)關(guān)注的視角和范疇,既割裂了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在思想體系上的聯(lián)系,也把方法論和學(xué)科地位上的紐帶不經(jīng)意的阻斷了。以至于后續(xù)課程《世界經(jīng)濟(jì)史》和《經(jīng)濟(jì)思想史》課程中學(xué)生往往無(wú)所適從,不能準(zhǔn)確的將已經(jīng)學(xué)習(xí)的課程知識(shí)與經(jīng)濟(jì)學(xué)演化過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)的銜接。導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)的碎片化傾向。以至于通過(guò)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)后,學(xué)生仍然不能鳥(niǎo)瞰整個(gè)經(jīng)濟(jì)思想體系,更不能駕馭較為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題研究,僅僅是達(dá)到了簡(jiǎn)單模仿和基本理論應(yīng)用的水平。并不能完全達(dá)到學(xué)科體系所要求的教學(xué)目標(biāo)。為此,通過(guò)梳理和分析,試圖通過(guò)有針對(duì)性的教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng),有目的的使學(xué)生建立起微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)之間的聯(lián)系,找到能夠打通微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極尋找兩者學(xué)科思想和研究方法論上面的統(tǒng)一,從而使學(xué)生融合貫通,全面理解和掌握西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科思想,并能夠靈活運(yùn)用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)思想分析和解決現(xiàn)實(shí)中的綜合性和系統(tǒng)性問(wèn)題。
一、導(dǎo)致微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)出現(xiàn)割裂的原因
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在教學(xué)過(guò)程中,往往相對(duì)獨(dú)立。學(xué)生對(duì)微觀和宏觀部分沒(méi)有形成統(tǒng)一的觀點(diǎn)和思想體系有學(xué)科體系的原因,有教材選擇和使用的原因,也有教學(xué)過(guò)程中的問(wèn)題。首先是學(xué)科體系的問(wèn)題。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展到今天總共只有二百多年的歷史,雖然在學(xué)科體系上形成了主流體系,但總體的學(xué)術(shù)流派林立,思想和研究觀點(diǎn)呈現(xiàn)百家爭(zhēng)鳴的態(tài)勢(shì),這就導(dǎo)致在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)微觀部分和宏觀部分的學(xué)習(xí)中,并不了解和掌握整個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科體系的全面,導(dǎo)致學(xué)習(xí)中不能建立起有機(jī)體系,而容易造成微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)形成割裂的局面。其次是本科教材的選擇問(wèn)題。當(dāng)前西方經(jīng)濟(jì)學(xué)微觀部分和宏觀部分的劃分和教材的編寫(xiě)一般都是遵循西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角展開(kāi)的,同時(shí)為了保證全面性和一定的前瞻性,將部分非主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的流派思想也納入了教材體系中。此外,主要的本科教材都是使用國(guó)內(nèi)學(xué)者編著的教材,加入了國(guó)內(nèi)學(xué)者的主觀思想,同時(shí)也避免不了國(guó)內(nèi)學(xué)者思想體系的束縛,導(dǎo)致當(dāng)前的教材使用中,學(xué)生很難通過(guò)閱讀教材看到歷史上經(jīng)濟(jì)學(xué)微觀部分和宏觀部分的演化歷程和不同觀點(diǎn)的分野。加上大量非主流經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的編入使當(dāng)前教材在學(xué)科體系的傳播和影響上,作用大為下降。造成學(xué)生無(wú)法讀懂微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)密切聯(lián)系的問(wèn)題也就不足為奇了。最后是教學(xué)環(huán)節(jié)的問(wèn)題。在教學(xué)過(guò)程中,認(rèn)可教師往往會(huì)突出微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)各自學(xué)科中的重點(diǎn)部分,而往往忽略兩門(mén)課程的銜接部分。在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)部分,消費(fèi)者理論、廠商理論、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)理論等部分是教學(xué)的重點(diǎn)內(nèi)容,而其他部分往往安排的教學(xué)時(shí)間和講授深度有限。而在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)部分,無(wú)論是是先講短期模型后講長(zhǎng)期模型,還是先講長(zhǎng)期模型后講短期模型,都更多從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生之初,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)幾點(diǎn)問(wèn)題入手。忽略了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的微觀基礎(chǔ),講授過(guò)程中,也回避了眾多打通微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)之間紐帶的因素。最終導(dǎo)致學(xué)生形成一種錯(cuò)誤的觀念,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)介紹消費(fèi)者、廠商、單一市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等微觀問(wèn)題,而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)介紹政府和貨幣當(dāng)局如何制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)等。
二、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)聯(lián)部分
首先,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體地位是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)聯(lián)的最為重要的思想紐帶。無(wú)論是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)還是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)都是強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在配置資源中的主體作用的。而且,無(wú)論是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)還是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)特定的社會(huì)環(huán)境、歷史傳統(tǒng)、文化法律等有十分明確的限制。這說(shuō)明,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體地位,還強(qiáng)調(diào)維系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的軟環(huán)境。其次,方法論是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)共同的基礎(chǔ)。無(wú)論微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)還是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)都是眾多主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家通過(guò)不斷發(fā)展演化中創(chuàng)造性的運(yùn)用了數(shù)學(xué)中邊際、均衡等研究方法而形成的。雖然受到研究方法的限制,現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)存在眾多局限,但整體上來(lái)說(shuō),西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的主體地位在整個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)界上不可撼動(dòng)。作為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩大板塊,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方式、研究思路是相通的和密切聯(lián)系的。最后,存在著許多可以打通和關(guān)聯(lián)的知識(shí)理論。造成現(xiàn)實(shí)上微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)有明顯割裂之感的重要原因是凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)興起。由于凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)了政府的財(cái)政政策和貨幣當(dāng)局的貨幣政策積極干預(yù)經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致大家往往忽略微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一般均衡、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)以及宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)周期理論等。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論包含著宏觀思想,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論有扎實(shí)的微觀基礎(chǔ)。
三、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在教學(xué)中的銜接
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)既然是相互聯(lián)系密不可分的,那么在教學(xué)實(shí)踐中就應(yīng)該消除兩種之間割裂的感覺(jué)。使兩者之間真正建立起緊密的聯(lián)系,并使學(xué)生對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)這兩門(mén)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)不可分割的部分成為有機(jī)整體。一是在教學(xué)中為學(xué)生梳理不同經(jīng)濟(jì)學(xué)理論發(fā)展的脈絡(luò),在經(jīng)濟(jì)學(xué)思想上的地位,以及不同理論的地位、作用和選入教材的原因等。通過(guò)這樣的教學(xué)過(guò)程,可以使學(xué)生很清楚的了解到所學(xué)的知識(shí)點(diǎn)不是孤立的,而是彼此之間有著緊密聯(lián)系的。微觀理論的提出的基于既有宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的,而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的演化中,微觀基礎(chǔ)也是其可以發(fā)展和延續(xù)的重要依據(jù)。二是通過(guò)課程培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)目的和考核方式的調(diào)整,避免教學(xué)過(guò)程對(duì)學(xué)生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)思想體系學(xué)習(xí)產(chǎn)生障礙。由于以往教學(xué)中經(jīng)常會(huì)根據(jù)難易程度、結(jié)構(gòu)組織、如何考核等問(wèn)題安排教學(xué)的重點(diǎn)內(nèi)容,這樣一來(lái),往往會(huì)導(dǎo)致一些結(jié)構(gòu)較為龐大、聯(lián)系緊密、難易適中,容易考試的部分成為所謂的重點(diǎn)部分。而一些學(xué)科體系中十分重要的部分,就被教學(xué)過(guò)程人為的刪減了。這樣的后果之一就是造成微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)之間形成人為阻隔,成為孤立的知識(shí)小島。因此在教學(xué)中,一方面通過(guò)調(diào)整整個(gè)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)方案,增加微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的比重;一方面在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)大綱中也進(jìn)行必要的修改和調(diào)整,增加對(duì)必要的思想體系、研究方法的教學(xué)時(shí)間。此外,對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的后續(xù)課程世界經(jīng)濟(jì)史和經(jīng)濟(jì)思想史也進(jìn)行了有益的調(diào)整,使其教學(xué)過(guò)程與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)能夠密切聯(lián)系。
作者:柯希嘉 單位:中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系
參考文獻(xiàn):
[1]張守一.對(duì)規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)與實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)的評(píng)論[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài),2009(9).
關(guān)鍵詞:思想史;經(jīng)濟(jì);范式規(guī)定
中圖分類(lèi)號(hào):F120.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2007)12-0026-02
中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史研究方法問(wèn)題一直爭(zhēng)論不休,但“經(jīng)濟(jì)思想史要提升科學(xué)品質(zhì),研究方法上必須要有范式規(guī)定”已成為大家的共識(shí)。綜合各位名家及眾多學(xué)者的觀點(diǎn),筆者認(rèn)為對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史的研究可從理論和操作兩方面進(jìn)行探討。
一、從理論的角度看,研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史遵循的指導(dǎo)思想、研究體系、研究方法及服務(wù)目標(biāo)
(一)以為指導(dǎo)思想
作為最先運(yùn)用理論研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史的第一人,胡寄窗先生篤信其對(duì)于社會(huì)科學(xué)研究具有的指導(dǎo)意義,并應(yīng)用于中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史的研究實(shí)踐,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史學(xué)科奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。他認(rèn)為:“在(中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史)研究過(guò)程中,……如果不正確地運(yùn)用馬克思列寧主義,不正確地運(yùn)用思想,許多的歷史事件就不能做出令人滿意的解釋?!逼溆H身經(jīng)歷驗(yàn)證并加深了其對(duì)這一點(diǎn)的認(rèn)識(shí),比如對(duì)中國(guó)古代史分期問(wèn)題的認(rèn)識(shí)就是依據(jù)的基本原理解決了一直困擾的問(wèn)題。
而另一位名家葉世昌先生則提出:“研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史要以為主導(dǎo)”。
趙靖先生則具體明確地提出:“關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史的方法,就是指辯證唯物主義和歷史唯物主義方法在研究經(jīng)濟(jì)思想史中的運(yùn)用?!?/p>
在老一輩中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史學(xué)者之后近些年來(lái)也涌現(xiàn)了一股運(yùn)用現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)方法分析古代經(jīng)濟(jì)思想的思潮。資本主義思想也在逐步影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史的研究。
(二)迥異的研究體系
對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史研究采取何種體系有兩種迥異的觀點(diǎn)。
一種意見(jiàn)認(rèn)為,編寫(xiě)中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史時(shí)不要以不適合中國(guó)古代經(jīng)濟(jì)思想史研究的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)史的框框來(lái)套中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史,擯棄傳統(tǒng)的受西方經(jīng)濟(jì)思想史影響的“商品―資本”研究模式,而采用與之相適應(yīng)的“地產(chǎn)―地租、賦稅”的研究模式;另一種意見(jiàn)則認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史學(xué)體系則必須以各種經(jīng)濟(jì)范疇如生產(chǎn)、分配、財(cái)富等為基礎(chǔ),編寫(xiě)經(jīng)濟(jì)思想史所采取的表達(dá)方式應(yīng)是通過(guò)現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)來(lái)分析歷史人物的經(jīng)濟(jì)思想。
胡寄窗先生從多個(gè)方面闡述了以現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)為基礎(chǔ)構(gòu)建中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史研究體系帶來(lái)的好處。比如在正確用詞方面,他提出了“必須以近代經(jīng)濟(jì)范疇為基礎(chǔ)并兼顧舊有特點(diǎn)的體系來(lái)編寫(xiě)中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史”的方法,即用現(xiàn)代語(yǔ)言詮釋古代語(yǔ)言,使兩個(gè)時(shí)空連接在一起。
(三)理論研究方法
1.對(duì)比分析的研究方法
胡寄窗先生指出:“所謂對(duì)比分析,以中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史的研究來(lái)說(shuō),就是把各種經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)在可能范圍內(nèi)進(jìn)行古今對(duì)比、中外對(duì)比并加以分析批判?!彼J(rèn)為各類(lèi)經(jīng)濟(jì)范疇進(jìn)行對(duì)比是可能和必要的,同時(shí),對(duì)比分析是中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史研究的必然要求。他最終得出結(jié)論:“進(jìn)行對(duì)比分析,不僅可以這樣做,有時(shí)甚至必須這樣做?!逼洹吨袊?guó)古代經(jīng)濟(jì)思想的光輝成就》、《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)前史》就是運(yùn)用此法的實(shí)例。
葉世昌先生也指出,研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史要參照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)。但不要用所學(xué)得的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)硬套中國(guó)的經(jīng)濟(jì)思想,不應(yīng)對(duì)前人的經(jīng)濟(jì)思想做出不符合歷史實(shí)際的分析,“研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史要從中國(guó)社會(huì)的特點(diǎn)出發(fā),從研究對(duì)象的實(shí)際理論和主張出發(fā),而不是從相承的某種模式出發(fā)。”
香港樹(shù)仁學(xué)院宋敘五教授提出的兩個(gè)時(shí)空完全不同的社會(huì)如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相近會(huì)產(chǎn)生相近似的經(jīng)濟(jì)思想的觀點(diǎn),則把中國(guó)古代某個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)思想與西方某個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)思想緊密聯(lián)系起來(lái)。這又是一種推崇比較分析的觀點(diǎn)。
現(xiàn)今又出現(xiàn)了通過(guò)中西經(jīng)濟(jì)思想的比較從中找出中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)差距的文章,并且這種現(xiàn)象幾乎成了潮流。也有學(xué)者認(rèn)為運(yùn)用現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)方法分析古代經(jīng)濟(jì)思想并不具有普遍適用性。
2.與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論的融合
一種意見(jiàn)應(yīng)將古人的思想停留在原有水平,用古人的語(yǔ)言來(lái)解釋?zhuān)涣硪环N意見(jiàn)則認(rèn)為,應(yīng)將古人的思想拔高到現(xiàn)代水平,運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論與方法來(lái)考察和分析,即“古人思想現(xiàn)代化”。
胡寄窗先生提出“古人思想現(xiàn)代化”,一方面遵循嚴(yán)格的歷史性,另一方面要運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)觀點(diǎn)、概念、術(shù)語(yǔ)和語(yǔ)言準(zhǔn)確論述古人在他的歷史地位上應(yīng)有的思想和行動(dòng),而不能無(wú)中生有、牽強(qiáng)附會(huì)。他指出,真正正確而恰當(dāng)?shù)貙ⅰ肮湃怂枷氍F(xiàn)代化”至少要經(jīng)過(guò)三個(gè)必需的過(guò)程:一是“轉(zhuǎn)譯”;二是“對(duì)口徑”;三是“加工”。他的這一觀點(diǎn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史的研究奠定了基礎(chǔ),指明了研究的總指導(dǎo)方向。
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史界的許多學(xué)者在努力使中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史的研究融入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論之中,為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論的豐富和發(fā)展提供歷史基礎(chǔ)。比如,北京大學(xué)的石世奇教授提出西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩大概念欲望和稀缺與先秦各家的經(jīng)濟(jì)思想的基礎(chǔ)相聯(lián)系,山西財(cái)經(jīng)大學(xué)的畢世宏認(rèn)為中國(guó)古代源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想促進(jìn)中國(guó)目前比較完善的產(chǎn)業(yè)體系以及經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)等。
(四)服務(wù)目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)思想史研究必須為我國(guó)正在進(jìn)行的現(xiàn)代化事業(yè)服務(wù),這是中國(guó)思想史界的共識(shí)。
武漢大學(xué)的郭笑撰博士主張引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的數(shù)量分析、邊際分析等方法以及運(yùn)用最新的研究手段特別是網(wǎng)絡(luò)資源。中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史的研究,也應(yīng)該本著與時(shí)俱進(jìn)的指導(dǎo)思想,成為宏觀經(jīng)濟(jì)的理論支持,而不僅僅是單純的以史為鑒。
安徽師范大學(xué)戴家龍副教授在《“中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史研究”與“中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想研究”》的文章中認(rèn)為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史研究在本質(zhì)上是不斷對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想典籍進(jìn)行的理解和解釋。中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史學(xué)科要真正融入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)之中、在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論之林中獲得應(yīng)有的地位,取決于其對(duì)今天的經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的影響能力。”
當(dāng)前將古代經(jīng)濟(jì)思想與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)考察的“古為今用”之作不斷涌現(xiàn)。
二、從操作的角度看,研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史的具體方法
(一)以人物來(lái)編排
編撰經(jīng)濟(jì)思想史的通常方法是根據(jù)時(shí)間、年代順序整理研究人物思想,據(jù)此編排章節(jié)結(jié)構(gòu),另外附以點(diǎn)評(píng)。在分析人物時(shí)可結(jié)合多種因素,如人物的其他思想、觀點(diǎn),其所在社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)狀況,其經(jīng)濟(jì)思想的源泉與影響等。
這種方法的優(yōu)點(diǎn)是可以了解經(jīng)濟(jì)思想發(fā)展進(jìn)程,但也有一些缺點(diǎn):首先,不確定性因素很多,比如理論的延續(xù)性、觀點(diǎn)的持續(xù)變化、結(jié)論未完結(jié)、經(jīng)濟(jì)學(xué)者有待歷史考驗(yàn);其次,由于人物數(shù)量、思想素材很少,經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展的面貌難以全面反映;再次,由于能夠建立完整理論體系的經(jīng)濟(jì)學(xué)者、學(xué)派數(shù)量極少,歷史的完整性難以依靠此方法獲得。
(二)根據(jù)熱點(diǎn)(或重點(diǎn))問(wèn)題編排
即按時(shí)間順序以某些熱點(diǎn)(或重點(diǎn))問(wèn)題為專(zhuān)題,然后歸納綜合與此相關(guān)的探討觀點(diǎn),據(jù)此編排章節(jié)結(jié)構(gòu)。
其優(yōu)點(diǎn)是由于不受時(shí)空的限制,信息量大,較為客觀。但最大的缺點(diǎn)是不能從龐雜的思想素材中梳理出有價(jià)值的理論與科學(xué)研究成果。
(三)因循發(fā)展的線索,展現(xiàn)發(fā)展的過(guò)程
“寫(xiě)經(jīng)濟(jì)思想史,不能偏重于技術(shù)性的觀點(diǎn)綜述,而應(yīng)著重梳理有價(jià)值的思想形成和演變的軌跡?!蔽覀円獜暮泼斓乃枷胭Y料中按照歷史發(fā)展進(jìn)程整理、合理表現(xiàn)出理論史的線索,并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念和工具作理論分析和評(píng)判。
趙靖先生認(rèn)為,“中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史的分期,必須也只能按照自身的特殊矛盾性來(lái)劃分,而不能機(jī)械地搬用其他歷史學(xué)科的分析方法?!卑凑罩袊?guó)經(jīng)濟(jì)思想史本身的特殊矛盾性和具體歷史特點(diǎn),他認(rèn)為可以把中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史分為三個(gè)大的發(fā)展階段:中國(guó)古代經(jīng)濟(jì)思想史、中國(guó)近代經(jīng)濟(jì)思想史和中國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)思想史三大階段。其中,中國(guó)古代經(jīng)濟(jì)思想史階段可分為中國(guó)封建經(jīng)濟(jì)思想形成的時(shí)期、中國(guó)封建經(jīng)濟(jì)思想支配的時(shí)期;中國(guó)近代經(jīng)濟(jì)思想史又可分為近代初期帶有某些資本主義傾向的經(jīng)濟(jì)思想和中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)思想的產(chǎn)生、發(fā)展和沒(méi)落兩個(gè)時(shí)期。
這種方法要把握兩點(diǎn):一要“還原歷史”,而非“制造歷史”。即從具體的歷史條件出發(fā),客觀地反映考察對(duì)象的歷史內(nèi)容,而不能主觀臆斷;其二,要史、論結(jié)合。不能僅僅限于整理歷史資料和描述發(fā)展流程,還需要進(jìn)行理論分析、評(píng)價(jià)闡釋。
“歷史的方法是通過(guò)總體考察、歸納和類(lèi)比分析,從諸多復(fù)雜的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)事物的本質(zhì)和規(guī)范性。如果從這一方法論要求看,經(jīng)濟(jì)思想史的研究材料和研究?jī)?nèi)容就有一定的限制,思想材料必須能夠提煉出理論要素,可以歸入一種理論線索或理論體系。”
總之,雖然中國(guó)的經(jīng)濟(jì)思想史學(xué)界長(zhǎng)期存在著眾多研究者及相應(yīng)數(shù)目的理論和觀點(diǎn),但在這個(gè)領(lǐng)域,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史學(xué)科顯示著蓬勃的生命力,研究領(lǐng)域在不斷延伸,愈加呈現(xiàn)出古今結(jié)合、中外結(jié)合、多學(xué)科交叉和其他學(xué)科融會(huì)貫通的特征。我們深信,作為理論經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要構(gòu)成部分的中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史學(xué)科,隨著時(shí)代的發(fā)展,在研究方法、理論范式、學(xué)術(shù)體裁等方面會(huì)有更大的飛躍。
參考文獻(xiàn):
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西方“重新發(fā)現(xiàn)”馬克思述評(píng)
資本積累、階級(jí)斗爭(zhēng)與空間生產(chǎn)
基于SSA新進(jìn)展的SSSA和CSSA理論創(chuàng)新
基本定理的一般證明
為什么說(shuō)各級(jí)黨委和政府要學(xué)好用好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)?
經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化的過(guò)程與機(jī)理探討
社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)的“納什討價(jià)還價(jià)解”及其改進(jìn)
從學(xué)術(shù)規(guī)范的角度審視凱恩斯對(duì)待馬克思的態(tài)度
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者視角中的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判大綱》及其啟示
馬克思勞資關(guān)系理論與我國(guó)私營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系的實(shí)質(zhì)與特征
馮·維塞爾的社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國(guó)新一輪改革開(kāi)放
關(guān)于國(guó)家干預(yù)主義與經(jīng)濟(jì)自由主義兩大思潮的再研究
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“新常態(tài)”下“微刺激”政策的理論意義
達(dá)龍·阿塞莫格魯?shù)闹贫仍鲩L(zhǎng)理論評(píng)述
財(cái)政赤字與國(guó)家公債——?jiǎng)P恩斯主義視角的考察
科學(xué)知識(shí)社會(huì)學(xué)視角下的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者論恩格斯對(duì)馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的貢獻(xiàn)
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者視角中科斯經(jīng)濟(jì)思想與馬克思的關(guān)系
關(guān)于存在固定資本時(shí)價(jià)值量的計(jì)算與價(jià)值轉(zhuǎn)形
韋斯科普夫?qū)麧?rùn)率動(dòng)態(tài)的研究及其局限
基于席勒資產(chǎn)價(jià)格分析重新界定通貨膨脹
斯密“無(wú)形之手”思想發(fā)展及其影響再探討
從諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)看現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展
經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展趨勢(shì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的新建構(gòu)
“瓊·羅賓遜的遺產(chǎn)”和經(jīng)濟(jì)學(xué)的批判與回歸
金融發(fā)展過(guò)度:最新研究進(jìn)展評(píng)述
市場(chǎng)和政府的功能強(qiáng)弱性及其互補(bǔ)作用
公共債務(wù)擴(kuò)張的機(jī)理與效應(yīng)研究述評(píng)
政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的批判性:從李嘉圖到馬克思
經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下的經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論:馬克思的視角
馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)地租理論的比較研究
財(cái)富觀的演進(jìn)及對(duì)構(gòu)建科學(xué)財(cái)富觀的啟示
斯拉法的計(jì)算錯(cuò)誤與價(jià)值的歷史轉(zhuǎn)型過(guò)程
穩(wěn)定配置與市場(chǎng)設(shè)計(jì):合作博弈理論的擴(kuò)展與應(yīng)用
論凱恩斯對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的重大貢獻(xiàn)
資本主義主流經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展觀簡(jiǎn)析
《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》中的恩格斯及其啟示
馬克思經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型中的靜態(tài)最高與最低增長(zhǎng)率
經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論的比較與詮釋:馬克思和明斯基
關(guān)于經(jīng)濟(jì)中不同發(fā)展水平均衡陷阱理論的探索
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐、增長(zhǎng)理論的進(jìn)展與文獻(xiàn)的轉(zhuǎn)向
理性疏忽:內(nèi)涵、模型及其對(duì)經(jīng)濟(jì)分析的意義
主觀預(yù)期與客觀約束——一個(gè)利益“最大化”的現(xiàn)實(shí)路徑
公私利益選擇與公共品供給動(dòng)態(tài)有效性:經(jīng)濟(jì)思想史的視角
價(jià)格總水平上漲的微觀機(jī)制——貨幣政策失效
論新自由主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的特質(zhì)
關(guān)鍵詞:
一、政府活動(dòng)范圍的界定
在資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,公共部門(mén)的存在是以“市場(chǎng)失靈”為前提條件的。通常認(rèn)為,市場(chǎng)在這些方面是無(wú)力的:不完全競(jìng)爭(zhēng)的存在;外部經(jīng)濟(jì);不公平的分配;宏觀經(jīng)濟(jì)效率低下,等等。因此,公共部門(mén)必須介入,其目的在于:促進(jìn)資源的合理配置;矯正不公平的分配格局;通過(guò)稅收、支出等來(lái)影響物價(jià)、就業(yè)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。這正是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)賦予政府財(cái)政的職能。
政府財(cái)政的職能決定了政府的活動(dòng)范圍:(1)通過(guò)稅收和支出,提供私人無(wú)法提供的“公共產(chǎn)品”,使資源在私人鄒門(mén)和公共部門(mén)之間合理配置,糾正由于“外部經(jīng)濟(jì)”和“私人生產(chǎn)成本遞減”而造成的資源配置不當(dāng),(2)通過(guò)稅收和支出,使收入分配更公平合理;(3)利用政府預(yù)算來(lái)維持物價(jià)穩(wěn)定、充分就業(yè),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度是人類(lèi)社會(huì)文明發(fā)展的一個(gè)重要成果,這個(gè)成果不僅屬于資本主義,也屬于社會(huì)主義。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),它既可以和生產(chǎn)資料私有制搭配,也可以和生產(chǎn)資料公有制搭配。我國(guó)實(shí)行生產(chǎn)資料的公有制,所以,我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性,也有其特性,因而夕政府財(cái)政的活動(dòng)范圍也就不同。
如果說(shuō)“市場(chǎng)失靈”是公共部力介入市場(chǎng)的前提的話,那么,在我國(guó),由于市場(chǎng)機(jī)制正在發(fā)育過(guò)程中,其市場(chǎng)“失靈”的領(lǐng)域和程度相比之下就會(huì)更大一些,因而公共部門(mén)的范圍也就比資本主義國(guó)家大一些。更何況在我國(guó):(1)全民所有制經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位,國(guó)家被賦予了更多的管理經(jīng)濟(jì)的職能;(2)我國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,生產(chǎn)力水平低,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的任務(wù)遠(yuǎn)比其它任務(wù)更為重要。所以,除了西方國(guó)家政府財(cái)政活動(dòng)的一般范圍以外,我國(guó)政府財(cái)政投資將在社會(huì)總投資中保持有一定的數(shù)量。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的主要問(wèn)題是資金的短缺,由于企業(yè)、個(gè)人行為在市場(chǎng)機(jī)制尚不成熟的情況下缺乏規(guī)范性,因而,通過(guò)政府儲(chǔ)蓄進(jìn)行投資就顯得非常重要。
在政府選擇的投資領(lǐng)域中,首先是基礎(chǔ)設(shè)施的投資。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅需要一定數(shù)量的資金和勞動(dòng)力,而且也·需要發(fā)達(dá)的交通、電力、通訊和商業(yè)服務(wù)等。很多國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,沒(méi)有較好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)受到一定的限制。世界銀行和國(guó)際金融公司項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益率證實(shí),財(cái)政投資在GDP中所占份額上升到某一點(diǎn)時(shí),農(nóng)業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目中的生產(chǎn)率就會(huì)明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),財(cái)政投資在GDP中的份額上升到10%時(shí),經(jīng)濟(jì)收益率會(huì)提高6%以上。國(guó)家財(cái)政投資有助于降低企業(yè)生產(chǎn)成本,統(tǒng)一市場(chǎng)和傳搖信息,最終使企業(yè)的生產(chǎn)能力得到提高。其次,我國(guó)政府直接經(jīng)營(yíng)和控制的行業(yè),不僅包括了西方國(guó)家直接經(jīng)營(yíng)的郵電、通訊、公路、鐵道,而且還包括原材料、電力、化工和一些新興產(chǎn)業(yè),這對(duì)改善我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要意義。
二、功能財(cái)政
在財(cái)政思想史上,“功能財(cái)政”是相對(duì)于強(qiáng)調(diào)預(yù)算收支平衡的“健全財(cái)政”而言的。“健全財(cái)政”是建立在“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自動(dòng)調(diào)節(jié)論”基礎(chǔ)上的一種財(cái)政思想和財(cái)政制度,而“功能財(cái)政”則是在否定這一理論的前提下,強(qiáng)調(diào)財(cái)政調(diào)節(jié)并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的一種思想和制度。從極端的意義上來(lái)說(shuō),“功能財(cái)政,,就是徹底取消“財(cái)政平衡”這一概念,但實(shí)際上,它不過(guò)是強(qiáng)調(diào)了財(cái)政和,經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,即所謂的財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)。
“功能財(cái)政”的思想通常表達(dá)為“經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政,財(cái)政反作用于經(jīng)濟(jì)”,這是對(duì)財(cái)政和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本質(zhì)一認(rèn)識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,微觀經(jīng)濟(jì)主體根據(jù)價(jià)格所提供的信號(hào)自由選擇進(jìn)入的行業(yè)和部門(mén),政府的作用不是去限制他們的選擇,而是幫助或協(xié)助他們作出最佳選擇,同時(shí)嚴(yán)格遵守市場(chǎng)規(guī)則??梢?jiàn),政府只是在必要的時(shí)候,才對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行千預(yù)和凋節(jié)。當(dāng)然,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)必然會(huì)造成政府開(kāi)支的增大,由此可能出現(xiàn)財(cái)政赤字。這時(shí),政府就面臨著一種選擇,要么放棄財(cái)政收支平衡,要么放棄對(duì)經(jīng)濟(jì)的必要調(diào)節(jié)。前者著眼于財(cái)政收支本身的平衡,而后者則著眼于宏觀經(jīng)濟(jì)的平衡。
維持財(cái)政收支平衡,一方面保持了政府節(jié)儉的美德,另一方面防止了財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的不良影響,但代價(jià)卻可能是宏觀經(jīng)濟(jì)的失衡。按調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的需要增加政府開(kāi)支,可以實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的平衡,但由此而產(chǎn)生的財(cái)政赤字可能又會(huì)反過(guò)來(lái)破壞宏觀經(jīng)濟(jì)的平衡。由此可見(jiàn),如何認(rèn)識(shí)財(cái)政赤字是作出這種選擇的關(guān)鍵。實(shí)際上,財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響需要考查三個(gè)條件:(1)私人部門(mén)的儲(chǔ)蓄和投資之間是否存在盈余?有多少盈余?來(lái)自國(guó)外的儲(chǔ)蓄有多少?(2)商品市場(chǎng)上的供求狀況。(3)是否還有閑置的資源?在這些條件許可的情況下,即財(cái)政赤字是審慎的情況卞,木能為了財(cái)政的平衡而放棄宏觀經(jīng)濟(jì)的平衡。所謂財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想,不過(guò)是這么一種思想,即財(cái)政只不過(guò)是政府的一種手段,而最終的目的是在于保持整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的平衡。財(cái)政政策就是在這個(gè)意義上存在的。
三、對(duì)財(cái)政調(diào)節(jié)手段的再認(rèn)識(shí)
財(cái)政政策的實(shí)施要借助財(cái)政調(diào)節(jié)的諸手段,如稅收、支出、補(bǔ)貼、申央財(cái)政和地方財(cái)政的關(guān)系的制度、社會(huì)保障制度,等等。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,價(jià)格是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的主要手段,其它各手段都是向接通過(guò)價(jià)格來(lái)調(diào)節(jié)的,只有處理好和價(jià)格手段的關(guān)系,才不致降低市場(chǎng)機(jī)制的效率。在此夕我們僅就稅收、支出和補(bǔ)貼三種財(cái)政手段作以下分析。
(一)稅收。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以價(jià)格為核心,人們?cè)趯?duì)生產(chǎn)、消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、投資等作出選擇時(shí),都是以價(jià)格信號(hào)為依據(jù)的。如果政府的征收改變了商品的價(jià)格,那么,就會(huì)改變經(jīng)濟(jì)主體的選擇。如果市場(chǎng)機(jī)制是有效率的,政府征稅應(yīng)以保持中性為原則。那么,政府征稅時(shí)怎樣才能盡可能地不影響市場(chǎng)價(jià)格,保持市場(chǎng)機(jī)制的高效率呢?答案是,政府稅收應(yīng)盡可能地減少額外負(fù)擔(dān),并堅(jiān)持稅負(fù)公平的原則。對(duì)生產(chǎn)者來(lái)說(shuō),完全競(jìng)爭(zhēng)和沒(méi)有外部影響的市場(chǎng)是生產(chǎn)高效率的必需條件。不完全競(jìng)爭(zhēng)的消除當(dāng)然不是稅收所能辦到的,然而,減少納稅帶來(lái)的不利影響和征稅成本,保持稅收的橫向公平和縱向公平,卻可以盡可能地減少企業(yè)生產(chǎn)的外部影響(不公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境)。此外,稅收還可以通過(guò)替代效應(yīng)對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)行為產(chǎn)生影響。政府對(duì)某種商品課稅,改變了商品的相對(duì)價(jià)格,自然就影響了消費(fèi)者的選擇。消費(fèi)改變后,通過(guò)價(jià)格傳遞既會(huì)使經(jīng)濟(jì)效率提高,也會(huì)使經(jīng)濟(jì)效率低下。
我國(guó)現(xiàn)行的稅收制度中,流轉(zhuǎn)稅是以直接參與企業(yè)利潤(rùn)分配的方法來(lái)調(diào)節(jié)企業(yè)生產(chǎn)的,它不同西方國(guó) 家直接作用于價(jià)格的商品課稅。首先,我國(guó)流轉(zhuǎn)稅調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用不是通過(guò)價(jià)格信一號(hào)傳遞的。其次,我國(guó)的產(chǎn)品稅、增值稅和營(yíng)業(yè)稅互不交叉,各種商品的稅收負(fù)擔(dān)難以橫向比較,這樣會(huì)影響到商品相對(duì)價(jià)格的合理性。再次,所得稅按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)不同分設(shè)不同種類(lèi)的辦法,不能保證企業(yè)有一個(gè)公平的外部環(huán)境。最后,稅收制度缺乏規(guī)范性和穩(wěn)定性,不利于企業(yè)長(zhǎng)期投資決策的作出。
(二)支出。稅收決定了資源在私人部門(mén)和公共部門(mén)之間的配置比例,支出決定著政府支配的資源在公共部門(mén)內(nèi)部的配置比例。在這里,我們主要討論一下財(cái)政投資的原則,以及“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”的定價(jià)間題。
1.財(cái)政投資的原則
政府部門(mén)投資與非政府部門(mén)投資有著不同的作用和目的,因而投資的方向和安排投資的原則也就不同。但是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府投資也需要注意投資的經(jīng)濟(jì)效益(尤其要防止以社會(huì)效益為借口而犧牲經(jīng)濟(jì)效益),私人投資考慮的因素,如邊際投資效率和利率的比較,,投資對(duì)產(chǎn)出的影響等,在政府投資中也必須適當(dāng)考慮。在對(duì)生產(chǎn)性投資作出安排時(shí),應(yīng)采用“成本一一效益”分析法,詳細(xì)論證,選出最佳方案。
2.“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”的定價(jià)
政府提供的“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”如教育、公共交通以及其他公用事業(yè),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,其價(jià)格應(yīng)該盡可能考慮其成本的大小。這樣,一方面可以減少政府補(bǔ)貼和不必要的開(kāi)支,另一方面也可以限制消費(fèi)者的盲目消費(fèi),適當(dāng)?shù)氖召M(fèi)和免費(fèi)提供相結(jié)合,將會(huì)使政府提供更多更好的服務(wù)。
在關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)思想流派中,厲以寧先生是所有制改革理論的主要代表人物,他在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)改革理論、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論、比較經(jīng)濟(jì)制度理論方面均有很深的造詣,形成了獨(dú)特而系統(tǒng)的思想體系,歷來(lái)被論者認(rèn)為是溝通中西、治學(xué)謹(jǐn)嚴(yán)、體系恢宏、獨(dú)樹(shù)一幟的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)發(fā)展以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的政策趨向均有廣泛而深刻的影響力。本文擬從六個(gè)方面評(píng)述厲以寧先生的主要經(jīng)濟(jì)思想:(一)非均衡的中國(guó)經(jīng)濟(jì):經(jīng)濟(jì)改革的現(xiàn)實(shí)條件和理論起點(diǎn);(二)政府調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié):新經(jīng)濟(jì)體制與資源配置方式;(三)所有制改革優(yōu)先論:重構(gòu)具有充分活力的市場(chǎng)主體;(四)體制、目標(biāo)、人:經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新;(五)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展:發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國(guó)版本;(六)經(jīng)濟(jì)學(xué)的倫理視角:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和道德調(diào)節(jié)。
關(guān)鍵詞:
經(jīng)濟(jì)非均衡 二次調(diào)節(jié) 所有制改革 轉(zhuǎn)型發(fā)展 道德調(diào)節(jié)
一. 引 言
在中國(guó)自七十年代末期以來(lái)的以漸進(jìn)式制度變遷為特征的市場(chǎng)化進(jìn)程中,歧見(jiàn)紛紜的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們以其各自的知識(shí)背景和社會(huì)立場(chǎng)為我們展示了豐富精彩的經(jīng)濟(jì)改革理論,形成了眾多的思想流派,使得經(jīng)濟(jì)學(xué)成為中國(guó)社會(huì)科學(xué)中最為繁榮活躍的領(lǐng)域。這些思想,映射著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)者在深刻反省傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和理論范式的基礎(chǔ)上所經(jīng)歷的艱辛而勇敢的探索軌跡,攜帶著鮮明的時(shí)代轉(zhuǎn)折的印記;盡管這些思想家們也許并未形成縝密而成熟的理論體系,然而他們獨(dú)特的理論進(jìn)路和富有創(chuàng)新色彩的思想必將在經(jīng)濟(jì)思想史上留下值得珍視的篇章。事實(shí)上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、比較經(jīng)濟(jì)體制理論、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論等方面的卓越成就正在受到國(guó)際學(xué)術(shù)界越來(lái)越多的關(guān)注。
如何對(duì)中國(guó)從集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的極具民族特色的變遷路徑進(jìn)行合乎邏輯的理論闡釋?zhuān)绾螢橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)改革尋求和選擇一種社會(huì)成本最低的推進(jìn)戰(zhàn)略,一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)噲D解決的兩大問(wèn)題。對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題的不同回答,形成了在理論前提、分析方法和政策主張上迥然相異的思想派別。其中有以強(qiáng)調(diào)價(jià)格體系的全面改革從而建立競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)機(jī)制為理論核心的“協(xié)調(diào)改革派”,有從中國(guó)非均衡的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)出發(fā)、強(qiáng)調(diào)企業(yè)改革優(yōu)先、建立現(xiàn)代企業(yè)制度從而重塑具有充分活力的市場(chǎng)主體的“所有制改革派”,有把改革宏觀管理體制作為研究重心、把轉(zhuǎn)換政府職能作為改革中心環(huán)節(jié)的“宏觀改革優(yōu)先派”,有以穩(wěn)健見(jiàn)長(zhǎng)的、主張把雙重體制模式的轉(zhuǎn)換和雙重發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換相互銜接有機(jī)協(xié)調(diào)的“寬松學(xué)派”,有以所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的兩權(quán)分離理論為其理論基礎(chǔ)的“經(jīng)營(yíng)權(quán)主導(dǎo)改革派”,有將如何明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)作為研究重點(diǎn)、主張通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度變革改造傳統(tǒng)體制、重塑適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制需要的微觀基礎(chǔ)的“產(chǎn)權(quán)改革派”,有借鑒西方制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析工具和范疇、從制度變遷和制度創(chuàng)新的視角來(lái)研究改革的“制度學(xué)派”,不一而足 。這些極具政策意味的改革理論經(jīng)歷了學(xué)術(shù)上的激烈紛爭(zhēng)和與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的碰撞摩擦,在大浪淘沙般的甄選和淘汰之后,有些理論被淡忘了,而有些理論卻日漸被中國(guó)改革的實(shí)踐所證實(shí)和接納,從而奠定了它們?cè)诮?jīng)濟(jì)改革思想史中的不朽地位。
厲以寧先生是所有制改革理論的主要代表人物,他在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)改革理論、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論、比較經(jīng)濟(jì)制度理論方面均有很深的造詣,形成了獨(dú)特而系統(tǒng)的思想體系,歷來(lái)被論者認(rèn)為是溝通中西、治學(xué)謹(jǐn)嚴(yán)、體系恢宏、獨(dú)樹(shù)一幟的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)發(fā)展以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的政策趨向均有廣泛而深刻的影響力。厲以寧先生著述宏富,視野開(kāi)闊,在許多領(lǐng)域都進(jìn)行了富于獨(dú)創(chuàng)性的研究,要對(duì)他的經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)行一番科學(xué)梳理并進(jìn)行恰當(dāng)中肯的評(píng)價(jià),殊非易事。本文擬從六個(gè)方面評(píng)述厲以寧先生的主要經(jīng)濟(jì)思想:(一)非均衡的中國(guó)經(jīng)濟(jì):經(jīng)濟(jì)改革的現(xiàn)實(shí)條件和理論起點(diǎn);(二)政府調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié):新經(jīng)濟(jì)體制與資源配置方式;(三)所有制改革優(yōu)先論:重構(gòu)具有充分活力的市場(chǎng)主體;(四)體制、目標(biāo)、人:經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新;(五)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展:發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國(guó)版本;(六)經(jīng)濟(jì)學(xué)的倫理視角:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和道德調(diào)節(jié) 。
二.非均衡的中國(guó)經(jīng)濟(jì):經(jīng)濟(jì)改革的現(xiàn)實(shí)條件和理論起點(diǎn)
一般均衡理論自1874年瓦爾拉《純粹經(jīng)濟(jì)學(xué)要義或社會(huì)財(cái)富理論》發(fā)表以來(lái),已經(jīng)有一個(gè)世紀(jì)的歷史,到20世紀(jì)的50年代,阿羅和德布魯?shù)热送瓿闪艘话憔饫碚摰默F(xiàn)代化闡釋工作。一般均衡理論所要回答的,一是經(jīng)濟(jì)均衡的存在及其穩(wěn)定性,二是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的帕累托最優(yōu)狀態(tài)以及經(jīng)濟(jì)均衡和帕累托最優(yōu)狀態(tài)的相互關(guān)系。一般均衡的哲學(xué)基礎(chǔ)是相信自由竟?fàn)幍氖袌?chǎng)機(jī)制是一個(gè)精巧的裝置,經(jīng)濟(jì)主體的利潤(rùn)最大化行為和效用最大化行為使得市場(chǎng)自動(dòng)產(chǎn)生供求的均衡,分散決策的市場(chǎng)行為下面存在著一般均衡結(jié)構(gòu),均衡價(jià)格把市場(chǎng)秩序強(qiáng)加于可能發(fā)生的市場(chǎng)紊亂之上。這種以理想主義的完善的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和靈敏的價(jià)格體系為基本假設(shè)前提的均衡理論是長(zhǎng)期以來(lái)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本起點(diǎn)。而非均衡理論在1936年凱恩斯的《就業(yè)、利息和貨幣通論》出版以后作為一種新的經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)逐漸得到了主流學(xué)派的關(guān)注和認(rèn)同,非充分就業(yè)均衡和市場(chǎng)缺欠作為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的常識(shí)被人們所接受。60年代后期,克羅沃(Clower)和萊榮霍夫德(Leijonhufvud)有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)的研究開(kāi)創(chuàng)了現(xiàn)代非均衡理論的新時(shí)期,并產(chǎn)生了以帕廷金(Patinkin)、克羅沃、萊榮霍夫德、巴羅(Barro)和格羅斯曼(Grossman)等人為先驅(qū)的非均衡學(xué)派,此后的經(jīng)濟(jì)學(xué)家更是把非均衡理論從單一的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)大到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,貝納西(Banassy)的非瓦爾拉均衡模型和波茨(Portes)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)非均衡理論對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)研究都有深遠(yuǎn)的影響。與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中非均衡理論發(fā)展演變的軌跡相似,在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研究中,以巴羅內(nèi)和蘭格為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家從一般均衡理論出發(fā),主張中央計(jì)劃當(dāng)局借助“試錯(cuò)法”達(dá)到模擬市場(chǎng)的目的,形成均衡價(jià)格,以保證社會(huì)主義國(guó)家的資源合理配置,這種烏托邦式的模擬市場(chǎng)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模式被實(shí)踐證明是行不通的?,F(xiàn)實(shí)運(yùn)行的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是一種偏離瓦爾拉均衡狀態(tài)的非均衡經(jīng)濟(jì),著名的匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家科爾內(nèi)(Kornai)甚至認(rèn)為,非均衡是社會(huì)主義和資本主義兩大經(jīng)濟(jì)體系的共同特征,在其代表作《短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)》和《反均衡》中,他認(rèn)為短缺非均衡是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正常狀態(tài),并從這個(gè)觀念出發(fā)試圖建立以說(shuō)明現(xiàn)實(shí)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)機(jī)制為基本內(nèi)容的微觀和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),他的開(kāi)創(chuàng)性研究,正如他在《短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)》的中文版前言中所希望的,對(duì)處于深刻變革之中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的思想都產(chǎn)生了深刻的影響 。
厲以寧先生是較早對(duì)非均衡理論進(jìn)行系統(tǒng)研究的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他在借鑒和吸收西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究成果的基礎(chǔ)上,尤其在汲取科爾內(nèi)等現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于社會(huì)主義非均衡經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的學(xué)說(shuō)的基礎(chǔ)上,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在本質(zhì)特征進(jìn)行了深入獨(dú)特的解析,指出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的非均衡性是研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本出發(fā)點(diǎn),也是探討經(jīng)濟(jì)體制改革理論的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)。早在80年代初期撰寫(xiě)《社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》之時(shí),厲以寧先生就提出了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)總量失衡和結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題,即社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的失衡問(wèn)題,并認(rèn)識(shí)到失衡或者說(shuō)非均衡是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)。而社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)所追求的均衡,是一種相對(duì)的動(dòng)態(tài)的均衡,不是一種靜態(tài)的絕對(duì)的平衡;在此基礎(chǔ)上,他探討了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)相對(duì)平衡和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的動(dòng)態(tài)相對(duì)平衡 。根據(jù)動(dòng)態(tài)相對(duì)平衡的觀點(diǎn),厲以寧先生認(rèn)為,從我國(guó)現(xiàn)階段以及從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的時(shí)間來(lái)看,需求略大于供給的狀況是發(fā)展中社會(huì)主義國(guó)家的現(xiàn)實(shí),而且為了實(shí)現(xiàn)預(yù)定的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展目標(biāo),為了保證一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,需求略大于供給的相對(duì)動(dòng)態(tài)的失衡是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為有利和現(xiàn)實(shí)的狀況。 這就是他提出的“以平衡為分析的出發(fā)點(diǎn),但不以平衡為必然達(dá)到和必須達(dá)到的境界”的著名命題。這些早期的思想奠定了他以后的“均衡非目標(biāo)論”的理論基礎(chǔ)。
80年代末期撰寫(xiě)的《非均衡的中國(guó)經(jīng)濟(jì)》被厲以寧先生認(rèn)為是最能代表自己關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的著作,在這部專(zhuān)門(mén)論述中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的體制特征的著作中,他從中國(guó)目前的非均衡經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)著手分析,以說(shuō)明資源配置失調(diào)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲、制度創(chuàng)新的變型等現(xiàn)象的深層次原因,并進(jìn)而合乎邏輯地提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革必須構(gòu)建具有充分活力的微觀經(jīng)濟(jì)主體的政策主張。兩類(lèi)不同的經(jīng)濟(jì)非均衡的提出,是厲以寧先生對(duì)于非均衡理論的重要發(fā)展和突破,也是他全部所有制改革理論的根基所在。何謂兩類(lèi)不同的經(jīng)濟(jì)非均衡?西方的非均衡理論所考察的是市場(chǎng)不完善、價(jià)格信號(hào)不能起到自行調(diào)整供求關(guān)系的條件下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程,而厲以寧先生觀察中國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)所看到的情形是,中國(guó)固然存在著市場(chǎng)不完善以及價(jià)格信號(hào)不靈敏的經(jīng)濟(jì)非均衡狀況,但是,中國(guó)非均衡經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中隱藏的更為嚴(yán)重的非均衡現(xiàn)實(shí)是缺乏具有充分活力的、能夠自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的、具有獨(dú)立市場(chǎng)決策權(quán)利的企業(yè)或者廠商。換句話說(shuō),經(jīng)濟(jì)的均衡狀態(tài)固然以市場(chǎng)的完善和價(jià)格的靈活為前提,但是一個(gè)更為重要或更為基本的前提是微觀經(jīng)濟(jì)單位的充分活力的存在。由此,厲以寧先生作出了兩類(lèi)經(jīng)濟(jì)非均衡的區(qū)分:第一類(lèi)非均衡是指,市場(chǎng)不完善,價(jià)格不靈活,超額供給或超額需求都是存在的,供給約束或需求約束也都存在著,但是參加市場(chǎng)活動(dòng)的微觀經(jīng)濟(jì)單位卻是自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的獨(dú)立商品生產(chǎn)者,它們有投資機(jī)會(huì)和經(jīng)營(yíng)方式的自由選擇權(quán),他們自行承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);第二類(lèi)非均衡是指,市場(chǎng)不完善,價(jià)格不靈活,超額供給或超額需求都是存在的,供給約束或需求約束也都存在著,不僅如此,參加市場(chǎng)活動(dòng)的微觀經(jīng)濟(jì)單位并非自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的獨(dú)立商品生產(chǎn)者,它們?nèi)狈ψ杂蛇x擇投資機(jī)會(huì)和經(jīng)營(yíng)方式的權(quán)利,也不自行承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),這樣的微觀經(jīng)濟(jì)單位尚未擺脫行政機(jī)構(gòu)附屬物的地位。厲以寧先生認(rèn)為,發(fā)達(dá)的成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所出現(xiàn)的非均衡屬于第一類(lèi)非均衡,而在傳統(tǒng)的和雙軌的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制之下,由于企業(yè)并沒(méi)有擺脫國(guó)家行政機(jī)構(gòu)附屬物的地位,所以這種非均衡屬于第二類(lèi)非均衡。而經(jīng)濟(jì)改革的首要使命,是建立一種新型的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制,重新塑造具有充分活力的、自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的、有投資與經(jīng)營(yíng)自并相應(yīng)地承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的獨(dú)立商品生產(chǎn)者,從而由第二類(lèi)非均衡過(guò)渡到第一類(lèi)非均衡 。
厲以寧先生在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)改革時(shí)期雙軌運(yùn)行體制的最核心的本質(zhì)特征上的深刻洞見(jiàn),澄清了人們?cè)诮?jīng)濟(jì)改革路徑選擇的優(yōu)先次序上的許多模糊認(rèn)識(shí),中國(guó)在舉步維艱的改革初期所遭遇的眾多經(jīng)濟(jì)陷阱,諸如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的遲滯,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的非正常劇烈波動(dòng),政府宏觀調(diào)控的效果微弱等,都與中國(guó)經(jīng)濟(jì)所處的特殊的非均衡狀態(tài)有關(guān)。正是由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于第二類(lèi)非均衡狀態(tài),因此雙軌運(yùn)行時(shí)期的經(jīng)濟(jì)改革的首要任務(wù)是完成企業(yè)運(yùn)行機(jī)制和企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的改革,培育具有充分自和活力的市場(chǎng)主體,而不是首先進(jìn)行大規(guī)模的價(jià)格體系的調(diào)整,也就是說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革必須以現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)非均衡作為出發(fā)點(diǎn),而不應(yīng)當(dāng)迷戀完善的市場(chǎng)體系和靈活的價(jià)格體系;從我國(guó)特殊的非均衡狀態(tài)出發(fā)所得到的有關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的總體構(gòu)想只能是,企業(yè)體制改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革成敗的關(guān)鍵所在。正是由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于第二類(lèi)非均衡,因此雙軌運(yùn)行時(shí)期的資源配置方式就不能只依賴(lài)價(jià)格調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié),而應(yīng)該將數(shù)量調(diào)節(jié)和價(jià)格調(diào)節(jié)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)加以有機(jī)整合,積極發(fā)揮政府在商品市場(chǎng)配額調(diào)整和建立社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)秩序中的主導(dǎo)作用,從而使得商品市場(chǎng)配額均衡的實(shí)現(xiàn)對(duì)于經(jīng)濟(jì)由第二非均衡向第一類(lèi)非均衡的過(guò)渡產(chǎn)生積極影響。可以說(shuō),兩類(lèi)經(jīng)濟(jì)非均衡的區(qū)分,是厲以寧先生全部經(jīng)濟(jì)改革理論的基石,他的所有制改革優(yōu)先理論和資源配置理論都是非均衡理論的合乎邏輯的延伸和拓展。
三.政府調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié):新經(jīng)濟(jì)體制和資源配置方式
資源配置是全部經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的最終指歸,也就是說(shuō),由于資源供給的有限性,經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的最終目的就是要解決如何有效地把經(jīng)濟(jì)中有限的資源配置于各種不同的用途,以便用這些既定的資源達(dá)到最大的社會(huì)物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)的產(chǎn)出。自從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)代以來(lái),在資源配置的研究方面大致有兩種不同的趨向:一種趨向認(rèn)為,市場(chǎng)機(jī)制是能夠完善地、合理地在社會(huì)有限資源條件下配置各種資源的唯一有效的機(jī)制,因此資源配置學(xué)說(shuō)無(wú)非是一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)進(jìn)行調(diào)節(jié)的學(xué)說(shuō),其實(shí)質(zhì)是相信競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制能夠?qū)е沦Y源配置的帕累托最優(yōu)。另一種理論趨向認(rèn)為,從資源配置過(guò)程和效果來(lái)看,市場(chǎng)機(jī)制具有相當(dāng)大的局限性。這種局限性或者反映于對(duì)社會(huì)資源的利用不善,從而造成資源閑置或者浪費(fèi),或者反映于資源配置和收入分配之間的不協(xié)調(diào)。這種理論趨向強(qiáng)調(diào)政府調(diào)節(jié)在資源配置中的作用,主張政府調(diào)節(jié)應(yīng)當(dāng)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)在不同程度上結(jié)合起來(lái)以克服市場(chǎng)失靈的弊端。古典學(xué)派之后的新古典學(xué)派、凱恩斯學(xué)派、貨幣主義學(xué)派、供應(yīng)學(xué)派以及理性預(yù)期學(xué)派,在資源配置的研究上,無(wú)不是這兩條理論進(jìn)路的發(fā)展和演化,他們的理論分歧,實(shí)質(zhì)上是對(duì)市場(chǎng)機(jī)制作用的估計(jì)程度的分歧,或者說(shuō)對(duì)政府調(diào)節(jié)效應(yīng)的判斷的分歧。厲以寧認(rèn)為,盡管西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于資本主義和社會(huì)主義資源配置的理論對(duì)研究我國(guó)資源配置模式有重要的參考價(jià)值,但是由于我國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期的特殊性和復(fù)雜性,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)有理論不可能成為適用于解決我國(guó)資源配置失調(diào)的現(xiàn)實(shí)可行的對(duì)策 。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)實(shí)質(zhì)性問(wèn)題是尋找一種合理的資源配置方式,這種資源配置方式包含宏觀和微觀兩個(gè)層次的含義。宏觀層次上的資源配置是指資源如何分配于不同的部門(mén)、不同地區(qū)、不同生產(chǎn)單位,其合理性反映于如何使每一種資源能夠有效地配置于最適宜的使用方面。較低的微觀層次的資源配置是指在資源配置為既定的條件下,一個(gè)生產(chǎn)單位、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)地區(qū)如何組織并利用這些資源,其合理性反映于如何有效地利用它們以達(dá)到最大的符合社會(huì)需求的產(chǎn)出。厲以寧先生指出,這兩個(gè)不同層次的資源配置既有聯(lián)系,又有區(qū)別,其最關(guān)鍵的區(qū)別在于,兩個(gè)層次的資源配置實(shí)現(xiàn)的途徑不同,較低層次的資源配置可以在不轉(zhuǎn)移生產(chǎn)要素的前提下,通過(guò)生產(chǎn)技術(shù)措施或組織管理措施來(lái)實(shí)現(xiàn)資源利用效率的提高;而較高的宏觀層次的資源配置合理化的實(shí)現(xiàn),通常要涉及生產(chǎn)要素的流動(dòng)、產(chǎn)權(quán)關(guān)系規(guī)范化、固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段的運(yùn)用、宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制的改革等問(wèn)題 。通過(guò)區(qū)分較高的宏觀層次的資源配置和較低的微觀層次的資源配置,厲以寧先生認(rèn)識(shí)到,與兩個(gè)層次的資源配置方式的合理化相應(yīng)的是兩個(gè)層次的企業(yè)體制改革。較低層次的企業(yè)體制改革是改革企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制,由此使得企業(yè)變得充滿活力,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中將更加關(guān)注自身的經(jīng)濟(jì)效益并更好地發(fā)揮經(jīng)營(yíng)中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性;而較高層次的企業(yè)體制改革是改革企業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位,使企業(yè)由過(guò)去作為行政機(jī)構(gòu)附屬物的地位轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲?dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者,使企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確化,使企業(yè)成為承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的投資主體和利益主體。因此,經(jīng)由對(duì)資源配置理論的研究,厲以寧先生順理成章地得出了他的關(guān)于經(jīng)濟(jì)改革順序的基本選擇,即:要使資源配置由不合理趨向于比較合理,經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的改革是必要的,而在經(jīng)濟(jì)體制改革中,必須以賦予企業(yè)獨(dú)立的商品生產(chǎn)者地位作為突破口,明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)政企分離,培育和完善市場(chǎng),在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)定價(jià)的格局和資源的有效配置,而價(jià)格改革既不是唯一重要的改革,更不可能成為改革的突破口。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的資源配置合理化的這種路徑特征,是由我國(guó)經(jīng)濟(jì)的非均衡性質(zhì)所決定的,因此,厲以寧先生的資源配置學(xué)說(shuō)的最大特色,或者說(shuō)他對(duì)資源配置研究的最大貢獻(xiàn),在于他從中國(guó)的經(jīng)濟(jì)非均衡的獨(dú)特狀態(tài)出發(fā),從經(jīng)濟(jì)體制變革的角度,從微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控相互協(xié)調(diào)銜接的角度來(lái)研究資源配置 。
按照厲以寧先生從資源配置角度所設(shè)想的新經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)框架,這種體制將是一個(gè)企業(yè)具有充分活力,生產(chǎn)要素可以自由流動(dòng)和重新組合的經(jīng)濟(jì)體制,企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制已經(jīng)完全不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制之下的情形,較低層次的資源配置將因企業(yè)對(duì)自身利益的關(guān)注而趨于合理;同時(shí)由于產(chǎn)權(quán)關(guān)系規(guī)范化和生產(chǎn)要素有可能在社會(huì)范圍內(nèi)重新組合,資源在社會(huì)上不同使用方向之間的合理配置亦將成為事實(shí),于是較高層次的資源配置目標(biāo)將得以實(shí)現(xiàn)。但是這種達(dá)到資源合理配置的新經(jīng)濟(jì)體制的正常運(yùn)作離不開(kāi)政府調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的有機(jī)結(jié)合,離不開(kāi)宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)。在厲以寧先生關(guān)于政府調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的結(jié)合以及宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)方面的一個(gè)貫穿始終的基本觀點(diǎn),可以歸結(jié)為一個(gè)準(zhǔn)則,即:對(duì)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行(包括資源配置)來(lái)說(shuō),在運(yùn)行目標(biāo)上,宏觀目標(biāo)優(yōu)于微觀目標(biāo),而在運(yùn)行機(jī)制上,市場(chǎng)調(diào)節(jié)優(yōu)于政府調(diào)節(jié)。政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的目的在于使微觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)趨于協(xié)調(diào),具體而言,政府調(diào)節(jié)就是在市場(chǎng)機(jī)制保證微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理性的基礎(chǔ)之上,通過(guò)適度科學(xué)的政府干預(yù)去實(shí)現(xiàn)某些單靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)所實(shí)現(xiàn)不了的宏觀目標(biāo)。政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是要從資源配置的宏觀經(jīng)濟(jì)視角來(lái)考慮資源投入的社會(huì)邊際收益,而政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段或方式是盡力通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)影響微觀經(jīng)濟(jì)單位的決策,通過(guò)微觀經(jīng)濟(jì)單位的資源投入調(diào)整和資源轉(zhuǎn)移來(lái)達(dá)成資源配置的優(yōu)化。這就是厲以寧先生著名的“二次調(diào)節(jié)論”的基本觀點(diǎn)。
對(duì)資源配置中政府行為非理想化以及政府行為適度與優(yōu)化的深入理論解析是厲以寧先生資源配置學(xué)說(shuō)中頗具特色的篇章,他通過(guò)對(duì)政府調(diào)節(jié)局限性的剖析劃定了新經(jīng)濟(jì)體制中政府干預(yù)的邊界。政府行為的理想化建立在這樣一種假設(shè)之上:即假定存在一個(gè)理想化的政府,它作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主持者,擁有調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的豐富手段并掌握充分的信息,它能夠通過(guò)及時(shí)科學(xué)的分析對(duì)客觀存在的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和政策實(shí)行的后果進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和周密的考慮,并能夠針對(duì)各種可能發(fā)生的情況一一采取適當(dāng)?shù)膶?duì)策。這種政府行為理想化的假設(shè)是建立在政府有一種非凡的萬(wàn)能的力量的信念之上的。而厲以寧先生認(rèn)為,根據(jù)非均衡理論,由于經(jīng)濟(jì)中存在的大量不確定性,由于政府所獲得的信息的不完全性,由于政府政策效應(yīng)的滯后性和不平衡性,政府行為必然是非理想化的,而只有從政府行為的非理想化出發(fā),才能正確估計(jì)和有效利用政府干預(yù)在非均衡經(jīng)濟(jì)的資源配置中的作用??紤]到政府行為的非理想化特征,政府在資源配置過(guò)程中調(diào)節(jié)行為的優(yōu)化應(yīng)當(dāng)以限制市場(chǎng)在資源配置中的消極作用并促進(jìn)市場(chǎng)在資源配置中的積極作用為原則,政府調(diào)節(jié)應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的影響而體現(xiàn)出來(lái)。
四.所有制改革優(yōu)先論:重構(gòu)具有充分活力的市場(chǎng)主體
在中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革的優(yōu)先次序的論戰(zhàn)中,厲以寧先生是一貫強(qiáng)調(diào)所有制改革對(duì)于傳統(tǒng)體制轉(zhuǎn)軌的決定性作用并把所有制改革或企業(yè)制度改革置于首要位置的代表性人物。所有制改革優(yōu)先論是厲以寧先生從他的經(jīng)濟(jì)非均衡論和資源配置學(xué)說(shuō)中必然推致的結(jié)論,從邏輯上來(lái)看,只有徹底改造宏觀經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ),構(gòu)建真正具有獨(dú)立地位的充滿活力的市場(chǎng)主體,從而使企業(yè)成為真正擁有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)利并承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的商品生產(chǎn)者,才能真正建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,達(dá)到資源的有效配置和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的真正轉(zhuǎn)軌。所有制改革派(企業(yè)改革派)和協(xié)調(diào)改革派(價(jià)格改革派)之間關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革主線的長(zhǎng)期論爭(zhēng),從不同的思維側(cè)面和理論視角豐富和拓展了人們對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的認(rèn)識(shí),在中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)思想史上具有深遠(yuǎn)的意義。
新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)將市場(chǎng)機(jī)制歸結(jié)為價(jià)格機(jī)制,認(rèn)為市場(chǎng)配置經(jīng)濟(jì)資源的核心是均衡價(jià)格向量的確定;而這種論點(diǎn)的基本前提是,經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的行為是合乎理性的,經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的交易界區(qū)和產(chǎn)權(quán)界定是極其明確的,因此交易行為發(fā)生過(guò)程中的交易成本為零,不存在交易摩擦,從而資源按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則的配置就只取決于均衡價(jià)格。誠(chéng)然,帕累托最優(yōu)是市場(chǎng)機(jī)制配置資源的最理想境界,但是它的成立條件和理論前提是相當(dāng)苛刻的,事實(shí)上,如果引入市場(chǎng)機(jī)制,至少需要三方面的制度前提:(1)經(jīng)濟(jì)生活中的當(dāng)事者是分散決策的,這種分散決策不僅應(yīng)當(dāng)成為整個(gè)社會(huì)生活的基本形式,而且應(yīng)當(dāng)有制度保證其決策的獨(dú)立性;(2)決策者之間必須是平等的,相互之間的決策不能發(fā)生直接的影響,即不能存在外在性;(3)分散決策的行動(dòng)結(jié)果事先誰(shuí)也無(wú)法掌握,否則便無(wú)公平競(jìng)爭(zhēng)可言。然而這三方面的制度前提又必須以產(chǎn)權(quán)界區(qū)明確為前提,因此,若要使中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制真正建立和運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),必須首先創(chuàng)造這樣一種制度條件。在我國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)非均衡的現(xiàn)實(shí)條件之下,經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人尤其是企業(yè)由于尚未成為自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的獨(dú)立商品生產(chǎn)者而使得均衡價(jià)格的形成遭遇阻礙,因此試圖以放開(kāi)價(jià)格為先導(dǎo)從而建立一種競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)機(jī)制的觀念是不切現(xiàn)實(shí)的。實(shí)際上,科斯(R.Coase)在30年代《企業(yè)的性質(zhì)》一文中就指出市場(chǎng)機(jī)制賴(lài)以運(yùn)轉(zhuǎn)的微觀基礎(chǔ)是完善的企業(yè)制度,只有在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度確立、企業(yè)之間的財(cái)產(chǎn)權(quán)利界區(qū)明晰的基礎(chǔ)上,企業(yè)與市場(chǎng)之間以及企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系才是明確的,才能夠最大限度地節(jié)約交易成本降低交易摩擦,從而市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制才能有效運(yùn)轉(zhuǎn)。厲以寧先生從中國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期所處的第二類(lèi)經(jīng)濟(jì)非均衡的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)出發(fā)所得出的結(jié)論同樣印證了科斯的理論 。
蘭格和哈耶克之間關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的持久的論戰(zhàn)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革理論的影響是相當(dāng)深遠(yuǎn)的,五、六十年代的經(jīng)濟(jì)理論界曾經(jīng)普遍接受蘭格的通過(guò)試錯(cuò)法建立模擬市場(chǎng)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模式。這種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,不同于經(jīng)典作家所設(shè)想的完全取消商品貨幣關(guān)系的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)模式,也不同于蘇聯(lián)高度集權(quán)的指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,而是一種試圖以計(jì)劃模擬市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,這一模式以取消消費(fèi)者為前提,中央計(jì)劃當(dāng)局只是被動(dòng)地反映消費(fèi)需求和生產(chǎn)成本的變化,制訂模擬的市場(chǎng)價(jià)格,并通過(guò)這種價(jià)格調(diào)節(jié)資源的有效配置。青年時(shí)代的厲以寧先生同樣認(rèn)同和服膺蘭格的思想,但是六十年代后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)迫使他重新審視和反省傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式在公平和效率上的體制缺欠,他認(rèn)為,在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下,由于國(guó)有企業(yè)在政府行政的強(qiáng)大約束之下喪失獨(dú)立自主的商品生產(chǎn)者地位和決策權(quán)力,由于存在嚴(yán)重的政企不分產(chǎn)權(quán)不明晰的體制頑疾,國(guó)有企業(yè)既不能實(shí)現(xiàn)收入的公平分配,更不能實(shí)現(xiàn)資源的有效率的配置。這樣,厲以寧先生由對(duì)蘭格模式的推崇轉(zhuǎn)而對(duì)蘭格模式的質(zhì)疑和批判,并從自己的理論框架出發(fā),確立了自己的改革思路,即改革必須從企業(yè)改革也就是所有制改革入手,所有制改革是中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié),在沒(méi)有進(jìn)行企業(yè)改革從而企業(yè)尚未成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者的條件下,在改革并不觸及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的前提下,中國(guó)真正的競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就不可能穩(wěn)固建立并有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái) 。在1986年4月25日北京大學(xué)“五四”科學(xué)討論會(huì)上,厲以寧先生以非常精彩的富于個(gè)性的語(yǔ)言表述了他對(duì)于經(jīng)濟(jì)體制改革路徑選擇的基本觀點(diǎn):“經(jīng)濟(jì)改革的失敗可能是由于價(jià)格改革的失敗,但經(jīng)濟(jì)改革的成功卻并不取決于價(jià)格改革,而取決于所有制的改革,也就是企業(yè)體制的改革” 。這句在理論界被廣為傳播的名言集中體現(xiàn)了厲以寧先生關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的基本觀點(diǎn),可以說(shuō),所有制改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革最為核心也是最為艱難的部分,所有制改革主線論由于觸及最為敏感的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的“”而在實(shí)踐過(guò)程中倍受磨難,厲以寧先生在強(qiáng)大的壓力面前始終以一個(gè)誠(chéng)實(shí)謹(jǐn)嚴(yán)的學(xué)者的姿態(tài)闡揚(yáng)自己的所有制改革理論,充分表現(xiàn)了一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家巨大的理論勇氣和科學(xué)精神。
以厲以寧先生為代表的所有制改革派(企業(yè)改革主線派)和以吳敬璉先生為代表的協(xié)調(diào)改革派(價(jià)格改革主線派)的論爭(zhēng)的焦點(diǎn)在于對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的理解的差異。在厲以寧先生看來(lái),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的核心內(nèi)容是自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)主體的存在,在獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)明晰的商品生產(chǎn)者缺位的情況下,以價(jià)格為調(diào)節(jié)資源配置基本信號(hào)的市場(chǎng)機(jī)制就不會(huì)真正起到引導(dǎo)資源有效配置的作用,以企業(yè)的靈敏反應(yīng)為前提的政府宏觀調(diào)控也不會(huì)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),只有通過(guò)所有制改革徹底改造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ),一個(gè)有效率的市場(chǎng)機(jī)制才會(huì)最終建立并正常運(yùn)行。在吳敬璉先生看來(lái),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)有機(jī)體系,這個(gè)有機(jī)體系由自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的企業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)體系、主要通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)的宏觀管理體系三個(gè)要素組成,三者相互制約缺一不可,但是競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)機(jī)制是以完善的價(jià)格機(jī)制為基礎(chǔ)的,在價(jià)格改革大大滯后、競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)機(jī)制尚未建立起來(lái)的條件下,協(xié)調(diào)改革派更強(qiáng)調(diào)價(jià)格改革在構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的作用,認(rèn)為只有理順價(jià)格建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,才有可能進(jìn)一步推進(jìn)所有制改革從而構(gòu)建整個(gè)市場(chǎng)體系 。所有制改革派和協(xié)調(diào)改革派之間的長(zhǎng)期論爭(zhēng),從不同的視角為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革總體思路的形成提供了寶貴的思想資源,而更加富有象征意義的是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的歷史進(jìn)程恰是選擇了一條中庸的路線,在重塑充滿活力的市場(chǎng)主體、構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)機(jī)制和完善政府宏觀調(diào)控體系三個(gè)方向上同時(shí)展開(kāi)全面推進(jìn)。實(shí)際上,價(jià)格改革主線論和企業(yè)改革主線論只是分別強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)機(jī)制的兩個(gè)不同側(cè)面,前者強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和宏觀環(huán)境方面的改革,后者則強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體和微觀基礎(chǔ)方面的改革,而在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革中,這兩方面的改革都是極為必要的:沒(méi)有獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)明晰的企業(yè)就不可能有真正競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng),同樣,企業(yè)也無(wú)非是市場(chǎng)關(guān)系的總和,沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)也不可能有真正意義上的企業(yè)。經(jīng)濟(jì)體制改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)來(lái)看,無(wú)論是企業(yè)改革先行還是價(jià)格改革先行都是不切實(shí)際的,只有將經(jīng)濟(jì)體制改革的諸方面協(xié)調(diào)推進(jìn)配套進(jìn)行,注重多種路徑選擇和目標(biāo)取向的折中和諧,才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制的真正轉(zhuǎn)軌。
五.體制、目標(biāo)、人:經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新
現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)學(xué)往往被視為一種具有嚴(yán)格經(jīng)驗(yàn)主義和實(shí)證主義性質(zhì)的社會(huì)科學(xué),因而在大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái),經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該處于一種完全超脫的摒棄“價(jià)值判斷”的“道德中立”狀態(tài)。在馬克斯·韋伯看來(lái),所謂“價(jià)值判斷”,即是指研究者“宣稱(chēng)他接受從某些倫理原則、文化觀念或哲學(xué)觀點(diǎn)中所推演出來(lái)的實(shí)際價(jià)值判斷”,而“道德中立”,是指兩種極端的狀態(tài),或是認(rèn)為“應(yīng)把純粹從邏輯上可推演的斷定和經(jīng)驗(yàn)事實(shí)斷定與實(shí)際的倫理價(jià)值判斷或哲學(xué)價(jià)值判斷區(qū)分開(kāi)來(lái)”,或是“主張即使不能用某種邏輯上的完整方法作出這種區(qū)分,但還是有希望把對(duì)價(jià)值判斷的斷定堅(jiān)持到最低限度” 。然而每一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者都必然痛苦地感受到區(qū)分經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的陳述和價(jià)值判斷是如何艱難。這就產(chǎn)生了一個(gè)令所有學(xué)者都感到尷尬的悖論:一方面:“科學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的鼓吹者們總是頑固地維護(hù)經(jīng)濟(jì)學(xué)本身的純潔性和道德中立姿態(tài),認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本宗旨是追求“具有科學(xué)意義的在邏輯上和事實(shí)上正確的結(jié)果”;另一方面,所有經(jīng)濟(jì)學(xué)賴(lài)以存在的理論預(yù)設(shè)卻又與“經(jīng)濟(jì)科學(xué)不能把主觀性評(píng)價(jià)作為其分析的主題”這種貌似公允的判斷相左。在厲以寧先生看來(lái),經(jīng)濟(jì)學(xué)非但不能摒棄和回避價(jià)值判斷,不能完全擺脫或忽視價(jià)值觀念在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的作用,相反,作為一門(mén)社會(huì)設(shè)計(jì)和社會(huì)啟蒙的科學(xué),經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該將規(guī)范研究和實(shí)證研究緊密地結(jié)合起來(lái),將對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的研究與對(duì)人的行為的研究緊密地結(jié)合起來(lái),將現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)與經(jīng)濟(jì)學(xué)家經(jīng)由自我的價(jià)值判斷而形成的對(duì)理想社會(huì)的科學(xué)設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái),將經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)目標(biāo)和道義目標(biāo)結(jié)合起來(lái)。作為社會(huì)啟蒙的科學(xué),經(jīng)濟(jì)學(xué)的最終目標(biāo)是要通過(guò)科學(xué)研究告知人們對(duì)經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)事實(shí)的肯定與否定的客觀標(biāo)準(zhǔn),從這個(gè)意義而言,經(jīng)濟(jì)學(xué)不是超越階級(jí)的純粹抽象的數(shù)理科學(xué)和邏輯哲學(xué)。作為社會(huì)設(shè)計(jì)的科學(xué),經(jīng)濟(jì)學(xué)將告訴人們,如何進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),如何制定發(fā)展目標(biāo)并且把目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),如何促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào),以及如何把人們創(chuàng)造出來(lái)的物質(zhì)財(cái)富用于滿足人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。經(jīng)濟(jì)學(xué)的社會(huì)啟蒙作用和社會(huì)設(shè)計(jì)作用在實(shí)質(zhì)上是統(tǒng)一的。經(jīng)濟(jì)學(xué)作為社會(huì)設(shè)計(jì)的科學(xué),如果不能在明確經(jīng)濟(jì)中的是非的前提下進(jìn)行設(shè)計(jì),不能對(duì)一種社會(huì)設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行后果作出恰當(dāng)?shù)目茖W(xué)的價(jià)值判斷和是非辨別,那么經(jīng)濟(jì)學(xué)仍然不可能起到促使發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用,其社會(huì)設(shè)計(jì)功能的道義上和科學(xué)上的可信任度就要降低。同樣,盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一種社會(huì)啟蒙的科學(xué)能夠告訴人們?nèi)绾卧u(píng)價(jià)一個(gè)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)政策,但是如果不發(fā)揮經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一種社會(huì)設(shè)計(jì)的科學(xué)應(yīng)有的作用,不研究如何使目標(biāo)可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),那么即使是構(gòu)想科學(xué)并且符合道義標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo),它也不會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)。厲以寧先生將經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)界定為社會(huì)啟蒙和社會(huì)設(shè)計(jì)的科學(xué),強(qiáng)調(diào)價(jià)值判斷和規(guī)范研究在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的作用,但是這并不表明他不重視實(shí)證研究在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的地位,相反,他認(rèn)為實(shí)證研究所獲致的成果將會(huì)豐富規(guī)范研究的內(nèi)容,使得經(jīng)濟(jì)學(xué)中有關(guān)社會(huì)評(píng)價(jià)、政策探討的判斷建立在更有實(shí)證根據(jù)、更有說(shuō)服力的基礎(chǔ)之上 。
新技術(shù)革命在最近幾十年的突飛猛進(jìn)給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn),這不但是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法上的創(chuàng)新的挑戰(zhàn),而且更是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的根本內(nèi)容上的創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。以新技術(shù)革命為出發(fā)點(diǎn),作為社會(huì)啟蒙和社會(huì)設(shè)計(jì)的科學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué),就必然將研究的重心置于科學(xué)技術(shù)對(duì)人類(lèi)經(jīng)濟(jì)行為和社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式所產(chǎn)生的深刻影響方面,這種影響在三個(gè)主題上同時(shí)展開(kāi):就“體制”而言,什么樣的經(jīng)濟(jì)體制能夠有效地配置資源以促進(jìn)和適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展?科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展又對(duì)經(jīng)濟(jì)體制提出哪些新的要求?以“目標(biāo)”的研究為例,考慮到科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,在發(fā)展目標(biāo)方面應(yīng)當(dāng)如何把經(jīng)濟(jì)上的要求與社會(huì)上的要求聯(lián)結(jié)在一起?微觀經(jīng)濟(jì)單位和宏觀調(diào)控主體在制定目標(biāo)時(shí),應(yīng)該如何趨于現(xiàn)實(shí)化和合理化以適應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的形勢(shì)?從“人”研究層面來(lái)說(shuō),在科學(xué)技術(shù)和社會(huì)生產(chǎn)方式發(fā)生巨大變化的情況下,人類(lèi)福利的含義和度量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生何種變化?如何使得科學(xué)技術(shù)的發(fā)展真正有利于人的全面發(fā)展和總體福利的增進(jìn)而不會(huì)成為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的犧牲品?由此,厲以寧先生認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)學(xué)研究要在新的時(shí)代面前回應(yīng)挑戰(zhàn),就必須在三個(gè)層次上進(jìn)行全新的探討:第一個(gè)層次是對(duì)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制以及該種經(jīng)濟(jì)體制條件下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研究,第二個(gè)層次是對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的研究,第三個(gè)層次是對(duì)人的研究,也就是對(duì)人在社會(huì)中的地位和作用的研究 。三個(gè)層次的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究在邏輯上有相互關(guān)聯(lián)和相互滲透的關(guān)系,但是其內(nèi)容各有側(cè)重:經(jīng)濟(jì)體制的研究主要是一種比較經(jīng)濟(jì)體制研究,即在現(xiàn)存的世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制中,從集權(quán)體制和分權(quán)體制各自的優(yōu)劣比較出發(fā),尋找一種既能夠?qū)崿F(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)效率又能夠有利于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的經(jīng)濟(jì)體制,即探求一種將微觀經(jīng)濟(jì)的管理與宏觀經(jīng)濟(jì)的管理有機(jī)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制;發(fā)展目標(biāo)的研究是基于信息不充分和政府行為非理想化的理論預(yù)設(shè),在摒棄最優(yōu)經(jīng)濟(jì)原則的前提下,將現(xiàn)實(shí)原則而不是理想原則作為制定經(jīng)濟(jì)政策的指導(dǎo)原則,在微觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)決策中使得目標(biāo)的確立走向現(xiàn)實(shí)化、多元化、綜合化,追求多種發(fā)展目標(biāo)之間的均衡和諧的實(shí)現(xiàn)方式;對(duì)“人”的研究建立在經(jīng)濟(jì)學(xué)的終極人文關(guān)懷的觀念之上,在這種觀念中,對(duì)人的研究被置于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的最高層次,對(duì)經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展目標(biāo)的研究都是為了人的總體福利的增進(jìn)和人的全面發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的這個(gè)層次上,經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角與倫理學(xué)的視角往往產(chǎn)生相互的交叉與認(rèn)同。
厲以寧先生將“體制、目標(biāo)、人”作為經(jīng)濟(jì)研究的三個(gè)層次,而他所設(shè)想的社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系正是從這三個(gè)層次的研究的角度出發(fā)去構(gòu)建的,他的較早期著作《社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》反映了他試圖以自己獨(dú)特的理論框架來(lái)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行重新闡述的積極而有意識(shí)的努力,即使以現(xiàn)在的眼光來(lái)看,我們?nèi)钥梢悦黠@覺(jué)察這本著作在體系創(chuàng)新方面的開(kāi)創(chuàng)性貢獻(xiàn)。在他看來(lái),社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)研究的重點(diǎn)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,而經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總是在一定的經(jīng)濟(jì)體制條件下實(shí)現(xiàn)的,因此,必須將一定的經(jīng)濟(jì)體制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)研究的前提。在厲以寧先生的設(shè)想中,理想的目標(biāo)經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)該包含以下特征:(1)這是一個(gè)建立在多種所有制形式并存基礎(chǔ)之上的、自覺(jué)依據(jù)和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律的、以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基本框架的經(jīng)濟(jì)體制;(2)這是一個(gè)企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的真正獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者從而擁有獨(dú)立法人的經(jīng)濟(jì)體制;(3)這是一個(gè)在資源配置中以市場(chǎng)為主要調(diào)節(jié)方式的、市場(chǎng)調(diào)節(jié)和國(guó)家宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)體制;(4)這是一個(gè)有著基本合理的靈活的價(jià)格體系從而價(jià)格能夠比較靈敏地反映社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率和市場(chǎng)供求關(guān)系變化的經(jīng)濟(jì)體制;(5)這是一個(gè)依據(jù)按要素分配和按勞動(dòng)分配相結(jié)合的原則促使社會(huì)成員的收入分配走向合理化的經(jīng)濟(jì)體制;(6)這是一個(gè)基于政府行為非理想化的基本理念使得政府的行為趨于合理化從而在政府的宏觀調(diào)控和戰(zhàn)略指導(dǎo)與微觀經(jīng)濟(jì)主體的自主行為之間尋求協(xié)調(diào)平衡的經(jīng)濟(jì)體制 。在這樣的經(jīng)濟(jì)體制分析框架的前提下,可以從國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、個(gè)人經(jīng)濟(jì)行為三個(gè)層次分別考察,探討社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)律和經(jīng)濟(jì)改革的基本路徑。在發(fā)展目標(biāo)的研究中,兩個(gè)最為關(guān)鍵的問(wèn)題是資源配置和收入分配,即在給定的經(jīng)濟(jì)體制之下研究資源配置的有效性和收入分配的公平性兩大社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。由給定經(jīng)濟(jì)體制條件下社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)證分析轉(zhuǎn)入有關(guān)資源配置和收入分配合理程度的確定的規(guī)范分析,反映了社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論探討的深化。社會(huì)主義發(fā)展目標(biāo)是一個(gè)包含社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的綜合體系,這種目標(biāo)體系的動(dòng)態(tài)相對(duì)平衡性要求在制定發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候注重多種目標(biāo)的統(tǒng)一協(xié)進(jìn),并考慮到在目標(biāo)的變動(dòng)中社會(huì)承受能力的強(qiáng)度。在對(duì)“人”的研究中,厲以寧先生始終以一個(gè)關(guān)注民生的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的姿態(tài),主張“對(duì)人的關(guān)心和培養(yǎng)是社會(huì)主義的生產(chǎn)目的”,認(rèn)為在理想的社會(huì)制度中,人應(yīng)該成為全面發(fā)展的人,他們能夠充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力,充分拓展自己的潛在能力,不斷深化自身歷史使命的認(rèn)識(shí),社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的最終目標(biāo)與人的全面自由發(fā)展達(dá)到統(tǒng)一。以這種人文關(guān)懷的理念為出發(fā)點(diǎn),厲以寧先生對(duì)平等與效率問(wèn)題、社會(huì)福利的基本含義問(wèn)題、人的地位的社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題、社會(huì)主義民主問(wèn)題等進(jìn)行了廣泛深刻的探討 。
六.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展:發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國(guó)版本
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域一門(mén)新興的學(xué)科,在最近幾十年中取得了很多學(xué)術(shù)界公認(rèn)的成果。但是發(fā)生在中國(guó)的廣泛而深刻的制度變遷卻給發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了嶄新的挑戰(zhàn),這種挑戰(zhàn)不是對(duì)以往成果的否定,而是對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)基本研究對(duì)象所提出的挑戰(zhàn):中國(guó)制度變遷中面臨的轉(zhuǎn)型和發(fā)展的雙重使命是傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中所未曾涉及的命題。所謂轉(zhuǎn)型,是指中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制要從初始的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸過(guò)渡到與國(guó)際主流社會(huì)相一致的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;所謂發(fā)展,是指中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r要從不發(fā)達(dá)的狀態(tài)逐步走向繁榮富強(qiáng)的發(fā)達(dá)狀態(tài),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。在這種轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重背景之下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的許多命題諸如資本形成、人力資本培育、市場(chǎng)化、企業(yè)家成長(zhǎng)等,都與傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)有著不同的內(nèi)涵。由于傳統(tǒng)的僵化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和長(zhǎng)期積淀的傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的合力影響,強(qiáng)化了中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的特有的路徑依賴(lài)特征,逼使許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家在正統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的教條之外尋求中國(guó)獨(dú)特的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。厲以寧先生在他九十年代后期的著作和講演中,一直關(guān)注于轉(zhuǎn)型發(fā)展問(wèn)題的研究,堅(jiān)持“在轉(zhuǎn)型中發(fā)展,在發(fā)展中轉(zhuǎn)型”的基本觀點(diǎn):所謂在轉(zhuǎn)型中發(fā)展,就是要在經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的過(guò)程中創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件,而在這種體制變遷中,最為核心最為關(guān)鍵最為艱巨的使命是重新構(gòu)造宏觀經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ),塑造具有充分活力的市場(chǎng)主體;所謂在發(fā)展中轉(zhuǎn)型,是指通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加社會(huì)對(duì)劇烈的體制轉(zhuǎn)軌的承受力,增加整個(gè)社會(huì)力量對(duì)改革事業(yè)的支持和理解,從而更加深入地推進(jìn)以市場(chǎng)化為根本指歸的經(jīng)濟(jì)體制變革 。針對(duì)中國(guó)在轉(zhuǎn)型發(fā)展初期所面臨的特殊社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景,厲以寧先生提出了中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的三個(gè)基本命題:以構(gòu)造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)的產(chǎn)權(quán)改革相比于價(jià)格改革應(yīng)居于優(yōu)先的地位;轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期的失業(yè)問(wèn)題相比于通貨膨脹問(wèn)題應(yīng)居于優(yōu)先的地位;轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分析相比于貨幣流量分析更加有用。在這三個(gè)命題之外,厲以寧先生還對(duì)與轉(zhuǎn)型發(fā)展密切相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)協(xié)調(diào)和觀念更新等問(wèn)題進(jìn)行了深入探討,而在九十年代后半期,他對(duì)關(guān)系中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大課題諸如區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和反貧困、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展等進(jìn)行了卓有成效的研究。
關(guān)于第一個(gè)命題,厲以寧先生認(rèn)為,以產(chǎn)權(quán)改革為中心的改革既是實(shí)質(zhì)性的,又是漸進(jìn)性的,“實(shí)質(zhì)性”意味著產(chǎn)權(quán)改革將徹底改造深受傳統(tǒng)體制束縛的微觀經(jīng)濟(jì)主體,從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)真正的市場(chǎng)化改革,而“漸進(jìn)性”意味著中國(guó)產(chǎn)權(quán)改革的路徑選擇將擯棄激進(jìn)論者的路線而采取較為謹(jǐn)慎的推進(jìn)戰(zhàn)略,以最小的社會(huì)震蕩成本換取最大的改革收益。厲以寧先生在產(chǎn)權(quán)改革上的這種立場(chǎng),一方面將自己與以維護(hù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義性質(zhì)為依據(jù)而對(duì)所有制的改革采取抵制姿態(tài)的保守人士區(qū)別開(kāi)來(lái),另一方面又與那些主張效仿蘇聯(lián)東歐的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌模式從而對(duì)中國(guó)實(shí)施大規(guī)模徹底而迅速的私有化的激進(jìn)人士劃清了界限。以股份制為新企業(yè)體制的目標(biāo)模式促進(jìn)中國(guó)盡快建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代企業(yè)制度,以股份制改造為突破口完善和促進(jìn)中國(guó)企業(yè)的管理模式變革和體制創(chuàng)新,是厲以寧先生產(chǎn)權(quán)改革的基本政策主張,經(jīng)過(guò)十幾年的改革實(shí)踐的檢驗(yàn)和學(xué)術(shù)界的長(zhǎng)期論爭(zhēng),股份制已經(jīng)成為我國(guó)企業(yè)體制改革的目標(biāo)模式 。關(guān)于第二個(gè)命題,厲以寧先生歷來(lái)主張“就業(yè)優(yōu)先兼顧物價(jià)基本穩(wěn)定”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,在政府宏觀政策目標(biāo)體系中將就業(yè)目標(biāo)放在首要的位置加以強(qiáng)調(diào),認(rèn)為惟有將就業(yè)置于突出地位即把發(fā)展置于突出地位,才能增強(qiáng)綜合國(guó)力提高人民生活福利水準(zhǔn),使社會(huì)得以穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展,除非是在物價(jià)急劇上漲而引起社會(huì)強(qiáng)烈動(dòng)蕩的特殊情形之下。而產(chǎn)權(quán)改革和就業(yè)優(yōu)先這兩個(gè)政策主張?jiān)谶壿嬌鲜窍噍o相成的:產(chǎn)權(quán)改革的順利進(jìn)展帶來(lái)的企業(yè)發(fā)展將為就業(yè)問(wèn)題的解決提供寬松的環(huán)境,而就業(yè)目標(biāo)的優(yōu)先策略帶來(lái)的良好就業(yè)態(tài)勢(shì)又可以減少產(chǎn)權(quán)改革引發(fā)的社會(huì)震蕩,降低產(chǎn)權(quán)改革的社會(huì)成本。關(guān)于第三個(gè)命題,厲以寧先生認(rèn)為,盡管貨幣流量分析是現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)分析中常用的說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與波動(dòng)的方法,但是由于中國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期經(jīng)濟(jì)分析對(duì)象的特殊性,應(yīng)用貨幣流量分析具有較大的局限性,而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分析比較適宜于研究轉(zhuǎn)型發(fā)展中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。中國(guó)不但是一個(gè)處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌階段的發(fā)展中國(guó)家,而且是一個(gè)處于非均衡狀態(tài)的發(fā)展中國(guó)家,在這種特殊的轉(zhuǎn)型發(fā)展背景之下,體制的非單一性、市場(chǎng)的不完善、非經(jīng)濟(jì)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有力干擾、社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給的狀態(tài)長(zhǎng)期存在、隱蔽失業(yè)和隱蔽通貨膨脹的公開(kāi)化等,都使得傳統(tǒng)的貨幣流量分析方法無(wú)法對(duì)困擾中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的諸多問(wèn)題進(jìn)行有說(shuō)服力的準(zhǔn)確的闡明,而更為嚴(yán)重的是,應(yīng)用貨幣流量分析對(duì)中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的扭曲解釋會(huì)使我們的戰(zhàn)略決策受到相當(dāng)?shù)恼`導(dǎo),影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的制定。具體而言,貨幣流量分析無(wú)法說(shuō)明通貨膨脹、失業(yè)和經(jīng)濟(jì)中的短線部門(mén)“瓶頸”制約背后真正的體制與結(jié)構(gòu)根源,而由這種分析方法所導(dǎo)致的將治理通貨膨脹置于首位的經(jīng)濟(jì)政策選擇會(huì)嚴(yán)重忽視就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要意義,同時(shí)貨幣分析法所推出的理想化的平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略在處于特殊轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期的中國(guó)是缺乏現(xiàn)實(shí)意義的。
七.經(jīng)濟(jì)學(xué)的倫理視角:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和道德調(diào)節(jié)
道德問(wèn)題并非經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心命題,經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心命題是資源配置和效率增進(jìn)。然而經(jīng)濟(jì)學(xué)并不是不涉及道德問(wèn)題,相反,在對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的許多命題的最終解答中,價(jià)值判斷和道德判斷似乎總是難以回避的。但是經(jīng)濟(jì)學(xué)的界限在于,它只是在給定的道德規(guī)范和價(jià)值體系下進(jìn)行分析,它把人們的“偏好”、“價(jià)值觀”、“生活目標(biāo)”、“社會(huì)公德”等等當(dāng)作外生的經(jīng)濟(jì)學(xué)體系之外決定的變量來(lái)看待,當(dāng)作自己分析的前提條件加以接受。然后在多種給定的道德準(zhǔn)則、社會(huì)規(guī)范范圍內(nèi),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,告訴人們?nèi)绾涡袨椤⑷绾芜x擇、如何決策、如何配置資源,才能最大限度地實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo),增進(jìn)自己的幸福 。經(jīng)濟(jì)學(xué)和道德哲學(xué)的這種學(xué)術(shù)分野并未成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注道德問(wèn)題的阻礙,事實(shí)上,每一個(gè)嚴(yán)肅的有著人文關(guān)懷的經(jīng)濟(jì)學(xué)家必然懷有道德憂患意識(shí),在20世紀(jì)末中國(guó)學(xué)術(shù)界有關(guān)道德問(wèn)題的饒有興趣的論爭(zhēng)中,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家以其精彩的論述和獨(dú)特的理論視角引起倫理學(xué)家們極大的關(guān)注。經(jīng)濟(jì)學(xué)家“不務(wù)正業(yè)”介入道德研究領(lǐng)域,在世紀(jì)末的中國(guó)似乎具有某種象征含義:在中國(guó)由傳統(tǒng)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制變遷的進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)倫理道德問(wèn)題的普遍的強(qiáng)烈的關(guān)注不僅反映出學(xué)者的強(qiáng)烈的道德憂患意識(shí)和社會(huì)使命感,而且折射出整個(gè)社會(huì)在制度轉(zhuǎn)型期面臨道德規(guī)范的混亂與道德意識(shí)的迷茫時(shí)對(duì)于道德秩序的普遍呼喚與強(qiáng)烈渴求 。
厲以寧先生是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界較早關(guān)注道德倫理問(wèn)題的學(xué)者之一,從他許多著作中我們可以看到他試圖從倫理學(xué)的視角對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的諸多范疇進(jìn)行規(guī)范分析的努力 ,作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,其理論進(jìn)路與倫理學(xué)家的相異之處在于,他并不將眼光貫注于有關(guān)道德的是非判斷與善惡評(píng)價(jià),而是將道德置于整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制中去考量,探討道德在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)作用。在厲以寧先生看來(lái),由于存在著市場(chǎng)缺陷和政府失靈的情形,因而單純依賴(lài)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)就不能達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo),而市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)所遺漏的空白,應(yīng)該由習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)來(lái)填充和彌補(bǔ),在交易活動(dòng)中如此,在非交易領(lǐng)域就更是如此。由此,厲以寧先生提出,道德調(diào)節(jié)和習(xí)慣調(diào)節(jié)是超越市場(chǎng)和超越政府的一種調(diào)節(jié),它的社會(huì)整合和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能介于作為“無(wú)形之手”的市場(chǎng)調(diào)節(jié)和“有形之手”的政府調(diào)節(jié)之間,作為第三種調(diào)節(jié)起作用,共同維系和引導(dǎo)著整個(gè)經(jīng)濟(jì)的和諧有效的運(yùn)轉(zhuǎn) 。習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)的力量來(lái)自于經(jīng)濟(jì)中的行為主體內(nèi)部,即來(lái)自每一個(gè)行為者自身,它表現(xiàn)為各個(gè)行為者按照自己的認(rèn)同所形成的文化傳統(tǒng)、道德信念和道德原則來(lái)影響社會(huì)生活,使資源使用效率發(fā)生變化,使資源配置格局發(fā)生變化。因此,習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)的約束力和有效性取決于社會(huì)成員對(duì)群體的價(jià)值觀念和傳統(tǒng)信仰的認(rèn)同程度的高低,取決于社會(huì)成員建立在共同價(jià)值譜系基礎(chǔ)之上的自律程度的高低。換言之,道德作為維系社會(huì)運(yùn)行的一種手段,是通過(guò)各個(gè)行為主體自身的道德約束和相互之間的道德約束從而形成一種滲透于社會(huì)生活的道德風(fēng)尚,它使得經(jīng)濟(jì)行為主體對(duì)他人的行為和社會(huì)前景形成穩(wěn)定的預(yù)期,以此為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供一種道德坐標(biāo)和道德秩序。
道德力量為我們探討經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一些規(guī)范問(wèn)題諸如效率與公平等提供了新鮮而有說(shuō)服力的視角。厲以寧先生認(rèn)為,效率具有雙重基礎(chǔ),即效率的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和效率的道德基礎(chǔ),單純用物質(zhì)技術(shù)因素來(lái)闡釋效率是不夠的,事實(shí)上,物質(zhì)技術(shù)因素只能產(chǎn)生常規(guī)效率,而道德力量才能夠真正挖掘效率增長(zhǎng)的潛力從而產(chǎn)生非常規(guī)效率,從這個(gè)意義上而言,道德力量是效率的真正源泉,這個(gè)結(jié)論已經(jīng)被經(jīng)濟(jì)史中無(wú)數(shù)例證以及管理學(xué)的現(xiàn)論所證實(shí)。道德視角的引入同樣可以加深我們對(duì)于公平的標(biāo)準(zhǔn)的理解。從收入的絕對(duì)或相對(duì)平均而言的公平并不能為公平的衡量提供一個(gè)客觀統(tǒng)一的尺度,類(lèi)似的,用機(jī)會(huì)平等來(lái)測(cè)度公平同樣會(huì)遺漏下許多難以解釋的空白點(diǎn)。厲以寧先生認(rèn)為,公平以對(duì)群體的認(rèn)同為基礎(chǔ),在一個(gè)群體內(nèi)部,成員對(duì)群體的認(rèn)同程度越高,其公平感就越強(qiáng),當(dāng)社會(huì)中的成員從其處于超利益的考慮而參與的群體中普遍感到一種受到尊重和和諧的氛圍,其公平感就會(huì)增進(jìn)社會(huì)的協(xié)調(diào)的效率的提高。
厲以寧先生強(qiáng)調(diào)道德力量在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用,但他并非是一個(gè)“道德烏托邦主義者”或“道德萬(wàn)能論者”。第一,他一直強(qiáng)調(diào)道德激勵(lì)與利益動(dòng)機(jī)的相容性。社會(huì)成員的道德的自我激勵(lì)使他們激發(fā)起為公共利益和公共目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力的熱情,自愿地在個(gè)人利益和公共目標(biāo)沖突時(shí)將公共目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)置于個(gè)人利益之上,但是,社會(huì)群體對(duì)于個(gè)人正當(dāng)利益動(dòng)機(jī)的尊重是社會(huì)成員實(shí)現(xiàn)自我道德激勵(lì)的必要前提,而社會(huì)成員的持久的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮既來(lái)自自我的道德激勵(lì)和道德約束,也來(lái)自自我的正當(dāng)?shù)睦鎰?dòng)機(jī)。第二,他始終重視現(xiàn)代社會(huì)運(yùn)行中法律的作用。從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看,習(xí)俗或道德傳統(tǒng)屬于非正式制度,而法律屬于正式制度,在現(xiàn)代社會(huì)中,社會(huì)習(xí)俗和道德文化傳統(tǒng)等非正式的制度安排與政府的法律規(guī)范等正式的制度安排一起確立著社會(huì)成員的行為準(zhǔn)則。習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中起著重要的不可替代的制衡功能和協(xié)調(diào)功能,但是,習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)必須以法律的規(guī)定作為邊界,不能違背現(xiàn)行的法律規(guī)范。第三,他關(guān)注政府的道德自律并主張建立一套嚴(yán)密的篩選機(jī)制、保障與激勵(lì)機(jī)制、約束與監(jiān)督機(jī)制,以此規(guī)范政府的行為。政府是一種通過(guò)自己的立法行為為社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供強(qiáng)制性秩序的組織,政府的成員需要有道德激勵(lì)和道德約束,但是更重要的是,政府調(diào)節(jié)行為必須建立在符合法律規(guī)范的基礎(chǔ)上,需要建立一種由公眾實(shí)施的監(jiān)督和約束機(jī)制,促進(jìn)政府行為中的民主程度并防止因政府濫用權(quán)力而對(duì)社會(huì)秩序造成的破壞。
處在制度轉(zhuǎn)軌關(guān)頭的中國(guó)既需要經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)體制變遷的洗禮,又必然經(jīng)受倫理道德體系和文化傳統(tǒng)更新的陣痛,對(duì)于一個(gè)具有長(zhǎng)期集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)并擁有豐厚的歷史道德資源的國(guó)家來(lái)說(shuō),這種經(jīng)濟(jì)體制與道德傳統(tǒng)的雙重變遷的使命注定是意義深遠(yuǎn)而步履艱辛的。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),道德重整既具有迫切性,同時(shí)又具有長(zhǎng)期性和漸進(jìn)性。
八.結(jié)束語(yǔ)
我們有一個(gè)共同的感覺(jué),那就是,我們有幸生活在一個(gè)中國(guó)偉大變遷的時(shí)代,我們目睹這個(gè)曾經(jīng)飽受患難的國(guó)家重新以一種難以置信的勇氣和信心,向著民族復(fù)興的夢(mèng)想靠近。而尤其令我們感到榮幸的是,作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究者,中國(guó)在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所經(jīng)歷的巨大變遷為我們的研究工作提供了無(wú)可比擬的豐富而生動(dòng)的素材,這是時(shí)代賜予經(jīng)濟(jì)學(xué)者的寶貴的際遇。而經(jīng)濟(jì)學(xué)界諸多學(xué)派之間嚴(yán)肅的探討、論戰(zhàn)和爭(zhēng)鳴,不但促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)科的繁榮,也為經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可供借鑒的理論視角。厲以寧先生是同時(shí)代這些優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)學(xué)家當(dāng)中的一個(gè),假若以對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)界和中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革決策的影響力作為衡量標(biāo)準(zhǔn),他又是其中最杰出者之一;他以獨(dú)特的理論進(jìn)路、勇毅的創(chuàng)新精神、堅(jiān)實(shí)敏銳的現(xiàn)實(shí)感和嚴(yán)密宏大的理論體系,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革思想貢獻(xiàn)了豐富的思想資源,確立了自己在當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史的位置。但他又不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他以深遠(yuǎn)的憂患意識(shí)對(duì)國(guó)家命運(yùn)和民生的關(guān)注,使得他的思想浸透著一種強(qiáng)烈的人文精神,充滿終極關(guān)懷的意味。當(dāng)然,如同所有深受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)結(jié)構(gòu)影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)家一樣,厲以寧先生的理論體系和論證范式不可避免地帶有時(shí)代所遺留的深刻的印記,對(duì)此,厲以寧先生亦有清醒的自我估價(jià)。“一代人有一代人的歷史使命”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的繁榮昌明有賴(lài)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人一代接一代的持久而不懈的努力。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】供給側(cè)改革 需求側(cè) “三駕馬車(chē)” 生產(chǎn)要素
【中圖分類(lèi)號(hào)】F202 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
新的有效供給不足日漸凸顯,結(jié)構(gòu)性矛盾突出
在中國(guó),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的生活改善了,消費(fèi)需求從以前的“吃得飽、穿得暖”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺缘蔑枴⑦€要吃得好,穿得暖、還要穿得美”。低端產(chǎn)品被自然淘汰,而高質(zhì)量的產(chǎn)品大受歡迎。在全球化條件下,人們出國(guó)日益頻繁。國(guó)人每年大約一億人次出國(guó)旅行,每人平均在海外購(gòu)物額超過(guò)5000美元,其中,很多人是到國(guó)外采購(gòu)中國(guó)生產(chǎn)或應(yīng)該能夠生產(chǎn)的產(chǎn)品。比如,去日本買(mǎi)馬桶蓋,去新西蘭買(mǎi)奶粉,去荷蘭買(mǎi)剃須刀,去美國(guó)買(mǎi)成衣。又比如,我國(guó)的各類(lèi)養(yǎng)老需求巨大,但高質(zhì)量、可靠的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)卻奇缺。城市化的加速使人們對(duì)公共交通和環(huán)境治理的需求急劇上升,然而公交系統(tǒng)太擁擠,霧霾又成為了危害公共健康的重大挑戰(zhàn)。
當(dāng)前,雖然傳統(tǒng)的短缺現(xiàn)象不復(fù)存在,但新的有效供給不足日漸凸顯,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。應(yīng)當(dāng)從供給一側(cè)著手,改善供給的有效性,提供更多高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),特別是增強(qiáng)醫(yī)療、養(yǎng)老、教育和休閑娛樂(lè)等公共服務(wù)領(lǐng)域的供給。這需要從根本上激發(fā)企業(yè)活力,鼓勵(lì)投資和創(chuàng)新,化解結(jié)構(gòu)性矛盾。
經(jīng)過(guò)三十多年的高速增長(zhǎng),盡管中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但在長(zhǎng)期粗放式發(fā)展的慣性作用下,一些重化工業(yè)和一般制造業(yè)形成嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩。不僅經(jīng)濟(jì)增速放緩、增長(zhǎng)動(dòng)力缺乏,而且企業(yè)盈利下降,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升。全部國(guó)企的資產(chǎn)負(fù)債率從2007年的58.3%已上升至2015年11月末的66.4%,其中中央國(guó)企的資產(chǎn)負(fù)債率從2007年的56%上升至2015年11月末的67.7%。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和通縮相互作用,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑,不良資產(chǎn)積壓,傳統(tǒng)行業(yè)的生存舉步為艱,大量僵尸企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)源。
以往,宏觀調(diào)控更多地采用貨幣政策,通過(guò)總量調(diào)整來(lái)激發(fā)短期增長(zhǎng)。然而2015年以來(lái),央行已經(jīng)5次降息降準(zhǔn)、發(fā)改委新批基建項(xiàng)目超過(guò)2萬(wàn)億人民幣,但經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)難改。無(wú)論是2009-2010年的“四萬(wàn)億”,還是目前“精準(zhǔn)投資”,均收效不佳。這表明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的矛盾已經(jīng)不僅僅是短期的、周期性的、外部的沖擊,而且是中長(zhǎng)期的、結(jié)構(gòu)性的、內(nèi)生性的問(wèn)題。對(duì)總需求進(jìn)行管理的刺激性政策對(duì)前一種情形短期內(nèi)有效,但對(duì)后者尤其是長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性矛盾卻束手無(wú)策。因此,應(yīng)該及時(shí)轉(zhuǎn)變思路,從總需求管理轉(zhuǎn)為對(duì)供給側(cè)調(diào)整與需求側(cè)管理相結(jié)合的結(jié)構(gòu)性改革,才能重新激發(fā)創(chuàng)新的活力。
供給側(cè)改革的主要內(nèi)涵
供給側(cè)改革是相對(duì)需求側(cè)管理而言的,主要側(cè)重提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效率,增強(qiáng)企業(yè)長(zhǎng)期創(chuàng)新活力,注重經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、持續(xù)的發(fā)展??v觀經(jīng)濟(jì)思想史,作為供給學(xué)派的典型實(shí)踐,“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”(Reaganomics)和“撒切爾主義”(Thatcherism)分別采用減稅和國(guó)企改革等措施,幫助美、英兩國(guó)在20世紀(jì)80年代擺脫滯脹,走出衰退。
過(guò)去二十多年來(lái),“投資、消費(fèi)、出口”作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”為人們耳熟能詳?!叭{馬車(chē)”指的主要是需求側(cè),與其相對(duì)的是供給側(cè),就是生產(chǎn)要素的供給和有效利用。需求側(cè)的“三駕馬車(chē)”決定短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,而供給側(cè)則有勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素,這四大要素在充分配置條件下所實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)率即中長(zhǎng)期的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。結(jié)構(gòu)性改革就是要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)要素優(yōu)化配置,提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。
所謂供給側(cè)改革,就是從供給、生產(chǎn)端入手,通過(guò)降低企業(yè)稅負(fù)、減少生產(chǎn)領(lǐng)域的交易成本、促進(jìn)投資者更有效地進(jìn)入各生產(chǎn)領(lǐng)域等改革措施,最大限度地釋放生產(chǎn)力,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促使資源轉(zhuǎn)向新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。供給側(cè)改革既包括勞動(dòng)力、資金、土地、資源等生產(chǎn)要素的高效投入,也包括技術(shù)進(jìn)步、人力資本提升、知識(shí)增長(zhǎng)等領(lǐng)域的要素升級(jí),還包括企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)新型園區(qū)、科研院所、創(chuàng)新型政府管理等創(chuàng)新。同時(shí),通過(guò)減稅、簡(jiǎn)政放權(quán)、擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入等措施,激發(fā)各個(gè)主體的積極性和創(chuàng)造性,改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境。最后,通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能,培育具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新產(chǎn)品、新服務(wù)。
如何推進(jìn)供給側(cè)改革
實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展是供給側(cè)改革的重點(diǎn)目標(biāo)之一,也是供給側(cè)改革的重要內(nèi)容。要實(shí)現(xiàn)綠色供給,就要從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五位一體的發(fā)展理念入手,樹(shù)立生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品同樣是發(fā)展的理念。
實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級(jí)。重點(diǎn)對(duì)服務(wù)消費(fèi)、信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)等領(lǐng)域?qū)嵤┖痛龠M(jìn)消費(fèi)升級(jí),對(duì)健康、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等消費(fèi)升級(jí)領(lǐng)域探索資產(chǎn)證券化的創(chuàng)新,加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的融資支持。
以“互聯(lián)網(wǎng)+”改善產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)采用互聯(lián)網(wǎng)、智能機(jī)械等技術(shù)和創(chuàng)新模式,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、升級(jí),促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。
進(jìn)一步放寬民生領(lǐng)域的準(zhǔn)入。在養(yǎng)老、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域,應(yīng)加快市場(chǎng)準(zhǔn)入放松的進(jìn)程,比如,高水平的物業(yè)管理不僅帶來(lái)新的商業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),也能切實(shí)改善生活品質(zhì)。
淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)新產(chǎn)能的進(jìn)入。對(duì)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的鋼鐵、有色金屬等行業(yè),要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高環(huán)保、技術(shù)、質(zhì)量、勞動(dòng)保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn),加快淘汰一批高污染、高能耗的產(chǎn)能,同時(shí)建立產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制,為企業(yè)退出提供必要的通道和支持,重點(diǎn)在失業(yè)救濟(jì)、離崗培訓(xùn)、土地、設(shè)備轉(zhuǎn)換等方面提供必要的協(xié)助和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。
簡(jiǎn)政放權(quán),降低稅費(fèi)。一方面,要化解產(chǎn)能過(guò)剩,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清,另一方面,我們要為企業(yè)減稅減負(fù),提高競(jìng)爭(zhēng)力。因此,只有簡(jiǎn)政放權(quán),調(diào)整政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的角色,才能為改善供給創(chuàng)造的有利條件。同時(shí),應(yīng)減少財(cái)政性投資的比重,優(yōu)化市場(chǎng)和產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu),降低融資成本。
以中國(guó)研發(fā)創(chuàng)造新供給。蘋(píng)果手機(jī)再次論證了供給可以創(chuàng)造需求的理論。因此,一味依賴(lài)“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”,依靠模仿和引進(jìn),就不可能在大飛機(jī)、芯片設(shè)計(jì)制造、智能制造、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破和飛躍。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),通過(guò)產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新來(lái)提高中國(guó)制造的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,促使供給由低端、廉價(jià)轉(zhuǎn)向“高大上”。
要兼顧供給側(cè)和需求側(cè)的動(dòng)態(tài)平衡
供給側(cè)和需求側(cè)管理的時(shí)效性不盡相同。需求側(cè)調(diào)控側(cè)重短期調(diào)控,主要通過(guò)調(diào)節(jié)財(cái)政性支出、貨幣信貸來(lái)刺激或抑制需求,長(zhǎng)期則難以為繼,而供給側(cè)調(diào)控注重激發(fā)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的動(dòng)力,短期內(nèi)難以見(jiàn)效。
供給側(cè)和需求側(cè)管理不可偏廢。宏觀經(jīng)濟(jì)面臨周期衰退時(shí),一般是需求不足,應(yīng)通過(guò)擴(kuò)張性的財(cái)政政策和貨幣政策來(lái)擴(kuò)大需求。這是宏觀經(jīng)濟(jì)逆周期的主要調(diào)節(jié)手段。而供給側(cè)改革主要針對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,即供給和需求不匹配的問(wèn)題。
當(dāng)前,供給和需求兩端都要推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。事實(shí)上,我國(guó)已經(jīng)著手對(duì)供給加大改革,如簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,以及“互聯(lián)網(wǎng)+”等,都是旨在創(chuàng)造新的供給。同時(shí),擴(kuò)大中西部鐵路建設(shè)、棚戶區(qū)改造、城市地下給排水設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的投資需求。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)體系龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、地區(qū)差異明顯的中國(guó)而言,既要著手供給側(cè)的改革,又要繼續(xù)專(zhuān)注于對(duì)需求側(cè)的培育。因此,盡管供給側(cè)改革極為重要,但不可能完全替代“三駕馬車(chē)”的作用,我們應(yīng)當(dāng)在需求和供給兩側(cè)同時(shí)發(fā)力,實(shí)行動(dòng)態(tài)的管理政策。
(作者分別為國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行研究院副院長(zhǎng),中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員、博導(dǎo);國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行研究院綜合處副處長(zhǎng))
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞:教學(xué)綜合改革;課程體系;平臺(tái);課程群;通識(shí)教育;專(zhuān)業(yè)教育;實(shí)踐教學(xué)
中圖分類(lèi)號(hào):G420 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-1573(2016)03-0114-05
一、“平臺(tái)+課程群”課程體系
課程是教育教學(xué)機(jī)構(gòu)為了實(shí)現(xiàn)各類(lèi)教學(xué)層次的培養(yǎng)目標(biāo),通過(guò)對(duì)教育內(nèi)容及其進(jìn)程的合理設(shè)計(jì),從教學(xué)內(nèi)容和進(jìn)度上進(jìn)行的選擇和安排。財(cái)政學(xué)類(lèi)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)必須以相應(yīng)的課程體系作依托,而課程體系的構(gòu)建不僅要從知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)及基本素質(zhì)上符合復(fù)合應(yīng)用型人才應(yīng)該具備和達(dá)到的要求,又要緊密?chē)@財(cái)政學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),同時(shí)考慮突出專(zhuān)業(yè)特色及社會(huì)發(fā)展需求。從供給側(cè)角度構(gòu)建以高素質(zhì)、應(yīng)用型為特征的理論課程體系,以專(zhuān)業(yè)應(yīng)用能力培養(yǎng)為主線的實(shí)踐教學(xué)體系。
平臺(tái)課程是一個(gè)基礎(chǔ)臺(tái)階,在組建平臺(tái)課程體系時(shí),應(yīng)盡可能做到課程性質(zhì)相對(duì)、選修時(shí)間先后要求一致,強(qiáng)調(diào)課程的共性和選修的先后順序。學(xué)生只有學(xué)習(xí)并通過(guò)該平臺(tái)的所有課程考核合格后,才能順利進(jìn)入下一階段專(zhuān)業(yè)課程的學(xué)習(xí),通過(guò)該階段的學(xué)習(xí)后才能向更高層次學(xué)習(xí)邁進(jìn)。因此,平臺(tái)課程在時(shí)序上具有層次遞進(jìn)性。
財(cái)政學(xué)類(lèi)課程體系以培養(yǎng)應(yīng)用型高素質(zhì)人才為根本目標(biāo),應(yīng)科學(xué)合理地處理基礎(chǔ)與專(zhuān)業(yè)課程、理論與實(shí)踐課程、專(zhuān)業(yè)必修與選修課程之間的關(guān)系?!捌脚_(tái)+課程群”課程體系由4個(gè)平臺(tái)和2組課程群構(gòu)成,4個(gè)平臺(tái)即由全校通識(shí)教育課、學(xué)科通識(shí)教育課(包括必修和選修)、專(zhuān)業(yè)教育課、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)4個(gè)既相互關(guān)聯(lián)又逐層遞進(jìn)的“平臺(tái)”而構(gòu)成的必修課;2組課程群包括專(zhuān)業(yè)提高課和專(zhuān)業(yè)拓展課構(gòu)成的選修課。
1.全校通識(shí)教育課程是國(guó)家統(tǒng)一要求的課程,包括政治理論課和通識(shí)文化課,共58學(xué)分。
2.學(xué)科通識(shí)教育課是國(guó)家規(guī)定的學(xué)科基礎(chǔ)課程、學(xué)科主干課程以及跨學(xué)科課程等,依據(jù)“梯度深化,有機(jī)結(jié)合”的原則設(shè)置,包括四門(mén)學(xué)科必修課(微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué))(12學(xué)分)和學(xué)科選修課(金融學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)通論、管理學(xué)原理、信息技術(shù)與管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)、財(cái)務(wù)管理)(至少15學(xué)分)、開(kāi)放選修課(13學(xué)分)。
3.專(zhuān)業(yè)教育課程根據(jù)對(duì)財(cái)政學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的需求,打破傳統(tǒng)分專(zhuān)業(yè)課程的知識(shí)領(lǐng)域,組合原有課程,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)之間知識(shí)點(diǎn)融合和滲透,是專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程和主干課程,全部為必修課,包括國(guó)有資產(chǎn)管理、國(guó)家預(yù)算(含實(shí)驗(yàn)課)、稅收學(xué)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅務(wù)管理(含實(shí)驗(yàn)課)、中國(guó)財(cái)稅史、地方財(cái)政、中國(guó)稅制、西方財(cái)政理論、公債管理、專(zhuān)業(yè)綜合模擬實(shí)驗(yàn)(財(cái)政學(xué)模擬實(shí)驗(yàn)/稅務(wù)模擬實(shí)驗(yàn))等11門(mén)課,22學(xué)分,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)15學(xué)分。專(zhuān)業(yè)教育課程由專(zhuān)業(yè)類(lèi)群中財(cái)政、稅務(wù)兩個(gè)專(zhuān)業(yè)設(shè)置相同的專(zhuān)業(yè)課程所組成,為了滿足財(cái)政、稅務(wù)兩個(gè)專(zhuān)業(yè)方向所必需的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能教育的需要,為財(cái)政、稅收專(zhuān)業(yè)的相通和發(fā)展奠定了基礎(chǔ),為打通財(cái)政學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)提供了平臺(tái)。其作用主要是對(duì)學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育、專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練和財(cái)稅應(yīng)用能力培養(yǎng)。通過(guò)此類(lèi)核心課程的學(xué)習(xí),提升應(yīng)用型人才的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力,使學(xué)生具備行業(yè)所必需的專(zhuān)業(yè)理論素質(zhì)、更為寬闊的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
4. 實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的過(guò)程。在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中課程實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)是基礎(chǔ),畢業(yè)論文環(huán)節(jié)是核心,專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)、專(zhuān)業(yè)調(diào)研、科學(xué)研究、社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)是支撐。學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中學(xué)到專(zhuān)業(yè)和工作中應(yīng)具備的基本知識(shí)與技能,為將來(lái)從事實(shí)際工作做職業(yè)技能準(zhǔn)備。
5. 課程群是為學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)提高和拓展教育而設(shè)立的選修課程,包括專(zhuān)業(yè)提高課程和專(zhuān)業(yè)拓展課程。財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)提高課程包括財(cái)稅理論與改革前沿、宏觀經(jīng)濟(jì)管理與財(cái)政政策、稅務(wù)稽查、政府采購(gòu)、外國(guó)財(cái)政制度、社會(huì)保障與財(cái)政管理、稅收籌劃、非稅收入管理、稅務(wù)實(shí)務(wù)、國(guó)際稅收、財(cái)政專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)、非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)等12門(mén)課程(至少選修10學(xué)分)和財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)拓展課包括資產(chǎn)評(píng)估、公共政策學(xué)、商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理、稅收相關(guān)法律、審計(jì)學(xué)、投資學(xué)、行政能力測(cè)試與申論等7門(mén)課程(至少選修7學(xué)分)。稅收學(xué)專(zhuān)業(yè)提高和拓展兩組課程至少選修17學(xué)分。稅收學(xué)專(zhuān)業(yè)提高課程包括外國(guó)稅制、稅務(wù)稽查、稅務(wù)實(shí)務(wù)、稅收籌劃、稅收基礎(chǔ)、國(guó)際稅收、稅務(wù)專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)、財(cái)稅思想史等8門(mén)課程;稅收學(xué)專(zhuān)業(yè)拓展課程包括資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)學(xué)、成本會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)告分析、證券投資分析、行政能力測(cè)試與申論、稅收相關(guān)法律等7門(mén)課程。通過(guò)此類(lèi)課程學(xué)習(xí),有利于學(xué)生按興趣、特長(zhǎng)選擇課程,個(gè)性得到充分自由的發(fā)展,力求使大眾化教育更加符合市場(chǎng)需求。
二、“平臺(tái)+課程群”課程體系的特點(diǎn)
“平臺(tái)+課程群”課程體系具有針對(duì)性、獨(dú)立性、適度性等特點(diǎn)?!捌脚_(tái)+課程群”課程體系,以社會(huì)需求的多樣化為導(dǎo)向,以“套餐式”設(shè)置的課程系列模塊,有利于培養(yǎng)學(xué)生個(gè)性的發(fā)展,增強(qiáng)人才的社會(huì)適應(yīng)性?!捌脚_(tái)+課程群”課程體系,打破了原有的專(zhuān)業(yè)課程體系設(shè)置,通過(guò)對(duì)課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整和課程設(shè)置,更新教學(xué)內(nèi)容,強(qiáng)化柔性教育,適應(yīng)市場(chǎng)需求的多元性。
隨著近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)由十年前的兩位數(shù)高速增長(zhǎng),轉(zhuǎn)為今天較之前幾乎增速減半,大陸經(jīng)濟(jì)學(xué)界也開(kāi)始重新反思現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)學(xué)框架,特別是在凱恩斯主義影響下大陸的政府宏觀調(diào)控市場(chǎng)干預(yù)模式的前途與影響。實(shí)體經(jīng)濟(jì)受挫、股市動(dòng)蕩、人民幣匯率下行,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在已經(jīng)進(jìn)入新發(fā)展階段后亟須經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的突破。旨在推動(dòng)大陸經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的北京當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)基金會(huì)于今年9月在北京成立,該基金會(huì)由國(guó)務(wù)院參事、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所名譽(yù)所長(zhǎng)夏斌與復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)思想與經(jīng)濟(jì)史研究所所長(zhǎng)韋森共同發(fā)起成立,并舉辦了首屆思想中國(guó)論壇。眾多中外經(jīng)濟(jì)學(xué)家亦借此時(shí)機(jī),提出眾多現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展,以及大陸經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的問(wèn)題。
在論壇開(kāi)始前,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者詹姆斯?莫里斯曾接受《鳳凰周刊》記者訪問(wèn)。
莫里斯:中國(guó)通過(guò)減稅來(lái)刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)需要一定時(shí)間才能見(jiàn)效,而與此同時(shí)減稅也會(huì)帶來(lái)政府赤字的增加,這樣就造成一個(gè)相當(dāng)矛盾的局面。而另一方面,中國(guó)的國(guó)有部門(mén)事實(shí)上處于盈利的狀態(tài),因此除了一方面減稅之外,也需將國(guó)有企業(yè)一定的利潤(rùn)納入到中央的預(yù)算當(dāng)中,但做這樣的決定需要非常謹(jǐn)慎。一些人或許會(huì)擔(dān)心,這樣會(huì)挫傷國(guó)企高管的激勵(lì)機(jī)制,但國(guó)企高管的晉升薪酬可以進(jìn)行一定調(diào)整,仍然保持與營(yíng)收掛鉤。不過(guò)由于國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)上繳與其金融統(tǒng)籌聯(lián)系在一起,與銀行的協(xié)調(diào)也會(huì)必不可少。
北京大學(xué)教授,前世界銀行副總裁林毅夫:現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)長(zhǎng)期以來(lái)基于西方發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)而建立,但在把這些理論運(yùn)用到非西方發(fā)展中國(guó)家的時(shí)候卻屢屢出現(xiàn)問(wèn)題。因此經(jīng)濟(jì)學(xué)也需要更加豐富,更具多樣性。理論的重要性來(lái)自于其解釋國(guó)家的重要性。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,如何解釋中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展便成為越來(lái)越重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題。研究中國(guó)問(wèn)題不僅對(duì)中國(guó)的發(fā)展有益,也能為其他發(fā)展中國(guó)家提供借鑒。
德國(guó)奧爾登堡大學(xué)社會(huì)政策協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)思想史委員會(huì)主席Michael Trautwein:今日國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的研究過(guò)于碎片化,特別是現(xiàn)有的模型已經(jīng)很難解釋一些跨國(guó)組織和非國(guó)家機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)行為。另外,網(wǎng)絡(luò)對(duì)經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)、中國(guó)股市發(fā)生的變化,也還沒(méi)有在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中得到很好的解釋。經(jīng)濟(jì)學(xué)需要把不同的領(lǐng)域、不同的思想流派、不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)思想綜合起來(lái),特別是對(duì)于如此大而獨(dú)特的中國(guó)來(lái)說(shuō)。
英國(guó)曼徹斯特大學(xué)副教授Terry Peach:經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的多樣性需要貫穿在學(xué)生和老師之間,不同的經(jīng)濟(jì)流派、不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)思想之間。經(jīng)濟(jì)學(xué)的歷史告訴我們,經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的發(fā)展受到經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)的不斷影響?,F(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)學(xué)模型無(wú)法解釋2009年以來(lái)的金融危機(jī),這也促使在英國(guó)一部分學(xué)者開(kāi)始發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的新方向,比如危機(jī)后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)。
北京天則經(jīng)濟(jì)研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)主席光:中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界現(xiàn)在如同中國(guó)其他領(lǐng)域一樣面臨嚴(yán)重的問(wèn)題,一些人守不住為學(xué)做人的底線,沒(méi)有自己的獨(dú)立性,不是被權(quán)力牽著鼻子走,就是被金錢(qián)牽著鼻子走,要么被大眾牽著鼻子走,總是不能按照你自己的意愿、偏好和愛(ài)好去做事。
中歐商學(xué)院教授、世界銀行顧問(wèn)許小年:中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅要獨(dú)立于權(quán)力、資本與民眾,更應(yīng)要獨(dú)立于海外主流的影響。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史為中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)提供了很好的素材,但如果不能獨(dú)立于國(guó)外的潮流,也是無(wú)法做出成就?,F(xiàn)在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)唯模型是從,那些無(wú)法被數(shù)學(xué)模型進(jìn)行描述的問(wèn)題,比如創(chuàng)新以及中國(guó)人有切膚之痛的制度問(wèn)題,都沒(méi)有進(jìn)入經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的關(guān)注領(lǐng)域,現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題因?yàn)楣ぞ叩南拗贫粧仐墶?/p>
今日經(jīng)濟(jì)學(xué)界和政策制定部門(mén)并不缺少理論數(shù)據(jù)和模型,而缺少一些容易被忘記的常識(shí)。這些常識(shí)包括:中央銀行印鈔票僅僅是在債權(quán)人和債務(wù)人之間轉(zhuǎn)移價(jià)值,并不能創(chuàng)造價(jià)值;財(cái)政的收入來(lái)自于企業(yè)和個(gè)人,財(cái)稅政策僅僅是財(cái)富的重新分配,是財(cái)富在國(guó)有和民營(yíng)部門(mén)之間的重新分配,它也不創(chuàng)造價(jià)值;中央計(jì)劃配置資源的效率不可能比市場(chǎng)高,因?yàn)檎賳T既沒(méi)有足夠的激勵(lì),也沒(méi)有足夠的信息能夠制定比市場(chǎng)自發(fā)配置更加高明的方案;由于貨幣政策、財(cái)政政策不創(chuàng)造價(jià)值,中央計(jì)劃配置資源的效率比市場(chǎng)要低,所以經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是不可能依靠宏觀政策來(lái)實(shí)現(xiàn)的。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉只有兩個(gè),增加資源投入或者提高資源使用效率,單純依靠資源投入的增長(zhǎng)是不可持續(xù)的,可持續(xù)增長(zhǎng)的唯一道路就是提高資源使用效率,而創(chuàng)新則是提高效率最重要的手段。
香港大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授許成鋼:中國(guó)經(jīng)濟(jì)的研究實(shí)際上要超出經(jīng)濟(jì)本身,這是研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題一個(gè)最突出的困難,因?yàn)橹袊?guó)有著和世界其他地方都非常不一樣的制度,而這個(gè)制度是和中國(guó)獨(dú)特的歷史聯(lián)系的。一個(gè)是中國(guó)兩千多年的帝制,一個(gè)是中國(guó)從蘇聯(lián)照搬來(lái)的模式,還有從改革開(kāi)放后進(jìn)行的一定的調(diào)整。如何認(rèn)識(shí)在這個(gè)制度下產(chǎn)生出來(lái)的一系列現(xiàn)象,實(shí)際上是社會(huì)科學(xué)里非常重要的挑戰(zhàn)。
一、對(duì)企業(yè)與市場(chǎng)的理解
(-)企業(yè)與市場(chǎng)的關(guān)系
由于企業(yè)會(huì)計(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序分別屬于微觀和宏觀兩個(gè)領(lǐng)域的問(wèn)題,要理解兩者之間的關(guān)系,首先必須明確企業(yè)與市場(chǎng)的關(guān)系。
對(duì)企業(yè)性質(zhì)的理解屬于企業(yè)理論的范疇,企業(yè)理論的發(fā)展明顯經(jīng)歷了傳統(tǒng)和現(xiàn)代兩個(gè)不同的階段。傳統(tǒng)的企業(yè)理論是指新古典理論,它主要從技術(shù)角度看待企業(yè),單一產(chǎn)品企業(yè)由生產(chǎn)函數(shù)表示,并符合利潤(rùn)最大化假設(shè)。新古典理論忽略了企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)和組織問(wèn)題,其研究主題是市場(chǎng)交易,即價(jià)格在平衡供求關(guān)系中的作用。在這種理論下,市場(chǎng)被認(rèn)為是價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)揮作用的場(chǎng)合。由于企業(yè)制度并不重要,會(huì)計(jì)似乎與市場(chǎng)毫不相關(guān)。
由于新古典理論完全忽略了企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)和組織問(wèn)題,現(xiàn)代企業(yè)理論則試圖克服這些問(wèn)題?,F(xiàn)代企業(yè)理論認(rèn)為,企業(yè)并非獨(dú)立存在的主體,而是“一系列契約的結(jié)合”。因此,企業(yè)沒(méi)有明確的目標(biāo),諸如利潤(rùn)最大化,它被看作是一群有自身利益的個(gè)人的組合,組成企業(yè)的每個(gè)人都為企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程提供某種要素(如人工、管理技能、資本等),他們提供這些投入是期望能從中得到報(bào)酬。此外,這些人認(rèn)識(shí)到企業(yè)內(nèi)部的利益沖突,因此需要簽訂契約來(lái)具體規(guī)定在各種可能情況下每個(gè)人的權(quán)利。債權(quán)人、優(yōu)先股股東、普通股股東、租賃人、經(jīng)理人員一一一所有的人都簽有契約,這些契約具體規(guī)定了應(yīng)如何分配企業(yè)活動(dòng)創(chuàng)造的現(xiàn)金流量。
對(duì)于企業(yè)與市場(chǎng)之間的聯(lián)系,Chueng(張五常,1983)認(rèn)為,科斯所說(shuō)的“企業(yè)”取代“市場(chǎng)”是不十分明確的,而應(yīng)說(shuō)一種契約形式取代另一種契約形式,企業(yè)與市場(chǎng)也就是要素交易契約與產(chǎn)品交易契約的關(guān)系。因此,契約是企業(yè)與市場(chǎng)的共性,而其主要差別在于契約的完備性不同,相對(duì)而言,市場(chǎng)是一種比較完備的契約,而企業(yè)則是一種不完備契約(張維迎,1996)。例如,債權(quán)是一種典型的狀態(tài)依存所有權(quán),企業(yè)與債權(quán)人之間的債務(wù)契約具有如下特點(diǎn):在企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的情況下,債權(quán)人不實(shí)施對(duì)企業(yè)的控制,僅僅享有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的固定收益權(quán),但當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善、面臨破產(chǎn)時(shí),債權(quán)人則取得企業(yè)實(shí)質(zhì)上的控制權(quán)。債務(wù)契約確立了債權(quán)人的權(quán)利,這種關(guān)系的實(shí)施對(duì)于銀企關(guān)系的規(guī)范乃至金融市場(chǎng)的穩(wěn)定是至關(guān)重要的(東南亞金融危機(jī)的爆發(fā)與銀企關(guān)系的不規(guī)范從而形成大量的銀行呆賬不無(wú)關(guān)系)。因此,維護(hù)企業(yè)的契約關(guān)系與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是密切相關(guān)的。
(二)法律、契約與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心是競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)原理是人類(lèi)得以進(jìn)步與繁榮的必要條件。但無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)不但不會(huì)推進(jìn)反而會(huì)阻礙這種發(fā)展。維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一個(gè)重要條件就是具有比較健全的契約制度。作為通用契約,法律制度是支撐市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本的“硬制度”,而類(lèi)似合同這樣的特殊契約則是降低市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中摩擦的一種“軟制度”。法律制度是使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)朝著健康方向發(fā)展的最基本的制度環(huán)境,其作用就是提高資源配置效率、降低市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的交易成本和維系社會(huì)公正(翟林瑜,1999)。在我國(guó),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制環(huán)境得到了高度的重視。例如,國(guó)務(wù)院于2001年4月頒布的《關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定》,要求全面整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,其中大部分都與市場(chǎng)法制秩序有關(guān)人法律制度包括法律框架的制定和實(shí)施。我國(guó)目前已經(jīng)建立了相對(duì)比較齊全的法律框架,在會(huì)計(jì)法規(guī)體系方面,已經(jīng)形成了以會(huì)計(jì)法為最高層次,以企業(yè)會(huì)計(jì)制度和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為第二層次的規(guī)范體系。但對(duì)于各項(xiàng)法律法規(guī)的實(shí)施仍然不容樂(lè)觀,正如美籍華裔歷史學(xué)家黃仁宇所說(shuō),中國(guó)的政治思想經(jīng)常重視形式,超過(guò)實(shí)質(zhì)②。如何提高法律制度的可操作性和實(shí)施力度是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度的關(guān)鍵所在。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,企業(yè)由一系列契約組織而成,如債務(wù)契約、管理報(bào)酬契約等。契約包括兩方面的含義,一是指經(jīng)協(xié)商談判而由當(dāng)事者簽署的“明示契約”(explicit contract),二是指基于彼此的相互信賴(lài)而形成的“隱含契約”(implicit contract)。契約制度的基本原則在于契約自由,它主要包括以下四個(gè)方面的含義:(1)締約自由,即由當(dāng)事人雙方自主決定是否締結(jié)契約;(2)選擇契約相對(duì)人自由,即當(dāng)事人決定與何人訂立契約的自由;(3)確定契約內(nèi)容自由,即選擇契約類(lèi)型和契約條款的自由;(4)締約方式自由,即當(dāng)事人有權(quán)自由選擇意思表示的方式(蘇號(hào)朋,1999)。契約自由原則本質(zhì)是體現(xiàn)契約的公平性,這體現(xiàn)在契約訂立過(guò)程中的信息對(duì)稱(chēng),如果簽約雙方處于嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng)狀態(tài),是有悖于契約公平精神的。對(duì)于契約的各契約主體,其目的是從參與企業(yè)中獲取一定的財(cái)務(wù)利益,因此契約訂立過(guò)程中企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的信息披露成為簽約的重要參考價(jià)值。例如,債權(quán)人在向企業(yè)提供資金之前,一般會(huì)根據(jù)會(huì)計(jì)報(bào)表評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況;企業(yè)通過(guò)上市募集資金必須向公眾招股說(shuō)明書(shū),其中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料占有重要的地位。
二、企業(yè)契約與會(huì)計(jì)目標(biāo)體系
既然企業(yè)是一系列契約的結(jié)合,企業(yè)本身是沒(méi)有明確的目標(biāo)的,各契約主體總是致力于自身利益最大化,由于他們的目標(biāo)并不一致,企業(yè)總是生存在各種利益的沖突之中。而契約本身并不會(huì)減少這些利益沖突的成本,除非簽約各方能夠確定契約是否被違反。因此,基于企業(yè)是“一系列契約的結(jié)合”這一觀念,人們要求對(duì)這些契約的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,會(huì)計(jì)在制定契約的條款以及在監(jiān)督這些條款的實(shí)施中總發(fā)揮著重要的作用。盡管復(fù)式簿記原理延續(xù)了500多年而無(wú)大的變革,但從會(huì)計(jì)思想史來(lái)看,會(huì)計(jì)并不是一成不變的。會(huì)計(jì)從來(lái)就受社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)的影響,其監(jiān)督的目的——即監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中經(jīng)濟(jì)權(quán)利、義務(wù)或責(zé)任的履行總是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)的變化而不斷變化(李若山,1991)。系統(tǒng)的會(huì)計(jì)目標(biāo)理論包括受托責(zé)任現(xiàn)和決策有用觀兩種,從這兩種目標(biāo)本身及其演化可以看出,會(huì)計(jì)的本質(zhì)在于它在連接企業(yè)契約方面的作用。在企業(yè)契約中,股東憑借其擁有的財(cái)務(wù)資本而參與企業(yè)契約,但股東的資本一旦投入企業(yè),其事實(shí)上的控制權(quán)則由經(jīng)營(yíng)者所享有,股東為防止經(jīng)營(yíng)者的逆向選擇行為,要求經(jīng)營(yíng)者提供會(huì)計(jì)信息,以對(duì)其財(cái)務(wù)資本的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行監(jiān)督;債權(quán)人也同樣面臨著問(wèn)題,例如經(jīng)理人員為了迎合公司股東的利益,有可能將公司的資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為股利發(fā)放給股東,留給債權(quán)人的僅僅只是一個(gè)“空殼”的企業(yè),從而債權(quán)人的利益得不到應(yīng)有的保障,債權(quán)人需要利用會(huì)計(jì)信息來(lái)監(jiān)督限制性契約條款(例如一定的利息保障倍數(shù)條款)的執(zhí)行情況。除此之外,供應(yīng)商、購(gòu)貨商以及管理報(bào)酬契約等都涉及到會(huì)計(jì)信息的利用。可見(jiàn),會(huì)計(jì)信息是實(shí)施企業(yè)契約的基本前提。但是組成企業(yè)的一系列契約總是處在不斷的變革之中,這要求會(huì)計(jì)也隨之而變。受托責(zé)任觀認(rèn)為在委托——關(guān)系中受托方負(fù)有向委托方交待其履行受托責(zé)任的活動(dòng)和結(jié)果的義務(wù),而這一義務(wù)具體由會(huì)計(jì)人員完成,財(cái)務(wù)報(bào)表的目標(biāo)就是對(duì)受托責(zé)任的履行情況進(jìn)行反映。這一觀點(diǎn)依賴(lài)于:(l)所有權(quán)與控制權(quán)的分離;(2)擁有所有權(quán)的所有者和擁有控制權(quán)的經(jīng)營(yíng)者是明確的。在這種環(huán)境中,受托方和委托方都關(guān)注著受托資源的保值與增值,一旦受托方未能完成既定的受托責(zé)任,委托方可以更換受托方。隨著資本市場(chǎng)的發(fā)展,股權(quán)呈現(xiàn)出日益分散的趨勢(shì),委托受托關(guān)系變得不甚明確,小股東數(shù)量增加,使得搭便車(chē)問(wèn)題無(wú)法解決,監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者的個(gè)人收益遠(yuǎn)小于社會(huì)收益,股東不再積極實(shí)施控制權(quán),他們更加關(guān)注資本市場(chǎng)的報(bào)酬與風(fēng)險(xiǎn),因此會(huì)計(jì)信息要求面向未來(lái),提供決策有用的信息。這是決策有用觀所依賴(lài)的環(huán)境(吳聯(lián)生,2001)。因此,會(huì)計(jì)信息作為維系企業(yè)契約的紐帶,總是依存于企業(yè)的權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)或契約結(jié)構(gòu)。
三、會(huì)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序
會(huì)計(jì)是維系企業(yè)契約的紐帶,契約是企業(yè)與市場(chǎng)不可缺少的內(nèi)涵元素。因此,會(huì)計(jì)對(duì)維護(hù)市場(chǎng)秩序來(lái)說(shuō)具有重要的意義。
(一)會(huì)計(jì)信息與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效率
會(huì)計(jì)是對(duì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的一種程序,旨在提供有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的信息。信息使用者根據(jù)會(huì)計(jì)信息可以作出合理的判斷和決策,從而可以在一定程度上引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)資源流向效益好的企業(yè),達(dá)到優(yōu)化資源配置的目的。真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息,是實(shí)現(xiàn)資源合理配置的重要依據(jù)。資源的優(yōu)化配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要法則。豆、會(huì)計(jì)信息與債務(wù)契約。
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