校外教育培訓(xùn)監(jiān)管精選(九篇)

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第1篇：校外教育培訓(xùn)監(jiān)管范文

[關(guān)鍵詞]校外培訓(xùn)；自學(xué)；輔導(dǎo)

[中圖分類號(hào)]G775 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]2095-3712（2012）06-0008-03

在全國(guó)許多大中城市，甚至農(nóng)村，節(jié)假日或者雙休日時(shí)?？梢钥吹綄W(xué)生和家長(zhǎng)匆忙的身影。參加校外培訓(xùn)班已成為千百萬(wàn)中小學(xué)生的生活常態(tài)。很多中小學(xué)生不僅周末和節(jié)假日的大部分時(shí)間要在校外培訓(xùn)班中度過(guò)，平時(shí)下午放學(xué)后也要奔波于各種校外培訓(xùn)班。教育這個(gè)特殊的行業(yè)，教師這個(gè)被譽(yù)為太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)，學(xué)生這個(gè)代表著祖國(guó)未來(lái)的特別群體，目前正被“校外培訓(xùn)班”這個(gè)特殊的教育形式困擾著。

一、校外培訓(xùn)班的滋生土壤

（一）孩子、家長(zhǎng)的主觀需求

孩子既是祖國(guó)的未來(lái)，又是家庭的希望，這已是家長(zhǎng)們的共識(shí)。有人提出了這樣的觀點(diǎn)：不要讓孩子輸在起跑線上。這就使得家長(zhǎng)想盡辦法為孩子報(bào)名參加各種校外輔導(dǎo)班、興趣班、奧賽班等，以求提高孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)和個(gè)人外在素養(yǎng)。也有些家長(zhǎng)比較忙，平時(shí)就無(wú)暇顧及孩子，一旦孩子放假在家，沒(méi)有時(shí)間照顧孩子的飲食起居和學(xué)習(xí)，而孩子在家時(shí)的自制力相對(duì)較弱，老師布置的家庭作業(yè)很難完成，更別提自學(xué)了，家長(zhǎng)索性將孩子送到培訓(xùn)班由老師代為看管。校外培訓(xùn)班不僅可以幫著照看孩子，指導(dǎo)孩子完成家庭作業(yè)，還可以幫助孩子補(bǔ)習(xí)一些知識(shí)，這對(duì)某些家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)是一舉多得。

同時(shí)，校外培訓(xùn)班也成了留守孩子假期的第二個(gè)家，成了留守學(xué)生家長(zhǎng)的理想港灣。隨著科技的進(jìn)步和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的不斷提高，一些農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工，由此產(chǎn)生的留守兒童已成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。單靠學(xué)校的力量，能解決周六和周日的照管就相當(dāng)不易，更談不上顧及寒暑假及一些法定小長(zhǎng)假時(shí)留守兒童的照管。而留守兒童的爺爺奶奶由于年齡、經(jīng)濟(jì)條件和文化水平等多種原因，照顧他們的能力有限，同他們很難有共同的語(yǔ)言，學(xué)習(xí)上也很難幫上忙。這樣，校外培訓(xùn)班就成了很多留守兒童家長(zhǎng)的首選，它既能解決孩子的照管問(wèn)題，又能照顧孩子的學(xué)習(xí)，似乎解決了自己的后顧之憂。

總之，有市場(chǎng)，校外培訓(xùn)班就像雨后春筍。

（二）被“培訓(xùn)”的無(wú)奈與尷尬

據(jù)筆者觀察，也不乏一些學(xué)生和家長(zhǎng)被“校外培訓(xùn)”了。一些上進(jìn)心較強(qiáng)的學(xué)生，看到自己的同班同學(xué)利用假期時(shí)間在上校外培訓(xùn)班，便擔(dān)心自己會(huì)落后，吵著讓父母為自己報(bào)名參加培訓(xùn)班。

另外，由于教育資源分配不均，優(yōu)質(zhì)學(xué)校太少，這導(dǎo)致學(xué)生升學(xué)成了淘汰賽。擇校、升學(xué)的壓力讓很多家長(zhǎng)、學(xué)生不得不走進(jìn)培訓(xùn)班的大門(mén)。據(jù)悉，2011年廣州有4萬(wàn)名小學(xué)生參加了16所優(yōu)質(zhì)民校的小升初考試，錄取比率高達(dá)13∶1。培訓(xùn)班講解的題目大多超出教綱，其中培優(yōu)班的七成教學(xué)內(nèi)容是教綱中的拔高部分，三成是奧數(shù)；到了提高班、尖子班，甚至變成七成奧數(shù)、三成拔高部分了。英語(yǔ)更是如此，很多參加培訓(xùn)班的學(xué)生小學(xué)五年級(jí)就已經(jīng)學(xué)完了《新概念英語(yǔ)》第二冊(cè)。英語(yǔ)培訓(xùn)的內(nèi)容包含不少語(yǔ)法甚至是中考的知識(shí)點(diǎn)，那些不上培訓(xùn)班的孩子很難趕上。

由于優(yōu)質(zhì)學(xué)校太少，在很多大城市，藝術(shù)考級(jí)也成了“小升初”的一條考核標(biāo)準(zhǔn)，拿到藝術(shù)特長(zhǎng)證書(shū)的孩子還可以在“小升初”時(shí)推優(yōu)加分。一些城市的重點(diǎn)學(xué)校規(guī)定：如果學(xué)生在一些社會(huì)機(jī)構(gòu)組織的藝術(shù)特長(zhǎng)等級(jí)測(cè)定以及藝術(shù)節(jié)的才藝選拔考試中獲得名次，就可以在學(xué)校的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中享受加分。這樣，孩子的文體特長(zhǎng)、藝術(shù)興趣變成了考級(jí)工具。因此，體育、舞蹈、聲樂(lè)、器樂(lè)、書(shū)法、演講、科技等也都成了各大校外培訓(xùn)班的補(bǔ)習(xí)課程。在很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，從幼小銜接的學(xué)前班到高中各學(xué)段的藝術(shù)類課程都有，有的還相當(dāng)火爆。

二、校外培訓(xùn)班存在的問(wèn)題

（一）師資力量參差不齊，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)混亂，夸張甚至虛假宣傳迷惑人心

公立學(xué)校對(duì)教師的學(xué)歷、專業(yè)等都有嚴(yán)格的規(guī)定，教師也都是持證上崗并定期參加培訓(xùn)的。民辦學(xué)校對(duì)教師的準(zhǔn)入也有其相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。然而，校外培訓(xùn)班的教師到底應(yīng)該具備什么資格，這個(gè)并沒(méi)有相關(guān)規(guī)定。這就導(dǎo)致目前市場(chǎng)上校外培訓(xùn)班的師資力量參差不齊，有學(xué)校在職老師，有在校大學(xué)生，也有社會(huì)閑散人員……這嚴(yán)重影響校外培訓(xùn)班的教學(xué)質(zhì)量和管理，無(wú)論對(duì)學(xué)生還是家長(zhǎng)，都是不負(fù)責(zé)任的一種表現(xiàn)。

另外，各種校外培訓(xùn)班的收費(fèi)也沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)明細(xì)不清甚至沒(méi)有。這些不僅考量著培訓(xùn)班教師的師德和道德底線，更檢驗(yàn)著相關(guān)監(jiān)管機(jī)制的執(zhí)行力度和效果。

再者，當(dāng)前市場(chǎng)上，五花八門(mén)的虛假?gòu)V告和招搖撞騙的課程設(shè)計(jì)迷惑著家長(zhǎng)和學(xué)生，如“歷屆中考承諾班共培養(yǎng)74名中考狀元”“所率團(tuán)隊(duì)5年培育49名中考狀元”，所謂的“名師”“名校聯(lián)手”等亂象也層出不窮。在廣州，兩家培訓(xùn)班同時(shí)打出“中考狀元”的旗號(hào)顯然相互矛盾。廣州的一位母親說(shuō)她朋友的女兒只是在培訓(xùn)班參加了一次免費(fèi)測(cè)評(píng)，培訓(xùn)班也把她算作自己的學(xué)生，并寫(xiě)進(jìn)了光榮榜。許多大型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更是打著專家學(xué)者的旗號(hào)，不僅能在那里看到一些學(xué)科教材編審、中高考命題組專家、學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、知名專家學(xué)者與該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的合影，各種獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)杯也隨處可見(jiàn)，其評(píng)獎(jiǎng)單位更是五花八門(mén)。甚至還有一些國(guó)內(nèi)知名專家、學(xué)者擔(dān)任顧問(wèn)或?yàn)槠漕}詞的信息重復(fù)出現(xiàn)在多家校外培訓(xùn)班的宣傳資料上，相互矛盾。

（二）監(jiān)管機(jī)制缺乏且混亂

在農(nóng)村，多數(shù)校外培訓(xùn)班沒(méi)有相關(guān)辦學(xué)資質(zhì)證明，所以監(jiān)管機(jī)制也無(wú)從談起。在城市，因?yàn)樽?cè)一個(gè)純粹的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)很麻煩很復(fù)雜，但是注冊(cè)成科技文化公司就容易得多，所以多數(shù)培訓(xùn)班都是按公司來(lái)注冊(cè)，實(shí)際從事的主業(yè)卻是課程輔導(dǎo)。一校多址辦班，分部超范圍培訓(xùn)的現(xiàn)象更是普遍。另外，一些教育培訓(xùn)班的實(shí)際辦學(xué)內(nèi)容也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其在區(qū)縣教委登記的范圍。比如，登記的辦學(xué)內(nèi)容為“藝術(shù)類、英語(yǔ)”，而在一些培訓(xùn)班，其實(shí)際辦學(xué)內(nèi)容還涉及數(shù)學(xué)、語(yǔ)文、物理等。

對(duì)于監(jiān)管，目前，整個(gè)教育培訓(xùn)市場(chǎng)基本是一種“表面上多頭管理，實(shí)際上無(wú)人管理”的局面。由于眾多校外培訓(xùn)班基本都未經(jīng)教育部門(mén)審批，而只是工商部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，因此這些教育培訓(xùn)班天生有了商業(yè)企業(yè)的性質(zhì)。而且在工商部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照中包含“教育咨詢”和“文化培訓(xùn)”的功能，這樣，教育、工商、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、交通、衛(wèi)生、建設(shè)等政府部門(mén)都可以是這些培訓(xùn)班的上級(jí)主管部門(mén)，但實(shí)際上一個(gè)負(fù)責(zé)具體監(jiān)管的部門(mén)都沒(méi)有。一些個(gè)人和家庭開(kāi)辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)甚至連工商部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照都沒(méi)有，所以根本就無(wú)人監(jiān)管。

（三）占據(jù)學(xué)生和家長(zhǎng)的大量業(yè)余時(shí)間，剝奪了學(xué)生的快樂(lè)

各種各樣的校外培訓(xùn)不僅奪去孩子們童真的笑臉，也折磨著眾多家長(zhǎng)。周末和節(jié)假日里，家長(zhǎng)往往比平時(shí)更累，有的孩子一天要換三到四個(gè)培訓(xùn)班，家長(zhǎng)便要全程接送甚至陪同。孩子們不僅周末和節(jié)假日的大部分時(shí)間要在校外培訓(xùn)班中度過(guò)，平時(shí)下午放學(xué)后也要奔波于各種校外培訓(xùn)班。很多學(xué)生提起校外培訓(xùn)班都痛苦不堪，家長(zhǎng)也是無(wú)奈。

各類培訓(xùn)班快速發(fā)展，它助長(zhǎng)了社會(huì)功利主義，同時(shí)又加劇了“輸不起”情緒在社會(huì)上的蔓延。在升學(xué)的壓力下，在培訓(xùn)班的誘導(dǎo)下，在“輸不起”的社會(huì)集體無(wú)意識(shí)和教育培訓(xùn)市場(chǎng)的裹挾下，那些原本活潑可愛(ài)的孩子失去了本該有的天真，他們?cè)跍贤ū憬莸男畔r(shí)代里，沒(méi)有了與父母、老師和同學(xué)之間親密無(wú)間的情感交流。

（四） 為應(yīng)試教育推波助瀾，不利于素質(zhì)教育的全面實(shí)施

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》提出：“堅(jiān)持以人為本，全面實(shí)施素質(zhì)教育。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。樹(shù)立全面發(fā)展的觀念，努力造就德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才?！?/p>

全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展，這不僅關(guān)乎孩子、家庭，也關(guān)乎整個(gè)教育事業(yè)的科學(xué)健康發(fā)展和國(guó)家民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。然而，現(xiàn)在大部分校外培訓(xùn)班打著“不讓孩子輸在起跑線上”的旗號(hào)，其實(shí)卻在行應(yīng)試教育之實(shí)。這雖然迎合了部分家長(zhǎng)、學(xué)生升學(xué)和擇校的需求，但是與國(guó)家實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策導(dǎo)向背道而馳，不僅加重了學(xué)生負(fù)擔(dān)，影響了學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的進(jìn)行，也影響了學(xué)生的全面發(fā)展，其實(shí)質(zhì)是在為應(yīng)試教育推波助瀾。

三、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，無(wú)論是數(shù)量還是規(guī)模，無(wú)論在農(nóng)村還是城市，無(wú)論是帶有公立性質(zhì)還是純粹個(gè)人、家庭辦學(xué)，培訓(xùn)班作為一種新型的教育形式，正在日益發(fā)展壯大，逐步侵入并影響著我們的生活。我們應(yīng)本著科學(xué)的態(tài)度，全面客觀地看待它和評(píng)價(jià)它。全面推行素質(zhì)教育，積極、合理、科學(xué)地規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，完善監(jiān)督機(jī)制，這些都需要我們以對(duì)國(guó)家、民族、未來(lái)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)對(duì)待。要取長(zhǎng)補(bǔ)短，讓校外培訓(xùn)班這種教育形式合理、健康地發(fā)展，使其逐步成為學(xué)校教育真正有益的補(bǔ)充。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊慧.試論課內(nèi)教育與課外教育的關(guān)系[J].中國(guó)成人教育，2011（18）.

第2篇：校外教育培訓(xùn)監(jiān)管范文

關(guān)鍵詞：教育直播；在線教育；教育形態(tài)

中圖分類號(hào)：G434 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-8454（2016）23-0028-03

21世紀(jì)以來(lái)，隨著教育改革的不斷深入和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，教育直播作為一種新興的在線教育模式，猶如一股清流進(jìn)入了人們的視野，給校內(nèi)、校外教育的發(fā)展模式帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在這場(chǎng)由教育直播引發(fā)的教育變革中，中國(guó)的教育形態(tài)因此也正在發(fā)生著深刻的變化，在教育直播補(bǔ)齊中國(guó)教育短板的同時(shí)，真的會(huì)有顛覆中國(guó)教育形態(tài)、撬動(dòng)教育行業(yè)之勢(shì)嗎？

一、教育直播的概述和特征

直播是一種新興的、互動(dòng)性很強(qiáng)的方式，是由主播通過(guò)視頻錄制工具，在互聯(lián)網(wǎng)直播平臺(tái)上，直播唱歌、玩游戲或教學(xué)等活動(dòng)，直播觀眾可以通過(guò)彈幕與主播互動(dòng)，也可以通過(guò)虛擬道具給主播打賞。在線教育，或稱遠(yuǎn)程教育，指的是一種基于網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)行為，其本質(zhì)就是在師生分離的情況下，借助互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，有效實(shí)施教學(xué)和學(xué)習(xí)活動(dòng)的教育形式。所謂教育直播，就是指在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上直播教學(xué)的行為。

歷數(shù)我國(guó)在線教育發(fā)展歷程，大致經(jīng)歷了三代變遷：第一代以簡(jiǎn)單的文字和圖片為主；第二代以錄播為核心；第三代則是直播。第一代在線教育發(fā)展受限于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和家用電腦的使用等；而第二代在線教育錄播模式雖具有后期可編輯性強(qiáng)、課程效果優(yōu)質(zhì)、內(nèi)容連貫、不受時(shí)間地點(diǎn)限制、可以離線下載觀看、可復(fù)制傳播性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，但同時(shí)也具有課程完成率低、學(xué)習(xí)互動(dòng)性差、教學(xué)視頻錄制篇幅過(guò)長(zhǎng)、教學(xué)形式太過(guò)單一等各類缺點(diǎn)；第三代直播不僅具有錄播的優(yōu)點(diǎn)（直播在課程結(jié)束以后也可以進(jìn)行回放，具有錄播的功能），還具有以下幾點(diǎn)錄播不具備的優(yōu)勢(shì)。第一，直播可以實(shí)現(xiàn)雙向交流，它像真實(shí)課堂教學(xué)一樣還原線下教學(xué)場(chǎng)景，雖然隔著屏幕，但學(xué)生和教師、學(xué)生和W生可以通過(guò)彈幕等方式進(jìn)行及時(shí)便捷的互動(dòng)，問(wèn)題可以得到實(shí)時(shí)的反饋和解答。第二，教師在直播過(guò)程中或更具責(zé)任感。在直播過(guò)程中，學(xué)生可以實(shí)時(shí)地反饋對(duì)教師的評(píng)價(jià)，教師這種情況下會(huì)更有壓力，高度集中進(jìn)行教學(xué)，從而提高教學(xué)質(zhì)量。第三，直播模式讓人人教學(xué)成為可能。隨著手機(jī)性能、資費(fèi)、帶寬、攝像頭等硬件條件的獲得越來(lái)越便利，各階層的人們都能在網(wǎng)絡(luò)上以低廉的成本現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)進(jìn)行移動(dòng)直播教學(xué)，越來(lái)越多的觀眾也可以應(yīng)用直播平臺(tái)實(shí)時(shí)觀看教學(xué)。最后，直播具有很強(qiáng)的即時(shí)性，直播課程沒(méi)有滯后學(xué)習(xí)的情況發(fā)生，會(huì)對(duì)學(xué)生有一定的約束力，所以學(xué)生的參與感、課程完成度更高。

當(dāng)然，之前在線教育也有過(guò)直播模式，但當(dāng)時(shí)的直播受限于客戶端，無(wú)法滿足學(xué)生直觀快捷地觀看和學(xué)習(xí)需求，而且還存在直播教學(xué)空間封閉、設(shè)備老化或更新過(guò)慢等問(wèn)題，從而最終走向衰落。

二、教育直播在中國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀

2016年被譽(yù)為“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播元年”，截至目前，直播平臺(tái)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展，這種新型的“在線互動(dòng)”正席卷著體育、娛樂(lè)、科普等多個(gè)領(lǐng)域。和體育、娛樂(lè)行業(yè)一樣，直播的熱風(fēng)也吹到了在線教育領(lǐng)域，教育直播這一新興領(lǐng)域順應(yīng)教育行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)受到校內(nèi)、校外的青睞。

在校內(nèi)，北京市密云區(qū)教委、四中、交大附中、西師附小、天津和平區(qū)中小學(xué)、沈陽(yáng)電教館等已率先對(duì)教育直播這一互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展下的新型產(chǎn)物做出了探索和嘗試。密云區(qū)教委為實(shí)現(xiàn)教育資源貢獻(xiàn)，在全區(qū)學(xué)校范圍內(nèi)選拔各科優(yōu)秀教師在固定時(shí)間通過(guò)教育直播平臺(tái)授課，全區(qū)學(xué)生在這個(gè)時(shí)間段通過(guò)電腦、手機(jī)等客戶端收看課程、答疑解問(wèn)，學(xué)習(xí)質(zhì)量和效率獲得了家長(zhǎng)和學(xué)生的大力肯定；為在霧霾天停課不停學(xué)，北京四中、交大附中、北京西師附小等多所中小學(xué)借助北京四中網(wǎng)校的平臺(tái)，利用直播技術(shù)實(shí)現(xiàn)了讓學(xué)生在家學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)直播課程；天津和平區(qū)全體中小學(xué)積極組織教研員參加“教研直播平臺(tái)的建設(shè)和使用”培訓(xùn)，學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)直播、在線交流、上傳資源、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等教研新方法，積極探索網(wǎng)絡(luò)教研新流程，提升教研工作水平；沈陽(yáng)市沈河區(qū)電教館采用網(wǎng)絡(luò)直播的形式在實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)一部舉行“智慧教室”教學(xué)觀摩培訓(xùn)，這種直播形式打破了時(shí)空的限制，擴(kuò)大了參訓(xùn)人員范圍，讓更多的教師受益。

在校外，眾多教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已開(kāi)始發(fā)力教育直播，從網(wǎng)易云課堂、騰訊企鵝輔導(dǎo)、淘寶同學(xué)、新東方、學(xué)而思、度學(xué)堂這類巨頭，到學(xué)霸君、跟誰(shuí)學(xué)、老師好、猿輔導(dǎo)、滬江網(wǎng)、三好網(wǎng)、叮當(dāng)課堂等創(chuàng)業(yè)公司，還有YY、斗魚(yú)綜合直播平臺(tái)，都爭(zhēng)相推出在線教育直播平臺(tái)。這些教育直播平臺(tái)都各具優(yōu)勢(shì)，如淘寶推出的課程平臺(tái)“淘寶同學(xué)”，面向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人教師提供視頻直播；學(xué)而思網(wǎng)校將直播放在核心位置，主打“直播+錄播+輔導(dǎo)老師”模式，未來(lái)會(huì)持續(xù)在多場(chǎng)景直播、大數(shù)據(jù)教研、個(gè)性化服務(wù)三大內(nèi)核深耕細(xì)作；滬江網(wǎng)推出的CCtalk直播工具，具有實(shí)時(shí)公屏互動(dòng)、即時(shí)課堂答題以及鮮花送名師等互動(dòng)功能；斗魚(yú)直播開(kāi)設(shè)“魚(yú)教魚(yú)樂(lè)”教育板塊則旨在真正地做到寓教于樂(lè)，打造全新教育形式讓每個(gè)學(xué)生學(xué)在其中、樂(lè)在其中。

三、教育直播對(duì)推動(dòng)我國(guó)教育形態(tài)變革的意義

1.教育直播可以促進(jìn)教育公平

我國(guó)教育的發(fā)展歷來(lái)受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的影響，呈現(xiàn)出東西部之間教育資源嚴(yán)重不均衡的態(tài)勢(shì)，學(xué)生享受公平的教育成為空談。旨在解決教育公平等教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、相繼應(yīng)用而生的傳統(tǒng)在線教育卻受到技術(shù)和學(xué)習(xí)效果的限制，在促進(jìn)教育公平中收效甚微。而具有靈活和便捷的教育直播模式，可以不受地區(qū)和時(shí)間的限制，僅僅需要一個(gè)客戶端和直播平臺(tái)就能夠?qū)⒁欢€城市的優(yōu)質(zhì)教育資源通過(guò)在線直播的方式輸送到全國(guó)教育資源稀缺的地區(qū)，讓這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)可以享受到優(yōu)質(zhì)師資的教育和指導(dǎo)，從而可以改善中國(guó)教育資源不均衡的現(xiàn)狀，在一定程度上維護(hù)了教育公平。

2.教育直播可以促進(jìn)教育理念與教育方式的轉(zhuǎn)變

教師不同于網(wǎng)紅，不是靠顏值就可以在直播中走紅的秀場(chǎng)達(dá)人。教育直播作為一種新的教學(xué)方式和工具，要求課程教授者的教師不僅要有過(guò)硬的專業(yè)和信息技術(shù)知識(shí)，還要求他們像主持人一樣既具感染力又不乏風(fēng)趣地引導(dǎo)全程直播，從而使學(xué)生全身心地投入到直播的學(xué)習(xí)中去。這種新的模式會(huì)給教師帶來(lái)良性的競(jìng)爭(zhēng)壓力，會(huì)“倒逼”教師進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育理念與教育方式，不斷地探索新知識(shí)，提升教學(xué)能力，提高自己的知識(shí)儲(chǔ)備，提升將技術(shù)融入教學(xué)的水平，不斷地反思自己來(lái)更好地抓住學(xué)生興趣點(diǎn)，大膽探索直播學(xué)習(xí)的效果評(píng)估方法，從以前單純地傳道授業(yè)解惑轉(zhuǎn)向了多個(gè)維度發(fā)展。

3.教育直播更能喚醒學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情

相比之前單純無(wú)反饋并提前錄完課程的錄播在線教育，教育直播更貼近傳統(tǒng)課堂，像是將線下的傳統(tǒng)課堂搬到線上。雖然隔著屏幕，但教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間可以通過(guò)文字評(píng)論、語(yǔ)音等方式進(jìn)行實(shí)時(shí)溝通，使學(xué)生好似身臨真實(shí)課堂，教師能很快了解學(xué)生的想法，還可以根據(jù)直播期間學(xué)生的反饋，同步調(diào)整教學(xué)計(jì)劃；學(xué)生可以及時(shí)提出疑問(wèn)并得到很快很好的解答；甚至學(xué)生與學(xué)生在直播期間通過(guò)問(wèn)題交流和協(xié)作也能得到進(jìn)一步提升。也就是說(shuō)，教育直播相比之前的錄播模式，既具傳統(tǒng)教育的互動(dòng)性，又具有在線教育的靈活性。這種互動(dòng)性、場(chǎng)景化和現(xiàn)場(chǎng)感的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，使學(xué)習(xí)氛圍更為強(qiáng)烈，降低了學(xué)生學(xué)習(xí)的孤獨(dú)感，從而更能激發(fā)和喚醒學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。

4.教育直播能更好地實(shí)現(xiàn)終身教育

終身教育的最終目標(biāo)是建立一個(gè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。直播的顛覆性在于，人人都可以成為直播的主角，隨時(shí)隨地可以直播，如果說(shuō)直播平臺(tái)豐富了娛樂(lè)生活，那教育直播的興起則給學(xué)習(xí)帶來(lái)了極大便捷，在有網(wǎng)有客戶端的情況下，無(wú)論身在何處都能夠進(jìn)行學(xué)習(xí)。教育直播的這種便捷性、靈活性和開(kāi)發(fā)性讓教育從相對(duì)封閉走向開(kāi)放，不同年齡層次的人都能夠隨時(shí)隨地、突破時(shí)間和空間的限制來(lái)創(chuàng)造知識(shí)、共享知識(shí)、獲取和使用知識(shí)，知識(shí)獲取的效率大大地提高，獲取成本大幅地降低，從而為終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)奠定了允檔幕礎(chǔ)。

四、教育直播在推動(dòng)我國(guó)教育形態(tài)變革中面臨的挑戰(zhàn)及其解決對(duì)策

1.挑戰(zhàn)

機(jī)遇往往與挑戰(zhàn)并存，教育直播在為教育形態(tài)變革中帶來(lái)前所未有機(jī)遇的同時(shí)，也如約而至地面臨諸多挑戰(zhàn)。對(duì)于校內(nèi)教育，首先，學(xué)校推廣跨地區(qū)直播教育可能存在困難。因?yàn)椴煌貐^(qū)的學(xué)生在學(xué)習(xí)習(xí)慣、教材、教學(xué)進(jìn)度和學(xué)生基礎(chǔ)等方面存在差異，用一線地區(qū)的教師教三四線學(xué)生，存在一定的障礙。其次，學(xué)校引入教育直播平臺(tái)可能會(huì)帶來(lái)新的教育不公平。在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)和學(xué)校，教育信息化投入總量大，當(dāng)?shù)卣蛯W(xué)校有能力引入運(yùn)營(yíng)商量身定做的、穩(wěn)定的教育直播平臺(tái)。而在農(nóng)村或偏遠(yuǎn)、貧困落后的地區(qū)和學(xué)校，或會(huì)因?yàn)槎倘笔褂媒?jīng)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)費(fèi)或后期維護(hù)升級(jí)經(jīng)費(fèi)而導(dǎo)致無(wú)法引入或很好地使用教育直播平臺(tái)，久而久之，這種差距越來(lái)越大，會(huì)帶來(lái)新的教育不公平。

對(duì)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，首先，教育直播的資源尚未建立有效的監(jiān)管制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在人人都可以直播知識(shí)的大背景下，就會(huì)形成海量的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，雖然使終身學(xué)習(xí)成為可能，但魚(yú)龍混雜的資源如果不能得到及時(shí)有效的監(jiān)管和規(guī)范，會(huì)導(dǎo)致學(xué)生在面對(duì)眾多信息時(shí)要花費(fèi)大量時(shí)間選擇適合的優(yōu)質(zhì)資源，甚至?xí)?dǎo)致被動(dòng)接受垃圾信息。其次，校外教育直播的商業(yè)模式還不夠清晰，過(guò)分地依賴資本，直播平臺(tái)需要一邊大力投資名師，一邊購(gòu)買(mǎi)直播中所需的網(wǎng)絡(luò)帶寬，還需要在推廣上花費(fèi)成本，但收入方式目前還比較單一，缺乏明顯的盈利模式與變現(xiàn)手段。所以校外教育直播必須找到成熟的商業(yè)模式，讓教育直播更好地成為教育培訓(xùn)行業(yè)改革的新生力量。

2.對(duì)策

對(duì)于校內(nèi)教育，首先，學(xué)校在引入跨地區(qū)直播教學(xué)前，要實(shí)地進(jìn)行大量調(diào)研，認(rèn)真分析跨地區(qū)直播教學(xué)的可行性，保證直播教師充分了解當(dāng)?shù)貙W(xué)校的教學(xué)進(jìn)度，深入掌握當(dāng)?shù)貙W(xué)生的學(xué)習(xí)能力和水平，真正做到因材施教。其次，加大政府、教育行政部門(mén)對(duì)中西部等落后地區(qū)教育信息化的投入力度，在財(cái)政撥款、學(xué)校信息化建設(shè)等方面向落后地區(qū)傾斜，保證教育信息化資源的均衡性發(fā)展。

對(duì)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，首先，要依據(jù)法律和政策明確在線直播教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管歸口，避免出現(xiàn)多頭管理或管理死角，加強(qiáng)行業(yè)自律，進(jìn)一步規(guī)范在線教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法辦學(xué)，從而確保優(yōu)質(zhì)的教育直播資源。其次，教育直播正處于發(fā)展初期，各大教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極探索變現(xiàn)方式，不僅要提升教育直播的內(nèi)容質(zhì)量，更要打造個(gè)人品牌，著力打造“優(yōu)質(zhì)教師+內(nèi)容+傳播渠道”模式，鞏固教育直播平臺(tái)自身的優(yōu)勢(shì)。

雖然目前教育直播面臨著諸多挑戰(zhàn)，但我們相信，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展、教育與直播越來(lái)越緊密的結(jié)合和揚(yáng)長(zhǎng)避短，教育直播一定會(huì)有著無(wú)限廣闊的未來(lái)，我們應(yīng)當(dāng)搶抓機(jī)遇，順勢(shì)而上，讓教育直播更好、更深刻地助力教育改革發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：校外教育培訓(xùn)監(jiān)管范文

【關(guān)鍵詞】中學(xué)生；課外輔導(dǎo)；調(diào)查

一、湖南省長(zhǎng)沙市中學(xué)生課外輔導(dǎo)現(xiàn)狀

查閱相關(guān)權(quán)威資料，截止2015年年底，長(zhǎng)沙市內(nèi)合法注冊(cè)的開(kāi)設(shè)中學(xué)生課外輔導(dǎo)的機(jī)構(gòu)超過(guò)200家，由于課外輔導(dǎo)行業(yè)具有市場(chǎng)大、門(mén)檻低、監(jiān)管難的特點(diǎn)，因此各類沒(méi)有注冊(cè)的課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)不計(jì)其實(shí)，具體數(shù)量很難統(tǒng)計(jì)。本文選取了岳麓區(qū)和芙蓉區(qū)的多家中學(xué)生課外教輔機(jī)構(gòu)，既有新東方、學(xué)大、馬斯特、京翰等知名教輔機(jī)構(gòu)，又包括筆者和同學(xué)參加過(guò)的私人輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

根據(jù)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)沙市的中學(xué)生課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)依據(jù)規(guī)?？梢詣澐譃橐韵氯悾褐n外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)沙分校、本地規(guī)模較大的課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)以及沒(méi)有正式注冊(cè)，由幾個(gè)學(xué)校在職教師成立的小型培訓(xùn)班。從教輔教師構(gòu)成上來(lái)看，在職中學(xué)教師（占到約24%）、專職教輔人員（占到約43%）以及長(zhǎng)沙市內(nèi)本科和碩士在讀學(xué)生（占到約33%）。學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看，本科以上學(xué)歷的教師占絕大多數(shù)，?？萍耙韵聦W(xué)歷占少數(shù)。從收費(fèi)上來(lái)看，最貴的是在職教師的1對(duì)1輔導(dǎo)，收費(fèi)在每節(jié)300-1200元之間，其次是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和在校教師組織的培訓(xùn)班，每節(jié)課的費(fèi)用在100-200元左右。價(jià)格最低的是在校大學(xué)生的上門(mén)輔導(dǎo)，每小時(shí)40-120元不等。

二、湖南省長(zhǎng)沙市中學(xué)課外輔導(dǎo)市場(chǎng)的現(xiàn)狀問(wèn)題

通過(guò)對(duì)自己參加教輔的經(jīng)歷和對(duì)同學(xué)、家長(zhǎng)、教輔機(jī)構(gòu)老師的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過(guò)整理分析，宏觀層面目前長(zhǎng)沙市的課外輔導(dǎo)主要有以下問(wèn)題：

（一）市場(chǎng)規(guī)模發(fā)展迅猛，但師資力量參差不齊

由于長(zhǎng)沙市近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，家庭收入也增長(zhǎng)較快，家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育投入逐年增長(zhǎng)，特別是中學(xué)生家長(zhǎng)，導(dǎo)致教輔機(jī)構(gòu)如雨后春筍一般發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在長(zhǎng)沙市大小的課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)達(dá)到數(shù)千家，僅在東塘一地就超過(guò)百家。例如，創(chuàng)辦12年的三味教育，在2016年輔導(dǎo)人次超過(guò)到5000，已經(jīng)建立了六個(gè)校區(qū)。

在課外輔導(dǎo)需求井噴式增長(zhǎng)的趨勢(shì)下，課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的師資力量也很難跟上。既有經(jīng)驗(yàn)豐富的金牌教師，又有經(jīng)驗(yàn)不足的新進(jìn)教師。同時(shí)隨著輔導(dǎo)量的不斷增大，輔導(dǎo)老師也時(shí)常精力不足，嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量。

（二）課外輔導(dǎo)招生混亂

通常情況下，電話營(yíng)銷、老師推薦、宣傳活動(dòng)和線上廣告是教輔機(jī)構(gòu)招生的主要來(lái)源。其中，電話營(yíng)銷是重要的招生手段，它是由教輔機(jī)構(gòu)通過(guò)得到在校高中生的詳細(xì)資料，由專門(mén)的外呼人員給家長(zhǎng)和學(xué)生打電話進(jìn)行宣傳。然而，根據(jù)許多學(xué)生和家長(zhǎng)反映，信息的泄露造成了有時(shí)一天甚至接到十幾個(gè)咨詢電話，嚴(yán)重影響了家長(zhǎng)的工作生活和學(xué)生的學(xué)習(xí)，引起其反感。老師推薦也是學(xué)生參加教輔的一個(gè)主要渠道，在調(diào)查過(guò)程中，有的同學(xué)反映是受到老師的壓力，并不是自愿的基礎(chǔ)上參加教輔培訓(xùn)。

（三）在校學(xué)習(xí)質(zhì)量下降

課外輔導(dǎo)行業(yè)的快速發(fā)展也給正常的在校學(xué)習(xí)帶來(lái)了負(fù)面影響。原本課外輔導(dǎo)的目的是為了提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，然而把握不好也會(huì)帶來(lái)諸多的不利之處。一方面，從學(xué)生的角度來(lái)看，很多學(xué)生過(guò)分的寄希望于課外輔導(dǎo)，而忽視了在校學(xué)習(xí)的效率，對(duì)課外輔導(dǎo)的過(guò)分依賴也影響到了學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)的積極性。另一方面，一些在校教師沉迷于課外輔導(dǎo)賺錢(qián)，從而對(duì)本職的教學(xué)投入經(jīng)力不足，影響課堂質(zhì)量，甚至個(gè)別老師為了誘惑學(xué)生參與其課下輔導(dǎo)，在課堂上有意保留教學(xué)內(nèi)容。這些都對(duì)學(xué)生的在校學(xué)習(xí)造成了不利的影響。

三、對(duì)策建議

在當(dāng)今我國(guó)教育資源分配不公、優(yōu)勢(shì)教育資源稀缺、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的背景下，課外教輔行業(yè)快速發(fā)展，證明了其存在的價(jià)值和意義。同時(shí)，為了進(jìn)一步的完善課外輔導(dǎo)行業(yè)，更加充分的發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，針對(duì)上述問(wèn)題，提出如下意見(jiàn)。

（一）深化教育體系改革

當(dāng)前，基礎(chǔ)教育階段還是以應(yīng)試教育為目的，以“一考定終身”、“一卷試天下”以及“一分定輸贏”為特征的應(yīng)試教育，倒逼中學(xué)生家長(zhǎng)和孩子紛紛找“小灶”，進(jìn)行課外輔導(dǎo)。因此，要徹底解決當(dāng)今課外教輔行業(yè)的諸多問(wèn)題，最根本的做法就是深化教育體制改革，推行以提升學(xué)生的綜合能力為目標(biāo)的素質(zhì)教育。

（二）校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身建設(shè)

內(nèi)因在事物發(fā)展的過(guò)程中起到?jīng)Q定性的作用。從根本上還是要靠教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)做起，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，完善對(duì)教師的培訓(xùn)和管理制度，拓寬融資渠道，完善教育的設(shè)施設(shè)備，建立科學(xué)的、有針對(duì)性的課程設(shè)置，著實(shí)提高教學(xué)水平，保證輔導(dǎo)質(zhì)量。

（三）充分發(fā)揮各方力量，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督

課外教輔機(jī)構(gòu)要想實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，離不開(kāi)家長(zhǎng)、學(xué)生、行業(yè)和政府的監(jiān)督。因此，應(yīng)該建立起公平、開(kāi)放的評(píng)價(jià)體系。充分聽(tīng)取學(xué)生、家長(zhǎng)的意見(jiàn)和建議，接受行業(yè)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，才能充分認(rèn)識(shí)自身的不足之處，加以改進(jìn)，贏得市場(chǎng)的認(rèn)同，充分發(fā)揮其作用。

（四）提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量

學(xué)生教育的主要責(zé)任還是在學(xué)校，課外輔導(dǎo)只能起到輔助作用。因此，學(xué)校必須轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，從“傳統(tǒng)的傳播知識(shí)”轉(zhuǎn)變到“培養(yǎng)學(xué)習(xí)熱情”教學(xué)理念。加強(qiáng)師資力量建設(shè)，提高教師的工資待遇，讓教師更加安心和專心的進(jìn)行日常教學(xué)工作。

（五）轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)教育觀念

家長(zhǎng)的教育觀念即家長(zhǎng)的教育思想，決定家長(zhǎng)的教育態(tài)度和教育方法，直接影響家長(zhǎng)的教育行為。家長(zhǎng)是決定學(xué)生參加課外輔導(dǎo)的重要影響因素之一。文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各種因素通過(guò)家長(zhǎng)影響學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。使家長(zhǎng)形成對(duì)子女教育的緊迫感、焦慮感，形成一定的教育觀念，從而影響家長(zhǎng)對(duì)課外輔導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。學(xué)生參加或不參加課外的輔導(dǎo)，家長(zhǎng)的教育觀念起著非常重要的作用。要是家長(zhǎng)的觀念是科學(xué)的是合理的，那他就不會(huì)在意周?chē)沫h(huán)境，會(huì)理智地分析是否要給孩子報(bào)課外輔導(dǎo)班。

參考文獻(xiàn)

第4篇：校外教育培訓(xùn)監(jiān)管范文

【關(guān)鍵詞】市政道路；安全管理；問(wèn)題；措施

伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，城市也逐步加快了建設(shè)基礎(chǔ)性設(shè)施的進(jìn)程。百姓生活質(zhì)量不斷提高，對(duì)城市交通道路的質(zhì)量也提出了更高的要求。城市道路作為市政建設(shè)重要的組成部分，與人們的日常生產(chǎn)生活密切相連。因?yàn)槌鞘械缆肥┕さ闹饕攸c(diǎn)是：工作范圍廣，工作里程長(zhǎng)，工作量大等，這些特性造成市政道路施工具有很大的難度。尤其是道路進(jìn)行路面施工過(guò)程中，必須開(kāi)展安全管理，安全是施工的重要組成步驟。本文主要闡述了市政路面施工過(guò)程中的安全管理問(wèn)題。

一、市政道路施工安全管理存在的問(wèn)題

1.安全管理?xiàng)l例不夠完善

雖然我國(guó)頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)涉及一部分建筑安全的問(wèn)題，在制度和法律對(duì)施工安全起到了部分規(guī)范性。并且，不同地方的交通部門(mén)也了針對(duì)當(dāng)?shù)鼐唧w特征的安全管理規(guī)章制度。然而結(jié)合總體實(shí)施效果來(lái)說(shuō)，目前的道路工程法規(guī)還不夠健全，可操作性需要在實(shí)踐中逐步的強(qiáng)化，尤其是關(guān)鍵技術(shù)規(guī)程的修訂存在不完備的情況。

2.安全管理知識(shí)匱乏

許多單位的安全管理人員對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)還停留在表層，并沒(méi)有深入地進(jìn)行探討，也沒(méi)有徹底地落實(shí)相應(yīng)的安全管理措施。同時(shí)，施工單位施工過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行施工，更別談安全管理措施的落實(shí)，所以許多安全管理措施都是形式主義，并沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)質(zhì)效果?？傊?，企業(yè)要向?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化就必須進(jìn)行安全生產(chǎn)控制和管理，但是因?yàn)槭┕挝坏墓芾砣藛T對(duì)此并沒(méi)有一定的認(rèn)識(shí)，只是片面的在安全管理工作中投入大量的資金，但是卻沒(méi)有相應(yīng)的效果，還有一種片面的認(rèn)識(shí)不明確施工安全管理措施對(duì)于企業(yè)效益的提高的重要作用。

3.安全管理力度不夠

安全檢查是目前安全管理的主要方式，在檢查中發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題要及時(shí)給出整改意見(jiàn)。道路施工涉及的安全監(jiān)管依據(jù)規(guī)定大都實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管分級(jí)負(fù)責(zé)制。目前我國(guó)大部分的道路施工工程中工程安全管理十分的薄弱，日常的監(jiān)督管理缺乏有效的手段，并且管理方式十分落后， 缺乏安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系，工程現(xiàn)場(chǎng)管理以及工程檢查制度有待進(jìn)一步完善。

4.安全管理人員素質(zhì)底下

市政道路施工安全管理的工作人員從整體角度進(jìn)行分析，總體的素質(zhì)都比較低下，在實(shí)際的管理過(guò)程中都是說(shuō)一套做一套，并沒(méi)有結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行分析和處理。并且，有些施工安全管理人員的心態(tài)比較浮躁，安全意識(shí)不強(qiáng)，在日常施工管理過(guò)程中并沒(méi)有發(fā)揮相應(yīng)的安全監(jiān)管的責(zé)任，對(duì)于施工信息和具體情況的掌握也不及時(shí)。

5.缺少安全教育和培訓(xùn)

因?yàn)槿狈ψ銐?的安全管理意識(shí)，導(dǎo)致施工企業(yè)不夠重視對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)缺乏教育培訓(xùn)意識(shí)，部分企業(yè)甚至完全忽略對(duì)在職人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，農(nóng)民工可以接觸到的安全培訓(xùn)更是有限。部分企業(yè)培訓(xùn)機(jī)制形同虛設(shè)，大部分的從業(yè)人員完全沒(méi)接觸過(guò)安全生產(chǎn)知識(shí)更不了解安全操作規(guī)程，大部分施工過(guò)程中無(wú)法進(jìn)行規(guī)范操作，造成安全生產(chǎn)事故發(fā)生率增高。

二、提高市政道路施工安全管理質(zhì)量的措施

1.實(shí)施安全施工管理責(zé)任制，遵守《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定

要求建筑施工企業(yè)必須配有安全生產(chǎn)管理崗位。機(jī)構(gòu)的設(shè)置和只能的運(yùn)用是落實(shí)安全施工責(zé)任制的前提和基礎(chǔ)。企業(yè)設(shè)置的安全管理機(jī)構(gòu)需要由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)直接負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，對(duì)施工安全管理的相關(guān)工作全面負(fù)責(zé)，監(jiān)督研究和施工安全相關(guān)的技術(shù)手段制定完善的勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃，開(kāi)展安全管理監(jiān)督和檢查，對(duì)安全事故及時(shí)調(diào)查處理。

2.建立完善道路施工安全管理體系

施工企業(yè)要建立具有高度適應(yīng)性的安全管理規(guī)范，依據(jù)預(yù)防在事前、控制在事中以及事后及時(shí)改進(jìn)的工作原則進(jìn)行安全管理。重視對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，要求人員持證上崗，工作時(shí)必須配備相關(guān)的安全防護(hù)設(shè)備，購(gòu)買(mǎi)的設(shè)施必須達(dá)到安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，在施工段必須安放安全警示標(biāo)志，安全監(jiān)督組織要不斷開(kāi)展檢查，爭(zhēng)取將各類安全隱患排除，降低發(fā)生安全事故的概率。

3.建立信息網(wǎng)絡(luò)管理的模式

建立健全的信息網(wǎng)絡(luò)管理模式主要是指對(duì)整個(gè)市政工程施工過(guò)程中的信息進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理和控制的一種新型管理模式，主要有專職安全人員的安全協(xié)議、信息、安全教育計(jì)劃、施工人員名單、特殊施工人員名單、安全管理措施等內(nèi)容。施工過(guò)程中要及時(shí)地記錄安全日記，并建立相應(yīng)的特殊工種人員、特殊機(jī)械人員的安全資料，通過(guò)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施提高工作人員的積極性和工作熱情。

4.提高管理人員的素質(zhì)

安全管理人員的素質(zhì)水平對(duì)于安全管理工作的落實(shí)具有重要的影響，要想有效提高安全管理工作的質(zhì)量必須加強(qiáng)安全管理人員的綜合素質(zhì)。定期組織施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，并對(duì)施工人員的安全技術(shù)進(jìn)行訓(xùn)練，提高施工人員的安全意識(shí)；施工人員必須具有相應(yīng)的安全意識(shí)，能夠熟練地掌握安全技術(shù)才能完成培訓(xùn)；施工人員施工過(guò)程中要嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行，禁止出現(xiàn)違規(guī)違章的行為。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上，市政道路施工安全管理工作時(shí)影 響市政工程施工安全的一個(gè)重要方面，所以施工單位必須加強(qiáng)對(duì)道路施工安全的控制和管理，從而提高工程施工的安全性和質(zhì)量。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，人們必須不斷完善施工安全管理制度，從而為安全管理工作尋求相應(yīng)的法律依據(jù)和支持。施工過(guò)程中要提高對(duì)施工人員生命、企業(yè)信譽(yù)、國(guó)家利益、工程質(zhì)量的重視，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的安全管理，協(xié)調(diào)好施工安全和施工質(zhì)量之間的關(guān)系，在保證施工安全的基礎(chǔ)上最大化地提高施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]辛大勇.我國(guó)道路施工安全管理[J].科技傳播，2011（20）.

第5篇：校外教育培訓(xùn)監(jiān)管范文

人人關(guān)注，各方參與，平安校園建設(shè)深入人心。在各方努力下，全縣形成了“高位推動(dòng)、部門(mén)落實(shí)、學(xué)校跟進(jìn)、家長(zhǎng)參與”的人人關(guān)注、全員參與法治平安校園創(chuàng)建的濃厚氛圍。一是高位推動(dòng)。成立了由縣人民政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管政法、教育的縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣教育體育局、縣綜治辦等19個(gè)部門(mén)單位以及24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人為成員的____縣學(xué)校安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持每年召開(kāi)兩次以上全縣性的學(xué)校安全工作會(huì)議，專題部署學(xué)校安全工作。二是部門(mén)落實(shí)。作為主管部門(mén)，縣教育部門(mén)堅(jiān)持把安全視為學(xué)校各項(xiàng)工作的“保障線”，切實(shí)將安全工作作為召開(kāi)會(huì)議、下鄉(xiāng)督查、每月工作匯報(bào)的“保留議程”、“固定項(xiàng)目”，形成了“逢會(huì)必講、下鄉(xiāng)必查、每月必報(bào)”安全常抓常管工作格局。同時(shí)，堅(jiān)持每學(xué)期開(kāi)學(xué)前對(duì)全縣所有中小學(xué)校、幼兒園開(kāi)展一次安全評(píng)估，通過(guò)實(shí)地評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，消除隱患，確保校園安全萬(wàn)無(wú)一失。三是學(xué)校主導(dǎo)。重點(diǎn)抓好教育和管理兩個(gè)方面。一方面，用好五個(gè)安全教育平臺(tái)。五個(gè)平臺(tái)，即建好校內(nèi)法治平安宣傳室（長(zhǎng)廊），要求每個(gè)學(xué)校必須建設(shè)一個(gè)法治活動(dòng)室、安全宣傳室（長(zhǎng)廊）等校內(nèi)宣傳平臺(tái)；用好校外教育資源，要求公安、交警、消防及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所、林業(yè)派出所等單位與轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校結(jié)成對(duì)子，每年必須入校開(kāi)展一次以上安全普法教育；開(kāi)好主題班會(huì)，組織編印了《學(xué)生安全知識(shí)手冊(cè)》，以典型案例、漫畫(huà)圖片、安全小博士、學(xué)知園等形式，對(duì)課間運(yùn)動(dòng)、體育活動(dòng)、交通安全、火災(zāi)應(yīng)對(duì)、食物中毒等45個(gè)安全知識(shí)進(jìn)行普及，并結(jié)合每周一次的主題班會(huì)時(shí)間，對(duì)手冊(cè)進(jìn)行分章節(jié)講授；用好校園廣播、校報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等資源，將課間廣播和下課鈴聲錄制成安全警示語(yǔ)，結(jié)合各地發(fā)生的學(xué)校安全事故及時(shí)刊載安全知識(shí)，做到時(shí)時(shí)刻刻提醒到位；開(kāi)展學(xué)生逃生演練，在“5·12”和“11·9”舉行防震和防火逃生演練等。另一方面，履行好安全管理三級(jí)職責(zé)。一是落實(shí)校長(zhǎng)學(xué)校安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任，每學(xué)期逐級(jí)逐層簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀；二是落實(shí)副校長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)的日常管理責(zé)任，明確人員每日定期開(kāi)展值班巡邏，杜絕安全隱患；三是落實(shí)教師安全教導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持每天上午、下午最后一節(jié)課“兩個(gè)五分鐘”安全警示教育，使學(xué)生在潛移默化中將安全知識(shí)入腦入心。四是家長(zhǎng)參與。針對(duì)春季防疾病傳染、夏季防游泳溺水、秋季防爬山登高、冬季防煤氣中毒等季節(jié)性防御重點(diǎn)，每個(gè)學(xué)期各學(xué)校會(huì)召開(kāi)兩次以上的家長(zhǎng)會(huì)，在每個(gè)長(zhǎng)假日前及自然災(zāi)害發(fā)生后，通過(guò)《致家長(zhǎng)的一封信》、手機(jī)短信等方式提醒家長(zhǎng)重視學(xué)生安全，回歸家長(zhǎng)安全監(jiān)護(hù)責(zé)任。同時(shí)，在《致家長(zhǎng)一封信》附有回執(zhí)欄，由家長(zhǎng)簽字后上交，確保學(xué)生家長(zhǎng)知曉并參與其中。

注重預(yù)防，強(qiáng)化督查，安全防范舉措扎實(shí)有效。抓好學(xué)校安全，重在預(yù)防，難在經(jīng)常，必須明確工作職責(zé)和長(zhǎng)效機(jī)制，才能確保各項(xiàng)工作時(shí)刻有人抓、有人管。一是完善“三防”體系。堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合的思路，全面提升安全防范水平。在人員配備上，全縣所有中小學(xué)校均設(shè)立了治安報(bào)警點(diǎn)或警務(wù)室，聘請(qǐng)了安保人員，配齊了電棒、防割手套等安保器材；同時(shí)，積極組織教師參加安全教育培訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)和應(yīng)急處理能力。在安全建設(shè)上，要求校建工程必須在防震、防火等方面達(dá)到安全使用標(biāo)準(zhǔn)后方能投入使

用。在科技投入上，不斷完善學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并將各學(xué)校校門(mén)口視頻監(jiān)控與公安部門(mén)“天網(wǎng)”系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋。目前，全縣所有中小學(xué)校均配有1個(gè)以上監(jiān)控探頭，其中城區(qū)部分中小學(xué)校配備了10個(gè)以上。二是健全規(guī)章制度。全縣先后下發(fā)了《____縣學(xué)校（幼兒園）安全工作管理辦法》、《進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的意見(jiàn)》等一系列規(guī)范性文件，對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署?？h教育體育局建立健全了教育系統(tǒng)每月安全工作例會(huì)、干部職工法律學(xué)習(xí)、學(xué)校安全工作“日查、周結(jié)、月報(bào)”、逐月矛盾排查調(diào)處交賬、安全檢查和隱患整改、中小學(xué)幼兒園安全工作考評(píng)細(xì)則、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等制度文件，并指導(dǎo)各中小學(xué)校建立了一套健全的安全管理制度，涵蓋門(mén)衛(wèi)管理、飲食安全管理、消防安全管理、車(chē)輛管理、安全隱患整改、值班帶班、安全穩(wěn)定工作報(bào)告、安全教育培訓(xùn)、安全投入保障、家長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)等方方面面，讓校園安全工作有法可依、有章可循。三是強(qiáng)化督促檢查。堅(jiān)持日常排查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、定期與不定期檢查相結(jié)合，促使安全防范關(guān)口前移、抓早抓小、抓小抓了。一方面，依托“江西省學(xué)校安全隱患臺(tái)賬管理系統(tǒng)”，要求各學(xué)校加強(qiáng)對(duì)校舍、水電、交通、飲食等各方面的日常排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)整改、及時(shí)核消。另一方面，結(jié)合全縣綜治、安監(jiān)、衛(wèi)生等專項(xiàng)行動(dòng)，深入排查學(xué)校安全漏洞，提升安全防范水平。 部門(mén)聯(lián)動(dòng)，協(xié)作配合，校園周邊環(huán)境和諧有序。構(gòu)建了以教育、綜治部門(mén)牽頭，相關(guān)職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的集打擊整治、安全監(jiān)管、隱患消除為一體的部門(mén)聯(lián)動(dòng)體系，逐一明確任務(wù)職責(zé)。公安部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)著重加強(qiáng)對(duì)校園周邊重點(diǎn)人員的排查，防止不法人員侵?jǐn)_學(xué)生、誘發(fā)打架斗毆事件等；司法部門(mén)加強(qiáng)對(duì)在校師生的法制宣傳和安全防護(hù)教育，做好法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的聘任、培訓(xùn)及考核工作等；縣教育體育局共同組織開(kāi)展工商、稅務(wù)、城管、文化、衛(wèi)生等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)校園周邊網(wǎng)吧、游戲廳、出租屋、飲食攤點(diǎn)的監(jiān)督整治；交通部門(mén)致力于完善校園出入通安全設(shè)施的配備、上下學(xué)重要路段進(jìn)行交通管制等；城管、建設(shè)、交通等部門(mén)積極回應(yīng)學(xué)校安全訴求，積極消除學(xué)校周邊等道路、店招、水塘、建筑工地等安全隱患。通過(guò)各部門(mén)單位齊抓共管，合力共為，全縣校園周邊環(huán)境明顯改善。僅今年上半年，共為學(xué)校解決校園周邊安全問(wèn)題8個(gè)。

強(qiáng)化考核，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，安全管理責(zé)任落到實(shí)處。重點(diǎn)抓好了三個(gè)方面工作：一是堅(jiān)持檢查與考核相結(jié)合。每年定期對(duì)全縣各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行安全大檢查，檢查結(jié)果納入學(xué)校工作考核，評(píng)優(yōu)罰劣。二是堅(jiān)持安全與獎(jiǎng)懲相掛鉤。對(duì)本年度沒(méi)有發(fā)生校園安全事故并在安全工作考評(píng)中前6名的學(xué)校予以表彰，并對(duì)校長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的人員，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)定時(shí)優(yōu)先考慮，并給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。三是堅(jiān)持職權(quán)與職責(zé)相統(tǒng)一。全面落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)、主管單位責(zé)任人、學(xué)校校長(zhǎng)、具體工作人員責(zé)任，建立健全了“責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、工作不到位不放過(guò)、隱患不排除不放過(guò)”的責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)校園安全管理不作為、安全措施不落實(shí)、宣傳教育不到位，發(fā)生學(xué)校安全責(zé)任事故的，堅(jiān)決實(shí)行“一追到底”、“一票否決”制，嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

人員配備結(jié)構(gòu)不合理。一是男女教師性別比嚴(yán)重失衡。學(xué)校安全既包括學(xué)生安全、財(cái)產(chǎn)安全，也包括教師安全。男教師偏少直接導(dǎo)致學(xué)校存在安全薄弱環(huán)節(jié)。比如，2013年、2014年我縣分別招錄中小學(xué)校教師180名、101名，其中男教師占比均在15%左右，男女教師比例嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致部分只有1-2名教師的村級(jí)教學(xué)點(diǎn)，也不得不安排女教師任教，安全防范和應(yīng)急處理能力較為薄弱。建議在招聘教師時(shí)，對(duì)部分崗位要限定性別比例，遏止男性教師隊(duì)伍不斷萎縮的局面，提高安全防范能力。二是安保人員年齡結(jié)構(gòu)老化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣各學(xué)校的門(mén)衛(wèi)保安人員平均年齡超過(guò)60歲，年齡老化導(dǎo)致部分門(mén)衛(wèi)不夠大膽負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)閑散人員進(jìn)入學(xué)校制止不力，存在較大安全隱患。建議對(duì)部分學(xué)生人數(shù)較多的學(xué)校，提高待遇吸引退伍軍人等高素質(zhì)人員擔(dān)任，或者統(tǒng)一由縣保安公司配備安保人員，提高學(xué)校安保水平。三是醫(yī)療衛(wèi)生人員配備不齊。初步統(tǒng)計(jì)，全縣僅有泰中、二中、三中、四中、實(shí)驗(yàn)一小等學(xué)校配有校醫(yī)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、縣城實(shí)驗(yàn)三小等師生數(shù)超過(guò)千人的大學(xué)校均未配備；同時(shí)，各學(xué)校尤其是初中以上學(xué)校均沒(méi)有專業(yè)的心理咨詢輔導(dǎo)教師，學(xué)生的青春期心理教育和引導(dǎo)不夠，導(dǎo)致學(xué)生心理安全隱患較大。建議在尚未配備校醫(yī)且遠(yuǎn)離衛(wèi)生院（所）的學(xué)校及時(shí)配齊校醫(yī)；在教師招聘時(shí)，兼顧招聘1-2名心理咨詢教師，逐步配齊給初中以上各類學(xué)校，并定期開(kāi)設(shè)心理健康課程。

部門(mén)聯(lián)動(dòng)堅(jiān)持不到位。雖然在部門(mén)聯(lián)動(dòng)中協(xié)調(diào)處理了一些有礙于法治平安校園創(chuàng)建的隱患問(wèn)題，但是部分工作沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制加以堅(jiān)持。如：法治平安宣傳教育基本都是由各個(gè)學(xué)校自行聯(lián)系組織，導(dǎo)致該項(xiàng)工作發(fā)展不均衡。建議由教育體育局、司法局牽頭組建縣級(jí)平安法治專家?guī)?，統(tǒng)籌安排各學(xué)校法治平安宣傳教育；又如：上田中學(xué)等多

所學(xué)校反映校門(mén)口未設(shè)置減速帶、警示牌，四中、五中反映夜晚放學(xué)后學(xué)生遭到社會(huì)青年騷擾，實(shí)驗(yàn)三小反映大型貨車(chē)停放在校門(mén)口、周邊池塘等問(wèn)題，均沒(méi)有得到徹底根除，建議將維護(hù)校園安全工作納入相關(guān)單位綜治目標(biāo)考評(píng)的重要內(nèi)容，建立健全維護(hù)校園周邊安全的長(zhǎng)效機(jī)制，督促各職能部門(mén)將排查化解校園周邊隱患問(wèn)題常態(tài)化，對(duì)因職能落實(shí)不到位出現(xiàn)安全問(wèn)題的進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，杜絕將工作落實(shí)在專項(xiàng)行動(dòng)或突擊行動(dòng)上。 資金投入力度不夠大。目前，全縣用于支持法治平安校園創(chuàng)建的資金主要來(lái)源于上級(jí)專項(xiàng)資金、縣財(cái)政和學(xué)校自籌三方面。調(diào)研中多數(shù)學(xué)校反映，多年以來(lái)，僅在2010年由省級(jí)下拔了100萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于校安工程建設(shè)，購(gòu)買(mǎi)了一批消防設(shè)施、監(jiān)控視頻、防暴裝備等；由于資金不足，在監(jiān)控?cái)z像頭損壞、滅火器等安防設(shè)施失效后，沒(méi)能及時(shí)、全面地予以更換。建議每年由縣財(cái)政劃撥專項(xiàng)資金，以3-5年為一個(gè)周期，逐批次對(duì)全縣各學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng)、安防設(shè)備進(jìn)行維修、更換，并將安全設(shè)施完好率列入安全管理考評(píng)，消除安全隱患。

事故責(zé)任劃分不清晰。在學(xué)生發(fā)生安全事故后，不管是發(fā)生在校內(nèi)還是校外、教學(xué)期還是放假期，總有部分學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)到學(xué)校鬧事，要求學(xué)校賠償，嚴(yán)重干擾學(xué)校的正常教學(xué)秩序。調(diào)研中，部分學(xué)校反映，鑒于上述情況，部分教師在學(xué)生養(yǎng)成教育階段束手束腳，對(duì)學(xué)生一些不正確的行為不敢大力予以制止，怕措施過(guò)嚴(yán)導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)不理智行為，進(jìn)而為自己和學(xué)校惹上麻煩。同時(shí)，全縣尚未形成一個(gè)有效的責(zé)任化解機(jī)制，在事故發(fā)生后，不能及時(shí)有效的對(duì)相關(guān)涉事單位和個(gè)人定責(zé)，致使在輿論壓力下，處于弱勢(shì)的學(xué)校有時(shí)不得已選擇花錢(qián)息事寧人。建議參照打擊“醫(yī)鬧”的有關(guān)做法出臺(tái)打擊“學(xué)鬧”的有關(guān)辦法，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序；同時(shí)，在事故發(fā)生后，可參照交通事故責(zé)任劃分的方法，組織相關(guān)職能部門(mén)調(diào)查協(xié)商后，劃清事故責(zé)任，如當(dāng)事人不認(rèn)同，則應(yīng)及時(shí)引導(dǎo)其走法律訴訟程序。

留守學(xué)生管理不全面。在當(dāng)前留守兒童不斷增多的大背景下，受制于學(xué)校管理權(quán)限，導(dǎo)致大多數(shù)留守兒童在課堂之外脫離了有效的管理和教育。調(diào)研中，三都中學(xué)、沿溪初中等學(xué)校反映學(xué)生尤其是留守學(xué)生存在不能正確使用手機(jī)、沉迷于網(wǎng)吧等問(wèn)題；塘洲中學(xué)、棲龍學(xué)校反映學(xué)生在校外租房問(wèn)題等。上述問(wèn)題對(duì)學(xué)生的身心健康發(fā)展極為不利，亟待解決。建議在有條件的學(xué)校大力推行寄宿制，實(shí)行封閉式管理；有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步整治學(xué)校周邊網(wǎng)吧、出租房，嚴(yán)禁學(xué)生出入；如學(xué)生家長(zhǎng)執(zhí)意要求學(xué)生在外租房的，必須由家長(zhǎng)和房東簽訂《托管協(xié)議》，交學(xué)校留底備案；在此基礎(chǔ)上，應(yīng)堅(jiān)持留守兒童建檔工作，同時(shí)可借鑒高等學(xué)校導(dǎo)師制，將一個(gè)班級(jí)的留守學(xué)生按宿舍或村小組為單位進(jìn)行分組，每組由1-2名老師結(jié)對(duì)幫助，解決留守兒童學(xué)習(xí)生活和心理上的各種問(wèn)題。

第6篇：校外教育培訓(xùn)監(jiān)管范文

關(guān)鍵詞：繼續(xù)教育；高職院校；三位一體；創(chuàng)新人才；培養(yǎng)

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009—4156（2013）01—045-03

繼續(xù)教育是教育終身化、學(xué)習(xí)社會(huì)化不可缺少的主角，在實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中起著極其重要的作用，特別是在把我國(guó)沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為豐富的人力資源的重要戰(zhàn)略方面，更是起著其他教育形式不可替代的重要作用。繼續(xù)教育作為終身教育體系的重要組成部分，自20世紀(jì)末，在我國(guó)已從教育體系的邊緣逐步進(jìn)入到教育的核心，在國(guó)家人才培養(yǎng)過(guò)程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。對(duì)于個(gè)人而言，繼續(xù)教育是個(gè)人進(jìn)行知識(shí)更新、素質(zhì)提升、能力提升的重要手段，也將是21世紀(jì)人類生活的基本方式。因此，繼續(xù)教育已經(jīng)成為國(guó)家強(qiáng)盛、社會(huì)興旺、地區(qū)繁榮、個(gè)人發(fā)展的必由之路，黨的十六大報(bào)告在闡述全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“形成比較完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系”，“構(gòu)建終身教育體系”，“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”，成為新時(shí)期我國(guó)教育改革和發(fā)展的指南。

一、更新繼續(xù)教育辦學(xué)理念

成人教育學(xué)院更名為繼續(xù)教育學(xué)院不僅僅是名稱上的更換，要正確理解其深刻內(nèi)涵，真正將教師職前職后一體化和終身教育的理念融入其中。改變以往簡(jiǎn)單地將成人教育視為學(xué)校辦學(xué)的補(bǔ)充和創(chuàng)收的主要渠道，重新認(rèn)識(shí)西部高校服務(wù)地方基礎(chǔ)教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要性。秉承繼續(xù)教育與普通本科教育如同車(chē)之兩輪、鳥(niǎo)之兩翼，在高校中有著同等重要的地位和作用。繼續(xù)教育與普通本科教育協(xié)調(diào)發(fā)展，學(xué)校才能穩(wěn)步前進(jìn)。學(xué)校在教育中，要加大繼續(xù)教育的改革力度，繼續(xù)教育與普通本科教育在教學(xué)投入、教師選配、教學(xué)設(shè)備的使用、學(xué)生管理等方面必須同等對(duì)待。陜西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育由陜西省交通廳交通職工培訓(xùn)中心、成人教育部、北京交通大學(xué)遠(yuǎn)程教育陜西教學(xué)中心、重慶大學(xué)遠(yuǎn)程教育陜西教學(xué)中心、陜西省中職骨干教師培訓(xùn)基地、交通特殊工種技能鑒定站、院屬汽車(chē)駕駛培訓(xùn)學(xué)校、陜西省交通教育研究會(huì)等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組成，成人繼續(xù)教育學(xué)院年培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到10000人次；成人學(xué)歷教育在冊(cè)學(xué)生規(guī)模達(dá)到4000人；每年為陜西省中職學(xué)校培訓(xùn)骨干師資150人；每年完成交通行業(yè)職業(yè)資格考試5000人次以上，成為西部社會(huì)培訓(xùn)的重要陣地，為社會(huì)服務(wù)新模式的創(chuàng)建提供經(jīng)驗(yàn)。

二、以社會(huì)需求為導(dǎo)向。進(jìn)行專業(yè)改造和建設(shè)

啟動(dòng)“4+2”乃至“2+4”模式等教學(xué)模式，“4+2”模式即理論基礎(chǔ)教學(xué)及校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)共4學(xué)期，校外實(shí)訓(xùn)基地的頂崗培訓(xùn)2學(xué)期，“2+4”模式即理論基礎(chǔ)教學(xué)2學(xué)期，企業(yè)培訓(xùn)、基地培訓(xùn)和企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)4學(xué)期等，逐漸完成向理論實(shí)踐一體化教學(xué)的過(guò)渡，為更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)，繼續(xù)教育要充分挖掘?qū)W校內(nèi)部潛力，加強(qiáng)新專業(yè)的申報(bào)、建設(shè)和舊專業(yè)的改造；校外充分利用優(yōu)質(zhì)資源聯(lián)合辦學(xué)，教師教育與非教師教育相結(jié)合、學(xué)歷補(bǔ)償教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合、傳統(tǒng)教育與遠(yuǎn)程教育并舉，本校培養(yǎng)與聯(lián)合辦學(xué)并進(jìn)，多層次、多形式、多渠道辦學(xué)，形成了函授、夜大、脫產(chǎn)、自學(xué)考試、成人專科。根據(jù)專業(yè)建設(shè)需要，充分挖掘校內(nèi)辦學(xué)潛力，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，調(diào)整與優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，不失時(shí)機(jī)地增設(shè)新專業(yè)；另外。按照“寬口徑、厚基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、重技能”的原則，注重對(duì)原有專業(yè)的改造和提升。注意拓寬專業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)學(xué)科之間的融合、交叉和滲透，注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，強(qiáng)化職業(yè)技能訓(xùn)練。專業(yè)設(shè)置的調(diào)整與優(yōu)化，為人才培養(yǎng)的適應(yīng)性與針對(duì)性，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。修訂教學(xué)計(jì)劃，優(yōu)化課程設(shè)置，形成科學(xué)、合理的課程體系。繼續(xù)教育要根據(jù)社會(huì)需求和成人教育的特點(diǎn)，針對(duì)以往成人高等教育中存在的問(wèn)題，開(kāi)展了對(duì)傳統(tǒng)的專業(yè)的改造工作，突出教育特色，強(qiáng)化技能和實(shí)踐環(huán)節(jié)培養(yǎng)，以符合職業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向的課程體系建設(shè)的指導(dǎo)原則。改革傳統(tǒng)的公共課、專業(yè)課和選修課課程體系，設(shè)計(jì)通識(shí)類課程、專業(yè)類課程和技能類課程等三個(gè)模塊，規(guī)定了各模塊課程所占的比例。在調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置中，重點(diǎn)解決?？婆c本科課程重復(fù)設(shè)置、有機(jī)銜接、實(shí)踐課設(shè)置不足等問(wèn)題。在通識(shí)類和技能類模塊課程設(shè)置中，改革以往公共課只重視思想政治教育課，提出重視學(xué)生文化修養(yǎng)和技能教育為主的建設(shè)工作，組織修訂和調(diào)整函授、夜大學(xué)、脫產(chǎn)和自學(xué)考試等不同形式的本、專科專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃。形成符合成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)、體現(xiàn)時(shí)代要求、突出教師教育特色、提高成人學(xué)生綜合素質(zhì)和從師技能培養(yǎng)的課程方案，構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)要求和學(xué)生個(gè)性發(fā)展的自主靈活而富有彈性的課程體系。

三、深化課程教學(xué)改革，創(chuàng)新課程體系

課程改革和課程建設(shè)思想是：根據(jù)素質(zhì)教育和終身教育的原則，突出成人教育的職業(yè)定向和職業(yè)針對(duì)性，著力改變現(xiàn)行繼續(xù)教育本專科簡(jiǎn)單移植、模仿或照搬普通本專科教育課程體系的傾向，構(gòu)建以教師教育為重點(diǎn)的、體現(xiàn)成人教育特點(diǎn)的、具有時(shí)代特色的繼續(xù)教育課程體系改革課程內(nèi)容和教學(xué)方式方法，探索適應(yīng)成人教育要求的教學(xué)模式，改革和完善課程評(píng)價(jià)體系，開(kāi)發(fā)和形成適應(yīng)性較強(qiáng)的繼續(xù)教育教材體系。注重“強(qiáng)化基礎(chǔ)，突出成人特色，提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)適應(yīng)能力”。調(diào)整規(guī)范課程教學(xué)大綱，制定課程標(biāo)準(zhǔn)，確保培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量。高度重視課程建設(shè)。積極開(kāi)展繼續(xù)教育精品課程建設(shè)工作，提高繼續(xù)教育教學(xué)水平。繼續(xù)教育精品課程建設(shè)綜合了學(xué)科、教師隊(duì)伍、教材、課程體系和教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)各環(huán)節(jié)等方面，集優(yōu)秀師資、優(yōu)質(zhì)教材、教學(xué)改革成果于一體，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)資源的交流與共享，真正達(dá)到了一流的教師隊(duì)伍、一流的教學(xué)內(nèi)容、一流的教學(xué)方法、一流的教材、一流的管理等特點(diǎn)的示范性課程。繼續(xù)教育精品課程建設(shè)在全國(guó)高校中是一個(gè)創(chuàng)新。在近年來(lái)全國(guó)繼續(xù)教育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，產(chǎn)生了極大影響。規(guī)范教材管理，加強(qiáng)教材建設(shè)。結(jié)合學(xué)校和地方基礎(chǔ)教育實(shí)際研發(fā)符合成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)、針對(duì)性強(qiáng)的系列教材。運(yùn)用現(xiàn)代教育理念、教育手段，探索教育新的教學(xué)途徑，改革繼續(xù)教育的教學(xué)組織方式與方法。現(xiàn)代教育技術(shù)是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的突破口，針對(duì)占全校成人高等教育學(xué)生總數(shù)近40%函授形式的學(xué)生，如何更加科學(xué)有效地組織教學(xué)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，繼續(xù)教育學(xué)院積極探索，大膽創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源，把傳統(tǒng)的函授教育與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育相結(jié)合，對(duì)傳統(tǒng)的函授教學(xué)組織形式進(jìn)行改革。在教學(xué)方法和教學(xué)手段方面，改變過(guò)去繼續(xù)教育教學(xué)過(guò)程以教師為中心，以知識(shí)傳授為本位的“單向注入式”的教育教學(xué)方法，針對(duì)成人學(xué)生具有較強(qiáng)自主學(xué)習(xí)、自我教育和自我導(dǎo)向能力，一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和其他工作經(jīng)驗(yàn)，不同的個(gè)人和專業(yè)發(fā)展需求等特點(diǎn)，探索并實(shí)踐以學(xué)習(xí)者為中心的教師與學(xué)生雙向互動(dòng)的參與式、研討式、開(kāi)放式、整合式繼續(xù)教育教學(xué)模式。鼓勵(lì)教師探索多種形式的教學(xué)、考核方法：集中面授輔導(dǎo)與平時(shí)自學(xué)（含自學(xué)到作業(yè)和自學(xué)檢測(cè)）相結(jié)合；面授理論課重點(diǎn)講解與多媒體技術(shù)的運(yùn)用相結(jié)合；熱點(diǎn)、難點(diǎn)和學(xué)科前沿問(wèn)題的專題講座與專業(yè)課的實(shí)驗(yàn)演示相結(jié)合；巡回輔導(dǎo)、答疑與網(wǎng)絡(luò)化自主學(xué)習(xí)相結(jié)合；筆試、口試、設(shè)計(jì)、小論文、考察報(bào)告等靈活多樣教學(xué)、考核方法綜合運(yùn)用，極大地調(diào)動(dòng)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性，取得了良好的教學(xué)效果。

四、加強(qiáng)雙師隊(duì)伍建設(shè)，建立一支相對(duì)穩(wěn)定的繼續(xù)教育教隊(duì)伍

目前，我國(guó)的高校對(duì)繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)不夠，簡(jiǎn)單視其為創(chuàng)收的主要途徑，導(dǎo)致教師輕視繼續(xù)教育的教學(xué)和科學(xué)研究。教師承擔(dān)繼續(xù)教育教學(xué)任務(wù)只是上課付酬，缺乏聘任標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，加之校內(nèi)外繼續(xù)教育的課題少，支持力度小，廣大教師缺乏參與繼續(xù)教育教學(xué)及研究的積極性，教學(xué)質(zhì)量不高和研究成果較少的現(xiàn)象非常普遍。堅(jiān)持繼續(xù)教育與普通本科教育如同鳥(niǎo)之兩翼，推動(dòng)繼續(xù)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化管理。隨著學(xué)校教師隊(duì)伍學(xué)緣結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)的整體改善，各學(xué)院在選派繼續(xù)教育師資上也給予了高度的重視，經(jīng)驗(yàn)豐富、敬業(yè)精神強(qiáng)、教學(xué)水平高的知名教授和中青年骨干積極承擔(dān)繼續(xù)教育教學(xué)任務(wù)，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的繼續(xù)教育隊(duì)伍，樹(shù)立教學(xué)質(zhì)量是繼續(xù)教育生命線的理念，改革和完善教學(xué)管理與質(zhì)量監(jiān)控體系，結(jié)合成人學(xué)生自主性較強(qiáng)的特點(diǎn)，逐步建立和完善以學(xué)校繼續(xù)教育委員會(huì)、繼續(xù)教育教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)、繼續(xù)教育學(xué)院、各教學(xué)單位、教師以及學(xué)生共同參與的繼續(xù)教育評(píng)價(jià)體系。形成學(xué)生自我評(píng)價(jià)、互相評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)教與教師評(píng)學(xué)、教師互評(píng)、教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)、管理部門(mén)評(píng)價(jià)相結(jié)合的多元化、立體型、多渠道教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系和教學(xué)信息反饋系統(tǒng)，教學(xué)督導(dǎo)委員、教師、管理干部每年聽(tīng)課、巡視、檢查，保證成人教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

五、加強(qiáng)教學(xué)和學(xué)生管理。形成適合成人學(xué)生實(shí)際情況的教學(xué)和學(xué)生管理體系

建立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)與管理系統(tǒng)。應(yīng)設(shè)有專門(mén)負(fù)責(zé)繼續(xù)教育教學(xué)和學(xué)生管理工作的副院長(zhǎng)和辦公室，通力合作，密切配合，使繼續(xù)教育工作形成了一個(gè)高效、有序的運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)教育學(xué)院、各專業(yè)學(xué)院還專門(mén)成立了繼續(xù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并選派優(yōu)秀、有責(zé)任心的教師擔(dān)任班主任和輔導(dǎo)員，各教學(xué)班均設(shè)有班委會(huì)和團(tuán)支部，形成了一個(gè)立體交叉、縱橫交錯(cuò)、系統(tǒng)完整的管理體系，確保培養(yǎng)工作高質(zhì)量地完成。要以建立學(xué)習(xí)型學(xué)院，推行“首問(wèn)責(zé)任制”，“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)院根據(jù)成人學(xué)生的實(shí)際狀況，提出了“政治上關(guān)心、生活上照顧、學(xué)習(xí)上堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律上嚴(yán)格要求”的原則，堅(jiān)持不懈，保證培養(yǎng)質(zhì)量。以正面教育為主，在校園營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)進(jìn)取、文明和諧、積極向上、勤奮好學(xué)的良好氛圍。因材施教，注重教書(shū)育人相結(jié)合，加強(qiáng)教學(xué)和學(xué)生的常規(guī)管理樹(shù)立良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。學(xué)校在深化教學(xué)改革的同時(shí)，重視和加強(qiáng)常規(guī)管理，建立和完善了入學(xué)教育、開(kāi)學(xué)、期中、期末教學(xué)檢查；統(tǒng)考、抽考，自學(xué)檢測(cè)；教師選派、教學(xué)督導(dǎo)、教材選用；班主任和輔導(dǎo)員的管理等管理制度。實(shí)行“教學(xué)日志”和“學(xué)生考勤月報(bào)”制度，對(duì)教師、學(xué)生出勤情況及教學(xué)事故及時(shí)通報(bào)制度，進(jìn)一步嚴(yán)明教學(xué)紀(jì)律。堅(jiān)持繼續(xù)教育教學(xué)督導(dǎo)和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員深入學(xué)生課堂聽(tīng)課制度，每學(xué)期按時(shí)組織期中教學(xué)檢查，通過(guò)聽(tīng)課、檢查、考試測(cè)評(píng)、調(diào)查座談等形式，了解各教學(xué)單位在執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和教學(xué)管理等環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題；并加大校內(nèi)、外教學(xué)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)格了學(xué)生考勤和學(xué)籍管理制度，學(xué)生出勤率有很大的提高。早晨校園里聽(tīng)到了更多讀書(shū)聲，晚上教室里看到了更多上自習(xí)的身影。采用靈活多樣的考核方式，如閉卷筆試、閉卷口試、開(kāi)卷考試、實(shí)踐方案設(shè)計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)演示、撰寫(xiě)研究論文等多種方式，加大平時(shí)學(xué)習(xí)狀況的考核力度及在成績(jī)?cè)u(píng)定中的比重。狠抓考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)、加大考場(chǎng)巡視檢查力度。

六、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的作用

充分發(fā)揮各級(jí)繼續(xù)教育協(xié)會(huì)在培訓(xùn)服務(wù)、理論研究、參謀咨詢、學(xué)術(shù)交流、國(guó)際合作和行業(yè)自律等方面的重要作用，統(tǒng)籌規(guī)劃，成立跨部門(mén)繼續(xù)教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌指導(dǎo)繼續(xù)教育發(fā)展。行業(yè)主管部門(mén)或協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制定行業(yè)繼續(xù)教育規(guī)劃和組織實(shí)施辦法。將繼續(xù)教育納入各行業(yè)、各地區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃。加快繼續(xù)教育法制建設(shè)，健全繼續(xù)教育激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)個(gè)人以多種形式接受繼續(xù)教育，支持用人單位為從業(yè)人員提供繼續(xù)教育。健全寬進(jìn)嚴(yán)出的學(xué)習(xí)制度，逐步推行成人高等教育注冊(cè)入學(xué)。改革和完善高等教育自學(xué)考試制度，擴(kuò)大開(kāi)考專業(yè)和各類非學(xué)歷證書(shū)的覆蓋面。改革成人學(xué)歷教育與普通教育趨同的人才培養(yǎng)模式。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)改革試點(diǎn)。加強(qiáng)繼續(xù)教育監(jiān)管和評(píng)估。建立繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，實(shí)現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接。

繼續(xù)教育作為人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性工作，具有投入小、周期短、形式活、見(jiàn)效快的特點(diǎn)，是加快人才培養(yǎng)的有效途徑。首先，繼續(xù)教育本身有著特定的內(nèi)涵，它是為了適應(yīng)科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，面對(duì)世界日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)應(yīng)運(yùn)而生的一種新興的教育領(lǐng)域，具有內(nèi)容新、信息量大、周期短、收效快的優(yōu)點(diǎn)；其次，繼續(xù)教育是與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合最緊密。的培訓(xùn)教育，是連接科技與生產(chǎn)的紐帶和生長(zhǎng)點(diǎn)；最后，繼續(xù)教育是一種對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行新知識(shí)和新技能的更新、補(bǔ)充、拓展和提高的追加教育，使在職人員能及時(shí)、自覺(jué)地了解國(guó)內(nèi)外科學(xué)技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)，熟悉及掌握本專業(yè)、本學(xué)科及相關(guān)學(xué)科的新理論、新技術(shù)、新信息、新方法，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，開(kāi)發(fā)創(chuàng)造力和創(chuàng)造思維，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高創(chuàng)造能力和職業(yè)知識(shí)水平。