工傷處理制度精選(九篇)
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第1篇：工傷處理制度范文
【關(guān)鍵詞】上市公司 分紅除息 合理性
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,我國的上市公司以現(xiàn)金形式向股東派發(fā)紅利后,對該公司的股票價格要進(jìn)行除息計算,其除息價的計算公式如下:
除息價=股息登記日的收盤價-每股所分紅利現(xiàn)金額
對上市公司現(xiàn)金分紅進(jìn)行除息,是國際通行的做法,我國的證券市場起步較晚,許多交易規(guī)則都借鑒了國外的經(jīng)驗(yàn),在現(xiàn)金分紅需要除息這一問題上自然也照此辦理。另外,國內(nèi)外許多學(xué)者也早就在理論層面上對分紅除息進(jìn)行了分析,其合理性本不容置疑。但筆者在對證券投資行業(yè)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在投資者中間,對分紅除息合理性的質(zhì)疑一直存在,但投資者意氣用事、牢騷滿腹者多,理性思考、科學(xué)分析者少,投資者的觀點(diǎn)也因此不會引起決策者的重視。筆者也對一些論證分紅除息合理性的文章進(jìn)行過研究,認(rèn)為作者在理論分析和邏輯思路上有較多缺陷,其結(jié)論不足以讓人信服,在此提出自己的觀點(diǎn)。
上市公司的財富創(chuàng)造與財富轉(zhuǎn)移分析
筆者認(rèn)為,分紅除息制度不合理,是通過制度設(shè)計剝奪了社會財富。為論證這一觀點(diǎn),筆者試圖通過構(gòu)建一個簡單的模型來對這種財富剝奪過程進(jìn)行分析。在這個簡單模型中,筆者抽掉所有其它非相關(guān)因素,只保留兩個經(jīng)濟(jì)部門,即上市公司和證券市場,為簡化分析,假定只有一家上市公司,在證券市場上,只有一個證券投資者。整個過程分析依下面幾個步驟展開:
期初的社會財富總量。眾所周知,證券市場只是社會財富的再分配場所,其本身并不具備財富創(chuàng)造的功能,因此,財富創(chuàng)造的功能主要由公司承擔(dān)。我們先來設(shè)定期初的社會財富總量。
上市公司某年的期初數(shù)據(jù)如右圖所示:因?yàn)橹挥袃蓚€經(jīng)濟(jì)部門,很容易得出,該國期初的社會財富總和為:
SW(social wealth)=5000元+10000元=1.5萬元
上市公司的財富創(chuàng)造對社會財富總量的影響。經(jīng)過一年的經(jīng)營,該公司共取得了1000元的凈利潤,這樣到期末時,該公司的相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)就調(diào)整為:負(fù)債2000元,股東權(quán)益增加為4000元(包括新增的1000元凈利潤),資產(chǎn)總額也相應(yīng)地調(diào)整為6000元。投資者的各項(xiàng)數(shù)據(jù)不變。這樣,該國期末的社會財富總和為:
SW(social wealth)=6000元+10000元=1.6萬元
上市公司分紅對社會財富總量的影響。此時,該上市公司決定實(shí)施分紅,分紅方案是每股派發(fā)現(xiàn)金紅利0.5元,其總額為500元。實(shí)施分紅后,上市公司的財務(wù)數(shù)據(jù)將作如下調(diào)整:股東權(quán)益調(diào)減為3500元,相應(yīng)地資產(chǎn)總額也調(diào)減為5500元。投資者因?yàn)槭盏?00元紅利,其總資產(chǎn)也相應(yīng)地增加為10500元(不考慮稅收因素)。這樣,該國的社會財富總和為:
SW(social wealth)=5500元+10500元=1.6萬元
可以看出,實(shí)施分紅后,該國的社會財富總和并沒有發(fā)生變化,只是結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,通過前幾個步驟的分析,可以得出結(jié)論:在一國當(dāng)中,只有上市公司的經(jīng)營行為才能創(chuàng)造財富,而派發(fā)紅利只是財富的轉(zhuǎn)移,不影響社會財富總量的變化。
分紅除息對社會財富總量的影響。下面我們再來看一下分紅除息對社會財富總量帶來的影響,根據(jù)我國現(xiàn)行的規(guī)定,上市公司實(shí)施分紅要進(jìn)行除息,除息公式為:
除息價=股息登記日的收盤價-每股所分紅利現(xiàn)金額
據(jù)此公式,該上市公司的股票價格將調(diào)整為9.5元/股,而投資者的股票總市值將調(diào)整為9500元,再加上所得現(xiàn)金分紅500元,投資者的總資產(chǎn)將調(diào)整為10000元。上市公司的資產(chǎn)總額不變,仍為5500元,這樣,經(jīng)過分紅除息后的社會財富總和將變更為:
SW(social wealth)=5500元+10000元=1.55萬元
我們看到,在除息日當(dāng)天,公司總資產(chǎn)保持不變,而投資者的總資產(chǎn)則由除息前的1.05萬元又回到了原來的10000元,這就是所謂的“市場價值不變”原則。但在這種制度安排下,由公司創(chuàng)造并派發(fā)給投資者的500元新增財富無從尋覓。很顯然,由于不合理的分紅除息制度,這筆財富被人間蒸發(fā)了,投資者則承擔(dān)了全部損失,這種制度設(shè)計完全違反了證券市場的“三公”原則,屬于典型的“制度性財富漏損”,因此應(yīng)該予以廢止。
對幾種支持分紅除息的主流觀點(diǎn)的質(zhì)疑
根據(jù)上述分析過程,筆者試圖對支持分紅除息的幾種主流觀點(diǎn)進(jìn)出質(zhì)疑。
“每股凈資產(chǎn)減少”說。有觀點(diǎn)認(rèn)為,上市公司派發(fā)現(xiàn)金紅利,導(dǎo)致公司資產(chǎn)減少,每股凈資產(chǎn)也相應(yīng)減少,為體現(xiàn)對分紅后購買者的公平,應(yīng)該調(diào)減每股股價。
筆者認(rèn)為,對一個企業(yè)而言,除非其拿出當(dāng)年全部的盈利來進(jìn)行分配,否則只要企業(yè)賬上有未分配利潤,則企業(yè)當(dāng)年的凈資產(chǎn)肯定是增加的。認(rèn)為每股凈資產(chǎn)減少的人,其依據(jù)的參照數(shù)據(jù)是期末數(shù)據(jù)而非期初數(shù)據(jù),如果把期初數(shù)據(jù)當(dāng)作參照系,則企業(yè)的每股凈資產(chǎn)肯定是增加的,何來減少?
“財富轉(zhuǎn)移”說。如曾剛、王建春在“分紅除息相關(guān)總問題研究”(《上海證券報》,2005年1月11日)一文中認(rèn)為:上市公司的分紅本身是一種財富轉(zhuǎn)移,而不是財富創(chuàng)造,因此投資者在獲得紅利的同時股價出現(xiàn)下調(diào)是完全正常的。
作者所依據(jù)是所謂的“零和博弈”原理,即證券市場只是一個財富分配的場所,它本身并不創(chuàng)造任何財富,投資者通過證券交易實(shí)現(xiàn)的只是財富的再分配,對證券市場的財富總量沒有任何影響。
零和博弈的原理并沒有錯,證券市場也正是按照這一游戲規(guī)則建立的。但問題在于,零和博弈是只針對證券交易行為而言的,而分紅行為并不是證券交易行為,對證券市場而言,分紅并不是資金在不同投資者之間的相互轉(zhuǎn)移,而是從外界輸入的新增資金,作者在這里,把分紅行為混同于證券交易行為,把上市公司作為交易者包容于證券市場內(nèi)部,對系統(tǒng)的層次劃分不清,所以會有此觀點(diǎn)。
如前所述,如果是從國家的整體角度來分析分紅行為,那么公司分紅確實(shí)是財富的轉(zhuǎn)移而非財富創(chuàng)造,因?yàn)閲移谀┑呢敻豢偭坎粫虼硕l(fā)生變動,但如果站在證券市場的角度來分析,分紅是另外一個系統(tǒng)為證券市場輸入的新增資金,是一種把蛋糕做大的行為,而并不是一種分配既定蛋糕的行為,證券市場自身沒有權(quán)力把這個新增的部分用制度的手段給消除掉。
一個最典型的反例是銀行儲蓄的利息,如果說分紅是財富轉(zhuǎn)移需要除息的話,那么銀行存款的利息對儲戶來說,不也是財富轉(zhuǎn)移嗎?在派發(fā)當(dāng)天是不是也應(yīng)該扣除相應(yīng)的本金?
“歷史數(shù)據(jù)驗(yàn)證”說。劉世磊、閻岳在“紅利到底該不該除權(quán)”(《證券日報》,2003年8月9日)一文中,談到:“國外早就有專家論證,即使交易所規(guī)定分紅不除息,股價也會自動下跌到達(dá)除息價附近?！?/p>
這種觀點(diǎn)是從數(shù)據(jù)統(tǒng)計的角度論證強(qiáng)制除息的合理性,也就是說,即使監(jiān)管者不進(jìn)行強(qiáng)制除息,根據(jù)歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù),市場也會自己選擇除息。既然如此,投資者就沒有必要對強(qiáng)制除息表示不滿。筆者認(rèn)為,這個觀點(diǎn)是站不腳的:首先,強(qiáng)制除息的結(jié)果是必然性,即股價一定會下調(diào),而市場除息的結(jié)果具有一定的或然性。即使用歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)證明100%的分紅都出現(xiàn)了除息的結(jié)果,也不能排除未來市場選擇不除息的可能性。
第2篇：工傷處理制度范文
根據(jù)證券交易所上市規(guī)則的規(guī)定，你所應(yīng)對狀況異常的上市公司股票交易實(shí)行特別處理。為保證股票特別處理期間交易通信系統(tǒng)的安全和有關(guān)信息的及時披露，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
1.證券交易所應(yīng)要求上市公司在特別處理之前于指定報刊頭版刊登關(guān)于特別處理的公告。如果公告日為非交易日，公告后第一個交易日開始，證券交易所對該公司股票實(shí)行特別處理；如果公告日為交易日，該股票及其衍生品種于公告當(dāng)日停牌一天。
2.特別處理股票的報價日漲跌幅限制為5％。
第3篇：工傷處理制度范文
一、罪犯工傷救濟(jì)制度的構(gòu)建勢在必行論文
罪犯作為在監(jiān)獄接受勞動改造的特殊群體,其在勞動過程之中受傷是不可避免的。但在罪犯因工受傷后,卻往往得不到正常地保護(hù)與救濟(jì)。這與社會主義法制文明和和諧社會的建設(shè)都不相符。而究其原因,則主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(一)罪犯工傷時得不到公正、及時有效的救濟(jì)。《監(jiān)獄法》第73條規(guī)定,罪犯因工受傷補(bǔ)償處理的主體是監(jiān)獄,《罪犯補(bǔ)償辦法》則明確監(jiān)獄為罪犯工傷的認(rèn)定機(jī)關(guān)并負(fù)擔(dān)補(bǔ)償費(fèi)用,由監(jiān)獄管理局負(fù)責(zé)處理具體的罪犯工傷補(bǔ)償工作。這實(shí)際上是讓監(jiān)獄系統(tǒng)自己決定是否給受工傷的罪犯以補(bǔ)償或給多少補(bǔ)償,而且補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用也是監(jiān)獄負(fù)擔(dān)。這就會使監(jiān)獄的決定影響其自身的利益。在這種情況下,讓監(jiān)獄舍棄自身的利益而去補(bǔ)償罪犯是不現(xiàn)實(shí)的,也就是說,罪犯要得到公正的結(jié)果基本是不可能的。罪犯雖然失去自由權(quán),但其依然享有平等的生命健康權(quán),在得不到公正的經(jīng)濟(jì)救濟(jì)的情況下,就使得其健康權(quán)很難得到保障,這是對人權(quán)的不尊重,也嚴(yán)重背離了平等保護(hù)的法律精神。
(二)我國關(guān)于罪犯工傷救濟(jì)制度的立法不完善而且滯后。司法部于2001年頒行《罪犯工傷補(bǔ)償辦法》,從此罪犯工傷的補(bǔ)償問題便皆以此為標(biāo)準(zhǔn)。但當(dāng)時國家沒有統(tǒng)一的工傷補(bǔ)償規(guī)定,待2004年1月1日國務(wù)院頒發(fā)的《工傷條例》生效時,《罪犯工傷補(bǔ)償辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)已滯后且明顯過低。而實(shí)際上此《罪犯工傷補(bǔ)償辦法》卻是至今為止罪犯工傷補(bǔ)償?shù)奈ㄒ粚?shí)施標(biāo)準(zhǔn)和重要的法律依據(jù)。這就導(dǎo)致罪犯在遭受工傷時得到的補(bǔ)償也明顯過低。在工傷認(rèn)定上,《補(bǔ)償辦法》雖然規(guī)定罪犯對工傷認(rèn)定不服可以請求監(jiān)獄的上級機(jī)關(guān)重新鑒定,但作為作出鑒定的監(jiān)獄的上級機(jī)關(guān),也難保鑒定結(jié)果的公正。這種立法上的滯后和程序設(shè)計上的不完善、不合理會對罪犯工傷的權(quán)利造成損害。
(三)罪犯工傷糾紛無法提訟,亦無其他救濟(jì)途徑。罪犯與監(jiān)獄之間不存在屬于《中華人民共和國勞動法》所調(diào)整的勞動關(guān)系。因此不能認(rèn)定罪犯和監(jiān)獄之間存在勞動關(guān)系。而根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定,罪犯勞動中因工受傷,也不能認(rèn)為是行政機(jī)關(guān)侵犯了其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)。此外,罪犯在勞動中因工受傷,也不屬于民事侵權(quán)造成的人身損害賠償糾紛。罪犯在勞動中受傷,一般是由于罪犯自己行為不慎,未注意到安全,或是監(jiān)獄未提供到位的安全設(shè)施和措施。鑒于雙方是實(shí)施勞動改造與接受改造的不對等關(guān)系,因此監(jiān)獄不能構(gòu)成侵權(quán)人(當(dāng)然,罪犯在勞動中因第三人侵權(quán)行為致傷,或者監(jiān)獄干警故意或重大過失致使罪犯傷亡,則可適用人身損害賠償這一法律關(guān)系,明確賠償責(zé)任),雙方之間更不是雇傭關(guān)系。不能因此提訟。除此,在現(xiàn)行的所有法律、法規(guī)包括《監(jiān)獄法》和《罪犯工傷補(bǔ)償辦法》在內(nèi)也都沒有規(guī)定罪犯工傷補(bǔ)償糾紛的救濟(jì)途徑。換言之,在目前法律規(guī)定的條件下,罪犯工傷補(bǔ)償糾紛無法提訟。不僅如此,法律亦沒有規(guī)定其他的救濟(jì)方法,使罪犯對工傷補(bǔ)償?shù)奶幚聿环r也無計可施。綜上所述,罪犯工傷往往得不到公正的補(bǔ)償。而我國目前又沒有規(guī)定罪犯不服工傷補(bǔ)償?shù)木葷?jì)途徑,使罪犯的合法權(quán)利得不到保障,這就與“有權(quán)利就有救濟(jì)”的法律原則相背,也不利于我國法制建設(shè)和和諧社會的構(gòu)建。基于此,構(gòu)建完善的罪犯工傷救濟(jì)制度勢在必行。
二、關(guān)于構(gòu)建罪犯工傷救濟(jì)制度的構(gòu)想
構(gòu)建罪犯工傷制度勢在必行,但我們必須得以現(xiàn)實(shí)條件為基礎(chǔ),綜合考慮我國的社會環(huán)境。盡量以現(xiàn)有的條件為基礎(chǔ),構(gòu)建可行而有效的罪犯工傷救濟(jì)制度。以此思想為指導(dǎo),本文認(rèn)為罪犯工傷救濟(jì)制度的構(gòu)建應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)行。(一)應(yīng)該建立獨(dú)立于監(jiān)獄系統(tǒng)的工傷認(rèn)定、處理機(jī)關(guān)和行政復(fù)議機(jī)關(guān)。目前,依據(jù)《監(jiān)獄法》第73條和《罪犯補(bǔ)償辦法》的規(guī)定,對罪犯工傷的認(rèn)定由監(jiān)獄作出,對其補(bǔ)償、處理機(jī)關(guān)則為監(jiān)獄管理局,補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用來自監(jiān)獄,對工傷認(rèn)定不服可請求監(jiān)獄的上級機(jī)關(guān)重新鑒定。這些規(guī)定使得罪犯工傷處理的全過程都完全處于監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)部,缺乏來自外面的有效的監(jiān)督與制約。而監(jiān)獄與罪犯作為利益相對的雙方,難以保障程序與結(jié)果的公正與公平。因此,只有建立獨(dú)立于監(jiān)獄系統(tǒng)之外的罪犯工傷認(rèn)定、處理機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān),罪犯工傷時才會得到較為公正、公平的結(jié)果。依托于現(xiàn)實(shí)的條件,本文認(rèn)為其認(rèn)定與處理機(jī)關(guān)應(yīng)在勞動行政機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立。罪犯工傷雖然本質(zhì)上異于一般工傷,但兩者之間存在著非常多的相似性。而勞動行政機(jī)關(guān)一直都負(fù)責(zé)處理一般工傷,所以其技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)都比較成熟,再加上其與監(jiān)獄之間沒有利害關(guān)系,這就保證了罪犯工傷處理的公正性。而且這樣一來,罪犯在不服工傷補(bǔ)償時就可以按《行政復(fù)議法》提起行政復(fù)議,使其多了一條保障權(quán)利的救濟(jì)途徑。(二)應(yīng)建立罪犯工傷補(bǔ)償基金,以減小監(jiān)獄的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。現(xiàn)行的《罪犯補(bǔ)償辦法》對此已有規(guī)定,但具體辦法還沒出臺,導(dǎo)致現(xiàn)在的罪犯工傷補(bǔ)償費(fèi)用仍依該辦法由各監(jiān)獄在生產(chǎn)成本中列支,這就使監(jiān)獄在面對罪犯工傷時往往基于自身的利益考量而侵害相對人的利益。因此,本文認(rèn)為應(yīng)由各監(jiān)獄共同出資建立罪犯工傷補(bǔ)償基金,交由罪犯工傷處理機(jī)關(guān)保管、運(yùn)作。這樣不僅分散了監(jiān)獄的風(fēng)險,也使罪犯工傷的補(bǔ)償不再直接和監(jiān)獄的利益發(fā)生聯(lián)系,就可有效地防止這種情況的發(fā)生。從而使罪犯工傷時能得到及時有效的經(jīng)濟(jì)救濟(jì),有效地保障罪犯工傷時的合法權(quán)利。
(三)應(yīng)該完善立法?？v觀我國現(xiàn)有的法律法規(guī),關(guān)于罪犯工傷救濟(jì)的規(guī)定基本上還處于空白狀態(tài)。在這種情況下,要構(gòu)建罪犯工傷救濟(jì)制度不僅要對上面的制度以立法形式加以固定,還必須賦予罪犯以訴權(quán)。訴權(quán)是憲法和法律賦予國民的自由權(quán)、人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)等權(quán)利受到侵害或者發(fā)生爭議時,擁有平等而充分地尋求訴訟救濟(jì)的權(quán)利,即以國家的審判權(quán)保護(hù)國民的合法權(quán)益。為實(shí)現(xiàn)訴訟目的,必須向國民開放訴訟制度,使國民享有向國家請求利用這一制度的權(quán)能。訴權(quán)是憲法賦予國民所享有的請求司法救濟(jì)的基本權(quán)利。訴權(quán)的“憲法化”,是現(xiàn)展趨勢之一,而且這一趨勢日益呈現(xiàn)出普遍性來。如今,許多國家和地區(qū)已將訴權(quán)上升為憲法上的基本權(quán)利。事實(shí)上,所有國家都承認(rèn)國民享有訴權(quán),盡管憲法中并未明確規(guī)定之。我國憲法應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定國民享有訴權(quán)及其保護(hù)性規(guī)定,從而明確和昭顯訴權(quán)的憲法性地位和價值。罪犯雖然是觸犯刑律接受刑罰的人,但仍是我國公民的一部分亦應(yīng)象其他公民一樣平等地享受訴權(quán)。然而,當(dāng)罪犯工傷時,按目前法律規(guī)定卻享受不到訴權(quán),而只能請求監(jiān)獄管理局進(jìn)行補(bǔ)償。給予罪犯以訴訟權(quán)利,使其在對工傷救濟(jì)不服時可以直接訴于法院,能從司法途徑獲得救濟(jì)與補(bǔ)償,能夠享受到國家審判權(quán)對國民給予保護(hù)的合法權(quán)益。因此,我認(rèn)為《監(jiān)獄法》應(yīng)在第七十三條修改為:“在勞動中致傷致殘或者死亡的,由監(jiān)獄參照國家勞動保險的有關(guān)規(guī)定處理。對處理結(jié)果不服的,可在15日內(nèi)向人民法院”,以賦予罪犯真正的訴權(quán),進(jìn)一步拓寬罪犯工傷的救濟(jì)途徑,提高我國對罪犯權(quán)利的保障水平,樹立我國監(jiān)獄在世界上的良好形象。
三、小結(jié)
罪犯作為觸犯過刑法,對社會造成過危害的人,法律規(guī)定讓其參加勞動改造是為了讓其在勞動中樹立正確的價值觀,道德觀,法制觀,讓其形成大眾的是非榮辱觀從而祛除犯罪思想。可見,法律之所以給予其勞動改造,教育的目的要大于懲罰。而教育也是為了讓已經(jīng)由于種種原因而走上邪路的人回歸正途。也就是說,罪犯改造的過程,實(shí)際上是其改正以前過錯,逐步向正常人轉(zhuǎn)化的過程。如果在這個過程中得不到公平、平等的對待,得不到正常的救濟(jì),這會在其心中留下陰影,使其對社會產(chǎn)生不滿,對法律產(chǎn)生不信賴感,這就不利于刑罰目的地實(shí)現(xiàn)和和諧社會的建設(shè)。因此,構(gòu)建完善的罪犯工傷救濟(jì)制度,使罪犯工傷時能得到有效、公正的救濟(jì)將有利于刑罰目的地實(shí)現(xiàn)。除此,構(gòu)建罪犯工傷救濟(jì)制度還是人道主義的要求。罪犯工傷救濟(jì)權(quán)利的缺失實(shí)際上是對罪犯生命權(quán)和健康權(quán)的輕視,而對作為人的最重要的權(quán)利的生命健康權(quán)的輕視,實(shí)際上是對生命和健康的不尊重,是不符合人道主義要求的。
參考文獻(xiàn)
[1]馮建倉.監(jiān)獄法的充實(shí)與完善[M].北京:中國檢察出版
第4篇：工傷處理制度范文
由于客觀條件的限制,農(nóng)民工大多從事著礦山、建筑等高風(fēng)險行業(yè),急需工傷保險制度的保護(hù),但是現(xiàn)實(shí)中農(nóng)民工卻面臨著參保率低、生產(chǎn)環(huán)境惡劣以及維權(quán)成本高等問題。工傷事故發(fā)生后,農(nóng)民工往往以部分權(quán)利的犧牲換回低額的補(bǔ)償,法律知識的薄弱以及有效指導(dǎo)的缺乏,讓農(nóng)民工放棄權(quán)利的爭取或者走上非法維權(quán)的道路。
因此,加快農(nóng)民工工傷保險法律制度的建立與完善,促進(jìn)農(nóng)民工合法權(quán)益的維護(hù)是目前亟待解決的問題,也是推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的必然要求。
我國目前的農(nóng)民工工傷保險法律制度中存在著法律法規(guī)內(nèi)容不合理、工傷保險執(zhí)法工作力度不足、農(nóng)民工維權(quán)程序復(fù)雜等問題。建立和完善農(nóng)民工工傷保險法律制度,應(yīng)從法制建設(shè)、政府責(zé)任和制度完善等多個角度進(jìn)行。
第5篇：工傷處理制度范文
甲企業(yè)是鋼材制造企業(yè)，乙于XX年進(jìn)入該企業(yè)從事成品鋼材出爐的操作工（注：未簽訂勞動合同），XX年九月的某一天，乙在操作過程中不慎被高溫成品鋼材穿透左下肢，事故發(fā)生后乙被送往醫(yī)院治療，經(jīng)醫(yī)院診斷為左腓總神經(jīng)損傷、左足全肌癱瘓。出院后乙則按《勞動法》及《工傷保險條例》等相關(guān)規(guī)定申請工傷認(rèn)定及勞動能力的鑒定，但在勞動行政機(jī)關(guān)進(jìn)行上述程序過程中，業(yè)主為了逃避該工傷責(zé)任的承擔(dān)，將企業(yè)全部資產(chǎn)隱惹轉(zhuǎn)移，后乙雖經(jīng)勞動部門認(rèn)定為工傷并為傷殘六級，但由于企業(yè)現(xiàn)已無任何資產(chǎn)可供執(zhí)行，加之無法查找到業(yè)主的下落，故乙的工傷保險待遇無法得到實(shí)現(xiàn)。
處理中現(xiàn)確無法避免的風(fēng)險： 甲企業(yè)在轉(zhuǎn)移資產(chǎn)過程中，勞動部門雖曾出面予以干涉，但由于勞動部門沒有相應(yīng)的強(qiáng)制措施權(quán)力而顯得無能為力；乙也曾試圖在法院通過訴前保全或訴訟保全的方式對甲企業(yè)的財產(chǎn)予以查封，而按照民訴法訴前保全的規(guī)定：訴前保全申請人在人民法院采取保全措施后必須在十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟，否則自行解封；而如欲行訴訟保全則必須直接向人民法院提起民事訴訟，但法律又規(guī)定了工傷事故的處理必須適用仲裁前置程序，因而也無法向人民法院提起民事訴訟以通過訴訟保全去查封甲企業(yè)財產(chǎn)，以達(dá)到日后可實(shí)現(xiàn)工傷處理的財產(chǎn)目的，因此只好眼睜睜地看著業(yè)主是明目張膽地轉(zhuǎn)移其資產(chǎn)。XX年五月經(jīng)溧水縣勞動爭議仲裁委員會仲裁，甲企業(yè)應(yīng)支付給乙工傷津貼、誤工費(fèi)、傷殘補(bǔ)助金等各項(xiàng)賠償計人民幣50000余元且已生效，甲企業(yè)未能自覺履行該裁決書義務(wù)，乙依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，但由于甲企業(yè)現(xiàn)已無可供執(zhí)行的財產(chǎn)，甲企業(yè)實(shí)際出資人又無法找到加之甲企業(yè)又未繳納工傷保險基金，法院遂作出中止執(zhí)行的決定，故該乙的合法權(quán)益依法也難以得到保護(hù)。
針對上述類似情況筆者認(rèn)為主要存在的問題：
1、職工的法律意識不強(qiáng)。由于目前就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻職工求職心切同時又處于弱勢地位，而用人單位雖在招工簡章寫了試用期限和簽訂勞動合同，但一般都不與職工簽訂勞動合同而是采用口頭的所謂君子協(xié)定，職工一般也不敢要求用人單位及時與自己簽訂書面合同，同時職工在日常工作中也無收集與用人單位之間足可證明相互用工關(guān)系的其它間接證據(jù)的主觀意識，這樣就給職工今后的維權(quán)設(shè)置了重大隱患和障礙，致使許多雖在用人單位勞動但勞動過程中受傷后卻因相關(guān)證據(jù)不充分而無法得到勞動部門的法定確認(rèn)；
2、用人單位申報工傷的主動積極性不高。由于許多用工單位并不依法與勞動者簽訂書面用工合同，一旦職工在工作中受傷后單位也不愿主動申報，而受傷職工當(dāng)時一般均無能力去申報，等傷情好轉(zhuǎn)后自己想主動申報時，往往又因手頭缺乏有效勞動關(guān)系的證明，又由于現(xiàn)今勞動部門確認(rèn)工傷的前提必須是有明確的勞動關(guān)系，因而即使主動去申報有時也會因自己提供不出書面勞動關(guān)系證據(jù)從而難以得到勞動部門的法定確認(rèn)；
3、用人單位依法自覺繳納社會保險基金的積極性不高。我國《勞動法》、《工傷保險條例》雖然有用人單位應(yīng)按工資總額此例繳納保險費(fèi)用的規(guī)定，同時也有職工因工受傷應(yīng)當(dāng)享受保險待遇的規(guī)定，但就目前在我國社會保險制度不完善的前提下，真正按照規(guī)定主動自覺繳納社會保險基金的企業(yè)卻并不太多，特別是一些私營企業(yè)業(yè)主和個體工商戶根本就不愿意也不去繳納這筆費(fèi)用。
4、政府行政監(jiān)督體制或行政執(zhí)法措施尚不盡完善。雖然國家法律和行政法規(guī)確立了養(yǎng)老保險、工傷保險、醫(yī)療保險、生育保險和失業(yè)保險等強(qiáng)制性保險，也規(guī)定了勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)繳納各項(xiàng)保險基金實(shí)行法律監(jiān)督，但如出現(xiàn)用人單位不主動繳納各保險費(fèi)用時，行政監(jiān)督部門并無有力的干預(yù)手段和措施，因此許多企業(yè)則一直我行我素勞動行政部門也沒有什么有效手段去制止和處理，同時許多地方均實(shí)行辦理和收費(fèi)管現(xiàn)兩分開，即手續(xù)辦理在勞動保障部門，收取費(fèi)用在當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門，許多企業(yè)為掩人耳目也到勞動保障部門去辦理好職工的全部保險手續(xù)，但并不實(shí)際去繳納應(yīng)繳費(fèi)用，實(shí)際上該類企業(yè)的所為確有以合法形式掩蓋非法目的之嫌，而勞動保障部門只要企業(yè)在本單位辦理完了保險手續(xù)也就不會再追究該企業(yè)是否去實(shí)際繳納各項(xiàng)費(fèi)用，因?yàn)槭召M(fèi)是稅務(wù)部門的事，而稅務(wù)部門對保險費(fèi)用的收繳一般都是采取由繳費(fèi)單位自己上門繳納的方式，不可能去到各應(yīng)繳費(fèi)單位或個人的門上去一一催繳，因此該兩者之間的操作間隙給了不愿繳費(fèi)或不及時繳費(fèi)單位可乘之機(jī)，同時也顯得行政監(jiān)督部門的監(jiān)督能量有所不足。
針對上述問題我們認(rèn)為尚應(yīng)在行政監(jiān)督和執(zhí)法力度上加強(qiáng)如下措施：
1、加大保險強(qiáng)制法規(guī)的宣傳和普及，增強(qiáng)全體職工勞動用工關(guān)系合同書面化的意識和概念，同時也使社會保險的政策進(jìn)一步深入人心，以進(jìn)一步提高企業(yè)和職工的法制意識、投保意識、參保意識；
2、加大行政監(jiān)督復(fù)蓋面，將企業(yè)用工合同書面化及投保參保和生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合在一起，實(shí)行并行運(yùn)作以相互牽制，如工商部門對企業(yè)年檢時可將是否已簽訂勞動合同和繳清各項(xiàng)保險費(fèi)用作為合法經(jīng)營項(xiàng)目列入檢驗(yàn)條件，政府對企業(yè)年度評比時將是否用工合同化和繳清各項(xiàng)保險費(fèi)用等作為評比先進(jìn)的條件等等；
3、 政府加大社會保險基金的征繳力度，對那些不自覺繳納保險基金的業(yè)主予以從重處罰；
4、加強(qiáng)立法逐步建全法律，消除法律和行政法規(guī)間相互矛盾和不協(xié)調(diào)之處，如本案案例中所反映的正在進(jìn)行工傷處理過程中或正在進(jìn)行勞動爭議仲裁時無法請求財產(chǎn)保全救濟(jì)措施之情形等，考慮在工傷等勞動相關(guān)事項(xiàng)處理過程中或勞動爭議仲裁程序中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)業(yè)主有轉(zhuǎn)移資產(chǎn)情形出現(xiàn)時，勞動保障部門有權(quán)作出類似與人民法院訴訟保全方式的決定并提交人民法院執(zhí)行，或在該程序中增加可申請人民法院財產(chǎn)保全的程序，在勞動爭議案件仲裁程序中也可增加申請人民法院財產(chǎn)保全的程序，以此來保證依法認(rèn)定的工傷和工傷勞動爭議仲裁裁決得以執(zhí)行到位，從而能使依法保護(hù)職工合法權(quán)益這個口號和要求真正落到實(shí)處。
xx同心園律師事務(wù)所
第6篇：工傷處理制度范文
公司與員工簽訂勞動合同，第一次與第二次簽訂勞動合同相隔60天，如果發(fā)生勞動爭議，申訴追溯期是由第二次簽訂合同日期算起還是由第一次簽訂合同算起呢？
廣州市阿力
阿力讀者：你好：
你咨詢的這個問題比較籠統(tǒng)，沒有給出在簽訂合同的哪一些方面產(chǎn)生了爭議，但我還是就其本身分析一下吧。
公司與員工簽訂勞動合同，第一次與第二次簽訂勞動合同相隔60天，如果發(fā)生勞動爭議，如何確定申訴追溯期這個問題可以理解為“因?yàn)楹炗唲趧雍贤瑳]有達(dá)成一致而導(dǎo)致糾紛”。
第一次簽訂的勞動合同，肯定有一些需要修改、更正的地方，為此才有了第二份合同。
因?yàn)楹炗喠说诙莺贤?，從而使第一份合同的爭議轉(zhuǎn)到了第二份合同中。如果第二份合同達(dá)成了，自然也就沒有第一份合同的爭議問題。就算是第二份合同雙方?jīng)]有達(dá)成一致，但是修改第一份合同的要約是得到了雙方的承諾，所以，總體來講，不存在第一份合同的爭議，也就談不上從第一份簽訂合同起計算時效的問題。
所以，如果發(fā)生勞動爭議，申訴追溯期是由第二次簽訂合同之日算起的。
該如何處理員工擅自離職跳槽
發(fā)生工傷事故的員工在傷好以后（工傷醫(yī)療期沒有鑒定下來），不回公司上班（距離發(fā)生工傷事故已4個月），據(jù)說是在另外一家公司上班，他這樣做合法嗎？我們可以采取怎樣的措施？
河北鄭欣
鄭欣讀者：你好：
這個問題涉及到員工的工傷處理以及是否與原單位解除勞動關(guān)系。
首先，員工這樣做是不合法的。傷好以后不回公司上班，是違紀(jì)行為。公司應(yīng)該及時對其進(jìn)行教育、管理，告知其單位的規(guī)章制度、獎懲規(guī)則。逾期不歸，可以按照曠工處理，也可以依法解除勞動關(guān)系，不能因?yàn)橛泄我膺`反勞動紀(jì)律。
其次，工傷事故發(fā)生后，單位應(yīng)該及時申報工傷認(rèn)定手續(xù)，然后進(jìn)行傷殘等級評定。依據(jù)《工傷保險條例》給付員工應(yīng)該得到的一次性傷殘補(bǔ)助。在此期間，即使員工本身因?yàn)檫`紀(jì)被解除勞動關(guān)系，在解除以前發(fā)生的工傷事故，原本應(yīng)該享受的傷殘待遇還是應(yīng)該依法支付。
需要注意的是，關(guān)于員工“傷好”情形的界定。一般是要有醫(yī)院的診斷證明，而且，單位應(yīng)該對醫(yī)院的診斷證明進(jìn)行鑒別，必要時應(yīng)該陪同員工進(jìn)行復(fù)查。及時與醫(yī)院溝通，防范小傷大養(yǎng)，或者開人情假條。要做到既要關(guān)心愛護(hù)員工、又嚴(yán)格按照企業(yè)規(guī)章辦事。
企業(yè)轉(zhuǎn)制后我該支付違約金嗎
我現(xiàn)在無錫某總廠的分廠工作，為無固定期限合同。現(xiàn)在的總廠由國有轉(zhuǎn)制為民營企業(yè)后，又被總廠出資的一家合資企業(yè)所兼并。我現(xiàn)在不想再與轉(zhuǎn)制后的企業(yè)簽訂合同，但我以前在國有總廠所簽的出國培訓(xùn)協(xié)議還有效嗎？我如不簽合同還有必要支付違約金嗎？
江蘇權(quán)全
權(quán)全讀者：你好：
因?yàn)檗D(zhuǎn)制而集體轉(zhuǎn)到現(xiàn)在的轉(zhuǎn)制后的新企業(yè)，體制的轉(zhuǎn)換，沒有影響職工的工資、工作崗位，一般可以不改變原合同內(nèi)容。如果在轉(zhuǎn)制安置文件中要求新單位承接原勞動合同規(guī)定的義務(wù)，履行原合同而不必簽訂新的合同，只是合同的主體名稱進(jìn)行了變更，那么以前在國有總廠所簽的出國培訓(xùn)協(xié)議還有效。如個人不履行協(xié)議，要求離職，有必要向單位支付違約金，單位另有規(guī)定除外。
第7篇：工傷處理制度范文
雖然目前明顯整體運(yùn)力供大于求，有的公司出于人才儲備的需要大量招聘實(shí)習(xí)生，卻遲遲不能安排學(xué)生上船實(shí)習(xí)，使學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)根本無法保證。更有甚者，有的公司扣留學(xué)生證件，逼迫學(xué)生繳納實(shí)習(xí)費(fèi)，嚴(yán)重?fù)p害學(xué)生切身利益。即使能夠按期安排學(xué)生上船實(shí)習(xí)的企業(yè)，也存在頂職做值班水手、駕助、實(shí)習(xí)生等不同方式，甚至長期頂職從事此類工作，背離了培養(yǎng)高級船員的教育目標(biāo)，打擊了學(xué)生的工作信念，嚴(yán)重影響到學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)前途。雖然這類問題僅僅是勞動糾紛層面的問題，但是學(xué)校如何在這方面切實(shí)保障學(xué)生的權(quán)益，卻是保證航海畢業(yè)實(shí)習(xí)的前提，處理不好也容易產(chǎn)生不良的社會影響。航海畢業(yè)實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的問題不僅限于上述幾種，也并非是目前形勢下的新問題，需要注意的是，隨著后金融危機(jī)時代對航運(yùn)業(yè)影響的不斷深入，侵害實(shí)習(xí)生權(quán)益的現(xiàn)象正呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢，并且已經(jīng)影響到航海畢業(yè)實(shí)習(xí)的質(zhì)量。
二、航海畢業(yè)實(shí)習(xí)權(quán)益保障問題分析
由于船員有其特殊的職業(yè)特性，航海畢業(yè)實(shí)習(xí)是一個必要的教學(xué)過程。由于我國職業(yè)教育法律體系不健全、不完善，尤其受到現(xiàn)實(shí)情況的制約，航海類專業(yè)學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)期間的權(quán)益保障存在諸多問題。
1．法律制度缺失
頂崗實(shí)習(xí)是一個教學(xué)環(huán)節(jié)，從這個意義上來講，學(xué)生雖然已經(jīng)在船工作，其學(xué)生身份并沒有改變。但是頂崗實(shí)習(xí)的地點(diǎn)是在船上，按照《中華人民共和國船員條例》“經(jīng)船員注冊取得船員服務(wù)簿的人員”已經(jīng)符合法律意義上的“船員”條件，航運(yùn)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)該條例第四章規(guī)定切實(shí)保障學(xué)生的權(quán)益。但在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期間一旦發(fā)生安全事故，學(xué)校、企業(yè)及學(xué)生個人之間責(zé)任劃分并沒有適用的法律規(guī)定。也正是由于法律制度的缺失，學(xué)生實(shí)習(xí)期間權(quán)益一旦受到侵害，就會導(dǎo)致責(zé)任不清、相互推諉的現(xiàn)象，為頂崗實(shí)習(xí)管理帶來很多不便。
2．操作程序不規(guī)范
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多學(xué)生在航海畢業(yè)實(shí)習(xí)中存在違規(guī)操作的現(xiàn)象。按照學(xué)校規(guī)定，學(xué)生應(yīng)該與航運(yùn)企業(yè)簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，明確雙方的責(zé)任與義務(wù)。有的企業(yè)為了逃避責(zé)任，不與學(xué)生簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，為學(xué)生的權(quán)益保護(hù)留下隱患;有的學(xué)生為了盡快上船實(shí)習(xí)，一味遷就企業(yè)的違規(guī)操作，不簽訂協(xié)議，或者編造假實(shí)習(xí)記錄;也有的學(xué)生不去實(shí)習(xí)，隨便找個單位蓋章應(yīng)付。這些不規(guī)范的操作是發(fā)生權(quán)益糾紛的源頭。
3．實(shí)習(xí)過程監(jiān)管不到位
目前學(xué)校對實(shí)習(xí)學(xué)生的監(jiān)管僅限于電話聯(lián)系、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，不能做到現(xiàn)場跟蹤落實(shí)，對個別學(xué)生不如實(shí)匯報實(shí)習(xí)情況的現(xiàn)象，學(xué)校監(jiān)管形同虛設(shè)。航運(yùn)企業(yè)對航海畢業(yè)實(shí)習(xí)不重視、不配合，學(xué)校也很難準(zhǔn)確落實(shí)學(xué)生實(shí)習(xí)情況?？傊艿浆F(xiàn)實(shí)條件制約，學(xué)校在實(shí)習(xí)監(jiān)管過程中措施不力，也是導(dǎo)致學(xué)生權(quán)益保障出現(xiàn)問題的一個重要原因。實(shí)習(xí)學(xué)生權(quán)益保障問題的根源是由于學(xué)生具有雙重身份的特殊性導(dǎo)致學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生個人之間的責(zé)任不明確造成的。因此，加強(qiáng)校企合作體制機(jī)制建設(shè)、完善實(shí)習(xí)過程中規(guī)章制度、規(guī)范學(xué)生實(shí)習(xí)操作流程是防范學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)益保障問題發(fā)生的有效措施。
三、改進(jìn)航海專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)中權(quán)益保障的措施
結(jié)合航海教育的實(shí)際情況，教育部、交通運(yùn)輸部更是出臺《關(guān)于進(jìn)一步提高航海教育質(zhì)量的若干意見》(教高［2012］3號)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)學(xué)生權(quán)益保障問題。依據(jù)上級的有關(guān)要求，借助青島港灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院校企合作理事會平臺，學(xué)院航海類專業(yè)自2008年開始著手創(chuàng)新校企合作機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)航海畢業(yè)實(shí)習(xí)改革，對學(xué)生實(shí)習(xí)期間的權(quán)益保障工作進(jìn)行有益探索。
1．創(chuàng)新校企合作機(jī)制，明確管理責(zé)任
在學(xué)院“校港一體，深度融合”的辦學(xué)體制下，在學(xué)院校企合作理事會的基礎(chǔ)上，組建系校企合作委員會，搭建校企對接平臺。利用校企對接平臺，健全各項(xiàng)實(shí)習(xí)制度，細(xì)化實(shí)習(xí)管理措施，切實(shí)保障學(xué)生實(shí)習(xí)期間的各項(xiàng)權(quán)益。學(xué)生實(shí)習(xí)前需要家長提交《頂崗實(shí)習(xí)申請表》確認(rèn)學(xué)生的實(shí)習(xí)動態(tài)，明確學(xué)校與家長各自管理責(zé)任;學(xué)生實(shí)習(xí)開始前必須與企業(yè)簽訂《頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議書》明確企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生的管理責(zé)任;學(xué)生實(shí)習(xí)過程中要求指導(dǎo)教師定期了解學(xué)生實(shí)習(xí)動態(tài)，每月匯總《頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生動態(tài)管理表》;學(xué)生實(shí)習(xí)中還要求指導(dǎo)教師到企業(yè)走訪，核實(shí)學(xué)生實(shí)習(xí)動態(tài)，填寫《實(shí)習(xí)企業(yè)走訪記錄表》。針對《勞動法》未對在校大學(xué)生實(shí)習(xí)工作中的“勞動者”身份作出明確的規(guī)定，學(xué)院先后完善了《學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理辦法》、《頂崗實(shí)習(xí)工傷處理規(guī)定》等一系列管理制度，并對實(shí)習(xí)企業(yè)進(jìn)行篩查，選擇信譽(yù)好的企業(yè)簽訂相關(guān)的合作協(xié)議，明確學(xué)生實(shí)習(xí)的相關(guān)事宜，并細(xì)化到執(zhí)行層面。同時學(xué)院成立了專門的頂崗實(shí)習(xí)管理辦公室，統(tǒng)一制定校企雙方有關(guān)學(xué)生權(quán)益保護(hù)方面的管理制度，用制度來規(guī)范頂崗實(shí)習(xí)教育活動，規(guī)定頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的工作崗位、最低報酬標(biāo)準(zhǔn)、工傷賠償、社會保險等各項(xiàng)權(quán)利。
2．校企共同管理，規(guī)范實(shí)習(xí)工作流程
為了提升學(xué)生能力培養(yǎng)水平，推進(jìn)帶薪半年頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式改革，學(xué)院負(fù)責(zé)做好學(xué)生保險工作，企業(yè)做好船舶安全及在船保險工作。學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)內(nèi)容根據(jù)不同企業(yè)的要求進(jìn)行，可以是上船實(shí)習(xí)，也可以是崗前培訓(xùn)或者模擬器實(shí)操訓(xùn)練，但是頂崗實(shí)習(xí)期間由企業(yè)考核學(xué)生的表現(xiàn)，實(shí)習(xí)成績由企業(yè)和指導(dǎo)教師共同評定。同時，在形成行之有效的管理制度的基礎(chǔ)上，逐步規(guī)范頂崗實(shí)習(xí)管理流程，并以系為單位設(shè)立頂崗實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時建立學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理檔案，跟蹤管理學(xué)生實(shí)習(xí)情況，并定期評估學(xué)生的實(shí)習(xí)狀況。學(xué)生在進(jìn)入企業(yè)之前，要求企業(yè)必須與實(shí)習(xí)學(xué)生簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議書，明確自身義務(wù)，并為每名學(xué)生購買商業(yè)意外傷害保險，確定保險實(shí)施方案，制定工傷處理流程，通過購買保險將實(shí)習(xí)風(fēng)險轉(zhuǎn)移到社會，并嚴(yán)格執(zhí)行保險制度。
3．開展勞動保護(hù)培訓(xùn)，提高自我保護(hù)能力
針對頂崗實(shí)習(xí)，學(xué)院根據(jù)自己的情況分部門、分級別、分形式地形成頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生權(quán)益保護(hù)體系，在雙選會前，邀請航運(yùn)企業(yè)專家為學(xué)生進(jìn)行船舶勞動保護(hù)培訓(xùn)，傳授有關(guān)法律知識，利用宣傳窗口，印發(fā)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理手冊，增強(qiáng)其自我防范與自我保護(hù)的意識和能力。此外，學(xué)校還借航運(yùn)企業(yè)相關(guān)網(wǎng)站，搭建船員與學(xué)生交流的平臺，使學(xué)生提前了解船員生活。這些培訓(xùn)以及與企業(yè)的互動交流，豐富了學(xué)生的勞動保護(hù)知識，加強(qiáng)自我保護(hù)意識，增強(qiáng)學(xué)生利用法律維護(hù)自己權(quán)益的能力和技巧。校企合作機(jī)制下的學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)益保障體系的構(gòu)建，使航海類學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)過程中制度明確、組織嚴(yán)密、指導(dǎo)及時，妥善化解了學(xué)生實(shí)習(xí)的責(zé)任風(fēng)險，保障了實(shí)習(xí)學(xué)生的權(quán)益。
四、結(jié)語
第8篇：工傷處理制度范文
實(shí)習(xí)生是生存在法律邊緣的群體，我國《勞動法》第二條規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者，適用本法?！睂W(xué)生在學(xué)習(xí)期間到企業(yè)實(shí)習(xí)，無論是實(shí)習(xí)生本人還是接收實(shí)習(xí)生的企業(yè)都沒有建立正式勞動關(guān)系的意圖。對于學(xué)校和參加實(shí)習(xí)的學(xué)生來說，這種實(shí)習(xí)的目的在于進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)；而對于實(shí)習(xí)企業(yè)來說，只是為學(xué)生提供一個參加實(shí)踐的機(jī)會。因?qū)嵙?xí)生的身份不是勞動者，在實(shí)習(xí)期間因履行職務(wù)受到人身傷害，不能按照《工傷保險條例》的規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定，無法獲得工傷保險賠償。
實(shí)習(xí)協(xié)議，不能免除學(xué)校責(zé)任
雖然實(shí)習(xí)生受傷不能按照工傷處理,但并不意味著實(shí)習(xí)生在勞動中受到傷害就由其自己負(fù)責(zé)。他與企業(yè)之間未形成勞動關(guān)系，但存在民事關(guān)系是確定無疑的，適合《民法通則》、《合同法》和《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》等民事法律規(guī)范。
《民法通則》第六十條規(guī)定：“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)” 。根據(jù)該項(xiàng)條款，如果學(xué)校與用人單位事先對于安全責(zé)任的分擔(dān)有合同上的約定，雙方就應(yīng)當(dāng)按照約定分擔(dān)責(zé)任。許多學(xué)校在實(shí)習(xí)前均與企業(yè)和學(xué)生本人簽署了三方《實(shí)習(xí)協(xié)議》，對實(shí)習(xí)生在工作中的安全責(zé)任進(jìn)行了分工，同時對傷亡事故的處理辦法及賠償責(zé)任的分擔(dān)也作出了明確的約定。這種作法確實(shí)是減少學(xué)校風(fēng)險的一項(xiàng)有力措施。但筆者認(rèn)為，一旦學(xué)生發(fā)生傷亡事故，學(xué)校與企業(yè)仍要依法承擔(dān)連帶責(zé)任。
一、學(xué)校要為自己的過錯承擔(dān)賠償責(zé)任
《合同法》第五十三條規(guī)定：合同中約定“造成對方人身傷害的免責(zé)條款無效”。因此，《實(shí)習(xí)協(xié)議》中即使學(xué)生和家長同意學(xué)校的免責(zé)條款，也不能排除學(xué)校的基本義務(wù)和過錯責(zé)任。如果學(xué)校未盡義務(wù)，有法律上的過錯，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
二、對實(shí)習(xí)單位的過錯，學(xué)校也要承擔(dān)連帶賠償責(zé)任
《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條所規(guī)定的雇主責(zé)任，即。“雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”。因此，《實(shí)習(xí)協(xié)議》中約定：“實(shí)習(xí)生發(fā)生工傷，企業(yè)概不負(fù)責(zé)”的免責(zé)條款，不但違背社會公德，也是違法無效的。企業(yè)和學(xué)校在《實(shí)習(xí)協(xié)議》中關(guān)于安全責(zé)任分擔(dān)的約定，對學(xué)校和實(shí)習(xí)單位之間具有法律效力，但不能構(gòu)成任何一方對實(shí)習(xí)生受傷的免責(zé)事由。實(shí)習(xí)生仍然可以選擇學(xué)?；蛘邔?shí)習(xí)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
此外，根據(jù)《民法通則》第一百三十二條之規(guī)定：“當(dāng)事人對造成損害都沒有過錯的，可以根據(jù)實(shí)際情況，由當(dāng)事人分擔(dān)民事責(zé)任”。在學(xué)校、企業(yè)和實(shí)習(xí)生三方均無過錯的情況，學(xué)校也可能被判承擔(dān)公平責(zé)任?？偠灾?，學(xué)校不能指望一紙《實(shí)習(xí)協(xié)議》來免除自己的賠償責(zé)任。
三、實(shí)習(xí)生個人有過錯，學(xué)?？梢赃m當(dāng)減輕賠償責(zé)任
《民法通則》第一百三十一條規(guī)定：“受害人對于損害的發(fā)生也有過錯的，可以減輕侵害人的民事責(zé)任”。在實(shí)習(xí)過程當(dāng)中，盡管實(shí)習(xí)企業(yè)盡到了管理和注意義務(wù)，學(xué)生仍可能因違章、打鬧、甘于冒險或者第三人的過錯受到傷害。在實(shí)習(xí)生個人有過錯的情況，雖然不能全部免除學(xué)校和實(shí)習(xí)單位的責(zé)任，但可以適當(dāng)減輕其賠償責(zé)任。
防范實(shí)習(xí)風(fēng)險的對策與建議
一、加強(qiáng)安全教育
安全教育的主要內(nèi)容包括：第一，實(shí)習(xí)生要經(jīng)常與學(xué)校保持聯(lián)系，定期匯報，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，防患于未然；第三，要訓(xùn)練學(xué)生如何規(guī)避風(fēng)險，牢記：遵章與安全相聯(lián)，事故與違章相伴；第四，要教會學(xué)生在受到事故傷害時，如何冷靜地運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的權(quán)益，如何及時地向有關(guān)部門尋求幫助或者咨詢，以利于問題的盡早、盡好解決。
二、建立健全實(shí)習(xí)管理制度
學(xué)校和實(shí)習(xí)單位在安排學(xué)生實(shí)習(xí)時，應(yīng)共同制訂詳盡的實(shí)習(xí)計劃，在安全第一的前提下開展職業(yè)技能訓(xùn)練；學(xué)校應(yīng)設(shè)置專門的實(shí)習(xí)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；建立實(shí)習(xí)管理檔案，定期檢查實(shí)習(xí)情況，及時處理實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的問題，確保學(xué)生實(shí)習(xí)工作的正常秩序。
三、與實(shí)習(xí)單位協(xié)商為實(shí)習(xí)生購買商業(yè)保險
對于學(xué)生在實(shí)習(xí)期間受到意外傷害的賠償辦法，在我國現(xiàn)有法律中找不到規(guī)范層面的依據(jù)。為了規(guī)避風(fēng)險，維護(hù)學(xué)生權(quán)益，有些企業(yè)和高職院校一般都為學(xué)生購買人身意外傷害保險。這一做法值得同行借鑒。但遺憾的是如果遭遇重大傷害，這只能是杯水車薪。
第9篇：工傷處理制度范文
關(guān)鍵詞： 中等職業(yè)學(xué)校 頂崗實(shí)習(xí) 法律責(zé)任 權(quán)益保障
一、中等職業(yè)學(xué)?！?+1”人才培養(yǎng)模式簡析
中等職業(yè)學(xué)校是培養(yǎng)技能型人才和高素質(zhì)勞動者的基地，把理論教學(xué)和頂崗實(shí)習(xí)緊密結(jié)合起來，學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)兩年理論知識，為頂崗實(shí)習(xí)奠定基礎(chǔ)，最后一學(xué)年在實(shí)習(xí)單位頂崗實(shí)習(xí)，以技術(shù)員、管理員等身份在特定的工作崗位把所學(xué)到的理論知識運(yùn)用到實(shí)踐中，與企業(yè)的生產(chǎn)資料相結(jié)合，這就是“2+1”人才培養(yǎng)模式。這是中等職業(yè)學(xué)校不同于傳統(tǒng)教育教學(xué)之處，是職業(yè)學(xué)校實(shí)踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié)。
中職生在頂崗實(shí)習(xí)過程中，并沒有取得畢業(yè)證書，從學(xué)籍管理上看仍是在校生，“學(xué)生”角色未變。而在頂崗實(shí)習(xí)前，從接受實(shí)習(xí)單位的筆試、面試等一系列考核，到被實(shí)習(xí)單位選中，進(jìn)入企業(yè)工作，他們都接受實(shí)習(xí)單位的管理，在實(shí)習(xí)過程中從事的工作與企業(yè)正式職工沒有任何區(qū)別，而且有相應(yīng)的報酬，這表明，中職生與實(shí)習(xí)單位建立了勞動關(guān)系，實(shí)習(xí)生是準(zhǔn)勞動者。
二、中職生實(shí)習(xí)現(xiàn)狀調(diào)研
本次調(diào)查針對09級部分電子專業(yè)三年級學(xué)生，共計發(fā)放調(diào)查問卷120份，收回112份。分析調(diào)查數(shù)據(jù)可知，中職生頂崗實(shí)習(xí)期間存在以下問題。
1.頂崗實(shí)習(xí)企業(yè)與學(xué)生簽訂勞動合同的比例較低，學(xué)生權(quán)益保護(hù)存在隱患。
調(diào)查顯示，頂崗實(shí)習(xí)企業(yè)與學(xué)生簽訂勞動合同的有23人，占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的20.5%；未簽訂勞動合同的為89人，占79.5%。
2.勞動報酬過低，有的實(shí)習(xí)單位只是象征性地發(fā)放補(bǔ)貼。
中職生在頂崗實(shí)習(xí)過程中有勞動付出，而且為實(shí)習(xí)單位創(chuàng)造了相應(yīng)的價值就應(yīng)該得到相應(yīng)的有效補(bǔ)償。龐大的學(xué)生群體的就業(yè)壓力使一部分用人單位以提供就業(yè)和試用考察為由，把實(shí)習(xí)生當(dāng)成了廉價勞動力，部分只是給予基本的生活保障，甚至有些分文不給，這些與市場經(jīng)濟(jì)條件下部分用人單位的不正確的價值取向有直接聯(lián)系。
3.勞動時間超長，加班現(xiàn)象非常普遍，加班工資的制度缺乏保障。
調(diào)查顯示，學(xué)生每天頂崗實(shí)習(xí)勞動時間在8小時以上的為84人，占參加問卷調(diào)查人數(shù)的75%。一個月沒有休息日的為33人，占參加問卷調(diào)查人數(shù)的29.5%。與此同時，頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生加班工資也得不到保障。平時加班按規(guī)定支付加班工資的有96人，占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的85.7%；而沒有按規(guī)定支付的有16人，占14.3%。
4.工傷性質(zhì)難認(rèn)定。
中職生在頂崗實(shí)習(xí)過程中，既具有學(xué)生角色，又具有勞動者角色，具有雙重性，實(shí)習(xí)中發(fā)生意外傷害，性質(zhì)難以認(rèn)定。
5.實(shí)習(xí)生勞動保護(hù)狀況有待改善。
在參與調(diào)查的頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生中，頂崗實(shí)習(xí)企業(yè)對他們進(jìn)行生產(chǎn)安全制度教育的只有28人，占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的25%。
6.學(xué)生自我維權(quán)意識弱，學(xué)校監(jiān)管措施不到位。
不少實(shí)習(xí)生遇到自身權(quán)益受到侵犯時不知道使用法律武器維護(hù)合法利益，有的甚至根本就沒有意識到自己的合法權(quán)益受到了侵害。盡管法律上這些學(xué)生已經(jīng)是成年人，但在心理上缺乏必要的社會經(jīng)驗(yàn)和心理素質(zhì)應(yīng)對各種突發(fā)事件，自我維權(quán)意識缺乏和自我保護(hù)能力較弱，這些都是學(xué)生實(shí)習(xí)期間合法權(quán)益受損的主觀原因。
三、關(guān)于維護(hù)中職生實(shí)習(xí)期合法權(quán)益的建議
1.政府應(yīng)盡快完善立法。
《勞動法》等相關(guān)法律要完善，把頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生納入保護(hù)范圍。對頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生合法權(quán)益的保護(hù)，《勞動法》及全國性的相關(guān)勞動法規(guī)都沒有明確的規(guī)定，造成了實(shí)踐中各界對此問題的不同理解，出現(xiàn)了各地規(guī)定不一，維權(quán)不能的情況。對實(shí)習(xí)期間受到的意外傷害如何處理，《學(xué)生傷害事故處理辦法》沒有明確的規(guī)定。工傷認(rèn)定方面，《工傷保險條例》沒有明確規(guī)定實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)中發(fā)生意外傷害事故應(yīng)按工傷處理。由于缺乏明確的法律保障制度，學(xué)生權(quán)利的救濟(jì)程序缺失，學(xué)生的合法權(quán)益不能從根本上得到有效解決。現(xiàn)階段盡快完善立法應(yīng)該是解決此類問題的最好辦法。
2.中職學(xué)校應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)。
（1）做好實(shí)習(xí)前準(zhǔn)備工作。在實(shí)習(xí)前，學(xué)校應(yīng)該對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德、服務(wù)意識、組織紀(jì)律、團(tuán)隊(duì)精神及企業(yè)意識的理論教育，讓他們認(rèn)識到實(shí)習(xí)有助于專業(yè)技能和綜合職業(yè)素質(zhì)的提高；學(xué)生通過校外實(shí)習(xí)能夠深入第一線，參與一些基本的技術(shù)和技能訓(xùn)練，增強(qiáng)對專業(yè)的感性認(rèn)識；提高學(xué)生的實(shí)際操作能力，可為后續(xù)課程的學(xué)習(xí)和未來的工作打下基礎(chǔ)。學(xué)校還應(yīng)該詳細(xì)地、客觀地向?qū)W生介紹實(shí)習(xí)單位的基本情況和實(shí)習(xí)條件。既要講清楚有利因素，又要講清楚實(shí)習(xí)中會遇到的困難，以便讓學(xué)生做好迎接挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，使他們的實(shí)習(xí)積極性得以持久。
（2）慎重選擇實(shí)習(xí)單位。學(xué)校在安排實(shí)習(xí)單位前，一定要親自實(shí)習(xí)單位現(xiàn)場察看，結(jié)合根據(jù)實(shí)習(xí)要求進(jìn)行挑選。確定實(shí)習(xí)主要是三看：一看單位身份資質(zhì)。二看實(shí)習(xí)環(huán)境條件。察看實(shí)習(xí)工作、生活環(huán)境條件，具體崗位環(huán)境，看有無實(shí)習(xí)安全隱患。三看勞動保障。主要了解實(shí)習(xí)待遇、意外保險、工傷保險、作息時間、勞動強(qiáng)度等情況。
（3）簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議。實(shí)習(xí)協(xié)議是指學(xué)校、實(shí)習(xí)生與企業(yè)通過各方自愿協(xié)商的方式簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，規(guī)范實(shí)習(xí)行為，主要是對實(shí)習(xí)報酬、安全工作、事故責(zé)任、投保等事項(xiàng)作出約定，特別是對實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間發(fā)生傷亡事故承擔(dān)責(zé)任的問題進(jìn)行明確約定，以便進(jìn)行有效救濟(jì)。在目前法律對實(shí)習(xí)生的勞動保護(hù)方面存在缺陷情況下，簽訂的協(xié)議可以明確雙方權(quán)利義務(wù)，一旦發(fā)生實(shí)習(xí)違約情況，可以依據(jù)協(xié)議提起民事訴訟。
3.中職生應(yīng)提高法律意識。
中職生要學(xué)習(xí)了解《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》、《勞動保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)。發(fā)現(xiàn)實(shí)習(xí)單位損害自身利益時，用法律武器保護(hù)自身權(quán)益。要加強(qiáng)和學(xué)校間聯(lián)系，通過學(xué)校與實(shí)習(xí)單位幫助解決問題。在實(shí)習(xí)時，盡可能地參加學(xué)校統(tǒng)一安排的實(shí)習(xí)單位，個人自行選擇實(shí)習(xí)單位一定要慎重。最好能與實(shí)習(xí)單位簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，包括勞動期限、勞動報酬、工作時間、勞動安全保護(hù)條件等；如果不能參加工傷保險，就可以參加意外傷害險。有了這份協(xié)議，一旦與用人單位發(fā)生糾紛，頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生們就可以作為民事糾紛向人民法院提訟。在校生在實(shí)習(xí)的時候要注意保留自己曾在某單位實(shí)習(xí)的證據(jù)，包括時間、地點(diǎn)、實(shí)習(xí)內(nèi)容的證據(jù)，以防在發(fā)生糾紛時沒有證據(jù)支持自己的權(quán)利主張。
參考文獻(xiàn)：
