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關(guān)鍵詞:水利 節(jié)水灌溉 建設(shè) 管理
中圖分類號(hào):S274文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2013)05(c)-0000-00
1 水利節(jié)水灌溉工程的重要性
1.1 有利于提高用水效率
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)用水存在嚴(yán)重的浪費(fèi)問題,部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直沿用傳統(tǒng)的灌溉方式,沒有合理利用現(xiàn)有水資源,農(nóng)民的節(jié)水意識(shí)不強(qiáng),不僅造成了水資源浪費(fèi),而且也難以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),農(nóng)業(yè)灌溉的基礎(chǔ)設(shè)施不完善,導(dǎo)致自然降水難以得到有效利用。為此,近些年來各級(jí)政府逐步提高了農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉方面的水利設(shè)施建設(shè)重視程度,興建了大批水利節(jié)水灌溉工程,大幅度提升了水資源的利用效率。
1.2 有利于加快農(nóng)村建設(shè)
水利節(jié)水灌溉工程在科學(xué)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上,向農(nóng)村積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù),既滿足了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉需求,又達(dá)到了農(nóng)業(yè)節(jié)水目的。與此同時(shí),通過實(shí)施科學(xué)灌溉使水、氣、肥、熱等多種因素符合作物生長的綜合要求,極大地提升了農(nóng)作物的質(zhì)量和產(chǎn)量,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收,進(jìn)而有助于加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。
1.3 有利于維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡
水利節(jié)水灌溉工程能夠在滿足正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉需求的前提下,減少農(nóng)村用水量,起到緩解水資源不足,解決下游地區(qū)用水緊張、遏制地下水惡性開采的作用,從而有利于減少農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,保護(hù)農(nóng)村地區(qū)自然環(huán)境。所以,積極推進(jìn)節(jié)水灌溉,采取科學(xué)的灌溉技術(shù),完善水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡的重要措施之一。
2 水利節(jié)水灌溉工程概況
養(yǎng)馬甸子鄉(xiāng)果樹節(jié)水灌溉工程位于房勝溝村境內(nèi),于2011年9月10日動(dòng)工,2012年4月20日竣工。養(yǎng)馬甸子鄉(xiāng)是梨果之鄉(xiāng),擁有5處萬畝梨園,5處千畝梨園,150萬株果樹,經(jīng)過10年時(shí)間的連續(xù)治理和管理,該果園已經(jīng)是綠樹成蔭、果滿枝頭。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)果樹的管理,養(yǎng)馬甸子鄉(xiāng)果園開始修建果樹節(jié)水灌溉工程,節(jié)水面積13350畝,新打直徑3米、深10米大口井二眼,維修直徑14米、深12米大口井一眼,建井房一處,新建山頂蓄水池5處,直徑8米,深3米,蓄水量都在150米3,鋪設(shè)Ф110毫米上山主管路6000米,鋪設(shè)支管路40000米,安裝出水栓2000個(gè),安裝小管出流5.8萬套,是建昌縣千萬畝滴灌工程。該節(jié)水灌溉工程工程共動(dòng)用土方2.2萬立方米,漿砌石800立方米,每畝投資1350元,總投資1802萬元。工程建成后,能滿足果樹用水,提高水果產(chǎn)量和質(zhì)量,每年每株凈增產(chǎn)按20元計(jì)算,13350畝按44萬株計(jì)算,每年能凈增收入880萬元。
3 水利節(jié)水灌溉工程的建設(shè)與管理措施
3.1 加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理
水利節(jié)水灌溉工程屬于壓力灌溉系統(tǒng),要求具備較高的技術(shù)含量,這就使得工程設(shè)計(jì)參數(shù)的優(yōu)劣直接影響工程系統(tǒng)的安全性、可操作性以及運(yùn)行質(zhì)量。為此,必須加強(qiáng)水利節(jié)水灌溉工程設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量管理,在公平、公正、公開的設(shè)計(jì)招標(biāo)基礎(chǔ)上,優(yōu)選具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位。工程設(shè)計(jì)人員要深入現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察,全面了解節(jié)水灌溉設(shè)備、管件、管材的規(guī)格型號(hào),提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。同時(shí),加大對(duì)初步設(shè)計(jì)的評(píng)審力度,避免因存在設(shè)計(jì)缺陷而引起施工過程中的設(shè)計(jì)變更,進(jìn)而嚴(yán)重影響工程建設(shè)進(jìn)度和成本控制。
3.2 建立健全工程質(zhì)量管理體系
在水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)過程中,要按照項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府質(zhì)量監(jiān)管的原則開展工程建設(shè),構(gòu)建完善的工程質(zhì)量管理體系,落實(shí)招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、建設(shè)監(jiān)理制、工程質(zhì)量終身責(zé)任制、施工單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制等管理制度,確保工程建設(shè)質(zhì)量,充分發(fā)揮工程效益。此外,在工程竣工驗(yàn)收合格后,應(yīng)交由專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶自行管理,制定完善的技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)程,提高工程運(yùn)行管護(hù)工作質(zhì)量。
3.3 嚴(yán)格把控灌溉管材、設(shè)備質(zhì)量
嚴(yán)格控制灌溉管材和設(shè)備質(zhì)量是確保水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。首先,控制塑料管材質(zhì)量。節(jié)水灌溉工程中使用的灌溉塑料管道以PUV-U和PE管為主,而市場上的管材質(zhì)量參差不齊,普遍存在管材抵抗外力沖擊和承受內(nèi)壓強(qiáng)度不足的問題,若使用這類管材進(jìn)行施工,勢必會(huì)影響工程建設(shè)質(zhì)量。為此,必須加強(qiáng)對(duì)灌溉管材的質(zhì)量控制,確保管材壁厚符合設(shè)計(jì)要求,杜絕使用廉價(jià)、非專用管材;其次,控制薄壁鋁合金管道質(zhì)量。工程施工要嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),選用壁厚大于1.32mm的薄壁鋁合金管道,并且使用質(zhì)量合格的橡膠密封圈,增強(qiáng)承插式鋁合金管連接的密封性;再次,按照工程設(shè)計(jì)要求選擇滴灌帶,杜絕出現(xiàn)為降低施工成本選用較薄滴灌帶的情況。此外,應(yīng)加大對(duì)節(jié)水灌溉設(shè)備的現(xiàn)場抽查力度,禁止假冒偽劣材料進(jìn)入施工現(xiàn)場。
3.4 提高農(nóng)戶節(jié)水灌溉意識(shí)
水利節(jié)水灌溉工程的使用者和受益者是農(nóng)戶,為此必須積極向農(nóng)戶宣傳節(jié)水灌溉的重要性,增強(qiáng)農(nóng)戶節(jié)水灌溉意識(shí)。為了強(qiáng)化對(duì)水利節(jié)水灌溉工程的使用管理,可以運(yùn)用水權(quán)、水價(jià)等經(jīng)濟(jì)措施有效控制農(nóng)業(yè)灌溉用水,減少膨脹型、低效益的用水方式。在推廣和應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)中,要根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況開展節(jié)水灌溉工程建設(shè)與管理,讓農(nóng)民意識(shí)到節(jié)水灌溉取得的效益,以及節(jié)水灌溉對(duì)維持生態(tài)環(huán)境、保護(hù)水資源、促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要性。此外,有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的技術(shù)管理規(guī)程,提高節(jié)水灌溉工程的技術(shù)水平,選派有責(zé)任感、事業(yè)心的技術(shù)人員全面了解和掌握工程建設(shè)情況,進(jìn)而有針對(duì)性地開展節(jié)水灌溉技術(shù)的宣傳工作,確保節(jié)水工程管理制度化、規(guī)范化、高效化開展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利工程;高校節(jié)水灌溉技術(shù);發(fā)展應(yīng)用;探討分析
近些年來,伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的相關(guān)技術(shù)也到了極大程度的完善,使得經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展向前邁了一大步。其中高效節(jié)水灌溉作為農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中的重要組成部分,是否能夠做好其相關(guān)的建設(shè)工作,將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成直接影響。雖然現(xiàn)階段農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉技術(shù)得到了較大的發(fā)展,但是在實(shí)施的過程中往往會(huì)受到這樣那樣的影響,會(huì)出現(xiàn)一些問題,因此相關(guān)的管理部門必須要針對(duì)實(shí)際問題采取科學(xué)合理的措施使其改革完善,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
一、農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉技術(shù)的主要問題
1、設(shè)計(jì)規(guī)劃問題
在農(nóng)村水利工程的施工建設(shè)過程中,最為重要的一項(xiàng)工作就是節(jié)水灌溉工程的設(shè)計(jì)規(guī)劃。設(shè)計(jì)規(guī)劃階段必須要到實(shí)地調(diào)研勘測,進(jìn)行資料的收集記錄,才能確保后續(xù)設(shè)計(jì)不會(huì)出現(xiàn)問題。但是有些設(shè)計(jì)人員在實(shí)際的設(shè)計(jì)規(guī)劃過程中往往都過于依賴?yán)碚撡Y料,疏于實(shí)地勘察,沒有仔細(xì)分析灌溉區(qū)的地理?xiàng)l件、種植結(jié)構(gòu)、土壤狀況,導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)嚴(yán)重脫離實(shí)際,使農(nóng)田水利工程的施工建設(shè)受到極其不利的影響。
2、后期管理工作重視不足
農(nóng)田水利工程的建設(shè)大都需要比較先進(jìn)的技術(shù),在實(shí)際的操作過程中難度較大,因此在施工建設(shè)的過程中相關(guān)管理部門都會(huì)比較重視,但是建設(shè)完畢投入使用后的后期管理工作卻往往不到位。這樣雖然農(nóng)田水利工程的建設(shè)質(zhì)量得到有效保障,但是卻會(huì)導(dǎo)致節(jié)水灌溉工程在竣工后無人管理和維護(hù),問題叢生,實(shí)際利用效率低,水利工程不能起到應(yīng)有的作用[1]。
3、基礎(chǔ)設(shè)備不規(guī)范
高效節(jié)水灌溉技術(shù)作為一項(xiàng)全新的技術(shù),不僅在建設(shè)過程中需要較高水平的技術(shù),還要投入大量的資金。但就目前實(shí)際發(fā)展情況而言,對(duì)于高效節(jié)水灌溉工程的建設(shè)以及維護(hù)方面的資金投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的,在一些地區(qū)甚至需要農(nóng)戶自發(fā)籌集資金建設(shè)節(jié)水灌溉工程。而一旦出現(xiàn)資金短缺的情況,就極易導(dǎo)致工程建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)備不完善,而且在設(shè)備出現(xiàn)問題之后也會(huì)沒有足夠的資金進(jìn)行及時(shí)修繕,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成極其不利的影響。
二、農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉技術(shù)實(shí)施要點(diǎn)
1、做好設(shè)計(jì)規(guī)劃以及建設(shè)前期的調(diào)研和勘察
在不同地區(qū),農(nóng)作物的種植情況以及需水量和地形地質(zhì)等都會(huì)存在一定的差異性,因此在對(duì)水利工程進(jìn)行實(shí)際的設(shè)計(jì)以及建設(shè)過程中,相關(guān)的工作人員首先必須要做好前期的調(diào)研和勘察工作,做好相關(guān)信息的收集記錄,有效避免一些意外情況的出現(xiàn)。對(duì)高效節(jié)水灌溉工程的設(shè)計(jì)背景和設(shè)計(jì)可能性進(jìn)行科學(xué)分析,才能更好地滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展需求,為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)新技術(shù)的推廣及運(yùn)用力度
想要做好高效節(jié)水灌溉工程的管理工作,相關(guān)的管理部門就必須要加強(qiáng)對(duì)新型節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣運(yùn)用。隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步以及各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷完善,傳統(tǒng)落后的節(jié)水灌溉技術(shù)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)田水利發(fā)展的實(shí)際需求。要想更好的發(fā)展農(nóng)村節(jié)水灌溉工程,必須要加強(qiáng)新技術(shù)的應(yīng)用,才能更好的促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3、加強(qiáng)建設(shè)管理力度
只有積極發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程建設(shè),才能更好的促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在對(duì)農(nóng)村水工程進(jìn)行建設(shè)的過程中,相關(guān)的設(shè)計(jì)人員必須要注意前期的工程選址,優(yōu)先選擇嚴(yán)重缺水或地面高低不平的地區(qū)、種植種類比較多的地區(qū)和經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)。在建設(shè)的過程中積極應(yīng)用各種現(xiàn)代化的信息技術(shù),將信息技術(shù)與工程建設(shè)緊密結(jié)合在一起,以提高工程的信息化和自動(dòng)化水平,更好的為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展服務(wù)。
關(guān)鍵詞:水利;灌溉工程;設(shè)計(jì)
Abstract: The irrigation project is related to agriculture, village and farmer. Under the backgroud of the new country construction, the department of water resources should be strictly manage the project design, and design the scientific, reasonable and efficient, safe irrigation project according the basic guidelines of developing agriculture, constructing farm, benefiting the farmers. Irrigation planning is an important part of water conservancy project, according to which selects the appropriate irrigation design standards, accurately decides the irrigation project layout for the design, which has important significance for fully ultilize the water and soil resources and the economic development of irrigation area.
Key words: water conservancy; irrigation projects; design
中圖分類號(hào):[TV93]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、水田節(jié)水灌溉的現(xiàn)狀
1、水田節(jié)水灌溉經(jīng)濟(jì)及環(huán)境影響
節(jié)水灌溉包括水資源的合理開發(fā)利用、輸配水系統(tǒng)節(jié)水、田間灌溉系統(tǒng)節(jié)水、管理節(jié)水以及農(nóng)藝節(jié)水等方面。節(jié)水灌溉的目的是在不危及作物產(chǎn)量的前提下,通過優(yōu)化作物的灌水次數(shù)、灌水定額的灌水延續(xù)時(shí)間,減少總的灌溉用水量。即使減少20%~ 70%的灌溉用水,也可能不會(huì)引起水稻產(chǎn)量的下降。在節(jié)水灌溉對(duì)環(huán)境影響方面,采用間歇式灌溉,由于田間無水層的時(shí)間較長,對(duì)稻田環(huán)境有較大的改變,須注意并防治其帶來的不利影響與深水條件相比,土壤干濕條件下養(yǎng)份揮發(fā)損失加大,宜用多次追肥來降低這種影響。
2、噴微灌對(duì)水稻節(jié)水灌溉影響
噴微灌有的地方稱之為霧灌,與滴灌相似,只是為了克服滴頭太易于堵塞的缺點(diǎn),將滴頭改為微噴頭,由于微噴頭出流孔口大一些,流量大一些,流速慢一些,所以不象滴頭那么容易堵塞,但流量加大了,毛管相應(yīng)也要加粗些。在每棵作物或樹下裝1— 2個(gè)微噴頭一般即可滿足灌溉的需要。微噴頭仍有堵塞問題,因此也要對(duì)過濾問題給予足夠的重視,每畝造價(jià)與固定式滴灌相仿。在國外有逐漸以微噴灌取代滴灌的趨勢。但是在溫室(或大棚)內(nèi)使用微噴灌會(huì)大大提高室內(nèi)之空氣濕度。而不利于對(duì)濕度敏感作物(如黃瓜)的生產(chǎn),這時(shí)只好用滴灌近年來我國微噴灌設(shè)備生產(chǎn)逐漸完善。微噴灌面積的發(fā)展很快,是一種很有發(fā)展前途的節(jié)水灌水方法。特別適用于灌溉果園。
從傳統(tǒng)的灌溉模式變?yōu)楣?jié)水灌溉, 雖然節(jié)水量不多(7%),但是可以大大提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,改善生態(tài)環(huán)境。將滴灌與傳統(tǒng)的灌溉方式加以比較,得出:與傳統(tǒng)的地面灌溉相比,滴灌可以節(jié)約65%的灌溉用水;另外,滴灌與合理施肥結(jié)合可以加大水田的產(chǎn)量,增加農(nóng)民的收入,對(duì)水稻采用噴灌用水率和經(jīng)濟(jì)可行性分析,相對(duì)于傳統(tǒng)的澆灌水稻噴灌可以增加18%產(chǎn)量,節(jié)約35%的用水量。
二、農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程的優(yōu)勢
農(nóng)田水利工程建設(shè)的建議,推廣水利工程建設(shè)新技術(shù)從根本上講,農(nóng)田水利建設(shè)首要解決的就是農(nóng)田的灌溉問題。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)漫長的過程,水利建設(shè)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),立足創(chuàng)新,為發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出貢獻(xiàn)。
農(nóng)田水利系統(tǒng)要安全、高產(chǎn)、高效、可持續(xù)發(fā)展就要依靠新技術(shù)。目前得到認(rèn)可的“濕地”節(jié)水灌溉的優(yōu)勢有:
(1)高效節(jié)水
能夠合理地取到適合的水量,保證糧食的持續(xù)高產(chǎn),是廣泛節(jié)水、合理利用水資源的一種經(jīng)濟(jì)體系。有利于保護(hù)地下水。該體系能夠保護(hù)環(huán)境,特別是能減輕由于灌區(qū)過量施用化肥導(dǎo)致農(nóng)藥失效的后果,能夠全面地保持對(duì)農(nóng)業(yè)水源的改善,保持了地下水位的動(dòng)態(tài)平衡,改善水質(zhì)。農(nóng)村飲水安全問題一直深受國家和人民的重視。節(jié)水體系能夠?yàn)楫?dāng)?shù)靥峁┌踩?、?biāo)準(zhǔn)生活用水。
(2)潔凈環(huán)保
以往的濕地農(nóng)田灌溉系統(tǒng)主要在中國南方平原和淺丘陵地區(qū)進(jìn)行建設(shè),因?yàn)槠溟g分布著洼地、塘堰和荒溝等。濕地農(nóng)田灌溉節(jié)水體系主要是利用這些天然的塘、坑、洼地等,將其改造成“人工小型濕地”,其原理主要是利用植物的生長作用。將排水溝略加擴(kuò)寬,種植對(duì)降污作用強(qiáng)的植物,形成溝渠濕地。將這些小型濕地、生態(tài)溝與原有溝渠相連,形成“排灌溝渠—人工濕地”的綜合系統(tǒng)。這樣一來,從農(nóng)田排出多余的灌溉或雨水,可進(jìn)入下游鄰近的小型人工濕地或生態(tài)溝。經(jīng)過濕地凈化后,水從另一端排入生態(tài)小溝,排入下游小型水庫或湖泊等。這種技術(shù)主要是依據(jù)了國外的成功經(jīng)驗(yàn),能夠保持農(nóng)田排水中氮、磷含量的濕地面積為其承接排水農(nóng)田面積的5% ~ 7%,而且水已經(jīng)過排灌溝渠和小型濕地綜合系統(tǒng)的凈化后會(huì)更加潔凈環(huán)保,其水質(zhì)符合灌溉標(biāo)準(zhǔn)。這種水循環(huán)的科學(xué)技術(shù)是探索節(jié)水的新路,是對(duì)農(nóng)田灌溉的一次有效創(chuàng)新。
三、農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程設(shè)計(jì)的取水方式
1、取水方式的設(shè)計(jì)
取水方式的設(shè)計(jì)是農(nóng)田水利灌溉工程設(shè)計(jì)的重要組成部分,在設(shè)計(jì)時(shí)要根據(jù)不同地區(qū)的灌溉水源,決定其取水方式的設(shè)計(jì)方向。一般來說灌溉的水源可以分為兩類:一是自流取水灌溉;二是提水取水灌溉。水利工程的取水設(shè)計(jì)要針對(duì)這兩種類型進(jìn)行設(shè)計(jì)。
Abstract: In this paper, the present irrigating situation and high efficiency water saving irrigation in Yanghuang irrigation area are compared. The high-efficient water-saving irrigation, management mode and existing problems are expounded.
關(guān)鍵詞:高效節(jié)水;灌溉;管理
Key words: high efficiency water saving;irrigation;management
中圖分類號(hào):S274 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2017)06-0040-03
0 引言
農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水一直是海原縣的一項(xiàng)節(jié)水重點(diǎn)工作。揚(yáng)黃灌區(qū)通過近年來的節(jié)水改造建設(shè),取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在:工程狀況得到改善、用水效率得到提高、農(nóng)田灌排保障能力穩(wěn)步提升、管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革取得成效等方面。灌區(qū)節(jié)水改造在取得成效的同r,也出現(xiàn)了一些如管理體制和投資方向等方面的問題。本文在分析這些問題的基礎(chǔ)上,闡述了在深化灌區(qū)體制改革,減少或取消地方配套資金、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完善投資方向等方面的體會(huì)和建議。
1 灌區(qū)概述
海原縣揚(yáng)黃灌區(qū)始建于二十世紀(jì)八十年代,長期以來,灌區(qū)水利對(duì)保障該縣糧食安全和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。灌區(qū)轄4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),即高崖鄉(xiāng)、李旺鎮(zhèn)、七營鎮(zhèn)和三河鎮(zhèn),涉及55個(gè)行政村223個(gè)自然村,灌區(qū)總?cè)丝?4.31萬人。灌區(qū)有固海揚(yáng)水系統(tǒng)和固擴(kuò)揚(yáng)水系統(tǒng),兩大系統(tǒng)在我縣境內(nèi)建有泵站7座(其中固海系統(tǒng)2座,即固海八泵站、固海九泵站;固擴(kuò)系統(tǒng)5座,即固擴(kuò)八泵站、固擴(kuò)九泵站、固擴(kuò)十泵站、固擴(kuò)十一泵站、固擴(kuò)十二泵站)。整個(gè)灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積為19.5萬畝,現(xiàn)狀灌溉面積22.8萬畝,其中固海系統(tǒng)12.0萬畝,固擴(kuò)系統(tǒng)10.8萬畝。灌區(qū)主要以種植玉米、枸杞、小麥、油料等作物為主。作物種植比例為:玉米80%、枸杞10%、小麥及其它10%。
近年來,在分配水指標(biāo)逐年減少的情況下,海原縣堅(jiān)持“總量控制與定額管理相結(jié)合”的用水制度,依據(jù)“以水定植、以供定需”的供水原則,大力推行節(jié)水灌溉,積極推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。灌區(qū)灌溉以小畦灌溉為主,同時(shí)結(jié)合灌區(qū)實(shí)情發(fā)展高效節(jié)水灌溉,灌區(qū)畝均灌溉定額280m3,其中高效節(jié)水灌溉定額120m3。
灌區(qū)按照取水方式可分為干渠直取水自流灌溉(自流灌區(qū))、揚(yáng)水灌溉(揚(yáng)水灌區(qū))和高效節(jié)水灌溉三種:
灌區(qū)現(xiàn)狀灌溉面積20.34萬畝,其中固海系統(tǒng)10.6萬畝,固擴(kuò)系統(tǒng)9.74萬畝,灌區(qū)主要涉及渠道有固海七干、八干,紅寺堡揚(yáng)黃擴(kuò)灌八、九、十、十一、十二干,共有支斗渠1258條,渠道總長度1074.62公里,襯砌長度1009.82公里,固定渠系建筑物有交通橋和生產(chǎn)橋2284座,各類閘門455座,農(nóng)口14818座。
灌區(qū)現(xiàn)狀灌溉面積2.46萬畝,其中固海系統(tǒng)1.4萬畝,固擴(kuò)系統(tǒng)1.06萬畝。固海系統(tǒng)有新生、李果園、張家術(shù)、白疙瘩4處揚(yáng)水泵站,固擴(kuò)系統(tǒng)有紅圈、二道、小塬、李旺及南堡5處揚(yáng)水泵站。
2 高效節(jié)水灌區(qū)取得的成效及存在的問題
2.1 高效節(jié)水灌區(qū)取得的成效
自2006年以來,海原縣以農(nóng)業(yè)節(jié)水為目標(biāo),保障設(shè)施農(nóng)業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,積極推廣低壓管灌、微噴灌、滴灌。截止2016底,先后在揚(yáng)黃灌區(qū)建成13處高效節(jié)水灌溉工程,累計(jì)完成資金0.59億元,完成高效節(jié)水灌溉面積3.69萬畝(揚(yáng)黃灌區(qū)總面積覆蓋),其中自流灌區(qū)2.85萬畝,旱耕地0.84萬畝。高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目的實(shí)施,使項(xiàng)目區(qū)灌溉定額由現(xiàn)狀320m3/畝下降至120m3/畝,灌溉水利用系數(shù)由0.5提高到0.9以上。
目前揚(yáng)黃灌區(qū)主要有縣鄉(xiāng)協(xié)調(diào)村管型、水管單位監(jiān)管型、承包經(jīng)營型及農(nóng)民用水協(xié)會(huì)四種管理運(yùn)行模式。
固海揚(yáng)黃自流灌區(qū)(除709支干區(qū))、李旺固擴(kuò)揚(yáng)黃自流灌區(qū)自揚(yáng)水工程建成后一直采用縣鄉(xiāng)協(xié)調(diào)村管型管理運(yùn)行模式,縣水務(wù)局負(fù)責(zé)將固海管理處下達(dá)到我縣的灌溉水量指標(biāo)的下達(dá)到各斗口,做好固海管理處與鄉(xiāng)鎮(zhèn)在灌溉期間的協(xié)調(diào)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各行政村與固海揚(yáng)水泵站做好水量調(diào)配工作,維護(hù)均衡受益原則和灌溉秩序,行政村負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)各支、斗、農(nóng)區(qū)水量分配,組織群眾適時(shí)灌溉和水費(fèi)的收繳,維護(hù)灌溉秩序等工作。
新生、李果園、白疙瘩3處揚(yáng)水泵站,由海原縣扶貧揚(yáng)黃辦負(fù)責(zé)興建,交由高崖、李旺水水利工作站運(yùn)行管理,水管單位負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備、渠道的維修及管理運(yùn)行,以及配水到村,水價(jià)實(shí)行斗口終端水價(jià),由行政村或自然村負(fù)責(zé)分配到用水戶,做好水利工作站與群眾的協(xié)調(diào)工作。
高崖鄉(xiāng)709支干區(qū)涉及三分灣、聯(lián)合、紅古、紅岸四個(gè)行政村,灌溉面積4.6萬畝。為了實(shí)現(xiàn)均衡受益,有效解決灌水矛盾,經(jīng)縣水務(wù)局、固海管理處、高崖鄉(xiāng)政府共同協(xié)商,交固海管理處石峽口泵站代管,水價(jià)由自治區(qū)物價(jià)部門核定,實(shí)行斗口終端水價(jià)。同時(shí),為維護(hù)正常的灌溉秩序,成立了709支干區(qū)農(nóng)民用水協(xié)會(huì),做好斗口以下灌溉管理及渠道維修等。
紅圈、二道、小塬、李旺、張家術(shù)5處揚(yáng)水站,由當(dāng)?shù)厝罕姵邪芾磉\(yùn)行。
就以上四種管理模式來看,一是積極培育農(nóng)民用水合作組織,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民自愿組織起來,互助合作,承擔(dān)直接受益的灌溉工程的建設(shè)、管理和維護(hù)責(zé)任,解決了農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營后集體管水組織主體“缺位”問題;解決灌區(qū)的大量斗渠以下田間工程有人用、沒人管,老化破損嚴(yán)重等問題,建立了農(nóng)村水利建設(shè)運(yùn)行新機(jī)制;鞏固了灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造成果,保證灌區(qū)工程設(shè)施充分發(fā)揮效益。培育和提高了農(nóng)民自主管理意識(shí)和水平,明晰了農(nóng)村水利設(shè)施所有權(quán),建立了現(xiàn)代高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。如三河、七營所有支渠都有農(nóng)民用水協(xié)會(huì)組織,水利用率達(dá)到85%以上,水商品率達(dá)到90%以上,渠道完好率在95%以上。二是灌溉管理機(jī)構(gòu)完全按照終端水價(jià),按方計(jì)收,各個(gè)支渠都有量水堰,收繳水費(fèi)有發(fā)票,做到了公開透明,帳目清楚、群眾明白,無水費(fèi)拖欠現(xiàn)象。
海原縣高效節(jié)水項(xiàng)目建設(shè)與灌區(qū)實(shí)際緊密結(jié)合,從立項(xiàng)審批、工程建設(shè)、資金管理、年度項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照基建程序運(yùn)作,嚴(yán)格招投標(biāo),杜絕地方干預(yù),嚴(yán)格“四制”管理,嚴(yán)格資格審查,落實(shí)準(zhǔn)入制度,特別是在建設(shè)過程中,全程進(jìn)行監(jiān)管,積極推行“法人負(fù)責(zé),監(jiān)理控制,施工保證,政府監(jiān)督”的四級(jí)質(zhì)量保障機(jī)制,確保了我縣灌區(qū)高效節(jié)水改造項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范運(yùn)作。
一是機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,理順管理體制。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,成立了關(guān)橋、西安、張灣、高崖等17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站和樹臺(tái)水土保持實(shí)驗(yàn)站,人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理過度到縣水務(wù)局管理,各區(qū)域站人員和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由縣水務(wù)局統(tǒng)一管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督,形成了水利科技推廣工作的良性運(yùn)行機(jī)制。二是堅(jiān)持以人為本,完善用人機(jī)制。在用人機(jī)制上,由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變,建立了基層水利技術(shù)人員競爭流動(dòng)機(jī)制,實(shí)行執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制和全員聘用制,不斷調(diào)整充實(shí)一線從事水利工程管理和科技推廣人員,鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員勤學(xué)、實(shí)干、創(chuàng)新,使每個(gè)專業(yè)技術(shù)人員肩上有擔(dān)子,工作有壓力。三是建立考核制度,注重業(yè)績評(píng)價(jià)。制定了《海原縣基層水利科技服務(wù)人員考核管理辦法》,量化考核內(nèi)容,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。在人員調(diào)動(dòng)、工作考評(píng)和職稱晉升等方面,水務(wù)局將水利技術(shù)人員的收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績掛鉤,不斷完善科技服務(wù)人員待遇。四是培育用水協(xié)會(huì),加強(qiáng)水利工程管理。按照“管理公開、民主公平、辦事高效”原則,我們先后成立了西安東干渠等農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)6個(gè),通過農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)組織群眾參與水利工程建設(shè)和管理,調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性。五是穩(wěn)步推進(jìn)水價(jià)和水費(fèi)計(jì)收改革。鞏固“灌區(qū)管理單位+用水者協(xié)會(huì)+用水戶”管理模式,兩部制水價(jià)、終端水價(jià)改革和灌溉用水計(jì)量收費(fèi)深入推進(jìn)并取得較好成效,使灌區(qū)水費(fèi)收取率得到全面提升。
2.2 高效節(jié)水灌區(qū)發(fā)展中存在的問題
雖然我縣在發(fā)展高效節(jié)水灌溉工作取得了長足發(fā)展,但還存在一些問題和不足:①多年來,高效節(jié)水灌溉工程的資金投入分國補(bǔ)資金、地方配套資金和自籌資金,在建設(shè)中國補(bǔ)資金全能到位,而地方配套資金及自籌資金不能到位,致使項(xiàng)目建設(shè)資金減少,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)降低,工程效益不能正常發(fā)揮,造成項(xiàng)目區(qū)群眾對(duì)高效節(jié)水灌溉工程的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),從而制約了高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目的發(fā)展。②由于高效節(jié)水灌溉工程涉及農(nóng)戶多且面廣,需要規(guī)?;l(fā)展,而我縣農(nóng)戶對(duì)高效節(jié)水灌溉認(rèn)識(shí)不到位,土地流轉(zhuǎn)工作困難大,致使種植結(jié)構(gòu)不能合理調(diào)整,形成規(guī)?;l(fā)展只是空話。③多年來,雖然中央、區(qū)、市及縣對(duì)高效節(jié)水灌溉工程在運(yùn)行管理方面出臺(tái)了相關(guān)政策性文件,但工程運(yùn)行管理主體依然不能落實(shí)到位,致使工程建后管理不到位而停用或帶病運(yùn)行。④由于近年來設(shè)施農(nóng)業(yè)未能得到健康發(fā)展,導(dǎo)致部分高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目停運(yùn)或不能很好的管理,工程設(shè)施損壞較為嚴(yán)重,且工程失去了應(yīng)有的用途。⑤一些已建工程現(xiàn)狀只存地埋管道,地面噴灌帶、滴灌帶等水利設(shè)施由于使用壽命短,投資大而農(nóng)戶無力籌資更換,致使高效節(jié)水灌溉工程只是實(shí)現(xiàn)了“管道化”灌溉,沒有發(fā)揮微噴灌及滴灌的長期效益。
由于以上種種原因,部分高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目至今由建設(shè)單位負(fù)責(zé)運(yùn)行管理,工程的電費(fèi)、運(yùn)行管理費(fèi)、維修費(fèi)均由建設(shè)單位承擔(dān),導(dǎo)致出現(xiàn)擠占項(xiàng)目資金現(xiàn)象,這些費(fèi)用已成為建設(shè)單位的包袱。
3 強(qiáng)化高效節(jié)水灌區(qū)建設(shè)的建議
針對(duì)我縣高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目存在的問題,提出如下建議:①落實(shí)工程管護(hù)主體,建立長效管理機(jī)制。建議繼續(xù)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立“政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、公眾參與”的高效節(jié)水灌溉管理運(yùn)行機(jī)制。在明晰產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營管理權(quán)的基礎(chǔ)上,采取多種管理形式,完善工程運(yùn)行管理機(jī)制。建立工程損毀賠償制度,核定維修責(zé)任、經(jīng)費(fèi),在全社會(huì)形成人人節(jié)約用水和維護(hù)灌溉設(shè)施的良好氛圍,推動(dòng)高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)和建后管理。②調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),推進(jìn)規(guī)?;l(fā)展。建議政府及各部門積極引導(dǎo)農(nóng)村土地向種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地利用向集約化、規(guī)?;l(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為發(fā)展高效節(jié)水灌溉創(chuàng)造有利條件。③增加工程建后資金,建立工程管護(hù)機(jī)制。建議自治區(qū)增加水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金,建立高效節(jié)水灌溉工程管護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)節(jié)灌工程良性運(yùn)行。④建立工程專項(xiàng)基金,完善工程管護(hù)機(jī)制。建議建立高效節(jié)水灌溉工程專項(xiàng)基金,對(duì)高效節(jié)水灌溉工程開展“回頭看”工作,根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際需要,靈活運(yùn)用多種工程措施,完善工程補(bǔ)償機(jī)制,切實(shí)保障工程效益的發(fā)揮。⑤提高國補(bǔ)投入比例,促進(jìn)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。建議增加對(duì)高效節(jié)水灌溉工程的國補(bǔ)資金投入比例,減少地方配套資金,有效促進(jìn)高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的提高,為落實(shí)工程運(yùn)行管護(hù)主體和工程健康運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。⑥深入結(jié)合項(xiàng)目實(shí)情,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。建議對(duì)符合高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)地進(jìn)行充分的前期調(diào)研論證(產(chǎn)業(yè)、水源、效益),結(jié)合項(xiàng)目地實(shí)情和意愿,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),建設(shè)農(nóng)民需要的高效節(jié)水灌溉工程,大力發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。
4 結(jié)語
揚(yáng)黃灌區(qū)作為海原縣的主要糧食產(chǎn)區(qū),在海原縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,起到了不可替代的重要作用。伴隨著灌區(qū)水利工程設(shè)施老化、水源工程渠系不配套、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低等諸多問題,開展以節(jié)水為中心,實(shí)現(xiàn)區(qū)域水資源高效利用為目標(biāo)的灌區(qū)續(xù)建配套和改造目顯得尤為重要。通過近年來的改造建設(shè),灌區(qū)在工程狀況改善、用水效率、體制改革等方面取得了明顯的成效,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但在改造過程中也出現(xiàn)了一些問題,如何處理和協(xié)調(diào)好這些問題,將是灌區(qū)早日實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。
參考文獻(xiàn):
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Abstract: This paper described the Implementation Plan of Economic Fruit Forest Water Saving Irrigation Engineering of Shuangjigou in Litong District in Wuzhong, Ningxia which is a project of ecological construction in disaster prone. And the paper also expounded that the implementation is reasonable and ecumenical and detail the necessity and feasibility of the implementation plan.
關(guān)鍵詞: 高效節(jié)水;實(shí)施方案;低壓管灌;經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
Key words: high efficiency water saving;implementation plan;low-pressure pipe irrigation;economic evaluation
中圖分類號(hào):[TU991.53] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2014)08-0111-02
0 引言
雙吉溝流域地處吳忠市利通區(qū)南部的扁擔(dān)溝鎮(zhèn),地理位置介于東經(jīng)106°05′47″~106°15′37″,北緯37°39′25″~37°47′45″之間,該地為山前洪積沖積扇地貌單元,海拔在1200~1230m,整個(gè)區(qū)域內(nèi)分布多條沖溝,地表多為風(fēng)積砂層,植被覆蓋率偏低,當(dāng)?shù)氐貏莞叩筒黄剑寥郎郴?、水土流失?yán)重,氣候干旱少雨,多年平均降水量277mm,屬干旱多風(fēng)沙的易災(zāi)地區(qū)。為改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,同時(shí)保護(hù)流域內(nèi)農(nóng)耕地,規(guī)劃在雙吉溝流域荒山坡腳與農(nóng)地交接處的荒地,開發(fā)營造以棗樹為主的經(jīng)濟(jì)林帶,規(guī)劃面積約350hm2。規(guī)劃區(qū)雖為荒地,但土層深厚,土質(zhì)相對(duì)較好,且扁擔(dān)溝揚(yáng)水干渠緊靠該地,只因地勢較高,這片土地未能開發(fā)利用,灌溉用水問題未解決。由是編制《寧夏吳忠市利通區(qū)易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目雙吉溝流域綜合治理工程之經(jīng)果林節(jié)水灌溉工程實(shí)施方案》,規(guī)劃在雙吉溝流域扁擔(dān)溝揚(yáng)水干渠邊建設(shè)揚(yáng)水站,利用灌區(qū)灌溉空閑時(shí)間,揚(yáng)水至高位水池,然后利用低壓管道補(bǔ)灌苗木,在不影響灌區(qū)正常灌溉的情況下,利用揚(yáng)黃灌區(qū)水資源優(yōu)勢發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)利通區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)及生態(tài)文明建設(shè)步伐。以下對(duì)該工程實(shí)施方案進(jìn)行綜合論述,得出其可行性結(jié)論。
1 項(xiàng)目區(qū)地理位置及范圍
規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)位于扁擔(dān)溝揚(yáng)水干渠以南的荒坡上,北以扁擔(dān)溝揚(yáng)水干渠為界,南面揚(yáng)水至1230m高程處。地理坐標(biāo)東經(jīng)106°10′20″~106°10′54″,北緯37°45′43″~37°48′15″之間。工程區(qū)地勢南高北低,地面比降為1/30~1/100,東西長4.83km,南北寬0.72km,總面積約350hm2,根據(jù)地形實(shí)際分東、西2條干管供水,東干管控制面積175hm2,西干管控制面積175hm2。
2 工程總體布置及主要建筑物
2.1 工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn):項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃建設(shè)總凈面積350hm2,由于供水系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立:工程等別Ⅴ等,建筑物級(jí)別5級(jí);防洪標(biāo)準(zhǔn):設(shè)計(jì)洪水采用10年一遇,校核洪水采用20年一遇;抗震標(biāo)準(zhǔn):設(shè)計(jì)地震基本烈度Ⅷ度;供水保證率:供水保證率根據(jù)灌溉要求確定,采用75%。
2.2 工程總體布置:灌區(qū)揚(yáng)水水源取自扁擔(dān)溝揚(yáng)水干渠(即紅三干渠水)。在該干渠1+670樁號(hào)處建進(jìn)水前池,在進(jìn)水前池后接揚(yáng)水泵站,經(jīng)加壓泵站將水揚(yáng)到地勢較高處(1230m高程)的蓄水池,揚(yáng)水管道長1400m,凈揚(yáng)程40m,設(shè)計(jì)流量1145m3/h,即0.32m3/s。水從蓄水池取水進(jìn)入總干管,長250m,由總干管分為東西2條干管,西干管長2.2km,東干管長2.95km,總計(jì)干管總長5.15km。在西干管上各布設(shè)支管9條,東干管上各布設(shè)支管8條,共有支管17條,總長8.705km。共布設(shè)斗管及分斗管60條,其中西干管控制范圍設(shè)斗管34條,長10.55km,東干管控制范圍設(shè)斗管條26,長4.895km。管道按干管、支管、斗管及移動(dòng)軟管四級(jí)布置灌溉管網(wǎng)。
2.3 主要建筑物:工程由前池、泵站、揚(yáng)水管道、高位蓄水池、供水管道、輸水管道、給水口、閥井等建筑物組成。
3 工程規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容
工程規(guī)模:配套低壓管道節(jié)水灌溉面積350hm2,解決扁擔(dān)溝揚(yáng)水干渠以南經(jīng)果林(種植棗樹)灌溉用水問題。
供水規(guī)模:由灌溉制度確定項(xiàng)目區(qū)畝均毛灌水定額為188mm,灌區(qū)總灌溉面積為350hm2,則灌區(qū)年灌溉需水量為14.83萬m3,通過大力發(fā)展節(jié)水灌溉,利通區(qū)揚(yáng)黃灌區(qū)年節(jié)約水量滿足項(xiàng)目區(qū)灌溉水量供給。
建設(shè)內(nèi)容:修建揚(yáng)水站1座、高位蓄水池(4.5萬m3)1座、輸水管道6.8m、配水管道27.72m、給水栓413個(gè),修建管護(hù)道路(四級(jí)砂石路面)15km。
4 工程建設(shè)與管理
管理機(jī)構(gòu):利通區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)和組織建設(shè)期間的工程管理機(jī)構(gòu),對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào),指導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)部門具體承擔(dān)工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收等建設(shè)期的管理工作。工程建設(shè)和管理中,全面推行社會(huì)公示制、集中采購和招投標(biāo)制、資金報(bào)賬制、建設(shè)監(jiān)理制、管理責(zé)任制等“五項(xiàng)”制度。建設(shè)單位要多渠道籌措資金確保配套資金的落實(shí)。對(duì)該項(xiàng)目的資金管理設(shè)專用帳戶,做到??顚S?。工程建成后,由利通區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)成立運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)。做到科學(xué)管理,節(jié)約用水。
5 主要工程量及投資
主要工程量:工程總土(石)方433.02萬m3,其中:土(石)方開挖18.73萬m3,土方回填4.18萬m3;漿砌石1156.4m3;澆筑混凝土444.1m3。勞力2.64萬工日。工程投資:工程總概算投資為740.58萬元,其中:建安工程660.30萬元,獨(dú)立費(fèi)用68.71萬元,預(yù)備費(fèi)21.57萬元。
6 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
工程效益: 工程靜態(tài)總投資即740.58萬元。年運(yùn)行費(fèi)估算得共計(jì)191.11萬元。工程效益直接按灌溉效益計(jì)算,并扣除成本。項(xiàng)目實(shí)施后經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算見表1。
項(xiàng)目實(shí)施前經(jīng)濟(jì)效益為0。經(jīng)分析測算,規(guī)劃水平年生產(chǎn)穩(wěn)定后,項(xiàng)目新增效益556.5萬元。灌溉效益分?jǐn)傁禂?shù)按0.68計(jì),則分?jǐn)偣喔葍粜б鏋?82.21萬元。
效益分析及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià):
根據(jù)以上費(fèi)用及效益計(jì)算結(jié)果進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析,采用動(dòng)態(tài)分析。各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算結(jié)果如下:
動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率EIRR=11.64%>7%
經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV=3052.83萬元>0
動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比EBCR=1.52>1
本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率11.64%大于社會(huì)折現(xiàn)率7%,經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值3052.83大于0,經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比1.52大于1。因此,該項(xiàng)工程經(jīng)濟(jì)上是合理的。
7 結(jié)論及建議
由于多年干旱少雨,黃河來水持續(xù)偏枯,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)用水嚴(yán)重不足,生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境惡化,水資源供需矛盾日益突出,直接關(guān)系到易災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)大局,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的重大問題,對(duì)此問題各級(jí)政府高度重視。隨著《黃河水量調(diào)度條例》的頒布,指標(biāo)供水、限量供水的實(shí)施,利通區(qū)揚(yáng)黃灌區(qū)供需水矛盾更加突出,因此節(jié)約水資源,發(fā)展高效節(jié)水灌溉是利通區(qū)可持續(xù)發(fā)展的唯一出路。近幾年,利通區(qū)水利部門在節(jié)水灌溉方面取得初步成效,節(jié)約水量可挖潛配套一些發(fā)展?jié)摿^好的土地。在易災(zāi)地區(qū)開展經(jīng)果林建設(shè)和灌溉工程建設(shè),不僅開辟了一條農(nóng)民增收的途徑,而且還可防風(fēng)固沙,改善周邊的生態(tài)環(huán)境,提高利通區(qū)現(xiàn)有揚(yáng)黃水源工程綜合效益,優(yōu)化配置和高效利用水資源,以水資源的可持續(xù)利用支撐利通區(qū)南部干旱帶經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)具有充分的必要性。
經(jīng)估算工程年凈效益382.21萬元,經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比1.52,大于1,因此,該項(xiàng)工程經(jīng)濟(jì)上是合理的。整個(gè)工程實(shí)施方案合理,經(jīng)濟(jì)可行,建議盡快立項(xiàng)建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
[1]路振廣,曹祥華.節(jié)水灌溉工程綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與定性指標(biāo)量化方法[J].灌溉排水,2001(01).
關(guān)鍵詞:節(jié)水灌溉;重要性;發(fā)展趨勢
1.發(fā)展節(jié)水灌溉的重要性
近年來,隨著人口增加,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化水平的提高,水資源供需矛盾日益尖銳,農(nóng)業(yè)干旱缺水與水資源短缺已成為我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要制約因素,而且加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化。目前,我國農(nóng)業(yè)用水比重已從1980年的88%下降到目前的70%左右,今后還會(huì)繼續(xù)下降,農(nóng)業(yè)干旱缺水的局面不可逆轉(zhuǎn)。我國農(nóng)業(yè)灌溉用水量大,灌溉效率底下和用水浪費(fèi)的問題普遍存在。目前全灌溉水利用率約為43%,單方水糧食生產(chǎn)率只有1.0kg左右,大大低于發(fā)達(dá)國家灌溉水利用率 70%~80%,單方水浪費(fèi)生產(chǎn)率2.0kg以上的水平。通過采用現(xiàn)代節(jié)水灌溉技術(shù)改造傳統(tǒng)灌溉農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)適時(shí)量的“精細(xì)灌溉”,真有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
2.節(jié)水灌溉發(fā)展趨勢方向
2.1因地制宜,繼續(xù)普及與推廣先進(jìn)的噴,微灌技術(shù)
目前,我國節(jié)水灌溉工程中,噴,微灌技術(shù)所占的比重還比較低,與發(fā)達(dá)國家相比較還有大的差距。目前,國內(nèi)外噴,微灌技術(shù)正朝著低壓,節(jié)能,多目標(biāo)利用,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和系列化及運(yùn)行管理自動(dòng)化方向發(fā)展,任何一項(xiàng)節(jié)水灌溉技術(shù)都有其適用的自然條件,經(jīng)濟(jì)條件,普及與推廣噴,微灌技術(shù)必須堅(jiān)持因地制宜的原則。在有條件的地區(qū),應(yīng)大力發(fā)展地下滴灌技術(shù),就是在灌溉過程中,水通過地理毛管上的灌水器緩慢滲入附近土壤,再借助毛細(xì)管作用或重力擴(kuò)散到整個(gè)作物根層的灌溉技術(shù)。由于在灌溉過程中幾乎沒有水分蒸發(fā)損失,而且對(duì)土壤結(jié)構(gòu)的破壞經(jīng),因此在各項(xiàng)節(jié)水灌溉技術(shù)中,該項(xiàng)技術(shù)的節(jié)水增產(chǎn)效果最為明顯,而且使于農(nóng)田作業(yè)和管理,特別適合于在我國西北地區(qū)干旱,高溫,風(fēng)大的自然條件下推廣應(yīng)用。
2.2實(shí)現(xiàn)灌溉渠系管道化
我國已基本普及了井灌區(qū)低壓管道輸水技術(shù),今后的發(fā)展方向是大型渠灌區(qū)渠系管道化,并加快相應(yīng)大口徑塑料管材的開發(fā)生產(chǎn)。
2.3發(fā)展現(xiàn)代精細(xì)地面灌溉技術(shù)
土地平整是改進(jìn)地面灌溉的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,由于我國地面灌溉量大,面廣,急需推廣應(yīng)用激光控制平地技術(shù),水平畦田灌溉技術(shù),田間閘管灌溉系統(tǒng)以及土壤墑情自動(dòng)監(jiān)測技術(shù)等一切改進(jìn)地面灌溉措施,逐步實(shí)現(xiàn)田間灌溉水的有效控制和適時(shí)適量的精細(xì)灌溉。激光控制平地技術(shù)是目前世界上最新近的土地平整技術(shù),在發(fā)達(dá)國家已被廣泛應(yīng)用。這是一項(xiàng)“傻瓜式”的高新技術(shù),具有自動(dòng)化程度高,作業(yè)效率高,操作簡單等特點(diǎn),便于大規(guī)模推廣應(yīng)用。平地作業(yè)時(shí),鏟運(yùn)機(jī)具刀口的初始位置一旦被確定,無論天面地形如何起伏,受激光發(fā)射和接受系統(tǒng)的控制,控制器始終通過液壓升降系統(tǒng)將鏟運(yùn)刀口與平地作業(yè)的基準(zhǔn)面保持在某一恒定值,能夠?qū)崿F(xiàn)高精度的土地平整。結(jié)果表明,該項(xiàng)技術(shù)能夠大幅度改善農(nóng)田的平整狀況,土地平整精度達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)偏差值小于2~3cm;通過科學(xué)的田間設(shè)計(jì)與管理,田間灌水效率達(dá)到了70%~80%。
2.4研究和推廣非充分灌溉技術(shù)
非充分灌溉理論源于傳統(tǒng)的充分灌溉理論,但不是簡單的延伸,它將與生物技術(shù),信息技術(shù)及“四水”轉(zhuǎn)化理論等高新節(jié)水技術(shù)和理論相結(jié)合,創(chuàng)建新的灌溉理論及技術(shù)體系,它將對(duì)現(xiàn)有灌溉工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)及灌溉管理模式等生產(chǎn)巨大的沖擊和影響。我國北方一些地區(qū)已經(jīng)實(shí)行了減少灌溉次數(shù)等非充分灌溉方式,一些科研單位和灌溉試驗(yàn)站也開始了一些非充分灌溉的實(shí)驗(yàn)研究。
2.5“3S”技術(shù)在農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉中的應(yīng)用
進(jìn)入21世紀(jì),空間遙感得到了大力發(fā)展,更多的衛(wèi)星被送上太空,從而使“3S”技術(shù)在農(nóng)業(yè)節(jié)水領(lǐng)域中應(yīng)用成為可能。如應(yīng)用“3S”技術(shù)建立“土壤墑情監(jiān)測網(wǎng)系統(tǒng)”,對(duì)全國農(nóng)田墑情進(jìn)行監(jiān)測,為農(nóng)業(yè)灌溉用水和抗旱減災(zāi)服務(wù)。在監(jiān)測土壤墑情的同時(shí),與當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐淖魑镄杷肯嘟Y(jié)合,可科學(xué)確定灌溉用水計(jì)劃。目前,發(fā)達(dá)國家的一些先進(jìn)灌區(qū)以土壤墑情監(jiān)測作為灌溉用水管理的主要依據(jù),根據(jù)氣象觀測資料,土壤墑情資料,作物長勢資料等確定作物的灌溉水量及灌溉時(shí)間,及時(shí)提供用水信息,從而使農(nóng)業(yè)灌溉管理更加科學(xué),精確。我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和水土資源分布具有很強(qiáng)的區(qū)域性,各地區(qū)發(fā)展不平衡,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)狀況,氣候條件,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,作物種類,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等,科學(xué)確定不同地區(qū),不同階段的節(jié)水灌溉發(fā)展模式,加快研究開發(fā)先進(jìn),適用的農(nóng)業(yè)高效用水技術(shù)與設(shè)備。
2.6走綜合節(jié)水,系統(tǒng)節(jié)水的路子
回顧世界和我國節(jié)水灌溉發(fā)展的歷程,最重要的啟示是,必須把追求綜合效益最大化作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),堅(jiān)持適用,方便,自愿的原則,積極探索與生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)的節(jié)水途徑和措施,走綜合節(jié)水,系統(tǒng)節(jié)水的路子。這是發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的生命力。
一是結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展節(jié)水灌溉。為適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織的要求,推行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到哪里,節(jié)水工程就配套到哪里,以調(diào)整促節(jié)水,靠節(jié)水增效益。
二是結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境發(fā)展節(jié)水灌溉。
三是因地制宜發(fā)展綜合型
節(jié)水灌溉工程。最近幾年在我國一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)按照“山丘果園微灌化,大棚瓜菜滴灌化,糧食作物噴灌管灌化,渠道防滲化”的思路,大力發(fā)展綜合節(jié)水灌溉,為其他地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水模式提供了借鑒。
關(guān)鍵詞:水利灌溉工程;施工管理;問題
現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)管理的重要項(xiàng)目之一就是水利灌溉工程施工,它直接關(guān)系農(nóng)業(yè)發(fā)展,在水利工程中發(fā)揮重要且關(guān)鍵作用,能夠進(jìn)行節(jié)水灌溉,在管控全過程中,不可避免會(huì)存在管理流程被忽視情況,由于不到位的技術(shù),使得不完善的建設(shè)與監(jiān)督管理得以存在。農(nóng)民不能充分認(rèn)識(shí)水利節(jié)水灌溉工程的重要性,對(duì)存在施工管理中的部分問題不重視,這就需要從實(shí)際情況出發(fā),將具有較強(qiáng)可行性的管理對(duì)策探討出來,從而為整體進(jìn)步與創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)提供保障。
1水利灌溉工程施工管理常見問題
1.1不完善的管理體系
不完善的管理體系具體表現(xiàn)在以下方面:水利灌溉工程施工現(xiàn)場具有不完善的工程管理制度,有較大缺失存在于結(jié)構(gòu)方面,不能將安全管理制度落實(shí)到位。還有缺失存在于巡檢制度中,監(jiān)管機(jī)制缺少科學(xué)性。因?yàn)椴荒苋媛鋵?shí)施工現(xiàn)場各項(xiàng)管理制度和監(jiān)理制度,導(dǎo)致有不同程度缺失情況產(chǎn)生,進(jìn)而對(duì)高效率開展水利灌溉工程建設(shè)工作產(chǎn)生不利影響,大幅度降低水利灌溉工程管理質(zhì)量,并且還會(huì)影響到后續(xù)運(yùn)行管理效率的提高,無法使水利灌溉工程的應(yīng)有作用和價(jià)值充分發(fā)揮出來,從而蒙受一定經(jīng)濟(jì)損失[1]。
1.2施工人員綜合素質(zhì)能力較低
施工人員綜合素質(zhì)能力在很大程度上影響施工質(zhì)量,若施工人員素質(zhì)能力水平低下,就無法及時(shí)處理施工中遇到的技術(shù)問題,從而對(duì)施工質(zhì)量無法進(jìn)行保障。另一方面,施工技術(shù)人員技術(shù)能力水平較低,也不會(huì)將有效的施工措施提供出來,必然會(huì)對(duì)水利工程施工進(jìn)度與質(zhì)量產(chǎn)生重大不利影響。開展水利工程施工建設(shè)工作時(shí),施工質(zhì)量受到所有工作人員影響,工作人員的職業(yè)道德水平、技術(shù)能力、思想品質(zhì)等都會(huì)對(duì)施工質(zhì)量造成影響。想要促進(jìn)水利工程施工質(zhì)量的提高,就要提高每個(gè)水利工程工作人員綜合素質(zhì)能力。
1.3不合理設(shè)計(jì)項(xiàng)目工程
對(duì)施工質(zhì)量和管理質(zhì)量具有直接影響的因素還包括水利灌溉工程設(shè)計(jì)方案?,F(xiàn)階段,大部分設(shè)計(jì)單位在開展設(shè)計(jì)工作時(shí),都不能有效深入調(diào)查現(xiàn)場實(shí)際情況,不能全面了解和掌握施工區(qū)域氣候、地質(zhì)條件,導(dǎo)致施工方案不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,有很多不足和問題存在于施工方案中,大大降低整體管理質(zhì)量,普遍出現(xiàn)不合格現(xiàn)象。大部分施工單位在改動(dòng)原有施工計(jì)劃之后,使其成為新施工計(jì)劃,將其應(yīng)用于施工建造中,導(dǎo)致有很多不完善出現(xiàn)在施工方案中,如不完善的功能、不完善的基礎(chǔ)設(shè)施等,使得建設(shè)工程項(xiàng)目過程中,對(duì)施工方案進(jìn)行頻繁改動(dòng),使施工周期大大延長,增加人力、物力和財(cái)力,很難獲取較高經(jīng)濟(jì)效益。
1.4先進(jìn)設(shè)備和資金的匱乏
水利灌溉工程十分龐大,具有較長施工周期,如果增加水利工程運(yùn)營管理周期,也會(huì)隨之增加資金投入,用于水利灌溉工程施工建設(shè)維護(hù)方面?,F(xiàn)實(shí)情況是資金匱乏問題存在于很多水利工程施工建設(shè)中,從而使其面臨的形勢異常嚴(yán)峻。承包工程的企業(yè)為了獲取最大化經(jīng)濟(jì)利益和資金,就會(huì)使施工建設(shè)成本不斷降低,從而無法保障水利工程施工質(zhì)量。缺少先進(jìn)設(shè)備也會(huì)影響施工質(zhì)量,一旦缺少先進(jìn)設(shè)備,就無法將水利工程質(zhì)量問題檢測出來,增加水利工程施工安全和質(zhì)量問題。若設(shè)備不夠完善,對(duì)于施工質(zhì)量水平就無法進(jìn)行保障,因此,先進(jìn)完善的設(shè)備設(shè)施對(duì)于保障水利工程施工質(zhì)量必不可少,這樣能夠?yàn)楹笃诰S修提供更多便利。
1.5缺少質(zhì)量控制意識(shí)
水利灌溉工程具有較長工期、較多施工工序,一些施工單位在施工中將第一目標(biāo)確定為獲取最大化經(jīng)濟(jì)效益,無法對(duì)正常工期進(jìn)行保障,更不能對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行有效控制。相反,還會(huì)想辦法節(jié)省材料和人力成本,使施工周期不斷縮短,更為嚴(yán)重的是有偷工減料情況存在于施工中重要環(huán)節(jié)和隱蔽工程中,將重大隱患埋藏下來,必然會(huì)給整個(gè)工程質(zhì)量帶來嚴(yán)重后果[2]。另外,有不合理轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象存在于個(gè)別工程項(xiàng)目中,經(jīng)過逐層剝皮之后,導(dǎo)致個(gè)別施工單位違反規(guī)定,使施工成本進(jìn)一步降低,加上不健全的管理機(jī)構(gòu)、數(shù)量不足的施工人員,造成相關(guān)管理工作不能落實(shí)到位,嚴(yán)重影響工程質(zhì)量和壽命,并且有發(fā)生重大安全事故的可能,造成不可挽回的后果。
2解決水利灌溉工程施工管理常見問題措施
2.1管理體系的完善
在開展水利灌溉工程施工工作中,借助對(duì)工程管理制度的優(yōu)化,能夠保障將健全完善的管理體系和監(jiān)理體系構(gòu)建出來,從而有利于提高工程項(xiàng)目管理質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。在建設(shè)施工管理制度過程中,可以將出發(fā)點(diǎn)確定為管理制度和安全體系。在開展施工工作之前,必須進(jìn)行全面細(xì)致調(diào)研,借助分析項(xiàng)目的各種現(xiàn)狀包括建設(shè)、運(yùn)行、組成人員、設(shè)計(jì)等,將完善的工程管理制度和巡檢制度構(gòu)建出來。從施工體系設(shè)計(jì)角度看,需要以農(nóng)田水利工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范為基礎(chǔ),將施工現(xiàn)場監(jiān)理人員的作用和價(jià)值發(fā)揮出來,第一時(shí)間找出施工現(xiàn)場中眾多不安全因素,提前采用應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行防范??紤]到施工現(xiàn)場的安全事故等級(jí)有所不同,就要在配置工作人員和響應(yīng)機(jī)制中,增強(qiáng)設(shè)計(jì)的科學(xué)性,對(duì)配比進(jìn)行優(yōu)化,同時(shí)安全事故演練工作需定期進(jìn)行,為施工現(xiàn)場安全、可靠操作提供保障,防止有人員傷亡情況出現(xiàn)。
2.2加大培訓(xùn)施工及管理人員力度
針對(duì)施工及管理人員開展培訓(xùn)工作時(shí),需要從以下方面著手:第一,對(duì)于基層人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí),需要幫助其將質(zhì)量保護(hù)意識(shí)樹立起來,加大培訓(xùn)其理論知識(shí)力度,使其樹立質(zhì)量第一的工作理念,促進(jìn)水利工程施工人員知識(shí)水平和技術(shù)能力的提高;第二,對(duì)于施工中管理人員而言,有必要加強(qiáng)人才培養(yǎng),將人才開發(fā)出來,仔細(xì)組織培訓(xùn)工作,將學(xué)習(xí)深造機(jī)會(huì)為員工創(chuàng)造出來,促進(jìn)施工管理人員管理水平的提高,使其能夠滿足時(shí)展需求。
2.3工程設(shè)計(jì)的優(yōu)化
對(duì)于水利灌溉工程而言,其前提和基礎(chǔ)是工程設(shè)計(jì),它能夠?yàn)槭┕べ|(zhì)量提供保障,此環(huán)節(jié)至關(guān)重要,優(yōu)良的項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)不僅可以保障整個(gè)項(xiàng)目安全施工,還能使水利灌溉工程的職能作用充分發(fā)揮出來。當(dāng)前,想要防止施工計(jì)劃頻繁改動(dòng)帶來的一系列問題,包括增加施工成本,延長施工周期等,就要為施工前期的規(guī)范化設(shè)計(jì)提供保障,防止出現(xiàn)管理質(zhì)量不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求情況。這就需要施工單位深入到現(xiàn)場開展全面調(diào)查工作,進(jìn)而將現(xiàn)場實(shí)際情況掌握好,如地質(zhì)條件、水源條件等,同時(shí)與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況有機(jī)結(jié)合,將具有較強(qiáng)針對(duì)性措施制定出來,嚴(yán)禁使用其他方案進(jìn)行改動(dòng)。在施工前期,需要開展聯(lián)合會(huì)審工作,包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位,從而進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化施工設(shè)計(jì)內(nèi)容,同時(shí)有效審核施工中所有環(huán)節(jié)。在實(shí)踐工作中,重點(diǎn)關(guān)注設(shè)計(jì)優(yōu)化和設(shè)計(jì)審核。針對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位,需要將項(xiàng)目工程建設(shè)區(qū)域地質(zhì)、水文信息、交通情況等的勘察作業(yè)確定為工作重點(diǎn),進(jìn)而將健全的勘察作業(yè)體系構(gòu)建出來,將區(qū)域內(nèi)水利條件完全掌握,為設(shè)計(jì)方案與當(dāng)?shù)厮ㄖこ虡?biāo)準(zhǔn)保持一致性提供保障,防止出現(xiàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)不合理而頻繁改動(dòng)情況出現(xiàn)。設(shè)計(jì)審核過程中,同樣需要四個(gè)單位部門聯(lián)合會(huì)審,針對(duì)造價(jià)成本、設(shè)計(jì)方案的可行性、安全性、完善性等開展審核與優(yōu)化工作,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目中存在的各種問題,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化設(shè)計(jì)項(xiàng)目方案目的,促進(jìn)施工質(zhì)量的提高,使后期管理效率隨之提升[3]。
2.4加大資金投入力度,購入先進(jìn)設(shè)備
針對(duì)水利灌溉工程,國家有必要加大資金投入力度,確保資金充足,進(jìn)而保障水利灌溉工程的施工工作順利開展。與此同時(shí),各級(jí)政府部門需要從實(shí)際情況出發(fā),將水利灌溉工程專項(xiàng)資金使用制度構(gòu)建出來,確保資金具有較高的使用效率,主要用于購入先進(jìn)設(shè)備設(shè)施方面。最后,還要充分利用社會(huì)力量,擴(kuò)大籌集資金渠道,為水利灌溉工程的充足資金提供支持和保障。
2.5第三方監(jiān)理力度需加大,為其獨(dú)立性和公正性提供保障
在開展項(xiàng)目建設(shè)工作時(shí),監(jiān)理單位作為第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu),必須具有公正性和獨(dú)立性,將根本確定為總監(jiān)負(fù)責(zé)制,以合同要求和建立規(guī)范為依據(jù),將具體項(xiàng)目的細(xì)致監(jiān)理計(jì)劃和實(shí)施內(nèi)容編制出來,綜合利用多種方式包括平行檢測、巡查、旁站、跟蹤檢測等,全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)理關(guān)鍵隱蔽工程、分部分工程、單元工程等,及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問題,為施工質(zhì)量提供保障。對(duì)于進(jìn)場報(bào)驗(yàn)工程材料制度需要嚴(yán)格落實(shí),在監(jiān)理工程師未簽字情況下,一律不能在工程上應(yīng)用或者安裝建筑配件、材料和設(shè)備等,對(duì)于工序報(bào)驗(yàn)制度同樣需要嚴(yán)格執(zhí)行,以劃分的工程項(xiàng)目為根據(jù),完成每項(xiàng)工序后,只有監(jiān)理驗(yàn)收符合標(biāo)準(zhǔn)要求后,才能繼續(xù)開展后續(xù)工作。將重要監(jiān)理旁站和隱蔽工程制度執(zhí)行到位,同時(shí)將旁站日志工作做好。
3結(jié)束語
總而言之,水利灌溉工程對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響,在開展具體施工實(shí)踐工作中,有多種因素都會(huì)限制水利灌溉工程施工,導(dǎo)致有不同程度問題產(chǎn)生,這就需要從實(shí)際情況出發(fā),將科學(xué)合理的措施編制出來。具體來說,就是在管控水利灌溉工程時(shí),從以下方面入手:工程設(shè)計(jì)的優(yōu)化、施工及管理人員綜合素質(zhì)能力的提高、安全管理制度的優(yōu)化等,從而將管理工作做好,將農(nóng)民節(jié)水灌溉意識(shí)培養(yǎng)出來,將堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)奠定出來,為水利灌溉工程給提供良好保障。
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此次被認(rèn)定為國家企業(yè)技術(shù)中心,是對(duì)大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司在中國高效節(jié)水灌溉行業(yè)中顯著的發(fā)展和競爭優(yōu)勢、行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平的充分肯定,是對(duì)公司技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新效率和效益、研究開發(fā)試驗(yàn)條件等方面的高度認(rèn)可。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,企業(yè)技術(shù)中心被認(rèn)定為國家企業(yè)技術(shù)中心后,公司將可以享受科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策,還可根據(jù)有關(guān)規(guī)定爭取企業(yè)技術(shù)中心科技專項(xiàng)給予的資金支持以及地方政府的財(cái)政補(bǔ)貼和配套經(jīng)費(fèi);不僅能進(jìn)一步促進(jìn)大禹節(jié)水集團(tuán)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),而且有助于帶動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,引領(lǐng)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,對(duì)企業(yè)未來發(fā)展具有重要意義。
大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司創(chuàng)建于1999年,發(fā)展至今已成為集節(jié)水灌溉材料研發(fā)、制造、銷售與節(jié)水灌溉工程設(shè)計(jì)、施工、服務(wù)為一體的專業(yè)化節(jié)水灌溉工程系統(tǒng)提供商,是國內(nèi)經(jīng)營規(guī)模大、品種規(guī)格全、技術(shù)水平高,綜合實(shí)力強(qiáng)的節(jié)水灌溉行業(yè)龍頭企業(yè)。2009年10月公司在創(chuàng)業(yè)板成功上市,成為國內(nèi)第一家專業(yè)從事節(jié)水灌溉材料供應(yīng)和工程施工的上市公司。現(xiàn)總市值約50億元人民??傎Y產(chǎn)達(dá)18億元。
公司主營生產(chǎn)滴灌管(帶)、噴灌設(shè)備、過濾設(shè)備、施肥設(shè)備、輸配水管材及管配件等7大類30多個(gè)系列近1500個(gè)品種的節(jié)水灌溉產(chǎn)品,年產(chǎn)滴灌管(帶)26億米、管材14萬噸、管配件1000噸、施肥過濾及自控系統(tǒng)2萬臺(tái)(套),噴灌機(jī)1000臺(tái)(套)的生產(chǎn)能力。產(chǎn)品輻射中國數(shù)千萬畝節(jié)水農(nóng)田,遠(yuǎn)銷美國、韓國、南非、澳大利亞等20多個(gè)國家和地區(qū)。
大禹節(jié)水是國家科技部認(rèn)定的國家級(jí)重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè),已承擔(dān)實(shí)施國家“863”計(jì)劃、“948”計(jì)劃、星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃等重點(diǎn)科技研究項(xiàng)目30多項(xiàng),先后成功開發(fā)國家重點(diǎn)新產(chǎn)品11個(gè),擁有“壓力補(bǔ)償式滴頭”等260余項(xiàng)專利技術(shù),在天津、酒泉建立了院士專家工作站。公司堅(jiān)持“質(zhì)量是生命,品質(zhì)大于天”的原則,產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先和國際先進(jìn)水平,在2012年獲得首屆“甘肅省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)”,也是獲此殊榮的唯一民營企業(yè),2013年公司獲得首屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),2016年榮獲“國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)”。
公司連續(xù)被甘肅省評(píng)為“守合同、重信用”企業(yè)、“甘肅省首批星火產(chǎn)業(yè)帶示范企業(yè)”。內(nèi)鑲式滴灌管、PVC管材等主要產(chǎn)品榮獲“甘肅省十大優(yōu)秀專利”、“甘肅省名牌產(chǎn)品”、用戶滿意企業(yè)、甘肅省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、全國工商聯(lián)科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)等,“崇德向善”十大誠信企業(yè)稱號(hào),“大禹”商標(biāo)被國家工商總局認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”,公司先后被國務(wù)院表彰為“全國就業(yè)先進(jìn)企業(yè)”,中華全國總工會(huì)授予“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”,國家科技部授予“國家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)”,國家發(fā)改委授予“國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程”及“國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化十年成就獎(jiǎng)”等二百多項(xiàng)榮譽(yù)。
關(guān)鍵詞:“皿”字形管網(wǎng);滴灌
中圖分類號(hào):S275.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160312001
在農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉中,滴灌工程管網(wǎng)布置模式主要指地下管網(wǎng),按管網(wǎng)結(jié)構(gòu)布置形式可分為環(huán)狀管網(wǎng)、樹狀管網(wǎng)和混合管網(wǎng)3大類,地下管網(wǎng)存在管道的開挖工程,因此,滴灌工程地下管網(wǎng)經(jīng)過投資建設(shè)優(yōu)化,以最少投資為建設(shè)目標(biāo),為了更好地提高水資源利用率和灌溉均勻度,節(jié)水灌溉田間灌溉管網(wǎng)模式也在不斷地創(chuàng)新與探索,以更好的適應(yīng)區(qū)域節(jié)水灌溉的發(fā)展。“皿”字形管網(wǎng)布置是區(qū)域農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉的一種新模式,將田間管網(wǎng)利用最大化,其管網(wǎng)特點(diǎn)是將田間毛管與支管或毛管與輔管連接成“皿”字形,形成一級(jí)或兩級(jí)閉合環(huán)路,這種管網(wǎng)供水可靠,可以將多個(gè)供水源通過管網(wǎng)連接,管網(wǎng)中無死端,該模式管網(wǎng)布置將更有利于農(nóng)業(yè)耕作與機(jī)械化,尤其是彌補(bǔ)了滴灌帶鋪設(shè)極限長度的缺點(diǎn)。本文針對(duì)滴灌工程“皿”字形管網(wǎng)布置進(jìn)行了探討。
1 管網(wǎng)設(shè)計(jì)
1.1 滴灌毛管極限孔數(shù)的確定
根據(jù)上式不難看出,確定了管材材質(zhì)、管徑和水頭偏差,因滴灌工程毛管材質(zhì)比較單一,流量指數(shù)m和管徑指數(shù)b為已知,影響極限孔數(shù)的主要因素是毛管上分流孔間距S和毛管上單孔或灌水器的設(shè)計(jì)流量qd。
1.2 管網(wǎng)規(guī)劃布置
1.2.1 常規(guī)管網(wǎng)布置模式
依據(jù)水平毛管的極限孔數(shù)的計(jì)算公式,很容易計(jì)算出毛管的極限孔數(shù),也就確定了毛管的最大鋪設(shè)長度,而生產(chǎn)上往往田塊長度L超過滴灌帶鋪設(shè)的極限長度,因此常規(guī)設(shè)計(jì)將在條田中間布設(shè)支管管網(wǎng),毛管與支管或輔管垂直呈魚骨式布置,毛管單側(cè)長度控制在小于極限長度,這種模式目前推廣應(yīng)用較多,如圖1魚骨式布置示意圖。
1.2.2 “皿”字管網(wǎng)布置模式
在農(nóng)業(yè)種植過程中,一些特定區(qū)域種植作物要求必須要覆土起壟,比如馬鈴薯、樹莓等,起壟的高度根據(jù)作物生長要求而定,起壟后壟距之間會(huì)形成一條壟溝,在滴灌鋪設(shè)支管的過程中支管就會(huì)垂直懸空搭在壟上,這樣非常不利于機(jī)械行間作業(yè),機(jī)械行走要襯墊管道保護(hù)防止損壞,襯墊不好機(jī)械在自重力下拉動(dòng)管(帶),嚴(yán)重會(huì)導(dǎo)致兩側(cè)按扣三通連接處脫落甚至損壞按扣三通,有些采取在壟上開槽將支管置于壟溝底部,這樣容易造成毛管打折而阻擋水流正常通過,在壟溝處有接頭也容易被碾壓,不利于田間機(jī)械作業(yè)和管理?!懊蟆弊中喂芫W(wǎng)布置將很好地解決這一問題,條田長度L遠(yuǎn)超過滴灌帶鋪設(shè)極限長度,在條田兩端分別鋪設(shè)一條支管,將毛管與支管用旁通連接,形成“皿”字形,這樣就形成了一個(gè)完整的閉合管網(wǎng),形成一個(gè)灌水小區(qū),如圖1所示。
灌水小區(qū)的大小根據(jù)水源供水量確定,水量不足時(shí),在支管上連接輔管,將一對(duì)輔管作為一個(gè)“皿”字形輔管管網(wǎng)的灌水小區(qū),再將多個(gè)“皿”字形輔管管網(wǎng)組成一個(gè)的“皿”字形支管管網(wǎng)系統(tǒng),如圖3輔管“皿”字形布置示意圖。
1.2.3 “皿”字形管網(wǎng)水力計(jì)算
較多學(xué)者重點(diǎn)研究了環(huán)狀管路上支管壓力流量分布和毛管入口壓力流量分布,對(duì)毛管上沿程壓力流量分布研究較少。根據(jù)研究成果,水力解析模型代表性的方法是有限元法、列隊(duì)競爭算法和遺傳算法等,這類方法計(jì)算結(jié)果比較符合實(shí)際,但計(jì)算過程較為繁瑣,計(jì)算量大。而“皿”字形管網(wǎng)布置的最大特點(diǎn)是將較多的毛管組成了多個(gè)環(huán)路,而在毛管又有多個(gè)滴頭,滴頭沿程壓力和流量的變化,缺少研究,也是“皿”字形管網(wǎng)水力計(jì)算的難點(diǎn)。
2 “皿”字管網(wǎng)布置模式優(yōu)缺點(diǎn)與亟需解決的問題
2.1 優(yōu)點(diǎn)
“皿”字形管網(wǎng)很好的解決了一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上問題,有利于機(jī)械田間作業(yè),閥門設(shè)置在地頭,管理者只需在田頭按照輪灌方案開啟相應(yīng)灌水小區(qū)閥門即可,田間減少了管件連接與閥門,在條田兩頭巡視管網(wǎng)連接部件,大大降低了田間跑冒滴漏現(xiàn)象,滴灌帶中間不打結(jié),管網(wǎng)中無死端,降低了田間管理難度。
2.2 缺點(diǎn)
相比較常規(guī)管網(wǎng)布置而言,“皿”字形管網(wǎng)增加了地面管的數(shù)量,增大了畝投資,支管“皿”字形管網(wǎng)相對(duì)增加數(shù)量較大,而輔管“皿”字形管網(wǎng)相對(duì)較小。
2.3 亟需解決的問題
王賀賀等在環(huán)狀管網(wǎng)條件下滴灌帶鋪設(shè)在極限內(nèi)測定數(shù)據(jù),得出結(jié)論是灌水均勻度要高于其他,但是沒有研究在環(huán)狀管網(wǎng)條件下,滴灌帶鋪設(shè)超過極限長度灌水器流量隨壓力的變化情況。
“皿”字形管網(wǎng)布置條件下滴灌帶鋪鋪設(shè)超過極限長度滴灌帶沿程壓力與流量的變化、滴灌帶鋪設(shè)長度的確定、管網(wǎng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)等問題還需要進(jìn)一步試驗(yàn)研究。
“皿”字形管網(wǎng)在一些區(qū)域比較適合推廣應(yīng)用,對(duì)地形的適應(yīng)要求、流量偏差是否能滿足灌水均勻度。
進(jìn)一步研究開發(fā)適合“皿”字形管網(wǎng)布置模式的滴灌帶和灌水器。
3 小結(jié)
大力開展區(qū)域規(guī)?;咝Ч?jié)水灌溉,推廣先進(jìn)適用節(jié)水灌溉技術(shù),是目前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要舉措,而選擇合理的管網(wǎng)布置模式和灌水方式是區(qū)域節(jié)水灌溉推廣應(yīng)用的必要前提。滴灌工程以其節(jié)水、節(jié)肥、省工、保持土壤結(jié)構(gòu)通透氣、提高品質(zhì)、增產(chǎn)增效等特點(diǎn)加大了應(yīng)用和推廣,在不同區(qū)域不同種植作物上取得了很好的效果,作為目前較為普遍接受和認(rèn)可的一種灌溉方式。在推廣應(yīng)用的過程中,管網(wǎng)布置模式也存在不足,缺少靈活性,對(duì)區(qū)域的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和田間管理帶來不便,為更好的滿足區(qū)域節(jié)水灌溉管網(wǎng)布置模式,進(jìn)一步研究與探索“皿”字形管網(wǎng)的灌溉模式。
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級(jí)別:北大期刊
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