醫(yī)療腐敗整治方案精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)療腐敗整治方案范文

在市委、市政府及市衛(wèi)健委的關(guān)心指導(dǎo)下，認真貫徹中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)各項方針政策和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，團結(jié)帶領(lǐng)全院職工緊密結(jié)合實際，圍繞“抓班子，帶隊伍，改進作風(fēng)；抓監(jiān)督，促管理，樹好形象”的工作思路，積極探索深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作新的有效途徑，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗制度，形成了預(yù)防和懲治腐敗的合力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，群眾路線教育實踐活動取得滿意效果，醫(yī)院呈現(xiàn)出可持續(xù)性發(fā)展的蓬勃勢頭。現(xiàn)將全年的工作情況匯報如下：

一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建反腐倡廉責(zé)任體系

醫(yī)院高度重視反腐倡廉建設(shè)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全年工作重要議題和年度整體工作目標，一同部署、一同檢查、一同考核、一同落實，同時，按照一崗雙責(zé)的要求，醫(yī)院與各科室負責(zé)人、每個職工都簽訂了廉政建設(shè)與糾風(fēng)工作責(zé)任狀，將任務(wù)分解到相關(guān)部門，抓好責(zé)任落實，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)的反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，定期組織中層以上干部召開專題會議，細化責(zé)任分解，層層抓落實，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，確保了責(zé)任制的全面落實，形成反腐倡廉建設(shè)的整體合力，推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。

二、注重黨員干部的教育管理，提高整體素質(zhì)和廉政風(fēng)險防范意識   

深入開展反腐倡廉教育,堅持把廉政文化建設(shè)作為經(jīng)常性工作來抓，建立完善的學(xué)習(xí)教育機制，利用醫(yī)院宣傳陣地職工QQ群、網(wǎng)站、宣傳欄、黨團日活動等載體，在醫(yī)院宣揚一種清正廉潔的風(fēng)氣，樹立質(zhì)量意識、廉政意識、責(zé)任意識，營造了濃厚的廉政文化氛圍。采取了集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、開座談會、參加反腐基地、觀看電教片和廉政教育電影等學(xué)習(xí)方式，組織學(xué)習(xí)了貫徹九不準暨堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項整治工作等文件，組織觀看教育影片，開展“入黨為什么、為黨干什么、作群眾貼心人”討論，組織黨員干部到廉政教育基地進行參觀學(xué)習(xí),還組織了群眾路線教育、創(chuàng)文、衛(wèi)生從業(yè)人員守則及衛(wèi)生部頒發(fā)的“九不準”等行風(fēng)知識競賽，在全院范圍內(nèi)組織進行醫(yī)藥購銷活動中違規(guī)行為自查，每人填寫自查表,收繳不當(dāng)所得上交到廉政賬戶。通過學(xué)習(xí)教育機制的建立和運行，強化了干部職工的黨性觀念和紀律意識，增強了清政廉潔，遵紀守法的自覺性，從思想源頭筑牢了防腐防線，有效地防止了腐敗問題的發(fā)生。先后結(jié)合開展堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項整治的工作，重點抓好重要敏感崗位干部的思想道德教育，強化監(jiān)督和管理，教育其在工作中正確用權(quán)，廉潔從政，杜絕吃、拿、卡、要等問題。

    三、加強建章立制，形成了按制度辦事，靠制度管人的良好機制

制度問題帶有根本性，制度的建立和完善對懲防腐敗具有重大的保障作用。對此，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)有著深刻的認識，非常注重通過建章立制來規(guī)范辦事行為。在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，修訂和完善了各項規(guī)章制度，權(quán)力運行到哪里，制度就約束到哪里。根據(jù)工作實際和發(fā)展需要，先后制定出臺了《關(guān)于下發(fā)《開展堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項整治工作實施方案》的通知》、《廉政約談制度》、《關(guān)于調(diào)整醫(yī)院招標工作領(lǐng)導(dǎo)小組及招（議）標工作和基建工程結(jié)算審計工作管理的補充規(guī)定》、《關(guān)于正風(fēng)肅紀專項行動實施方案》、《關(guān)于堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項工作自查自糾通知》、《關(guān)于開展廉潔風(fēng)險防控系統(tǒng)建設(shè)的通知》等文件，通過一系列規(guī)章制度的建立和完善，充分發(fā)揮了制度管人、約束人的作用，使各項工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道，有效地促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

四、強化行風(fēng)監(jiān)督，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的約束力  

（一）通過完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，強化了班子內(nèi)部的相互監(jiān)督作用。黨政領(lǐng)導(dǎo)認真執(zhí)行“三重一大”等決策程序，堅持民主決策、科學(xué)決策，凡涉及醫(yī)院重大決議，重大事項安排、重大人事任免和評先評優(yōu)等事項，都能通過院務(wù)會集體討論決定，防止個人獨斷專行。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)認真按照加強黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的各項規(guī)定抓好落實工作，并嚴格地從自身做起，堅持做到“三個管好”。一是管好本人，過好名利關(guān)、利益關(guān)、金錢關(guān)；艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，禁止奢侈浪費行為；嚴于律己，勤政廉潔，自覺接受群眾監(jiān)督；堅持求真務(wù)實，言行一致的工作作風(fēng)，注重實效，不搞形式主義。二是管好家庭。醫(yī)院各位領(lǐng)導(dǎo)都能嚴格管好家庭子女，教育親友不利用自己手中的權(quán)力謀利。三是管好自己身邊的工作人員。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心愛護醫(yī)護人員的同時，能經(jīng)常教育他們正確對待所處的工作環(huán)境，要努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，時時刻刻嚴格要求全院干部職工。   

（二）全面推行政務(wù)黨務(wù)公開，主動接受社會監(jiān)督，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作。醫(yī)院制作了公示欄，實行政務(wù)公開，以服務(wù)廣大群眾為目的，以加強監(jiān)督、檢查為保證，公示了醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的主要工作職責(zé)、設(shè)備及工程招投標結(jié)果、抗菌藥物排名情況等；還積極推進黨務(wù)公開工作，在入黨、干部選拔競聘、干部任前公示、評獎選優(yōu)等工作方面一律進行公開公示。設(shè)立了舉報箱、意見簿和舉報電話?？萍壱陨细刹棵磕甓歼M行述職述廉，強化了群眾的監(jiān)督。

(三)扎實開展廉潔風(fēng)險防控系統(tǒng)建設(shè)工作，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實。成立了廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，對工作開展的方法、步驟、時間安排等事項做出了明確規(guī)定，做好崗位清理、職權(quán)梳理，結(jié)合自身工作時間認真查找可能產(chǎn)生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真查找廉政風(fēng)險點，人人進行廉潔從業(yè)承諾的防控格局，深入推進制度創(chuàng)新，抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，健全和完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評實施辦法。

（四）認真貫徹落實抗菌藥物專項整治活動，結(jié)合前兩年各科室抗菌藥物使用情況，重新調(diào)整了各科抗菌藥物管理目標，再次與科室簽訂了責(zé)任狀，實現(xiàn)了全院抗菌藥物使用率小于60%，使用強度小于40，病原學(xué)送檢率大于30%，Ⅰ類切口抗菌藥物使用率小于30%的綜合控制指標，不合理用藥情況明顯減少。

(五)以“九不準”為抓手，杜絕大處方、濫用藥、開單提成、統(tǒng)方、違規(guī)收費等行為，嚴肅查處收受“紅包、回扣” 等違規(guī)違紀行為，切實加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。

（六）切實加大內(nèi)部監(jiān)管力度，確保預(yù)防腐敗各項要求落到實處。監(jiān)督各職能部門執(zhí)行制度的情況，是否按程序辦事。每月有計劃有重點地對職能科室進行效能監(jiān)察，重點監(jiān)察計財科、物資裝備科、藥劑科、行政后勤科等高?？剖遥l(fā)現(xiàn)問題督促整改，促使職能部門辦事更加規(guī)范。

（七）加大外部監(jiān)督力量。定期組織召開了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)社會監(jiān)督員座談會，及時增補社會監(jiān)督員，給社會監(jiān)督員新制作了胸牌,以便監(jiān)督員亮明身份，對社會監(jiān)督員的職責(zé)和義務(wù)進行了明確。我院還與第三方調(diào)查機構(gòu)簽訂協(xié)議每季度進行一次滿意度調(diào)查，增加抽樣科室的暗訪調(diào)查，對暗訪調(diào)查的違規(guī)違紀現(xiàn)象進行處罰，對促進行風(fēng)建設(shè)和提高服務(wù)質(zhì)量收到良好的成效。

  五、多措并舉改進作風(fēng)，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的實效性。

（一）開展巡查服務(wù)，把問題解決在臨床一線

堅持機關(guān)為臨床服好務(wù)，臨床為病友服好務(wù)，醫(yī)院為百姓服好務(wù)的服務(wù)理念，元月份起醫(yī)院組織開展了巡查服務(wù)工作，職能科室每周至少一次進行巡查走訪，院領(lǐng)導(dǎo)每周至少一次帶隊進行全院巡查走訪，并對存在的問題制定相應(yīng)的整改措施和整改期限。

（二）開展對口聯(lián)系，把矛盾化解在臨床一線

第2篇：醫(yī)療腐敗整治方案范文

完善平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，配備專（兼）職人員負責(zé)日常工作，健全治安小組、調(diào)解小組等群防群治組織，明確責(zé)任，完善各項工作制度。建立健全平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標管理責(zé)任制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制,將目標分解落實到單位、科室和個人，逐級簽訂目標管理責(zé)任書。把平安創(chuàng)建納入單位工作議事日程，并作為單位年度工作要點的重要內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)班子全年研究綜治及平安創(chuàng)建工作不少于2次，做到年初有部署、平時有檢查、工作有信息、年終有總結(jié)。落實聯(lián)系基層制度和述職制度。

二、加強平安醫(yī)院創(chuàng)建宣傳，營造創(chuàng)建氛圍。

強化信息公開意識，推進衛(wèi)生行政部門政務(wù)公開和醫(yī)院院務(wù)公開建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的信息通報機制。溝通、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)新聞媒體，把握正確的輿論導(dǎo)向，堅持正面宣傳為主，大力宣傳廣大醫(yī)務(wù)工作者中好人好事，宣傳臨床醫(yī)學(xué)的特殊性，加強對患者依法處置醫(yī)患糾紛的教育，掌握好對醫(yī)患糾紛宣傳報道的尺度。定期不定期組織開展平安醫(yī)院創(chuàng)建主題宣傳活動。

三、完善調(diào)解組織，強化糾紛化解措施。

大力推進醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織建設(shè)。建立健全醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織，優(yōu)化調(diào)解人員組成，落實調(diào)處工作各項保障措施，建立完善工作制度，規(guī)范調(diào)解程序。區(qū)別不同情況，進行分類化解；采取多種方式，積極協(xié)調(diào)化解；發(fā)揮職能作用，及時就地化解；確定重點問題，領(lǐng)導(dǎo)包案化解；下移工作重心，督導(dǎo)督辦化解；健全完善政策，注重從源頭化解；加大投入力度，促進矛盾化解。

四、開展周邊安全隱患排查，加強環(huán)境整治。

經(jīng)常性開展醫(yī)院周邊地區(qū)安全隱患排查工作。采取有效措施改善醫(yī)院周邊交通秩序。加強對醫(yī)院周邊設(shè)備設(shè)施的管理。開展醫(yī)院周邊環(huán)境集中整治行動。

五、提高服務(wù)能力，改善服務(wù)水平。

深入開展全面改善醫(yī)療服務(wù)專項行動，深化醫(yī)院管理年活動，狠抓醫(yī)療服務(wù)核心制度的落實。組織專題培訓(xùn)，加強醫(yī)患溝通。加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，嚴把技術(shù)人員資格準入關(guān)，嚴格醫(yī)療機構(gòu)的審批程序，堅決查處超范圍執(zhí)業(yè)、命名不規(guī)范、違規(guī)醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為。

六、推行責(zé)任保險，提高抗風(fēng)險能力。

倡導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)積極參加責(zé)任保險，完善醫(yī)療機構(gòu)投保方式，規(guī)范承保方案和理賠方式。組織、動員全區(qū)各類醫(yī)療機構(gòu)積極參保。

七、加強信息溝通交流，有效處置糾紛。

加強公、檢、法、衛(wèi)的溝通聯(lián)系與信息交流，防止和處置因醫(yī)患糾紛引發(fā)的群體性事件和惡性事件。建立醫(yī)院和醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織聯(lián)系機制，形成化解醫(yī)患矛盾的暢通渠道。舉辦醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)人員醫(yī)療糾紛處置學(xué)習(xí)班，提高醫(yī)療機構(gòu)處置醫(yī)療糾紛的能力。

八、加強行業(yè)糾風(fēng)治理，防范醫(yī)療腐敗。

第3篇：醫(yī)療腐敗整治方案范文

一、認真貫徹落實省、平頂山市食品藥品監(jiān)管工作會議精神，確定全年工作思路

省、平頂山市食品藥品監(jiān)管工作會議召開后，我局及時進行了傳達貫徹。于3月14日召開全體人員會議，將省、市食品藥品監(jiān)管工作會議精神進行了學(xué)習(xí)，并結(jié)合自身實際，對全年工作目標和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標進行了分解，確定了全年工作思路，提出了2010年六項工作重點，一是實行定崗定人,逐步推行稽查相對專業(yè)化制度；二是履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，落實為民十大實事；三是繼續(xù)開展藥品流通整治，規(guī)范藥品流通秩序,鞏固兩網(wǎng)建設(shè)成果；四是崇尚學(xué)習(xí),營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,全面提升全局人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力；五是加強新聞宣傳工作，加大對外宣傳力度；六是以實施“亮點”工程為契機，全方位開展工作，全面落實各項工作目標。

二、轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，力求食品藥品監(jiān)管工作有新的突破

1、抓整治，藥械稽查實現(xiàn)新發(fā)展。一是結(jié)合實際狀況，制訂了稽查線路圖，實行分片管理、分組稽查，將目標任務(wù)分解到組、量化到崗、細化到人；二是根據(jù)稽查隊人員所學(xué)的專業(yè)，實行定崗定人，推行專業(yè)化稽查；三是進一步明確藥械監(jiān)管中的重點部位、重點環(huán)節(jié)和重點單位，加大對特殊藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管力度,嚴厲打擊制售假劣藥械和無證經(jīng)營等違法行為；四是召開年度藥品不良反應(yīng)工作會議，總結(jié)XX年年的經(jīng)驗，安排布置2010年的藥品不良反應(yīng)上報工作；五是規(guī)范案件受理登記，完善案件辦理制度，建立了藥品稽查平臺，共輸入案件辦理、相對人信息等信息1192條。一季度，累計出動執(zhí)法人員996人（次），檢查單位166家，檢查藥品、醫(yī)療器械49850種（次），查出假劣藥品30批（次），發(fā)出協(xié)查函5份,立案51起，已經(jīng)結(jié)案28起，沒收假劣藥品2360盒，標值3241.28元，執(zhí)行罰沒款38525.85元，抽樣檢品47批（次），不合格30批（次），不合格率71.4%，有效地維護了人民群眾用藥用械的安全有效。

2、抓規(guī)范，藥品流通實現(xiàn)突破。為進一步規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為，切實保障人民群眾的用藥安全，鞏固去年整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ椥袆尤〉玫膶嵭?，確立了保持高壓態(tài)勢、繼續(xù)深入整治、進行規(guī)范管理的工作方針，在第一季度，將藥品流通整治與藥械稽查相結(jié)合，繼續(xù)加大對藥品批發(fā)企業(yè)dkfp，連鎖企業(yè)不統(tǒng)一配送，藥品零售藥店出租（借）柜臺、超方式、超范圍經(jīng)營藥品等違法違規(guī)行為的打擊，加強專項檢查和跟蹤檢查，對長期得不到解決的問題進行重點整治。目前，已經(jīng)檢查藥品經(jīng)營單位79家，警告79家，下達當(dāng)場行政處罰決定書79份，全面扭轉(zhuǎn)了我市藥品流通的混亂局面。

3、抓亮點，藥品檢驗整體推進。按照市局的工作要求，我們把開展縣級藥品打假治劣技術(shù)支撐體系建設(shè)工作作為今年的亮點工作。為把此項工作真正做實、做亮，成立了以黨組書記、局長為組長的藥品打假治劣技術(shù)支撐體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，配備了經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)精干的檢驗人員，多方籌措資金更換配齊了檢驗設(shè)備及試劑?，F(xiàn)在，已經(jīng)檢驗藥品47批次，發(fā)出報告書47份，無一例申請復(fù)檢，合格率100%。

（1）

4、抓教育，提高監(jiān)管素質(zhì)。春節(jié)剛過，我局就舉辦了為期一周的培訓(xùn)班，局領(lǐng)導(dǎo)親自授課，重點學(xué)習(xí)十七大報告、公文寫作知識、假劣藥品識別方法和藥品稽查辦案經(jīng)驗等，進一步提高了隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持每周五下午學(xué)習(xí)制度，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念，增強黨風(fēng)廉政意識，全體人員簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)保證書。

組織開展了2010年國慶節(jié)、春節(jié)期間食品安全專項整治，積極申請食品綜合監(jiān)管經(jīng)費。辦公樓改造工作也正在有條不紊地進行。機關(guān)管理、財務(wù)管理等工作進一步加強。

三、第二季度工作要點

第一季度的工作為今后工作的有效開展打下了良好的基礎(chǔ)。第二季度，我們將繼續(xù)落實市局工作部署，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性地開展工作，確保各項工作有新的突破。

1、按照省、市局要求，加大對特殊藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管力度。加強藥品質(zhì)量監(jiān)管，對抽驗不合格的藥品，依照《特別規(guī)定》嚴格查處。堅持依法行政，嚴厲打擊制售假劣藥品的違法行為。加強藥品的不良反應(yīng)監(jiān)測工作。發(fā)現(xiàn)違法廣告及時移送工商部門處理。

2、繼續(xù)深入開展藥品流通環(huán)節(jié)專項治理工作，進一步規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為，對重點單位的整改落實情況進行針對性檢查，并對整改措施不到位，存在問題嚴重的單位堅決進行立案查處到位。

3、深入實施政府十大實事工程，進一步提高我市食品安全保障水平。

4、提高“學(xué)習(xí)型”機關(guān)創(chuàng)建的實效性，營造“抓學(xué)習(xí)、重知識”的良好氛圍，塑造專家型、復(fù)合型人才，保障全員素質(zhì)的不斷提高。

第4篇：醫(yī)療腐敗整治方案范文

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央、省、市脫貧攻堅一系列決策部署，按照縣委“一個統(tǒng)領(lǐng)、三五支撐”總思路，堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。重點聚焦影響“兩不愁三保障”的突出問題，補短板，強弱項，扎實做好脫貧攻堅成果鞏固提升工作，著力推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，提升發(fā)展水平，確保貧困群眾同全鄉(xiāng)人民一道進入全面小康社會。

二、基本原則

堅持扶貧政策不變，全面鞏固提升脫貧成果。已脫貧的貧困戶在攻堅期內(nèi)繼續(xù)享受扶貧政策，加大對水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)不完善的村投入力度，實施鞏固提升工程，持續(xù)改善發(fā)展條件。

堅持駐村幫扶不變，全面提升群眾的滿意度。繼續(xù)保持扶貧隊伍力量不減，堅持單位幫村、領(lǐng)導(dǎo)包帶、黨員干部到戶、第一書記到崗的幫扶制度不變，力度不減。堅持扶貧同扶志扶智扶德相結(jié)合，引導(dǎo)貧困群眾樹立脫貧主體意識，不斷增強貧困地區(qū)和群眾“造血”功能，切實提高貧困群眾的幸福指數(shù)。

堅持幫扶措施不變，全面提升群眾增收能力。堅持“五個一批”、“六個精準”，繼續(xù)實施“鄉(xiāng)村振興和環(huán)境衛(wèi)生整治工程”，標準不變，力度不減，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進。

堅持社會兜底保障，織密織牢兜底網(wǎng)絡(luò)。加強對建檔立卡貧困人口的動態(tài)管理，及時把因病、因災(zāi)、因意外事故致貧的貧困人口納入幫扶范圍，進一步提高五保、低保和醫(yī)療救助水平，筑牢兜底保障屏障，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶。

堅持加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實提升公共服務(wù)水平。實施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，特別是在水、電、路、網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、文化等方面進一步加大建設(shè)力度，結(jié)合鄉(xiāng)村振興工程，補齊發(fā)展短板，實現(xiàn)全面建成小康社會。

三、目標任務(wù)

堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，順利實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接，持續(xù)鞏固脫貧成果，走好鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路。

1、實現(xiàn)“兩個鞏固”。鞏固全鄉(xiāng)脫貧人口不返貧、不掉隊，鞏固集體經(jīng)濟破零的村不“滑坡”，全面提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平。

2、實現(xiàn)“五個不減”。狠抓精準脫貧力度不減，資金政策支持力度不減，領(lǐng)導(dǎo)包村力度不減，駐村幫扶力度不減，督查考核力度不減。

3、實現(xiàn)“六個確?！?。確保全鄉(xiāng)脫貧群眾收入穩(wěn)中有升，穩(wěn)定超過現(xiàn)行扶貧標準；確保新發(fā)生的貧困人口及時得到有效幫扶救助；確保貧困家庭穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”；確保困難群眾滿意度、獲得感明顯提高；確保村莊環(huán)境不斷改善；確保農(nóng)村公共服務(wù)水平不斷提高。

4、認真完成省級第三方評估、省委專項巡視反饋及市、縣各級督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作。

5、全力實施《鄉(xiāng)2018年—2021年度脫貧攻堅工程鞏固提升的實施方案》。

四、措施辦法

（一）預(yù)防返貧措施

嚴格落實“四不摘”制度，加強建檔立卡貧困戶動態(tài)管理，建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測機制，對脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭收入支出、幫扶措施落實等情況實施跟蹤服務(wù)和動態(tài)監(jiān)測，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集，及時掌握脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶的基本情況，加強返貧致貧監(jiān)測預(yù)警，確保所有貧困戶收入穩(wěn)定超過省定脫貧標準線4000元以上。

（二）脫貧鞏固措施

1、聚焦突出問題抓整改。圍繞省級第三方評估、省委專項巡視反饋及市、縣各級督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題，對照貧困戶退出5項指標任務(wù)，迅速開展各項政策落實“回頭看”，認真抓好問題整改，制定好整改方案、建立健全整改臺賬，細化落實整改措施，明確完成整改時限，以問題整改落實提高我鄉(xiāng)脫貧攻堅成色。

2、強化典型培樹展成果。一要大力宣傳我鄉(xiāng)脫貧攻堅的典型事例，深度挖掘鄉(xiāng)、村兩級干部、工作隊員、第一書記，在脫貧路上擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)新奉獻的事跡。二要完善鄉(xiāng)、村兩級級脫貧攻堅檔案資料，全面反映我鄉(xiāng)脫貧攻堅的奮斗歷程。三要開展好“10.17”國家扶貧日系列活動，辦好“農(nóng)民豐收節(jié)”展示好脫貧攻堅系列成果。

3、持續(xù)實施清潔能源入戶工程。加大力度，全力攻堅，積極推進氣化步伐，完成樊莊、管頭、老墳溝等村的清潔能源入戶掃尾任務(wù)。

4、引深落實健康扶貧服務(wù)。全面落實“三保險、三救助”醫(yī)療保障政策，建立醫(yī)療扶貧“綠色通道”，筑牢“救治保障線”，加大對大病、慢性病的分類救助力度，落實好“136”政策，全力遏制因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。同時，落實“先診治后付費”和“一站式”結(jié)算服務(wù)和貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理機制，扎實推進村級標準化衛(wèi)生室建設(shè)，充實配備完善醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療藥品及村醫(yī)，提升農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)水平，解決醫(yī)療服務(wù)最后“一公里”問題。

5、健全完善最低生活保障制度。按照“應(yīng)扶盡扶”、“應(yīng)保盡保”要求，將符合條件的貧困群眾全部納入低保和特困群眾供養(yǎng)保障范圍，對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的“兩無”家庭，實行政策性兜底保障，推進農(nóng)村低保標準和扶貧標準“兩線合一”。

6、全力開展產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅行動。以新型經(jīng)營主體和農(nóng)民專業(yè)合作社為抓手，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，特別要以綠草地公司為引擎探路子、樹標桿、做示范，不斷夯實農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提升扶貧造血功能，引領(lǐng)轄區(qū)肉雞、香菇、小雜糧等專業(yè)合作社延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。同時，鼓勵各村因地選擇產(chǎn)業(yè)，推動地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成利益聯(lián)結(jié)機制不斷檔，受益貧困戶增收有保障，為群眾的長遠發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

7、積極整治農(nóng)村人居環(huán)境。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗做法，綜合考慮、因地制宜，按照“提升村、示范村、宜居村”三種整治類型，重點聚焦“違建、垃圾、污水、廁所”等突出問題，全面啟動農(nóng)村全域清潔化工程，扎實推進農(nóng)村拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村“五項專項”整治，徹底改變存在的“臟、亂、差、臭”等農(nóng)村環(huán)境問題。同時，以實施易地搬遷拆除和凋敝宅基地復(fù)墾工作為契機，加大對破房棄院、殘墻斷壁的拆除、整治、復(fù)墾力度，進一步完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機制，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化。

8、傾力打造精干高效的駐村幫扶鐵軍。繼續(xù)落實《縣駐村幫扶十項制度》，創(chuàng)新管理方式，打造精干高效的駐村幫扶鐵軍，以制度規(guī)范工作。采取“實地抽查+專項督查+隨機抽查”的辦法，督促“一隊三人、五天四夜、六大行動”有效落實；采取“日記錄、周調(diào)度、季督查、半年考核”+“日報告、外出報備”相結(jié)合的模式，強化日常管理考核；通過為駐村干部辦理人身意外傷害保險、解決工作生活難題等措施，關(guān)心關(guān)愛駐村干部；通過發(fā)現(xiàn)一批駐村幫扶先進典型，進一步深入開展駐村幫扶問題整改，推進提升駐村幫扶脫貧攻堅工作。

五、組織保障

(一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。聚焦貧困人口脫貧，堅持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶的原則，更加注重脫貧質(zhì)量，更加注重綜合分類施策，更加注重激發(fā)內(nèi)生動力，全面推進精準扶貧、精準脫貧，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實責(zé)任，層層追究責(zé)任，確保責(zé)任落實、政策落實、工作落實。

（二）加強資金監(jiān)管。要聚焦扶貧資金、產(chǎn)業(yè)項目，扎實開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域“查問題、找不足、補短板”活動。鄉(xiāng)紀委要有效運用“五賬工作法”緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗問題，加強對扶貧資金使用管理的監(jiān)督檢查。財政所、農(nóng)經(jīng)站等政府各站所要加強扶貧資金、涉農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管，確保專款專用。

第5篇：醫(yī)療腐敗整治方案范文

一、20*年工作回顧

（一）區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展

堅持以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主攻方向，以“一帶三區(qū)”功能開發(fā)為重點，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力提升產(chǎn)業(yè)能級，保持了全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。全年預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值560億元，同比增長10%；完成區(qū)級財政收入45.96億元，同比增長8%。

招商引資成效顯著。充分發(fā)揮職能部門和社會各方合力作用，積極開展各類招商活動，切實做好入駐企業(yè)的服務(wù)工作，努力優(yōu)化投資環(huán)境，引資質(zhì)量和效益繼續(xù)提高。全年引進外商投資企業(yè)150家，其中跨國公司地區(qū)總部6家，外商直接投資合同金額5.5億美元。引進內(nèi)資52.17億元。完成樓宇招商25.4萬平方米，“億元樓”總數(shù)達到10幢。

重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。金融、航運、中介、信息等行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)加快集聚，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)能級繼續(xù)提升，引領(lǐng)效應(yīng)進一步顯現(xiàn)，全年完成區(qū)級稅收15.3億元，同比增長63.8%。商業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，品牌戰(zhàn)略積極實施，新型業(yè)態(tài)不斷拓展，全年新增國際知名品牌75個、品牌旗艦店5家；完成社會消費品零售總額328.5億元，同比增長7.8%；“老字號”品牌新增區(qū)外網(wǎng)點193家。旅游業(yè)、文化娛樂業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，旅游節(jié)、文化節(jié)和購物節(jié)等各類節(jié)慶營銷活動積極開展，商旅文聯(lián)動效應(yīng)繼續(xù)增強。房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展，開發(fā)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，全年竣工商辦樓30.72萬平方米，竣工住宅25.79萬平方米。都市型工業(yè)持續(xù)發(fā)展，旅游紀念品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售62億元，同比增長30%。

資源整合全面展開。按照合理配置與集約利用的要求，逐步健全資源整合工作機制，扎實推進行政事業(yè)單位用房、閑置廠房、倉庫等資源調(diào)查摸底工作，不斷優(yōu)化社會事業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施布局調(diào)整配置總體方案。小東門街道社區(qū)公共設(shè)施布局調(diào)整穩(wěn)步實施，豫園街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、社區(qū)文化活動中心和法院、工商所、派出所等單位辦公用房調(diào)整方案初步擬定，鹽業(yè)銀行、禮和洋行和大生大樓等3幢老大樓置換前期工作有序開展。

企業(yè)改革深入推進。國有企業(yè)集團改革穩(wěn)步開展，在順利實施端正置業(yè)與南外灘集團、源程置業(yè)資產(chǎn)托管和重組的基礎(chǔ)上，完成了**置地（集團）有限公司的組建工作。國資監(jiān)管力度繼續(xù)增強，企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置、不實資產(chǎn)核銷等工作進一步規(guī)范。個體、私營等非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，為城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。

節(jié)能降耗工作積極落實。按照國務(wù)院及市政府的工作部署，及時制定節(jié)能降耗實施方案，加強對重點用能耗能企業(yè)的監(jiān)管，推廣節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品，啟動“五個一”節(jié)能示范項目。強化建筑節(jié)能管理，30個建筑項目通過審批驗收。積極開展各種宣傳活動，提高了公眾的節(jié)能意識。

市場秩序進一步規(guī)范。圍繞重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域，扎實開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全執(zhí)法檢查與專項整治，有效保障了人民群眾健康安全。綜合治理“虛假驗資、虛設(shè)注冊場所、虛報投資者身份”和無證無照經(jīng)營、“吊模斬客”等違法行為，市場環(huán)境得到進一步凈化。

（二）城區(qū)建設(shè)和管理有了新進展

按照加快轉(zhuǎn)變城區(qū)發(fā)展模式、提升城區(qū)功能、改善群眾生活的要求，牢牢把握世博配套重大工程實施的機遇，深化細化城區(qū)規(guī)劃，積極推進舊區(qū)改造，繼續(xù)保持城區(qū)建設(shè)良好態(tài)勢。堅持建管并舉，注意從解決市民反映強烈的市容環(huán)境問題入手，加大整治力度，城區(qū)環(huán)境面貌有所改善。

城區(qū)建設(shè)有序推進。充分發(fā)揮全區(qū)合力，牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力克服任務(wù)重、時間緊、壓力大等困難，堅持一手抓推進、一手抓穩(wěn)定，圓滿實現(xiàn)了城區(qū)建設(shè)年度目標。

世博配套重大市政工程動遷和建設(shè)全力實施。切實按照市政府的節(jié)點要求，基本完成河南路拓寬工程，全面完成人民路隧道、晝錦路拓寬和外灘南北通道工程動遷，有序推進路二三期、南車站路、斜土東路—國貨路拓寬工程動遷，積極配合軌道交通4號線修復(fù)和8、9、10號線站點建設(shè)。

功能開發(fā)項目加快建設(shè)。堅持把推進重點項目建設(shè)作為提升城區(qū)功能、促進城區(qū)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，積極抓好外灘沿*江發(fā)展帶、南京路和豫園等重點地區(qū)的樓宇建設(shè)，外灘源半島酒店等項目有序推進，創(chuàng)興金融中心、華旭國際大廈、豫龍坊等10幢樓宇順利竣工。

舊區(qū)改造大力推進。積極應(yīng)對房地產(chǎn)開發(fā)調(diào)控的新形勢，穩(wěn)步實施舊改基地的動遷，基本完成老城廂露香園路一期等8個動遷基地收尾工作，全年拆除舊房42.82萬平方米，動遷居民5506戶。完成22個舊小區(qū)綜合改造，受益戶數(shù)達7142戶。

城區(qū)管理得到加強。堅持從維護*城市“窗口”形象的要求出發(fā)，加大城區(qū)綜合管理和專項整治力度，積極治理薄弱環(huán)節(jié)，城區(qū)管理水平有所提高。

市容環(huán)境面貌繼續(xù)改善。積極整治散發(fā)小廣告、流浪乞討等城市管理頑癥，加強景觀燈光和戶外廣告管理，加大固體廢棄物和渣土運輸污染監(jiān)管力度，大力推進豫園、半淞園等市容環(huán)境示范區(qū)域建設(shè)，建成南京路示范區(qū)域和福州路標桿道路。

交通管理力度進一步加大。主動應(yīng)對外灘交通綜合改造等大規(guī)模市政建設(shè)帶來的影響，大力落實交通排堵保暢措施，維護了正常的交通秩序。扎實推進交通設(shè)施建設(shè)，市政道路翻修和人行道改建工程按計劃實施。繼續(xù)加強社會機動車停車場（庫）和道路停車、非機動車停放綜合管理，靜態(tài)交通管理有所改善。

環(huán)境質(zhì)量有了新的提高。認真落實大氣污染治理、工業(yè)污染減排和醫(yī)療廢棄物及危險廢棄物管理措施，加強餐飲油煙氣和噪聲污染整治，完成5個住宅小區(qū)生活污水二級處理設(shè)施納管改造工程。綠化建設(shè)項目加快實施，全年新增公共綠地2萬平方米，專用綠地1.06萬平方米，屋頂綠化1萬平方米。

民防、安全生產(chǎn)和消防工作繼續(xù)加強。堅持平戰(zhàn)結(jié)合、平災(zāi)結(jié)合原則，穩(wěn)步推進城市應(yīng)急體系建設(shè)，精心組織綜合減災(zāi)知識宣傳和演練活動，加強防災(zāi)設(shè)施建設(shè)與管理，積極落實預(yù)防“韋帕”、“羅莎”強臺風(fēng)的各項措施，城區(qū)災(zāi)害應(yīng)急處置能力不斷提高。進一步強化安全生產(chǎn)和防火監(jiān)督管理，大力整治各種安全隱患，較好地預(yù)防和減少了事故的發(fā)生。

（三）社會發(fā)展取得新成效

按照統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，積極推進精神文明建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展，進一步落實社會保障措施，切實維護社會公共秩序，城區(qū)社會發(fā)展水平和文明程度有了新的提高。

精神文明建設(shè)繼續(xù)加強。結(jié)合“知榮辱、講文明、迎世博”主題實踐活動，深入開展文明單位、文明社區(qū)、文明行業(yè)和文明標志性區(qū)域創(chuàng)建工作，社會公德、職業(yè)道德和家庭美德繼續(xù)得到弘揚。努力營造軍愛民、民擁軍的良好氛圍，連續(xù)六次被評為“全國雙擁模范城”。發(fā)揮全區(qū)合力，積極開展20*年世界夏季特殊奧運會宣傳、志愿者選拔培訓(xùn)和服務(wù)活動，圓滿完成輪滑賽事組織、社區(qū)接待和安全保衛(wèi)等任務(wù)，向全世界充分展示了中國、*和*的文明形象。

科技和信息化工作積極推進。大力實施科教興區(qū)戰(zhàn)略，積極引進科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的企業(yè)和項目，集成電路設(shè)計專業(yè)技術(shù)平臺建設(shè)按期完成。積極發(fā)揮信息化在區(qū)域社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域中的支撐作用，順利推進電子政務(wù)綜合試點工作，按期完成政務(wù)外網(wǎng)帶寬擴容項目。不斷完善實有人口信息庫，建成來滬人員信息管理系統(tǒng)。

社會事業(yè)進一步發(fā)展。建立“精品教育”指標體系，認真實施教育發(fā)展“十大行動計劃”。注重加強師資隊伍建設(shè)，積極推進二期課程教材改革，教育質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)得到新的提高。完成*輪滑館改建工程。積極推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革，落實公共衛(wèi)生保障措施，傳染病發(fā)病率低于全市平均水平。完成醫(yī)療綜合大樓改建和相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)整合工作，建成公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心和6個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。人口和計劃生育工作取得成效。發(fā)揮*文化品牌特色，精心組織國際音樂節(jié)、國際藝術(shù)節(jié)相關(guān)文藝演出，成功舉辦100多場廣場文化活動，一批優(yōu)秀文藝作品在社會上取得較好反響。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，獨角戲等8個項目申報全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。積極開展外資企業(yè)拔河賽、南京路馬路運動會、弄堂運動會等形式多樣的群眾體育活動，成功承辦“米高杯”第三屆中國*國際輪滑公開賽等體育賽事。建成*體育中心并投入使用。

促進就業(yè)和救助幫困措施得到落實。進一步完善政府促進就業(yè)社會責(zé)任體系，深化就業(yè)援助機制，加強就業(yè)指導(dǎo)，開展青年就業(yè)見習(xí)培訓(xùn)，積極拓寬就業(yè)渠道，全年新增就業(yè)崗位47683個，完成市政府下達的年度指標；登記失業(yè)人數(shù)13228名，控制在年度目標內(nèi)。及時解決176戶“零就業(yè)家庭”的就業(yè)問題，“雙困”人員就業(yè)安置率達到100%。大力宣傳《勞動合同法》等法律法規(guī)，加強勞動監(jiān)察和專項檢查，企業(yè)用工制度逐步規(guī)范，區(qū)屬企業(yè)職工工資合理增長機制開始建立。全面落實社會救助措施，積極開展各類幫困活動，低保人員救助標準調(diào)整到位。新建豫園街道老年人日間服務(wù)中心，全區(qū)已有8146位老人享受居家養(yǎng)老服務(wù)，1600位老人使用“安康通”，“無障礙設(shè)施進家庭”活動惠及1025戶居民。完善廉租房配租機制，受益范圍進一步擴大，廉租房配租1157戶，配租率達到100%。

“平安*”建設(shè)扎實推進。健全矛盾多元化解機制，多種途徑積極化解各類矛盾。切實加強工作，進一步完善矛盾排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、督查督辦、初信初訪和穩(wěn)控勸返等機制，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接待和“三訪”集中整治活動，矛盾化解工作取得較大成效。認真開展法制宣傳、法律服務(wù)和人民調(diào)解工作，促進了社會的和諧穩(wěn)定。進一步落實各項穩(wěn)控措施，圓滿完成重要節(jié)點、重大活動的社會維穩(wěn)和安全保衛(wèi)工作。針對重點路段和重點場所的刑事治安突出問題，建立社會治安分級（分色）預(yù)警機制，強化防范措施，加大打擊犯罪活動的力度，全區(qū)刑事案件發(fā)案總量降幅大于全市平均水平，保持了良好的社會穩(wěn)定局面。

社區(qū)建設(shè)不斷深入。按照“地域特征相對明顯，區(qū)位功能基本匹配”的要求，順利完成部分街道行政區(qū)劃調(diào)整，條塊結(jié)合、以塊為主的社區(qū)建設(shè)工作機制進一步健全。積極推進社區(qū)“三個中心”規(guī)范化建設(shè)，社區(qū)服務(wù)功能繼續(xù)增強，社區(qū)管理和公共服務(wù)進一步完善。加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，完善居委協(xié)調(diào)會、評議會、聽證會制度，社區(qū)民主政治建設(shè)水平進一步提高。

為民辦實事工程全面完成。堅持按照更好地滿足人民群眾實際需求，確保居民得實惠、提高受益面的原則，積極實施為民辦實事工程。老式住宅消防安全和公用部位整治等11項實事項目按期完成，居民群眾的生活條件得到有效改善。

一年來，區(qū)政府各有關(guān)方面為全面實現(xiàn)工作目標作出了不懈努力，國防教育、兵役、民族、宗教、僑務(wù)、臺灣事務(wù)、保密、檔案、地方志等工作也取得了新的成績。

（四）政府建設(shè)繼續(xù)加強

堅持以建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府為目標，按照行為規(guī)范、公正透明、勤政高效、清正廉潔的要求，注重加強政府自身建設(shè)，政府履職能力和工作水平有了新的提高。

政府職能進一步轉(zhuǎn)變。堅持從推進服務(wù)政府建設(shè)、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的要求出發(fā)，注意發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，認真履行市場監(jiān)管職能，積極推進政務(wù)公開，深化行政審批改革，減少辦事環(huán)節(jié)，提高了政府為企業(yè)服務(wù)的能力。繼續(xù)健全公共財政體系，加大財政資金對社會事業(yè)、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施、實事項目等方面的投入，進一步強化了社會管理和公共服務(wù)職能。

政府運作機制繼續(xù)創(chuàng)新。堅持從改進政府工作方式、提高政府效能、推進責(zé)任政府建設(shè)的要求出發(fā)，認真修訂政府工作規(guī)則，加強政府規(guī)范化建設(shè)，提高了政府運作水平。注重把創(chuàng)新運作機制作為解決制約*發(fā)展瓶頸問題的主要抓手，建立健全了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制和商務(wù)樓宇建設(shè)推進機制。

法治建設(shè)不斷深化。堅持從全面實施依法行政、推進法治政府建設(shè)的要求出發(fā)，認真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的各項決議和決定，主動報告工作，自覺接受監(jiān)督，重視和支持政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用，認真聽取區(qū)政協(xié)的意見與建議，全年辦復(fù)人大議案1件、代表書面意見53件、政協(xié)提案182件。廣泛聽取各派、工商聯(lián)、無黨派人士和工青婦等人民團體的意見，重視社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督。大力推進依法行政，積極落實行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

廉政建設(shè)積極推進。堅持把反腐倡廉作為加強政府建設(shè)、樹立政府良好形象的關(guān)鍵，切實落實廉政建設(shè)責(zé)任制，強化效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察，加大審計監(jiān)督力度，注重從源頭上預(yù)防腐敗，干部廉潔自律意識進一步增強。加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，積極開展“企業(yè)評政府、群眾評機關(guān)”活動，堅決糾正各種損害人民群眾利益的不正之風(fēng)，努力提高辦事效率，政府形象有了新的改進。

第6篇：醫(yī)療腐敗整治方案范文

“沒有人民健康，就沒有全面小康?！?、“小康不小康，首先要健康。”銅仁市高速公路旁、政府大院、醫(yī)院里，類似的宣傳標語格外引人注目。

2014年以來，銅仁市委、市政府積極順應(yīng)廣大人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的期盼，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快推進服務(wù)能力建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善就醫(yī)環(huán)境。2015年，銅仁市人民政府辦公室印發(fā)了《銅仁市全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年行動計劃（2015-2017年）》，對全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力作出了安排部署，銅仁市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)迎來了改革發(fā)展的春天。

順應(yīng)民心 科學(xué)規(guī)劃

石阡縣湯山鎮(zhèn)雷屯村38歲的雷某，2013年12月患重癥胰腺炎，經(jīng)多家醫(yī)院先后救治無效死亡。雖然通過新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷了一部分醫(yī)療費用，但余下部分費用仍給這個本來就不富裕的家庭帶來了嚴重的經(jīng)濟負擔(dān)。雷某的妻子迫于一家人的生計和丈夫治病時欠下的大筆債務(wù)壓力，只得外出打工賺錢。

雷某一家的遭遇雖然令人唏噓，但由于“看病難、看病貴”問題始終存在，銅仁市因病致貧、因病返貧的家庭并非少數(shù)。同時，由于政府財政投入不足、體制存在問題等原因，醫(yī)療衛(wèi)生總量偏低、地區(qū)醫(yī)療資源嚴重不足。沿河縣譙家鎮(zhèn)地處德江、印江、沿河三縣交界處，距縣城38公里。鎮(zhèn)衛(wèi)生院有業(yè)務(wù)用房2300O（其中900O是危房），走進醫(yī)院，人影寥寥，醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施及醫(yī)療設(shè)備陳舊老化。該院負責(zé)人一臉無奈地說：“我們醫(yī)院編制60人，在崗人員只有18人，因條件差，留不住人才，業(yè)務(wù)也很難開展?！痹摽h衛(wèi)生計生局副局長崔德富說：“全縣醫(yī)療衛(wèi)生最大的問題就是缺乏專業(yè)人才，全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)600余個編制，現(xiàn)在崗在編的只有300余人，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都不能正常運轉(zhuǎn)?！?/p>

資源不足、布局不科學(xué)、服務(wù)能力弱、服務(wù)水平低、“看病難、看病貴、看病不方便”的問題始終存在，亟需有效解決。銅仁市委、市政府對全市醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀有著清醒的認識和判斷。

2014年9月以來，銅仁市委、市政府將全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提上重要議事日程，通過認真研究，科學(xué)規(guī)劃，成立了全市醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)三年規(guī)劃方案起草工作小組，多次深入各區(qū)（縣）、市直醫(yī)療機構(gòu)調(diào)研，多方聽取意見。銅仁市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)先后分別組織召開座談會，就初稿廣泛征求修改意見。經(jīng)反復(fù)修改、不斷完善，銅仁市人民政府辦公室于2015年2月印發(fā)了《銅仁市全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年行動計劃（2015-2017年）》（以下簡稱“三年行動計劃”）。

據(jù)銅仁市衛(wèi)計委有關(guān)負責(zé)人介紹，該計劃總體要求及目標為：突出政府?；尽⒚駹I辦特色，優(yōu)化資源配置，完善服務(wù)體系，夯實基層網(wǎng)底，到2017年，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村層次分明，功能互補，布局合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；實現(xiàn)每千人擁有床位數(shù)5.25張、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2.1人，注冊護士2.5人，每萬人全科醫(yī)師數(shù)達到1.6人；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障覆蓋率達95%以上；基本建成城市社區(qū)15分鐘健康服務(wù)圈、鄉(xiāng)村30分鐘健康服務(wù)圈。

“‘三年行動計劃’終于出臺了，干貨多，貼近實際，將對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展有很大推動作用?！倍啻螀⑴c起草組討論的市疾控中心負責(zé)人抑制不住內(nèi)心的喜悅和激動。

統(tǒng)一思想 全面部署

今年全國“兩會”剛結(jié)束，市委書記、市長夏慶豐便馬不停蹄地趕回銅仁，參加全市衛(wèi)生工作大會。在會上，夏慶豐市長要求全市要“全面實施醫(yī)療衛(wèi)生三年大會戰(zhàn)，通過實施‘銅仁醫(yī)療衛(wèi)生三年行動計劃’，大力提升醫(yī)療服務(wù)水平、公共衛(wèi)生服務(wù)能力，逐步縮小與全國、全省的差距，努力實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展！”銅仁市副市長夏虹在會上代表市人民政府與各區(qū)（縣）簽訂了2015年度衛(wèi)生工作責(zé)任書。

“這次大會是對銅仁市全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年行動計劃的總動員、總部署、總安排，具有里程碑意義，向醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展吹響了集結(jié)號?！笔行l(wèi)生計生委負責(zé)人這樣評價。通過會議，銅仁市各級黨委、政府充分認識到抓好醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要意義，進一步增強了責(zé)任感和使命感，將全面加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，看作重大民生問題和重大的經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)。

“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的春天真的要來了！”沿河縣人民醫(yī)院院長張栩信心滿滿地說。

強化落實 務(wù)實推進

全面提升銅仁市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，切實保障和改善民生，受到銅仁市委、市政府的高度重視。2015年，銅仁市為貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面深化改革提出的十項重點改革任務(wù)中，醫(yī)改任務(wù)就占了三項。

全面實施“三年行動計劃”，須進一步凝心聚力。4月14日，銅仁市衛(wèi)生計生委黨組召開黨組中心組學(xué)習(xí)會，專題學(xué)習(xí)“四個全面”戰(zhàn)略重要思想。通過思想碰撞，進一步找準了銅仁市衛(wèi)生計生工作與順利實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略之間的差距，形成了共識，更加堅定了銅仁市發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的決心和信念。

學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)、部門成功經(jīng)驗是重要途徑。2015年，銅仁市全市衛(wèi)生工作大會剛結(jié)束，夏慶豐就急如星火地率團到福建三明市考察學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗，要求各級各部門開闊眼界、解放思想，充分借鑒三明市先進經(jīng)驗，加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革力度，讓群眾共享醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果。

第7篇：醫(yī)療腐敗整治方案范文

（一）堅持好中求快，經(jīng)濟發(fā)展邁出新步伐

工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。扎實推進工業(yè)基地建設(shè)大會戰(zhàn)，集中開展工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展雙月服務(wù)活動，實現(xiàn)全社會工業(yè)總產(chǎn)值571.55億元，同比增長23.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值390.77億元，同比增長24%。工業(yè)基地建設(shè)全面提速。*民營經(jīng)濟科技產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃編制、政策處理等各項前期工作穩(wěn)步推進，中心工業(yè)區(qū)、制筆之都和*、*、*等特色工業(yè)基地加快建設(shè)，標準廠房開工35.8萬平方米、完工40.03萬平方米。工業(yè)項目“四個率”明顯提高。累計實現(xiàn)項目進場40個、開工70個、竣工35個、投產(chǎn)134個，完成工業(yè)性投資27.88億元，同比增長19.1%。品牌建設(shè)與科技創(chuàng)新取得成效。新增中國名牌產(chǎn)品1個、中國馳名商標8枚，新增國家級高新技術(shù)企業(yè)3家、省級16家。投入技改資金1.1億元，完成技術(shù)改造項目25個。大企業(yè)大集團培育步伐加快。新增年產(chǎn)值超10億元企業(yè)1家，企業(yè)上市工作邁出實質(zhì)性步伐。節(jié)能降耗工作扎實推進。出臺了工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟“十一五”發(fā)展規(guī)劃，初步測算萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4.87%。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增效明顯。糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，全年落實糧食播種面積4.75萬畝。優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，*等地蔬菜生態(tài)園區(qū)、*溪楊梅省級示范基地規(guī)模效益進一步提升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平進一步提高，新增市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，新發(fā)展專業(yè)合作社9家。城市東片防洪一期工程有序推進，完成河道疏浚62公里，*·*小流域治理工程啟動建設(shè)，藍田水閘改建進入主體工程施工階段。天城圍墾堵口合龍，永興北片圍墾工程通過竣工驗收。全面完成永興土地整理和標準農(nóng)田建設(shè)。政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作順利完成，動植物疫病防控、森林消防工作扎實有效，防汛抗臺工作取得全面勝利，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力得到提高。完成海洋功能區(qū)劃修編，標準漁港建設(shè)前期工作扎實推進。在全市率先通過全國平安農(nóng)機示范區(qū)的創(chuàng)建驗收。

第三產(chǎn)業(yè)增長加速。實現(xiàn)三產(chǎn)增加值36.11億元，同比增長16.1%。專業(yè)市場建設(shè)進展順利，*文化用品市場一、二期建成營業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品物流中心開工建設(shè)，不銹鋼市場建設(shè)進入土地掛牌程序。房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，萬康錦繡園等一批精品項目加快建設(shè)。出臺建筑業(yè)發(fā)展激勵政策，建筑企業(yè)實現(xiàn)一級資質(zhì)零的突破?，幭皡^(qū)順利通過國家AAA級復(fù)評，*等地的“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展，萬康假日大酒店、*大酒店建設(shè)進展順利，“山海*·都市休閑”特色旅游品牌效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。年末金融機構(gòu)存貸款余額分別達到204.62億元和200.1億元，同比增長20.7%和23.7%?，F(xiàn)代物流、郵電通信、保險等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

開放型經(jīng)濟增量提質(zhì)。全年合同利用外資1.12億美元，實際利用外資5918萬美元，實際到位內(nèi)資5.65億元，招商選資工作扎實推進。全區(qū)實現(xiàn)自營出口總額7.8億美元，同比增長25.3%，對外貿(mào)易穩(wěn)中有升。積極組織企業(yè)參加歐洲、非洲等境外投資說明會，企業(yè)境外投資平臺實現(xiàn)新拓展。山海協(xié)作與對口幫扶工作不斷加強，落實幫扶資金300多萬元，新簽約的6個合作項目投資額達5億多元，區(qū)域間協(xié)作和交流進一步深化。加強與異地商會的交流聯(lián)系，在外*人回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)成為新亮點。

（二）堅持快中求精，城市建設(shè)實現(xiàn)新突破

重點工程建設(shè)再創(chuàng)佳績。大力開展城市建設(shè)攻堅大會戰(zhàn)，集中開展了重點建設(shè)攻堅月活動，重點工程投資額完成年度計劃的118.8%，達到13.62億元，完成投資情況為歷年最好。東片排污管網(wǎng)工程建設(shè)全面鋪開，截污納管39個標段全部進場施工，建成干管5.6公里、截污管74公里。東片污水處理廠一期工程完成建設(shè)。區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)逐步健全，甌海大道東段建成通車，江濱路*段、龍騰南路、南洋大道等工程加快建設(shè)，茅永公路修復(fù)工程竣工投用，*中心街等4條永強大道分流道路啟動改建。安置房建設(shè)加快推進，新開工面積14.4萬平方米，竣工面積6.6萬平方米，認購戶數(shù)411戶。同時，積極配合做好500千伏溫東變及輸電線路、機場擴建、市安居工程等省、市重點工程建設(shè)。

城市中心區(qū)初具形象。按照“東聯(lián)、西擴、南拓”的思路，整合資源，優(yōu)化規(guī)劃，中心區(qū)面積由原來的2.55平方公里擴大到14.58平方公里，中心區(qū)發(fā)展空間進一步拓展。行政管理中心大樓、市民廣場、文化中心、檔案館建成投用，經(jīng)濟適用房主體工程順利結(jié)頂，景觀綠軸一期工程和人武部、消防、邊防大樓等一批公建項目加快建設(shè)，永中路舊城改造有序推進，中心區(qū)建設(shè)熱潮進一步興起。加大打卡口、破瓶頸力度，“三橫四縱”道路網(wǎng)進一步完善。新征建設(shè)用地600多畝，一批金融、商業(yè)地塊成功掛牌出讓，梯度開發(fā)、有序推進的建設(shè)格局進一步形成。

城市規(guī)劃和管理得到加強。深化各項規(guī)劃編制工作，完成永強次片區(qū)、瑤溪南片生活區(qū)和*島控規(guī)調(diào)整，編制*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)中心片控規(guī)和狀蒲片區(qū)規(guī)劃，區(qū)域規(guī)劃體系不斷完善。強化城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察，共拆除違章建筑20多萬平方米。集中開展甌海大道沿線景觀整治，*城市第一大道的形象初步顯現(xiàn)。加快文明創(chuàng)建步伐，對機場路、永強大道等9條主要道路進行綜合整治，省級文明城區(qū)創(chuàng)建工作先進區(qū)通過評審。

（三）堅持嚴中求效，生態(tài)環(huán)境得到新改善

污染整治強勢推進。以“一鞏固、二確保、三摘帽”為重點，扎實開展環(huán)境污染整治大會戰(zhàn)，不銹鋼拉管和蒲州拉絲行業(yè)市級環(huán)境嚴管區(qū)成功“摘帽”，合成革行業(yè)污染整治通過階段性驗收，重點行業(yè)的污染問題有所緩解?！笆晃濉敝饕廴疚餃p排規(guī)劃啟動編制，合成革大氣環(huán)境容量測算及三大行業(yè)環(huán)境污染整治規(guī)劃編制順利完成。蒲州拉絲基地、不銹鋼拉管基地和合成革固廢處置中心相繼建成投用，區(qū)標準廠房電鍍基地一期加快建設(shè)。采取強有力措施，拆停違規(guī)合成革生產(chǎn)線23條，取締無證無照不銹鋼拉管和拉絲企業(yè)206家。開展“綠箭”等各類專項執(zhí)法行動，立案查處違法企業(yè)382家。嚴格環(huán)境準入，強化“三同時”管理，否決建設(shè)項目39個。全市首家省一級環(huán)境監(jiān)控中心建成投用，實現(xiàn)對重點污染企業(yè)全天候數(shù)據(jù)和視頻“雙監(jiān)控”。

生態(tài)建設(shè)力度加大。認真實施生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，深入開展生態(tài)鎮(zhèn)、村建設(shè)，*鎮(zhèn)創(chuàng)建成為全區(qū)首個省級生態(tài)鎮(zhèn)。大力推進綠色創(chuàng)建工作，建成國家級綠色社區(qū)1個。深化溫瑞塘河綜合整治，制定五年整治實施方案，完成永中西岸河等8條河道整治，塘河生態(tài)環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。深入開展環(huán)?！拔暹M”宣傳等系列活動，積極倡導(dǎo)新型綠色消費，群眾的生態(tài)文明意識不斷提高。

（四）堅持實中求惠，社會事業(yè)取得新發(fā)展

民生工程初見成效。投入4.5億元，全力抓好十大民生工程項目。群眾安居工程，完成危房改造65戶，落實了廉租房補貼，政策性農(nóng)村住房保險參保率達97.1%。安全監(jiān)控工程，新建視頻網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控點200個。全民健康工程，完成*衛(wèi)生院改建，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達100%，參合率達95%，免費健康體檢16萬人，新建全民健身苑（點）20個。文化助教工程，免收義務(wù)教育學(xué)雜費1000多萬元，資助家庭困難學(xué)生124萬元，創(chuàng)建市級文化示范村（社區(qū)）3個、區(qū)級5個，放映數(shù)字電影2097場。環(huán)保示范工程，建成農(nóng)村生活污水無害化處理示范點3個，上莊、嶼田河微生物治理成效明顯。市政排污工程，東片污水管網(wǎng)工程超額完成年度任務(wù)，新建生態(tài)公廁12座。危橋改建工程，瑤溪水心橋完成改建，*繁靈橋、天城2號橋、海濱藍浦橋開工建設(shè)。村莊整治工程，新增省級“全面小康建設(shè)示范村”4個、市級5個，通過市級合格村驗收17個。交通整治工程，羅東大街南北卡口基本打通，永中中心片區(qū)交通秩序和市容環(huán)境整治取得成效。留地開發(fā)工程，在閥門標準廠房基地落實385畝土地，基本解決了村級二產(chǎn)返回地歷史遺留問題。

科教文衛(wèi)體等事業(yè)全面進步。實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，大力推進科技創(chuàng)新工作，通過全國科技進步先進區(qū)考核，成功創(chuàng)建浙江省科技強區(qū)和全國科普示范區(qū)。在全市率先實現(xiàn)省市級教育強鎮(zhèn)全覆蓋，溫十五中、*中學(xué)等10所中小學(xué)通過省市示范性學(xué)校評估。成功舉辦首屆文化藝術(shù)節(jié)，七月十五湯和節(jié)被列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，永昌堡城墻維修、綜合管網(wǎng)建設(shè)順利推進。基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步完善，鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院全部配齊“新六件”，成功創(chuàng)建省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進區(qū)。計生指導(dǎo)站標準化建設(shè)扎實推進，出生人口性別比治理初見成效，社會撫養(yǎng)費高額征收實現(xiàn)新突破。區(qū)體育總會掛牌成立，永中、*創(chuàng)成省級體育強鎮(zhèn)。養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷和生育保險新增參保人員10萬多人，被征地農(nóng)民基本生活保障全面鋪開，最低生活保障制度不斷完善。完成農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)13000多人，區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)基地主體工程基本建成。統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)得到加強，第二次全國農(nóng)業(yè)普查取得階段性成果。建成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級避災(zāi)場所56個，沿海農(nóng)村住房防災(zāi)能力普查全面完成。移民后期扶持規(guī)劃深入實施。青山白化治理和殯葬改革力度加大。國防建設(shè)和人民武裝工作成績顯著，雙擁、優(yōu)撫工作得到加強。宗教、外事、僑務(wù)、對臺事務(wù)和區(qū)志編撰工作取得新成績，婦女、兒童、老齡、慈善、殘疾人事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。

平安建設(shè)不斷深化。認真推行重大疑難問題領(lǐng)導(dǎo)包案制度，妥善化解各類矛盾糾紛，實現(xiàn)全國和省重大會議期間“零進京”、“零赴杭”目標。繼續(xù)保持對“兩搶一盜”等多發(fā)性案件的嚴打高壓態(tài)勢，建立流動人口專職協(xié)管員隊伍，社會治安打防控體系逐步健全。成功創(chuàng)建省級無毒社區(qū)先進區(qū)，問題專項整治“千人縣”順利摘帽。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治通過省、市考核驗收，省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范區(qū)創(chuàng)建工作扎實開展，漏征漏管戶稅收征管工作得到加強，市場經(jīng)濟秩序進一步規(guī)范?！昂蛙靶袆印崩^續(xù)深化，一批勞資糾紛得到有效化解?！鞍踩a(chǎn)執(zhí)法年”活動扎實推進，消防安全、道路交通等八項專項整治深入開展，安全管理基層基礎(chǔ)不斷強化。

政府自身建設(shè)得到加強。自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理區(qū)人大代表議案建議、政協(xié)提案492件。深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動，深化“滿意不滿意”單位評選，全面開展“陽光行動”和“百名科長服務(wù)基層”等活動，行政機關(guān)工作人員服務(wù)意識進一步增強。完成公務(wù)員登記工作，鎮(zhèn)（街道）機構(gòu)改革扎實推進。繼續(xù)實施“五五”普法規(guī)劃，全面清理行政規(guī)范性文件和非行政許可事項。深入開展省級示范行政審批服務(wù)中心創(chuàng)建活動，初步建立了“三位一體”行政審批服務(wù)體系，行政審批制度改革進一步深化。完成區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，政務(wù)信息化步伐加快。開展專項資金審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計和商業(yè)賄賂專項治理，及時查處和糾正違法違紀違規(guī)行為，廉政建設(shè)和反腐敗工作得到進一步加強。

第8篇：醫(yī)療腐敗整治方案范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十、省第十三次黨代會和紀委三屆二次全會精神，堅持以人為本、執(zhí)政為民，以促進權(quán)力規(guī)范、透明運行為目標，以監(jiān)督和制約權(quán)力為核心，緊緊圍繞群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點難點問題，加大政務(wù)公開力度，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的權(quán)力“陽光”運行體系，為我縣實現(xiàn)“三縣并舉”戰(zhàn)略營造良好環(huán)境。

二、工作重點

（一）推進保障性住房陽光監(jiān)管。從建設(shè)、分配、監(jiān)管等三個方面入手，在保障性住房建設(shè)項目的立項、土地供應(yīng)、政策處理、工程建設(shè)、施工環(huán)境、資金保障、建成分配、后續(xù)管理等方面開展陽光監(jiān)管。推進保障性住房工程項目建設(shè)、住房配租配售和住房保障后續(xù)管理等各個階段、各個環(huán)節(jié)的信息公開，切實保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，從源頭上防止各類違法違規(guī)問題的發(fā)生。（縣建設(shè)局）

（二）推進教育陽光招生。制定《縣高中、初中和小學(xué)新生招生辦法》，把學(xué)區(qū)劃分、入學(xué)資格、報名材料、報名時間、咨詢電話、投訴電話和投訴信箱等信息，通過政府網(wǎng)絡(luò)、招生公告等形式向社會公告。初中畢業(yè)生能在教育網(wǎng)免費查詢本人學(xué)業(yè)考試成績。各普通高中錄取分數(shù)線、錄取名單等資料，在當(dāng)?shù)亟逃W(wǎng)、校園網(wǎng)或?qū)W校醒目位置公示。強化義務(wù)教育階段擇校生整治工作，推進義務(wù)教育階段學(xué)校的陽光招生。推進學(xué)校食堂等工作公開。（縣教育局，中學(xué)）

（三）推進醫(yī)療服務(wù)陽光公開。一是建立公立醫(yī)院基本藥品、醫(yī)療設(shè)備集中采購制度。杜絕醫(yī)療單位單獨擅自采購，保證采購物品質(zhì)量，有效降低采購成本，最大限度預(yù)防腐敗風(fēng)險。二是推廣處方點評制度，開展抗菌藥物整治，推廣臨床路徑和優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程，進一步提升醫(yī)療服務(wù)水平。三是全面推行醫(yī)療服務(wù)信息公示制度。按季將全縣公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)、陽光用藥等相關(guān)信息，通過政府門戶網(wǎng)站向社會進行公示，接受群眾和社會的監(jiān)督。（縣衛(wèi)生局，縣人民醫(yī)院）

（四）推進“三公”經(jīng)費陽光公開。在2012年度控制數(shù)基礎(chǔ)上壓縮“三公”經(jīng)費5%，完善公務(wù)接待制度，明確公務(wù)接待內(nèi)容和標準，按季度公布公務(wù)接待、公務(wù)用車購置和運行費、因公出國（境）費等機關(guān)運行經(jīng)費的預(yù)算和決算情況，接受群眾監(jiān)督。制定并下達2015年度全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機關(guān)部門“三公”經(jīng)費、水電費、會議費控制數(shù)，做好相關(guān)經(jīng)費的支出控制工作。（縣財政局）

（五）進一步減輕農(nóng)民、企業(yè)、基層負擔(dān)陽光行動。鞏固惠農(nóng)資金專項清理檢查成果，完善農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管的長效機制。嚴格執(zhí)行涉農(nóng)收費“公示制”，統(tǒng)一制作涉農(nóng)收費公示公示版式。通過政府網(wǎng)站、觸摸屏、公示欄等方式，公開各項補貼政策和村級財務(wù)收支，全面接受社會監(jiān)督。進一步完善涉企收費公示制度，清理整頓代收代扣和搭車收費行為。（縣農(nóng)業(yè)局、經(jīng)商局）

（六）加強“四項資金”（社?；稹⒆》抗e金、扶貧專項資金、救災(zāi)專項資金）陽光監(jiān)管，在資金分配、撥付、管理、使用等環(huán)節(jié)做到全面公開。

加快實施社會保險基金陽光監(jiān)管，積極推進社會保險行政重大決策公開、社會保險經(jīng)辦陽光內(nèi)控建設(shè)和社會保險基金重大信息披露，建立健全多方參與的社會保險監(jiān)督體系。（縣人力社保局）

完善住房公積金政務(wù)公開工作。設(shè)立業(yè)務(wù)咨詢和舉報投訴電話，及時更新承辦住房公積金金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行、貸款樓盤信息、存貸款利率、住房公積金的有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章等信息。定時向監(jiān)管部門報送住房公積金運行報表，使用管理分析報表。（住房公積金管理中心分中心）

堅持扶貧專項資金、救災(zāi)專項資金的“三公開、一監(jiān)督”管理制度，實行專賬核算，確保?？顚Ｓ?。按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的工作規(guī)程，通過法定程序、步驟確定救助對象。扶貧專項資金、救災(zāi)資金發(fā)放實行社會化方式，通過銀行“一卡通”等形式直補到戶。（縣財政局、民政局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局）

（七）推進征地拆遷陽光補償。強化對征地拆遷的監(jiān)管，公開征地拆遷補償安置政策和征地拆遷工作程序，維護被征遷群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán)。全面推行“統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開”的“征地拆遷流程圖”，落實責(zé)任單位，明確工作內(nèi)容和對象，公布征地補償標準，增加政策制度和操作流程的透明度，切實維護被征群眾的合法權(quán)益。（縣國土局、建設(shè)局）

（八）推進公務(wù)員招錄、事業(yè)單位和國資營運機構(gòu)招聘等事項的公開。全面推進公務(wù)員陽光招錄、事業(yè)單位和國資營運機構(gòu)陽光招聘，規(guī)范招錄（招聘）程序，強化招錄（招聘）監(jiān)管，實行招錄（招聘）政策、計劃、資格、成績、結(jié)果“五公開”；規(guī)范招錄（招聘）條件的設(shè)置、筆試、面試、技能操作和體檢等流程，形成組織人事、紀檢監(jiān)察機關(guān)、招錄（招聘）單位、社會和考生共同監(jiān)督的合力，確保招錄（招聘）工作公開、公平、公正。（縣人力社保局、縣教育局）

（九）推進公路陽光收費等收費事項的公開。制定收費公路經(jīng)營管理單位和公路收費站點年度“陽光收費”工作計劃，落實信息公開、政策公開、服務(wù)公開制度，重點保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策、重大節(jié)假日免費通行政策、收費公路專項清理政策的貫徹執(zhí)行。（縣交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局）

（十）開展銀行系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作回頭看。制定切實可行的回頭看工作方案，鞏固2012年度民主評議成果，著力整改2012年度行評中查擺出來的問題。修訂完善商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法，規(guī)范商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)服務(wù)項目和標準，推進銀行收費等事項的公開，切實維護金融消費者合法權(quán)益。（各金融銀行）

三、工作措施

（一）梳理公開項目。按照“管行業(yè)的必須管行風(fēng)”的要求，各有關(guān)單位要及時組織，對“陽光工程”涉及內(nèi)容進行認真討論研究，明確職責(zé)分工，堅持高標準、嚴要求，按照職權(quán)法定、程序合法的要求，梳理規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立健全信息公開機制。

（二）健全公開平臺。以縣政府門戶網(wǎng)為依托，開設(shè)“陽光工程”建設(shè)專欄，做到“一個窗口對外，一站式服務(wù)”。各有關(guān)部門要在本單位門戶網(wǎng)站設(shè)立“陽光工程”建設(shè)分欄，推進信息互通和資源共享，實現(xiàn)“陽光工程”項目網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。

（三）深入基層一線。“陽光工程”措施落實的好壞，關(guān)鍵在基層。全縣的“陽光工程”建設(shè)要向基層延伸，結(jié)合基層站所對接服務(wù)便民服務(wù)中心工作，向離人民群眾生產(chǎn)生活最近的地方延伸，做到“陽光工程”有關(guān)政策和要求落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、基層站所、村居（社區(qū)）。

（四）暢通投訴渠道。堅持保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把公開透明的要求貫穿于“陽光工程”建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，以公開促進服務(wù)水平的提高。要拓寬、暢通群眾投訴渠道，受理政策咨詢和舉報投訴，聽取意見建議，做到群眾的公開需求清楚、公開的責(zé)任主體清楚、公開的實際效果清楚。

四、工作步驟

（一）動員部署階段。成立由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的“陽光工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)職能部門要按照所承擔(dān)的工作任務(wù)研究提出牽頭負責(zé)工作意見和具體措施，并結(jié)合實際制定具體工作實施方案，明確目標任務(wù)、工作進度和完成時限。工作實施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)絡(luò)員名單，以電子版形式于2015年5月底前報縣紀委糾風(fēng)室。

第9篇：醫(yī)療腐敗整治方案范文

做大做強“4+X”產(chǎn)業(yè)。落實“工業(yè)提升36條”和“保穩(wěn)促調(diào)12條”政策，制定實施“4+X”重點培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系，集聚資源要素重點扶持“4+X”產(chǎn)業(yè)，精心培育主導(dǎo)產(chǎn)品，不斷壯大產(chǎn)業(yè)鏈，增強產(chǎn)業(yè)競爭力，努力推動傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。機電產(chǎn)業(yè)要突出抓好110千伏以上電壓開關(guān)、變壓器技改及配件模具生產(chǎn)項目；電光源產(chǎn)業(yè)要突出引進高檔次整燈及配件系列項目；木業(yè)加工產(chǎn)業(yè)要突出發(fā)展木門、家具等高附加值產(chǎn)品，支持門業(yè)協(xié)會牽頭制定木門行業(yè)標準，打響“中國木門之都”品牌；消防器材產(chǎn)業(yè)要突出抓好中高檔次的滅火器及救生設(shè)備項目；重視引進和培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力做大“X”產(chǎn)業(yè)。同時，要鞏固提升建材、化工傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大紡織服裝、綠色食品、羽毛球等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值320億元、增長25%以上，其中“4+X”產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值175億元、增長30%以上。

切實增強科技支撐。深入推進省科技強市創(chuàng)建，制定促進產(chǎn)學(xué)研合作的政策意見，搭建科技合作交流和產(chǎn)業(yè)服務(wù)信息化平臺；支持企業(yè)加強研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，對接國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金計劃、火炬計劃等科研項目，加快開發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品；組織開展“百名專家教授對接百家企業(yè)”活動，不斷增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力；鼓勵企業(yè)借助增值稅轉(zhuǎn)型改革良機引進國內(nèi)外先進設(shè)備，提高技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品市場競爭力，力爭實施省級以上科技項目30個、專利授權(quán)量達150件，新培育國家高新技術(shù)企業(yè)2家。引導(dǎo)支持企業(yè)創(chuàng)牌。開展企業(yè)質(zhì)量管理年活動，完善檢測檢驗服務(wù)平臺和質(zhì)量保障體系，鼓勵企業(yè)參與產(chǎn)品國家標準、行業(yè)標準或省地方標準制訂；引導(dǎo)支持企業(yè)開展質(zhì)量管理和品牌申報認證，踴躍參加各種展會，提高產(chǎn)品知名度和市場占有率，力爭新增中國馳名商標1個，浙江名牌產(chǎn)品、浙江省著名商標各2個。深入實施“811”環(huán)保新三年行動方案，完成江東區(qū)印花漿行業(yè)污染等專項整治工作，建設(shè)開發(fā)區(qū)江東區(qū)排污管網(wǎng)與污水處理廠接線等一批功能配套工程；推行新建工業(yè)項目能評制度，實施重點企業(yè)節(jié)能行動計劃，推廣清潔生產(chǎn)試點和綠色企業(yè)審核，努力完成上級下達的節(jié)能減排目標任務(wù)。

全力幫扶企業(yè)渡難關(guān)。全面落實國家、省以及我市“保穩(wěn)促調(diào)12條”等各類扶工惠企政策。高度重視企業(yè)面臨的新情況、新問題，深化“三服務(wù)”活動，加強現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)，切實幫助企業(yè)排憂解難；建立經(jīng)濟運行分析聯(lián)席會議制度，密切關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)、融資、投資等方面變化，加強苗頭性、趨勢性問題的研判，做到早發(fā)現(xiàn)早防范。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營模式，抓質(zhì)量拓市場，強管理練內(nèi)功，努力降成本增效益。繼續(xù)搭建勞務(wù)交流平臺，大力引進各類人才，著力緩解企業(yè)用工難；依托“*大講堂”等平臺，鼓勵企業(yè)家積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提升企業(yè)經(jīng)營團隊素質(zhì)，挖掘發(fā)展?jié)摿?，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。狠抓產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育，鼓勵企業(yè)通過合作聯(lián)合、收購兼并等途徑提升競爭實力；繼續(xù)推進江變、恒亮、紅火等企業(yè)上市工作。力爭全市新增規(guī)模企業(yè)35家、億元企業(yè)3家以上。

二、以打造旅游勝地為目標，大力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新亮點

做特做強休閑旅游業(yè)。圍繞江郎山—清漾、廿八都古鎮(zhèn)—浮蓋山、仙霞關(guān)—戴笠秘宅三大核心景區(qū)，全面推進旅游“十百千”工程，完善推出“二日游”精品線路。完成廿八都古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)項目一期并對外開放，加快推進中國良種馬（浙江）繁育基地、清漾一期后續(xù)工程等建設(shè)，爭創(chuàng)省旅游經(jīng)濟強市。扎實抓好江郎山“申遺”拆遷安置及景區(qū)環(huán)境整治，力爭江郎山丹霞地貌獲得世界遺產(chǎn)大會提名。探索完善鄉(xiāng)村旅游開發(fā)機制，重點發(fā)展清漾、和睦、碗窯等“農(nóng)家樂”休閑旅游，開發(fā)一批有地方特色的旅游工藝品、紀念品。加強酒店餐飲業(yè)的行業(yè)管理，重視從業(yè)人員的培訓(xùn)，深化星級酒店創(chuàng)建，著力提高旅游接待水平。整合現(xiàn)有節(jié)會，精心籌辦毛氏文化節(jié)系列活動；加大旅游營銷推介力度，加強與周邊的黃山、武夷山、三清山、婺源等景區(qū)協(xié)作，通過央視等新聞媒體擴大宣傳，打響“千年古道·錦繡*”旅游主題品牌。力爭全年接待游客總?cè)藬?shù)達232萬人次、旅游經(jīng)濟收入13.6億元，均增長15%以上。

培育壯大現(xiàn)代物流業(yè)。積極培育綜合物流基地，按照“突出重點、集聚發(fā)展”原則，規(guī)劃建設(shè)*綜合物流中心、浙西農(nóng)業(yè)綜合物流中心，啟動實施浙江馳騁物流基地二期工程。謀劃建設(shè)特色專業(yè)市場，整頓規(guī)范二手車交易市場，改造提升農(nóng)貿(mào)城等現(xiàn)有市場，加快裝飾材料綜合市場建設(shè)進度，推出汽車綜合市場等項目招商。大力發(fā)展第三方物流，整合現(xiàn)有貨運企業(yè)和營運車輛等資源，引導(dǎo)企業(yè)服務(wù)外包，積極支持有實力、有意向的公司組建第三方物流企業(yè)，加大市外物流企業(yè)的引進力度，推動物流業(yè)向?qū)I(yè)化、標準化、市場化、規(guī)?；l(fā)展。

穩(wěn)步提升商貿(mào)商務(wù)業(yè)。認真實施商貿(mào)商務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力培育城區(qū)中心商圈和特色商業(yè)街區(qū)，爭取建成時代廣場、城北大型超市、西市街菜市場，規(guī)范提升江濱路特色餐飲一條街、解放南路五金一條街、鹿溪路商業(yè)街。推進城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)，加快千鎮(zhèn)連鎖超市工程擴面提質(zhì)，年內(nèi)新增行政村連鎖便利店50家以上，覆蓋率超80%。大力發(fā)展商務(wù)新型業(yè)態(tài)，積極培育生產(chǎn)業(yè)，尤其要依托中山路金融、勞務(wù)、科技信息一條街服務(wù)職能集中的優(yōu)勢，推進中介機構(gòu)發(fā)展，提升綜合服務(wù)水平。落實外向型經(jīng)濟扶持政策，鼓勵企業(yè)實施出口市場多元化戰(zhàn)略，加強對外合作，積極開展加工貿(mào)易，力爭進出口額突破2億美元。

三、以構(gòu)筑山水家園為方向，努力增創(chuàng)城鄉(xiāng)發(fā)展新優(yōu)勢

加快完善城市宜居功能。進一步優(yōu)化城市空間布局，著手編制城南片控制性詳規(guī)、市域給排水和城市綜合交通專項規(guī)劃，開展城市建筑風(fēng)格和色彩專題研究，完成市心街傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)等修建性詳規(guī)編制，做好城北入城口迎賓文化、*大橋節(jié)點船幫文化等方案。啟動國家森林城市創(chuàng)建，加快建設(shè)達嶺溪二期、住宅小區(qū)等綠化項目，新增城區(qū)綠地面積20萬平方米。扎實推進城北入城口精品景觀帶、須江公園、周家青廣場等文化融入項目，啟動人防應(yīng)急指揮中心建設(shè)，做好黃陳、天余拆遷安置小區(qū)設(shè)施配套，建設(shè)迎賓西路、西山路等城市道路。完善城市拆遷和市區(qū)土地統(tǒng)分經(jīng)營機制，成立城市建設(shè)拆遷指揮部，充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)功能，規(guī)范拆遷程序和拆遷行為，加快推進老城區(qū)成片拆遷改造；加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，全面落實“房地產(chǎn)17條”，穩(wěn)健發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。加大城市營銷策劃力度，深入推廣CIS城市品牌形象標識，探索施行亮化設(shè)施維護市場化運作模式，著力抓好城區(qū)路燈節(jié)能改造和樓道亮化工程，繼續(xù)開展攤點占道經(jīng)營專項整治活動，加強小區(qū)物業(yè)管理，不斷提升城市管理水平。

加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。在確保糧食安全的前提下，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大提升食用菌、蜜蜂、茶葉、果蔬、畜禽等高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，扎實推進科技服務(wù)林改試點和“萬畝千元”油茶示范工程，力爭栽培食用菌3.5億袋，發(fā)展山地蔬菜3.5萬畝、茶葉2500畝、優(yōu)質(zhì)果園4000畝，改造竹林、油茶基地1萬畝；大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，重點推廣溫氏“公司+農(nóng)戶”養(yǎng)雞、蜂業(yè)“合作社（公司）+蜂農(nóng)”生產(chǎn)經(jīng)營等模式；健全責(zé)任農(nóng)技推廣制度，大力推廣農(nóng)業(yè)機械化，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。積極培育農(nóng)民專業(yè)合作組織，爭創(chuàng)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社10家以上；扎實推進低收入農(nóng)戶奔小康工程和下山脫貧工程，力爭全市低收入農(nóng)戶數(shù)量減少20%，完成異地搬遷2000人以上。深化農(nóng)村改革，完善加快“三農(nóng)”發(fā)展的扶持政策，落實賀村、峽口省級中心鎮(zhèn)的部分縣級管理權(quán)限，改革水管體制，探索土地流轉(zhuǎn)平臺建設(shè)和宅基地整理推進模式，完善農(nóng)戶小額貸款和林權(quán)抵押貸款機制，爭取村鎮(zhèn)銀行試點。做好行政村規(guī)模調(diào)整后重點鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃的編制或修編工作；加快推進農(nóng)村“五項工程”，廣泛開展農(nóng)村潔化、綠化運動，大力推廣生豬“零排放”養(yǎng)殖技術(shù)，繼續(xù)實施農(nóng)村沼氣工程，抓好72個省級整治村和17個省級污水處理村建設(shè)，完成400個規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場整治，新增垃圾集中收集處理村50個以上，爭創(chuàng)衢州市級以上綠化示范村14個；加強“空心村”治理，探索引導(dǎo)自然村撤并，促進人口向中心鎮(zhèn)、村集聚；推進殯葬改革，規(guī)范墓葬秩序。

加快提高城鄉(xiāng)設(shè)施共享水平。完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)，動工興建205國道*段賀村立交，爭取46省道江賀段外移工程建成通車，加快農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)，深入開展農(nóng)村道路整治和文明公路創(chuàng)建。加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)，啟動110千伏虎山變、淤頭變工程建設(shè)，完成35千伏石門、蔡家等變電所主變增容改造。加快實施長臺、大橋等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民飲用水工程，全面完成312個行政村的廣播并網(wǎng)。繼續(xù)抓好灌區(qū)節(jié)水改造、千庫保安、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、防汛防旱、森林消防、地質(zhì)災(zāi)害防御、動植物防疫等工作。

四、以推進項目和招商為抓手，著力增強區(qū)域發(fā)展新活力

狠抓項目建設(shè)。高度重視項目前期工作，建立項目工作聯(lián)絡(luò)員制度，加大考核激勵力度，組建重大項目專門班子，做好項目包裝，積極向上對接爭取，力求有更多項目進入省、國家項目盤子，重點抓好杭（州）長（沙）客運專線、麗（水）江（山）上（饒）高速公路等項目前期工作。加快重點項目建設(shè)，年內(nèi)安排“四大百億”工程62項，總投資65.69億元，當(dāng)年計劃投資28.04億元，其中，百億工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目30項，百億基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)項目9個，百億產(chǎn)業(yè)提升項目14個，百億惠民安康項目9個；同時年內(nèi)繼續(xù)安排10項為民辦實事項目。堅持市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、督查通報等制度，進一步完善項目推進機制，增強要素支撐，抓好項目管理，著力提高項目開建率、投資到位率，突出抓好中鑫毛紡、歐派門業(yè)、迪奧汽配等22個億元以上項目建設(shè)，確保年內(nèi)固定資產(chǎn)投資超82億元。

狠抓招商選資。牢固樹立招商引資第一工程理念，創(chuàng)新招商方式和機制，整合招商力量和資源，以更專業(yè)化的手段抓招商，力爭全年引進億元以上項目10個，實到資金22億元，實際利用外資1000萬美元。產(chǎn)業(yè)招商上，要深入實施產(chǎn)業(yè)招商意見，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商組、組合招商組和產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的作用，重點圍繞“4+X”產(chǎn)業(yè)，突出抓好產(chǎn)業(yè)配套及生產(chǎn)業(yè)項目招商，力爭“4+X”產(chǎn)業(yè)招商實到資金突破13億元。中介招商上，要大力宣傳中介招商辦法，廣泛聘請社會中介招商員，積極調(diào)動社會中介機構(gòu)、自然人的招商積極性，擴大招商信息源，廣開招商門路，力爭中介招商引進大項目實現(xiàn)“零”突破。區(qū)域招商上，要突出杭州、寧波、溫州、昆山、東莞等重點區(qū)域，派駐專職招商組，強化定點招商，推進合適產(chǎn)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移。外資招商上，要堅持以外引外、以商引商、以企引企，支持企業(yè)境外合作伙伴來江投資興業(yè)；鼓勵優(yōu)勢企業(yè)推出優(yōu)質(zhì)項目，實行外資嫁接招商。

狠抓要素保障。資金方面，要充分發(fā)揮金融機構(gòu)主渠道作用，利用市金融服務(wù)中心、擔(dān)保中心做大融資平臺，通過舉辦銀企對接會等途徑，進一步擴大貸款規(guī)模；積極支持商業(yè)銀行在江設(shè)立分支機構(gòu)，大力引進異地金融機構(gòu)信貸資金；創(chuàng)建小額貸款公司，規(guī)范發(fā)展民間擔(dān)保機構(gòu)，開展股權(quán)出質(zhì)登記，切實緩解中小企業(yè)融資難。土地方面，要深入開展土地整理開發(fā)復(fù)墾，力爭完成土地整理7000畝、建設(shè)用地復(fù)墾1500畝，切實增加有效耕地；鼓勵爭列省以上重點項目，努力爭取帶帽用地指標；在規(guī)模企業(yè)中開展單位用地產(chǎn)值、財政貢獻度評比，嚴格土地管理責(zé)任追究制度，開展土地利用專項整治，依法依規(guī)盤活廢棄、閑置土地，加大對違法違規(guī)用地的查處和閑置土地的處置力度，推進土地規(guī)范有序、節(jié)約集約利用。

五、以改善民生民利為重點，致力構(gòu)建和諧新*

積極擴大就業(yè)再就業(yè)。認真落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，積極實施再就業(yè)援助，完善就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)和公益性就業(yè)崗位，力爭全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3450人，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1400人，幫助困難人員實現(xiàn)再就業(yè)300人。繼續(xù)抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，力爭全年培訓(xùn)1.8萬人，其中技能培訓(xùn)5000人、轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人。

健全完善保障體系。加大“五費合征”征繳清欠力度，嚴格執(zhí)行被征地人員的基本生活保障制度，全面落實城鄉(xiāng)低保政策，對困難群體實施分類救助，加快發(fā)展慈善、紅十字事業(yè)，深入實施殘疾人共享小康工程，廣泛開展扶貧幫困活動，著力構(gòu)筑多方聯(lián)動的社會救助體系。強化住房保障，完成農(nóng)村困難群眾住房救助350戶，新建廉租房50套。啟動農(nóng)村廣播電視低保工程，免費為覆蓋區(qū)低保戶安裝有線電視。繼續(xù)做好大中型水庫移民后期扶持工作，實施移民后期扶持項目35個。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。啟動實施教育“新四項工程”，切實加大教育投入，將小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費最低標準提高到350元、550元，中小學(xué)愛心營養(yǎng)午餐標準提高到每生每年350元。動工建設(shè)城南中學(xué)，完成城北中學(xué)、濱江高中、淤頭小學(xué)等項目建設(shè)，新建校舍8.5萬平方米；撤并豐足初中和趙家初中，完成*片區(qū)學(xué)校布局調(diào)整。實施幼兒教育提升工程，推動民辦幼兒園規(guī)?；?、品牌化發(fā)展；做強職業(yè)教育，支持*中專創(chuàng)建國家高水平示范性學(xué)校；高度重視特殊教育，遷建培智學(xué)校；鼓勵社會力量辦學(xué)，推進民辦學(xué)校平穩(wěn)運行。扎實抓好教師隊伍建設(shè)，強化師德教育和素質(zhì)培訓(xùn)，不斷提高教育教學(xué)水平。

著力保障公共衛(wèi)生。啟動創(chuàng)建省衛(wèi)生強市，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療保障體系，做強市級醫(yī)院，做優(yōu)民營醫(yī)院，做精?？漆t(yī)院，爭取公共衛(wèi)生中心投用，新建標準化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站5家。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度，認真開展參保農(nóng)民、參保城鎮(zhèn)居民和機關(guān)事業(yè)單位工作人員健康體檢，深化婦女健康促進工程和母嬰健康工程。加快公共衛(wèi)生防控體系建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。強化藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管，保障藥械質(zhì)量安全。繼續(xù)加強血吸蟲病、艾滋病、狂犬病等重大傳染病防控工作。

繁榮發(fā)展文體等事業(yè)。深入開展物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、保護和傳承工作，開展第五屆政府文藝獎評選；舉辦歡樂元宵、建國60周年、機關(guān)干部運動會等系列文體活動；做好城市規(guī)劃展覽館和博物館布展，建設(shè)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準文化站，創(chuàng)建4個省級文化示范村和衢州市特色文化村（社區(qū)）。繼續(xù)開展送電影、送戲、送圖書、送文體器材下鄉(xiāng)活動。同時，要完善社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，爭創(chuàng)全國老齡工作先進市；做好優(yōu)撫安置工作，繼續(xù)爭創(chuàng)全國雙擁模范城；切實抓好第二次經(jīng)濟普查，加強城鄉(xiāng)社區(qū)和民間組織建設(shè)，推進人口計生工作，關(guān)心支持婦女、兒童、青少年事業(yè)，認真做好外事、僑務(wù)、臺灣事務(wù)、民族宗教、氣象、通信、郵政、檔案、機關(guān)事務(wù)、工會等工作。

全力維護社會穩(wěn)定。深入開展“五五”普法活動，深化“平安*”建設(shè)，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治，抓好重點行業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管，做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治，強化安全事故責(zé)任追究，確保不發(fā)生重特大事故。完善落實“多員合一”協(xié)管機制，推進農(nóng)村公共安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深入開展食品安全示范創(chuàng)建，全面整頓規(guī)范“十小”行業(yè)。高度關(guān)注燃油稅費改革對運輸行業(yè)的影響。深化“信用*”建設(shè)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，加強民間融資監(jiān)控，嚴厲打擊金融違法案件。完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，提高減災(zāi)救災(zāi)能力。切實加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，認真做好工作，深入開展“打黑除惡”專項行動，提高社會治安防控能力，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

六、以優(yōu)化服務(wù)為核心，全力促進政府形象新提升

切實強化責(zé)任。要落實責(zé)任。各級各部門要根據(jù)市委、市政府決策部署和市“兩會”精神，迅速分解、細化、量化已確定的工作目標任務(wù)，抓緊制訂具體實施的計劃方案，把工作落實到崗到人，確保人人有責(zé)任、個個挑擔(dān)子，力求形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。要快速行動。切實增強“等不得”、“慢不得”的緊迫感和責(zé)任感，按照“出手要快、措施要準、工作要實”的要求，快速反應(yīng)，立即行動，狠抓落實，全力推動各項工作順利開展，確保如期保質(zhì)完成各項任務(wù)。要加強督查。自覺接受市人大、市政協(xié)及社會各界的監(jiān)督，切實加強政務(wù)督查，強化績效管理，對重點工作、重要事項，市政府將加大交辦、督辦力度，在規(guī)定時間內(nèi)無法完成任務(wù)的單位必須作書面說明，對無正當(dāng)理由未及時完成的要進行通報批評，確保政令暢通，促進工作落到實處。

全面優(yōu)化服務(wù)。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。繼續(xù)深化招商引資年、項目攻堅年活動，堅持機關(guān)干部蹲點調(diào)研、結(jié)對幫扶等制度，幫助基層和群眾解決實際困難和問題；扎實開展“千名干部進千企”服務(wù)活動，深入企業(yè)聽難題、問計策、謀項目、幫協(xié)調(diào)，切實幫助企業(yè)排憂解難。要創(chuàng)新舉措。堅持精簡、統(tǒng)一、效能原則，大力推進體制、機制、制度、管理創(chuàng)新，善于溝通、疏通、變通，敢于直面矛盾，勇于破解難題，做到遇到矛盾不上交、碰到問題不遷就、遭遇困難不回避、面對責(zé)任不推諉，能解決的當(dāng)場解決，不能解決的做好解釋或創(chuàng)造條件解決。要高效服務(wù)。深化政務(wù)公開，設(shè)立企業(yè)服務(wù)110和金融服務(wù)110，推廣規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，精簡行政審批項目、減少辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化工作流程，最大限度提高機關(guān)辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，著重抓好“擴權(quán)強縣”規(guī)定的落實和推進以“兩集中、兩到位”為主要內(nèi)容的行政服務(wù)中心“擴容提速”工作。