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一、依法辦學(xué)情況
開學(xué)初,我校全體教師學(xué)習(xí)了《教育法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律規(guī)定和國家課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、吉林省課時(shí)安排計(jì)劃等內(nèi)容,在工作中正在嚴(yán)格落實(shí)。
二、堅(jiān)持依法從嚴(yán)治教情況
我校逐一自查是否存在不遵守教學(xué)計(jì)劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”,教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講,并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為,經(jīng)查,我校不存在以上行為。
三、學(xué)生報(bào)班參加學(xué)科類校外培訓(xùn)情況
尊敬的各位家長:
您好!
面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對于滿足中小學(xué)生選擇性學(xué)習(xí)需求、培養(yǎng)發(fā)展興趣特長、拓展綜合素質(zhì)具有積極作用。但近年來,一些學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),違背教育規(guī)律和青少年成長發(fā)展規(guī)律開展培訓(xùn),影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,造成學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重,增加了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),社會(huì)反響強(qiáng)烈。根據(jù)全國統(tǒng)一安排部署,我區(qū)正全面開展面向中小學(xué)生學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理,在此我們向廣大家長發(fā)出如下倡議:
一、樹立正確教育觀念
孩子成長有其自身規(guī)律和學(xué)業(yè)發(fā)展規(guī)律,每個(gè)孩子都有個(gè)性化發(fā)展特征。如果盲目為孩子選擇培訓(xùn)班,逼迫孩子提前學(xué)、超綱學(xué),不僅增加了額外課業(yè)負(fù)擔(dān),還不利于孩子健康成長。希望廣大家長朋友注重自身教育理念的提升,多從培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣入手,注重家校聯(lián)系和互動(dòng),主動(dòng)配合教師搞好家庭教育,形成育人合力。面對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各種招生宣傳,要冷靜思考,以孩子素質(zhì)提升、興趣培養(yǎng)、個(gè)性發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),多聽取孩子的意見,不搞“家長意志”、不跟風(fēng)、不盲從。同時(shí),要積極引導(dǎo)孩子自主、自律、合理安排好作息時(shí)間,積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng),培養(yǎng)興趣,鍛煉能力,增強(qiáng)體質(zhì),深入生活,擁抱自然,促進(jìn)孩子全面健康地發(fā)展。
二、謹(jǐn)慎選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
針對有培訓(xùn)需求的家長,在選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)要做到“四看”:一看辦學(xué)資質(zhì)是否齊全。學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要“兩證齊全”。二看是否有預(yù)付費(fèi)式收費(fèi)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》(〔2018〕80號(hào))“不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用”的要求,各位家長要自覺抵制超過3個(gè)月的預(yù)付費(fèi)式收費(fèi)。三看是否存在夸大宣傳。有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為吸引生源,以在職名師為誘餌向家長虛假宣傳、夸大宣傳,家長在選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)要理性慎重,不要輕易上當(dāng)。四看是否存在安全隱患,有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件差,租用民房等不符合消防安全條件的場所進(jìn)行教學(xué),設(shè)施簡陋,請家長為孩子安全著想,堅(jiān)決不選擇此類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
在此,我們鄭重提醒:選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一定要擦亮眼睛,對無法確定性質(zhì)的機(jī)構(gòu),請及時(shí)向教育行政部門求證,以免引起不必要的糾紛和麻煩。
三、自覺抵制有償家教
“愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表”是教師的神圣職責(zé),教育部門明令禁止在職教師通過各種形式進(jìn)行有償家教。有償家教異化了師生關(guān)系,加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),影響了教師的社會(huì)形象。省、市教育部門明確規(guī)定:在職教師不得組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課,或者組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對學(xué)生有償補(bǔ)課。請家長們自覺抵制有償家教,發(fā)現(xiàn)在職教師存在有償家教或強(qiáng)迫、變相強(qiáng)迫學(xué)生接受有償家教或在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職兼課等行為,請及時(shí)舉報(bào)投訴。
孩子是祖國的希望和未來,也是家庭的未來。教育好您的孩子,保證他們健康、快樂地成長,是我們共同的目標(biāo),也是我們義不容辭的責(zé)任。各位家長,讓我們共同努力,為我們的學(xué)生、您的孩子切實(shí)減輕課外負(fù)擔(dān),為他們健康、快樂成長盡我們共同的一份力量。
##區(qū)咨詢、舉報(bào)、投訴電話:@@@-########
##區(qū)教育局
2019年9月26日
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回執(zhí)
我已閱讀以上內(nèi)容,積極配合并全力支持。
家長簽字:
學(xué)生姓名:
年
月
“繁繁,該起床了!”
“繁繁,你快點(diǎn)洗漱,整理書包,我去蒸幾個(gè)包子,今天七點(diǎn)半要上課呢!”傳來了房間外媽媽熟悉而急驟的叫喚聲。
今天是暑假的第三天,本來可以睡個(gè)懶覺,繁繁卻不得不像平常一樣早早地起床――還有數(shù)學(xué)、英語和語文培訓(xùn)班要上呢!這也許這是一個(gè)特殊的“假期”吧。
一想到這,繁繁皺起了眉頭。
“媽媽再見?!狈狈北成蠒桶职忠煌隽碎T。
“過馬路注意安全,認(rèn)真聽課?!眿寢尯仙狭碎T。
繁繁坐在爸爸的車上,爸爸不說話,繁繁也不想說話。一路上都很安靜,但是當(dāng)車駛向那家知名的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí),汽車的喇叭聲忽的嘈雜交錯(cuò)起來。繁繁下了車,踏上臺(tái)階,回頭望――臺(tái)階下是一排排流動(dòng)的車輛和目送孩子的爸爸媽媽。在這個(gè)繁華的都市中,也許誰也沒有注意這一群“早起的鳥兒們”。
敞亮的教室里坐滿了人,空氣悶沉。老師在講臺(tái)上一邊寫著板書,一邊扭頭提問;臺(tái)下的同學(xué)們拉長了聲音應(yīng)答著。繁繁不想跟著回答,她抬起手看看表,又瞥了一眼旁邊的同學(xué):強(qiáng)強(qiáng)又撐著下巴在睡覺,另一只手還拿著書虛掩著......突然她聽到老師急促地拍黑板的聲音,趕緊把目光朝向了老師。
此時(shí),媽媽又躺在沙發(fā)上煲起了“電話粥”。
“喂,星星媽媽,我是繁繁媽媽?!眿寢専崆榈恼f,“星星在家干嘛?”
“他呀!怎么都不去補(bǔ)課,只好依著他給他報(bào)了素描繪畫班?!?/p>
“培養(yǎng)一門興趣好?。∥覀兗业姆狈币郧耙蚕矚g畫畫,但就是找不出時(shí)間來。”媽媽緩慢地說。
“那她現(xiàn)在在干嘛?”
“她成績不拔尖,我想讓她補(bǔ)補(bǔ)課,她也挺愿意的?!眿寢屝χf,“現(xiàn)在正在上數(shù)學(xué)課呢!”
“你們家的好啊,聽話。我們那個(gè)要有繁繁那么聽話就好了。”
“你讓他去聽聽課,坐在那里總會(huì)有點(diǎn)收獲的。”
“是的,難怪你們家學(xué)習(xí)成績那么好。我崽也還是要去補(bǔ)一補(bǔ),我再去勸勸他。”
“行,那我掛了,拜拜!”媽媽心滿意足地放下了電話。
中午,好不容易放學(xué)了。但繁繁不能回家,她隨著“嘰嘰喳喳”的人群涌出了學(xué)校,跑到培訓(xùn)學(xué)校旁邊的一家快餐店點(diǎn)了一份面條。繁繁吃東西很慢,她吃完飯看看手表,時(shí)間已經(jīng)不早了,于是拎著書包就走,因?yàn)橐稽c(diǎn)五十還要到另一個(gè)培訓(xùn)學(xué)校參加英語培訓(xùn)。好在兩家培訓(xùn)學(xué)校相距不遠(yuǎn),走過去只要十來分鐘。
傍晚。
“咚――咚――”
媽媽打開了門,繁繁松垮著肩膀、眉眼低垂地走進(jìn)屋。
“去洗個(gè)臉就來吃飯。要打起精神,還有學(xué)校布置的作業(yè)要做哦!”
吃完晚飯,繁繁進(jìn)了書房。媽媽靠在沙發(fā)上,她算了一下日子,趕忙撥了電話。電話通了。
“姐姐,”媽媽熱切地說,“中考成績出來了吧?子學(xué)考的怎么樣?。俊?/p>
子學(xué)是姐姐的兒子,比繁繁大兩歲,今年初中畢業(yè)。
“出來了,哈哈哈……”電話那頭不禁笑了起來,“子學(xué)考的還不錯(cuò),全A呢,下次請大家吃飯!”
“哎呀,子學(xué)還真是不錯(cuò),是我們的驕傲啊!要是我們繁繁也能這樣就好
“姐姐,子學(xué)是怎么學(xué)的,傳授點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)嘛!”
“子學(xué)就是平常愛思考,有時(shí)候我看見他做一道題會(huì)想幾十分鐘,最后還真被他想出來了?!?/p>
“哦,那他課外還上培優(yōu)班嗎!”
“以前上過,后來他覺得老師講的東西,只要他認(rèn)真思考,自己一個(gè)人也學(xué)得會(huì),而且效果更好。所以,后來我們尊重他的選擇,從初二開始就讓他自己在家學(xué)。沒想到效果很好,省心省力省錢,還培養(yǎng)了他的自主學(xué)習(xí)能力……”
“自主學(xué)習(xí)?哦,是這樣……”
[關(guān)鍵詞] 安全問題 歸因分析 對策措施
一、引言
云南省地處中國西南邊陲的高原地區(qū),地形多山、農(nóng)村學(xué)校分散、辦學(xué)條件差,校園安全問題比較突出?!对颇鲜W(xué)校師生非正常傷亡統(tǒng)計(jì)表》顯示:全省平均每月喪失一個(gè)中等規(guī)模的教學(xué)班,在每年非正常死亡人數(shù)中,7歲~16歲學(xué)生均占到85%以上。大量安全事故的發(fā)生給家庭、學(xué)校和社會(huì)帶來了無法愈合的創(chuàng)傷。如何摸清邊疆農(nóng)村中小學(xué)校園安全各方面現(xiàn)狀,探討出一系列對策措施以最大限度的減少安全事故的發(fā)生已成為全省各級教育管理部門及其管理者所面臨的重大課題。
本論文是教育部/英國政府“雙邊贈(zèng)款西部地區(qū)基礎(chǔ)教育研究”項(xiàng)目之“云南省農(nóng)村中小學(xué)校園安全現(xiàn)狀及對策研究”課題的研究成果。在綜合考慮了地理位置、人口密度、校園安全問題急迫程度等因素之后,我們確定了云南省X地區(qū)作為課題研究點(diǎn),通過對能夠代表全區(qū)并覆蓋城區(qū)、壩區(qū)、山區(qū)安全現(xiàn)狀的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(11所學(xué)校)的基線調(diào)研(包括座談、訪談、案例分析、問卷調(diào)查等多種方式),明確存在的問題和隱患,并對其做出歸因分析。制定出富有針對性的、有效的對策措施并切實(shí)行動(dòng),以期最大限度地減少全區(qū)安全事故的發(fā)生。推廣課題實(shí)施得出的成功經(jīng)驗(yàn),以促進(jìn)中小學(xué)校園安全管理水平的提高。
二、X地區(qū)安全問題研究
1.試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基線調(diào)研結(jié)果
城區(qū)、壩區(qū)和山區(qū)的三個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別用A辦事處、B鎮(zhèn)和C鄉(xiāng)來代替,排除自然災(zāi)害,從校內(nèi)和校外兩個(gè)角度將基線調(diào)研得出的安全問題和隱患描述如下:
(1)校內(nèi)
基礎(chǔ)設(shè)施:危房問題突出。A辦事處中小學(xué)校舍占地面積為24449平方米,其中,危房有9001平方米,約占總校舍面積的三分之一;C鄉(xiāng)中小學(xué)校舍占地面積為24748平方米,其中,危房有12478平方米(全部集中在小學(xué)),約占總校舍面積的二分之一;B鎮(zhèn)居于二者之間。部分學(xué)校教學(xué)樓的走道女兒墻高度低于國際標(biāo)準(zhǔn)120CM,學(xué)生有跌落的可能。教學(xué)樓的樓道較窄,學(xué)生在課間操、下課、放學(xué)時(shí)候容易發(fā)生擁擠踩踏事件。大部分學(xué)校消防設(shè)施配備不足,無安全通道標(biāo)志,無應(yīng)急照明設(shè)施。食品衛(wèi)生:多數(shù)中小學(xué)校食堂硬件設(shè)施嚴(yán)重滯后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到食品衛(wèi)生環(huán)境管理的硬件設(shè)施要求,食堂從業(yè)人員不經(jīng)培訓(xùn)、無證上崗,導(dǎo)致不規(guī)范操作。學(xué)校保衛(wèi):由于經(jīng)費(fèi)不足,多數(shù)學(xué)校無力聘請專門的保衛(wèi)人員,只能由教師輪班執(zhí)勤,容易造成管理上的疏漏;C鄉(xiāng)大部分學(xué)校沒有圍墻和大門,難以管理外來人員。青少年校園暴力、教師體罰和變相體罰、體育運(yùn)動(dòng)損傷等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(2)校外
交通安全:A辦事處車輛較多,B鎮(zhèn)逢趕集日便會(huì)交通擁堵,C鄉(xiāng)學(xué)生私自乘坐非客運(yùn)車輛,三個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)生上、下學(xué)路途中均存在交通安全隱患。食品衛(wèi)生:校外“三無”(無工商許可證、衛(wèi)生許可證和健康證)飯館及流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營,阻礙交通,食品質(zhì)量不堪一提,卻治而不止。校外劫持:不法青年校外攔路搶劫,學(xué)生的財(cái)產(chǎn)安全難以保障。部分學(xué)校附近農(nóng)戶私自將房屋出租給學(xué)生,為學(xué)生提供了喝酒、打架斗毆的場所。網(wǎng)吧、錄像廳、游戲室等娛樂場所為求暴力而留宿非住校學(xué)生??拷畮?、河流學(xué)校的學(xué)生存在溺水隱患。
2.對安全問題和隱患的歸因分析
(1)投入不足
投入主要包括財(cái)力和人力?!芭盼!惫ぷ鞯捻樌M(jìn)行,消防設(shè)備、照明設(shè)施和食堂硬件設(shè)施的添置及保衛(wèi)人員和醫(yī)務(wù)人員的聘請、學(xué)校大門和圍墻的建設(shè)無不與經(jīng)費(fèi)有著直接的聯(lián)系。在對184名試點(diǎn)學(xué)校教師的問卷調(diào)查中90.2%的教師認(rèn)為學(xué)校安全工作還需要投入財(cái)力。某些校園安全管理的疏漏是由于沒有做到專人管理,責(zé)任到人。校外周邊環(huán)境(主要包括流動(dòng)攤點(diǎn)、娛樂場所、交通等)的整治,需要工商、衛(wèi)生、交通等部門人員的協(xié)助。
(2)安全意識(shí)薄弱
大部分學(xué)生安全意識(shí)淡薄,私自游泳、乘坐非客運(yùn)車輛、租賃民房、夜不歸家、購買“三無”食品等現(xiàn)象極易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。教師問卷中有93.5%的教師認(rèn)為“學(xué)生安全意識(shí)差”是安全事故發(fā)生的主要原因。100%的家長與學(xué)校簽訂安全責(zé)任書,然而,仍有4.9%的家長認(rèn)為安全管理是學(xué)校的事,他們不愿意參與到學(xué)校的安全工作中,參與的家長有96.7%也只是通過“家長會(huì)”,形式單一。此外,極少數(shù)教師及校長的安全意識(shí)還不夠強(qiáng),安全工作的重視度不夠,有6%的學(xué)校未組織學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。
(3)自救自護(hù)能力弱
2004年~2005年,全區(qū)中小學(xué)校非正常死亡主要源于溺水和交通事故,分別占死亡總?cè)藬?shù)的53%和90%,溺水死亡人數(shù)居于首位,平均約占死亡總?cè)藬?shù)的77%。據(jù)調(diào)查:全區(qū)有98%的中小學(xué)校沒有配備體育專業(yè)專職教師,導(dǎo)致學(xué)生缺乏游泳基本知識(shí)和技能的訓(xùn)練,自救自護(hù)能力較弱而導(dǎo)致溺水死亡。學(xué)生安全演練沒有日?;?學(xué)生及家長問卷中有26%的學(xué)生回答學(xué)校沒有經(jīng)常開展各種安全演練。
(4)心理障礙
青春期這一特殊的人生發(fā)展階段兼有兒童期和成年期的特征,青少年幼稚的心理狀態(tài)使他們隨時(shí)可能成為“越軌者”,導(dǎo)致一些校園暴力事件的發(fā)生,有4%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校經(jīng)常發(fā)生打架斗毆事件。由于少數(shù)教師法制意識(shí)淡薄,無法承擔(dān)學(xué)校工作和家庭生活的壓力,變得性情煩躁,而體罰和變相體罰學(xué)生。
值得關(guān)注的問題是:在安全事故發(fā)生后,歸責(zé)問題缺乏法律依據(jù),各種糾紛不斷,該調(diào)查中有97%的家長愿意通過協(xié)商調(diào)解的方式解除糾紛,然而,學(xué)?;I集資金的方式單一,抗安全風(fēng)險(xiǎn)的能力極弱。
3.對策措施的行動(dòng)干預(yù)
針對以上原因,我們提出了如下對策措施并切實(shí)行動(dòng):
(1)投入保障
從財(cái)力上,把安全投入列入?yún)^(qū)教育局的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,構(gòu)建了安全投入保障體系。每年定期召開四次安全會(huì)議,會(huì)議經(jīng)費(fèi)納入教育局的工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。學(xué)校校長培訓(xùn)費(fèi)、校方責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)等統(tǒng)一納入各學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。從人力上,區(qū)教育局成立了學(xué)校安全監(jiān)督管理股,配備3名專職人員督查和指導(dǎo)學(xué)校安全工作,使安全監(jiān)督日?;?聘請了508名專(兼)職安全監(jiān)督管理人員分散到各學(xué)校,學(xué)校聯(lián)合交通、衛(wèi)生、工商等部門對校園周邊環(huán)境進(jìn)行徹底整治。
(2)宣傳教育與培訓(xùn)
由于多數(shù)學(xué)生安全意識(shí)薄弱,自救自護(hù)能力弱,教育部門在3月和9月兩個(gè)“安全宣傳月”充分利用黑板報(bào)、紅領(lǐng)巾廣播站、國旗下的講話等形式,對師生進(jìn)行交通、消防、飲食衛(wèi)生、用電等方面的教育,并有針對性地開展各種安全演練活動(dòng)和應(yīng)對洪水、泥石流、火災(zāi)、地震、擁擠踩踏等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練,以增強(qiáng)師生的安全意識(shí),全面提高學(xué)生的自救自護(hù)能力;針對家長參與學(xué)校安全工作形式單一這一問題,學(xué)校成立“家庭教育委員會(huì)”,使家長與學(xué)校之間溝通良好;確立學(xué)校(園)校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人的安全工作責(zé)任制,以督促少數(shù)不夠重視安全工作的校長;對學(xué)校安全監(jiān)督管理人員和食堂從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
(3)心理健康教育與德育
為切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生的心理健康,要求各中小學(xué)開設(shè)心理健康課、建立心理健康協(xié)會(huì),暫時(shí)沒有條件的學(xué)校把“舉報(bào)箱”改成“知心話信箱”,讓老師及時(shí)掌握學(xué)生心理的變化;關(guān)注工作和家庭生活壓力過重的教師,幫助他們解決經(jīng)濟(jì)上的問題;定期舉辦中小學(xué)生心理健康知識(shí)講座和教師心理健康知識(shí)講座。
(4)風(fēng)險(xiǎn)防范
大力推行校方責(zé)任保險(xiǎn)制,以增強(qiáng)學(xué)校抵御安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。
案例:2006年10月19日下午2時(shí)30分,小學(xué)五年級學(xué)生楊某,課間休息時(shí)離校外出游泳,不慎溺水死亡。經(jīng)當(dāng)?shù)厮痉ㄋ?、村委?huì)和死者家屬共同協(xié)商,由學(xué)校賠償死者家屬2.66萬元。因?qū)W校投了校方責(zé)任保險(xiǎn),2.66萬元賠償金由保險(xiǎn)公司支付。
4.措施干預(yù)前后傷亡比較
該項(xiàng)目啟動(dòng)于2006年,我們以2006年為界對學(xué)生傷亡情況進(jìn)行比較(如表1、表2所示)。
措施干預(yù)前:
措施干預(yù)后:
02
由表1、表2可知:干預(yù)后兩年死亡總?cè)藬?shù)減少了32%,其中,溺水死亡人數(shù)減少43.8%,交通死亡人數(shù)減少60%;干預(yù)后萬人死亡率連年下降,成績顯著:2005年上升3個(gè)百分點(diǎn)、2006年下降3個(gè)百分點(diǎn)、2007年下降5個(gè)百分點(diǎn),表明采取的各項(xiàng)干預(yù)措施切實(shí)有效,值得推廣。
三、結(jié)論與展望
1.結(jié)論
在X地區(qū)安全工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,筆者將做好校園安全工作的關(guān)鍵概括為:“建好機(jī)構(gòu)、抓好制度、做好教育、關(guān)注心理和加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)”,具體來說:
建好機(jī)構(gòu),抓好隊(duì)伍是前提。從政府、教育主管部門到各中小學(xué)校,建立健全一整套安全工作機(jī)構(gòu),配備專職人員,使安全工作日常化。
抓制度建設(shè),突出抓好痕跡管理是基礎(chǔ)。出臺(tái)《安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《學(xué)校安全管理辦法》等綱領(lǐng)性文件,建立健全學(xué)校安全工作規(guī)章制度和臺(tái)賬制度,規(guī)范痕跡管理。
強(qiáng)化安全知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)師生安全意識(shí)是關(guān)鍵。通過黑板報(bào)、講座等形式對師生進(jìn)行交通、飲食衛(wèi)生、用電等方面的安全宣傳教育,有針對性地對學(xué)生開展各類安全演練,全面提高學(xué)生的自救自護(hù)能力。
關(guān)注心理健康,加強(qiáng)德育工作是根本。許多安全事故的發(fā)生源于德育工作的缺失。學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視心理健康教育,開展各項(xiàng)以提高中小學(xué)生道德素質(zhì)為目標(biāo)的德育系列活動(dòng),形成家長、學(xué)校和社會(huì)相互聯(lián)動(dòng)的德育工作機(jī)制,為師生提供良好的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。
加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),改善法治環(huán)境是保障。中小學(xué)安全工作需要眾多部門的參與,在加強(qiáng)中小學(xué)安全工作法治效力的同時(shí),有效維護(hù)未成年人的合法權(quán)利。
2.展望
通過本研究發(fā)現(xiàn),邊疆農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)校園安全工作還須從如下幾方面來努力:加大校舍建設(shè)資金的投入力度,盡快排除D級危房;多渠道籌措資金,改善學(xué)校食堂和學(xué)生宿舍的硬件設(shè)施;解決寄宿制學(xué)校的校醫(yī)編制問題;保證各校配備體育專業(yè)專職教師;城鄉(xiāng)交通環(huán)境得以改善。
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一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
我縣教育局對該項(xiàng)工作十分重視,成立了以教育局局長為組長的“景東彝族自治縣中小學(xué)校長培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了“景東彝族自治縣中小學(xué)校長培訓(xùn)實(shí)施方案”。同時(shí)出臺(tái)許多有利培訓(xùn)開展的政策,有兩位局領(lǐng)導(dǎo)親自參與授課,主管教師培訓(xùn)的副局長全程參與培訓(xùn)和管理,領(lǐng)導(dǎo)的高度重視為培訓(xùn)的順利開展提供了有力的支持。
二、充分準(zhǔn)備
1、在教育局制定“景東彝族自治縣中小學(xué)校長培訓(xùn)實(shí)施方案”的基礎(chǔ)上,教師進(jìn)修學(xué)校制定了詳盡的“中小學(xué)校長培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃”,計(jì)劃對培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)要求、 培訓(xùn)方式、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)考核作出明確規(guī)定。
2、培訓(xùn)資源方面。結(jié)合校長工作中的需要,參考了眾多的培訓(xùn)方案,我縣選擇了11個(gè)專題作為主要培訓(xùn)資源,內(nèi)容涉及教育政策與法規(guī)、行政管理、教學(xué)管理、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、安全管理、校園文化管理、學(xué)校規(guī)劃和校長自我管理、農(nóng)村小學(xué)寄宿制管理探究及思考等。
3、師資方面。校長培訓(xùn)對師資要求較高,僅依靠我校教師很難較好地完成教學(xué)任務(wù),取得教好的教學(xué)效果。為此,在我校選出三位教師的基礎(chǔ)上,校外聘請了縣教育局楊海、李卓君兩位副局長、職中羅中華校長、縣小周家榮校長、民小馬麗校長、幼兒園黃顯芬園長、這些教師有較高的理論水平,有較豐富的管理經(jīng)驗(yàn),教學(xué)得心應(yīng)手。
其他方面,諸如后勤學(xué)員吃、住等的準(zhǔn)備也有條不紊地開展,確保了培訓(xùn)的順利開展。
三、精心組織實(shí)施
參加此次培訓(xùn)的學(xué)員有中心校校長(副校長)、中學(xué)校長(副校長)、中心完小校長(副校長)、幼兒園園長(副園長)、中心校支部書記為主。培訓(xùn)采用理論學(xué)習(xí)、案例分析、分組討論、互動(dòng)交流、實(shí)地考察等方式進(jìn)行。為能增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性。教學(xué)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際原則,針對不同類型學(xué)校校長的實(shí)際進(jìn)行教學(xué),做到因材施教。培訓(xùn)中充分考慮到校長需求和成人在職學(xué)習(xí)的特點(diǎn),積極發(fā)揮學(xué)員的主體作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)員邊學(xué)邊用、學(xué)用結(jié)合、促進(jìn)改革。每門課程均保證一定的時(shí)間用于問題討論、經(jīng)驗(yàn)交流、案例分析等活動(dòng)。由于授課教師有較高的理論水平,較豐富的管理經(jīng)驗(yàn),教學(xué)緊貼實(shí)際,針對性、實(shí)效性很強(qiáng),教學(xué)得到學(xué)員廣泛好評。教學(xué)開設(shè)校長論壇,論壇上各位校長各抒己見,結(jié)合學(xué)校教育和管理案例相互交流,實(shí)地考察到了四所學(xué)校,每所學(xué)校各有側(cè)重,四中側(cè)重學(xué)習(xí)學(xué)校管理,縣小側(cè)學(xué)習(xí)重校園文化建設(shè),民小側(cè)重學(xué)習(xí)師資隊(duì)伍建設(shè),幼兒園側(cè)重學(xué)習(xí)校本教研的開展。考察注重實(shí)效,不流于形式,不走過場。
四、嚴(yán)格管理
縣中小學(xué)校長培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對此次培訓(xùn)工作進(jìn)行組織、管理、協(xié)調(diào)、檢查、考核和評價(jià),我校派專門負(fù)責(zé)人擔(dān)任班主任,對各期培訓(xùn)班進(jìn)行管理,成立班委會(huì),制定、明確班委職責(zé),處理班級日常管理事務(wù),執(zhí)行嚴(yán)格考勤制度,由于管理到位,培訓(xùn)開展井然有序。
五、認(rèn)真考核
學(xué)完課程,按規(guī)定進(jìn)行了考核??己税▽W(xué)員出勤、結(jié)合工作實(shí)際撰寫的專題論文、研究報(bào)告或教改方案的評判,以及學(xué)員自學(xué)、研討情況的考查。成績考核合格者發(fā)給《景東彝族自治縣中小學(xué)校長培訓(xùn)合格證》,經(jīng)我??己顺煽兒细裾呱蠄?bào)省繼教中心批準(zhǔn)并給予登記5個(gè)學(xué)分。本期275名參訓(xùn)校長經(jīng)考核,均達(dá)到學(xué)校合格要求,取得了合格證書。
六、培訓(xùn)取得的成績
通過培訓(xùn),幫助校長樹立正確的辦學(xué)思想,熟悉國家的教育法規(guī)和政策,具有依法治校的意識(shí)和能力。通過了解當(dāng)代社會(huì)發(fā)展形勢和國內(nèi)外教育改革與發(fā)展動(dòng)態(tài),了解教育科學(xué)新知識(shí),掌握素質(zhì)教育基本理論,提高組織實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平。通過了解現(xiàn)代管理科學(xué)知識(shí),掌握現(xiàn)代學(xué)校管理理論和方法,了解現(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)展情況,提高科學(xué)管理學(xué)校的水平。樹立開放性的終身學(xué)習(xí)觀,增強(qiáng)自我學(xué)習(xí)能力和自我發(fā)展能力??傊ㄟ^培訓(xùn),使參訓(xùn)校長具有履行職責(zé)必備的思想政治素質(zhì)、品德修養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和管理能力。
一、農(nóng)村中小學(xué)校食品安全中存在的主要問題
很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的工作重點(diǎn)放在教學(xué)秩序與教學(xué)成果上,對學(xué)校食品安全工作缺乏重視。學(xué)校食堂操作人員缺乏食品安全意識(shí),不注意個(gè)人衛(wèi)生,食品安全知識(shí)培訓(xùn)不到位,缺乏食品采購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、銷售等一系列環(huán)節(jié)的安全操作技能,食品安全管理制度流于形式。
(二)學(xué)校食堂管理問題
部分學(xué)校為了減輕負(fù)擔(dān),將學(xué)校食堂承包給校外人士進(jìn)行管理,有些承包人甚至再次轉(zhuǎn)包給第三方、第四方。部分承包人為了牟取經(jīng)濟(jì)利益,以降低食品質(zhì)量和食品安全為代價(jià),甚至使用不安全、不衛(wèi)生的原料加工成食品,嚴(yán)重影響了學(xué)生的身心健康。
農(nóng)村中小學(xué)校普遍資金較為緊張,食堂操作設(shè)施陳舊,餐具配備落后,加工過程中生熟用具、容器混用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,不規(guī)范使用甚至不使用消毒設(shè)施和消毒藥品,食品加工過程中存在交叉污染。還存在原料隨意堆放,防蠅防鼠防塵設(shè)施不能正常使用或有損壞,操作人員食品安全意識(shí)不足等多種問題。
部分農(nóng)村中小學(xué)校的管理不嚴(yán)格,有些學(xué)校食堂供應(yīng)能力不足,默許就餐的學(xué)生到學(xué)校周邊的小吃店或農(nóng)戶家中就餐,這些地方的食品質(zhì)量參差不齊,有些根本不具備經(jīng)營加工食品的資質(zhì),食品衛(wèi)生情況不能令人滿意,增加了學(xué)生群體食物中毒的隱患。還有些學(xué)生課間到校外的雜貨攤點(diǎn)購買一些三無食品,這些攤點(diǎn)的食品衛(wèi)生情形極差,食品安全根本得不到保證。
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第三十二條之規(guī)定,各學(xué)校食堂必須建立健全食品安全管理制度,加強(qiáng)食堂職工食品安全知識(shí)的培訓(xùn),同時(shí)配備專職或兼職食品安全管理人員,依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。食品藥品監(jiān)督部門要聯(lián)合教育部門督促學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提高重視,實(shí)行校長是第一責(zé)任人的責(zé)任制,落實(shí)專門管理食品安全和師生安全教育的機(jī)構(gòu)和人員,開展食品安全警示教育,完善學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理措施和問責(zé)制度。
基層食品藥品監(jiān)督部門對農(nóng)村中小學(xué)校食堂加強(qiáng)食品安全經(jīng)常性監(jiān)督檢查,定期進(jìn)行現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與校長溝通,督促其整改到位,促使學(xué)校重視食堂食品安全條件,完善食品安全設(shè)施,切實(shí)保障學(xué)生食品安全。如學(xué)校不予配合或配合不力,基層食品藥品監(jiān)督部門可向上級反映,同時(shí)向教育行政部門匯報(bào)情況,直至采用必要的行政干預(yù)措施。
由基層食品藥品監(jiān)督部門牽頭,要求學(xué)校食堂工作人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行測試,測試不合格者堅(jiān)決不予發(fā)放食品安全知識(shí)培訓(xùn)合格證明。同時(shí)對學(xué)校師生加強(qiáng)食品安全知識(shí)健康教育,組織專業(yè)人員走進(jìn)學(xué)校,采取講課、傳單、廣播、黑板報(bào)等形式,大力宣傳食品安全相關(guān)知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。
基層食品/!/藥品監(jiān)督部門要以《中華人民共和國食品安全法》為準(zhǔn)則,加大執(zhí)法力度,從嚴(yán)把關(guān)。患有傳染性疾病的工作人員,不得從事接觸直接入口食品工作,堅(jiān)決調(diào)離;不具備食品生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的食堂承包單位,要求學(xué)校終止承包合同;對于違反《食品安全法》的行為,嚴(yán)肅查處,從嚴(yán)給予行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,可要求司法部門介入處置。
無證經(jīng)營食品的一律取締,禁止周邊農(nóng)戶自行開辦學(xué)生用餐,密集開展學(xué)校周邊食品安全監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊銷售食品的流動(dòng)攤點(diǎn),必要時(shí)取得教育、公安、工商、城管等多部門的配合,共同加強(qiáng)學(xué)校周邊食品安全整治。
轉(zhuǎn)眼間,八月接近尾聲,天氣越來越炎熱,孩子們期盼的開學(xué)時(shí)間終于來臨了。那么你知道山西各地中小學(xué)開學(xué)時(shí)間嗎?下面是小編為大家收集的關(guān)于山西各地中小學(xué)暑假放假與開學(xué)時(shí)間大全。希望可以幫助大家。
山西各地中小學(xué)暑假放假與開學(xué)時(shí)間9月1日正式開學(xué)
大同市教育局關(guān)于2021年全市中小學(xué)幼兒園暑假時(shí)間的通知各縣(區(qū))教育局,市直各中小學(xué)校(幼兒園):
根據(jù)省教育廳相關(guān)精神,結(jié)合我市教學(xué)進(jìn)度,現(xiàn)將2020-2021學(xué)年度暑假工作有關(guān)事宜通知如下:
01 時(shí)間安排
(一)放假時(shí)間
全市幼兒園、小學(xué)各年級、初高中非畢業(yè)年級7月13日進(jìn)入假期。高三年級和初三年級分別在高考和中考結(jié)束后畢業(yè)離校。
(二)開學(xué)時(shí)間
全市中小學(xué)、幼兒園9月1日正式開學(xué)。可提前組織新生軍訓(xùn),初一年級不少于一周,高一年級不少于兩周。普通中學(xué)其他年級可根據(jù)本校實(shí)際情況在暑假期間開展免費(fèi)服務(wù)。
02 有關(guān)要求
(一)認(rèn)真做好學(xué)期末各項(xiàng)工作。
放假前,各縣(區(qū))教育局和各中小學(xué)校要按照年度工作計(jì)劃,按時(shí)完成本學(xué)期的各項(xiàng)教育教學(xué)任務(wù),做好教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和質(zhì)量分析,確保正常的教育教學(xué)秩序,維護(hù)校園的和諧穩(wěn)定。
(二)指導(dǎo)學(xué)生和家長合理安排假期生活。
各縣(區(qū))教育局和各中小學(xué)校要利用好“空中課堂”教育資源,合理科學(xué)設(shè)置假期作業(yè),注重作業(yè)質(zhì)量,控制作業(yè)總量。教育引導(dǎo)學(xué)生合理安排作息時(shí)間,積極開展社會(huì)實(shí)踐,加強(qiáng)體育鍛煉,促進(jìn)健康成長。要加強(qiáng)家校共育工作,引導(dǎo)家長樹立正確教育觀念,理性看待參加校外培訓(xùn)的作用,不盲目攀比,切實(shí)減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
(三)做好學(xué)校安全管理。
各縣(區(qū))教育局、各學(xué)校要完善安全措施,落實(shí)安全責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)告制度,保持24小時(shí)信息通暢。暑假期間,要堅(jiān)持“三報(bào)告”制度,即:凡是我市學(xué)生發(fā)生安全事故,要及時(shí)上報(bào);凡是在我市校園內(nèi)發(fā)生安全事故,要及時(shí)上報(bào);凡是與我市教育系統(tǒng)密切相關(guān)的安全事故,要及時(shí)上報(bào)。要完善應(yīng)急處置工作機(jī)制,明確突發(fā)事件處置流程和要求,確保突發(fā)事件按規(guī)定快速妥善處理、及時(shí)上報(bào)。放假前,各學(xué)校要開展一次安全專題教育,重點(diǎn)開展防溺水、防雷電、防中暑、交通安全、用電安全等宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)師生的安全保護(hù)意識(shí)和自護(hù)自救能力。要通過家長會(huì)、致家長的一封信等多種形式,提醒、督促家長履行好監(jiān)護(hù)職責(zé),確保孩子暑期平安。嚴(yán)禁各學(xué)校暑假期間擅自組織集體活動(dòng)。開學(xué)前要對學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次全面排查,及時(shí)消除安全隱患,確保新學(xué)期開學(xué)后如期開課。
(四)做好放假期間疫情防控工作。
暑假期間,全市各級各類學(xué)校及師生要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控要求及報(bào)告制度。師生員工假期期間盡可能少外出或者不外出,如確需外出,要提前向?qū)W校報(bào)備,嚴(yán)禁中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)出行。各學(xué)校必須“一對一”精準(zhǔn)掌握所有師生假期期間的健康狀況和行蹤軌跡,師生員工和家庭成員如實(shí)填寫《健康管理跟蹤卡》并每日上報(bào)。如有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史或密切接觸史等情況,第一時(shí)間逐級上報(bào)。
(五)加強(qiáng)對違規(guī)補(bǔ)課的監(jiān)督查處。
在假期中,各縣(區(qū))教育局和各學(xué)校一定要認(rèn)真落實(shí)《山西省教育廳關(guān)于加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)嚴(yán)肅查處師德失范行為的通知》(晉教師函〔2020〕61號(hào))和《山西省教育廳關(guān)于開展2021年春季學(xué)期師德師風(fēng)專題教育活動(dòng)的通知》(晉教師函〔2021〕10號(hào))精神,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)教師從教行為,對中小學(xué)教師到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職,并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)及其他個(gè)人組織的有償補(bǔ)課等問題行為,一經(jīng)查實(shí),依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(六)做好開學(xué)準(zhǔn)備工作。
各縣(區(qū))教育局、各學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)本學(xué)期的教育教學(xué)工作,要對2021—2022學(xué)年度秋季學(xué)期工作提前部署,充分做好師生返校準(zhǔn)備工作。2021—2022學(xué)年度寒假放假時(shí)間初步擬定為2022年1月18日。
長治市教育局關(guān)于中小學(xué)放暑假的通知各縣、區(qū)教育局,市直各中小學(xué),太行中學(xué):
根據(jù)省教育廳有關(guān)文件要求,現(xiàn)就2021年全市中小學(xué)放暑假有關(guān)事宜通知如下,請遵照執(zhí)行。
一、暑假時(shí)間
各普通中小學(xué)校從2021年7月5日至2021年8月31日放暑假,2021年9月1日正式開學(xué)上課。
二、加強(qiáng)學(xué)生安全教育
各學(xué)校放假前要對學(xué)生進(jìn)行各類安全教育,提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我防護(hù)保護(hù)能力。加強(qiáng)防溺水安全教育,對學(xué)生宣傳防溺水的相關(guān)知識(shí)和技能;加強(qiáng)交通安全教育,提醒學(xué)生遵守交通規(guī)定;加強(qiáng)食品安全教育,教育學(xué)生關(guān)注飲食安全,養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣。學(xué)校要在放假通知書上提示學(xué)生家長或其他監(jiān)護(hù)人務(wù)必承擔(dān)起學(xué)生在假期的安全教育和監(jiān)管職責(zé),保證學(xué)生假期身心健康。
三、做好暑假期間疫情防控
暑假期間師生員工非必要不前往疫情中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),如有從疫情中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的(返)長師生及其共同居住人員,必須按照長治市疫情防控相關(guān)規(guī)定,提供72小時(shí)以內(nèi)核酸檢測陰性證明,第一時(shí)間向所在社區(qū)(村)、單位報(bào)告,自覺接受社區(qū)(村)健康管理,配合做好疫情防控工作。
四、合理布置暑假作業(yè)
各縣區(qū)教育局、各中小學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)“五大管理”、“十項(xiàng)舉措”關(guān)于作業(yè)布置的相關(guān)要求。學(xué)校要針對不同年級、不同班級、不同學(xué)科情況,科學(xué)制定假期作業(yè),提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量,嚴(yán)格控制作業(yè)總量,防止學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重。
五、做好課后服務(wù)工作
各中小學(xué)校要按照我市“十大行動(dòng)”部署和課后服務(wù)工作相關(guān)規(guī)定,按照學(xué)生自愿申請、學(xué)校科學(xué)組織的原則,做好課后服務(wù)工作。原則上各普通高中于8月1日以后利用不超過三周的時(shí)間開放校園。小學(xué)和初中是否在暑期開放校園、開放學(xué)段、開放時(shí)間等具體事宜,由各縣區(qū)教育局、市直各中小學(xué)校按照多數(shù)學(xué)生意愿,結(jié)合本縣區(qū)、本校實(shí)際確定。各縣區(qū)、各學(xué)校要豐富課后服務(wù)內(nèi)容及形式,但不得開設(shè)新課,不得強(qiáng)制學(xué)生到校。
六、做好秋季學(xué)期開學(xué)準(zhǔn)備工作
各學(xué)校要對本學(xué)期工作進(jìn)行認(rèn)真回顧和總結(jié),并對下學(xué)期工作做出全面部署,做好維修、補(bǔ)充教學(xué)設(shè)施設(shè)備,準(zhǔn)備開學(xué)用書并組織好發(fā)放等工作??茖W(xué)制定秋季學(xué)期教學(xué)計(jì)劃,認(rèn)真籌劃“開學(xué)第一課”活動(dòng),確保秋季學(xué)期開學(xué)平穩(wěn)、順利。
幼兒園放暑假可參照執(zhí)行。
長治市教育局
2021年6月15月
晉中市教育局關(guān)于中小學(xué)放暑假的通知暑假開學(xué)前學(xué)習(xí)計(jì)劃
1.制定暑假計(jì)劃。
每年的暑假時(shí)間很長,差不多有兩個(gè)月的時(shí)間。這么長的時(shí)間,如果沒有合理的規(guī)劃,孩子們可能會(huì)肆無忌憚地玩,把在學(xué)校里才養(yǎng)成的好習(xí)慣丟得一干二凈。因此,假期之前,家長應(yīng)該和孩子一起制定暑假計(jì)劃,對假期時(shí)間進(jìn)行合理的安排。
與孩子一起制定計(jì)劃,孩子有了參與感,才會(huì)心甘情愿地執(zhí)行計(jì)劃,這樣有助于孩子獨(dú)立性的培養(yǎng)。在制定計(jì)劃的同時(shí),也可以讓孩子明白,做任何事情如果提前規(guī)劃,能夠讓做事的效率事半功倍。
2.及時(shí)完成假期作業(yè)。
假期雖然說是孩子的休息時(shí)間,但休息不是放縱,該完成的作業(yè)還是要完成的。假期之前,相信學(xué)校都會(huì)給孩子留下各種暑假作業(yè),只是有的孩子假期玩得太嗨,根本不管不顧,等開學(xué)時(shí)才狂趕作業(yè),這樣的做法不可取。
暑假的時(shí)間里,假期作業(yè)要擺在首位,家長要督促孩子完成作業(yè)再玩耍。同時(shí),家長也不要讓孩子在幾天內(nèi)就把作業(yè)趕完,而應(yīng)把作業(yè)貫穿整個(gè)暑假,讓孩子在持續(xù)學(xué)習(xí)的勞逸結(jié)合中,將知識(shí)掌握,避免遺忘。
3.假期讀書好時(shí)光。
閱讀,可以讓孩子擁有豐富的精神生活。暑假正是培養(yǎng)孩子閱讀興趣的好時(shí)候。家長可以結(jié)合老師的推薦書單,給孩子選擇幾本好書,讓孩子在假期有書可讀。
同時(shí),要培養(yǎng)孩子良好的閱讀習(xí)慣,家長一定要注意營造環(huán)境,要給孩子一個(gè)安靜、適合閱讀的環(huán)境,這樣孩子才能靜下心來讀書。家長有時(shí)間的話,也可以陪伴孩子,親子共讀,增進(jìn)與孩子之間的感情。
4.讓孩子做做家務(wù)勞動(dòng)。
現(xiàn)在,國家要求大中小學(xué)開設(shè)勞動(dòng)必修課,將勞動(dòng)教育擺在了舉足輕重的地位。暑假期間,家長可以讓孩子做做家務(wù),如擦桌子、掃地、拖地、倒垃圾、洗菜、洗碗等,讓孩子做一些力所能及的事,有助于孩子勞動(dòng)能力的培養(yǎng)。
5.鍛煉身體。
夏天天氣炎熱,孩子們喜歡呆在空調(diào)房里不出門,這樣不利于孩子的身體健康。作為家長,可以抽出時(shí)間來,督促孩子鍛煉,也可以與孩子一起進(jìn)行戶外運(yùn)動(dòng),或者讓孩子與小伙伴一起組團(tuán)鍛煉。
6.練一手好字。
暑假不僅是讀書的好時(shí)期,也是練字的好時(shí)機(jī)。家長可以在假期給孩子挑選一本字帖,讓孩子在假期練字。
所謂“教育家辦學(xué)”,實(shí)際是鼓勵(lì)校長都努力成為“教育家”,或者是都成為具有“教育家”精神的校長,這里有一個(gè)重要前提,即校長必須首先固守教育本位,或者必須在偏離教育本位之后走向回歸。沒有穩(wěn)固而準(zhǔn)確的位置,校長就不可能擁有切合正確方向的教育理想和為理想而付出的切實(shí)實(shí)踐,也就不可能成為真正意義上的“名校長”、“教育家”,甚至不可能成為“合格校長”,同時(shí)也就談不上“教育家辦學(xué)”。一些校長教育本位的失守和偏離,從根本上來說,往往不在校長本身;教育行政化傾向當(dāng)是其根源之一,校長培訓(xùn)和評價(jià)的失衡也是其中的重要原因。因此,面對現(xiàn)實(shí),再度把握一些“原點(diǎn)”要素,促成校長教育本位的固守是當(dāng)務(wù)之急。筆者認(rèn)為,在促成中小學(xué)校長教育本位的固守上,政府和其主管部門至少有三大重要舉措當(dāng)成為現(xiàn)實(shí)的必需思考,并在思考日臻成熟的基礎(chǔ)上務(wù)實(shí)推進(jìn)。
一、積極推進(jìn)中小學(xué)校長公選制實(shí)施步伐,逐步完善相關(guān)配套機(jī)制
總理說,應(yīng)按照教育家而非官員的標(biāo)準(zhǔn)選拔校長,讓校長一心辦學(xué),而不是追求短期的政績,追求官位升遷,這才能讓學(xué)?;貧w教育本位,回歸作為教學(xué)單位的屬性。目前,一些地方推行的以中小學(xué)校長公選制、教師聘用制、績效分配制為主要內(nèi)容的教育人事改革,其中有一共同特點(diǎn),即把校長公選制作為改革的首選和關(guān)鍵。很大程度上來說,這應(yīng)該是按照“非官員的標(biāo)準(zhǔn)”選拔校長的重要嘗試,有它明顯的優(yōu)勢。傳統(tǒng)的經(jīng)由組織部門、教育行政部門考察后進(jìn)行的校長直接任命或聘任產(chǎn)生出的校長,考慮更多的可能是對“上”負(fù)責(zé),而不是對“下”負(fù)責(zé);可能是對“職位”負(fù)責(zé),而不是對“職業(yè)”“事業(yè)”負(fù)責(zé)?,F(xiàn)行的校長公選制,原則鮮明,視野寬闊,方式公道,堅(jiān)持干部路線和用人標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把群眾公認(rèn)作為最重要的依據(jù),堅(jiān)持把公平競爭作為最主要的方式,堅(jiān)持把民主參與貫穿于全過程,能夠?yàn)閾碛薪逃硐?、社?huì)責(zé)任和個(gè)人成就欲望者提供平臺(tái),在公開選拔程序和規(guī)則的同時(shí),把具體標(biāo)準(zhǔn)交給群眾,讓更多的普通人廣泛參與,使所有符合基本條件的人員都有同等的機(jī)會(huì)展示才華、參與競爭,注意考察參與者的實(shí)際工作能力,真正變官員“相馬”為群眾“選馬”,樹立了良好的用人導(dǎo)向。實(shí)踐證明,如此產(chǎn)生的校長,從工作角度看,大都能擺正自己的職業(yè)責(zé)任和服務(wù)主體,以應(yīng)有的“教育家”氣度來“看好自己的園,種好自己的田”,體現(xiàn)出明顯的職業(yè)本位,是對傳統(tǒng)校長選任方式的重大突破。
但問題是,這種中小學(xué)校長的選拔機(jī)制的推進(jìn)尚存在明顯的不足:一是省域著手組織試點(diǎn)或縣域主動(dòng)“破土”試行該種機(jī)制的單位數(shù)量尚為有限,二是試點(diǎn)或試行中尚存在著機(jī)制配套的欠缺和現(xiàn)存機(jī)制中元素個(gè)體之間的偏頗。因此,克服這些不足,也需要從兩點(diǎn)做起:一是對校長公選制的認(rèn)識(shí)應(yīng)該深化,膽識(shí)應(yīng)該增強(qiáng)。應(yīng)端正校長選拔機(jī)制改革不進(jìn)行,學(xué)校行政化傾向即難以改變,行政化傾向不改變,學(xué)校即難以邁向內(nèi)涵式發(fā)展正軌的認(rèn)識(shí);端正“不破不立,不塞不流,不止不行”的意識(shí),克服可能存在的“官本位”意識(shí)和“利益博弈”行為,避免以“穩(wěn)”為托辭,固守區(qū)域內(nèi)可能業(yè)已存在的“穩(wěn)而散、安而亂”的實(shí)際困局。二是做好系統(tǒng)平衡的大文章,逐步完善校長公選制的相關(guān)配套機(jī)制。這些相關(guān)平衡和配套的機(jī)制除較易認(rèn)知的方面外,還包括如何放寬視野,在把眼光投向校內(nèi)的同時(shí),也投向校外,在看到中小學(xué)校長應(yīng)該如何選任的同時(shí),也看到地方教育局長應(yīng)該如何選任,“努力加強(qiáng)我國地方教育局長的專業(yè)化建設(shè)”,“盡快建立地方教育局長的專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)”,“建立完善的地方教育局長選拔任用制度”,科學(xué)布局,精心實(shí)施。保證校長公選和局長“專業(yè)”選任的基本同步,進(jìn)而保證處在同一“教育集合體”內(nèi)“領(lǐng)導(dǎo)”元素的協(xié)調(diào)并進(jìn),求得區(qū)域內(nèi)部管理的均衡和諧。同時(shí),在推進(jìn)校長公選和局長“專業(yè)”任用辦法的過程中,科學(xué)設(shè)計(jì)校長和局長的“權(quán)力、待遇和罷免”規(guī)則,保證校長和局長責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一,尤其是做好校長、局長“組閣制”的制度設(shè)計(jì),保證群眾的民利及其他合法權(quán)益。建立符合教育規(guī)律和校長成長規(guī)律、與校長公選配套的校長職級制度和適當(dāng)?shù)男iL流動(dòng)制度,努力促進(jìn)校長隊(duì)伍成為學(xué)校管理的源頭活水。
從實(shí)質(zhì)上看,校長公選選拔方式和局長“專業(yè)”選任方式都主要是解決“為誰服務(wù)”和“怎樣服務(wù)”的問題,“服務(wù)”是這個(gè)問題的核心??陀^上來說,“服務(wù)”所包含的眾多要素,如情感、態(tài)度、價(jià)值觀、學(xué)識(shí)、技能等等,對校長和局長個(gè)體而言,不可能兼?zhèn)渌?,但最大程度的擁有卻是職業(yè)所需。而對這些“服務(wù)”要素的理解和把握,的確需要更寬的專業(yè)視野,這種專業(yè)視野,通常不是政府所能夠具備的。據(jù)此,地方教育行政管理應(yīng)以積極的視角,創(chuàng)造條件,讓作為業(yè)內(nèi)人群的教師或校長等,參與校長公選或局長“專業(yè)”選任,破除對固有方式的據(jù)守。當(dāng)然,校長公選只是破除教育過度“行政化”的方式之一,探索其他方式,也是可以確立的課題。
二、適度擴(kuò)大中小學(xué)校辦學(xué)自,建立健康的政府和學(xué)校的職能關(guān)系
上世紀(jì)90年代以來,隨著經(jīng)濟(jì)及政治體制的持續(xù)改革,教育領(lǐng)域也進(jìn)行了一系列教育權(quán)力的下放改革,包括校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施,在一定程度上取得了放權(quán)實(shí)效。近些年,一些地方勇于嘗試的中小學(xué)校長公選制,特別是與此相關(guān)的校內(nèi)“組閣制”以及教職工聘任制、績效分配制,又在一定程度上擴(kuò)大了學(xué)校的自力,但這并不能說就形成了健康的政府與學(xué)校的職能關(guān)系。原因是,校長負(fù)責(zé)制和校長公選制還只是運(yùn)筆于校內(nèi)管理,尚處在相對微觀的層次,沒有觸及相對宏觀的辦學(xué)大局,嚴(yán)格地講,還只是狹義的管理自,尚不能算作“辦學(xué)自”。袁貴仁部長在談到政校關(guān)系時(shí)分析說:從政府的角度來說,要強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變政府的職能,明確政府管理的權(quán)限和職責(zé),要改變目前直接管理學(xué)校的單一模式,改用綜合應(yīng)用立法、撥款、規(guī)劃、信息服務(wù)、正確指導(dǎo)和必要的行政措施,減少不必要的行政干預(yù)。實(shí)際上,這里包含著這樣一條重要原則,即政府應(yīng)從“全能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變,從“管制政府”向“服務(wù)政府”轉(zhuǎn)變,從“窄職能、大政府”向“寬職能、小政府”轉(zhuǎn)變,從“權(quán)力政府”向“責(zé)任政府”轉(zhuǎn)變。但應(yīng)認(rèn)識(shí)到,政府與學(xué)校關(guān)系的重建過程,實(shí)質(zhì)上是參與教
育管理的不同主體共同推動(dòng)的制度創(chuàng)新過程,是新制度設(shè)計(jì)被構(gòu)造與舊制度安排被替代的過程,并不是放權(quán)或擴(kuò)大自那么簡單,它需要政府發(fā)揮新的作用,承擔(dān)新的角色。其內(nèi)涵主要為:通過教育立法,讓學(xué)校成為自主辦學(xué)的實(shí)體。明確校長不是公務(wù)員身份的特征,學(xué)校也不是政府或官員的下級部門,而是具體實(shí)施國民教育的自主單位或社會(huì)機(jī)構(gòu),獨(dú)立于政府行政系統(tǒng)之外。如此通過法定的“身份”界定和職權(quán)授予,促使政府和學(xué)校各司其職,營造校園更加平等、自由的學(xué)術(shù)氛圍,賦予師生更加寬泛的思維環(huán)境。作為政府,主要職責(zé)是創(chuàng)造教育健康發(fā)展的良好環(huán)境,保證國家教育方針的貫徹落實(shí),保證學(xué)校正確的辦學(xué)方向,提供相對優(yōu)越的辦學(xué)條件,規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為,保障教育的公平性和學(xué)校及師生的合法權(quán)益不受侵害。政府管理學(xué)校的方式和手段應(yīng)從直接走向間接,從微觀轉(zhuǎn)向宏觀,從包辦走向監(jiān)督和服務(wù)。作為學(xué)校和校長,應(yīng)該被賦予更多的辦學(xué)自,課程設(shè)置和課程管理權(quán),自主招生和推薦優(yōu)秀學(xué)生升入高一級學(xué)校權(quán),整合校內(nèi)外資源、自主辦學(xué)權(quán)等。
建立健康的政府和學(xué)校的職能關(guān)系,適度擴(kuò)大中小學(xué)校辦學(xué)自,是對校內(nèi)層面推進(jìn)校長公選制,乃至是對校外層面推進(jìn)局長“專業(yè)”選任制改革的合理構(gòu)建,它既是從宏觀層面對現(xiàn)代教育制度的有效完善,也是從中觀層面保證局長、校長適度有權(quán)、用權(quán)的有效舉措,同時(shí)更能從微觀層面保證學(xué)校和校長減少不必要的行政干預(yù)和繁瑣應(yīng)付,著手于內(nèi)涵發(fā)展。如此對于和諧政校關(guān)系,最終推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)校的特色發(fā)展,形成特色學(xué)校,培養(yǎng)多能型人才,滿足國家及社會(huì)人才資源需要,有著極其重要的意義,尤其是對于推動(dòng)教育發(fā)展過程中的學(xué)校內(nèi)部管理和校長“回歸”,意義重大。
三、重新審視校長培訓(xùn)和校長評價(jià)方略,為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境
各國政府與學(xué)校關(guān)系改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們,對于作為組織的學(xué)校而言,單純依靠從角色和責(zé)任的維度調(diào)整結(jié)構(gòu),使學(xué)校的改進(jìn)自然而然地發(fā)生是不可能的。排除官僚體制的障礙,賦予學(xué)校更大程度的自也僅僅是提高學(xué)校質(zhì)量和效能的前提條件,更為重要的是學(xué)?!叭绾斡脵?quán)”和“如何用好權(quán)”的問題。因此,實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部管理制度創(chuàng)新也就成為制度創(chuàng)新的一個(gè)重要方面??梢?,政府對學(xué)校的簡政放權(quán)和授權(quán)進(jìn)行中小學(xué)校長公選,很大程度上只是為提高學(xué)校內(nèi)部管理效益創(chuàng)造外部條件,而真正提高學(xué)校管理效益的主要條件仍在學(xué)校內(nèi)部,仍在作為學(xué)校主導(dǎo)者的校長身上。自的擴(kuò)大、公選制的實(shí)施,較大程度上只能保證校長“身份”上的回歸,為校長更加“名正言順”地進(jìn)行內(nèi)部管理提供保障,但還不能保證校長“心理”上的有效固守,即以應(yīng)有的“涵養(yǎng)”從事“看園種田”,實(shí)現(xiàn)最大程度的教育產(chǎn)出;同時(shí)。自的擴(kuò)大、公選制的實(shí)施,較大程度上來講也只是對校長的激勵(lì)舉措,即鼓動(dòng)校長積極參與職位競爭,踐行職業(yè)抱負(fù),但還不能說是有效的制約,雖然政府對校長放權(quán)有其適度性,公選出的校長也可能有其面臨教職工“彈劾”的風(fēng)險(xiǎn)性。所以,促使校長全身心固守本位、進(jìn)行內(nèi)部管理的要領(lǐng),還不僅僅在于設(shè)計(jì)了激勵(lì)機(jī)制;相對科學(xué)和符合實(shí)際的制約機(jī)制,也是不容忽視的環(huán)節(jié)。激勵(lì)和制約永遠(yuǎn)都是一把相輔相成的雙刃劍,共同揮舞出接近圓滿的弧線。校長的真正本位固守,除助力于更大的自的獲得和由公選而來的身份獲得之外,除校長主動(dòng)自我進(jìn)修、強(qiáng)化專業(yè)成長和發(fā)展之外,參與外部培訓(xùn)和接受外部評價(jià)仍是要面對的“制約”課題。無論是從職業(yè)需要,還是從人的社會(huì)完善等眾多角度來看,校長就像其他行業(yè)人和普通人一樣,不可能游離于規(guī)范之外,獲得純粹的自由。校長培訓(xùn)和校長評價(jià)既是校長要面對和接受的,又是政府和教育行政部門需要進(jìn)一步探討和改進(jìn)的。只有達(dá)成了符合動(dòng)態(tài)實(shí)際的培訓(xùn)和評價(jià),才可能更加有效地促成校長的本位固守,也才可能實(shí)現(xiàn)真正的內(nèi)部管理效益,尤其是保證教育的正確方向。為此,在目前形勢下,應(yīng)該重新審視校長培訓(xùn)和校長評價(jià)。
第一,對校長培訓(xùn)的重新審視。首先是在培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容上,應(yīng)考慮中小學(xué)校長在我國的教育體系中擔(dān)當(dāng)多重角色、身負(fù)多重責(zé)任以及處在不同需要層次的特點(diǎn),確立務(wù)實(shí)的整體目標(biāo)、內(nèi)容和階段目標(biāo)、內(nèi)容,突出組織校長共同研討素質(zhì)教育的政策和措施,勇于和善于參與政府的相關(guān)決策的具體目標(biāo)、內(nèi)容。教育行政化傾向形成、校長與教育天職漸離漸遠(yuǎn)的主要原因之一,即是以校長為代表的學(xué)?;鶎尤后w“話語權(quán)”的滯塞甚或缺失,學(xué)校和校長辦學(xué)自的相對擴(kuò)大,為話語權(quán)的更大擁有疏浚了渠道,而如何運(yùn)用好“話語權(quán)”,即是校長為首的學(xué)校群體所亟需獲取知識(shí)和亟需修煉的技能。相應(yīng)地,在培訓(xùn)對象上,也就適宜于考慮擴(kuò)大校長培訓(xùn)的“外延”范圍,將代表地方政府進(jìn)行教育施政的地方教育局長納入其中,實(shí)施中小學(xué)校長和地方教育局長的“一體化”培訓(xùn)形式,拋開局長、校長分別獨(dú)立的“小團(tuán)體”概念,實(shí)施“大兵團(tuán)”研習(xí)。尤其是事關(guān)如何簡政放權(quán)以及此后如何做好局長、校長的“角色融合”的研習(xí)內(nèi)容,更適合采取這種培訓(xùn)形式。此間,應(yīng)著意克服傳統(tǒng)上校長專業(yè)培訓(xùn)偏多,局長專業(yè)培訓(xùn)偏少,且校長、局長專業(yè)培訓(xùn)各自為戰(zhàn)的傾向,應(yīng)樹立系統(tǒng)觀念和全局觀念,解除中小學(xué)校長培訓(xùn)活動(dòng)中的現(xiàn)時(shí)“短板”效應(yīng)和“離群”效應(yīng)。因此,在培訓(xùn)模式和培訓(xùn)管理上,也應(yīng)本著培訓(xùn)效果和培訓(xùn)效率兼顧的原則,實(shí)施具有地域特色的個(gè)性化培訓(xùn)。目前,一些校長培訓(xùn),或側(cè)重于校長崗位角色意識(shí)培訓(xùn),或側(cè)重于教育管理專業(yè)學(xué)歷培訓(xùn)、專題提高培訓(xùn)、高級進(jìn)修培訓(xùn)等,既分散了校長、局長培訓(xùn)的“一體化”,也在一定程度上遠(yuǎn)離了不少校長的實(shí)際所需,出現(xiàn)了“培”而不“訓(xùn)”、“訓(xùn)”而乏“實(shí)”的情況。改進(jìn)相關(guān)機(jī)制,探討高校資源下放到市(縣)域以及建立市(縣)域校長工作室、局長工作室的個(gè)性化研修和管理模式,以期提升校長、局長解決現(xiàn)實(shí)具體問題的能力,是應(yīng)該面對的課題。
知
為進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,根據(jù)《##市教育局
##市市場監(jiān)管局
##市民政局
##市行政審批局
##市公安局關(guān)于建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)常態(tài)化綜合執(zhí)法的通知》、《##市教育局關(guān)于做好暑假期間校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作的通知》、《關(guān)于開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)摸排等相關(guān)工作的通知》要求,現(xiàn)公布2021年##鎮(zhèn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)摸排情況,截至6月29日,全鎮(zhèn)共有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共計(jì)21家(不含本鎮(zhèn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)3所分校區(qū)),證照齊全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1家。
各中小學(xué)要提醒家長,合理安排孩子的學(xué)習(xí)與休息時(shí)間,理性看待中小學(xué)校外培訓(xùn)。如果您確有讓孩子接受課外培訓(xùn)的需求,請注意選擇正規(guī)合法的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),切勿讓學(xué)生到列入“黑名單”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時(shí),歡迎廣大家長對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違規(guī)辦法行為進(jìn)行監(jiān)督,共同打造一個(gè)良好的教育生態(tài)環(huán)境。
提醒學(xué)生參加文化課程培訓(xùn)時(shí),務(wù)必選擇有辦學(xué)許可證的合法培訓(xùn)機(jī)構(gòu),簽訂培訓(xùn)合同,自覺抵制繳納3個(gè)月以上的培訓(xùn)費(fèi)用,遠(yuǎn)離非法培訓(xùn)。各中小學(xué)要繼續(xù)加強(qiáng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)及學(xué)生參加校外培訓(xùn)的監(jiān)管,同時(shí)歡迎社會(huì)各界監(jiān)督。
附:2021年##鎮(zhèn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)摸排及監(jiān)管責(zé)任制一覽表