醫(yī)療器械應(yīng)急處理方案精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)療器械應(yīng)急處理方案范文

（一）編制目的

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）的危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地保障人民群眾的身體健康和生命安全。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急實(shí)施辦法》、《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，制定本預(yù)案。

（三）工作原則

1、預(yù)防為主，常備不懈

衛(wèi)生部門要堅(jiān)持對各類可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行分析、預(yù)測，并有針對性地制定應(yīng)急處理預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范突發(fā)事件的發(fā)生。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)

各級政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。處理突發(fā)事件應(yīng)在突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)突發(fā)事件的級別，實(shí)施分級控制、分級管理，并啟動(dòng)相應(yīng)級別的預(yù)警和響應(yīng)。

3、反應(yīng)及時(shí)，措施果斷

突發(fā)事件發(fā)生后，衛(wèi)生部門應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng)，迅速采取措施。

4、依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作

衛(wèi)生部門要與有關(guān)部門密切配合、通力協(xié)作，科學(xué)防治，并動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與。

（四）概念、分類與分級

1、突發(fā)事件是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成對社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

2、根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為三級：一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。

（1）一般突發(fā)事件。指在局部地區(qū)發(fā)生，尚未引起大范圍擴(kuò)散或傳播，還沒有達(dá)到規(guī)定的重大突發(fā)事件標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)事件。

①在邊遠(yuǎn)、地廣人稀、交通不便的局部地區(qū)發(fā)生鼠間鼠疫流行，或肺炭疽流行范圍局限在一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以內(nèi)，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過3例。

②周邊縣發(fā)生傳染性非典型肺炎疫情，我區(qū)境內(nèi)無病例報(bào)告。

③霍亂病例在一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1周內(nèi)發(fā)病5——10例，或疫情波及2個(gè)及以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、發(fā)病30例以下，或縣內(nèi)發(fā)生疫情。

④乙類、丙類傳染病在一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1周內(nèi)發(fā)病超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上。

⑤在一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生群體性不明原因疾病。

⑥一次食物中毒人數(shù)超過50人，或在學(xué)校地區(qū)性或縣級以上重要活動(dòng)期間發(fā)生食物中毒事件。

⑦預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體性心因反應(yīng)或不良反應(yīng)。

⑧個(gè)人全身受照劑量≥1戈瑞且受危害人數(shù)10人以下，或個(gè)人全身受照劑量≥0.5戈瑞的受照人員劑量之和≥20戈瑞的放射性突發(fā)事件。

⑨一次性發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以上50人以下。

⑩其他對公眾健康可能造成危害的一般性突發(fā)事件。

（2）重大突發(fā)事件。指在較大范圍內(nèi)發(fā)生，出現(xiàn)疫情擴(kuò)散，尚未達(dá)到規(guī)定的特大突發(fā)事件標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)事件。

①在區(qū)或交通便利、人口稠密地區(qū)發(fā)生鼠間鼠疫流行，或發(fā)生首例人間鼠疫病例、疫情有擴(kuò)大蔓延的趨勢，或肺炭疽疫情波及2個(gè)以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、一個(gè)平均潛伏期內(nèi)發(fā)病3例以上。

②局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎疑似病例或臨床診斷病例，但無繼發(fā)病例發(fā)生。

③霍亂在一個(gè)（區(qū)）范圍內(nèi)流行、1周內(nèi)發(fā)病10例及以上，或疫情波及2個(gè)以上（區(qū)）、1周內(nèi)發(fā)病30例及以上。

④乙類、丙類傳染病疫情波及個(gè)以上（區(qū)），1周內(nèi)發(fā)病超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上。

⑤在一個(gè)（區(qū)）發(fā)生群體性不明原因疾病，并擴(kuò)散到該（區(qū)）以外的地區(qū)。

⑥預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡。

⑦一次性食物中毒人數(shù)超過50人并出現(xiàn)死亡病例，或發(fā)生一般性食物中毒事件，但引起中毒食品的擴(kuò)散未得到控制，中毒或死亡人數(shù)不斷增加。

⑧個(gè)人全身受照劑量≥1戈瑞且受危害人數(shù)10人以上，或個(gè)人全身受照劑量≥0.5戈瑞的受照人員劑量之和≥40戈瑞的放射性突發(fā)事件。

⑨一次性發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上或者出現(xiàn)死亡病例。

⑩丟失放射性物質(zhì)，其放射性活度（Bp）密閉型≥4×106，非密閉型≥4×105。

⑾鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。

⑿區(qū)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)事件。

（3）特大突發(fā)事件。指影響大、波及范圍廣、涉及人數(shù)多、出現(xiàn)大量病人或多例死亡、危害嚴(yán)重的突發(fā)事件。

①首例人間鼠疫病例確診后，兩個(gè)鼠疫潛伏期內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)病例2例以上，或肺鼠疫流行，并有進(jìn)一步擴(kuò)散蔓延的趨勢。肺炭疽在市區(qū)內(nèi)發(fā)生，或在人口稀少和交通不便地區(qū)的一個(gè)區(qū)內(nèi)的一個(gè)平均潛伏期內(nèi)發(fā)病5例及以上，或疫情波及2個(gè)及以上的。

②傳染性非典型肺炎疫情波及2個(gè)及以上設(shè)區(qū)市，并有繼續(xù)擴(kuò)散的趨勢。

③群體性不明原因疾病或新發(fā)傳染病，同時(shí)波及多個(gè)（區(qū)）并有擴(kuò)散趨勢，造成重大影響。

④重大生物和化學(xué)污染、放射事故，出現(xiàn)大量人員傷亡，擴(kuò)散范圍波及2個(gè)以上（區(qū)）。

⑤省政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特大突發(fā)事件。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮處理體系

突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)其性質(zhì)、類別及嚴(yán)重程度，區(qū)政府成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置指揮部，總指揮由區(qū)長擔(dān)任，副總指揮由主管副區(qū)長擔(dān)任，各相關(guān)部門為成員單位，對突發(fā)事件實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和各種資源，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。指揮部應(yīng)急辦公室（衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心）設(shè)在衛(wèi)健局，負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)事件信息的收集、分析，組織突發(fā)事件評估專家委員會(huì)開展評估，提出預(yù)警建議和應(yīng)急處理措施，為指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)。

應(yīng)急指揮部辦公室接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即向指揮部匯報(bào)，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，做好應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)準(zhǔn)備和各項(xiàng)措施的落實(shí)工作，保障整個(gè)應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行，并負(fù)責(zé)向上級有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處理信息。

（二）成員部門職責(zé)

1、發(fā)展改革部門把公共衛(wèi)生體系建設(shè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度，保證供應(yīng)。

2、財(cái)政部門保證疾病監(jiān)測、疾病控制工作經(jīng)費(fèi)和非正常儲(chǔ)備藥械專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的設(shè)備、器材、藥品等費(fèi)用。

3、教育部門加強(qiáng)校內(nèi)突發(fā)事件防范工作，落實(shí)校內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急控制措施，做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育及自我防護(hù)工作。

4、公安、安全、司法部門做好法制宣傳，依法打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好流行病學(xué)調(diào)查，落實(shí)各項(xiàng)隔離措施。

5、工商部門加強(qiáng)對市場經(jīng)營秩序的管理，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營活動(dòng)，維護(hù)正常的市場秩序。

6、藥品監(jiān)督管理部門組織開展突發(fā)事件預(yù)警期間的藥械市場治理整頓，打擊制售假劣藥械等違法行為，維護(hù)正常的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。及時(shí)開辟防治突發(fā)事件急需藥品、醫(yī)療器械申報(bào)審批的綠色通道，保證市場供應(yīng)。

7、物價(jià)部門保持物價(jià)穩(wěn)定，維護(hù)市場秩序。

8、科技管理行政部門根據(jù)突發(fā)事件需要，及時(shí)組織科技力量協(xié)作攻關(guān)，支持對突發(fā)事件預(yù)防控制、臨床治療、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)等各項(xiàng)科學(xué)研究。

9、新聞宣傳部門組織新聞媒體廣泛開展科學(xué)知識(shí)宣傳，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，消除群眾的恐慌心理，營造有利于突發(fā)事件應(yīng)急處理的輿論氛圍。

10、民政部門做好突發(fā)事件期間的社會(huì)捐贈(zèng)資金、物品的接收，負(fù)責(zé)賑災(zāi)資金和物資的籌集、發(fā)放及管理工作，對困難群眾實(shí)行社會(huì)救助。督促殯儀館按照有關(guān)規(guī)定，做好傳染病患者遺體的運(yùn)送和火化工作。

11、鐵路、交通部門對乘坐交通工具的人員進(jìn)行交通檢疫、查驗(yàn)工作，防止傳染病通過交通工具傳播。優(yōu)先安排疫區(qū)緊缺物資的運(yùn)送和人員疏散，做好疫區(qū)的交通管理工作。

12、農(nóng)、林部門組織做好家畜家禽疫病的防治工作，開展與人類接觸密切的家畜家禽及野生動(dòng)物相關(guān)傳染病的監(jiān)測和管理工作。

13、商務(wù)部門配合發(fā)展改革部門組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度，負(fù)責(zé)做好流通環(huán)節(jié)物資（不含藥品、醫(yī)療器械）的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作。組織做好外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)人員的宣傳、登記、觀察工作。

14、愛衛(wèi)會(huì)、環(huán)衛(wèi)部門組織全社會(huì)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和環(huán)境保護(hù)工作，清除垃圾污物，開展除“四害”活動(dòng)。

15、通訊管理部門保障突發(fā)事件期間通訊聯(lián)絡(luò)暢通，加強(qiáng)有關(guān)信息的管理和控制工作。

16、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理突發(fā)事件期間的違紀(jì)違規(guī)、失職瀆職事件，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

17、其他有關(guān)部門根據(jù)突發(fā)事件處理的需要，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的涉外事務(wù)、緊急物資的進(jìn)口、救濟(jì)物資發(fā)放、接收或分配捐贈(zèng)、污染擴(kuò)散的控制、相關(guān)法規(guī)的制定以及省突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部交辦的相關(guān)工作等。

三、突發(fā)事件的報(bào)告與評估

（一）突發(fā)事件的報(bào)告

根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的突發(fā)事件報(bào)告規(guī)范，按國家突發(fā)事件信息報(bào)告系統(tǒng)報(bào)告。

1、突發(fā)事件的責(zé)任報(bào)告人包括衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

2、突發(fā)事件的報(bào)告時(shí)限和程序。突發(fā)事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在區(qū)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級政府報(bào)告，同時(shí)向市級上級衛(wèi)生行政部門報(bào)告。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向市政府(市應(yīng)急處)報(bào)告。

（二）突發(fā)事件的評估與確認(rèn)

1、突發(fā)事件的評估。突發(fā)事件評估專家委員會(huì)根據(jù)突發(fā)事件類別、性質(zhì)、危害程度和波及范圍等進(jìn)行科學(xué)分析和評估，初步判定突發(fā)事件的級別。

2、突發(fā)事件的確認(rèn)。市衛(wèi)生行政部門接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即組織突發(fā)事件評估專家委員會(huì)到現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)，會(huì)同突發(fā)事件發(fā)生區(qū)衛(wèi)生行政部門，進(jìn)行科學(xué)分析和初步評估，提出應(yīng)急處理方案，未被省級突發(fā)事件專家委員會(huì)確認(rèn)為突發(fā)事件的傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒等由市、區(qū)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

（三）突發(fā)事件的通報(bào)

區(qū)政府有關(guān)部門，對已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件或者可能引起突發(fā)事件的情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級政府衛(wèi)生行政部門通報(bào)。

四、突發(fā)事件的預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)

（一）預(yù)警啟動(dòng)

突發(fā)事件實(shí)行三級預(yù)警制度。一般突發(fā)事件啟動(dòng)黃色預(yù)警；重大突發(fā)事件啟動(dòng)橙色預(yù)警；特大突發(fā)事件啟動(dòng)紅色預(yù)警。根據(jù)不同級別的預(yù)警，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。

（二）應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)省政府批準(zhǔn)的預(yù)警級別，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

1、一般突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)

（1）區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)急響應(yīng)。一般突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)迅速組織開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、致病、致殘人員的救治、傳染病人及其密切接觸者的隔離、采集環(huán)境生物樣品、消毒處理等緊急控制措施，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣吧霞壭l(wèi)生行政部門報(bào)告調(diào)查處理情況。

（2）區(qū)政府應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)政府接到衛(wèi)生部門的調(diào)查報(bào)告和應(yīng)急處理方案后，立即組織有關(guān)部門協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好疫情信息收集、組織相關(guān)人員的疏散安置、依法進(jìn)行疫區(qū)的確定與封鎖、隔離和輿論宣傳工作；保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療救治和預(yù)防用防護(hù)設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等物資的供應(yīng)。

2、重大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)

（1）區(qū)政府應(yīng)急響應(yīng)。突發(fā)事件發(fā)生地的區(qū)政府及有關(guān)部門在市突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)控制措施。

（2）區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)迅速組織應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍和相關(guān)技術(shù)人員到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場，進(jìn)行采樣和監(jiān)測，開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查，實(shí)施醫(yī)療救治、傳染病人及其密切接觸者的隔離和人員疏散等緊急控制措施，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況，并積極配合上級部門完成突發(fā)事件的調(diào)查處理工作。

3、特大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)

區(qū)政府和衛(wèi)生行政部門應(yīng)急響應(yīng)。在上級政府突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，突發(fā)事件發(fā)生地的區(qū)政府和衛(wèi)生行政部門，要各司其職，共同做好應(yīng)急處理工作。

五、突發(fā)事件的應(yīng)急保障

（一）組織保障

區(qū)衛(wèi)生行政部門設(shè)立突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，并確定專人負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、預(yù)報(bào)的各項(xiàng)協(xié)調(diào)管理工作。

（二）技術(shù)保障

1、突發(fā)事件評估專家委員會(huì)。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)建立突發(fā)衛(wèi)生事件評估專家委員會(huì)，為指揮決策提供專業(yè)咨詢。專家評估委員會(huì)由預(yù)防醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、檢驗(yàn)、行政管理等各方面的專家組成。其職責(zé)是：了解掌握國內(nèi)外突發(fā)事件應(yīng)急處理的相關(guān)知識(shí)和信息，提供咨詢服務(wù)。綜合評估突發(fā)事件，預(yù)測其發(fā)展趨勢，提出啟動(dòng)和終止實(shí)施預(yù)案的建議。指導(dǎo)、調(diào)整和評估應(yīng)急處理措施，參與突發(fā)事件的總結(jié)評估并提交評估報(bào)告。

2、應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。區(qū)建立一支由疾病預(yù)防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成的突發(fā)事件應(yīng)急處理常備的機(jī)動(dòng)隊(duì)伍。隨時(shí)能夠處置突發(fā)事件，參與和指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)開展突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。其主要職責(zé)是：（1）開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、檢測檢驗(yàn)、突發(fā)事件的分析、評估和上報(bào)；（2）協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療；（3）督導(dǎo)各項(xiàng)現(xiàn)場應(yīng)急處理措施的落實(shí)；（4）開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢等。突發(fā)事件應(yīng)急處理的常備隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次專門的培訓(xùn)和演練。

3、醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。加快突發(fā)事件醫(yī)療救治體系建設(shè)，逐步形成以緊急救援中心、綜合醫(yī)院、傳染病醫(yī)院（傳染病病區(qū)）為主體的醫(yī)療救治體系，承擔(dān)突發(fā)事件的醫(yī)療救治任務(wù)。區(qū)衛(wèi)健局指定急救機(jī)構(gòu)（包括院前急救機(jī)構(gòu)和院內(nèi)急救機(jī)構(gòu)）、綜合醫(yī)院、傳染病?？漆t(yī)院（或指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)傳染病防治任務(wù)）、后備醫(yī)院組成全區(qū)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件醫(yī)療救治工作。

第2篇：醫(yī)療器械應(yīng)急處理方案范文

1.總則

1.1編制目的

為有效預(yù)防和控制重大傳染病疫情(以下簡稱重大疫情)，保護(hù)人民群眾生命與健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染病防治法實(shí)施辦法》、《全國救災(zāi)防病預(yù)案》、《隴南市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《隴南市重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案》和《西和縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3疫情分級

根據(jù)傳染病疫情性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等因素，將傳染病疫情劃分為Ⅰ級

(特別重大)、Ⅱ級

(重大)、Ⅲ級

(較大)、Ⅳ級

(一般)等四個(gè)級別：

Ⅰ級(特別重大疫情)

1.肺鼠疫、肺炭疽疫情波及我縣，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢;

2.發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，疫情有擴(kuò)散趨勢;

3.發(fā)生波及我縣在內(nèi)的多個(gè)地區(qū)的群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢;

4.發(fā)生新傳染病;我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入我縣，并有擴(kuò)散趨勢;發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新在我縣流行;

5.國務(wù)院衛(wèi)生健康委認(rèn)定的其它特別重大突發(fā)傳染病事件。

Ⅱ級(重大疫情)

1.在我縣區(qū)范圍內(nèi)，1個(gè)平均潛伏期內(nèi)發(fā)生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例;相關(guān)聯(lián)的疫情波及我縣;

2.腺鼠疫發(fā)生流行，在我縣范圍內(nèi)，1個(gè)平均潛伏期內(nèi)發(fā)病20例以上;

3.發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;

4.霍亂在我縣范圍內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例以上;

5.乙類、丙類傳染病疫情波及我縣，1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上;

6.我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入我縣，尚未造成擴(kuò)散;

7.國務(wù)院衛(wèi)生健康委、自治區(qū)衛(wèi)生健康委認(rèn)定的其它重大突發(fā)傳染病疫情。

Ⅲ級(較大疫情)

1.肺鼠疫、肺炭疽病例在我縣發(fā)生流行，1個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過5例;

2.腺鼠疫在我縣發(fā)生流行，

1個(gè)平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病10例以上;

3.霍亂在我縣范圍內(nèi)發(fā)生流行，1周內(nèi)發(fā)病10一29例;

4.一周內(nèi)在我縣范圍內(nèi)，乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上;

5.國務(wù)院衛(wèi)生健康委、自治區(qū)衛(wèi)生健康委認(rèn)定的其它較大突發(fā)傳染病疫情。

Ⅳ級(一般疫情)

1.腺鼠疫在我縣范圍內(nèi)發(fā)生流行，1個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過10例;

2.霍亂在我縣范圍內(nèi)發(fā)生流行，l周內(nèi)發(fā)病9例以下;

3.自治區(qū)衛(wèi)生健康委、百色市人民政府衛(wèi)生主管部門認(rèn)定的其它一般突發(fā)傳染病疫情。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于我縣范圍內(nèi)發(fā)生甲、乙、丙類傳染病疫情時(shí)的應(yīng)急處置工作;我縣周邊地區(qū)發(fā)生傳染病疫情時(shí)的緊急防控工作;我縣或周邊地區(qū)出現(xiàn)群體性不明原因疾病時(shí)的緊急應(yīng)對工作。

1.5工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);預(yù)防為主、常備不懈;快速有效、減少損失;依靠科學(xué)、規(guī)范處置。

2.組織體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

2.1.1縣重大疫情應(yīng)急指揮部組成

成立xx縣重大疫情應(yīng)急指揮部，縣政府分管衛(wèi)健工作的副縣長擔(dān)任組長，縣政府辦公室主任和縣衛(wèi)健局局長擔(dān)任副組長，縣衛(wèi)健局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣教育局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣住房和規(guī)劃建設(shè)局局、縣科技局、縣生態(tài)環(huán)保局、縣市場監(jiān)督管理局、縣文化體育廣電和旅游局、等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。

縣重大疫情應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣衛(wèi)健局，縣衛(wèi)健局主管業(yè)務(wù)的副局長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)重大傳染病疫情日常工作。

發(fā)生Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)傳染病疫情時(shí)，縣應(yīng)急指揮部指揮場所原則上設(shè)在縣應(yīng)急指揮中心，縣應(yīng)急指揮部成員實(shí)行集中辦公，統(tǒng)一和指揮處置工作。

2.1.2縣重大疫情應(yīng)急指揮部及辦公室、成員單位職責(zé)

縣重大疫情應(yīng)急指揮部職責(zé)：研究部署全縣重大疫情預(yù)防控制工作，指導(dǎo)有關(guān)單位制定與組織實(shí)施各類傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案;指揮、組織和協(xié)調(diào)全縣的重大疫情應(yīng)急工作，決定和組織實(shí)施本預(yù)案。

縣重大疫情應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)重特大傳染病預(yù)防控制工作的銜接和協(xié)調(diào)，制訂和修訂《xx縣重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案》。

成員單位職責(zé)：

縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)制定預(yù)防和控制重大疫情的各項(xiàng)技術(shù)方案;負(fù)責(zé)確定監(jiān)測點(diǎn)及監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài);負(fù)責(zé)組建專家組;組建培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍和醫(yī)療急救隊(duì)伍，做好患者的調(diào)查和救治工作;對現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處置，提出并落實(shí)控制措施;開展健康教育，保護(hù)易感人群;必要時(shí)，提請縣政府對疫區(qū)采取疫情緊急控制措施;負(fù)責(zé)組織全社會(huì)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品以及生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度，保證供應(yīng)，維護(hù)市場秩序，保持物價(jià)穩(wěn)定。

縣教育局：協(xié)助做好全縣教育系統(tǒng)重大疫情的處置，做好學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的健康教育工作;負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校內(nèi)重大疫情的預(yù)防控制措施。

縣公安局：及時(shí)封鎖指揮部指定區(qū)域，負(fù)責(zé)做好疫點(diǎn)、疫區(qū)現(xiàn)場的治安管理工作;搞好交通疏導(dǎo),保障疫情處理車輛、人員迅速抵達(dá)疫區(qū);對病人隔離治療、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察不予配合的,協(xié)助采取強(qiáng)制隔離治療措施。嚴(yán)格互聯(lián)網(wǎng)信息管理，實(shí)行24小時(shí)網(wǎng)上監(jiān)控，及時(shí)封堵、刪除有關(guān)謠言和歪曲報(bào)道，并依法打擊和處理謠言制造和傳播者。

縣交通運(yùn)輸局：配合做好對乘坐公路交通工具的人員進(jìn)行交通檢疫、查驗(yàn)工作，防止傳染病通過交通工具傳播;承擔(dān)全縣處置重大疫情所需醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急處理物資的緊急運(yùn)輸任務(wù),確保運(yùn)送應(yīng)急處理物資的車輛及時(shí)到位。

縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)全縣處置重大傳染病疫情應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和供應(yīng);配合有關(guān)部門抓好市場秩序的整頓。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病的防治工作，開展與人類接觸密切的動(dòng)物相關(guān)疾病的監(jiān)測和管理工作。

縣民政局：組織做好疫區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作，負(fù)責(zé)對特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助。

縣人力資源和社會(huì)保障局：按相關(guān)政策做好參保群眾的醫(yī)療救助工作。

縣住建局：負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)垃圾、糞便的清運(yùn)處理，配合愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提高環(huán)境衛(wèi)生水平;指導(dǎo)組織全縣環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施、裝備的消毒預(yù)防工作。

縣科技局：支持開展重大疫情應(yīng)急相關(guān)科學(xué)技術(shù)研究，根據(jù)實(shí)際情況需要組織科研力量開展應(yīng)急防治技術(shù)科研攻關(guān)。

縣生態(tài)環(huán)保局：負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物安全處理監(jiān)督管理工作;依法對全縣范圍內(nèi)放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣文化體育廣電和旅游局：負(fù)責(zé)制訂全縣旅游行業(yè)處置重大疫情工作標(biāo)準(zhǔn)和措施，防止傳染病疫情通過旅游途徑擴(kuò)散;督促涉外賓館、飯店等落實(shí)有關(guān)工作措施。

縣市場監(jiān)督管理局：在職責(zé)范圍內(nèi)組織開展食品重大事故的調(diào)查;負(fù)責(zé)全縣處置重大疫情所需醫(yī)療救治藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督，維護(hù)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營正常秩序，依法打擊各種違法行為,確保醫(yī)療救治藥品、醫(yī)療器械安全有效。依法開展對處置重大疫情所需物資的市場監(jiān)管，把好市場準(zhǔn)入關(guān)，維護(hù)正常的市場流通秩序。對藥品、醫(yī)療器械以外的其他應(yīng)急物資的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

縣財(cái)政局：確保本級財(cái)政預(yù)算中安排必需的重大疫情防、控、治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，籌集重大疫情防控工作經(jīng)費(fèi)。

2.2日常管理機(jī)構(gòu)

縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)全縣重大傳染病疫情防控的日常管理工作。

2.3專家咨詢機(jī)構(gòu)

縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專家組負(fù)責(zé)對重大疫情和應(yīng)急措施進(jìn)行綜合評估，為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策咨詢、工作建議和參與應(yīng)急指揮。

2.4疫情處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

2.4.1縣疾病預(yù)防控制中心：根據(jù)縣衛(wèi)健局和上級疾控中心的要求，做好重大傳染病日常監(jiān)測與管理工作;督促落實(shí)縣內(nèi)監(jiān)測點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好疫情監(jiān)測工作，及時(shí)上報(bào)監(jiān)測信息;做好病人流行病學(xué)調(diào)查、樣品采集工作，及時(shí)報(bào)告病例動(dòng)態(tài)情況;承擔(dān)疫情現(xiàn)場處置工作;確定密切接觸者，指導(dǎo)落實(shí)密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察工作;確保生物安全的情況下做好樣本的運(yùn)送，以及開展防病培訓(xùn)工作和宣傳教育。

2.4.2各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)：建立由主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的防治工作小組，健全院內(nèi)工作流程，將各項(xiàng)工作落實(shí)到人。加強(qiáng)院內(nèi)消毒等預(yù)防工作，做好醫(yī)務(wù)人員的自身防護(hù)，防止醫(yī)源性感染。做好病例監(jiān)測報(bào)告，對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應(yīng)的臨時(shí)隔離措施，預(yù)防疾病的傳播，醫(yī)院門診根據(jù)疾病主要病癥開展預(yù)檢分診工作。

定點(diǎn)收治醫(yī)院：縣人民醫(yī)院為傳染病定點(diǎn)收治醫(yī)院，要成立專家組，負(fù)責(zé)重大傳染病留院觀察病例、疑似病例、臨床診斷病例的會(huì)診、收治，積極救治病人;按時(shí)報(bào)告收治病人的動(dòng)態(tài)情況;不斷完善治療方案，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。必要時(shí)，做好病人轉(zhuǎn)診和會(huì)診工作。

2.4.3衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)：主要負(fù)責(zé)對醫(yī)院、公共場所的消毒隔離、傳染病報(bào)告的監(jiān)督檢查。

3.疫情監(jiān)測、預(yù)警

3.1疫情監(jiān)測

全縣建立統(tǒng)一的重大疫情監(jiān)測、預(yù)警與報(bào)告體系。包括法定傳染病疫情報(bào)告、衛(wèi)生監(jiān)督、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測、哨點(diǎn)監(jiān)測和群眾舉報(bào)電話網(wǎng)絡(luò)。各級醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)開展重大疫情的日常監(jiān)測工作。

縣衛(wèi)健局要按照省市統(tǒng)一規(guī)定和要求，結(jié)合實(shí)際，組織開展重點(diǎn)傳染病的主動(dòng)監(jiān)測，包括自然疫源性疾病疫情監(jiān)測、自然災(zāi)害發(fā)生地區(qū)的重點(diǎn)傳染病監(jiān)測、主要癥狀和重點(diǎn)疾病的醫(yī)院哨點(diǎn)監(jiān)測等，并加強(qiáng)監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量?？h衛(wèi)健局、疾控中心和衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所要向社會(huì)公布重大疫情報(bào)告電話，實(shí)行24小時(shí)值班。

3.2疫情預(yù)警

縣衛(wèi)健局要根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所報(bào)告的監(jiān)測信息，按照重大疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，迅速組織本級專家咨詢委員會(huì)認(rèn)真分析，及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部和縣政府報(bào)告或提出建議，由縣政府審定公布。預(yù)警級別依據(jù)重大疫情可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，劃分為特別嚴(yán)重(Ⅰ級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)、較重(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個(gè)級別，依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。

4.

疫情報(bào)告

4.1

責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

4.1.1責(zé)任報(bào)告單位。

(1)縣級以上各級人民政府衛(wèi)健部門指定的重大疫情監(jiān)測機(jī)構(gòu)。

(2)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

(3)各級衛(wèi)健部門。

(4)其他有關(guān)單位，主要包括重大疫情發(fā)生單位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關(guān)系的機(jī)構(gòu)，食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)等。

4.1.2責(zé)任報(bào)告人。

執(zhí)行職務(wù)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生。

4.2

報(bào)告時(shí)限和程序

重大疫情監(jiān)測報(bào)告機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)重大疫情，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向縣衛(wèi)計(jì)局報(bào)告。

縣衛(wèi)健局接到重大疫情信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向縣政府報(bào)告，同時(shí)以電話、短信、書面專報(bào)三種形式向上級衛(wèi)健行政部門報(bào)告，并立即組織現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn)，及時(shí)采取措施，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

縣政府應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向上一級人民政府報(bào)告。

4.3

報(bào)告內(nèi)容

重大疫情報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告，要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)展。

首次報(bào)告未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的重大疫情或存在隱患的相關(guān)信息，應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。

經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的重大疫情報(bào)告應(yīng)包括事件性質(zhì)、涉及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。事件處理結(jié)束后要及時(shí)寫出結(jié)案報(bào)告，并按程序上報(bào)。報(bào)告的具體要求按照國務(wù)院衛(wèi)生健康委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.4

網(wǎng)絡(luò)直報(bào)

各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu))可直接通過互聯(lián)網(wǎng)上的專用系統(tǒng)報(bào)告重大疫情?？h疾病預(yù)防控制中心接收到報(bào)告信息后，應(yīng)及時(shí)審核、確保信息的準(zhǔn)確性，并匯總統(tǒng)計(jì)、分析，按規(guī)定報(bào)告縣衛(wèi)健局。

5.應(yīng)急響應(yīng)

5.1疫情報(bào)告

重大傳染病疫情發(fā)生后，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員必須按照疫情報(bào)告規(guī)定的時(shí)限和程序報(bào)告?？h衛(wèi)健局接到重大傳染病疫情報(bào)告后應(yīng)迅速組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并按規(guī)定向縣政府和市衛(wèi)健委報(bào)告。

5.2疫情評估

縣衛(wèi)健局組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員成立重大疫情專家評估委員會(huì)，對重大疫情調(diào)查結(jié)果進(jìn)行評估，初步判定重大疫情的級別，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告縣政府和市衛(wèi)健委。

5.3疫情信息監(jiān)測和處理

各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)及縣疾病預(yù)防控制中心要積極開展重大疫情的監(jiān)測和報(bào)告工作，及時(shí)對重大疫情醫(yī)學(xué)觀察病例數(shù)、疑似病例數(shù)、臨床診斷病例數(shù)、實(shí)驗(yàn)室確診病例數(shù)、疑似轉(zhuǎn)為臨床診斷病例數(shù)、死亡病例數(shù)、治愈病例數(shù)、仍隔離治療數(shù)、排除病例數(shù)、排除疑似病例數(shù)有關(guān)信息進(jìn)行收集、匯總、分析、評估，實(shí)行日報(bào)告和零報(bào)告制度。

5.4流行病學(xué)調(diào)查

流行病學(xué)調(diào)查工作由縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)，必要時(shí)請求上級疾病預(yù)防控制中心技術(shù)支持，流調(diào)工作原則上要由兩名流調(diào)專業(yè)人員共同完成。流調(diào)信息要及時(shí)向收治病人醫(yī)院反饋，為臨床診斷和治療提供參考。

調(diào)查時(shí)，要追蹤調(diào)查該病例的所有密切接觸者，掌握密切接觸者與病人的關(guān)系、與病人接觸的時(shí)間、地點(diǎn)、接觸方式等，并做好記錄，同時(shí)報(bào)請縣政府實(shí)施隔離醫(yī)學(xué)觀察。

流行病學(xué)調(diào)查的質(zhì)量控制和評價(jià)由縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所和縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)。

5.5隔離治療和醫(yī)學(xué)觀察

各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)對留院觀察病例要就地隔離治療，疑似病例及臨床診斷病例由定點(diǎn)收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行隔離治療。對疑似病例、臨床診斷病例、實(shí)驗(yàn)室確診病例的密切接觸者，要實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察。

5.6消毒處理

醫(yī)院門診、急診、病房和放射科、轉(zhuǎn)運(yùn)病人的專用救護(hù)車、病人住所、公共場所等的消毒處理工作按照有關(guān)消毒規(guī)定執(zhí)行。

5.7疫點(diǎn)、疫區(qū)確定及控制措施

疫點(diǎn)、疫區(qū)的確定及采取的控制措施按照《傳染病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

5.8醫(yī)療救治

在重大疫情發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即開展醫(yī)療救治工作。建立醫(yī)療救治調(diào)度指揮中心和專門醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，確保病人及時(shí)得到接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)，全力救治重癥病人，提高治愈率，降低病死率。

5.8.1定點(diǎn)收治醫(yī)院

縣人民醫(yī)院主要收治重大疫情的疑似病例、臨床診斷病例和實(shí)驗(yàn)室確診病例。同時(shí)參與組成專家組負(fù)責(zé)全縣重大疫情的會(huì)診工作。

根據(jù)疫情的發(fā)展，縣衛(wèi)健局可隨時(shí)指定有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為擴(kuò)充的定點(diǎn)收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)，被指定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按要求設(shè)置床位及其它必備設(shè)施。

5.8.2診治及出院標(biāo)準(zhǔn)

對重大疫病的臨床診斷標(biāo)準(zhǔn)、推薦治療方案和出院標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生健康委制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;若國家尚未出臺(tái)，由縣衛(wèi)健局組織有關(guān)專家制定本縣的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

5.8.3病情動(dòng)態(tài)報(bào)告

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治重大疫情疑似病例、臨床診斷病例和實(shí)驗(yàn)室確診病例后，病人救治情況要向縣疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行日報(bào)告，縣疾病預(yù)防控制中心匯總后要報(bào)縣衛(wèi)健局和市疾病預(yù)防控制中心，縣衛(wèi)健局匯總后報(bào)縣政府和市衛(wèi)健委;病人病情發(fā)生明顯變化時(shí)，要隨時(shí)報(bào)告。

監(jiān)測點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治重大傳染病疫情留院觀察病例后，也要按上述方式向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行日報(bào)告和隨時(shí)報(bào)告。

5.8.4應(yīng)急結(jié)束

如重大疫情的末例病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新發(fā)病例出現(xiàn)，可以終止應(yīng)急反應(yīng)。符合特大和重大的傳染病疫情報(bào)請自治區(qū)衛(wèi)健委組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議，報(bào)自治區(qū)人民政府或省重大疫情防控指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，并向國務(wù)院衛(wèi)生健康委報(bào)告。

符合較大的傳染病疫情報(bào)請市衛(wèi)健委組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議，報(bào)市人民政府或市重大疫情防控指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，并向自治區(qū)衛(wèi)健委報(bào)告。

符合一般的傳染病疫情，由縣衛(wèi)健局組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議，報(bào)請縣政府或縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，并向市衛(wèi)健委報(bào)告。

后期總結(jié)：當(dāng)本期疫情應(yīng)急響應(yīng)終止后，組織對本次疫情的應(yīng)急處理情況進(jìn)行評估，完成調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、患者救治情況、所采取措施及經(jīng)濟(jì)損失情況的效果評價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。調(diào)查報(bào)告上報(bào)上一級衛(wèi)健委和疾病預(yù)防控制中心。

6.應(yīng)急保障

6.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

縣衛(wèi)健局應(yīng)建立各自的預(yù)防重大疫情應(yīng)急處置隊(duì)伍，當(dāng)重大疫情發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立相應(yīng)的疫情監(jiān)測與報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查、消毒、物資供應(yīng)、醫(yī)療救治等突發(fā)重大疫情處置分隊(duì)。

6.2物資保障

縣政府和有關(guān)部門要做好物資儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和調(diào)劑余缺工作，暢通疫區(qū)物資供給渠道，嚴(yán)格執(zhí)行急需物品供應(yīng)流程，保障疫區(qū)居民食品和生活用品的正常供應(yīng)。所有防治物資、人力、財(cái)力由指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。

6.3宣傳保障

對各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員開展重大疫情處置相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn);對公眾開展重大傳染病知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)對重大疫情的防范意識(shí)和應(yīng)對能力。

6.4維穩(wěn)保障

各政府組織要通過各種渠道做好群眾的思想工作，消除恐慌，安定人心。黨、政、軍所有公職人員要堅(jiān)守崗位，服從命令，聽從指揮，對有推諉扯皮、玩忽職守、拒絕調(diào)動(dòng)、臨陣逃脫等行為者要追究其行政、刑事責(zé)任。

7.附

則

7.1重大傳染病疫情概念

重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病率水平。

7.2預(yù)案解釋、修訂

本預(yù)案由縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)解釋與修訂。

第3篇：醫(yī)療器械應(yīng)急處理方案范文

【關(guān)鍵詞】護(hù)理管理；預(yù)防；控制；醫(yī)院；患者；感染

感染可分為兩種，在醫(yī)學(xué)上感染就是指細(xì)菌、真菌、寄生蟲和病原體的侵入所引發(fā)的局部組織與全身性炎癥的反應(yīng)[1]。感染的血液學(xué)癥通常會(huì)引起白細(xì)胞數(shù)量上升，貧血以及血小板減少癥等。在護(hù)理方面，護(hù)理人員經(jīng)常會(huì)被指責(zé)態(tài)度不好，經(jīng)驗(yàn)欠缺，耐心不夠等，人們通過媒介就會(huì)對醫(yī)療衛(wèi)生部門抱怨許多的不滿，在護(hù)理方面，護(hù)理人員就被說成是缺乏責(zé)任感的群體，從而導(dǎo)致患者的家屬與醫(yī)護(hù)人員造成很多不必要的麻煩以及口角，這樣不光會(huì)影響護(hù)理人員本身，還會(huì)讓患者的心情不佳[2]。護(hù)理人員與患者之間的關(guān)系就是指醫(yī)護(hù)人員通過一定的活動(dòng)和患者建立好人際關(guān)系[3]。

1方法

1.1控制組織結(jié)構(gòu)建設(shè)，并且對護(hù)理管理的規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范。

1.1.1控制組織結(jié)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮護(hù)理感控作用在醫(yī)院感染管理委員會(huì)的指導(dǎo)下，把科主任、監(jiān)控醫(yī)生、監(jiān)控護(hù)士和護(hù)士長組成為醫(yī)院感染防控小組，以便發(fā)揮醫(yī)院感染管理網(wǎng)絡(luò)的作用，職責(zé)明確，落實(shí)個(gè)人[4]。

1.1.2完善規(guī)章制度，并且嚴(yán)格執(zhí)行依照醫(yī)院感染管理法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求等，將醫(yī)院各個(gè)規(guī)章制度、任責(zé)、措施和操作規(guī)章完善起來，還要制定科室感染管理手冊，醫(yī)院感染預(yù)防和控制標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程等。護(hù)理部門需要加強(qiáng)督查力度，在臨床科室督查中所存在的問題都要按月進(jìn)行通報(bào)、分析、反饋和督促整改。對每月科室整改的情況要進(jìn)行效果評價(jià)，與此同時(shí)，每科室都要加強(qiáng)醫(yī)院感染自查自控，將每項(xiàng)制度落實(shí)到位[5]。

1.2護(hù)理人員應(yīng)該從各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)無菌操作技術(shù)

1.2.1加強(qiáng)培訓(xùn)，意識(shí)強(qiáng)化由于護(hù)理人員自身素質(zhì)存在的問題是導(dǎo)致溝通問題存在的主要原因，所占的比例高達(dá)32.14%。有些護(hù)理人員的責(zé)任感不強(qiáng)，態(tài)度不好。醫(yī)院還可開展護(hù)理科研，護(hù)理人員彼此之間還可以進(jìn)行交流談心，互相吸取經(jīng)驗(yàn)。要強(qiáng)化護(hù)理人員專業(yè)技能知識(shí)的學(xué)習(xí)，讓他們可以靈活自如的開展工作，并能夠?qū)σ恍┗颊叩耐话l(fā)狀況進(jìn)行及時(shí)處理。不光如此，還要對醫(yī)護(hù)人員衛(wèi)生、多重耐藥菌隔離原則和醫(yī)療廢物處理流程進(jìn)行培訓(xùn)，以此強(qiáng)化護(hù)理人員的醫(yī)院感染醫(yī)師。

1.2.2遵守?zé)o菌操作，避免交叉感染無菌技術(shù)是指在醫(yī)療過程中，要保持物品無菌，無菌區(qū)域不能被污染，以防病菌等生物侵入患者體內(nèi)[6]。無菌技術(shù)作為預(yù)防醫(yī)院感染的一項(xiàng)重要而基礎(chǔ)的技術(shù)，醫(yī)護(hù)人員必須正確熟練地掌握，在技術(shù)操作中嚴(yán)守操作規(guī)程，以確保病人安全，防止醫(yī)源性感染的發(fā)生。護(hù)理人員無論是在侵入性操作還是非侵入性操作，都要嚴(yán)格按照護(hù)理技術(shù)流程進(jìn)行操作，應(yīng)該極力避免污染，減少感染因素，把消毒、滅菌、隔離完整貫徹到護(hù)理工作中。

1.2.3大力宣傳，手衛(wèi)生依從性提高吸收是一種最為節(jié)約簡單的預(yù)防感染的方法，一方面可以從硬件完善來著手，還可以從衛(wèi)生設(shè)施的高效性便捷性來進(jìn)行，讓所有的病房和診療區(qū)域都配置感應(yīng)式水龍頭以及抗菌洗手液等相關(guān)措施；另一方面對軟件進(jìn)行強(qiáng)化，加大宣傳培訓(xùn)力度，與國內(nèi)外管理理念相結(jié)合或是借鑒，把手衛(wèi)生宣傳遍及醫(yī)院各處，使手衛(wèi)生氛圍濃厚促使手衛(wèi)生意識(shí)提高。

1.2.4消毒隔離的落實(shí)，杜絕感染隱患醫(yī)療器械的清洗如果不當(dāng)，會(huì)造成患者感染其它疾病。要把器械清洗干凈，首先清洗的方法就要正確，而且一般將清洗又分為人工清洗、清洗器清洗和超聲波清洗。一般情況下，在清洗器械之前，要將其浸泡在水中，若是器械上的血跡和粘液已經(jīng)變干，應(yīng)該使用酶來浸泡器械，以便除去上面干枯的污漬。清洗的器械分類，最好是按照玻璃類、橡膠類和金屬類來進(jìn)行。器械的復(fù)雜性程度一般是不同的，有的光滑，有的有齒槽，有的有紋路，有的甚至還有縫隙，對于這種醫(yī)療器械，要格外注意清洗。

1.2.5抗菌藥物使用合理，抵制細(xì)菌耐藥嚴(yán)格按照抗菌藥物臨床使用的基本準(zhǔn)則，合理正確的實(shí)施抗菌藥物。除此之外還要指導(dǎo)全院醫(yī)護(hù)人員用藥合理的工作職能，讓醫(yī)護(hù)人員對抗菌藥物的合理使用有一個(gè)加深認(rèn)識(shí)，減少發(fā)生多重耐藥菌的產(chǎn)生。

1.2.6管理醫(yī)療廢品，防治醫(yī)療廢品泄露醫(yī)療廢品需要分門別類，還需經(jīng)過貯存、包裝、運(yùn)送等過程。所有的醫(yī)療廢品都要交給醫(yī)療廢物處置中心進(jìn)行集中處理，嚴(yán)格執(zhí)行日產(chǎn)日清的制度。制定醫(yī)療廢品泄露的應(yīng)急處理方案，意外事故的應(yīng)急處理需要提高。

2結(jié)果

通過探討發(fā)現(xiàn)，醫(yī)院的感染率顯著下降，從2009年的4.77%改善成為2012年的2.10%；醫(yī)院的環(huán)境衛(wèi)生學(xué)檢測合格率升高，由2009年的73.37%改善成為2012年的98.90%；手衛(wèi)生依從性上升，由2009年的14.56%改善成為2012年的39.72%；儀器導(dǎo)管的感染發(fā)生率也在降低，由2009年的3.26%改善成為2.49%。具體情況可見表一、表二、表三和表四。

3結(jié)論

隨著社會(huì)發(fā)展，醫(yī)院感染事件的發(fā)生不光影像醫(yī)院聲譽(yù)，還對社會(huì)造成不良影響。醫(yī)院感染成為現(xiàn)今醫(yī)學(xué)界面臨的一大挑戰(zhàn)，成為公共衛(wèi)生問題，也引起群眾的廣大關(guān)注。醫(yī)護(hù)人員是貫穿整個(gè)環(huán)節(jié)的重要人物，直接影響整個(gè)醫(yī)院感染管理質(zhì)量和內(nèi)涵。通過本文的探討研究，預(yù)防和控制醫(yī)院的感染發(fā)生起到了至關(guān)重要的作用，對護(hù)理管理制度的規(guī)范也顯得尤為重要。

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第4篇：醫(yī)療器械應(yīng)急處理方案范文

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)局成立“315”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：李xx

副組長：張xx、苑xx

成員部門：法規(guī)處、行政審批處、市場合同監(jiān)督管理處、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法和直銷監(jiān)督管理處、商標(biāo)廣告監(jiān)督管理處、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處（投訴舉報(bào)中心）、質(zhì)量監(jiān)督管理處、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量處、特種設(shè)備安全監(jiān)察處、認(rèn)證認(rèn)可處、食品安全綜合協(xié)調(diào)處、食品安全監(jiān)管處、藥品化妝品監(jiān)管處、醫(yī)療器械監(jiān)管處、辦公室、宣傳教育處、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)籌備組。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）開展消費(fèi)維權(quán)系列宣傳活動(dòng)。圍繞“網(wǎng)絡(luò)誠信 消費(fèi)無憂”年主題，以宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品安全法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)，按照“小型分散、靈活多樣”的原則，聯(lián)合各相關(guān)職能部門、部分企業(yè)和投訴站,采取進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、商場、超市、學(xué)校、投訴站（消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站）等多種形式，分別組織開展“315”宣傳咨詢活動(dòng)；以“關(guān)注婦女兒童消費(fèi)安全”為主題，開展婦女兒童消費(fèi)安全宣傳活動(dòng);與xx時(shí)報(bào)社深度合作，開辦《xx消費(fèi)》每月專欄和“315”特刊；通過電子顯示屏、布標(biāo)、廣告牌、發(fā)放宣傳材料等方式，傳遞消費(fèi)維權(quán)新理念，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)誠信新主張，引導(dǎo)公眾樹立正確的消費(fèi)觀，增強(qiáng)法律和自我保護(hù)意識(shí)，營造安全無憂，健康和諧的消費(fèi)環(huán)境。（責(zé)任部門：各分局、各相關(guān)直屬機(jī)構(gòu)、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)籌備組）

（二）召開“315”活動(dòng)座談會(huì)。圍繞“315”活動(dòng)重點(diǎn)，結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)和工作實(shí)際，組織消費(fèi)者代表、消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、投訴重點(diǎn)企業(yè)等召開“315”活動(dòng)座談會(huì)。針對新常態(tài)下消費(fèi)新熱點(diǎn)、新模式、新主張，圍繞投訴難點(diǎn)和突出問題共同探討研究，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，廣泛征詢建議，謀劃維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的新舉措，將消費(fèi)維權(quán)關(guān)口前移。（責(zé)任部門：各分局、各相關(guān)直屬機(jī)構(gòu)）

（三）開展形式多樣的消費(fèi)教育引導(dǎo)活動(dòng)。以宣傳法律法規(guī)和普及業(yè)務(wù)知識(shí)為核心，與市檢驗(yàn)檢疫局、食品檢測等專業(yè)機(jī)構(gòu)、社區(qū)管理部門共同開展食品安全知識(shí)培訓(xùn)，講解《食品安全法》及食品消費(fèi)常識(shí)，進(jìn)口奶粉、紅酒、水果、化妝品、紙尿褲等熱門商品的選購知識(shí)，共同構(gòu)建食品安全消費(fèi)防線；結(jié)合地域特點(diǎn)及重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，選取與轄區(qū)主要消費(fèi)類型關(guān)系密切的法律法規(guī)進(jìn)行宣講，以案說法提高消費(fèi)者維權(quán)能力。（責(zé)任部門：各相關(guān)分局、各相關(guān)直屬機(jī)構(gòu)）

（四）開展消費(fèi)體察等系列活動(dòng)。以學(xué)生為切入點(diǎn)，采取調(diào)查問卷和征文的形式，開展“青少年消費(fèi)文化考察活動(dòng)”；組織市食品工業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者代表，開展走進(jìn)“空港制造”消費(fèi)體察活動(dòng)；邀請大型商場、超市、企業(yè)、公用企業(yè)、志愿者召開“網(wǎng)絡(luò)誠信 消費(fèi)無憂”年主題論壇會(huì)；與企業(yè)聯(lián)合在商場、商業(yè)街、社區(qū)舉辦形式靈活的維權(quán)嘉年華活動(dòng)、消法知識(shí)問答、消費(fèi)維權(quán)咨詢等活動(dòng)。通過豐富活動(dòng)內(nèi)容，更新活動(dòng)形式，加大消費(fèi)教育引導(dǎo)和商品服務(wù)監(jiān)督，提高社會(huì)各界自覺履行保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的責(zé)任意識(shí)。（責(zé)任部門：各相關(guān)分局、消費(fèi)者協(xié)會(huì)）

（五）開展對第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和集貿(mào)市場的行政指導(dǎo)、檢查工作。對第三方交易平臺(tái)及大型交易網(wǎng)站進(jìn)行走訪、調(diào)研、開展行政指導(dǎo)，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)誠信經(jīng)營，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者依法履責(zé)意識(shí)，切實(shí)落實(shí)法定義務(wù)，自覺保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者合法權(quán)益，建立和完善網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度；加強(qiáng)規(guī)范集貿(mào)市場公平秤設(shè)置與管理工作，有效遏制市場“短斤少兩”欺詐行為，切實(shí)保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。（責(zé)任部門：市場合同監(jiān)督管理處）

（六）開展對直銷企業(yè)及煤炭市場的專項(xiàng)檢查工作。加強(qiáng)直銷企業(yè)、流通領(lǐng)域煤炭監(jiān)管工作和重點(diǎn)地區(qū)街道打擊傳銷工作，規(guī)范直銷打擊傳銷，確保燃煤品質(zhì)；嚴(yán)厲打擊各類侵犯消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。（責(zé)任部門：反不正當(dāng)競爭執(zhí)法和直銷監(jiān)督管理處）

（七）開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)。開展保健食品廣告、虛假違法廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)；組織開展煙草、非法醫(yī)療廣告“大檢查、大排查、大整治”行動(dòng)；做好迎全運(yùn)公益廣告宣傳工作，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。（責(zé)任部門：商標(biāo)廣告監(jiān)督管理處）

（八）建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度。召開有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志參加的消費(fèi)維權(quán)聯(lián)席會(huì)議，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用，整合內(nèi)部資源，通過多部門緊密協(xié)作，共同打造消費(fèi)維權(quán)多元共治新格局，提升維權(quán)效能。（責(zé)任部門：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處〈投訴舉報(bào)中心〉）

（九）開展手機(jī)市場專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治手機(jī)消費(fèi)行業(yè)及近年來手機(jī)消費(fèi)投訴舉報(bào)較集中的區(qū)域，查處利用銷售“合約機(jī)”侵害消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)及無“3C”認(rèn)證標(biāo)志、不履行手機(jī)“三包”責(zé)任等違法行為。（責(zé)任部門：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處〈投訴舉報(bào)中心〉）

（十）開展消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站頒發(fā)牌匾、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)。對轄區(qū)新增的消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站頒發(fā)牌匾，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提高消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站投訴處置工作效率。開展集中更換轄區(qū)商品交易市場消費(fèi)維權(quán)提示牌工作。（責(zé)任部門：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處〈投訴舉報(bào)中心〉）

（十一）開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測工作。組織流通領(lǐng)域兒童玩具、空氣凈化器、家具、一次性衛(wèi)生用紙、化肥、農(nóng)藥、針織內(nèi)衣、家居服等商品的抽樣檢驗(yàn)；向社會(huì)涂料、羽絨服、紙尿褲等14類商品質(zhì)量抽檢公告；向社會(huì)涂料、羽絨服、紙尿褲等14類商品質(zhì)量抽檢公告。（責(zé)任部門：質(zhì)量監(jiān)督管理處）

（十二）開展電子計(jì)價(jià)秤專項(xiàng)整治工作。對交易市場中銷售、使用的電子計(jì)價(jià)秤進(jìn)行檢查。在規(guī)范市場行為，加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，提高消費(fèi)者自我維權(quán)的意識(shí)和能力。（責(zé)任部門：標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量處）

（十三）開展電梯安全進(jìn)校園活動(dòng)。印制宣傳畫冊，主動(dòng)與區(qū)教體委聯(lián)系，走進(jìn)校園向廣大學(xué)生宣傳電梯使用安全知識(shí)；采用大講堂形式，對新修訂的《xx市安全生產(chǎn)條例》實(shí)施宣傳貫徹。（責(zé)任部門：特種設(shè)備安全監(jiān)察處）

（十四）開展系列認(rèn)證監(jiān)督檢查工作。組織對轄區(qū)內(nèi)食品安全管理體系認(rèn)證獲證組織開展監(jiān)督檢查；開展家用電器、手機(jī)等消費(fèi)品及兒童用品（童車、兒童玩具、機(jī)動(dòng)車兒童乘員用約束系統(tǒng)）等產(chǎn)品的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證專項(xiàng)檢查；按計(jì)劃開展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證企業(yè)工廠巡查工作，并按需要聘請專家協(xié)助檢查；開展檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)中無損、煤炭、食品衛(wèi)生及機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等行業(yè)監(jiān)督檢查工作。（責(zé)任部門：認(rèn)證認(rèn)可處）

（十五）開展食品、食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測等活動(dòng)。組織對食品、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)和快速檢測，有效防范銷售環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)；組織實(shí)施食品安全進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)；以“正確選擇，科學(xué)食用”為主題，開展保健食品進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街道科普宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)消費(fèi)者安全理性消費(fèi)；確保對食品經(jīng)營單位量化分級率達(dá)到100%。（責(zé)任部門：食品安全監(jiān)管處）

（十六）開展藥品、化妝品經(jīng)營企業(yè)，公共場所衛(wèi)生企業(yè)的專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查高風(fēng)險(xiǎn)品種、存在安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)，及時(shí)消除藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患。（責(zé)任部門：藥品化妝品監(jiān)管處）

（十七）開展對醫(yī)療器械企業(yè)的專項(xiàng)檢查。深入醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、使用單位宣傳醫(yī)療器械法律法規(guī)；對轄區(qū)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)（批發(fā)）進(jìn)行監(jiān)督檢查，對實(shí)際經(jīng)營地址與證照不相符合的情況進(jìn)行重點(diǎn)清查；對轄區(qū)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量體系核查，重點(diǎn)對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。（責(zé)任部門：醫(yī)療器械監(jiān)管處）

（十八）開展市級“誠信服務(wù)單位”評選推薦等活動(dòng)。共同簽署誠信服務(wù)倡議書，參加 “誠信服務(wù)單位”候選企業(yè)體察活動(dòng)，營造“有信者榮，失信者恥，無信者憂”的社會(huì)氛圍；開展xx市“315”消費(fèi)維權(quán)志愿者推薦活動(dòng)，持續(xù)構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任部門：區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)籌備組）

三、工作要求

（一）高度重視，周密安排。消費(fèi)維權(quán)事關(guān)百姓利益，是一項(xiàng)重要的民心工程，各單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益對釋放消費(fèi)潛力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要作用。要結(jié)合各自區(qū)域特點(diǎn)和工作實(shí)際，精心組織策劃，周密部署安排，全方位、多角度開展好“315”期間各項(xiàng)宣傳紀(jì)念活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到位。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照活動(dòng)方案的責(zé)任劃分認(rèn)真組織實(shí)施，各司其職，各盡其責(zé)，確?！?15”各項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處?！?15”期間，各單位要保障消費(fèi)者訴求渠道暢通，及時(shí)受理處理消費(fèi)者各種方式的投訴舉報(bào)，依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。各分局要組織成立應(yīng)急小分隊(duì)，負(fù)責(zé)“315”期間投訴舉報(bào)現(xiàn)場處置工作。區(qū)局投訴舉報(bào)中心及分局相關(guān)部門、各消協(xié)及消協(xié)分會(huì)、各相關(guān)直屬機(jī)構(gòu)等單位投訴熱線要保持暢通，安排業(yè)務(wù)較強(qiáng)的人員3月14日、15日全天候值班，及時(shí)處理消費(fèi)糾紛。央視“315”晚會(huì)期間，各有關(guān)成員單位要集中值守，依法高效處理國家工商總局12315熱線分撥的消費(fèi)者投訴舉報(bào)和央視“315”晚會(huì)曝光的問題；遇有突發(fā)、重大消費(fèi)安全事件，第一時(shí)間報(bào)告，嚴(yán)格信息紀(jì)律，依法高效應(yīng)急處理，確保消費(fèi)者合法權(quán)益不受侵害。

第5篇：醫(yī)療器械應(yīng)急處理方案范文

一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢（包括危險(xiǎn)廢物）、危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒化學(xué)品、電磁輻射，以及核、生物化學(xué)等環(huán)境污染、破壞事件；在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故；因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故等。

二、突發(fā)性環(huán)境污染事故分級

（一）滿足下列情形之一者，為特大突發(fā)性環(huán)境污染事件：

1、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上的；

2、有人員中毒死亡的；

3、事件危害可引起大面積污染，跨區(qū)域污染，并有迅速擴(kuò)大或發(fā)展趨勢的。

（二）滿足下列情形之一者，為重大突發(fā)性環(huán)境污染事件：

1、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬元以上、100萬元以下的；

2、有人員出現(xiàn)明顯中毒癥狀的；

3、事件危害影響到周圍地區(qū)、經(jīng)自救或一般救援不能迅速予以控制，并有進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢的。

（三）滿足下列情形之一者，為較大突發(fā)性環(huán)境污染事件：

1、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以上、50萬元以下的；

2、有人員出現(xiàn)中毒癥狀的事件；

3、事件危害在一定范圍內(nèi)，經(jīng)自救或組織救援能予以控制，并無進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢的。

（四）一般突發(fā)性環(huán)境污染事件

由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以上、萬元以下（不含萬元）的環(huán)境污染事件。

三、環(huán)境污染與破壞事故的報(bào)告

（一）發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后，事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向市政府、所在鎮(zhèn)（處）、市環(huán)境保護(hù)局報(bào)告。

市政府、鎮(zhèn)（處）政府（行政）及環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施防止事故擴(kuò)大。

接到環(huán)境污染與破壞事故報(bào)告的當(dāng)?shù)厝嗣裾?、基層群眾自治組織應(yīng)及時(shí)動(dòng)員受到環(huán)境污染威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時(shí)，可強(qiáng)行組織疏散。

（二）凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，應(yīng)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)報(bào)上一級人民政府和環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

（三）事故報(bào)告內(nèi)容主要包括：環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)，經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況，事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

四、環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理指揮系統(tǒng)

（一）市政府成立環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一指揮和組織環(huán)境污染與破壞事故的處理處置工作。

（二）發(fā)生一般或較大環(huán)境污染與破壞事故的，由本市指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處理和組織調(diào)查。

發(fā)生重大、特大環(huán)境污染與破壞事故的，本市指揮部及事故發(fā)生地所在鎮(zhèn)（處）在上一級人民政府環(huán)境應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處理工作。

（三）本市指揮部組成人員：

指揮長：市人民政府市長

副指揮長：分管環(huán)境保護(hù)工作副市長

成員：市人民政府辦公室主任、聯(lián)系環(huán)境保護(hù)工作的副主任，市委宣傳部副部長，市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定辦公室主任、市辦公室主任、市環(huán)境保護(hù)局局長，市公安局局長、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長，市食品藥品監(jiān)督管理局局長、市民政局局長，市衛(wèi)生局局長，市建設(shè)局局長，市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局局長，市水利局局長，市交通局局長，市財(cái)政局局長，市監(jiān)察局局長，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長，市疾病控制中心主任、市電力聯(lián)營公司經(jīng)理，電信公司總經(jīng)理，移動(dòng)通訊公司經(jīng)理，聯(lián)通公司經(jīng)理。

指揮部下設(shè)辦公室，市人民政府辦公室主任兼任辦公室主任，聯(lián)系環(huán)境保護(hù)工作的副主任兼任辦公室副主任，辦公室成員由市人民政府辦公室、市環(huán)境保護(hù)局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局和指揮部其他成員單位的工作人員組成。辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)指揮部的指令，負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動(dòng)，及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)組織對外事故處理的各種信息。

五、突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理

（一）發(fā)生一般環(huán)境污染與破壞事故的，所在鎮(zhèn)（處）接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)市指揮部，由市指揮部決定啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生較大和重大環(huán)境污染與破壞事故的，市人民政府及辦公室接到報(bào)告后，立即分別通知市指揮部指揮長、副指揮長，并上報(bào)上級指揮部。由指揮長或其授權(quán)的副指揮長決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指令指揮部成員及市有關(guān)單位負(fù)責(zé)人按應(yīng)急處理專業(yè)組的分工，迅速組織有關(guān)人員及環(huán)境污染防治設(shè)施和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備趕赴現(xiàn)場，在市指揮部的統(tǒng)一指揮下實(shí)施事故處理。屬特大環(huán)境污染事故的，在報(bào)上級人民政府環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)后，按上級指揮機(jī)構(gòu)的指令實(shí)施事故處理。

（二）指揮部下設(shè)10個(gè)專業(yè)組，各有關(guān)部門和專業(yè)必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應(yīng)急處理，各專業(yè)組的組成和任務(wù)：

1、專家組：由市環(huán)境保護(hù)局選定專業(yè)人員組成。其主要任務(wù)是分析環(huán)境污染與破壞事故的形成原因，預(yù)測事故發(fā)展趨勢，及時(shí)提出事故應(yīng)急處理對策，為指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)。

2、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組：由市環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人及本區(qū)域環(huán)境污染控制、環(huán)境監(jiān)測和危險(xiǎn)化學(xué)品管理專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測，制定現(xiàn)場處置方案并組織實(shí)施。

3、現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組：由公安及當(dāng)?shù)伛v軍人員組成，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒，維護(hù)治安秩序，疏散撤離險(xiǎn)區(qū)人員和實(shí)施重要財(cái)產(chǎn)的搶救工作。

4、醫(yī)療救護(hù)專業(yè)組：由衛(wèi)生部門、醫(yī)療急救中心、事故單位就近醫(yī)院等單位專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)搶救受傷人員，保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。

5、交通運(yùn)輸保障組：由交通、建設(shè)、公安交警等部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設(shè)備的運(yùn)送：保障道路交通暢通，確保應(yīng)急車輛及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場，必要時(shí)對相關(guān)道路依法采取道路交通管制等特種措施。

6、基礎(chǔ)設(shè)施保障組：由建設(shè)、供電、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、公安部門指揮中心和鎮(zhèn)（處）負(fù)責(zé)人組成，保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通信暢通。

7、后勤物資保障組：由市指揮部、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)商務(wù)等部門和事故單位負(fù)責(zé)人組成，主要負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)救援所急需的資金、物資裝備，負(fù)責(zé)參加求援人員的生活保障。

8、事故善后處理組：由市指揮部、市維穩(wěn)辦、市辦、事故單位上級主管部門、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)、公安、財(cái)政、工會(huì)、保險(xiǎn)公司等單位負(fù)責(zé)人組成，主要負(fù)責(zé)因環(huán)境污染造成損害人員的安撫和理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

9、事故調(diào)查組：由市指揮部、環(huán)境保護(hù)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、監(jiān)察局及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應(yīng)對措施，擬定調(diào)查報(bào)告，提出對事故的初步處理意見。

10、宣傳報(bào)道組：由宣傳部門組織電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等的關(guān)新聞單位參加，統(tǒng)一報(bào)道環(huán)境污染事故處理工作情況。

（三）應(yīng)急處理措施

1、封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域，開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會(huì)治安和交通秩序。

2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術(shù)特點(diǎn)和事故類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

3、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移。盡最大可能降低人員傷亡，減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。

4、根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度，迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作，必要時(shí)，應(yīng)果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。

5、清理事故現(xiàn)場，消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的現(xiàn)實(shí)的和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理，防止污染危害的蔓延。

6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

六、應(yīng)急處理工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)處、各部門務(wù)必充分認(rèn)識(shí)環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理工作的重要性，務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任，服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)動(dòng)作、責(zé)任到人，高效有序?qū)嵤┉h(huán)境污染與破壞事故的預(yù)防和應(yīng)急處理工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。

（二）制定方案，組織落實(shí)。各成員單位都要根據(jù)本預(yù)案的要求，制定本部門環(huán)境污染與破壞事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案，并按各個(gè)專業(yè)組的分工，組織落實(shí)本部門專業(yè)人員和必備的專業(yè)設(shè)備、器材、物資清單，報(bào)市指揮部備案。

（三）熟悉預(yù)案，組織演練。各鎮(zhèn)處、各部門要組織人員認(rèn)真熟悉本預(yù)案，使其明確任務(wù)要求和處置措施，并組織訓(xùn)練和演練。

第6篇：醫(yī)療器械應(yīng)急處理方案范文

【關(guān)鍵詞】 學(xué)校圖書館 突發(fā)公共衛(wèi)生事件 應(yīng)急管理

【中圖分類號(hào)】G48 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1006-5962(2012)05(a)-0169-02

近年來,突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)有發(fā)生,且來勢兇猛、傳播速度快、涉及面廣,如:非典型肺炎、甲型HINI的爆發(fā)。不但給人們帶來身體上的危險(xiǎn),更是對國家財(cái)產(chǎn)造成重大損失。教育部在2007年第4次例行新聞會(huì)中提到:在學(xué)校發(fā)生的公共衛(wèi)生事件超過全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件的三分之二。同年,衛(wèi)生部副部長王隴德在做客“中國政府網(wǎng)”回答網(wǎng)友提問時(shí)說,中國70％的突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生在學(xué)校,其中很多都是傳染病流行和食品衛(wèi)生問題。這表明學(xué)校是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的高發(fā)區(qū)。

1 學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)涵［1］

1.1 定義

學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。

1.2 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)

第一個(gè)特點(diǎn)是成因的多樣性。比如,各種烈性傳染病。許多公共衛(wèi)生事件與自然災(zāi)害有關(guān),比如說地震、水災(zāi)、火災(zāi)等,公共衛(wèi)生事件與事故災(zāi)害也密切相關(guān),如環(huán)境的污染、生態(tài)的破壞、交通的事故等。

第二個(gè)特點(diǎn)是分布的差異性。在時(shí)間分布差異上,不同的季節(jié),傳染病的發(fā)病率也會(huì)不同,如SARS往往發(fā)生在冬、春季節(jié),腸道傳染病則多發(fā)生在夏季。分布差異性還表現(xiàn)在空間分布差異上,傳染病的區(qū)域分布不一樣,像我們國家南方和北方的傳染病就不一樣,此外還有人群的分布差異等。

第三個(gè)特點(diǎn)是傳播的廣泛性。學(xué)校是特殊的場所,具有社會(huì)性與相對獨(dú)立性的特點(diǎn),學(xué)校內(nèi)的人與物時(shí)刻與外界發(fā)生著交往,社會(huì)發(fā)生的變化隨時(shí)也會(huì)影響到學(xué)校,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生與此特點(diǎn)有關(guān),如傳染病,前者如病原體的輸入,后者提供了疾病傳播的場所和易感人群的聚集。學(xué)校與自然、廣大的社會(huì)有著密切的聯(lián)系,一旦出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,將易造成蔓延擴(kuò)散形成暴發(fā)。

第四個(gè)特點(diǎn)是危害的復(fù)雜性。重大的衛(wèi)生事件不但是對人的健康有影響,而且對環(huán)境、經(jīng)濟(jì)乃至政治都有很大的影響。比如上次的SARS盡管患病的人數(shù)不是最多,但對我們國家造成的經(jīng)濟(jì)損失確實(shí)很大。

2 學(xué)校圖書館開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理的必要性

學(xué)校圖書館作為師生獲得知識(shí)、閱讀欣賞、收集信息資料的公共場所,它既是書刊交叉利用的密集地,也是人群比較集中的場所;一旦發(fā)生傳染病暴發(fā)流行就會(huì)嚴(yán)重影響校園的和諧,影響正常的生活學(xué)習(xí)。由于涉及的人群主要是學(xué)生,社會(huì)影響也較大。

學(xué)校圖書館在重視知識(shí)文獻(xiàn)交流的同時(shí),要充分注意做好圖書館的衛(wèi)生防疫工作,從“以人為本、讀者第一”的服務(wù)宗旨出發(fā),高校圖書館應(yīng)加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理,提高公共服務(wù)水平,迅速有效地控制危害性較大的公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,為讀者及圖書館工作人員提供一個(gè)良好健康的學(xué)習(xí)工作環(huán)境。這是圖書館應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。所以,建立完善的針對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急體制,編制適用、可行的應(yīng)急預(yù)案,是提高圖書館防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,防患于未燃的重要手段。

3 學(xué)校圖書館在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理

3.1 樹立危機(jī)意識(shí),加強(qiáng)應(yīng)變能力

危機(jī)管理的目的是危機(jī)爆發(fā)前的預(yù)測防范管理和危機(jī)爆發(fā)后的應(yīng)急善后處理?！熬影菜嘉?有備無患”,高校圖書館只有樹立安全意識(shí),保持對危機(jī)的敏感度,從威脅到生命的高度來認(rèn)識(shí)危機(jī)管理的重要性,才能采取科學(xué)的措施,迅速有效地控制危害性較大的公共衛(wèi)生事件發(fā)生。因此高校圖書館要加強(qiáng)對員工的安全衛(wèi)生教育和危機(jī)管理教育,增強(qiáng)對危機(jī)發(fā)生的心理承受能力,掌握處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)知識(shí),才能遇事安然,泰然處之。

3.2 制定高校圖書館應(yīng)急預(yù)案

“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。為了有效控制事件發(fā)生帶來的危害,必須高度重視應(yīng)急預(yù)案的制定。

應(yīng)急預(yù)案的制定通常包含以下內(nèi)容［2］:

1．突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮組織的組成和相關(guān)部門組織的職責(zé);

2．突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與預(yù)警;

3．突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的收集、分析、報(bào)告與通報(bào);

4．突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其任務(wù);

5．突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級的應(yīng)急處理工作方案;

6．突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防、現(xiàn)場控制,應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械以及其他物資和技術(shù)的儲(chǔ)備與調(diào)度;

7．突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)。

3.2.1 預(yù)防為主、常備不懈

“安不忘危,預(yù)防為主”。公共衛(wèi)生必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針。宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,學(xué)校圖書館危機(jī)管理要對圖書館日常工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,做到防微杜漸,從小事抓起,重視事物之“苗頭”,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

第7篇：醫(yī)療器械應(yīng)急處理方案范文

今年以來，我局在市局及縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)苦干，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，內(nèi)提素質(zhì)，外樹形象，緊緊圍繞市局的工作安排，充分運(yùn)用監(jiān)管手段，打假治劣，扶正壓邪，以確保食品藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，在機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)、食品安全協(xié)調(diào)和藥監(jiān)中心工作上取得了較好的成績。現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員內(nèi)在素質(zhì)。原創(chuàng)：今年我局執(zhí)法人員已全部到位，為了提高綜合素質(zhì)，熟練掌握辦案程序和技巧，我局進(jìn)一步修訂了學(xué)習(xí)制度，規(guī)定每周五下午集中學(xué)習(xí)。在半年的時(shí)間里，我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)了省市局藥監(jiān)工作會(huì)議精神以及相關(guān)法律、法規(guī)和對典型案例討論、交流等，進(jìn)一步樹立了依法行政觀念，增強(qiáng)了依法行政的能力和水平，尤其是深入學(xué)書記提出的以“八恥八榮”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀后，在我局公務(wù)員中引起了強(qiáng)烈的反響，大家一致認(rèn)為，每個(gè)公務(wù)員的具體行為不僅代表本部門的形象，同時(shí)代表著政府形象，做為藥監(jiān)系統(tǒng)一名成員，應(yīng)努力提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任心，杜絕錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)，提高我局執(zhí)法水平。

二、強(qiáng)化監(jiān)管、規(guī)范涉藥機(jī)構(gòu)行為。為了保證我縣廣大人民用藥安全有效，在日常監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，突出對醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械質(zhì)量的檢查。重點(diǎn)檢查了縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、?？崎T診、農(nóng)村衛(wèi)生所（室）的藥品、醫(yī)療器械、診斷試劑、疫苗、生物制品的購進(jìn)、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、倉儲(chǔ)、冷鏈等環(huán)節(jié)的質(zhì)量狀況。在檢查中，執(zhí)法人員不怕苦累，檢查細(xì)致認(rèn)真，執(zhí)法嚴(yán)明，說話和氣，對存在的問題進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)教育，受到了監(jiān)管相對人及群眾的好評，同時(shí)在使用單位開展“合格藥柜”“合格藥房”建設(shè)，大力扶持典型，提高藥品質(zhì)量，同時(shí)充分發(fā)揮藥品協(xié)管員的作用，協(xié)助執(zhí)法人員開展監(jiān)管覆蓋率檢查,努力完成鄉(xiāng)以下監(jiān)管覆蓋100%的任務(wù)，做到公平、公正執(zhí)法。上半年，我局共出動(dòng)執(zhí)法人員398人次，檢查了12個(gè)鄉(xiāng)248家涉藥單位，查處過期失效藥品1800瓶（盒），行政處罰42戶，罰款4000余元，較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營使用行為，打假治劣工作取得明顯成績。

三、進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)行為、鞏固gsp認(rèn)證成果。通過日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，藥品經(jīng)營企業(yè)gsp管理有不同程度的滑坡現(xiàn)象，我局經(jīng)過積極籌劃、精心組織，利用4月14日和15日兩天時(shí)間，對藥品經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人及質(zhì)量管理員進(jìn)行了繼續(xù)教育培訓(xùn)，按照藥品經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量規(guī)范要求，從制度的建設(shè)及藥品的購進(jìn)、陳列、養(yǎng)護(hù)、儲(chǔ)存等方面進(jìn)行了詳細(xì)的講解，以提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)，杜絕假劣藥品流入市場，嚴(yán)格藥品分類管理工作，積極倡導(dǎo)誠實(shí)、守信的職業(yè)道德。在今后的監(jiān)管中，對不按gsp管理的藥品經(jīng)營企業(yè)，將從嚴(yán)查處。

四、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、發(fā)揮食品安全監(jiān)管的牽頭作用。按照年初市、縣食品安全工作的總體安排部署，縣政府與食品安全委員會(huì)各成員單位及20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別簽訂了《××*二oo六年食品安全監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任書》，明確和靠實(shí)了相關(guān)部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府食品安全工作任務(wù)，形成了有效的工作機(jī)制和我縣食品安全綜合監(jiān)管的格局。我局充分發(fā)揮食品安全委員會(huì)辦公室作用，積極實(shí)施食品放心工程，主動(dòng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對食品、保健品、化妝品安全的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)，根據(jù)縣政府授權(quán)，完善了食品安全監(jiān)管制度，組建了重大食品事故應(yīng)急處理專家?guī)?，做好組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門開展食品、保健品、化妝品的安全重大事故應(yīng)急救援工作。

五、加強(qiáng)法規(guī)宣傳教育、營造依法治藥氛圍。抓住“3.15”等活動(dòng)契機(jī)，開展了以“健康·維權(quán)”為主題的宣傳活動(dòng)，設(shè)立法律法規(guī)、鑒別假劣藥品咨詢臺(tái)1處，出動(dòng)執(zhí)法人員8人（次），車輛2輛，接受群眾咨詢200余人（次），發(fā)放宣傳單2000余份，展示假劣藥品500余種，宣傳活動(dòng)結(jié)束后，對貨值6.5萬元的假劣藥品進(jìn)行了銷毀。通過這次宣傳、銷毀假劣藥品活動(dòng)，鞏固了藥品監(jiān)督工作成果，向全社會(huì)展示了藥品整頓成效，威懾了制售假劣藥品不法分子，增強(qiáng)了廣大人民群眾的法律意識(shí)及維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。

六、抓好“兩網(wǎng)”建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村藥品管理工程。把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)作為確保農(nóng)民群眾用藥放心、減輕農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)重要舉措抓好抓實(shí)。我局按照《××*農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案》，在藥品的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，充分利用××*恒泰藥業(yè)有限公司（批發(fā)企業(yè)）的現(xiàn)有資源，原創(chuàng)：理順和規(guī)范農(nóng)村藥品購進(jìn)渠道，結(jié)合“新農(nóng)合”政策實(shí)行鄉(xiāng)村藥品統(tǒng)一配送，規(guī)范農(nóng)村涉藥機(jī)構(gòu)藥房、藥柜建設(shè)，使藥品質(zhì)量管理的各個(gè)環(huán)節(jié)得到有效控制；加大了與衛(wèi)生行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的合作，進(jìn)一步健全鄉(xiāng)級和村級藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮社會(huì)力量的作用，彌補(bǔ)藥監(jiān)力量不足，掃除農(nóng)村藥品監(jiān)管的空白點(diǎn)，提高監(jiān)管成效。

下半年工作計(jì)劃

1、繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)及涉藥機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)工作；

2、繼續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)督、搞好農(nóng)村藥品市場檢查，加快農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步健全農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；

3、全面實(shí)施食品放心工程；

4、加強(qiáng)精神、品、中藥飲片的管理；

第8篇：醫(yī)療器械應(yīng)急處理方案范文

為了精心打造綠色潔凈醫(yī)院品牌，增強(qiáng)廣大職工對環(huán)保法規(guī)的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)我院醫(yī)療科研事業(yè)健康、穩(wěn)定的向前發(fā)展，切實(shí)防止病原體及醫(yī)療危險(xiǎn)廢物對醫(yī)院環(huán)境的污染，為廣大病患者創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、稱心的就醫(yī)、生活環(huán)境，建立形成一個(gè)理解人、尊重人、關(guān)心人的人性化醫(yī)療服務(wù)模式。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第380號(hào)令），《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例行政處罰辦法》（衛(wèi)生部、國家環(huán)境保護(hù)總局第21號(hào)令）環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)管的通知》及區(qū)“綠色醫(yī)院”評估標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)法律法規(guī)的要求，經(jīng)過全院職工的不懈努力，進(jìn)一步完善了醫(yī)院環(huán)保硬件設(shè)施，建立健全了各項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)，污染防治措施等。現(xiàn)我院已完全達(dá)到了創(chuàng)建“綠色醫(yī)院”的各項(xiàng)指標(biāo)。為此，我院向衛(wèi)生局上報(bào)“綠色醫(yī)院”創(chuàng)建總結(jié)報(bào)告，以促進(jìn)我院創(chuàng)建“綠色醫(yī)院”的工作取得更大的成績。

一、 環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施及建設(shè)

（一）這幾年我院環(huán)境治理，加大了投資力度，對醫(yī)療廢物、生活垃圾，根據(jù)區(qū)環(huán)境保護(hù)局關(guān)于《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，各科室建立了一系列的規(guī)章制度，推行“分工明確、責(zé)任到人，定點(diǎn)定時(shí)”的原則，有條有序的處置程序。對醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療廢物嚴(yán)格按感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學(xué)性廢物分類收集。定時(shí)將浸泡消毒后的醫(yī)療廢物分類用專用醫(yī)療廢物包裝物進(jìn)行密封或打包，并用標(biāo)簽在包上注明醫(yī)療廢物類別和重量。每天派專人將分類打包后的醫(yī)療廢物運(yùn)送至醫(yī)院指定區(qū)域位置，不得隨意放置。生活垃圾統(tǒng)一交運(yùn)送到城市垃圾指定場所，并有完善的污染防治措施，達(dá)標(biāo)排放。

（二）建立健全了醫(yī)療廢物處置領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了一整套廢氣、廢水、廢渣、噪聲及危險(xiǎn)廢物防治操作規(guī)程。建立了環(huán)境事故應(yīng)急處理工作方案。做到定崗定位、明確分工、責(zé)任到人、各負(fù)其責(zé)，工作人員定崗培訓(xùn)，持證上崗。完善了消毒制度，并對每次的消毒，醫(yī)療廢物的處理情況，做出詳細(xì)的記錄。每周對全院的環(huán)境衛(wèi)生做出兩次以上的全面檢查，檢查前有要求，檢查后有獎(jiǎng)評，使醫(yī)療廢物實(shí)行全過程管理并實(shí)現(xiàn)無害化處理。

（三）要求各病區(qū)，門急診護(hù)理站，為防止對所有一次性醫(yī)療器械使用后二次污染傳播疾病和污染環(huán)境，一律實(shí)行醫(yī)療廢物包裝前消毒毀形，堅(jiān)決做到醫(yī)療廢物無害化處置設(shè)施，并對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行專門容器包裝后做上“危險(xiǎn)” 廢物標(biāo)志。

（四）我院在環(huán)境治理方面，設(shè)立了專門的宣傳機(jī)構(gòu)，在主要的綠化地帶，環(huán)保區(qū)域，設(shè)有宣傳欄、警示牌。各病區(qū)值班室，公共場所設(shè)有“禁止吸煙”，“禁止隨地吐痰”等標(biāo)示牌，院內(nèi)人車流，設(shè)置停車棚，劃明停車線，出租車停放線，人車合理布局合理。醫(yī)院原病員食堂很小，年耗煤量小，但由于沒有除塵設(shè)施，影響周圍環(huán)境，根據(jù)環(huán)保部門的建議，醫(yī)院做出拆除食堂的決定，不再影響周圍環(huán)境。原開水鍋爐房對環(huán)境有影響，我院拆除原鍋爐房，在各病區(qū)樓層安裝環(huán)保節(jié)能的電開水器。院內(nèi)實(shí)現(xiàn)了“綠化、美化、凈化、亮化、硬化”的醫(yī)院綠色標(biāo)準(zhǔn)，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。定期在我院自辦的報(bào)刊上發(fā)表有關(guān)環(huán)保方面的?？恼?，樹立了全院干部職工愛護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境的良好風(fēng)尚，為我院醫(yī)療科研事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）我院的車輛尾氣排放量，基本符合國家規(guī)定≥80%的標(biāo)準(zhǔn)，車輛均安裝三元摧化器，尾氣排放量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

二、綠化建設(shè)方面

這幾年通過全院干部、職工的共同努力，我院的綠化建設(shè)有了大的變化，2年新住院部大樓啟用后，在院池內(nèi)修建了兩個(gè)花池，同時(shí)也得到了廣大患者和醫(yī)護(hù)人員的認(rèn)可。同時(shí)在前院開辟地方載種花草，大門口擺放花壇，各辦公室種植盆花，美化了醫(yī)療環(huán)境，也得到環(huán)境監(jiān)管部門的好評，

三、節(jié)能降耗設(shè)施建設(shè)方面

1、嚴(yán)格按照環(huán)保局的要求，投入先進(jìn)的設(shè)備，污水經(jīng)原有的消毒池處理，即將污水經(jīng)化糞池沉淀處理后，再流入污水消毒處理池，用液氯、次氯酸鈉強(qiáng)氧化劑等消毒處理以殺滅病原微生物，排放的污染物濃度達(dá)到環(huán)保部門的要求。

第9篇：醫(yī)療器械應(yīng)急處理方案范文

一、充分肯定全市食品藥品監(jiān)管工作成效

(一)食品藥品監(jiān)管組織領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。

市政府于20*年建立市食品安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)全市食品安全工作，下設(shè)辦公室，辦公室放在新成立的食品藥品監(jiān)督管理局；各縣區(qū)政府也相應(yīng)建立了工作機(jī)構(gòu)。去年，按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署，建立了市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，辦公室放在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，并下設(shè)農(nóng)產(chǎn)品、食品和消費(fèi)品、流通領(lǐng)域商品、餐飲業(yè)、藥品、肉品、進(jìn)出口產(chǎn)品和新聞信息、公安等九個(gè)工作組；各縣區(qū)政府和市級有關(guān)部門也都成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

制定了《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)施意見》，在市區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了公共安全監(jiān)管“一中心六站”，其中包括“食品藥品安全監(jiān)督管理站”，在行政村聘請“多元合一”信息監(jiān)督員，整合資源，理順體制，明確職責(zé)，就加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品等公共安全監(jiān)管工作進(jìn)行了積極的創(chuàng)新探索。

將食品藥品安全工作列入各級政府年度考核；將農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)和社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化管理列入市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目；將加強(qiáng)農(nóng)村公共安全監(jiān)管、食品小作坊違規(guī)生產(chǎn)和社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥規(guī)范化管理列入市領(lǐng)導(dǎo)“走進(jìn)矛盾，破解難題”專項(xiàng)活動(dòng)，有力地推動(dòng)和加強(qiáng)了全市食品藥品安全監(jiān)管工作。。

(二)食品“三網(wǎng)”和藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”不斷深化。

食品安全“三網(wǎng)”基本覆蓋。各級各有關(guān)部門層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書，建立了覆蓋全市、落實(shí)到行政村(居委會(huì))和企業(yè)的食品安全“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”；“現(xiàn)代流通網(wǎng)”建設(shè)質(zhì)量不斷提升，“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“放心店”平均食品品種配送率達(dá)到80.58%；“群眾監(jiān)督網(wǎng)”不斷拓展深化，共建立消保分會(huì)20個(gè)、消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站49個(gè)、監(jiān)督點(diǎn)1*5個(gè)。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站建立后，吳興、南潯兩區(qū)依托監(jiān)管站對各村的信息員進(jìn)行了整合，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”深入推進(jìn)。在鞏固農(nóng)村藥品“監(jiān)管網(wǎng)”與“供應(yīng)網(wǎng)”覆蓋率均達(dá)到100%的基礎(chǔ)上，農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)(衛(wèi)生服務(wù)站)藥品配送率達(dá)到100%，農(nóng)村連鎖超市、放心店設(shè)立乙類非處方藥柜，提高藥品供應(yīng)集中度和效率。把農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范管理全面納入新型農(nóng)村衛(wèi)生合作體系，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心和衛(wèi)生服務(wù)站全部達(dá)到藥品規(guī)范化管理要求。同時(shí)，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化管理的意見》，較好地解決了社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品的長效管理問題。

(三)食品藥品放心工程深入實(shí)施。

深入實(shí)施《湖州市食品放心工程20*—20*實(shí)施規(guī)劃》，前年開始開展市整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，去年開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題的監(jiān)管整治，取得預(yù)期成效。《市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》確定的3個(gè)重點(diǎn)、8項(xiàng)整治任務(wù)、12個(gè)100%量化指標(biāo)和24個(gè)工作目標(biāo)全面完成，通過了省政府的檢查驗(yàn)收。據(jù)市城調(diào)隊(duì)調(diào)查，去年85%的城鎮(zhèn)居民對食品安全工作表示滿意。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。去年，全市無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品和綠色食品生產(chǎn)基地面積達(dá)到185萬畝，占全市可食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積50%以上；市對基地抽樣檢測，蔬菜合格率為99.8%，省兩次例行檢測，蔬菜、生豬合格率均達(dá)到100%。

生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全。去年，全市359家食品生產(chǎn)加工企業(yè)全部取得食品生產(chǎn)許可證、8家食品用塑料包裝容器生產(chǎn)加工企業(yè)中4家取得生產(chǎn)許可證；193家食品加工小作坊落實(shí)了目錄監(jiān)管、申報(bào)登記、限區(qū)域銷售等制度，并全部簽訂食品質(zhì)量安全承諾書；133家縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部生產(chǎn)加工白酒、大米等16類食品全部持證生產(chǎn)；對不符合要求的食品企業(yè)實(shí)施分類監(jiān)管，基本解決了食品生產(chǎn)加工的“三無”問題；食品行業(yè)14種產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率為87%。

流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全。去年，全市流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測合格率為90.9%，批發(fā)市場和200個(gè)固定攤位以上農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)藥殘留平均抽檢合格率達(dá)到98.5%；試行重點(diǎn)食品定點(diǎn)分類監(jiān)測和危險(xiǎn)性評價(jià)新機(jī)制，加強(qiáng)食品安全預(yù)警防范；所有大型商場超市和主要食品、副食品批發(fā)市場的食品進(jìn)貨實(shí)行了索票索證制度；有8403家農(nóng)村食品小商店實(shí)施了商品準(zhǔn)入備案制度。

餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全。去年，全市食品量化分級管理單位達(dá)到5130戶，集中式供水單位量化分級管理實(shí)施率達(dá)到100%，并創(chuàng)新建立“1+1”長效監(jiān)管模式；建立鄉(xiāng)村廚師檔案，對百人以上就餐申報(bào)的家庭宴席進(jìn)行上門指導(dǎo)；建筑工地食品安全納入建筑安全文明施工優(yōu)勝標(biāo)化工地評審，實(shí)行食品安全一票否決制；完成對城區(qū)現(xiàn)有流動(dòng)食品小攤販的登記造冊，各縣區(qū)中心城區(qū)都實(shí)施了放心早餐工程。

豬肉質(zhì)量安全。去年，全市縣城以上城市生豬定點(diǎn)屠宰率為100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為97%；縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉全部來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)，肉類定點(diǎn)屠宰加工廠生豬尿樣檢測合格率為99.7%；實(shí)行屠宰生豬和肉品臺(tái)賬管理和可追溯制度，嚴(yán)把生豬進(jìn)場關(guān)、屠宰關(guān)、檢驗(yàn)關(guān)和出場關(guān)；湖州中心城區(qū)14個(gè)農(nóng)貿(mào)市場全面實(shí)施家禽集中屠宰，各縣區(qū)首位鎮(zhèn)50%的農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施家禽集中屠宰。

藥品質(zhì)量安全。去年，全市藥品品種現(xiàn)場核查、藥品文號(hào)清查、藥品生產(chǎn)企業(yè)檢查、高風(fēng)險(xiǎn)藥品生產(chǎn)企業(yè)飛行檢查、注射劑類藥品生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督、大容量注射類生產(chǎn)企業(yè)工藝及處方核查、二類醫(yī)療器械注冊核查清理、重點(diǎn)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)突擊檢查等八項(xiàng)均達(dá)到100%；91.5%的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到藥品規(guī)范化管理要求；建成了特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，基本解決了掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題，禁止并取締了以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。

進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全。去年，全市出口食品原料基地全部進(jìn)行了清查，出口食品、出口玩具、出口全地形車等生產(chǎn)企業(yè)全部進(jìn)行了整治清查，出口食品運(yùn)輸包裝全部加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志，未發(fā)現(xiàn)非法進(jìn)口的肉類、水果、廢物。

涉及人身健康和安全產(chǎn)品質(zhì)量安全。去年，全市348家涉及人身健康和安全產(chǎn)品質(zhì)量的10類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全部建立質(zhì)量檔案和分布圖，并建立了原料進(jìn)廠檢驗(yàn)、驗(yàn)收、產(chǎn)品檢驗(yàn)和產(chǎn)品銷售記錄；制定實(shí)施人造板、食品、電線電纜、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品等四個(gè)行業(yè)的長效監(jiān)管辦法；完成國家質(zhì)檢總局掛牌督辦的南潯區(qū)電線電纜專項(xiàng)整治和省質(zhì)監(jiān)局掛牌督辦的吳興區(qū)織里童裝專項(xiàng)整治，織里童裝和南潯電線電纜產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升效果明顯。

(四)食品藥品安全示范創(chuàng)建有效推進(jìn)。

圍繞省級社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃，積極創(chuàng)建食品藥品安全示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。去年，全市有36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含2個(gè)開發(fā)區(qū))被列為食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)(含4個(gè)開發(fā)區(qū))的58%，其中德清、吳興和南潯在全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)中推進(jìn)。德清縣作為省食品安全示范縣試點(diǎn)，實(shí)施“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建指導(dǎo)工作日”制度，由縣食安辦組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)；長興縣把“食品藥品安全示范”建設(shè)列為縣委、縣政府十大“民心工程”；安吉縣以啟動(dòng)省級社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)衛(wèi)生項(xiàng)目—“農(nóng)家樂”規(guī)范化管理試點(diǎn)為突破口，全面推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

(五)食品藥品安全信用信息和應(yīng)急體系初步建立。

制定實(shí)施《湖州市食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，選取了飲用水、糧油、肉類、水產(chǎn)品4個(gè)行業(yè)和36家單位進(jìn)行試點(diǎn)。德清縣完成試點(diǎn)企業(yè)評價(jià)和試點(diǎn)工作總結(jié)，并探索制定水產(chǎn)品、鹵制品、肉制品、豆制品“四品”長效整治方案；安吉縣對3個(gè)行業(yè)的8家企業(yè)進(jìn)行信用評估，加強(qiáng)糧油、水產(chǎn)品等行業(yè)信用體系建設(shè)，有力地推動(dòng)地方特色產(chǎn)品的升級換代和企業(yè)整合。同時(shí)，在藥品企業(yè)推行誠信體系建設(shè)，按品種質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等級分別與23家藥品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了質(zhì)量承諾書，對藥械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行信用等級評定。

全市食品藥品信息體系建設(shè)取得初步進(jìn)展，出臺(tái)了信息管理制度，市、縣區(qū)相繼開通了食品安全信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)食品安全信息網(wǎng)上、網(wǎng)上查詢；特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)正常運(yùn)行，對全市所有特殊藥品批發(fā)企業(yè)藥品經(jīng)營實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。

全市制定了食品藥品安全事故處理應(yīng)急預(yù)案、簡本、操作手冊，開展了Ⅲ級食品安全事故演練；10家藥品生產(chǎn)企業(yè)完成了本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制，食品藥品安全應(yīng)急處理能力不斷增強(qiáng)。去年7月份，藥品“甲氨蝶呤”不良事件發(fā)生后，我市迅速啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，在最短時(shí)間內(nèi)查明該企業(yè)生產(chǎn)的原料藥無質(zhì)量問題。全市藥品日常監(jiān)管狀況良好，藥品不良反應(yīng)監(jiān)測上報(bào)數(shù)列全省第一。各縣區(qū)根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于基層應(yīng)急管理工作的意見》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織和單位是隱患排查監(jiān)控工作的責(zé)任主體，開展應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)和演練，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系，確保在重大食品藥品安全事故發(fā)生時(shí)能迅速反應(yīng)、正確決策、妥善處理。

(六)食品藥品安全宣傳教育廣泛深入。

以培育負(fù)責(zé)的管理者、誠信的經(jīng)營者和成熟的消費(fèi)者為目標(biāo)，大力普及食品藥品安全常識(shí)和法規(guī)知識(shí)。出臺(tái)了信息宣傳教育制度，提出了食品藥品安全宣傳教育“三貼近”原則和“五進(jìn)”工作要求，明確了宣傳的主體、宣傳的內(nèi)容，并強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制考核。整合各部門的宣傳教育資源，突出主題，創(chuàng)新載體，強(qiáng)化重要時(shí)段和專項(xiàng)整治成果的宣傳。

去年，各級各有關(guān)部門圍繞產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，大力宣傳《特別規(guī)定》等產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)和食品安全知識(shí)，宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，加大對偽劣產(chǎn)品和違法行為的曝光力度，形成正確的輿論導(dǎo)向，提高公眾的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全意識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，努力營造良好的工作環(huán)境和社會(huì)氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各級報(bào)刊和電視新聞媒體相關(guān)新聞報(bào)道和專題428篇(次)，發(fā)放宣傳資料9600余份；市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室累計(jì)編發(fā)專項(xiàng)整治工作簡報(bào)14期、1750余份；市政府舉行了新聞會(huì)，并在《湖州政報(bào)》上刊發(fā)專輯。

市食品藥品監(jiān)管局以“關(guān)注食品藥品安全，共創(chuàng)健康美好生活”為主題，開展食品藥品安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，啟動(dòng)食品藥品安全知識(shí)“進(jìn)萬家社區(qū)、入萬戶家庭”宣傳活動(dòng)，組織“食品安全宣傳系列行”大學(xué)生志愿者暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；市工商局以“倡導(dǎo)新消費(fèi)，共謀新發(fā)展，構(gòu)建新和諧”為主題，開展“新消費(fèi)運(yùn)動(dòng)”進(jìn)企業(yè)活動(dòng)；市衛(wèi)生局以“關(guān)注餐飲衛(wèi)生、預(yù)防食物中毒”為主題，開展了廣泛的宣傳活動(dòng)；市質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)、教育、貿(mào)糧、建設(shè)等部門充分利用廣告、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、短信、文藝活動(dòng)、圖板展等形式進(jìn)行食品安全宣傳報(bào)道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市共發(fā)放各類食品安全宣傳資料80000余冊(份)，光盤400余張，在各類報(bào)刊開設(shè)食品藥品安全?？?0期。

(七)食品藥品安全督查考評落實(shí)到位。

積極開展食品藥品安全工作目標(biāo)完成情況和責(zé)任機(jī)制落實(shí)情況的綜合評價(jià)，并以綜合評價(jià)為載體，采取定期與不定期相結(jié)合、年終綜合評價(jià)與平時(shí)督導(dǎo)檢查相結(jié)合、綜合考核與部門自查相結(jié)合的方式，不斷完善督察、督導(dǎo)、督辦和跟蹤問效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“以評促管”的預(yù)期目標(biāo)，保證了各項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)，組織成立食品藥品安全暗查暗訪組，建立暗察暗訪工作機(jī)制，落實(shí)人員、裝備、經(jīng)費(fèi)保障，常年開展工作，直接了解市場食品藥品安全狀況，跟蹤檢查各地重點(diǎn)工作實(shí)施和重大事件查處整治情況，督促相關(guān)工作落到實(shí)處。

二、不斷提升全市食品藥品安全保障水平

(一)鞏固深化食品“三網(wǎng)”和藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)，不斷改善農(nóng)村食品藥品安全狀況。

食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。一是完善各級政府和監(jiān)管部門責(zé)任制，建立基層組織食品安全責(zé)任制。通過行業(yè)自律和信用體系建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)，努力構(gòu)建政府、部門、企業(yè)三位一體的責(zé)任體系。特別是要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)列入縣區(qū)考核內(nèi)容，在吳興、南潯兩區(qū)有效運(yùn)作、取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全市推廣。二是加大農(nóng)村“放心店”增量提質(zhì)擴(kuò)面力度。擴(kuò)大流通龍頭企業(yè)的農(nóng)村連鎖便利店的覆蓋面，不斷提高“放心店”的統(tǒng)一配送面和商品配送比例，大的行政村放心店實(shí)現(xiàn)超市化。同時(shí)加快學(xué)校、景區(qū)、社區(qū)“放心店”的擴(kuò)面步伐，學(xué)?！胺判牡辍备采w面達(dá)到100%；提高農(nóng)村非“放心店”的規(guī)范化程度，使25%的農(nóng)村商店達(dá)到“放心店”標(biāo)準(zhǔn)。三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)管中心的統(tǒng)一安排下，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站的組織和服務(wù)作用，抓好村(居)食品藥品安全信息員的教育培訓(xùn)和整合工作，探索建立統(tǒng)一的舉報(bào)平臺(tái)和獎(jiǎng)懲辦法。

藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)。結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的推進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化管理。加大農(nóng)村藥品協(xié)管員、信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考核力度，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站的工作能力。建設(shè)藥品連鎖配送網(wǎng)絡(luò)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的用藥，要實(shí)行統(tǒng)一配送。繼續(xù)鼓勵(lì)在農(nóng)村食品“放心店”中新增乙類非處方藥柜。把農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品規(guī)范化管理全面納入農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站建設(shè)中，統(tǒng)一規(guī)劃，強(qiáng)化監(jiān)督管理。切實(shí)加強(qiáng)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理，特別要進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)體診所、城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)站和廠礦、學(xué)校醫(yī)務(wù)室等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械的規(guī)范化管理，到年底全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化管理達(dá)到95%以上。

食品藥品安全示范創(chuàng)建工作。一是爭創(chuàng)食品安全示范縣，再新增2個(gè)以上縣區(qū)新進(jìn)入省級食品安全示范縣行列。二是在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)食品藥品安全示范村(社區(qū))和示范街道的創(chuàng)建工作。四是在全市全面推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范縣建設(shè)，到年底各個(gè)縣區(qū)都要努力達(dá)到示范縣標(biāo)準(zhǔn)。

(二)深入實(shí)施食品藥品放心工程，不斷提高食品藥品安全專項(xiàng)整治成效。

深入實(shí)施食品藥品放心工程，細(xì)化食品藥品安全工作目標(biāo)，堅(jiān)持抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)品種并重，規(guī)范與整治相結(jié)合，切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的食品藥品安全熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。一是廣泛推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成“一鎮(zhèn)一品”、“一鄉(xiāng)一特”，大力推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營，加大對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。二是加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為，建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主的食品安全責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)法人作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。三是開展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管及消費(fèi)警示工作，全面實(shí)施重點(diǎn)商品準(zhǔn)入制度，推行食品定點(diǎn)分類監(jiān)測和危險(xiǎn)性評價(jià)機(jī)制。四是加強(qiáng)對學(xué)校、企業(yè)、建筑工地食堂和“農(nóng)家樂”等休閑觀光用餐場所的監(jiān)管，落實(shí)家庭宴席申報(bào)制度，嚴(yán)厲查處無衛(wèi)生許可證從事餐飲服務(wù)的違法行為。五是以農(nóng)村、校園周邊和城鄉(xiāng)結(jié)合部“十小”整治為重點(diǎn)，集中時(shí)間和精力，深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大明查暗訪頻次和力度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)落實(shí)整改、及時(shí)消除隱患。六是按照藥品安全監(jiān)管“四不放過”要求，開展“藥品生產(chǎn)工藝和處方核查、醫(yī)療器械注冊清查、興奮劑市場整頓、藥品流通票據(jù)管理、藥品冒充非藥品”等專項(xiàng)整治，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲查處大案要案，有效遏制制假售劣違法行為。七是強(qiáng)化藥品和保健食品違法廣告整治，堅(jiān)決取締以公眾人物、專家名人證明療效等違法藥品廣告，對嚴(yán)重違法廣告的藥品堅(jiān)決采取行政措施予以下架。

(三)建立健全食品藥品安全保障體系，不斷完善食品藥品安全長效監(jiān)管機(jī)制。

制定實(shí)施湖州市食品藥品安全規(guī)劃(20*－2010)，不斷建立健全食品藥品安全保障體系，完善長效監(jiān)管機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)食品藥品安全的長效監(jiān)管。一是健全綜合評價(jià)體系，完善市對縣區(qū)、縣區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品安全綜合評價(jià)工作。二是全面推進(jìn)食品藥品安全信用體系建設(shè)，健全企業(yè)信用檔案和職能部門監(jiān)管檔案，建立食品藥品召回和企業(yè)紅黑榜制度，完善食品藥品安全誠信體系和鼓勵(lì)誠信、嚴(yán)懲失信的信用機(jī)制。三是建立食品安全例行監(jiān)測體系，把食品安全納入全市公共安全信息的總體規(guī)劃之中，構(gòu)建部門間食品安全信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，并定期向社會(huì)食品安全綜合監(jiān)管信息；同時(shí)加強(qiáng)對食品企業(yè)的監(jiān)測，逐步實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)食品企業(yè)點(diǎn)對點(diǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。四是加強(qiáng)食品藥品安全檢測體系建設(shè)，整合資源，集中投入，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測資源的有效整合與綜合利用。五是健全重大食品藥品安全事故應(yīng)急處置機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層應(yīng)急能力，嚴(yán)格重大食品安全事故報(bào)告程序，防止瞞報(bào)、濫報(bào)。六是完善藥品市場準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審批程序、嚴(yán)肅責(zé)任追究，從制度上切實(shí)把好第一道關(guān)口；同時(shí)，研究對嚴(yán)重違法企業(yè)主“資格罰”措施，對提供虛假資料騙取注冊文號(hào)或許可證的，要依法嚴(yán)肅處理，加大違法者的違法成本。七是完善食品藥品監(jiān)管分工負(fù)責(zé)、分口把關(guān)和市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全面有效的監(jiān)管。八是完善食品藥品安全宣傳教育工作機(jī)制，努力形成政府、企業(yè)、行業(yè)組織、科研教育機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者共同參與的多方位的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系，廣泛深入開展面向社會(huì)、貼近公眾的食品藥品安全宣傳教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)宣傳教育常態(tài)化、陣地化和工作化，增強(qiáng)群眾的食品藥品安全意識(shí)和消費(fèi)信心，促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

三、努力確保全市食品藥品監(jiān)管工作取得實(shí)效

一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。各級各有關(guān)部門要按照今年工作目標(biāo)責(zé)任書確定的的工作目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分解，強(qiáng)化督查考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真落實(shí)食品藥品安全工作責(zé)任制，明確直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，建立一級抓一級、層層抓落實(shí)，橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。要制定細(xì)化實(shí)施方案，定時(shí)間、定任務(wù)、定人員、定措施，按計(jì)劃、有步驟、扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)整治監(jiān)管工作逐級部署落實(shí)到位。要加強(qiáng)督查考核，確保有效推進(jìn)、取得實(shí)效。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對工作不力、消極應(yīng)付、失職瀆職人要嚴(yán)肅追究行政責(zé)任和監(jiān)管失職責(zé)任，造成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。