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論文摘要:項(xiàng)目管理是當(dāng)今一個(gè)倍受關(guān)注的領(lǐng)域,項(xiàng)目采購管理又是其中一個(gè)重要的內(nèi)容方向,本文所探討的就是在項(xiàng)目采購管理中,從項(xiàng)目資金的合理使用角度出發(fā),明確項(xiàng)目采購管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、科學(xué)流程和注意事項(xiàng),以期降低采購成本,減少現(xiàn)金流出,提高項(xiàng)目資金使用效率。
項(xiàng)目管理是在有限的資源條件下,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所采取的一系列管理活動(dòng)。項(xiàng)目采購管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分。項(xiàng)目采購管理幾乎貫穿于整個(gè)項(xiàng)目生命周期,項(xiàng)目采購管理模式直接影響項(xiàng)目管理的模式和項(xiàng)目合同類型,對(duì)項(xiàng)目整體管理起著舉足輕重的作用。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)項(xiàng)目管理、采購管理認(rèn)識(shí)的不斷深入,采購在工程項(xiàng)目中的角色已經(jīng)從單純的支持服務(wù)發(fā)展成為新的利潤增長點(diǎn),采購管理也發(fā)展成為成本控制和促進(jìn)項(xiàng)目效應(yīng)最大化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。
1.明確項(xiàng)目采購管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
企業(yè)規(guī)模越大,采購金額越高,管理者對(duì)程序的設(shè)計(jì)越為重視。這里將一般采購作業(yè)流程設(shè)計(jì)應(yīng)注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)闡述如下:
1.1根據(jù)不同工程項(xiàng)目或各工程項(xiàng)目工作包的特點(diǎn),充分考慮成本控制、設(shè)計(jì)、施工等因素確定工程項(xiàng)目管理模式從而確定工程項(xiàng)目采辦模式,便于采辦成本控制。
1.2實(shí)施工程項(xiàng)目采購預(yù)算制,有了采購預(yù)算的約束,能提高工程項(xiàng)目資金的使用效率,優(yōu)化工程項(xiàng)目采購管理中資源的調(diào)配。從而達(dá)到控制工程項(xiàng)目采購成本目的。
1.3采購包的劃分。要根據(jù)設(shè)備材料的性質(zhì)、市場(chǎng)供貨商的供應(yīng)能力和經(jīng)濟(jì)批量劃分采購包。合理劃分采購包,可降低采購價(jià)格。
1.4充分利用好工程項(xiàng)目內(nèi)外部環(huán)境。在工程項(xiàng)目采購管理中充分利用采購環(huán)境,同樣是有效降低采購成本的途徑之一。
1.5供應(yīng)商的優(yōu)化選擇和管理。工程項(xiàng)目前期供應(yīng)商一旦選錯(cuò),將給工程項(xiàng)目建設(shè)造成嚴(yán)重影響,因此,招投標(biāo)尤其是國外設(shè)備招投標(biāo)要特別慎重。
1.6確立采購全流程成本的概念,應(yīng)該關(guān)注的是整個(gè)工程項(xiàng)目流程中的成本降低,是對(duì)總成本的控制,而不是單一的針對(duì)采購貨物或服務(wù)的價(jià)格。
2.細(xì)化項(xiàng)目采購管理中的的部門職責(zé)
科學(xué)合理的流程,明確細(xì)致責(zé)任化的分工,對(duì)于規(guī)范采購管理有著積極的作用。
2.1各部門:負(fù)責(zé)采購需求計(jì)劃提出、采購的參與、貨物的驗(yàn)收。
2.2專業(yè)管理部門:負(fù)責(zé)審核專項(xiàng)物資申請(qǐng)(必要性、替代性、可否調(diào)撥、數(shù)量、型號(hào)、品牌),出具專業(yè)意見;協(xié)助采購對(duì)新的專業(yè)設(shè)備或物料的采購。
2.3行政組:負(fù)責(zé)監(jiān)控各處采購計(jì)劃執(zhí)行情況;下達(dá)各處物品申購計(jì)劃額度;物品需求申請(qǐng)單審核,負(fù)責(zé)不定期市場(chǎng)調(diào)查和價(jià)格監(jiān)督。
2.4人事行政部采購組:負(fù)責(zé)采購?fù)ㄓ妙惞潭ㄙY產(chǎn)、低值易耗品、生產(chǎn)輔料等,進(jìn)行采購實(shí)施的全過程——詢價(jià)、供應(yīng)商選擇、下單/合同的制作、追蹤到貨、退/換貨、報(bào)銷。
2.5生管部采購組:負(fù)責(zé)采購設(shè)備治具類與計(jì)量儀器類固定資產(chǎn)、生產(chǎn)材料等,進(jìn)行采購實(shí)施的全過程——詢價(jià)、供應(yīng)商選擇、下單/合同的制作、追蹤到貨、退/換貨、報(bào)銷。
2.6行政庫房:負(fù)責(zé)辦理出、入庫手續(xù);負(fù)責(zé)輔料、勞保品的存儲(chǔ)和管理;負(fù)責(zé)提供輔料庫存月報(bào)表和勞保庫存月報(bào)表。
2.7品保部:負(fù)責(zé)對(duì)到貨生產(chǎn)輔料的檢驗(yàn)以及協(xié)助索賠、出具檢驗(yàn)報(bào)告;參與計(jì)量儀器類資產(chǎn)采購支持。
2.8技術(shù)部:負(fù)責(zé)參與設(shè)備治具類資產(chǎn)采購,給予相關(guān)專業(yè)技術(shù)參數(shù)支持。
3.強(qiáng)化項(xiàng)目采購管理中的制度執(zhí)行
沒有規(guī)矩不成方圓。建立并完善配套的采購管理制度是開展項(xiàng)目管理工作的必要條件,強(qiáng)化制度執(zhí)行力是推行項(xiàng)目采購管理的有力保障。
3.1建立健全各項(xiàng)采購管理制度。項(xiàng)目一進(jìn)駐,就要按單位企業(yè)下達(dá)的責(zé)任成本預(yù)算指標(biāo),制定一套采購成本管理辦法和制度。在操作過程中,應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,不斷修正、改進(jìn),通過實(shí)踐使之趨于完善,以確保制度科學(xué)可行性,真正起到規(guī)范項(xiàng)目成本管理的作用,最終達(dá)到提高施工項(xiàng)目成本管理水平的目的。
3.2全過程控制??刂瓶偝杀驹谔接戫?xiàng)目采購管理中降低成本的問題時(shí),應(yīng)該確立采購全流程成本的概念,我們所應(yīng)該關(guān)注的是整個(gè)項(xiàng)目采購流程中的成本降低,是對(duì)總成本的控制,而不是單一的針對(duì)采購貨物或服務(wù)的價(jià)格。
4.采購業(yè)務(wù)流程管理的注意事項(xiàng)
4.1注意流程的先后順序及時(shí)效控制。應(yīng)當(dāng)注意作業(yè)流程的流暢性與一致性,并考慮作業(yè)流程所需時(shí)限。避免同一主管對(duì)同一采購案件作多次簽核;同一采購案件在不同部門有不同的作業(yè)方式;同一采購案件會(huì)簽部門過多,影響實(shí)效。
4.2價(jià)值與程序繁簡相適應(yīng)。程序繁簡或被重視的程度應(yīng)與所處理業(yè)務(wù)或采購項(xiàng)目的重要性或價(jià)值大小相適應(yīng)。凡涉及數(shù)量比較大,價(jià)值比較高或者易發(fā)生舞弊的作業(yè),應(yīng)有比較嚴(yán)密的處理監(jiān)督;反之,則可略微予以放寬,以求提高工作效率。
4.3避免作業(yè)過程發(fā)生混亂。要注意變化性或彈性范圍,以及偶發(fā)事件的因應(yīng)法則。譬如在遇到“緊急采購”及“外部授權(quán)”時(shí),應(yīng)有權(quán)宜的辦法或流程來特別處理。
4.4流程設(shè)計(jì)應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)實(shí)環(huán)境。應(yīng)當(dāng)注意流程的及時(shí)改進(jìn),早期設(shè)計(jì)的處理流程,經(jīng)過若干時(shí)間段后,應(yīng)加以審視,不斷加以改進(jìn),以適應(yīng)組織變更或作業(yè)上的實(shí)際需要。
4.5配合作業(yè)方式的改善。譬如當(dāng)手工的作業(yè)方式改變?yōu)樾畔⒒淖鳂I(yè)方式時(shí),流程就需要做相當(dāng)程度的調(diào)整或重新設(shè)計(jì)。
5.結(jié)語
梅瑞狄斯在《項(xiàng)目管理——管理新視角》中提到:“在采購設(shè)備、原材料和分包服務(wù)的過程中,必須清楚的界定出特定的需要,并且還要找到最低的價(jià)格和最具競(jìng)爭力的供應(yīng)商?!表?xiàng)目采購管理作為項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分,企業(yè)要獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益,有效地降低材料采購成本是關(guān)鍵,就必須要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目采購的管理與控制,具體方法和可操作模式要根據(jù)單位實(shí)際情況區(qū)別對(duì)待,實(shí)踐摸索。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:海外石油工程項(xiàng)目;物資采購管理;問題;建議
近年來,海外項(xiàng)目的比重越來越大,實(shí)施海外工程項(xiàng)目對(duì)企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)營發(fā)揮重要作用。對(duì)于石油工程行業(yè)來講,國內(nèi)市場(chǎng)日趨飽和,越來越多的企業(yè)將目光瞄準(zhǔn)海外。而在海外石油工程項(xiàng)目實(shí)施中,除了人工成本以外,所需的材料、設(shè)備、配件等物資的采購成本占總成本的比例相當(dāng)高。同時(shí),采購物資能否及時(shí)到位、質(zhì)量是否有保證,對(duì)于工程項(xiàng)目實(shí)施也至關(guān)重要。本文針對(duì)海外石油工程項(xiàng)目物資采購存在的一些普遍問題進(jìn)行探討,并提出加強(qiáng)海外石油工程項(xiàng)目物資采購管理的相關(guān)建議。
1.海外石油工程項(xiàng)目物資采購存在的問題
1.1項(xiàng)目所在國資源匱乏
我國石油工程企業(yè)的海外市場(chǎng)主要集中在非洲、中東、南美等欠發(fā)達(dá)國家,這些地方與其他國家相比,石油工業(yè)基礎(chǔ)落后,當(dāng)?shù)氐纳唐焚Y源比較匱乏,需要從其他國家采購工程實(shí)施所需要的物資。以石油鉆井項(xiàng)目為例,項(xiàng)目所需的鉆機(jī)配件、鉆具等90%需要從國內(nèi)或其他國家進(jìn)口至項(xiàng)目所在國,海運(yùn)的周期通常需要1-2個(gè)月,同時(shí)進(jìn)口需要交納各種稅費(fèi),大大增加了物資采購的周期和成本。
1.2設(shè)備材料標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
對(duì)于石油鉆井等上游勘探開發(fā)項(xiàng)目,由于使用的設(shè)備相對(duì)單一,目前已經(jīng)形成較為統(tǒng)一完備的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但對(duì)于中下游的石油基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,業(yè)主所使用的標(biāo)準(zhǔn)往往受所在國的歷史因素、自然條件等影響而各有不同。項(xiàng)目采購部門需要根據(jù)業(yè)主要求,掌握設(shè)備材料的不同標(biāo)準(zhǔn),并找到相應(yīng)的供應(yīng)商資源,這增加了采購的難度和風(fēng)險(xiǎn)。
1.3 采購資金周轉(zhuǎn)困難
在很多海外石油工程項(xiàng)目中,業(yè)主缺少開發(fā)資金,石油工程施工企業(yè)的收入通常需要以日費(fèi)、進(jìn)度款等形式向業(yè)主申請(qǐng),有很大程度的滯后性。項(xiàng)目采購設(shè)備材料等物資往往需要中方企業(yè)墊付大量的資金,既增加了資金成本,也容易造成對(duì)供應(yīng)商付款不及時(shí),產(chǎn)生合同糾紛。另外,施工單位為了應(yīng)對(duì)生產(chǎn)過程中的突發(fā)事件,需要額外增加易損件等材料的庫存,這也會(huì)占用部分資金,造成周轉(zhuǎn)困難。
1.4 物資采購計(jì)劃變動(dòng)性強(qiáng)
海外石油工程項(xiàng)目業(yè)主為了迅速建立產(chǎn)能,取得收益,對(duì)于工期要求非常高。施工單位從授標(biāo)到動(dòng)遷、開工往往非常倉促,沒有充分時(shí)間擬定完善的物資采購計(jì)劃,這會(huì)導(dǎo)致后期施工過程中臨時(shí)采購計(jì)劃增多。而采購的物資通常需要業(yè)主或監(jiān)理進(jìn)行審批,在這個(gè)過程中物資采購計(jì)劃變動(dòng)的可能性也非常大。對(duì)于海外項(xiàng)目來說,物資采購的程序較復(fù)雜,采購部門需要完成詢價(jià)、開評(píng)標(biāo)、簽合同等工作,交貨后需要報(bào)關(guān)、海運(yùn)等,整個(gè)過程需要花費(fèi)較長的時(shí)間,采購計(jì)劃的變動(dòng)將給物資采購管理工作帶來很大難度。
2.加強(qiáng)海外石油工程項(xiàng)目物資采購管理的建議
2.1 充分利用集團(tuán)化采購,加強(qiáng)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
針對(duì)項(xiàng)目所在國當(dāng)?shù)刭Y源匱乏的情況,石油工程企業(yè)發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),將項(xiàng)目所在國及周邊地區(qū)的供應(yīng)資源納入網(wǎng)絡(luò)。利用集團(tuán)化采購的優(yōu)勢(shì),在不同項(xiàng)目之間形成互相支持、互為補(bǔ)充的格局,如在設(shè)立大區(qū)物資協(xié)調(diào)中心,統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)劑,這樣可以最大程度降低單個(gè)項(xiàng)目物資采購風(fēng)險(xiǎn)。
2.2加強(qiáng)與業(yè)主的溝通
在物資采購的前期階段,項(xiàng)目采購部門應(yīng)增強(qiáng)與業(yè)主的溝通,了解采購過程中的質(zhì)量、檢驗(yàn)以及海關(guān)等程序,與業(yè)主做好協(xié)調(diào)工作。尤其要全面了解項(xiàng)目采購物資的技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并且可以利用業(yè)主已有的供應(yīng)商資源,以滿足業(yè)主對(duì)于采購物資的各項(xiàng)要求。
同時(shí),與業(yè)主保持良好的溝通可以爭取其在進(jìn)度審核、發(fā)票審核方面的支持,有利于項(xiàng)目盡早回籠采購資金、減少成本。
2.3加強(qiáng)采購計(jì)劃的管理
采購計(jì)劃是物資采購工作的源頭,制定科學(xué)合理的物資采購計(jì)劃可以有效降低采購成本。項(xiàng)目采購管理部門應(yīng)深入一線開展調(diào)查研究,掌握施工消耗情況、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、庫存結(jié)構(gòu),也要充分考慮采購難度、進(jìn)口成本、施工風(fēng)險(xiǎn)等因素,這樣才能制定準(zhǔn)確的物資采購計(jì)劃,保障生產(chǎn)施工的同時(shí)避免增加不必要庫存,減少物資采購的支出。
2.4加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理
針對(duì)供應(yīng)商資信水平良莠不齊的情況,采購部門應(yīng)與合同管理部門協(xié)作,建立并完善供應(yīng)商管理考核方案和合同管理制度。一方面要與供應(yīng)商建立雙贏的合作機(jī)制,調(diào)動(dòng)供應(yīng)商的積極性;一方面在供應(yīng)商之間形成良性競(jìng)爭機(jī)制,逐步淘汰資信不高、履約水平較差的供應(yīng)商。國外訴訟成本較高并且費(fèi)時(shí)費(fèi)力,項(xiàng)目部應(yīng)盡量在事前控制合同風(fēng)險(xiǎn),出現(xiàn)違約情況時(shí)爭取通過協(xié)商調(diào)解解決問題,避免對(duì)簿公堂。
結(jié)語
總之,海外工程項(xiàng)目物資采購管理工作十分重要,其對(duì)國內(nèi)實(shí)施海外項(xiàng)目的企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著密切的聯(lián)系。海外石油工程項(xiàng)目物資采購工作中還存在一些難點(diǎn)和問題,如項(xiàng)目當(dāng)?shù)刭Y源匱乏、設(shè)備材料標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、供應(yīng)商難以管理等,給海外工程項(xiàng)目物資采購工作帶來不利影響。項(xiàng)目管理人員要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)采購管理的重要性,利用集團(tuán)采購優(yōu)勢(shì),同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通,并建立良好的供應(yīng)商管理制度,這樣才能保證采購物資及時(shí)到位,降低采購成本,提高企業(yè)競(jìng)爭力。
參考文獻(xiàn):
[1]劉輝.海外工程項(xiàng)目國內(nèi)物資采購成本控制的思考[J].四川建材,2013,05:218-219+221.
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理 材料計(jì)劃材料管理控制成本 保證質(zhì)量節(jié)約資金
正文:
一個(gè)項(xiàng)目自投標(biāo)報(bào)價(jià)到合同簽約執(zhí)行完成,無不和項(xiàng)目成本有關(guān),而項(xiàng)目成本的主要組成部分為施工材料和設(shè)備,一般要占整個(gè)項(xiàng)目,工程造價(jià)的60%-80%,個(gè)別工程甚至更多,在施工中有較大的節(jié)約潛力,往往在工程中因種種原因造成的虧損項(xiàng)和時(shí),就需要在材料設(shè)備的合理使用和節(jié)約來彌補(bǔ),項(xiàng)目實(shí)施過程中項(xiàng)目材料設(shè)備的計(jì)劃和審核審批采購管理等工作是決定了項(xiàng)目成本的關(guān)鍵工作和項(xiàng)目的成敗和盈虧,是項(xiàng)目管理工作的重中之重,管理好項(xiàng)目材料設(shè)備的采供最佳期,能使項(xiàng)目更好的運(yùn)行和合理使用資金能確保項(xiàng)目順利完成,使項(xiàng)目成本目標(biāo)得到控制和節(jié)約給企業(yè)帶來豐厚的回饋和效益。
而作為組成項(xiàng)目成本的材料和設(shè)備的最直接責(zé)任人,各單位各項(xiàng)目的一線技術(shù)人員和材料保管驗(yàn)收人員,和項(xiàng)目的管理團(tuán)隊(duì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人和管理負(fù)責(zé)人,以至合同的簽訂和采購人員是決定該項(xiàng)目的成敗的關(guān)鍵人物,是最直接的項(xiàng)目成本控制人員。下面就目前企業(yè)關(guān)于以上人員和管理的情況論述一下:
隨著各企業(yè)的發(fā)展壯大資源整合,工程訂單合同的簽約額越來越多越大,跨行業(yè)承接各種任務(wù)增加,很多新的技術(shù)和材料設(shè)備需要采購,企業(yè)完成年任務(wù)越來越多,而在做大做強(qiáng)企業(yè)方針指導(dǎo)下企業(yè)接受外來管理理念和自身的管理提升要求下,人員越來越年輕化和整合企業(yè)現(xiàn)有管理人員的流失,而現(xiàn)有的企業(yè)機(jī)制使公司管理人員的發(fā)展和企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié),人員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不能滿足施工管理要求,造成工程多而缺少合格的管理人員,取而代之的是企業(yè)的各項(xiàng)管理制度的形同虛設(shè)和不能執(zhí)行,未經(jīng)過培訓(xùn)和實(shí)踐的新人和不合格人員充實(shí)在企業(yè)各項(xiàng)目管理的關(guān)鍵的基礎(chǔ)的崗位,他們掌握著企業(yè)項(xiàng)目最大的資金流向和使用,而他們還不了解和熟悉很多專業(yè)知識(shí),盲目的加入企業(yè)紅火的業(yè)績和潮流里,發(fā)揮著需要5年10年甚至更長的時(shí)間培養(yǎng)出來的合格人員方可承擔(dān)此重任的工作,勢(shì)必會(huì)造成項(xiàng)目的材料設(shè)備計(jì)劃的失誤和合理性,而部分企業(yè)又缺乏合格的審核人員及可行的制度,勢(shì)必給企業(yè)和項(xiàng)目帶來很大的浪費(fèi)和重復(fù)的工作,造成項(xiàng)目成本增加及工程質(zhì)量和工程進(jìn)度安全等多方面的問題,因而造成項(xiàng)目工程成本的加大和項(xiàng)目管理強(qiáng)度的增加,使本來不高的項(xiàng)目效益喪失或減少甚至虧損,使本來就不富裕的項(xiàng)目管理人員陷入更多的項(xiàng)目協(xié)調(diào)和行政管理和處理各種因此造成的問題解決和聯(lián)系中去,所以加強(qiáng)項(xiàng)目材料設(shè)備計(jì)劃的編制和審核采購的管理對(duì)企業(yè)是一個(gè)很重要的環(huán)節(jié),材料設(shè)備的計(jì)劃的準(zhǔn)確和及時(shí)采購計(jì)劃的正確實(shí)施和正確既能確保項(xiàng)目施工質(zhì)量和順利進(jìn)行又能使工程嚴(yán)格按照施工方案和施工工藝和進(jìn)度計(jì)劃的安排合理施工,就能為企業(yè)節(jié)約人力物力財(cái)力,而在這方面很多企業(yè)未采取相應(yīng)的措施和重視,而是一味的默許現(xiàn)行的模式運(yùn)行,給企業(yè)和項(xiàng)目帶來巨大的成本,從而給企業(yè)的良性發(fā)展帶來長期的隱患。
一個(gè)項(xiàng)目的材料設(shè)備的計(jì)劃采購應(yīng)該在充分熟悉圖紙和相關(guān)技術(shù)要求后,結(jié)合施工合同和項(xiàng)目整體進(jìn)度計(jì)劃的要求,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和相關(guān)合作單位施工情況和進(jìn)度計(jì)劃,以及為確保工程順利進(jìn)行的資金需求計(jì)劃等條件下,遵循科學(xué)的管理理念和企業(yè)相關(guān)程序規(guī)定下,確保項(xiàng)目有序的展開和合理用料和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間,大宗材料按需求的60%分批采購(三次總額剩余的60%,最后一找齊,不會(huì)造成任何浪費(fèi)),確保不影響工程進(jìn)度且也不占用大量資金,并充分考慮項(xiàng)目采購成本,和管理材料設(shè)備成本,而做到這些需要企業(yè)和相關(guān)人員在自我完善和提高的前提下,通過不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐發(fā)揮企業(yè)文化氛圍為員工創(chuàng)造更加寬松的學(xué)習(xí)工作環(huán)境,提高技術(shù)管理人員素質(zhì)和相關(guān)專業(yè)知識(shí),為企業(yè)更高的目標(biāo)服務(wù)。
經(jīng)過嚴(yán)格的計(jì)劃和審核進(jìn)入到企業(yè)的采供部門,合格的采供人員和高超的談判技巧和嫻熟的專業(yè)知識(shí)是確保采供的材料和設(shè)備滿足施工要求的根本,Meredith在《項(xiàng)目管理――管理新視角》中提到:“在采購設(shè)備、原材料和分包服務(wù)的過程中,我們必須清楚的界定出特定的需要,并且還要找到最低的價(jià)格和最具競(jìng)爭力的供應(yīng)商?!痹诂F(xiàn)實(shí)的項(xiàng)目采購操作中,要實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)“最”字的目標(biāo)是十分不容易的,但是,我們卻能夠通過對(duì)項(xiàng)目采購管理中部分環(huán)節(jié)的控制,來有效的降低采購成本,從而使項(xiàng)目資金達(dá)到最優(yōu)的配置,用有限的資金獲取盡可能多的資源,這是我們?cè)陧?xiàng)目采購管理中所能夠?qū)崿F(xiàn)的成本目標(biāo)根本。要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)就需要從而采取一定的措施和管理,如制定采購預(yù)算與估計(jì)成本 ,采購環(huán)境和時(shí)間的選者,選者優(yōu)秀的供應(yīng)商和對(duì)供應(yīng)商的管理,建立長久互惠的供應(yīng)商,樹立全流程成本概念,提高采供質(zhì)量降低采供成本確??刂瓶偝杀荆瑵M足項(xiàng)目需求,并為項(xiàng)目提供高質(zhì)量設(shè)備材料,而高素質(zhì)的采供人員就需要企業(yè)建立相應(yīng)的機(jī)制和人員技能的培訓(xùn)和開發(fā)。
2009年的腳步即將邁向身后,回想走過的腳印,深深淺淺一年時(shí)間,有歡笑,有淚水,有小小的成功, 也有淡淡的失落。2009年這一年是有意義的、有價(jià)值的、有收獲的。在工作上勤勤懇懇、任勞任怨,在作風(fēng)上廉潔奉公、務(wù)真求實(shí)。我們樹立“為公司節(jié)約每一分錢”的觀念,積極落 一、組織實(shí)施“陽光采購策略”—---公開透明的按采購制度程序辦事,在采購前、采購中、采購后的各個(gè)環(huán)節(jié)中主動(dòng)接受審計(jì)及其他部門監(jiān)督。
2009年我們進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)采購工作透明,在采購工作中做到公開、公平、公正。不論是大宗材料、設(shè)備還是小型材料的零星采購,都盡量多的邀請(qǐng)相關(guān)職能部門參與。即使在時(shí)間緊,任務(wù)重的時(shí)候,也始終堅(jiān)持這個(gè)原則,邀請(qǐng)審計(jì)部相關(guān)人員一起詢比價(jià),采購前、采購中、采購后的各個(gè)環(huán)節(jié)中主動(dòng)接受審計(jì)監(jiān)督。即確保工作的透明,同時(shí)保證了工程進(jìn)度。
1、完善制度,職責(zé)明確,按章辦事。
2009年通過組織學(xué)習(xí)《采購管理戰(zhàn)略》和公司iso9000質(zhì)量管理體系文件,通過換版之機(jī)完善了更具操作性的《材料、設(shè)備采購控制流程》、《采購及供方評(píng)價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書》等采購管理制度。制度清楚,操作有據(jù)可查,為陽光采購奠定了理論基礎(chǔ)。
2、公開公正透明,實(shí)現(xiàn)公開招標(biāo)。
采購部按項(xiàng)目部和施工單位上報(bào)的采購計(jì)劃公開招標(biāo),邀標(biāo)單位都在三家以上,有的多達(dá)十余家,并且邀標(biāo)談質(zhì)論價(jià)全過程總工辦、工程部、審計(jì)部、采購部都參與,增加陽光采購?fù)该鞫?,真正做到降低成本、保護(hù)公司利益。
3、采購效益全線凸現(xiàn)。
實(shí)施公開透明的陽光采購策略后,同等的材料設(shè)備價(jià)格東和灣比東和銀都便宜了,東和春天西區(qū)比東區(qū)價(jià)格降低了3-5%。為公司節(jié)約了100多萬的采購資金,直觀有效地降低了材料設(shè)備采購成本。
4、監(jiān)督機(jī)制基本形成。
做好價(jià)格和技術(shù)規(guī)格分離和職能定位工作,價(jià)格必須經(jīng)采供部和審計(jì)部,技術(shù)必須經(jīng)工程部和總工辦,形成相互制衡的工作機(jī)制;防范、抑制腐敗。建立材料價(jià)格信息庫和材料價(jià)格監(jiān)管機(jī)制,提高采購人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,保證貨比三家,質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的購買材料,減少工程成本,提高采購效率,提高企業(yè)利潤。
二、圍繞控制成本、采購性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品等方面開展工作
2009年采供部繼續(xù)圍繞“控制成本、采購性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品”的工作目標(biāo),要求采購人員在充分了解市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行詢比價(jià),注重溝通技巧和談判策略。要求各長期合作供應(yīng)商在原東和銀都、東和灣、東和春天的原價(jià)位的基礎(chǔ)上下浮5-8個(gè)百分點(diǎn)(當(dāng)然針對(duì)部分價(jià)格較高而又不降價(jià)的供貨商我們也做了局部調(diào)整)。同時(shí)調(diào)整了部份工作程序,增加了采購復(fù)核環(huán)節(jié),采取由采供部副經(jīng)理在采購人員對(duì)材料、設(shè)備詢比價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)核,再由采供部經(jīng)理進(jìn)一步復(fù)核,實(shí)行了“采購部的兩級(jí)價(jià)格復(fù)核機(jī)制”,然后再傳送審計(jì)部復(fù)核。力求最大限度的控制成本,為公司節(jié)約每一分錢。采供人員也在每一項(xiàng)具體工作和每一個(gè)工作細(xì)節(jié)中得到煅練。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理協(xié)調(diào)
2009年采供部進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)供應(yīng)商管理,本著對(duì)每一位來訪的供應(yīng)商負(fù)責(zé)的態(tài)度,制定了《采購供應(yīng)部供方信息表》,對(duì)每一位來訪的供應(yīng)商進(jìn)行分類登記,確保了每一個(gè)供應(yīng)商資料不會(huì)流失。同時(shí)也利于采供對(duì)供應(yīng)商信息的掌握,從而進(jìn)一步擴(kuò)大了市場(chǎng)信息空間。建立了合格供方名錄,在進(jìn)行邀標(biāo)報(bào)價(jià)之前,對(duì)商家進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析,合格者才能進(jìn)入合格供方名錄、才具有報(bào)價(jià)資格。 四、步加強(qiáng)對(duì)材料、設(shè)備價(jià)格信息的管理
2009年采供部進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)材料、設(shè)備信息的管理,每一次材料設(shè)備的計(jì)劃、詢比價(jià)都進(jìn)行了復(fù)印留底,保持了信息資料的完整,同時(shí)輸入電腦保存,建立采供部材料、設(shè)備信息庫,以備隨時(shí)查閱、對(duì)比。
五、提高部門工作員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任感
2009年采供部特別注重,除組織部門人員進(jìn)行培訓(xùn)外,還注重在平時(shí)的每項(xiàng)具體工作和每個(gè)工作細(xì)節(jié)中不斷的提高業(yè)務(wù)素質(zhì),同時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)采購人員的責(zé)任感,強(qiáng)調(diào)每個(gè)人對(duì)自己采購的材料設(shè)備負(fù)責(zé)到底,保證了對(duì)材料、設(shè)備有效的追蹤。
六、2012年將具體從以下幾方面予以改進(jìn):
1、公司推行流程管理的契機(jī),細(xì)化采購管理流程(10個(gè))
房地產(chǎn)企業(yè)管理水平的差異最明顯的體現(xiàn)在流程管理上的差異,流程管理成熟度是衡量企業(yè)是否進(jìn)入規(guī)范化的主要標(biāo)志,公司從規(guī)范化進(jìn)入精細(xì)化管理階段最重要的前提是建立強(qiáng)大的流程管理體系。抓住公司推行流程管理的契機(jī),細(xì)化采購管理流程,從而全面提高公司采購管理水平。
2、制定采購預(yù)算與估計(jì)成本。
制定采購預(yù)算是在具體實(shí)施項(xiàng)目采購行為之前對(duì)項(xiàng)目采購成本的一種估計(jì)和預(yù)測(cè),是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目資金的一種理性的規(guī)劃。它不單對(duì)項(xiàng)目采購資金進(jìn)行了合理的配置和分發(fā),還同時(shí)建立了一個(gè)資金的使用標(biāo)準(zhǔn),以便對(duì)采購實(shí)施行為中的資金使用進(jìn)行隨時(shí)的檢測(cè)與控制,確保項(xiàng)目資金的使用在一定的合理范圍內(nèi)浮動(dòng)。有了采購預(yù)算的約束,能提高項(xiàng)目資金的使用效率,優(yōu)化項(xiàng)目采購管理中資源的調(diào)配,查找資金使用過程中的一些例外情況,有效的控制項(xiàng)目資金的流向和流量,從而達(dá)到控制采購成本的目的。
3、改進(jìn)供應(yīng)商的選擇。
在進(jìn)行供應(yīng)商數(shù)量的選擇時(shí)既要避免單一貨源,尋求多家供應(yīng),同時(shí)又要保證所選供應(yīng)商承擔(dān)的供應(yīng)份額充足,以獲取供應(yīng)商的優(yōu)惠政策,降低物資的價(jià)格和采購成本。這樣既能保證采購物資供應(yīng)的質(zhì)量,又能有力的控制采購支出。根據(jù)我們的規(guī)模,供應(yīng)商的數(shù)量以1<x<3家為宜。
4、建立重要貨物供應(yīng)商信息的數(shù)據(jù)庫。
以便在需要時(shí)候能隨時(shí)找到相應(yīng)的供應(yīng)商,以及這些供應(yīng)商的產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)格性能及其他方面的可靠信息。
5、建立同一類貨物的價(jià)格目錄。
以便采購者能進(jìn)行比較和選擇,充分利用競(jìng)爭的辦法來獲得價(jià)格上的利益。
6、采購員根據(jù)圖紙?zhí)崆敖槿朐儍r(jià)。
關(guān)鍵詞 國際工程承包 采購 管理 降本 增效
一、國際工程采購的特點(diǎn)及重要性
(一)國際工程采購的特點(diǎn)
1.采購的跨國性。目前國際工程項(xiàng)目遍布全球,但主要分布在非洲、拉美、亞洲欠發(fā)達(dá)國家與地區(qū),當(dāng)?shù)亟ㄖ牧腺Y源匱乏,市場(chǎng)供給能力有限,單純依托當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)與資源,無法順利實(shí)施工程項(xiàng)目。國際工程項(xiàng)目所需機(jī)械設(shè)備、材料物資與生活物資,除當(dāng)?shù)夭少復(fù)?,很多設(shè)備與材料是從國內(nèi)或者第三國采購并通過海運(yùn)或多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸?shù)巾?xiàng)目所在國。
2.采購流程長。國際工程設(shè)備物資采購除了國內(nèi)通常的采購流程外,還需辦理進(jìn)出口手續(xù)與海上運(yùn)輸,一般情況下,從國內(nèi)物資供應(yīng)部門接到項(xiàng)目設(shè)備物資申請(qǐng)計(jì)劃到設(shè)備物資到達(dá)項(xiàng)目工地,需要2~3個(gè)月的時(shí)間。
3.管理環(huán)節(jié)多。由于采購的跨國性,采購管理除了計(jì)劃管理,供應(yīng)商管理,合同管理等還包括進(jìn)出口報(bào)關(guān)、清關(guān)與物流管理與出口退稅管理等環(huán)節(jié)。
4.采購品種多樣化。國際工程項(xiàng)目采購的特點(diǎn)是種類多樣,品種復(fù)雜,除了施工設(shè)備與材料,還有活動(dòng)房屋、生活物資的采購。
(二)采購管理的重要性
1.加強(qiáng)采購管理是保證工程質(zhì)量、進(jìn)度的重要手段,采購物資設(shè)備的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量、工程進(jìn)度與節(jié)點(diǎn)。
2.加強(qiáng)采購管理是海外承包工程盈利的關(guān)鍵點(diǎn),工程項(xiàng)目的成本構(gòu)成中,材料占比60%~70%,采購成本的下降等于利潤的增長,采購專業(yè)化應(yīng)當(dāng)被視為“利潤中心”進(jìn)行經(jīng)營。
3.加強(qiáng)采購管理是增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭力的重要途徑,建立材料與施工設(shè)備價(jià)格數(shù)據(jù)庫,為項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)階段提供材料報(bào)價(jià)依據(jù),對(duì)提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭力有著重要意義。
二、國際工程承包企業(yè)現(xiàn)狀及問題分析
國際工程項(xiàng)目尚未實(shí)現(xiàn)國際化管理,采購模式以傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)營模式為主,采購管理職能被忽視,企業(yè)尚未設(shè)置專門的采購部門,或者采購部門只是一個(gè)普通的職能部門,采購管理處于管理水平低,采購費(fèi)用高,供貨渠道不穩(wěn)定,交貨周期長效率低下狀態(tài)。
國際工程承包企業(yè)存在的問題可以歸納為如下幾點(diǎn):
第一,采購管理制度不完善,沒有形成完整的采購管理制度及采購內(nèi)控體系,采購部門與其他部門相互獨(dú)立、分離,影響采購流程的協(xié)調(diào)性,缺少相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。
第二,采購電子化水平低。國際工程行業(yè)在采購電子化方面起步晚,目前處在起步階段。供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫與采購成本數(shù)據(jù)庫沒有形成,無法對(duì)供應(yīng)商、施工設(shè)備及材料進(jìn)行分類管理。
第三,沒有實(shí)施集中采購管理。目前國際工程采購依然是以傳統(tǒng)采購為主,沒有形成全球供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),對(duì)大宗物資未實(shí)施集中采購管理。
第四,沒有形成全球化的采購供應(yīng)鏈。國際工程物資供應(yīng)的特點(diǎn)是全球化,所采購設(shè)備物資跨國調(diào)遣,涉及關(guān)稅、海運(yùn)費(fèi)、外匯支付,目前國際工程承包企業(yè)沒有形成全球化的采購供應(yīng)鏈,管理環(huán)節(jié)割裂。
第五,對(duì)供應(yīng)商、物流服務(wù)商沒有進(jìn)行科學(xué)管理。國際工程承包企業(yè)的采購范圍主要包括工程項(xiàng)目當(dāng)?shù)夭少?、第三國采購及國?nèi)供應(yīng)。目前對(duì)供應(yīng)商及物流服務(wù)商,尤其是國外供應(yīng)商及物流服務(wù)商沒有實(shí)施統(tǒng)一管理,沒有建立供應(yīng)商、物流服務(wù)商準(zhǔn)入制度,沒有建立標(biāo)準(zhǔn)、客觀的供應(yīng)商、物流服務(wù)商評(píng)估體系。
第六,不具有專業(yè)的采購管理隊(duì)伍。國際工程承包企業(yè)高層對(duì)采購管理的重視程度低,通常是項(xiàng)目開工前期,由派駐項(xiàng)目施工人員在國內(nèi)組織貨源后派駐項(xiàng)目,沒有專業(yè)的人員實(shí)施采購管理。
三、如何加強(qiáng)國際工程承包企業(yè)采購管理,現(xiàn)企業(yè)集約型管理
國際工程企業(yè)需針對(duì)上述問題,學(xué)習(xí)國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)采購管理。
(一)建立健全采購管理制度、采購內(nèi)部控制制度及監(jiān)督體系
1.建立健全采購管理制度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),建立適合本企業(yè)的采購管理制度,包括《招標(biāo)管理辦法》、《供應(yīng)商管理辦法》、《設(shè)備物資集中采購管理辦法》、《物流及出口管理辦法》等,用制度來規(guī)范采購流程。
2.建立采購內(nèi)部控制制度。企業(yè)建立采購內(nèi)部控制制度,實(shí)施自我約束和規(guī)范,使采購管理流程制度化、規(guī)范化。
3.建立監(jiān)督體系。建立監(jiān)督體系包括建立系統(tǒng)的監(jiān)督流程并實(shí)施效能監(jiān)察等。
(二)加快加強(qiáng)采購信息化建設(shè),建立健全電子商務(wù)采購平臺(tái)
電子采購系統(tǒng)可以為采購提供良好的信息管理平臺(tái),確保采購?fù)该骰⒊绦蚧?,提高采購效率?/p>
通過電子采購平臺(tái)建立完整的供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫、材料成本數(shù)據(jù)庫,便于當(dāng)前采購成本與歷史采購成本的比對(duì),同時(shí)為在市場(chǎng)上投標(biāo)新的項(xiàng)目在材料價(jià)格上提供數(shù)據(jù)支持。
(三)實(shí)施集中采購
國際工程項(xiàng)目施工用材及設(shè)備20%的品類占80%的采購成本,施工單位要對(duì)鋼材、水泥、電纜、橡膠護(hù)舷等大宗材料列入集采目錄,實(shí)施集中采購管理,降低價(jià)格,提高采購質(zhì)量與服務(wù)水平,從而實(shí)現(xiàn)降本增效。
(四)建立并優(yōu)化供應(yīng)鏈
國際工程采購鏈條長,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,都會(huì)影響材料的及時(shí)供給,進(jìn)而影響工程進(jìn)度。企業(yè)需建立一條完整的采購供應(yīng)鏈條,對(duì)供應(yīng)項(xiàng)目的施工設(shè)備與材料從出廠、運(yùn)輸?shù)绞褂们闆r進(jìn)行全面掌握,進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤,尤其是對(duì)臨時(shí)性施工設(shè)備實(shí)施項(xiàng)目之間就近調(diào)遣管理;砂石料的供應(yīng),實(shí)施就近供應(yīng),甚至衍生到就近建立采石場(chǎng)及水泥廠。
(五)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商與物流服務(wù)商的管理
國際工程材料供應(yīng)的距離長、地域廣,如果出現(xiàn)技術(shù)或者質(zhì)量問題,或者運(yùn)輸途中出現(xiàn)狀況,都會(huì)對(duì)項(xiàng)目工程節(jié)點(diǎn)的完成及工期產(chǎn)生影響,所以加強(qiáng)供應(yīng)商與物流服務(wù)商的管理是采購管理的重點(diǎn)。
1.建立相應(yīng)的供應(yīng)商、物流服務(wù)商準(zhǔn)入制度。全面審查供應(yīng)商、物流服務(wù)商資格,包括法人資格、經(jīng)營場(chǎng)所、資產(chǎn)負(fù)債情況、現(xiàn)金流情況、商業(yè)信譽(yù)、技術(shù)水平等。
2.建立科學(xué)的供應(yīng)商、物流服務(wù)商評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與方法。為保證采購活動(dòng)安全、順利進(jìn)行,降低風(fēng)險(xiǎn),追求效率和成本的均衡,采購企業(yè)需要編制一套客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與方法來篩選供應(yīng)商與物流服務(wù)商。
3.對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類管理。對(duì)供應(yīng)商的考察、選擇與淘汰同樣會(huì)給企業(yè)帶來管理上的成本,所以必須對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類管理,便于對(duì)不同品類供應(yīng)商作區(qū)別對(duì)待。對(duì)國際工程中的關(guān)鍵、重要設(shè)備、主體材料供應(yīng)商實(shí)施重點(diǎn)考察與管理;對(duì)市場(chǎng)差異化小,供應(yīng)商多,可替代性強(qiáng)的材料,可以通過日常供貨評(píng)價(jià),培養(yǎng)一批符合要求的供應(yīng)商,列入供應(yīng)商名錄,供日常供貨。
(六)樹立科學(xué)采購管理理念,建設(shè)一支專業(yè)的采購隊(duì)伍
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層首先要提高對(duì)采購管理的重視,注重采購管理人才的培養(yǎng),從下面兩個(gè)方面入手:
第一,國際工程物資采購管理人員要深入到項(xiàng)目管理中,從工程項(xiàng)目整體的物資供應(yīng)角度去做好設(shè)備物資采購管理。
第二,企業(yè)制定專門的采購管理人才培養(yǎng)計(jì)劃,對(duì)采購管理人員展開定期培訓(xùn),培養(yǎng)一批具有工程專業(yè)背景知識(shí)并融合采購管理、財(cái)經(jīng)稅務(wù)、法律法規(guī)、國際貿(mào)易、外語等多元知識(shí)的復(fù)合型國際工程采購人才,建立一支專業(yè)的國際工程采購隊(duì)伍,從根本上提高采購管理水平與效率。
四、結(jié)語
采購部門作為職校使用財(cái)政撥款的最大輸出口,其科學(xué)化、規(guī)范化管理是職校良性運(yùn)行的必要屏障。本文以內(nèi)部審計(jì)為視角,研究了職校采購過程中存在的問題以及如何規(guī)范化管理職校采購工作,以期為職校相關(guān)采購工作提供參考。
關(guān)鍵詞:
采購管理;內(nèi)部審計(jì);職校
三年來,僅從政府公開招標(biāo)評(píng)審專家審查投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況真實(shí)性,由原來審查投標(biāo)人的財(cái)務(wù)報(bào)告到現(xiàn)在審查投標(biāo)人的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告可以看出,職校內(nèi)部審計(jì)要點(diǎn)之一是對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行“采購—資金支付”循環(huán)審計(jì),加強(qiáng)對(duì)采購工作的事前、事中、事后的過程審計(jì)。筆者以內(nèi)部審計(jì)為視角,就職校采購過程中存在的問題及采購管理辦法進(jìn)行研究,期望給職校采購?fù)室恍﹨⒖肌?/p>
一、職校采購過程中存在的問題
1.政府采購預(yù)算編制不規(guī)范
政府采購預(yù)算審批的特點(diǎn)要求學(xué)校提前一年準(zhǔn)確而詳盡地制定下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算,并根據(jù)預(yù)算編制完整、詳細(xì)的年度采購計(jì)劃,這對(duì)職校來說操作難度較大。一方面職校采購的品種多,很多技術(shù)更新發(fā)展非??欤茈y提前一年提供技術(shù)參數(shù)、金額等完全準(zhǔn)確的采購計(jì)劃。另一方面政府采購預(yù)算編制時(shí)間較短,經(jīng)常出現(xiàn)資金的支出不明確、預(yù)算編制不夠精細(xì)化等問題。職校對(duì)資金是否合理科學(xué)地使用關(guān)注度不高,對(duì)政府采購項(xiàng)目科學(xué)認(rèn)證、市場(chǎng)調(diào)研較少,存在重復(fù)申報(bào)、預(yù)算方案執(zhí)行過程中批復(fù)資金嚴(yán)重不足或者富余等兩極分化現(xiàn)象。
2.對(duì)實(shí)訓(xùn)耗材采購程度不夠重視
隨著世界技能大賽以及各類項(xiàng)目的國賽、省賽層出不窮,職校參賽熱度有增無減,耗材的采購份額在職校采購工作中占據(jù)著重要的地位。實(shí)訓(xùn)耗材采購的方式?jīng)Q定了耗材的品質(zhì),實(shí)訓(xùn)耗材供貨時(shí)間的緊湊性影響了參賽選手的實(shí)操次數(shù),間接影響參賽成績,實(shí)訓(xùn)耗材采購所節(jié)約的資金可直接降低實(shí)訓(xùn)參賽成本。目前職校實(shí)訓(xùn)耗材采購還存在著耗材選購依據(jù)不充分、價(jià)格控制措施不到位、資質(zhì)審驗(yàn)不嚴(yán)格、貨物配送服務(wù)不滿意等問題,成為降低實(shí)訓(xùn)耗材采購合理性、行業(yè)競(jìng)爭不透明、資源效能低下等諸多問題的根源。
3.采購人員專業(yè)性不強(qiáng)
采購工作在職校起步較晚,很多職校沒有獨(dú)立的采購部門或者采購部門成立較晚,采購管理人員往往都是兼職或臨時(shí)調(diào)用,對(duì)人員專業(yè)素質(zhì)考慮甚少,擁有專業(yè)采購技術(shù)和能力、熟悉法律法規(guī)、了解職校管理模式而且熟悉市場(chǎng)各種產(chǎn)品性能和價(jià)格等的現(xiàn)代采購人才非常緊缺,與職業(yè)學(xué)校的實(shí)際需求存在較大差距。
二、職校采購管理辦法及監(jiān)督工作的對(duì)策
1.規(guī)范職校采購制度,合理選擇采購方式
以廣東省為例,2014~2016年,財(cái)政部、粵財(cái)廳等頻繁下發(fā)了各類管理制度改革意見、暫行辦法等政策文件。職校采購應(yīng)切合政策導(dǎo)向,及時(shí)修訂本單位的采購制度,合理選擇采購方式,明確公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等采購方式適用的范圍。在采購方式的選擇上,職校采購應(yīng)以公開招標(biāo)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、電商直購等采購方式為主導(dǎo);規(guī)范使用邀請(qǐng)招標(biāo)方式、詢價(jià)采購;對(duì)于需求時(shí)間急、采購預(yù)算達(dá)到公開招標(biāo)采購限額標(biāo)準(zhǔn)的要靈活處理,嘗試使用競(jìng)爭性談判和競(jìng)爭性磋商;嚴(yán)格把關(guān)單一來源采購方式需求,組織專家論證并上報(bào)上級(jí)主管部門批復(fù)。
2.強(qiáng)化招標(biāo)文件的論證審核工作
2016年,教學(xué)設(shè)備采購預(yù)算金額達(dá)到50萬以上需選用政府公開招標(biāo)。招標(biāo)文件中設(shè)備的技術(shù)參數(shù)成為關(guān)注的焦點(diǎn),技術(shù)參數(shù)是投標(biāo)人所投產(chǎn)品的參考依據(jù),指向性的技術(shù)參數(shù)具有排他性,招標(biāo)過程中容易受到投標(biāo)人的質(zhì)疑投訴,嚴(yán)重者可能會(huì)導(dǎo)致流標(biāo)。強(qiáng)化招標(biāo)文件的論證審核工作,組織專業(yè)審核小組嚴(yán)格審核設(shè)備技術(shù)參數(shù),以使用部門實(shí)際使用需求為落腳點(diǎn),以確保采購不超預(yù)算為前提,以公允性為目標(biāo),著重審查內(nèi)容的合法性和合理性。如:招標(biāo)文件是否符合相關(guān)法律、法規(guī),是否體現(xiàn)公平、公開、公正的基本原則,有無歧視性內(nèi)容,招標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的合理性,設(shè)備購買后的質(zhì)保和維修情況等。通過嚴(yán)格的審核,使招標(biāo)到的設(shè)備在購買價(jià)格、技術(shù)特點(diǎn)、售后服務(wù)等方面得到保障。
3.學(xué)校內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督貫穿采購、資金支付始終
依法依規(guī)合理采購,保證管理與服務(wù)公權(quán)力的正確行使,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)貫徹采購流程、資金支付始終,從招標(biāo)文件編寫論證、采購結(jié)果公允性、合同條款的完整、公正性到資金支付程序的合法性,進(jìn)行整個(gè)項(xiàng)目事前、事中、事后審計(jì),如下圖所示。招標(biāo)文件論證審核內(nèi)部審計(jì)事前審計(jì)公開招標(biāo)中標(biāo)結(jié)果確認(rèn)招標(biāo)公示結(jié)果公示事中審計(jì)簽訂合同備案驗(yàn)收資金支付校內(nèi)邀請(qǐng)招標(biāo)或詢價(jià)采購50萬元以上50萬元以下事后審計(jì)圖要審計(jì)是否按照事前確定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投標(biāo)人的資格審查,防止投標(biāo)人提供虛假資料。監(jiān)督開評(píng)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的程序合法性,從專家人數(shù)合理性、專業(yè)對(duì)口性,過程是否全程記錄,是否有專家發(fā)表具有導(dǎo)向性的言論等方面入手,充分發(fā)揮審計(jì)人員功效,降低腐敗滋生點(diǎn)。近年來,職校內(nèi)部審計(jì)及上級(jí)監(jiān)管部門對(duì)實(shí)訓(xùn)耗材采購風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)增強(qiáng),實(shí)訓(xùn)耗材的監(jiān)管將成為采購領(lǐng)域懲防體系的重點(diǎn)之一。
4.提高采購過程的公開透明度
職校采購管理工作要重視輿情導(dǎo)向,通過政府采購網(wǎng)站、學(xué)校網(wǎng)站做好采購項(xiàng)目事前、事中、事后的信息公開工作,提高采購過程透明度,接受社會(huì)的監(jiān)督。
5.建立供應(yīng)商誠信體系
建立職校供應(yīng)商誠信體系,明確管理、準(zhǔn)入、獎(jiǎng)懲、淘汰等制度。嚴(yán)把供應(yīng)商準(zhǔn)入制度關(guān),審查經(jīng)營資質(zhì)、年度審計(jì)報(bào)告、工作業(yè)績、有無行賄記錄證明等資料。與合格供應(yīng)商簽訂誠信承諾書,并建立供應(yīng)商誠信檔案,管理過程中以保障學(xué)校的合法權(quán)益為前提,強(qiáng)化供應(yīng)商誠信監(jiān)控,提高供應(yīng)商的廉潔、守法、自律意識(shí),對(duì)刻意隱瞞不良記錄、肆意妄為、不服從學(xué)校管理的供應(yīng)商,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)列入黑名單,三年內(nèi)不允許參加學(xué)校項(xiàng)目采購?fù)稑?biāo)工作。
6.加強(qiáng)采購管理人員素質(zhì)培養(yǎng)
職校應(yīng)注重采購管理人才的培養(yǎng),提升采購管理人員的專業(yè)采購技術(shù)和溝通協(xié)調(diào)能力。采購管理人員的能力影響著采購質(zhì)量與效率、風(fēng)險(xiǎn)防控等諸多方面??啥嘧咴L同類院校,探討采購管理經(jīng)驗(yàn),互相取長補(bǔ)短;組織采購人員參與采購管理系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn),不斷提高思想政治素質(zhì)、專業(yè)基礎(chǔ)素質(zhì),增強(qiáng)談判、溝通等能力,掌握新型采購方式。
三、小結(jié)
強(qiáng)化職校采購管理制度,提高采購人員素質(zhì),切實(shí)做好職校采購工作。從內(nèi)部審計(jì)視角下職校采購管理研究總結(jié)為以下幾個(gè)方面:規(guī)范職校采購制度,合理選擇采購方式;強(qiáng)化招標(biāo)文件的論證審核工作;學(xué)校內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督貫穿采購、資金支付始終;增強(qiáng)采購過程的公開透明度;建立供應(yīng)商誠信體系;加強(qiáng)采購管理人員素質(zhì)培養(yǎng)。
作者:王增娣 單位:廣東省技師學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:博物館 財(cái)政資金 政府采購管理
我國博物館事業(yè)的發(fā)展使得博物館參觀人數(shù)逐年明顯增加,對(duì)博物館相應(yīng)的配套設(shè)施需求增加,我國中央財(cái)政每年投入30億元人民幣,為博物館免費(fèi)開放提供經(jīng)費(fèi)保障。作為博物館財(cái)政資金管理的一個(gè)重要部分,其政府采購管理有著重要意義。
一、加強(qiáng)博物館政府采購管理的重要意義
政府采購就是政府機(jī)關(guān)及事業(yè)單位為從事日常的或?yàn)榱藵M足公共服務(wù)的目的,利用國家財(cái)政性資金和政府借款購買貨物、工程和服務(wù)的行為。
完善、合理的政府采購對(duì)社會(huì)資源的有效利用,合理分配采購資金,可以提高財(cái)政資金的利用效率。
博物館類事業(yè)單位根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》及其相關(guān)規(guī)定,合理利用財(cái)政資金,合理選擇采購方式,并進(jìn)行有效地內(nèi)部控制和監(jiān)督,可以起到防止和減少營私舞弊、的積極作用。
對(duì)政府采購實(shí)行有效的管理,提高政府采購的預(yù)算管理水平,又利于國家財(cái)政資金的宏觀調(diào)控,進(jìn)而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
二、博物館類事業(yè)單位政府采購的特點(diǎn)
博物館是征集、典藏、陳列和研究代表自然和人類文化z產(chǎn)的實(shí)物的場(chǎng)所,為公眾提供知識(shí)、教育和欣賞的文化教育的社會(huì)公共機(jī)構(gòu)。其采購業(yè)務(wù)有著與其他行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位不同的特點(diǎn)。
(一)采購的專業(yè)性較強(qiáng)
文物修復(fù)的工具、展柜、文物保管庫房除塵、消毒設(shè)備等的采購都比較特殊。要求采購人員對(duì)這些設(shè)備熟悉、對(duì)市場(chǎng)比較了解。
(二)博物館的某些業(yè)務(wù)采購的風(fēng)險(xiǎn)較大
尤其是文物藏品的征集采購,容易受到現(xiàn)有的文物市場(chǎng)不良商販的干擾。
三、目前,博物館類事業(yè)單位在政府采購管理中存在的問題如下
(一)博物館業(yè)務(wù)部門的采購預(yù)算編制的隨意性較普遍
博物館業(yè)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目采購預(yù)算不夠重視,預(yù)算編制有一定的隨意性。由于對(duì)預(yù)算重視不充分、對(duì)本部門工作缺乏長遠(yuǎn)的計(jì)劃,往往出現(xiàn)購買需求與預(yù)算編制不一致的現(xiàn)象。另外,由于博物館辦展的工作特殊性,在展覽的策劃和制作過程中為了達(dá)到一定的藝術(shù)效果和展示方式的變化,導(dǎo)致展覽的制作經(jīng)費(fèi)每次差異和變化都較為明顯。而且,在交流展覽的雙方簽訂的協(xié)議過程中,由于雙方的一些未盡事宜(如文物運(yùn)輸費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)的變化、人員差旅費(fèi)的變化),也會(huì)導(dǎo)致展覽的最后決算費(fèi)用忽高忽低,偏離預(yù)算較為明顯。
(二)博物館類事業(yè)單位的采購制度不健全,采購方面的內(nèi)部控制缺乏
近些年來,隨著財(cái)政對(duì)采購工作的規(guī)范和控制加強(qiáng)管理,事業(yè)單位的政府采購工作也日益規(guī)范嚴(yán)格。實(shí)際上,很多單位內(nèi)部沒有建立規(guī)范的采購制度、更未成立采購小組。如大連市現(xiàn)行的政府采購限額方面規(guī)定為達(dá)到30萬元以上必須公開招標(biāo),其他超過萬元的不足30萬元的采購項(xiàng)目的采購方式實(shí)行三方詢價(jià)的方式。
(三)由于博物館政府采購專業(yè)性較強(qiáng),許多采購沒有根據(jù)政府采購法的規(guī)定選擇適合博物館特點(diǎn)且行之有效的采購方式
博物館的文物征集的特殊性。社會(huì)上的文物市場(chǎng)魚龍混雜,且文物一般價(jià)值不菲,如果沒有一套完善的文物征集制度,就會(huì)遭受巨大損失。而且,個(gè)人征集文物容易征集到一些目的性不強(qiáng)、缺乏系統(tǒng)性的文物,甚至發(fā)生營私舞弊的現(xiàn)象。
博物館的展覽策劃和制作也應(yīng)加強(qiáng)管理。今后博物館展覽策劃將向著“策展人”的方向發(fā)展。但目前我國的博物館內(nèi)部普通業(yè)務(wù)人員難以勝任這樣綜合復(fù)雜的工作,通常需要多各部門及人員的通力配合。
(四)博物館政府采購缺乏獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)制
2016年大連市下發(fā)文件推進(jìn)政府機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作。政府采購管理工作為內(nèi)控工作的一個(gè)重要組成部分,也剛進(jìn)入起步階段。因此政府采購活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制也鮮有單位施行。
四、加強(qiáng)博物館類事業(yè)單位政府采購管理的相關(guān)對(duì)策
(一)加強(qiáng)博物館政府采購預(yù)算管理工作
規(guī)范政府采購工作首先從編制采購預(yù)算開始。具體流程如下:根據(jù)市財(cái)政政府采購相關(guān)文件要求,業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人將年度采購計(jì)劃上報(bào)財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)人員根據(jù)當(dāng)年度財(cái)政預(yù)算批示、并與采購小組討論,同時(shí)聽取各部門負(fù)責(zé)人的意見,確定最終采購項(xiàng)目內(nèi)容。預(yù)算中未上報(bào)的、確屬緊急情況的項(xiàng)目經(jīng)采購小組審批通過可以追加調(diào)整。一般情況下,本年度預(yù)算未明確提出的采購項(xiàng)目本年度不予執(zhí)行。
(二)健全政府采購預(yù)算管理制度,加強(qiáng)政府采購的內(nèi)控管理
針對(duì)事業(yè)單位政府的采購管理,應(yīng)建專門采購管理組織和機(jī)構(gòu)建立健全采購預(yù)算的內(nèi)部控制制度,并成立專門的政府采購小組,小組成員的崗位按照不相容職責(zé)分離的原則進(jìn)行設(shè)置。定期和不定期查找單位政府采購工作各方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并進(jìn)行制度設(shè)計(jì),查找不足和漏洞,隨時(shí)完善單位的政府采購制度。
綜上所述,要高效、合理地利用財(cái)政資金促進(jìn)博物館的發(fā)展,就必須加強(qiáng)博物館政府采購管理工作。具體分析博物館業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn),結(jié)合工作實(shí)際,制定出行之有效的政府采購管理制度,對(duì)采購工作進(jìn)行事前、事中、事后的全方位管控、監(jiān)督,才能提高資金使用效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]岑智豐.關(guān)于完善事業(yè)單位非招標(biāo)政府采購方式的探討―――以廣東科學(xué)中心為例[J].商,2015(1)
關(guān)鍵詞:采購 管理 模式
1、采購管理
采購管理是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié),特別是對(duì)于制造企業(yè)而言,零部件的采購對(duì)于企業(yè)品牌的打造、產(chǎn)品質(zhì)量的好壞、企業(yè)信譽(yù)度的影響具有深遠(yuǎn)的影響,做好制造企業(yè)的零部件采購工作,是企業(yè)能否立足與發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。
2、零部件采購管理的現(xiàn)狀及問題
“重銷售,輕采購”是傳統(tǒng)企業(yè)通有的弊病。因此,傳統(tǒng)的零部件采購最普遍的模式就是兼顧質(zhì)量的同時(shí)“貨比三家”,產(chǎn)品的市場(chǎng)需求具有不穩(wěn)定性,當(dāng)訂單較多時(shí),在零部件采購上會(huì)出現(xiàn)“饑不擇食”的現(xiàn)象,此時(shí)質(zhì)量要求則放到次要位置,零部件的入庫檢驗(yàn)也多不規(guī)范,缺乏完善的采購制度機(jī)制。具體來講可以分為以下問題:
(1)缺乏健全的制度機(jī)制
大部分企業(yè)將大量精力用于如何拓寬市場(chǎng),增加銷售,在制度建立上,銷售政策及各項(xiàng)激勵(lì)制度相對(duì)健全,而采購管理 方面諸如采購績效評(píng)價(jià)、供應(yīng)商選擇、考核、評(píng)價(jià)與管理等 制度相對(duì)缺失,有的中小制造企業(yè)根本沒有。
(2)缺乏對(duì)供應(yīng)商的評(píng)估和質(zhì)量控制
大部分企業(yè)對(duì)其往往只重視自身的成本控制,在采購過程中,也是注重零部件的價(jià)格,對(duì)于供應(yīng)商的資質(zhì)評(píng)估及其產(chǎn)品的質(zhì)量控制缺乏相應(yīng)的措施和機(jī)制,沒有對(duì)其進(jìn)行供應(yīng)商管理體系和保證能力評(píng)估及樣品試制評(píng)價(jià),導(dǎo)致零部件質(zhì)量不合格現(xiàn)象的發(fā)生。
(3)缺乏對(duì)采購行為的約束
在采購過程中,往往存在一些灰色行為,如高價(jià)采購,許多行為動(dòng)機(jī)不正當(dāng)?shù)牟少徴卟捎酶邇r(jià)采購的方法,以達(dá)到自己私人的利益目的。這種現(xiàn)象無論在小企業(yè)或是大企業(yè)都廣泛存在。再如降質(zhì)采購,面對(duì)利益的誘惑,某些行為不正的采購人員往往會(huì)選擇降質(zhì)采購,從而影響零部件質(zhì)量。
(4)采購信息化程度低
傳統(tǒng)的物料采購過程經(jīng)常去決定和發(fā)放訂單、確定接收、驗(yàn)收入庫、庫存付款等一系列過程,同時(shí)聯(lián)系了研究和開發(fā)部、規(guī)劃、采購部、財(cái)務(wù)部、質(zhì)量部門、倉儲(chǔ)和其他部門以及外部供應(yīng)商,各種各樣的審批手續(xù)繁瑣,倘若信息化程度差,工作效率將會(huì)很低,同時(shí)采購業(yè)務(wù)的可追溯性弱,出現(xiàn)問題責(zé)任不清。
3、制造企業(yè)采購零部件管理模式構(gòu)建應(yīng)把握的重點(diǎn)
(1)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化采購
標(biāo)準(zhǔn)化采購是物資定型化、規(guī)范化、規(guī)?;褪袌?chǎng)化采購的集合,是對(duì)統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一供應(yīng)商管理、統(tǒng)一專家?guī)臁?統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一庫存和標(biāo)準(zhǔn)管理的深刻理解與升華,也是降低采購成本、保證質(zhì)量和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化采購以下幾個(gè)方面:一要做好制度完善、流程優(yōu)化。即對(duì)已有的管理制度進(jìn)行全面修訂、完善和優(yōu)化,制定出能覆蓋采購的計(jì)劃、采購過程、質(zhì)量控制、庫存與結(jié)算等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度, 建立標(biāo)準(zhǔn)化操作和信息管理平臺(tái)。二要嚴(yán)格把關(guān)、規(guī)范定型。零部件定型化、規(guī)?;菢?biāo)準(zhǔn)化采購的關(guān)鍵要素,也是標(biāo)準(zhǔn)化采購的基礎(chǔ)。在零部件采購過程中,需要組織各方面專家進(jìn)行廣泛調(diào)查、研究和技術(shù)交流,對(duì)零部件技術(shù)性能、工藝技術(shù)要求、適應(yīng)性、安全可靠性等進(jìn)行全面考核與評(píng)估,將質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、質(zhì)量可靠、性能穩(wěn)定、適應(yīng)大范圍推廣的產(chǎn)品納入到標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)與采購的范疇。
(2)實(shí)施集中采購
集中采購就是一種有效的采購管理和實(shí)踐模式,是由專 門的職能部門(集中采購部門)集合和統(tǒng)一其他部門(二級(jí)核算單位)的各種采購需求,形成一個(gè)大的采購訂單,向多個(gè)供應(yīng)商進(jìn)行綜合績效考察、詢價(jià)比較、擇優(yōu)采購,從而獲得對(duì)采購物品品質(zhì)和供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量的控制,進(jìn)而為其他 部門(二級(jí)核算單位)提供采購服務(wù)的一種采購組織實(shí)施形 式。制造企業(yè)集中采購部門和各二級(jí)核算單位兩個(gè)部分,他們之間由物料需求和采購計(jì)劃銜接起來,即各二級(jí)核算單位由項(xiàng)目、訂單需求或市場(chǎng)預(yù)測(cè)產(chǎn)生采購。二者的工作內(nèi)容各不相同,相輔相成,相互制約,相互促進(jìn),既可以避免采購行為灰色化,又能清晰地進(jìn)行采購定位。
(3)構(gòu)建采購管理信息系統(tǒng)
完善的集中采購信息系統(tǒng)是集中采購管理模式運(yùn)行的 保證,一般來說,一個(gè)完整的集中采購管理信息系統(tǒng)由兩個(gè)層次構(gòu)成:是由信息管理、采購交易、采購管理、供應(yīng) 商選擇構(gòu)成的功能層:內(nèi)圍是由網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、因特網(wǎng)(Internet)技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換構(gòu)成的支撐層。在功能層方面,信息管理是指企業(yè)采購物資的信息管理,包括通用大批量物資的采購信息管理和特殊小批量物資的采購信息管理,主要是對(duì)物資的外觀、技術(shù)參數(shù)、性能規(guī)格等信息的管理。在支撐層方面,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是基礎(chǔ),因特網(wǎng)(Internet)技術(shù)是依托,企業(yè)實(shí)施采購需要采購人員處理采購申購單、定貨單、 收料單、發(fā)料單等大量數(shù)據(jù),借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的集中采購模式 可以通過OA(辦公自動(dòng)化)及MI S(管理信息系統(tǒng))等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了制造企業(yè)采購計(jì)劃、采購管理以及采購控制的電子化,將采購申請(qǐng)、采購審批、采購實(shí)施等一系列采購流程標(biāo)準(zhǔn)化,簡化了制造企業(yè)采購的環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了制造企業(yè)采購信息化,提高企業(yè)采購效率。
(4)建立零部件采購反饋機(jī)制
反饋機(jī)制是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心思想,對(duì)于采購零部件的質(zhì)量管理,其質(zhì)量控制需要滿足以下條件:1、確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),即反饋系統(tǒng)中的目標(biāo)。選擇合適的測(cè)試手段,通過一定的措施或者工具,檢驗(yàn)零部件質(zhì)量是否合格。2、使用合適的判別方式,通過自動(dòng)化或人工手段迅速確定生產(chǎn)質(zhì)量水平,將結(jié)果反饋到相關(guān)決策部門進(jìn)行質(zhì)量糾正。
參考文獻(xiàn):
[1]張鋼鋒.工程項(xiàng)目采購成本控制策略分析[J].現(xiàn)代商業(yè),2009年第14期
一、完成工作方面
1、完善制度,職責(zé)明確,按章辦事.**年通過組織學(xué)習(xí)《采購管理戰(zhàn)略》和公司iso9000質(zhì)量管理體系文件,通過換版之機(jī)完善了更具操作性的《材料、設(shè)備采購控制流程》、《采購及供方評(píng)價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書》等采購管理制度.制度清楚,操作有據(jù)可查,為陽光采購奠定了理論礎(chǔ).
制定采購預(yù)算與估計(jì)成本.制定采購預(yù)算是在具體實(shí)施項(xiàng)目采購行為之前對(duì)項(xiàng)目采購成本的一種估計(jì)和預(yù)測(cè),是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目資金的一種理性的規(guī)劃. 為節(jié)約資金,防止庫存積壓,堅(jiān)持零庫存管理方法,在采購量大,部分物資緊缺的情況下,千方百計(jì),精心組織尋找貨源,積極組織落實(shí),始終把保障生產(chǎn)所需放在首要位置,一切工作圍繞正常生產(chǎn)和科研開發(fā)這個(gè)中心來開展,圓滿完成了工作任務(wù).
2、與各供應(yīng)商建立并保持良好關(guān)系,**年采供部進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)供應(yīng)商管理,本著對(duì)每一位來訪的供應(yīng)商負(fù)責(zé)的態(tài)度,制定了《采購供應(yīng)部供方信息表》,對(duì)每一位來訪的供應(yīng)商進(jìn)行分類登記,確保了每一個(gè)供應(yīng)商資料不會(huì)流失.同時(shí)也利于采供對(duì)供應(yīng)商信息的掌握,從而進(jìn)一步擴(kuò)大了市場(chǎng)信息空間.建立了合格供方名錄,在進(jìn)行邀標(biāo)報(bào)價(jià)之前,對(duì)商家進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析,合格者才能進(jìn)入合格供方名錄、才具有報(bào)價(jià)資格.
根據(jù)公司管理層的最新思維,公司新一代的供應(yīng)商也應(yīng)建立在真正的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系上來,甚至拿他們當(dāng)自己公司的部門來看待.因?yàn)楣镜某杀竞诵母?jìng)爭力的體現(xiàn)最主要的來自于公司所有供應(yīng)商的支持力度,供應(yīng)商對(duì)每家客戶不同的政策特別給予我司的競(jìng)爭對(duì)手的政策的好壞將直接影響到我司的成本核心競(jìng)爭力的高低.
3、工作中團(tuán)結(jié)同事,能正確處理好與領(lǐng)導(dǎo)同事之間的關(guān)系,保持溝通,充分發(fā)揮崗位職能,認(rèn)真完成了各項(xiàng)工作任務(wù),協(xié)助業(yè)務(wù)部的工作需要.按照技術(shù)質(zhì)檢部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)與各供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào),盡最大努力按照我司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)物料.
對(duì)采購工作的幾點(diǎn)心得和體會(huì)總結(jié)如下:
1、加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理協(xié)調(diào).對(duì)每一位來訪的供應(yīng)商進(jìn)行分類登記,確保了每一個(gè)供應(yīng)商資料不會(huì)流失.合作過程中,采購人員必須公正嚴(yán)明,杜絕徇私舞弊.最終為酒店選擇最佳供應(yīng)商戰(zhàn)略伙伴關(guān)系.
2、圍繞控制成本、采購性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品等方面開展工作.采購人員在充分了解市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行詢比價(jià),注重溝通技巧和談判策略.
3、公開透明的按采購制度程序辦事.在采購前、采購中、采購后的各個(gè)環(huán)節(jié)中都主動(dòng)接受財(cái)務(wù)及其他部門監(jiān)督.有問題第一時(shí)間反饋給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo).
4、提高部門工作員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任感.**年采供部特別注重,除組織部門人員進(jìn)行培訓(xùn)外,還注重在平時(shí)的每項(xiàng)具體工作和每個(gè)工作細(xì)節(jié)中不斷的提高業(yè)務(wù)素質(zhì),同時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)采購人員的責(zé)任感,強(qiáng)調(diào)每個(gè)人對(duì)自己采購的材料設(shè)備負(fù)責(zé)到底,保證了對(duì)材料、設(shè)備有效的追蹤.
5、逐步加強(qiáng)對(duì)材料、設(shè)備價(jià)格信息的管理.每一次材料設(shè)備的計(jì)劃、詢比價(jià)都進(jìn)行了復(fù)印留底,保持了信息資料的完整,同時(shí)與辦公文員配合把資料輸入電腦保存,建立采供部材料、設(shè)備信息庫,以備隨時(shí)查閱、對(duì)比.
二、 工作不足方面:
在工作中計(jì)劃性不強(qiáng),沒有充分了解市場(chǎng)行情,特別是正極材料市場(chǎng)價(jià)格變化情況,沒有徹底貫徹何總指示的備貨任務(wù),對(duì)正極材料市場(chǎng)了解也不夠深刻,沒有深刻解讀國家關(guān)于鋰離子電池政策的力度,一直帶著一種懷疑態(tài)度開展工作,直接導(dǎo)致了走的步伐不大,備貨不充分.目前公司的供應(yīng)商新建立,短期內(nèi)無法形成真正意義的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系.部門與部門之間的溝通未能達(dá)到理想效果;特別是與生產(chǎn)部、技術(shù)部的溝通不到位.
三、 明年工作計(jì)劃
1、建立完善的供應(yīng)商體系.確保資材能夠及時(shí)供應(yīng),隨時(shí)關(guān)注市場(chǎng)變化,盡力利用多渠道來降低成本價(jià)格,控制質(zhì)量.穩(wěn)定現(xiàn)有供應(yīng)商,開發(fā)培養(yǎng)有潛力的供應(yīng)商.不斷優(yōu)化供應(yīng)商體系.在工作中不斷改進(jìn)工作方法,不斷積累經(jīng)驗(yàn).
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