農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)容精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)容范文

一、發(fā)展新農(nóng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是解決三農(nóng)問題的前提

現(xiàn)階段，發(fā)展新農(nóng)業(yè)就是推進(jìn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)。以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為標(biāo)志的新農(nóng)業(yè)模式，應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)化、企業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、社會(huì)化(產(chǎn)業(yè)化)、多功能化、生態(tài)化、信息化、市場化和國際化等內(nèi)涵及特征。[1]農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全面推進(jìn)能從根本上解決長期困擾我國的農(nóng)業(yè)科技落后、結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)方式粗放、社會(huì)化水平低、農(nóng)民收入增長緩慢以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系不健全等問題，因而發(fā)展新農(nóng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是解決我國三農(nóng)問題的重要前提。目前我國新農(nóng)業(yè)建設(shè)特別要重視以下幾個(gè)方面。

(一)新農(nóng)業(yè)發(fā)展必須以現(xiàn)代科技體系為支撐

我國新農(nóng)業(yè)建設(shè)的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)代化和資源環(huán)境優(yōu)良化等。[2]所以，現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)建設(shè)始終離不開現(xiàn)代科技的支持，具體講就是要廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代科學(xué)管理方法和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)化、機(jī)械化和電氣化，在此基礎(chǔ)上不斷培育農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種，積極研制、引進(jìn)、推廣使用新型高效低污染肥料及農(nóng)藥等農(nóng)用生產(chǎn)資料?，F(xiàn)在發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)還出現(xiàn)了自動(dòng)化、智能化和高新技術(shù)化特征，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平達(dá)到空前高度。由于大批農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用和推廣，特別是生物、計(jì)算機(jī)、信息、激光、遙感、原子能等現(xiàn)代高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的廣泛應(yīng)用，并配合科學(xué)管理手段與經(jīng)營方法，很好地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)快速、高效發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。這些經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒，在推進(jìn)新農(nóng)業(yè)和進(jìn)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中，必須重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技體系的建立及創(chuàng)新。

(二)發(fā)展新農(nóng)業(yè)必須遵照現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念及管理模式

首先，新農(nóng)業(yè)建設(shè)要求實(shí)行農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營。以農(nóng)戶家庭為基礎(chǔ)分散的小規(guī)模土地經(jīng)營與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化存在內(nèi)在矛盾，不利于使用、推廣機(jī)器和農(nóng)業(yè)新技術(shù)，阻礙了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益的提高。而實(shí)行農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營可以擴(kuò)大農(nóng)業(yè)規(guī)模，通過合同、契約等方式使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素在企業(yè)這個(gè)制度平臺(tái)上進(jìn)行市場化運(yùn)作，達(dá)到合理配置農(nóng)業(yè)資源、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的目的。[3]其次，發(fā)展新農(nóng)業(yè)要求加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理是現(xiàn)代企業(yè)的生命線，正由工業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營與管理越來越成為世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流，甚至成為國際農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易壁壘的重要條件，加速農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是應(yīng)對國際市場競爭和提高農(nóng)民收入的有效手段。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要內(nèi)容是重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品指標(biāo)，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。再次，發(fā)展新農(nóng)業(yè)要求采取社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的社會(huì)分工越來越細(xì)，客觀上要求發(fā)展社會(huì)化、專業(yè)化和組織化的新型農(nóng)業(yè)。目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國家都形成了比較完善的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，由政府、企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社提供各類服務(wù)，很好適應(yīng)了農(nóng)業(yè)社會(huì)化發(fā)展的需要。今后，我國新農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向必須走社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路，不斷壯大農(nóng)業(yè)社會(huì)化組織，加強(qiáng)各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的盈利能力，降低其經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

(三)新農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)追求生態(tài)化和低碳化模式

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)雖然提高了農(nóng)業(yè)單產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，但也帶來了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題，農(nóng)業(yè)發(fā)展的非持續(xù)性增強(qiáng)。正在興起的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)較好實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益的統(tǒng)一，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)資源合理利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。繼生態(tài)農(nóng)業(yè)后，近年來在一些國家興起的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式也應(yīng)受到重視。低碳農(nóng)業(yè)是為逐步降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中CO2等溫室氣體的排放，通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新達(dá)到發(fā)展低能耗、低投入、低排放、低污染為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。[4]低碳農(nóng)業(yè)具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、安全保障、氣候調(diào)節(jié)、生態(tài)涵養(yǎng)等多元功能，可以提高農(nóng)業(yè)固碳功能，提升農(nóng)業(yè)國際競爭力，拓寬農(nóng)民收入來源和低成本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。[5]不論是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)還是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，均要求降低化肥和農(nóng)藥使用量，提高其利用率，推廣秸稈還田，擴(kuò)大綠肥、農(nóng)家肥等有機(jī)肥種植，利用生物的食物鏈原理防治作物病蟲害，開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物能和沼氣等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新能源，減輕污染，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)。所以，鑒于我國農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題日益突出，未來新農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)必然體現(xiàn)其生態(tài)化和低碳化，必須積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和低碳農(nóng)業(yè)。

(四)農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新要求

隨著信息化社會(huì)的演進(jìn)和知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中被廣泛應(yīng)用，農(nóng)業(yè)信息化水平不斷提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸演化為信息農(nóng)業(yè)。信息農(nóng)業(yè)的基本特征是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理的高技術(shù)化、信息化、數(shù)字化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化等。[6]因此，我國實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，以農(nóng)業(yè)信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化、市場化、國際化，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)村是農(nóng)業(yè)信息化的依托，是實(shí)施信息農(nóng)業(yè)建設(shè)的主陣地，而農(nóng)民是農(nóng)業(yè)信息的接受者、傳播者、使用者和受益者，是實(shí)施信息農(nóng)業(yè)的重要主體，我國在發(fā)展信息農(nóng)業(yè)過程中，通過加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村各類信息數(shù)據(jù)庫，建立健全農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)、病蟲害監(jiān)測防治、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)和村務(wù)管理等信息系統(tǒng)，不斷提高農(nóng)村信息化水平和農(nóng)民應(yīng)用信息技術(shù)的能力。所以，信息農(nóng)業(yè)建設(shè)過程實(shí)際也是實(shí)現(xiàn)新三農(nóng)全面信息化的過程，必然推動(dòng)新三農(nóng)建設(shè)水平的提高，為根本解決我國三農(nóng)問題奠定基礎(chǔ)。

二、建設(shè)新農(nóng)村和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化是解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵建設(shè)

新農(nóng)村是中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，是解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵所在。[7]建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是從根本上改變我國農(nóng)村的落后面貌，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，這一過程包括實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化等，這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的現(xiàn)代化，解決三農(nóng)問題起到關(guān)鍵作用。

(一)通過新農(nóng)村建設(shè)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程

一方面，我國新農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)歸根結(jié)底離不開農(nóng)村這塊主陣地，新農(nóng)村建設(shè)情況如何，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程乃至成敗，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性決定了二者必須同步發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)體系的完善為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供了良好條件，新農(nóng)村建設(shè)的成果成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)的物質(zhì)基礎(chǔ);另一方面，新農(nóng)村與農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展也會(huì)加快農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，不斷改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌。20世紀(jì)80年代后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在中國廣大農(nóng)村異軍突起，成為農(nóng)村工業(yè)化的一大亮點(diǎn)，特別是大量以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為特征的農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不但帶動(dòng)了農(nóng)村服務(wù)業(yè)興起，也改變了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)。今后隨著我國新農(nóng)村建設(shè)的加強(qiáng)，農(nóng)村工業(yè)會(huì)進(jìn)一步發(fā)展和優(yōu)化，農(nóng)民的收入會(huì)不斷提高，起到以工促農(nóng)的作用。同時(shí)，新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村工業(yè)化又加快了我國新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，廣大農(nóng)村地區(qū)崛起的新城鎮(zhèn)，吸納了大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，這為提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、機(jī)械化、現(xiàn)代化水平，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件，對推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化和解決三農(nóng)問題無疑具有深遠(yuǎn)意義。

(二)通過新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)民現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)

新農(nóng)村建設(shè)及其推動(dòng)的農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，促進(jìn)了農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式的變革，改變了農(nóng)民的思想觀念，使農(nóng)民的綜合素質(zhì)全面提高，加速了新一代農(nóng)民的成長步伐。首先，在新農(nóng)村建設(shè)過程中，通過大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，從根本上提高農(nóng)民的文化和科技素質(zhì)。通過完善農(nóng)村的科技推廣體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系和各項(xiàng)文化事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，開展移風(fēng)易俗和豐富多樣的精神文化生活，引導(dǎo)農(nóng)民樹立文明、科學(xué)的生活觀念，確立科學(xué)的生活方式。其次，新農(nóng)村建設(shè)的根本任務(wù)就是改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活條件，提供完善的農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障，建立良好的生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境。這不但有利于農(nóng)民群眾的健康成長，而且有利于建立人與自然、人與人之間的和諧關(guān)系，使農(nóng)民養(yǎng)成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、科學(xué)消費(fèi)、文明生活的良好習(xí)慣，塑造與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化相適應(yīng)的新一代農(nóng)民隊(duì)伍。再次，新農(nóng)村建設(shè)還有利于改變我國“二元”經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，解決長期存在的城鄉(xiāng)分割、城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別問題，通過擴(kuò)大對農(nóng)村的財(cái)政投入，迅速改變農(nóng)村在文化、教育、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等方面的落后局面，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。

三、培養(yǎng)新型農(nóng)民是解決三農(nóng)問題的重要保證

農(nóng)民的綜合素質(zhì)如何，直接影響我國新農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)的速度和質(zhì)量，培養(yǎng)新型農(nóng)民和提高農(nóng)民素質(zhì)是解決三農(nóng)問題的重要保證。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨認(rèn)為，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵在于打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)自身的封閉體系，轉(zhuǎn)變的契機(jī)在于投入并使用新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素，特別是人力資本是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素。[8]81-82那么，我國要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、落后農(nóng)村向農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，需要大力開發(fā)農(nóng)村人力資本，培養(yǎng)大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，這些新型農(nóng)民應(yīng)當(dāng)具備多元化的基本素質(zhì)要求。

(一)培養(yǎng)大批新型農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要

首先，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要生產(chǎn)經(jīng)營者確立新的經(jīng)營理念?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量越來越高，需要的各類知識、技術(shù)、信息越來越復(fù)雜，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)涉及的產(chǎn)業(yè)和環(huán)節(jié)越來越多，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延長和農(nóng)業(yè)分工越來越細(xì)，作為經(jīng)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)者，必須具備相應(yīng)的知識、技術(shù)和技能，及時(shí)掌握科學(xué)種田和科學(xué)養(yǎng)殖本領(lǐng)。隨著農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)程加快，越來越多的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果需要在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用，農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍，對其文化、技術(shù)、能力等素質(zhì)要求越來越高，只有培養(yǎng)大批有知識、懂技術(shù)的新農(nóng)民，才能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需要。目前，我國農(nóng)民的文化技術(shù)素質(zhì)普遍偏低，農(nóng)村勞動(dòng)力中接受過短期培訓(xùn)的只有20%，接受過初、中等職業(yè)技術(shù)教育的僅占0.53%，而沒有接受過技術(shù)培訓(xùn)的達(dá)76.4%，這與發(fā)達(dá)國家農(nóng)村勞動(dòng)力70%以上受過職業(yè)培訓(xùn)的水平相差甚遠(yuǎn)。[10]因此，我國必須加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育和職業(yè)技術(shù)教育，盡快提高廣大農(nóng)民的文化技術(shù)素質(zhì)。其次，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)的推進(jìn)，我國農(nóng)業(yè)的市場化、國際化和信息化等對農(nóng)民綜合素質(zhì)提出了新要求，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下的新型農(nóng)民不僅要有知識、懂技術(shù)，而且還要懂經(jīng)營管理，能及時(shí)把握市場信息，勇于和善于參與市場競爭，形成按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場游戲規(guī)則進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營及依法辦事的意識，提高自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力和在市場經(jīng)營中的盈利能力?？傊?，為了更好滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)及解決農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收問題，要加快建設(shè)一支高素質(zhì)新型農(nóng)民隊(duì)伍。

(二)培養(yǎng)新型農(nóng)民是新農(nóng)村和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的需要

農(nóng)村現(xiàn)代化從某種意義上講包括農(nóng)民的現(xiàn)代化，而農(nóng)民現(xiàn)代化包括思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)技巧、能力和智力等全方位的現(xiàn)代化。美國著名社會(huì)學(xué)家阿歷克斯·英格爾斯認(rèn)為，一個(gè)落后的國家要轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨頁碛谐掷m(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代化國家，只片面強(qiáng)調(diào)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是不夠的，必須從心理、思想和行為方式上實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)人到現(xiàn)代人的轉(zhuǎn)變。[11]6-8因此，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，不但需要有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，而且需要具有新思想、新觀念的新型農(nóng)民。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的完善，廣大農(nóng)民是農(nóng)村市場活動(dòng)和市場競爭的重要主體，要求農(nóng)民必須樹立市場競爭觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識，自覺參與市場交易和市場競爭，適應(yīng)市場多變的環(huán)境，及時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方向的調(diào)整，提高駕馭市場、利用市場以增加收益的技巧與能力，成為高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和管理者。同時(shí)，在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化過程中，農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快，許多農(nóng)民面臨著非農(nóng)就業(yè)的形勢和機(jī)會(huì)，農(nóng)民的收入逐漸實(shí)現(xiàn)多渠道和多元化，農(nóng)民不僅要具有豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技術(shù)，還要適時(shí)掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)營以外的知識和技能。這也給我國農(nóng)村教育發(fā)展與改革提出了新要求，必須積極轉(zhuǎn)變農(nóng)村辦學(xué)理念，創(chuàng)新農(nóng)村教育教學(xué)模式，農(nóng)村基礎(chǔ)教育應(yīng)盡快從單純應(yīng)試教育轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展服務(wù)的素質(zhì)教育軌道上來，開展多層次、全方位的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，使農(nóng)村青少年各有所學(xué)，學(xué)有所用，既要滿足一部分農(nóng)村學(xué)生升學(xué)深造的愿望，也要培養(yǎng)大批志在農(nóng)村就業(yè)，承擔(dān)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)的新型勞動(dòng)力，引導(dǎo)部分青年在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。事實(shí)上，我國新型農(nóng)民的培養(yǎng)和成長過程，就是新農(nóng)村建設(shè)順利開展和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化逐步實(shí)現(xiàn)的過程。

四、協(xié)同推進(jìn)新三農(nóng)建設(shè)從根本上解決三農(nóng)問題

現(xiàn)階段我國的三農(nóng)問題涉及許多方面，但從本質(zhì)上說就是農(nóng)業(yè)落后、農(nóng)村貧窮、農(nóng)民收入低的問題，這也是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最大深層次問題。[12]而解決我國三農(nóng)問題的根本途徑是發(fā)展新三農(nóng)，盡快形成新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村、新農(nóng)民相互促進(jìn)的良性發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化三位一體與協(xié)同推進(jìn)體系。

(一)積極發(fā)展新農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)民的現(xiàn)代化

中國人多地少，農(nóng)業(yè)人口規(guī)模大、素質(zhì)低的國情決定了我們不僅要追求農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，還要追求農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化，如果沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化;反過來，如果沒有農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就不會(huì)得到持續(xù)發(fā)展。[13]經(jīng)驗(yàn)表明，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)乃至農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比重會(huì)不斷下降，但農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位不能動(dòng)搖。因而，今后實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然是我國農(nóng)村工作的中心任務(wù)，而且農(nóng)業(yè)順利發(fā)展也是新農(nóng)村和新農(nóng)民建設(shè)的基礎(chǔ)和前提條件，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有其他兩個(gè)現(xiàn)代化。同時(shí)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)也為農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化提出了新要求，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，我國傳統(tǒng)農(nóng)村會(huì)逐漸演變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)村，這個(gè)演變就是新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的過程，作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推動(dòng)者的廣大農(nóng)民其綜合素質(zhì)也會(huì)得到極大提高，一代新型農(nóng)民會(huì)隨之成長。因此，積極發(fā)展新農(nóng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既是新三農(nóng)建設(shè)的核心內(nèi)容，又是加快新農(nóng)村、新農(nóng)民建設(shè)事業(yè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與農(nóng)民現(xiàn)代化的重要條件，也是成功解決三農(nóng)問題的基本前提。

(二)加快建設(shè)新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型農(nóng)民成長

加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，盡快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件，可以更好地促進(jìn)我國農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民現(xiàn)代化奠定牢固基礎(chǔ)。首先，新農(nóng)村建設(shè)改善了農(nóng)村居住、交通、通訊、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和社會(huì)保障條件，這些同樣也是新農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的軟硬件環(huán)境，因而加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。隨著農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明水平的不斷提高，農(nóng)村政治民主化進(jìn)程的加快，城鄉(xiāng)差別的不斷縮小，農(nóng)村居民的綜合素質(zhì)和生活水平日益與城市居民接近，為新型農(nóng)民的塑造奠定了基礎(chǔ)。其次，新農(nóng)村建設(shè)加快了農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，農(nóng)村工業(yè)化可以直接成為推動(dòng)我國農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，尤其是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，從資金、技術(shù)、人才、管理模式和經(jīng)驗(yàn)等多方面推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動(dòng)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)吸收了大批農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力就業(yè)，成為增加農(nóng)民收入和培養(yǎng)新型農(nóng)民的重要途徑。再次，新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展，城鎮(zhèn)化充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和人才等要素集聚效應(yīng)，可以吸收眾多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)，城鎮(zhèn)對周邊農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展起到輻射和帶動(dòng)作用，在資金、市場、技術(shù)、人才、教育、文化等方面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進(jìn)行支持，促進(jìn)新農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和新型農(nóng)民隊(duì)伍快速成長。

(三)塑造新農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化積累人力資本

第2篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村小康；現(xiàn)代化模式；啟示

一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)從二次世界大戰(zhàn)后，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在20世紀(jì)60年代逐步進(jìn)入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化行列；一些經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)原本比較薄弱的國家和地區(qū)，通過自身的努力，不斷解放生產(chǎn)力，也在20世紀(jì)70年代或稍后時(shí)期實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這些國家和地區(qū)，不僅實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，而且使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高，形成了頗具特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式和獨(dú)特的發(fā)展道路。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對我國而言，更具有特殊的意義。黨的十六大指出，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)是本世紀(jì)我國最重要的基本國策。所謂小康社會(huì)，是指在小康水平的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的社會(huì)。這是一個(gè)現(xiàn)代化全面發(fā)展和提高的結(jié)果，因此，研究一些其他國家實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對促進(jìn)我國農(nóng)村全面小康建設(shè)有重要意義。本文以美國、日本、韓國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為例進(jìn)行比較分析。

一、資源優(yōu)勢型的美國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式

――大農(nóng)業(yè)模式

美國農(nóng)田面積占總土地面積的比重高達(dá)21％，而我國僅為10％，美國人均耕地是中國的9倍多。美國地域遼闊，地形、氣候復(fù)雜多樣，加上美國最早形成世界最大的專業(yè)化農(nóng)業(yè)帶和較早建立并完善了農(nóng)產(chǎn)品市場體系，以及美國巨大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力對農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的支持，形成了農(nóng)業(yè)自然資源豐富多樣、現(xiàn)代物資投入量大、科技含量高、市場化程度高、以勞動(dòng)生產(chǎn)率為主和土地生產(chǎn)率為輔的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子，我們稱之為資源優(yōu)勢型的美國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式。美國這種農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式的形成與發(fā)展，有其獨(dú)特的自然經(jīng)濟(jì)條件和歷史條件。

1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速實(shí)現(xiàn)。美國農(nóng)業(yè)資源豐富，是美國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和特色，其農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力十分巨大，它為美國進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度創(chuàng)造了十分優(yōu)越的條件。在優(yōu)越的自然地理?xiàng)l件下，美國農(nóng)業(yè)發(fā)展十分順利，二次世界大戰(zhàn)更促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品及加工品的增長，使美國農(nóng)業(yè)在世界上率先實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。

美國農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了4個(gè)重要時(shí)期。一是1860年以前的“農(nóng)業(yè)時(shí)代”；二是較為發(fā)達(dá)的戰(zhàn)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；三是二戰(zhàn)期間美國農(nóng)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化；四是當(dāng)代美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。

2.美國農(nóng)場的規(guī)?；?jīng)營。在20世紀(jì)20年代，美國農(nóng)場土地經(jīng)營規(guī)模不大不小，平均每家600畝，后來向兩極分化，60畝以下的小型農(nóng)場戶的比例由20世紀(jì)初的3.5%上升到20世紀(jì)末的8.6%，但僅占美國耕地的0.7%，600~3000畝的中型農(nóng)場比例由42.3%下降到37.8%，由占耕地面積的50.6%下降至17.9%，而面積在6000畝以上的大型農(nóng)場戶的比例卻相應(yīng)由0.7%上升到9%，占到耕地面積的65%。在農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的強(qiáng)有力的支撐下，加上土地制度日益完善，大大提高了農(nóng)場主們的積極性，土地產(chǎn)出水平也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大規(guī)模農(nóng)場經(jīng)營的其他國家，規(guī)模經(jīng)濟(jì)成為美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主旋律。

3.美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。美國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要是通過以下三種模式實(shí)現(xiàn)的：第一種是縱向一體化。即由一個(gè)企業(yè)來完成農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售，它比較完整的形態(tài)最先出現(xiàn)在20世紀(jì)50年代的養(yǎng)雞業(yè)。這類縱向一體化模式在美國出現(xiàn)后，歐洲也隨之興起(合作社的形式)，后來傳播到亞洲，我國稱之為緊密型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式。第二種橫向一體化。即不同的企業(yè)按合同分別進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售。這類方式通過簽訂、履行合同，保證了企業(yè)之間的有機(jī)聯(lián)系和均衡經(jīng)營，提高了企業(yè)的專業(yè)化水平，也降低了企業(yè)的運(yùn)營成本，但只適用于產(chǎn)銷關(guān)系穩(wěn)定、批量大、變化小、合同履行時(shí)間長的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，缺點(diǎn)是容易形成壟斷，這類經(jīng)營在我國稱之為“訂單農(nóng)業(yè)”。第三種是不同的企業(yè)各自根據(jù)市場價(jià)格“信號”分別進(jìn)行生產(chǎn)、加工和銷售等。這類經(jīng)營方式在美國目前仍占主導(dǎo)地位，因?yàn)樗梢员ＷC生產(chǎn)、加工和銷售各環(huán)節(jié)的充分競爭，發(fā)揮市場對企業(yè)或?qū)Ξa(chǎn)業(yè)體系的糾錯(cuò)功能，化解各類經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，類似我國的“專業(yè)市場+農(nóng)戶”的經(jīng)營方式。

類似美國這樣地廣人稀、采取以機(jī)械技術(shù)的推廣應(yīng)用為起步的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式，還有加拿大、澳大利亞和俄羅斯等國。

二、資源貧乏型的日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式

――高效農(nóng)業(yè)模式

日本是一個(gè)資源貧乏的國家，正因?yàn)槿绱?，日本非常注重利用資源的效率。二戰(zhàn)后，日本農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了40多年的發(fā)展，在農(nóng)業(yè)自然資源極為貧乏、農(nóng)業(yè)規(guī)模較小的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，走了一條極富開創(chuàng)性的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子。

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。1998年，日本經(jīng)營性農(nóng)戶的數(shù)量為252萬戶，平均每個(gè)農(nóng)戶的耕地面積只有24畝，耕地不足15畝的農(nóng)戶占總體的57%。耕地面積狹小、缺乏競爭力是日本工業(yè)的基本特征。由于農(nóng)戶的減少速度比耕地減少速度還要快，所以每個(gè)農(nóng)戶的耕地面積還是有所增加。還有一個(gè)傾向就是耕地面積在45畝以上的農(nóng)業(yè)大戶在逐漸增加，這有利于引進(jìn)大型機(jī)械，充分發(fā)揮機(jī)械的性能，提高生產(chǎn)效率。

2.農(nóng)戶從事非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的收入不斷增加。由于日本耕地面積有限，所以農(nóng)戶要想從中獲得更大的收益，就要增加在每一單位面積土地上投入。但由于整體土地資源不足，終究收入難以大幅增長，因此，從事其他產(chǎn)業(yè)的收入成為日本農(nóng)民的主要收入，甚至超過了從事農(nóng)業(yè)帶來的收益。所以在日本，把原先當(dāng)作副業(yè)干的非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)當(dāng)作生活來源主渠道的農(nóng)戶多了起來。農(nóng)戶分為專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)而不從事其他勞動(dòng)的專業(yè)農(nóng)戶和除了農(nóng)戶之外還從事其他勞動(dòng)的副業(yè)農(nóng)戶。副業(yè)農(nóng)戶進(jìn)一步分化為以農(nóng)業(yè)為主的第一種農(nóng)戶和第一副業(yè)為主的第二種副業(yè)農(nóng)戶。副業(yè)農(nóng)戶除了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)之外，有的從事林業(yè)、漁業(yè)，有的進(jìn)入工廠、機(jī)關(guān)，有的利用農(nóng)閑季節(jié)到遠(yuǎn)方打工。

3.尋求經(jīng)營方式的變革。要想增加農(nóng)業(yè)收入，就需要增加耕地，擴(kuò)大規(guī)模。但是，日本多數(shù)農(nóng)戶舍不得輕易放棄自己的耕地，零散的耕地很難集中到一起。因此，日本采取把土地借來耕種，擴(kuò)大耕地面積，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的方式。而且近年來，日本單純以農(nóng)業(yè)為生的農(nóng)戶逐步減少，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的這些人逐年老齡化，所以委托他人耕作土地的農(nóng)戶也多了起來，客觀上也為租賃土地經(jīng)營提供了客觀條件。

日本戰(zhàn)后在生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域建立起農(nóng)業(yè)合作組織和地區(qū)農(nóng)業(yè)集團(tuán)。這兩種共同組織，在某種程度上克服了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的局限性，緩和了農(nóng)村生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾，對實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到了相當(dāng)大的推動(dòng)作用。

4.生物技術(shù)等高科技成果廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)。日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)突出特征就是廣泛的應(yīng)用生物工程技術(shù)。日本戰(zhàn)后對生物科技的研究給予了巨大的關(guān)注并投入了大量的資金，在生物技術(shù)研究領(lǐng)域一直處于世界的前列，遺傳基因重組等技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這些技術(shù)的應(yīng)用不光有效的提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，增加農(nóng)產(chǎn)品供給，而且，能夠提高農(nóng)作物的抗病能力，培育出新品種。

三、韓國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村相結(jié)合的現(xiàn)代化發(fā)展模式

――新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)模式

韓國基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化后，在繼續(xù)重視農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)將農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展相結(jié)合，將政策轉(zhuǎn)變到在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為農(nóng)村現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)，而農(nóng)村現(xiàn)代化又有力地進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在韓國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，最值得借鑒的就是新村運(yùn)動(dòng)，它是農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村改善的有機(jī)結(jié)合。

1.新村運(yùn)動(dòng)的興起。 為了增加農(nóng)村的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，以縮小城鄉(xiāng)差距，韓國政府在1971年發(fā)動(dòng)了新村運(yùn)動(dòng)。這個(gè)運(yùn)動(dòng)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村進(jìn)步的重大戰(zhàn)略舉措，是工業(yè)獲得較大發(fā)展之后，回頭地支持農(nóng)業(yè)，把城市物質(zhì)文明以及價(jià)值觀念、生活方式推向農(nóng)村的反哺政策。

2.新村運(yùn)動(dòng)的任務(wù)。新村運(yùn)動(dòng)的內(nèi)容很寬，它的第一任務(wù)是“農(nóng)村啟蒙”，要使農(nóng)民的精神面貌發(fā)生變化。第二個(gè)任務(wù)是“社會(huì)發(fā)展”，目的是改造農(nóng)民居住環(huán)境、縮小城鄉(xiāng)之間的差距。它包括三方面的內(nèi)容：一是環(huán)境改善，修建衛(wèi)生的供水系統(tǒng)、改造排污系統(tǒng)、修建公共澡堂、會(huì)議室、公用水井、洗衣房等；二是住房改善，包括屋頂改建、房屋維修和村莊重建；三是公共建設(shè)增加，如擴(kuò)張農(nóng)村電網(wǎng)和通訊網(wǎng)、設(shè)置公用電話等。第三個(gè)任務(wù)是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。有兩項(xiàng)主要內(nèi)容：一是增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目包括道路擴(kuò)展、小規(guī)模灌溉工程，如小水壩、水塘、灌渠。道路擴(kuò)展不僅包括村莊間的公路，而且包括從村莊到農(nóng)田的道路，以便進(jìn)行機(jī)械化耕作、運(yùn)輸。二是增加農(nóng)產(chǎn)收入，增加農(nóng)產(chǎn)收入項(xiàng)目包括家畜飼養(yǎng)、推廣經(jīng)濟(jì)作物、發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)、合作耕作，以及建立各種“新村工廠”以增加農(nóng)戶的非農(nóng)業(yè)收入。

四、美國、日本、韓國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式對我國實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的啟示

第一，資源不是影響農(nóng)業(yè)小康社會(huì)的主要因素。無論是資源豐富的美國，還是資源缺乏的日本，抑或介于兩者之間的韓國都可以根據(jù)本國的具體特征走符合自身發(fā)展需要的現(xiàn)代化道路。我國東部資源相對缺乏，中西部資源相對豐富，同樣有平原、丘陵和山區(qū)，應(yīng)根據(jù)自身的特色走出一條發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入的道路，達(dá)到和實(shí)現(xiàn)小康。不管農(nóng)業(yè)的地位多么特殊，它總是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該以市場為導(dǎo)向，以資源優(yōu)勢為基礎(chǔ)來發(fā)展，這是各國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最基本的經(jīng)驗(yàn)之一。

第二，政府主導(dǎo)，全社會(huì)共同參與，分階段、分層次進(jìn)行小康社會(huì)建設(shè)。政府對農(nóng)業(yè)的支持對于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康社會(huì)至關(guān)重要。經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間，如何正確處理工業(yè)和農(nóng)業(yè)之間的關(guān)系，是農(nóng)業(yè)能否迅速發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化能否迅速實(shí)現(xiàn)的最重要的影響因素?？梢哉f，沒有政府對農(nóng)業(yè)的全方位支持，日、韓農(nóng)業(yè)不可能在這么短的時(shí)間內(nèi)達(dá)到世界先進(jìn)水平。我國全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)是一個(gè)重大經(jīng)濟(jì)決策、政治決策。各個(gè)不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)，要根據(jù)自己的地域條件、生產(chǎn)水平，通過實(shí)驗(yàn)選擇適合的戰(zhàn)略加以實(shí)施，注入域外的新品種、新技術(shù)及新知識，從而開發(fā)農(nóng)業(yè)潛力，提高生產(chǎn)能力，培育農(nóng)業(yè)人才，進(jìn)而奠定可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)，然后推廣，并通過各種協(xié)作機(jī)構(gòu)形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

第三，良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式是農(nóng)村小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵。國外的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程表明，一個(gè)有效的農(nóng)業(yè)合作體系的建立，對于加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變起著決定性的作用。國外發(fā)達(dá)國家在家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)踐表明，家庭經(jīng)營不僅適應(yīng)于以人力、畜力耕作為主的農(nóng)業(yè)，也適應(yīng)于以機(jī)械耕作為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。因此，如何既不改變以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，又實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)商品化、專業(yè)化、社會(huì)化，是中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨的重大的課題。在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須在轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的過程中逐步發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路。

第四，加強(qiáng)對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資，努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平是小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)的重要途徑。韓國新村運(yùn)動(dòng)的工程項(xiàng)目都是切實(shí)可行的小項(xiàng)目，比如修路、修井、蓋房、修塘、拉電網(wǎng)等。在“三五”計(jì)劃的頭兩年，政府的投資目標(biāo)主要放在幾條大河的巨大工程上，1973年后投資轉(zhuǎn)向遍布全國農(nóng)村的細(xì)小項(xiàng)目，“三五”計(jì)劃基本被新村運(yùn)動(dòng)所取代。這些小項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)小、動(dòng)員群眾廣泛，無論對農(nóng)村發(fā)展還是對刺激工業(yè)生產(chǎn)都見效快。美國在二戰(zhàn)后完成了農(nóng)業(yè)機(jī)械化，之后，雖然機(jī)械擁有量有所減少，但向大型化、綜合化、自動(dòng)化和電氣化方向發(fā)展。除谷物和飼料草等大田作業(yè)全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化外，經(jīng)濟(jì)作物、水果、蔬菜等也完全實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化生產(chǎn)。在畜牧業(yè)中，機(jī)電化程度很高，不僅飼料的加工、給水、孵化、擠奶、調(diào)溫、通風(fēng)、清潔及產(chǎn)品裝運(yùn)和初加工等全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，且應(yīng)用現(xiàn)代電子技術(shù)，按流水作業(yè)線進(jìn)行自動(dòng)化生產(chǎn)。

第五，必須突破就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)的局限。要拓寬農(nóng)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域，向產(chǎn)前和產(chǎn)后延伸，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值轉(zhuǎn)化，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把現(xiàn)代工業(yè)、商業(yè)乃至運(yùn)輸、金融、保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)同農(nóng)業(yè)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)緊密結(jié)合起來。構(gòu)建利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的企業(yè)共同體，使農(nóng)業(yè)在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、專業(yè)化和一體化。把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后融為一體，并形成一套從生產(chǎn)初級產(chǎn)品到最終產(chǎn)品的銷售管理體制和公平合理的利潤分配制度，促進(jìn)資源合理配置，有效地開拓市場空間，提高資源的利用率和產(chǎn)出率。

第六，必須以農(nóng)民投入為主體，堅(jiān)持國家投入與農(nóng)戶投入相結(jié)合。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要大量資金投入。美、日、韓三個(gè)國家的做法是，憑借強(qiáng)大的工業(yè)經(jīng)濟(jì)后盾，由政府給予大量的投資支持和各種形式的補(bǔ)貼。我國雖然從理論上已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期階段，但由于多種原因，長期以來形成的依靠農(nóng)業(yè)積累發(fā)展工業(yè)的體制政策一直沒有改變，國家對農(nóng)業(yè)的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于農(nóng)業(yè)對國家的貢獻(xiàn)，這就決定了中國的農(nóng)民不僅要做農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新者和國家工業(yè)化的奉獻(xiàn)者，而且要做農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主體建設(shè)者和所需資金的主要積累者，這可能是世界各國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中很少有的。我國農(nóng)業(yè)最終的發(fā)展途徑是以農(nóng)民投入為主，國家投入為輔。但在目前的狀況下，尤其是農(nóng)民收入有限，國家仍然是投入的主體。因此，要提高農(nóng)民的主體地位就必須增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民投入能力。

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基金項(xiàng)目：湖南省教育廳科研項(xiàng)目 (03C569)

第3篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)容范文

1.1確定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系的原則

科學(xué)設(shè)置評價(jià)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的指標(biāo)體系,是客觀反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要依據(jù)。確立指標(biāo)體系的主要依據(jù)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化概念和內(nèi)涵。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可以概括為生產(chǎn)工具和條件現(xiàn)代化,生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化和生產(chǎn)組織管理現(xiàn)代化三個(gè)方面。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是用現(xiàn)代科學(xué)和工業(yè)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè),主要體現(xiàn)在廣泛應(yīng)用機(jī)械和先進(jìn)科學(xué)技術(shù),優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置,開展集約化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實(shí)行科學(xué)管理,大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕、縮小工農(nóng)差別和城鄉(xiāng)差別。目前,各地提出的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系,繁簡不一,尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵,我們認(rèn)為,確立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系除參考國際常用指標(biāo)外,還應(yīng)根據(jù)我國的特點(diǎn),立足于建立具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。當(dāng)前我國正處在社會(huì)主義初級階段,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,科技層次較低,地區(qū)間發(fā)展不平衡,多數(shù)地區(qū)處于溫飽型向小康型過渡階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)的選擇必須遵循科學(xué)、實(shí)用、簡明的原則,具體考慮以下幾個(gè)方面:一是科學(xué)性。選用指標(biāo)既要立足于現(xiàn)有條件基礎(chǔ)上,能夠科學(xué)、客觀地反映不同地區(qū)、不同農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的現(xiàn)代化水平;又要考慮到指標(biāo)發(fā)展的超前性和不同地區(qū)間的可比性,一般采用全國通用的指標(biāo),具有較強(qiáng)的可比性。二是系統(tǒng)性。反映在指標(biāo)的層次上,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、技術(shù)、管理、效益等組成的大系統(tǒng)。確立指標(biāo)時(shí)要分別確定總體指標(biāo)、主體指標(biāo)、群體指標(biāo)等不同層次,并分別明確各層次指標(biāo)的權(quán)重,群體指標(biāo)數(shù)據(jù)之和應(yīng)能表達(dá)上一層主體指標(biāo)的綜合發(fā)展水平,成為一個(gè)比較完整的指標(biāo)體系。三是階段性。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)地理學(xué)概念,也是一個(gè)歷史性概念,不同地區(qū)由于農(nóng)業(yè)發(fā)展程度不同,其現(xiàn)代化的階段也不同,一般分為現(xiàn)代化起步階段、初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和完全實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化等四個(gè)階段。這樣不僅符合不同地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程,而且便于因地制宜,區(qū)別對待,分階段組織實(shí)施。四是可操作性。所取指標(biāo)一方面要全面體現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵和奮斗目標(biāo),便于對各地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行實(shí)際指導(dǎo),另一方面要簡明易懂,便于分析、評價(jià)和監(jiān)測。

1.2農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系的框架和內(nèi)容

根據(jù)以上原則,比較分析了江蘇、浙江、遼寧等地所采用的指標(biāo)體系的利弊,最后確定我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系由以下6個(gè)主體指標(biāo)和22個(gè)群體指標(biāo)組成。(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平指標(biāo):反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的主體指標(biāo)。包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)效益三個(gè)方面。下設(shè)5個(gè)群體指標(biāo),①耕地產(chǎn)出率;②農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率;③糧食單產(chǎn);④勞均肉類產(chǎn)量;⑤大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)值。(2)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo):反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量水平和結(jié)構(gòu)狀況的主體指標(biāo)。下設(shè)5個(gè)群體指標(biāo):①人均國內(nèi)生產(chǎn)總值;②農(nóng)村人均社會(huì)總產(chǎn)值;③農(nóng)村人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值;④農(nóng)村人均鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值;⑤非農(nóng)勞力占農(nóng)村勞力比重。(3)農(nóng)民收入和消費(fèi)水平指標(biāo):反映農(nóng)民生活和消費(fèi)水平的主體指標(biāo)。下設(shè)4個(gè)群體指標(biāo):①農(nóng)民人均純收入;②農(nóng)民人均生活費(fèi)支出;③恩格爾系數(shù)(食物消費(fèi)支出占生活費(fèi)總支出的比重);④百戶農(nóng)民彩電占有率。(4)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化物質(zhì)投入指標(biāo):反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)條件的主體指標(biāo)。下設(shè)4個(gè)群體指標(biāo):①每公頃耕地農(nóng)機(jī)總動(dòng)力;②有效灌溉面積比重;③每公頃化肥施用量;④每公頃耕地用電量。(5)農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)民教育指標(biāo):反映農(nóng)業(yè)科教與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)的主體指標(biāo)。下設(shè)二個(gè)群體指標(biāo):①農(nóng)技人員占農(nóng)業(yè)總勞動(dòng)力比重;②初中以上勞動(dòng)力占農(nóng)村總勞力比重。(6)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境條件指標(biāo):反映農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展水平的主體指標(biāo)。下設(shè)2個(gè)群體指標(biāo):①自然災(zāi)害成災(zāi)率;②水土流失面積比例。

1.3農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評價(jià)模型的建立和評價(jià)指數(shù)的計(jì)算

即某一地區(qū)某一階段的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的綜合指數(shù),反該地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體水平。綜合指數(shù)大小與現(xiàn)代化水平呈正相關(guān)關(guān)系。即指數(shù)愈大,現(xiàn)代化水平愈高。

2福建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的測算與分析

為了客觀反映福建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的過程和現(xiàn)狀,根據(jù)上述6個(gè)主體指標(biāo)和22個(gè)群體指標(biāo),對福建在1980年、1985年、1990年和1995年4個(gè)歷史階段的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù),進(jìn)行了比較測算。到1995年福建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù)為43.4,處于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的起步階段。從發(fā)展進(jìn)程分析,1980、1985、1990、1995年4個(gè)時(shí)期,福建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù)15年間提高22.1個(gè)百分點(diǎn)。其中1990～1995年發(fā)展最快,提高13.7個(gè)百分點(diǎn)。從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平6項(xiàng)主體指標(biāo)的分析中可知,1995年,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù)增長的22.1個(gè)點(diǎn)中,最快的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,其次是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平,第三為現(xiàn)代化物質(zhì)投入水平,其他依次為農(nóng)民消費(fèi)水平,農(nóng)業(yè)科技水平,環(huán)保水平。顯示,科技滯后是制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要因素,環(huán)保問題也值得高度重視。進(jìn)一步對22項(xiàng)群體指標(biāo)進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn),90年代福建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)展較快,主要得益于三個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平有較大提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨于合理。如1995年比1990年,耕地產(chǎn)出率增長2.4倍;農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長2.38倍;勞均肉類增長71.6%;林牧漁業(yè)產(chǎn)值比重從48.27%提高到55.5%,在一定程度上改變了以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量增長較快,二、三產(chǎn)業(yè)占有重要地位。1990～1995年,農(nóng)業(yè)人均總產(chǎn)值增加2.18倍,而農(nóng)村人均社會(huì)總產(chǎn)值及人均鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值則分別增長6.03、8.21倍,遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)值的增長幅度,表明非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量中已成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。與此相對應(yīng),非農(nóng)勞力比重也從1990年的23.5%提高到32.3%。三是農(nóng)民收入增加,消費(fèi)水平提高。1990～1995年,農(nóng)民純收入增長1.68倍,收入的增長推動(dòng)了消費(fèi)的增長和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善。福建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的不足之處主要有三個(gè)方面:其一,物化投入增長極為有限,除每公頃耕地用電量有較大增長外,農(nóng)機(jī)動(dòng)力、有效灌溉面積比重等重要指標(biāo)數(shù)值變化不大;其二,農(nóng)技人員占農(nóng)業(yè)勞力比重不及1%,1990～1995年,僅增長0.02%,成為影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù)水平的重要因素。

3福建與其他省市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平比較

采用同一模型和測算方法,對福建、江西、廣東、浙江、上海等5省市1995年的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,進(jìn)行比較分析,。

3.1綜合指數(shù)分析

在5省市中,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù)依次為上海70.1,浙江48.6,廣東46.5,福建43.4,江西33.1。顯示,上海已基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,其余4省均處于現(xiàn)代化的起步階段,但發(fā)展水平仍較懸殊,以浙江為先,已接近初步現(xiàn)代化,江西最低,接近起步階段的低限,福建高于江西而低于上海、浙江、廣東。綜合指數(shù)測算結(jié)果與實(shí)際表現(xiàn)基本相符。

3.2分項(xiàng)指數(shù)分析

在6個(gè)分項(xiàng)指數(shù)中,5個(gè)省市指數(shù)高低順序基本都是生產(chǎn)指數(shù)>投入指數(shù)>消費(fèi)指數(shù)>經(jīng)濟(jì)指數(shù)>環(huán)保指數(shù)>科技指數(shù)(見表5)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。福建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平次于上海、廣東而高于浙江、江西。在該類的5項(xiàng)群體指標(biāo)中,福建勞動(dòng)生產(chǎn)率和林牧漁業(yè)產(chǎn)值比重具有較高的水平。但耕地產(chǎn)出率、糧食耕地單產(chǎn)與勞均肉類產(chǎn)量指標(biāo)與高水平的比較,則差距較大。這從一個(gè)方面佐證了福建良田流失嚴(yán)重,中低產(chǎn)田面積比例大,農(nóng)業(yè)投入資金不足的現(xiàn)實(shí)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平主要取決于農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度,測算結(jié)果顯示,福建僅高于江西,而低于其他3省市,可見福建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物質(zhì)投入水平在現(xiàn)代化中起著重要的作用,在總指數(shù)的6個(gè)大因素中居第二位。福建農(nóng)業(yè)投入相對低,農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)村用電量、農(nóng)田有效灌溉面積等都低于上海、浙江、廣東。農(nóng)民收入和消費(fèi)水平,在4項(xiàng)群體指標(biāo)中,福建均居倒數(shù)第二位,且與前三位相比有較大差距?？萍妓脚c環(huán)保問題普遍比較嚴(yán)峻,無論是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員比重或勞動(dòng)力的文化程度,除上海以外,都普遍較低,這是制約我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要因素。

3.3綜合評價(jià)

從5省市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)構(gòu)成分析,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度有重要的影響。凡是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平越高的省市,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對總指數(shù)的影響也越大,以上海、福建、江西為例,上海生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)、投入、科技、環(huán)保等指標(biāo)對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總水平的影響分別為24%、22%、17%、19%、6%和12%。生產(chǎn)指數(shù)所占份額與福建、江西相差不大,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)指數(shù)所占份額比江西高12個(gè)百分點(diǎn),比福建高9個(gè)百分點(diǎn)?？梢?農(nóng)村經(jīng)濟(jì)指數(shù)所占份額大是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度高的重要標(biāo)志。這是因?yàn)?農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的決定因素是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,自給農(nóng)業(yè)向商品農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,初級產(chǎn)品生產(chǎn)向加工產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

4福建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展構(gòu)想

上述分析表明:①農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)漸進(jìn)的過程,是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,由低級向高級逐步演替的動(dòng)態(tài)過程。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可能一蹴而就,而必須循序漸進(jìn),真抓實(shí)干;②農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)地理學(xué)概念,不同地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化階段和發(fā)展水平也不同,必須因地制宜,根據(jù)不同地區(qū)的特點(diǎn),采取不同的發(fā)展模式。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市郊區(qū)要充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程;經(jīng)濟(jì)后進(jìn)地區(qū)也要根據(jù)自己的實(shí)際,遵循現(xiàn)代化的發(fā)展規(guī)律,有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)。③農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村科技、教育、資源、環(huán)境以及農(nóng)民生活、消費(fèi)等密切聯(lián)系,不能就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè),而必須農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三位一體”,統(tǒng)籌安排。④農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的順利開展,有賴于創(chuàng)造一個(gè)有利的客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,包括城市工業(yè)、商業(yè)、金融、物資、信息、政策等環(huán)境。必須取得城市相關(guān)部門的支持,調(diào)整好城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系,緩解社會(huì)經(jīng)濟(jì)二元化結(jié)構(gòu)的矛盾。⑤農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和工業(yè)裝備武裝農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建立在現(xiàn)代科技成就的基礎(chǔ)上,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)工商一體化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)和特征,推進(jìn)福建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須正確把握以下幾個(gè)基本問題:

首先,要以農(nóng)民為主體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),建立發(fā)達(dá)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)問題的實(shí)質(zhì)是農(nóng)民問題。農(nóng)民是發(fā)展農(nóng)業(yè)、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主力軍。要把充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,維護(hù)農(nóng)民利益,增加農(nóng)民收入作為制定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化政策的出發(fā)點(diǎn)。而增加農(nóng)民收入的根本出路是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷聯(lián)結(jié)起來,把農(nóng)民推向市場,參予農(nóng)產(chǎn)品流通和加工增值等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng),以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值和經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)旨在突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的城鄉(xiāng)分離和產(chǎn)供銷脫節(jié)的格局,按市場法則和價(jià)值規(guī)律,實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的系列化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的公平交換和分配,確保農(nóng)民的權(quán)益。這就要改革部門分割的現(xiàn)狀,改革農(nóng)業(yè)管理體制,形成國家宏觀調(diào)控市場,市場調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制。

其次,要以現(xiàn)代科技為支柱,大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。依靠科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵所決定的。要從總體上切實(shí)對農(nóng)業(yè)科技實(shí)行扶持和保護(hù)的政策,把它作為“一頭”加以“穩(wěn)住”和發(fā)展。當(dāng)務(wù)之急是認(rèn)真總結(jié),客觀評價(jià)農(nóng)業(yè)科技體制改革的成就和問題,探討真正有利于建立中國特色的農(nóng)業(yè)科技體制的有效途徑;順應(yīng)科技發(fā)展交叉、融合的新趨勢,瞄準(zhǔn)制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)問題,組織聯(lián)合攻關(guān);發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù),建立健全農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研究、開發(fā)、中介、推動(dòng)機(jī)制;加大科技與教育的投入力度,創(chuàng)造良好的科技發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快科技成果轉(zhuǎn)化的進(jìn)程。

第4篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；農(nóng)村職業(yè)教育；任務(wù)；發(fā)展

十報(bào)告：”堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

農(nóng)村職業(yè)教育是培養(yǎng)和造就大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和新型農(nóng)民、開發(fā)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源的最直接、最有效的途徑，在促進(jìn)中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的過程中，起著不可替代的作用。

一、城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)村職業(yè)教育的主要任務(wù)

農(nóng)村職業(yè)教育面臨著兩大重要任務(wù)：首先要培養(yǎng)具有適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)需求的高素質(zhì)農(nóng)民人才。其二是要培養(yǎng)適應(yīng)中國城鎮(zhèn)化、信息化、新型工業(yè)化進(jìn)程，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力可以得到有效轉(zhuǎn)移。

（一）面向農(nóng)村“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”建設(shè)，培養(yǎng)新型農(nóng)民

“貿(mào)工農(nóng)一體化”、“產(chǎn)供銷一條龍”是指以市場為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營，龍頭企業(yè)按照市場需求與農(nóng)民簽訂產(chǎn)銷合同，建立生產(chǎn)基地，提供配套服務(wù)；農(nóng)民按照合同生產(chǎn)、交貨；企業(yè)按照合同收購、加工，把產(chǎn)品銷往國內(nèi)外市場，利潤在各個(gè)環(huán)節(jié)中合理分配，生產(chǎn)者、加工者和銷售者結(jié)合成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)營共同體。我國這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化就意味著整個(gè)生產(chǎn)過程包括耕種、運(yùn)輸、收割、排灌等都要采用現(xiàn)代化的機(jī)器設(shè)備。新的科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中使用的越來越廣泛，如使用生物技術(shù)雜交育種、基因工程，改良新的農(nóng)作物品種；還有改良土壤、消除病蟲害，使用高效低毒無殘留農(nóng)藥等。

因此農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程對農(nóng)村廣大的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者包括管理者都提出了很高的要求，新型的農(nóng)民不僅要有較高的思想道德素質(zhì)、相應(yīng)的科學(xué)文化水平，要掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)知識，同時(shí)還要熟悉現(xiàn)代化的經(jīng)營管理模式和生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。提高廣大農(nóng)村勞動(dòng)者的素質(zhì)則必須由農(nóng)村職業(yè)教育來完成。作為知識和科技等的載體，農(nóng)村職業(yè)教育只有為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)，才能夠?qū)崿F(xiàn)其振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的目的。農(nóng)村職業(yè)教育如何在實(shí)現(xiàn)“科教興農(nóng)”中發(fā)揮作用也已成為擺在農(nóng)村職業(yè)教育面前。

（二）城鎮(zhèn)化過程中，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)的有效轉(zhuǎn)移

隨著中國“四化”的發(fā)展，中國農(nóng)村存在大量剩余勞動(dòng)力，也就是說中國農(nóng)村存在著一支數(shù)目龐大的滯留失業(yè)大軍。中國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力如何有效的轉(zhuǎn)移？是影響未來社會(huì)政治安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大問題。國家目前對農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基本政策是“控制流動(dòng)的規(guī)模，就近轉(zhuǎn)移為主”。需要大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移廣開門路，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，有步驟的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，就地實(shí)現(xiàn)農(nóng)轉(zhuǎn)非。

這一切的關(guān)鍵在于發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)多元化的職業(yè)技能培訓(xùn)。將億萬農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從農(nóng)村分離出來，尋求新的職業(yè)，同時(shí)職業(yè)教育要適當(dāng)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，校點(diǎn)布局及培養(yǎng)層次，以適應(yīng)多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化的需求。幫助農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的合理轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的合理就業(yè)。

二、城鎮(zhèn)化的過程中，農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展趨勢

職業(yè)教育是一個(gè)開放性系統(tǒng)，它是從屬于社會(huì)發(fā)展大系統(tǒng)的，社會(huì)發(fā)展需求和資金的投入是職業(yè)教育賴以發(fā)展的動(dòng)力和保證。與普通的教育相比，職業(yè)教育的目標(biāo)是以直接為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，直接為產(chǎn)業(yè)部門輸送各類勞動(dòng)力為根本宗旨。農(nóng)村職業(yè)教育在“四化”的大的前景下，更加應(yīng)該把培養(yǎng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所需的人才及如何轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為目標(biāo)進(jìn)行大力發(fā)展。

（一）進(jìn)一步端正教學(xué)方向，明確辦學(xué)目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”是農(nóng)村職業(yè)教育的根本任務(wù)，因此要明確培養(yǎng)新型農(nóng)民這一目標(biāo)，辦學(xué)、專業(yè)設(shè)置要把重心體現(xiàn)在“農(nóng)”上。首先，要根據(jù)辦學(xué)對象特殊性因材施教。開發(fā)新的產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)了產(chǎn)、學(xué)、研一體化，把校園擴(kuò)展到農(nóng)村的田園，促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展緊密結(jié)合。其次要開發(fā)新的教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化發(fā)展。在能力教育的基礎(chǔ)上啟動(dòng)彈性學(xué)分制、分層次教學(xué)。學(xué)生可以根據(jù)個(gè)人的興趣愛好能夠自主的選擇專業(yè)、課程、任課老師和學(xué)習(xí)進(jìn)度，允許學(xué)生提前或延后畢業(yè)，使學(xué)習(xí)期限有較大的彈性，真正體現(xiàn)職業(yè)教育個(gè)性發(fā)展的優(yōu)越性。

（二）實(shí)施素質(zhì)教育，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)

農(nóng)村職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容更新要緊跟時(shí)代，掌握相關(guān)科學(xué)領(lǐng)域的新成就，把最新的知識與技術(shù)以及該科學(xué)領(lǐng)域未來的發(fā)展動(dòng)向?qū)懭虢滩?。教師在教學(xué)時(shí)在融會(huì)貫通的基礎(chǔ)上，把握學(xué)科的最新動(dòng)態(tài)，以充實(shí)教學(xué)內(nèi)容。同時(shí)，教師在教學(xué)的時(shí)候一定要聯(lián)系農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，以新的案例進(jìn)行教學(xué)。要加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè)，淡化專業(yè)界限，拓寬專業(yè)口徑，拓寬專業(yè)內(nèi)涵和擴(kuò)大專業(yè)外延。改革專業(yè)定向模式，不以具體崗位定專業(yè)，不以狹隘的專業(yè)定課程。農(nóng)村職業(yè)教育要把實(shí)習(xí)基地建設(shè)成教學(xué)基地、生產(chǎn)基地和科技示范基地，使其成為學(xué)生實(shí)際能力培養(yǎng)的主要場所和學(xué)習(xí)窗口。

注釋：

① 張睿，論轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力背景下農(nóng)村職業(yè)教育的改革，甘肅農(nóng)業(yè)，2005.12

第5篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)容范文

1農(nóng)民文化素質(zhì)與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

生產(chǎn)力諸要素中，人和物要素的內(nèi)在積累和不斷發(fā)展互為條件、相互促進(jìn)和相互制約。如果物的要素發(fā)生了變化，必然要求人的要素也相應(yīng)變化，只有人和物的有機(jī)結(jié)合，才能在生產(chǎn)中形成有效的物質(zhì)力量。否則就無法合理地解決諸要素在結(jié)合上出現(xiàn)的種種矛盾或難以發(fā)揮應(yīng)有的技術(shù)效果。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣可以向農(nóng)民提供生產(chǎn)所需的先進(jìn)物資裝備和技術(shù)手段，但農(nóng)民有效掌握并應(yīng)用這些新成果的必要條件是必需具備相應(yīng)的文化水平。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣更多地強(qiáng)調(diào)推廣的組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行模式、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的相互制約以及推廣人員的素質(zhì)等，這些要素對推廣的作用固然是很大，但是農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的接受者，向來都是被動(dòng)地接納來自各方面的信息。反思農(nóng)業(yè)推廣過程，為了使推廣的新技術(shù)能夠更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，需要農(nóng)民對新技術(shù)充分認(rèn)可、掌握，并與當(dāng)?shù)刈匀?、社?huì)等各種條件相結(jié)合，創(chuàng)造性地應(yīng)用新技術(shù)。因此，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵是農(nóng)民自身素質(zhì)的提高，尤其是科技文化素質(zhì)[1]。而推廣模式、推廣員素質(zhì)和水平等都是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的“助推劑”，沒有農(nóng)民思想深處認(rèn)同和行動(dòng)的趨向，推廣是不可能成功的。因此，對推廣起決定作用的是農(nóng)民，農(nóng)民對新技術(shù)的學(xué)習(xí)和把握程度決定其運(yùn)用科技的能力。農(nóng)民文化素質(zhì)在很大程度上決定了農(nóng)民的科技素質(zhì)和經(jīng)營管理素質(zhì)，決定了農(nóng)民學(xué)習(xí)和應(yīng)用科技的能力，直接影響農(nóng)民對科學(xué)技術(shù)的態(tài)度和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)裝備和技術(shù)手段上，也體現(xiàn)在農(nóng)民所掌握的農(nóng)藝流程和生產(chǎn)理念中，且后者更為重要。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)要成為重要的生產(chǎn)力要素，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技成為生產(chǎn)力的物質(zhì)載體。大力提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，不僅是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的關(guān)鍵，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。

2農(nóng)村教育與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以農(nóng)民為對象，以教育、培訓(xùn)、傳播信息、咨詢服務(wù)為主要手段，根據(jù)農(nóng)村發(fā)展需要，向農(nóng)民傳播知識、技術(shù)和信息，改變農(nóng)民的態(tài)度與行為，提高農(nóng)民的素質(zhì)和團(tuán)體發(fā)展能力，改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展[2-3]。作為一種社會(huì)活動(dòng)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是多種內(nèi)容和多種形式相結(jié)合的農(nóng)村社會(huì)性教育。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在目標(biāo)和內(nèi)容上都充分強(qiáng)調(diào)農(nóng)民素質(zhì)的提高，突出其教育屬性。盡管狹義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣內(nèi)容是實(shí)物性或技術(shù)性的，但其本質(zhì)是面向農(nóng)民的一種社會(huì)性農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，同時(shí)伴隨知識的傳播，與其他形式的教育一樣，其直接功能是提高受教育者的素質(zhì)。因此，狹義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的教育性也是客觀存在的。如果脫離了教育與溝通，沒有對新事物的原理、作用和使用方法進(jìn)行傳授，實(shí)物性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣便演化為一種商品交易，接受者對新事物不能有很好的認(rèn)同與把握，也不可能取得良好的應(yīng)用效果。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，只有充分重視推廣的教育屬性，才能真正達(dá)到改變農(nóng)民思想與行為、促進(jìn)生產(chǎn)的良好作用。而忽視對農(nóng)民的教育，只是向農(nóng)民賣種子、苗木、農(nóng)藥、化肥或者生產(chǎn)技術(shù)，即便打著技術(shù)推廣的旗號，其本質(zhì)卻仍是以獲利為目標(biāo)的商業(yè)行為，背離了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的目標(biāo)。因此，教育程度是實(shí)物性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與商品交易的根本區(qū)別。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的內(nèi)容是生產(chǎn)實(shí)踐中某一特定問題的革新技術(shù)和信息，是一種片段式、局部的農(nóng)村教育。而農(nóng)村教育內(nèi)容包含了農(nóng)民生產(chǎn)、生活等諸方面的知識，是一種廣譜、全息式的推廣?？萍脊ぷ髡卟粌H要重視“片段式”的推廣教育，更應(yīng)該重視“廣譜式”的文化教育。文化教育是技術(shù)推廣的基礎(chǔ)，技術(shù)推廣是文化教育的目標(biāo)。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由增產(chǎn)型向增收型轉(zhuǎn)變，推廣活動(dòng)也正由單純的傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)向與農(nóng)民有關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、決策、信息甚至家政、理財(cái)?shù)戎T方面拓展；由單純的技術(shù)服務(wù)向咨詢服務(wù)和決策指導(dǎo)拓展。新形勢下，應(yīng)將推廣與教育有機(jī)結(jié)合起來，不但進(jìn)行技術(shù)性項(xiàng)目的推廣，以提高農(nóng)民科技素質(zhì)，而且進(jìn)行長期的基礎(chǔ)文化教育，以提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。只有將科技推廣與文化教育同時(shí)并舉，才能切實(shí)提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，加快我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

3農(nóng)民教育與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和知識技能總結(jié)積累、傳播擴(kuò)散、繼承發(fā)揚(yáng)的過程。在科技日新月異的時(shí)代，農(nóng)業(yè)推廣又是科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的過程[4]。隨著農(nóng)村社會(huì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展與進(jìn)步，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的需求反而更加強(qiáng)烈，其根本原因在于科學(xué)研究的超前性與生產(chǎn)方式的滯后性，在于農(nóng)業(yè)科研人員與農(nóng)民之間越來越懸殊的知識文化落差。如果生產(chǎn)方式與科學(xué)研究同步，研究成果就無需推廣便可以應(yīng)用于生產(chǎn)；如果農(nóng)民的文化水平與科學(xué)研究水平基本相當(dāng)，或者農(nóng)民參與了科學(xué)研究，那么研究成果也可以直接得到很好的應(yīng)用[5]。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度比較高的國家，科研與生產(chǎn)的文化落差相對較小，推廣也較容易。

科技工作者通常會(huì)重視工作的過程，但更應(yīng)該注重工作的結(jié)果。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的最終目標(biāo)是通過教育來提高農(nóng)民文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技含量。作為提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)的一種途徑，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣自身的興衰固然重要，但更重要的是農(nóng)民素質(zhì)與農(nóng)業(yè)科技含量的切實(shí)提高，如果農(nóng)民平均文化水平能達(dá)到大專以上，那么農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作便不再步履維艱。因此，要真正提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，走科學(xué)興農(nóng)之路，提高農(nóng)民文化素質(zhì)是根本。如果只強(qiáng)調(diào)推廣形式與手段，而忽視農(nóng)民的作用，則難以提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果。事實(shí)上，提高農(nóng)民文化素質(zhì)的途徑較多，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣也不是只有通過現(xiàn)有專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)體系才能實(shí)現(xiàn)，所有能夠提高農(nóng)民素質(zhì)的活動(dòng)都可以認(rèn)為是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效途徑。面對我國農(nóng)村教育和農(nóng)民文化水平落后的現(xiàn)狀，科技工作者應(yīng)該借鑒美國、日本等國家的成功經(jīng)驗(yàn)，讓我國各地各級農(nóng)業(yè)院校、科研部門同現(xiàn)有國家推廣體系和其他相關(guān)社會(huì)組織共同肩負(fù)起農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重任，大力發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，縮小我國農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的“剪刀差”。只有加強(qiáng)國內(nèi)外各相關(guān)部門的合作與交流，才能真正改變我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的落后面貌，并使之走向現(xiàn)代化、走向世界、走向未來[6-7]。

第6篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)容范文

一、加強(qiáng)城市的科學(xué)的規(guī)劃?？茖W(xué)的規(guī)劃就是要求我們根據(jù)我們本地的特色因地制宜，借鑒其他著名國際旅游城市的建設(shè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，隨時(shí)跟上建設(shè)“京南旅游文化小鎮(zhèn)”的步伐，為我鎮(zhèn)度假旅游提供有利的因素，把我們的葡萄文化發(fā)揚(yáng)光大。其中，舊城區(qū)的改造、新區(qū)的開發(fā)與保護(hù)、公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)及旅游設(shè)施的設(shè)置和建設(shè)等都需要科學(xué)的規(guī)劃和合理的布局。

二、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、規(guī)劃體系的學(xué)習(xí)?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》及其相關(guān)的法律是一套系統(tǒng)的法律法規(guī)，要學(xué)好落實(shí)好、執(zhí)行好，不是一朝一夕的事情。例如，城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、管理、監(jiān)督和實(shí)施的基本原則與運(yùn)作程序，在很多方面今后都有待于加強(qiáng)和掌握。

三、挖掘內(nèi)涵，活用資源。城市的發(fā)展都有其特定的人文地理環(huán)境和發(fā)展過程。學(xué)會(huì)認(rèn)識、挖掘和利用所處優(yōu)勢，延續(xù)過去，創(chuàng)造城市發(fā)展空間。扶持發(fā)展，形成特色。

四、做大做強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，加快旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度融合。采玉鎮(zhèn)被“中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)推薦暨宣傳活動(dòng)組織委員會(huì)”命名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”對外來游客來說是極好的旅游吸引物。特色農(nóng)產(chǎn)品本身就是休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的旅游產(chǎn)品，規(guī)劃建成一大批集科技、現(xiàn)代、生態(tài)、展示于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)基地，依據(jù)自己的農(nóng)業(yè)特色旅游資源優(yōu)勢，打造有地域特色的休閑觀光農(nóng)業(yè)基地、特色旅游農(nóng)產(chǎn)品基地。實(shí)施綠色品牌戰(zhàn)略，出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)資本投資休閑農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、休閑、觀光等多功能一體化發(fā)展，著力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。其次是一體化，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)攜手并進(jìn)。樹立“用景觀的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)、用旅游的理念建設(shè)農(nóng)村”的觀念，把發(fā)展“農(nóng)家樂” 納入新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，因地制宜突出生態(tài)旅游型、田園風(fēng)光型、文化特色型小城鎮(zhèn)特色。

五、特色型等類型的休閑旅游特色村建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游，加大力度推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施“環(huán)境整治”、“鄉(xiāng)村工程”、“垃圾污水處理工程”，實(shí)現(xiàn)村莊綠化、潔化、亮化與美化。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境資源、人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施支撐，吸引大批游客和市民前往農(nóng)村旅游觀光、休閑度假。整體推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游納入我鎮(zhèn)旅游發(fā)展的整體規(guī)劃，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理，整體對外營銷、人員整體培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的有機(jī)營融合，著力促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、景區(qū)旅游的互動(dòng)發(fā)展。編制《農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展規(guī)劃》，制定專門的管理辦法和農(nóng)家樂的旅游標(biāo)準(zhǔn)，成立農(nóng)家樂行業(yè)協(xié)會(huì)和鄉(xiāng)村旅游聯(lián)盟等自律組織，開展星級評定，建立衛(wèi)生、安全、環(huán)保、消防等聯(lián)合監(jiān)督管理機(jī)制。

第7篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞:三農(nóng) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)

中圖分類號:S-0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2011)09(a)-0168-01

2011年國務(wù)院以連續(xù)第七個(gè)1號文件重視農(nóng)業(yè),當(dāng)今中國需要解決的問題很多,但最重要最迫切且事關(guān)全局的大問題,是“三農(nóng)”問題。沒有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)就不可能建成現(xiàn)代化的中國,沒有農(nóng)村、農(nóng)民的富裕就不可能有富強(qiáng)的中國。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),富裕農(nóng)村農(nóng)民是社會(huì)主義改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大、迫切而又十分艱巨的任務(wù)。

1傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的比較

1.1 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的概念

美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多?W?舒爾茨定義完全以農(nóng)民世代使用的各種生產(chǎn)要素為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)可稱為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。

美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家史蒂文斯和杰巴拉指出:“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可定義為這樣一種農(nóng)業(yè),在這種農(nóng)業(yè)中,使用的技術(shù)是通過那些缺乏科學(xué)技術(shù)知識的農(nóng)民對自然界的敏銳觀察而發(fā)展起來的……,建立在本地區(qū)農(nóng)業(yè)的多年經(jīng)驗(yàn)觀察基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)技術(shù)是一種農(nóng)業(yè)藝術(shù),它通過口授和示范從一代傳到下一代”。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是相對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念。

1.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的和歷史的概念,它不是一個(gè)抽象的東西,而是一個(gè)具體的事物,它是農(nóng)業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)重要階段。從發(fā)達(dá)國家的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程看,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程包括兩方面的主要內(nèi)容。

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)條件和技術(shù)的現(xiàn)代化,利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)要素裝備農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、電氣化、信息化、生物化和化學(xué)化。

二是農(nóng)業(yè)組織管理的現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、社會(huì)化、區(qū)域化和企業(yè)化。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)內(nèi)涵可概括為:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用現(xiàn)代工業(yè)裝備的,用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝的,用現(xiàn)代組織管理方法來經(jīng)營的社會(huì)化、商品化農(nóng)業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)中具有較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以保障農(nóng)產(chǎn)品供給,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,資源產(chǎn)出率和商品率為途徑,以現(xiàn)代科技和裝備為支撐,在家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上,在市場機(jī)制與政府調(diào)控的綜合作用下,農(nóng)工貿(mào)緊密銜接,產(chǎn)加銷融為一體,多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系。

1.3 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征比較,表1

2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展前提及方向

盡管各個(gè)國家資源稟賦、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件等方面存在差異,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路和特點(diǎn)也不盡相同,但在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,也存在一些共同的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可供我們借鑒,使我們少走彎路。

(1)政府對農(nóng)業(yè)的支持對于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化至關(guān)重要。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程實(shí)際上就是工業(yè)化的過程,在此期間,如何正確處理工業(yè)和農(nóng)業(yè)之間的關(guān)系,是農(nóng)業(yè)能否迅速發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化能否迅速實(shí)現(xiàn)的最重要影響因素。

(2)土地制度的變革是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提。

土地制度直接影響到農(nóng)村人口的經(jīng)濟(jì)福利以及國家政治上的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。尤其重要的是,土地制度對農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率有重大影響。因此,改革土地制度,解除制度因素對農(nóng)業(yè)的束縛也就成為發(fā)展農(nóng)業(yè)的前提條件。

(3)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,以市場為導(dǎo)向,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè),是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的普遍方法。

不管農(nóng)業(yè)的地位多么特殊,它總是一個(gè)產(chǎn)業(yè),應(yīng)該按照產(chǎn)業(yè)的特性來發(fā)展,即以市場為導(dǎo)向,以資源優(yōu)勢為基礎(chǔ),這是各國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最基本的經(jīng)驗(yàn)之一。

(4)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根基。

第8篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)容范文

（1．武漢科技大學(xué)文法與經(jīng)濟(jì)學(xué)院，武漢430065；2．武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心，武漢430070）

摘要：通過理論分析和總結(jié)已有研究成果，提出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的投入、產(chǎn)出和可持續(xù)性3個(gè)維度，收集農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)，對中國31個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)行了比較，并匯總分析了各地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體水平。結(jié)果表明，東部地區(qū)農(nóng)業(yè)投入、產(chǎn)出的現(xiàn)代化程度較高，西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性較高。建議中西部地區(qū)改進(jìn)農(nóng)業(yè)投資和經(jīng)營組織形式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技研究；改良土壤、化肥、農(nóng)藥施用方式；完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，以提高各地特別是東部地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

關(guān)鍵詞 ：投入；產(chǎn)出；可持續(xù)性；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；省域

中圖分類號：F323文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：0439－8114（2015）03－0743－05

農(nóng)業(yè)是關(guān)系國家社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)提供了糧食、原料、勞動(dòng)力、市場、資金（包括外匯）等，為國家工業(yè)化發(fā)揮了巨大的作用［1］。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加深，城鄉(xiāng)二元差距拉大，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民等問題日益突出，解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵路徑在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。已有文獻(xiàn)研究了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化動(dòng)力、模式及其對農(nóng)民收入的影響等方面。洪銀興［2］認(rèn)為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要在農(nóng)業(yè)中引入現(xiàn)代生產(chǎn)要素，其中最為突出的是科技要素和人力資本要素；另一些學(xué)者認(rèn)為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)村金融等的發(fā)展是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的動(dòng)力來源［3－6］；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的模式有通過市場機(jī)制調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化（勞動(dòng)替代型）和運(yùn)用生物化學(xué)技術(shù)（土地節(jié)約型）兩種［7，8］；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，有利于增加農(nóng)民收入［9］。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得了較大的成績，但現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平仍然難以支撐中國向高收入國家邁進(jìn)［10］，必須加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。比較分析我國各地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，了解農(nóng)業(yè)發(fā)展的均衡狀況和差距所在，對解決“三農(nóng)”問題具有重要的參考意義。

1農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

丹尼爾·勒納認(rèn)為從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)變就是現(xiàn)代化［11］，強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)變的過程。布萊克［12］則認(rèn)為轉(zhuǎn)變過程的本質(zhì)特征是無生命動(dòng)力源泉對有生命動(dòng)力源泉的比例已經(jīng)增長到了或超過了不可回轉(zhuǎn)的程度，即在科學(xué)和技術(shù)革命的影響下，社會(huì)已經(jīng)發(fā)生了變化或正在發(fā)生著變化；強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)代化是內(nèi)在動(dòng)力推動(dòng)下發(fā)生的，且具有不可逆轉(zhuǎn)的特征。作為經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要部分，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)綜合性、歷史性和國際性的概念，也是一個(gè)動(dòng)態(tài)化的過程，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)裝備武裝農(nóng)業(yè)，以現(xiàn)代科學(xué)管理方法和理念來管理農(nóng)業(yè)［13］。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化包括生產(chǎn)的手段、過程、條件、結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理、流通和消費(fèi)等方面的現(xiàn)代化。其中，生產(chǎn)手段現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、電氣化、化學(xué)化和電子化；生產(chǎn)技術(shù)逐漸實(shí)現(xiàn)生物化；管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化；產(chǎn)品流通市場化和商品化；市場機(jī)制成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的資源配置的主要方式。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本目的是改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后、勞動(dòng)生產(chǎn)率低的局面，加強(qiáng)資源、科技投入，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率、土地產(chǎn)出率和加工增值率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化，提高人民生活水平，達(dá)到優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、維護(hù)可持續(xù)發(fā)展。在我國現(xiàn)有農(nóng)業(yè)運(yùn)行機(jī)制下，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是在確保社會(huì)穩(wěn)定、糧食安全，針對農(nóng)村人口逐漸減少、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力逐漸外流，遵循市場機(jī)制調(diào)節(jié)和先進(jìn)經(jīng)營主體示范引導(dǎo)相結(jié)合的模式，改進(jìn)農(nóng)業(yè)組織模式和提升生產(chǎn)條件，達(dá)到與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)和資源相互滲透，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民收入提高。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)復(fù)雜的過程，與農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村人口非農(nóng)化緊密相關(guān)，三者之間相輔相成。我國人口眾多且農(nóng)村人口比例大，1978年農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?2．1％，到2012年農(nóng)村人口仍占總?cè)丝诘?7．4％。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量龐大，1978年第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力2．83億人，占總就業(yè)人數(shù)的70．5％，到2012年第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力仍有2．58億人，占總就業(yè)人數(shù)的33．6％。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)演變的規(guī)律來看，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比例過高，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)腳步停滯，必然抑制了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)村人口收入增長，制約了農(nóng)民現(xiàn)代化進(jìn)程。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中，由于市場機(jī)制作用，一方面，農(nóng)村資金外流，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量減少，農(nóng)業(yè)土地資源縮減，提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本，在一定程度上惡化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；但另一方面，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化能增加農(nóng)村勞動(dòng)力的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售市場，有利于農(nóng)村居民收入的提高，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力流出，提升了勞均耕地面積和土地經(jīng)營集約度，有利于農(nóng)業(yè)固定資本投資和科學(xué)技術(shù)實(shí)施，提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入和土地產(chǎn)出率，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化和技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)造了條件。

2農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平

2．1農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)選取

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有多個(gè)維度的內(nèi)容，按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化環(huán)節(jié)的不同分為投入、過程和結(jié)果等。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)自我持續(xù)發(fā)展能力的形成過程和狀態(tài)，其基礎(chǔ)是教育的普及、金融機(jī)構(gòu)和合理的經(jīng)濟(jì)組織形成，從而獲取足夠的推動(dòng)力和持續(xù)發(fā)展力［14］。根據(jù)上述分析，總結(jié)現(xiàn)有文獻(xiàn)的研究成果，考慮數(shù)據(jù)可得性，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入現(xiàn)代化、產(chǎn)出現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)性三個(gè)方面進(jìn)行衡量。

1）農(nóng)業(yè)投入現(xiàn)代化（AIM）。包括農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力教育水平（ALE）、農(nóng)業(yè)機(jī)械普及率（AMP）和有效灌溉比例（VIR）等。投入現(xiàn)代化提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的數(shù)量和質(zhì)量，資本投入主要用來改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)工具，研發(fā)投入則用于培育和改良新品種，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，使用農(nóng)業(yè)機(jī)械可以減輕農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在生產(chǎn)和流通中的體力耗費(fèi)，提高勞動(dòng)效率，完善灌溉設(shè)施有利于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行，免受干旱等災(zāi)害影響，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。教育和技能培訓(xùn)用于提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)，將文盲勞動(dòng)力定為1，然后對農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)行折算，則可以求出各地農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的平均人力資本指數(shù)［15］。

2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)出現(xiàn)代化（AOM）。包括農(nóng)業(yè)人口比例（APP）、農(nóng)業(yè)人口收入與非農(nóng)經(jīng)營收入比率（ANR）、土地產(chǎn)出率（LOR，萬元／hm2）和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)（AOS，林牧漁增加值占農(nóng)業(yè)增加值比例）等。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出商品化和市場化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滿足人們消費(fèi)的必由之路，根據(jù)市場調(diào)節(jié)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和資源配置，提升農(nóng)業(yè)市場競爭力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價(jià)值和提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營者收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的良性循環(huán)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出現(xiàn)代化有綜合收入指標(biāo)和生產(chǎn)要素效率指標(biāo)，產(chǎn)出結(jié)構(gòu)指標(biāo)是綜合的價(jià)值和質(zhì)量度量，勞均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、勞均農(nóng)業(yè)收入反映農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，土地產(chǎn)出率則反映農(nóng)業(yè)土地要素生產(chǎn)效率。

3）農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性（ADS）。包括單位耕地農(nóng)藥施用量（ULP）、單位耕地化肥施用量（ULF）、農(nóng)作物成災(zāi)率（CHR）等。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的手段，農(nóng)藥、化肥施用情況反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)安全性，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，農(nóng)作物成災(zāi)率反映了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完善程度和農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)水平，這些都影響著農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性。

2．2數(shù)據(jù)來源和計(jì)算方法

通過《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》收集2012年中國各省（市、自治區(qū)）的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)，如各地農(nóng)業(yè)機(jī)械總量、耕地總量、林牧漁業(yè)增加值、化肥農(nóng)藥施用量、成災(zāi)面積、農(nóng)村人口總數(shù)等數(shù)據(jù)，計(jì)算農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化AIM、AOM和ADS三類指標(biāo)，匯總得到各地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合水平（CAM），了解我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體水平和發(fā)展?fàn)顩r。為便于橫向比較，采取賦值法對各指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，具體計(jì)算公式如下：

若第i指標(biāo)Ei為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的正向指標(biāo)，則其標(biāo)準(zhǔn)得分Si為：

Si=10Ei/Emax （1）

反之，若第i指標(biāo)Ei為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的負(fù)向指標(biāo)，則其標(biāo)準(zhǔn)得分Si為：

Si=10Emin/Ei（2）

運(yùn)用公式（1）和公式（2）可得到各地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的分類排名，再對分類指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)得分進(jìn)行簡均匯總可得到各地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體排名，分類指標(biāo)和匯總得分結(jié)果見表1和表2。為了便于分析，根據(jù)2013年《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》［16］將我國31個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）分為東部、中部、東北地區(qū)和西部4個(gè)地區(qū)，其中，東部包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南等10省（市）；中部含山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南6省；東北地區(qū)包括遼寧、吉林和黑龍江3?。黄渌?2?。ㄊ?、自治區(qū)）為西部地區(qū)。

2．3農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平

2．3．1各地農(nóng)業(yè)投入現(xiàn)代化程度農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力教育水平較高的10個(gè)地區(qū)中，東部地區(qū)占了7席，江蘇、浙江和福建排在10名以后位次；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力教育水平最低的10個(gè)地區(qū)，西部地區(qū)占了8席，新疆和內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力教育水平較高，排在中間位次。比較單位耕地農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量，即農(nóng)業(yè)機(jī)械普及率較高的10個(gè)地區(qū)包括東部的天津、河北、山東、浙江、北京等5個(gè)地區(qū)，西藏、青海、山西、江西、河南進(jìn)入前10名；農(nóng)業(yè)機(jī)械普及率較低的10個(gè)地區(qū)包括西部的云南、貴州、四川、新疆和重慶等5個(gè)地區(qū)，另有吉林、內(nèi)蒙古、湖北、黑龍江和上海。在有效灌溉率方面，有效灌溉率較高的10個(gè)地區(qū)，東部有北京、天津、浙江、河北、江蘇、上海和山東等7個(gè)地區(qū)，另有西藏、新疆和青海；有效灌溉率較低的10個(gè)地區(qū)，有西部的甘肅、陜西、四川、廣西、云南、貴州和重慶等7個(gè)地區(qū)，另有湖南、湖北和海南。匯總農(nóng)業(yè)投入現(xiàn)代化3項(xiàng)指標(biāo)，農(nóng)業(yè)投入現(xiàn)代化水平最高的10個(gè)地區(qū)包括東部的天津、北京、浙江、河北、山東和江蘇等6地區(qū)，另有西藏、新疆、青海和山西；農(nóng)業(yè)投入現(xiàn)代化水平最低的10個(gè)地區(qū)中，西部有7個(gè)，另加吉林、黑龍江和湖北。

2．3．2各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)出現(xiàn)代化水平在農(nóng)業(yè)人口比例的排序中，東部地區(qū)的農(nóng)業(yè)人口比例較低，其中，農(nóng)業(yè)人口比例較少的10個(gè)地區(qū)，東部地區(qū)占了7席，山東、河北和海南除外，另加遼寧、內(nèi)蒙古和重慶；農(nóng)業(yè)人口比例較高的10個(gè)地區(qū)，西部有7個(gè)，另加安徽、湖南和河南。比較各地城鄉(xiāng)人均收入差距，按農(nóng)業(yè)人口收入與非農(nóng)經(jīng)營收入比率從大到小排序，前10名有東部地區(qū)的天津、北京、上海、浙江、江蘇、河北和黑龍江、吉林、遼寧、江西；農(nóng)業(yè)人口收入與非農(nóng)經(jīng)營收入比率較小的10個(gè)地區(qū)，西部占了9席，另加山西。比較林牧漁業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值比例，較高的10個(gè)地區(qū)中，東部僅有海南、福建、北京和浙江4席，另有青海、遼寧、西藏、江西、內(nèi)蒙古和安徽；較低的10個(gè)地區(qū)中，西部有6個(gè)地區(qū)，另加河北、山西、黑龍江和江蘇。比較各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)出現(xiàn)代化綜合得分，前10個(gè)地區(qū)，東部占7個(gè)，另加遼寧、江西和湖北；在后10個(gè)地區(qū)里，西部占8個(gè)，另加江蘇和山西?？傮w來說，東部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出現(xiàn)代化水平較高，西部水平較低。

2．3．3各地農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r比較單位耕地農(nóng)藥施用量，按照從少到多排序，前10個(gè)地區(qū)，西部地區(qū)有9個(gè)，另加黑龍江；后10個(gè)地區(qū)，有東部的山東、上海、廣東、福建、浙江和海南6個(gè)，另加上湖南、湖北、甘肅和江西。按照農(nóng)作物成災(zāi)率從低到高排序，農(nóng)作物成災(zāi)率較低的前10個(gè)地區(qū)有上海、河南、西藏、福建、吉林、四川、廣東、貴州和陜西；農(nóng)作物成災(zāi)率較高的10個(gè)地區(qū)是河北、湖北、浙江、甘肅、新疆、山西、青海、北京、天津和內(nèi)蒙古。單位耕地化肥施用量較少的10個(gè)地區(qū)是：青海、貴州、黑龍江、西藏、甘肅、江西、四川、內(nèi)蒙古、重慶和上海；單位耕地化肥施用量較多的10個(gè)地區(qū)是：江蘇、山東、河南、湖北、北京、天津、海南、廣東、福建和陜西。綜合分析我國各地農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性，優(yōu)勢最強(qiáng)的10個(gè)地區(qū)是：貴州、西藏、青海、寧夏、上海、河南、黑龍江、四川、陜西和重慶；發(fā)展可持續(xù)性最弱的10個(gè)地區(qū)是：遼寧、福建、山東、河北、廣東、海南、湖北、天津、浙江和北京。

2．3．4農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體水平運(yùn)用簡均法匯總投入、產(chǎn)出和可持續(xù)性3個(gè)方面，比較我國各地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體情況。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體水平最高的10個(gè)地區(qū)是：西藏、上海、北京、青海、天津、浙江、福建、河南、山東和貴州；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體水平最低的10個(gè)地區(qū)是：湖南、陜西、安徽、江蘇、廣西、重慶、湖北、山西、云南和甘肅。

3小結(jié)及建議

通過分析我國各地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的投入、產(chǎn)出和可持續(xù)性等三方面內(nèi)容，并對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體水平進(jìn)行比較和分析可知：在投入、產(chǎn)出方面，東部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高，西部地區(qū)現(xiàn)代化水平較低。如農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力教育水平方面，除了浙江、江蘇和福建外，其余東部地區(qū)都進(jìn)入前10位；在農(nóng)業(yè)機(jī)械普及率方面，西藏最高，東部有5個(gè)地區(qū)、中部有3個(gè)地區(qū)，西部有2個(gè)地區(qū)進(jìn)入最高行列，但東部的上海為全國最低。從農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性方面分析，我國西部地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢較強(qiáng)。由于施用化肥、農(nóng)藥較多，農(nóng)作物成災(zāi)率較高，東部地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢較弱；西部地區(qū)可能由于施用農(nóng)藥、化肥較少或農(nóng)作物成災(zāi)率較低，農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)優(yōu)勢較強(qiáng)。比較各地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合水平（CAM），優(yōu)勢最強(qiáng)的10地區(qū)中，東部有6個(gè)地區(qū)，西部有3個(gè)地區(qū)，中部僅有河南1個(gè)地區(qū)；優(yōu)勢最弱的10個(gè)地區(qū)里有西部5個(gè)地區(qū)，中部有湖南、安徽、湖北和山西等4個(gè)地區(qū)，東部有江蘇1個(gè)地區(qū)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化是現(xiàn)代化投入的結(jié)果，依靠資本投入、科技投入和教育投入可以改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具、基礎(chǔ)設(shè)施和人力資本，提高生產(chǎn)要素質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)投入不僅要注意短期成本和經(jīng)營收益，還應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，比較分析我國各地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化狀況，了解了各地農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和不足，為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)整體現(xiàn)代化，提出以下建議。

1）改進(jìn)農(nóng)業(yè)投資和經(jīng)營組織形式，加強(qiáng)中、西部地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。如提高有效灌溉率，甘肅、陜西、四川、廣西、云南、貴州、重慶、湖南、湖北和海南等地區(qū)農(nóng)業(yè)種植對灌溉的要求較高且投資額度大，單個(gè)農(nóng)戶沒有能力投資，可以改進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)服務(wù)，引進(jìn)大型企業(yè)組織或依靠政府組織，進(jìn)行整體規(guī)劃和建設(shè)。

2）促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高西部地區(qū)農(nóng)業(yè)要素生產(chǎn)率，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營者收入。廣大的西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率低，農(nóng)業(yè)經(jīng)營者收入與非農(nóng)經(jīng)營者收入差距大，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，應(yīng)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民生產(chǎn)技能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，逐步增加農(nóng)民收入。

3）加強(qiáng)對土壤、肥料、農(nóng)藥等的科學(xué)研究，擴(kuò)大相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用范圍。各地應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃和投資，依靠科學(xué)技術(shù)改良土壤有機(jī)肥力，運(yùn)用物理、生物等技術(shù)進(jìn)行綜合治蟲，減少化肥和有毒農(nóng)藥的使用量，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和安全性，扭轉(zhuǎn)我國農(nóng)產(chǎn)品不良聲譽(yù)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力。

4）增強(qiáng)防災(zāi)防損技術(shù)研究及其設(shè)施投資，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警，逐步普及農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)制度，保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。強(qiáng)化防風(fēng)、防洪、防澇堤壩和排水等設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警力度，減少農(nóng)業(yè)成災(zāi)率。各地政府應(yīng)協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)經(jīng)營范圍，以減少農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的災(zāi)害損失。從短期來說，有利于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；從長期看，保險(xiǎn)行業(yè)會(huì)增強(qiáng)對災(zāi)害防范的信息預(yù)測和技術(shù)研究，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營者防范風(fēng)險(xiǎn)提供幫助和支持，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和壯大。

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第9篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)容范文

職業(yè)技術(shù)教育是國民教育的重要組成部分，它主要是根據(jù)社會(huì)職業(yè)(職業(yè)崗位或職業(yè)群)在一定歷史時(shí)期對人的發(fā)展的要求，以及人的生存發(fā)展對職業(yè)的需要、并以此為出發(fā)點(diǎn)，運(yùn)用教育手段，培養(yǎng)社會(huì)職業(yè)所需要的生產(chǎn)或工作一線的應(yīng)用型人才。職業(yè)教育產(chǎn)生和發(fā)展的依據(jù)是職業(yè)，職業(yè)性是職業(yè)教育的根本屬性。由于職業(yè)的社會(huì)內(nèi)容的復(fù)雜性，決定了由此而產(chǎn)生的職業(yè)教育的社會(huì)功能的多重性。職業(yè)教育具有政治功能，是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的重要因素;具有經(jīng)濟(jì)功能，直接服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，通過促進(jìn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高效增長;具有文化功能，是社會(huì)文化富集、傳遞與傳播的重要手段;對于社會(huì)弱勢群體，職業(yè)技術(shù)教育具有社會(huì)福利的功能;在人的全面發(fā)展上，職業(yè)技術(shù)教育還具有審美功能，自由創(chuàng)造是人類最美、最寶貴的才能，職業(yè)技術(shù)教育為人的創(chuàng)造性的發(fā)揮提供了條件。職業(yè)教育的主體是人，使人職業(yè)化是職業(yè)教育的重要目標(biāo)，通過職業(yè)技術(shù)教育的實(shí)施，使受教育者達(dá)到職業(yè)資格的取得、保持或轉(zhuǎn)變的質(zhì)量要求。通過職業(yè)技術(shù)教育使各級人才保持合理的比例，使勞動(dòng)人口形成一個(gè)知識結(jié)構(gòu)合理的、高效率的智能群體，通過先培訓(xùn)后就業(yè)的政策，建立以機(jī)會(huì)平等為原則的，以自身?xiàng)l件為錄用標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)格局，有助于形成社會(huì)開放型分層體系，減少社會(huì)不平等、沖突和磨擦，對社會(huì)起到整合作用，使每一個(gè)勞動(dòng)者在就業(yè)前就能享受到與自己所從事的職業(yè)相適應(yīng)的教育，在每一個(gè)勞動(dòng)者需要的時(shí)候能夠受到補(bǔ)充，提高其轉(zhuǎn)業(yè)的教育，從而不斷地提高和改善社會(huì)勞動(dòng)人員的職業(yè)能力和素養(yǎng)，使之不斷適應(yīng)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的職業(yè)要求和生活環(huán)境的變化，促進(jìn)充分就業(yè)，增加人民收入，為實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值和全面發(fā)展提供條件，為促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、安定提供技術(shù)，智力支持。

二、職業(yè)教育與農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的“蛋雞效應(yīng)”

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，它對我國全面建設(shè)小康社會(huì)，全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化具有決定性的意義。目前我國“三農(nóng)”問題的主要矛盾集中于經(jīng)濟(jì)落后，社會(huì)發(fā)展滯后，而經(jīng)濟(jì)落后的原因又在于技術(shù)缺乏、人才缺乏和教育落后，這樣就構(gòu)成了一個(gè)十分難解的死循環(huán)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求教育優(yōu)先發(fā)展:而落后的經(jīng)濟(jì)又不能給教育足夠的支持，使教育落后，而落后的教育反過來又制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)更加落后。如果把經(jīng)濟(jì)比作蛋，教育比作雞，就構(gòu)成了類似中世紀(jì)經(jīng)院哲學(xué)中的“蛋雞”命題。多少年來，教育與經(jīng)濟(jì)之間存在的“蛋雞”效應(yīng)一直困擾著我國農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大大落后于我國工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。近幾年以來，農(nóng)民收入增幅逐年下降，城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大。2001年占全國總?cè)丝?3%的農(nóng)村人口所依賴的第一產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的GDP只占整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的15.2%。當(dāng)年城鎮(zhèn)人均可支配收入6860元，農(nóng)村人均純收入只有2366元。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位仍然很薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)技術(shù)落后，生產(chǎn)的社會(huì)組織化程度低，投入和產(chǎn)出水平低。解決目前農(nóng)村中存在的困難的主要途徑就是人力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的再造，是用新的產(chǎn)業(yè)置換農(nóng)村落后的產(chǎn)業(yè)，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素實(shí)行重組升級，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化提供資金、技術(shù)和資源支持。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是對農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社區(qū)的再造，它是在農(nóng)村勞動(dòng)力由第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，通過利益驅(qū)動(dòng)和政策導(dǎo)向促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)村人口向城市的集中，變農(nóng)村社區(qū)為城市社區(qū)，變農(nóng)民為城市居民，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改變農(nóng)村落后面貌，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供空間和產(chǎn)業(yè)組織社會(huì)化的條件。另一方面農(nóng)村教育的落后狀況又嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

我國農(nóng)村大多數(shù)勞動(dòng)者受教育程度低，勞動(dòng)技能原始而單一，大部分農(nóng)村勞動(dòng)力都以原始就業(yè)的方式進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，他們普遍面臨發(fā)展無資金、無技術(shù)，接受教育也無條件的困境。根據(jù)湖北省財(cái)政廳有關(guān)專家測算，2002年湖北省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)縣、市實(shí)行稅費(fèi)改革后，農(nóng)村九年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)來源主要來自財(cái)政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)加上按規(guī)定兩稅新增部分。按口徑計(jì)算這兩部分只能占當(dāng)年教育支出測算需求的51.6%，加上正常的學(xué)雜費(fèi)收入三項(xiàng)合計(jì)占其需求的74.9%，尚有25.1%的資金缺口。過去這些支出在義務(wù)教育緊缺的情況下，主要是依靠向農(nóng)民攤派。農(nóng)村稅費(fèi)改革后必須由政府承擔(dān)。按目前的義務(wù)教育投資體制，農(nóng)村義務(wù)教育投入的78%由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)，9%左右由縣級財(cái)政負(fù)擔(dān)，n%由省地負(fù)擔(dān)，而中央負(fù)擔(dān)僅有2%左右。目前，我國大部分農(nóng)村地方財(cái)政都是“吃飯”財(cái)政，要負(fù)擔(dān)農(nóng)村稅費(fèi)改革后義務(wù)教育增加的資金缺口是非常困難的。以致大部分農(nóng)村地方政府把教育當(dāng)財(cái)政的包袱。農(nóng)村義務(wù)教育如此，農(nóng)村職業(yè)教育就更不好過，在資金、校舍、師資、生源、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)場所方面都面臨巨大的壓力和困難。有的職業(yè)學(xué)校為了生存被迫轉(zhuǎn)向普通教育和學(xué)歷教育。其實(shí)在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中所面臨的“經(jīng)濟(jì)與教育”的兩難局面是由多方面的原因所導(dǎo)致的，有歷史的原因，也有市場機(jī)制和管理體制方面的原因，如果都局限于部門本位的需要看問題，無論是教育部門還是經(jīng)濟(jì)部門都無法解開這個(gè)陳年已久的結(jié)。如果站在國民經(jīng)濟(jì)的整體的高度，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育的發(fā)展又是同一矛盾統(tǒng)一體的兩個(gè)相輔相成的方面，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)村職業(yè)教育的最終著力點(diǎn)都在于中國農(nóng)村的農(nóng)民。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要改變他們的賴以生活的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是對傳統(tǒng)農(nóng)村農(nóng)民社會(huì)組織形式的變革，把農(nóng)民改造成為適應(yīng)城市生活的城市居民。而職業(yè)教育正是促成農(nóng)民適應(yīng)這兩大轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。職業(yè)教育發(fā)生作用的基本方式就是在國家政策的扶持卜，職業(yè)教育通過職業(yè)技能的培養(yǎng)，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者改造成為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要和城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)孺要的新型勞動(dòng)者，在技能教育的同時(shí)，職業(yè)教育也對農(nóng)民施加道德、文化方面的積極影響，引導(dǎo)他們成為適應(yīng)都市生活的新型社會(huì)群眾體，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展與職業(yè)教育發(fā)展的雙森。

按照人力資本理論的解釋，教育也是一項(xiàng)投資，它的功能就是通過對人進(jìn)行以職業(yè)為中心的技能教育、培養(yǎng)，把人力資源改造成為適合市場投資需要的生產(chǎn)要素，促進(jìn)充分就業(yè)，使勞動(dòng)的供給者取得可以預(yù)期的高收入。促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高效增長。所以教育的效益取決于教育投入所達(dá)到的人力資源資本化的程度。目前在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱的條件下，教育發(fā)展必須要自覺適應(yīng)農(nóng)村人力資源資本化的需要，把有限的資金用好，讓它產(chǎn)生最大的效益，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資本和智力支持，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和教育的良性發(fā)展。從根本上改變傳統(tǒng)教育模式，把職業(yè)教育納入農(nóng)村普通教育的范圍，對廣大的青少年學(xué)生進(jìn)行從小學(xué)到中學(xué)的一貫制的職業(yè)技術(shù)教育，要徹底摒棄重視“升學(xué)”，輕視“就業(yè)”的錯(cuò)誤觀念，使學(xué)生成為既具有一定的科學(xué)文化知識，又具備良好的職業(yè)知識和職業(yè)技能的合格的勞動(dòng)者和建設(shè)者。對于農(nóng)村廣大的青壯年農(nóng)民，國家應(yīng)以財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的形式，通過各種項(xiàng)目資金，對他們進(jìn)行經(jīng)常性的、有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)能力。同時(shí)，國家也應(yīng)以立法的形式，廢除我國城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理政策法規(guī)中對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商和生活的種種不公平的規(guī)定，實(shí)行城鄉(xiāng)一體的就業(yè)、福利和社會(huì)保障制度，以提高農(nóng)民自覺投資、自我提高職業(yè)技能的積極性、主動(dòng)性，使享受職業(yè)教育由政府推動(dòng)變成每個(gè)農(nóng)民自覺行為，成為農(nóng)民全面發(fā)展地一個(gè)重要的部分。

三、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化對職業(yè)教育的影響

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化是中國全面建設(shè)小康社會(huì)過程必須要解決的重大問題，它是徹底改變中國農(nóng)村落后面貌，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大舉措，它不僅為我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展源源不斷地注入新的活力，同時(shí)也為職業(yè)教育的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。

(一)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化常要造就數(shù)以萬計(jì)的專門技術(shù)人才和數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)的勞動(dòng)者，為職業(yè)教育的發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口多、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占全國總勞動(dòng)力的比重大，但現(xiàn)有的文化程度狀況使農(nóng)村人口難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的需要。就全國范圍的統(tǒng)計(jì)數(shù)字而言，我國農(nóng)村勞動(dòng)力中接受過短期培訓(xùn)的只占20%。接受過初級技術(shù)教育的只占3.4%，沒有接受過技術(shù)培養(yǎng)的高達(dá)76.4%。而在廣大的中西部地區(qū)，文盲、半文盲人數(shù)占從業(yè)人員的39.5%，比全國平均高8個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)全國第四次人口普查資料顯示，15歲以上的文盲僅在新疆、寧夏、青海、四川、重慶五省區(qū)就達(dá)到了1945.73萬人。因而必須對農(nóng)民開展大規(guī)模的職業(yè)技能和科學(xué)文化的教育培訓(xùn)，使他們真正成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)者和受益者。

(二)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化必然產(chǎn)生并形成新的職業(yè)崗位群農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是對農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)性的摧毀，它首先表現(xiàn)為用先進(jìn)的生產(chǎn)力替代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中落后的生產(chǎn)力，形成新的生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)體系。同時(shí)形成全新的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重新配置農(nóng)業(yè)資源，使基于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)村職業(yè)逐漸消失，而代之以內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求都迥然不同的新職業(yè)，造就全新的農(nóng)民，使農(nóng)民職業(yè)專業(yè)化.增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民職業(yè)的社會(huì)聲望。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是對農(nóng)村社區(qū)組織的建設(shè)性的重構(gòu)。它通過農(nóng)村人口和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移和集中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民從農(nóng)村組織向城鎮(zhèn)組織，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活到都市生活的過渡。這種社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型必然形成對城市管理型、建設(shè)型、服務(wù)型人才崗位的巨大需求。

(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化使廣大農(nóng)民自覺提高對職業(yè)教育的認(rèn)識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代都市生活都要求人們具有一定的職業(yè)技能和科學(xué)文化素質(zhì)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，職業(yè)技能的取得和提高是實(shí)現(xiàn)和豐富人生價(jià)值的主要方面。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主奧多•舒爾茨曾經(jīng)指出“土地本身并不是使人貧困的主要因素，而人的能力和素質(zhì)則是貧困的關(guān)鍵”。對于廣大的農(nóng)村來說，由于農(nóng)業(yè)職業(yè)教育周期長，成本高，見效慢，農(nóng)民對接受職業(yè)培養(yǎng)尚缺乏積極性。加之受“升學(xué)做官”思想的影響，農(nóng)村職教發(fā)展?fàn)顩r不容樂觀。1999年全國中等職業(yè)學(xué)校2.2萬所，經(jīng)過調(diào)整，2001年有中等職業(yè)學(xué)校1.8萬所，校均規(guī)模655人。2001年全國中等職業(yè)學(xué)校在校生n64萬人，其中農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學(xué)校在校生為335264人，只占整個(gè)中等職業(yè)學(xué)校在校生的2%，要從根本上改變農(nóng)村職業(yè)教育對農(nóng)民吸引力不高，農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展困難的狀況，就必須依靠農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)社會(huì)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，它能夠直接地以高收入和較高的社會(huì)職業(yè)聲望的形式激發(fā)農(nóng)民對知識和職業(yè)技能的渴求，形成對職教的廣泛認(rèn)同。

(四)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化為職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化和對外交流合作提供了最有利的條件農(nóng)業(yè)現(xiàn)代代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化使我國大部分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和農(nóng)業(yè)人口的職業(yè)屬性乃至職業(yè)發(fā)生根本的變化。這部分人計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的陳舊觀念少，沒有或很少有城市居民所固有的“特權(quán)”等陳舊觀念，容易接受市場的選擇，因而是中國職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化數(shù)量最大，職業(yè)影響成本最低的基本人群。這個(gè)巨大的社會(huì)需求，單靠中國自己的職教力量是無法有效開發(fā)和運(yùn)作的，必須引進(jìn)國外資金技術(shù)和先進(jìn)的職業(yè)教育理念，來實(shí)現(xiàn)中國職教的產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，為國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化提供直接而有效的支持和服務(wù)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)布們成鎮(zhèn)化對中國職教的挑戰(zhàn)主要集中在職教要實(shí)現(xiàn)從單純的培養(yǎng)人才轉(zhuǎn)向人才培養(yǎng)與社會(huì)就業(yè)相結(jié)合，轉(zhuǎn)向?yàn)槲覈蜆I(yè)大戰(zhàn)略服務(wù)，要對傳統(tǒng)的辦學(xué)模式，專業(yè)設(shè)置，師資結(jié)構(gòu)，辦學(xué)條件進(jìn)行全面改造重構(gòu)，樹立新的人才觀、職業(yè)觀和教育觀，要改變?yōu)檗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)不幼民務(wù)只是農(nóng)村職業(yè)教育的?！?職能的觀念，打破地區(qū)、部門、、行業(yè)界限，建立城鄉(xiāng)一體化的職業(yè)教育體系。

四、職業(yè)教育發(fā)展模式的選擇

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和貓寸城鎮(zhèn)化對我國職教發(fā)展模式選擇的影響主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面:

(一)從根本上改變過去形成的以城市經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)人口就業(yè)為主要服務(wù)對象的職教格局我國教育資源，包括大部職業(yè)教育資源都集中在城市，而城市人口只點(diǎn)全國總?cè)丝诘?0%左右。由于二無結(jié)構(gòu)的阻隔，農(nóng)民長期被排斥在職業(yè)教育體系之外，這也是我國職業(yè)學(xué)校規(guī)模偏小的原因。如果按第四次全國職教工作提出的規(guī)劃“十五”期末，中等職業(yè)學(xué)校面向農(nóng)村年招生規(guī)模達(dá)到350萬人，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1.5億人次，每年為800萬需轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)施多種形式的轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)，職業(yè)教育必須進(jìn)行服務(wù)方向和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

(二)建立合理的教育成本分?jǐn)倷C(jī)制我國職業(yè)教育實(shí)行的是在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，分級管理，地方為主，政府統(tǒng)籌，社會(huì)參與的管理體制。教育成本由受教育者、國家和地方財(cái)政負(fù)擔(dān)，地方財(cái)政承擔(dān)主要部分。對于繼續(xù)教育，其成本主要由受教育者承擔(dān)。但考慮到我國農(nóng)村與城市，東部發(fā)達(dá)地區(qū)與中西部落后地區(qū)的具體情況不同，國家在職業(yè)教育成本分?jǐn)倖栴}上應(yīng)區(qū)別對待。對于面向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化，為“三農(nóng)”服務(wù)的職業(yè)教育，必須考慮農(nóng)民收入和廣大中西部地方財(cái)力薄弱的實(shí)際，實(shí)行針對性的財(cái)政補(bǔ)貼政策，對這些地區(qū)的職業(yè)教育進(jìn)行扶持，以降低農(nóng)民接受職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使廣大農(nóng)民切實(shí)享受教育、特別是享受接受職業(yè)教育的權(quán)利，而在世界貿(mào)易組織的制度框架下，對農(nóng)民的職業(yè)教育培訓(xùn)的補(bǔ)貼和支持也是最符合國家貿(mào)易公平原則的政府措施。政府應(yīng)結(jié)合我國國情，利用政策機(jī)制，逐步改變我國教育中重普教輕職教的傾向，在高等教育中把高等職業(yè)教育作為實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化的主要方向，并把投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向發(fā)展高等職業(yè)教育。因?yàn)槲覈艹袚?dān)精英教育的高收入家庭畢竟是少數(shù)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的“精英型”人才也是少數(shù)。國家不應(yīng)把只有少數(shù)家庭能承擔(dān)，只有少數(shù)人能夠享受的普通高等教育作為高等教育發(fā)展的主流。