前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的下鄉(xiāng)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關(guān)鍵詞】:戶(hù)籍制度公民權(quán)利三農(nóng)問(wèn)題
一
1958年前,中國(guó)的城市對(duì)農(nóng)民基本呈"開(kāi)放"姿態(tài),但由于越來(lái)越多的農(nóng)村居民涌向城市,而且日益增多的勞動(dòng)力使城市無(wú)法容納并成為政府的負(fù)擔(dān),便頒布了《戶(hù)口登記條例》,實(shí)施戶(hù)口管制制度。隨著1958年的建立,中國(guó)形成了城鄉(xiāng)分割現(xiàn)狀,城市居民成為最大的受益者,就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療和養(yǎng)老基本得到保障,農(nóng)村居民卻對(duì)此基本無(wú)緣,人為造成了二元社會(huì)結(jié)構(gòu)。
1968年12月22日,發(fā)出"知識(shí)青年到農(nóng)村去,接受貧下中農(nóng)的再教育,很有必要"的號(hào)召,在全國(guó)掀起了上山下鄉(xiāng)的熱潮。據(jù)統(tǒng)計(jì),期間上山下鄉(xiāng)的知青共有1600多萬(wàn)人。上山下鄉(xiāng)雖然緩解了城鎮(zhèn)的就業(yè)壓力,但在這一代人的青春中造成了不少的悲劇。1978年10月,全國(guó)知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)工作會(huì)議決定停止上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)并妥善安置知青的回城和就業(yè)問(wèn)題。
改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)村居民進(jìn)城就業(yè)管制有所松動(dòng),"百萬(wàn)民工下廣東"和每年"春運(yùn)"的"壯觀"景象在世界上絕無(wú)僅有,逐漸形成了1億4千萬(wàn)的進(jìn)城"農(nóng)民工",[1]為城市化工業(yè)化輸送大量的勞動(dòng)力,為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但城鄉(xiāng)差別仍未打破,更出現(xiàn)眾多"孫志剛"式的悲劇。
目前,取消戶(hù)籍限制的呼聲越來(lái)越高。2005年10月25日,中央綜治委流動(dòng)人口治安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、公安部副部長(zhǎng)劉金國(guó)在中央綜治委2005年第二次全體會(huì)議上透露,公安部正在進(jìn)一步深化戶(hù)籍制度改革,擬取消農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶(hù)口界限,探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶(hù)口登記管理制度,同時(shí),以具有合法固定住所作為落戶(hù)的基本條件,逐步放寬大中城市戶(hù)口遷移限制。
歷史難道就這樣形成一個(gè)輪回?
其實(shí),歷史就是這樣跟我們開(kāi)玩笑,如在長(zhǎng)達(dá)近一個(gè)世紀(jì)(1917-1950)的時(shí)間里,占世界總?cè)丝?/3的國(guó)家進(jìn)行了建立計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的"試驗(yàn)",但最終的結(jié)果是在20世紀(jì)末進(jìn)行幾乎同樣徹底卻方向相反的體制變革,試圖重新建立市場(chǎng)并重新融入世界經(jīng)濟(jì)之中。在當(dāng)今全世界將近200個(gè)國(guó)家中只剩下有2個(gè)國(guó)家繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)--朝鮮和古巴。
二
對(duì)于戶(hù)口管制制度和城市人口"上山下鄉(xiāng)"運(yùn)動(dòng)這種現(xiàn)象的因由,本人有保留地同意溫鐵軍先生的"實(shí)際上我國(guó)的經(jīng)濟(jì)確實(shí)不可能隨著工業(yè)發(fā)展來(lái)帶動(dòng)農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè),而是城市必然要向外排擠過(guò)剩人口?!覀儗?duì)過(guò)去很難一言以蔽之,至少不能簡(jiǎn)單地把過(guò)去的問(wèn)題歸結(jié)為都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)造成的"的觀點(diǎn)。[2]因?yàn)椋谶^(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,就業(yè)渠道單一,城市里的幾乎一切行業(yè)都納入國(guó)家直接管轄之中,甚至連賣(mài)菜的、理發(fā)的、修腳的、開(kāi)旅館的,等等,都在統(tǒng)一嚴(yán)格的組織里面,如此僵化的體制怎能創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)呢?對(duì)比實(shí)施的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革,20多年就吸納了一億多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,其結(jié)果不言而喻。
對(duì)于某些觀點(diǎn),如"當(dāng)前農(nóng)民不能從農(nóng)村轉(zhuǎn)移進(jìn)行城市,從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的根本原因,不是所謂體制,而是根本就沒(méi)有實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)移的空間"。"鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城,實(shí)際上是在制造農(nóng)民工之間的競(jìng)爭(zhēng)和農(nóng)民工與城市藍(lán)領(lǐng)工人的競(jìng)爭(zhēng),其結(jié)果是大大有利于資本雇傭到更加廉價(jià)的勞動(dòng)力且進(jìn)一步使農(nóng)民工不可能在城市安居下來(lái)"。"如果進(jìn)城農(nóng)民不能獲得就業(yè)機(jī)會(huì),他們又因?yàn)橘u(mài)掉土地而失去了以前的土地保障,誰(shuí)有辦法來(lái)解決數(shù)以?xún)|計(jì)失地農(nóng)民的生存問(wèn)題?數(shù)以?xún)|計(jì)的失地農(nóng)民,將對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化構(gòu)成何種壓力?"。[3]對(duì)此,在這里向其提出幾個(gè)問(wèn)題:1、戶(hù)籍制度人為分割出二元社會(huì)結(jié)構(gòu),難道不是體制嗎?2、現(xiàn)在已經(jīng)有一億多農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)就業(yè)上,這空間很少嗎?3、一億農(nóng)民進(jìn)城工作了,是否真的就搶了一億城鎮(zhèn)居民的工作機(jī)會(huì)呢?4、難道現(xiàn)在農(nóng)民不希望有機(jī)會(huì)進(jìn)城被"廉價(jià)"雇傭嗎?他們想進(jìn)城被"廉價(jià)"雇傭?yàn)槭裁催€要受很多限制呢?5、如果眾多農(nóng)村勞動(dòng)力不能正常進(jìn)城,只能在農(nóng)村"使用",這些勞動(dòng)力難道不就更廉價(jià)嗎?6、在當(dāng)今中國(guó),是否存在數(shù)以?xún)|計(jì)人口的生存問(wèn)題呢?(也需要指出的是,千百年來(lái),億萬(wàn)百姓從來(lái)不是統(tǒng)治者所養(yǎng)活,而是百姓自己養(yǎng)活自己)。7、如果數(shù)以?xún)|計(jì)的農(nóng)民只能在一畝三分地耕作,僅維持溫飽的現(xiàn)狀,這就是你們所希望的中國(guó)現(xiàn)代化嗎?
對(duì)于一些觀點(diǎn)認(rèn)為農(nóng)村人口卻大量地涌到城市將造成"貧民窟"問(wèn)題,這個(gè)現(xiàn)象在拉丁美洲就表現(xiàn)得比較突出。這是因?yàn)槔绹?guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是很迅速,還沒(méi)有具備很強(qiáng)的工業(yè)化發(fā)展條件,導(dǎo)致城市化發(fā)展條件不具備的時(shí)候,人們?cè)谵r(nóng)村居住反而倒不產(chǎn)生問(wèn)題。這時(shí)讓大量的人口聚集到城市中來(lái),問(wèn)題倒反而顯得比較突出了。其實(shí),這是"過(guò)度城市化"問(wèn)題。但目前中國(guó)的現(xiàn)象剛好相反,經(jīng)本人研究認(rèn)為:是城市化不足--即工業(yè)化高速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),城市需要補(bǔ)充大量的就業(yè)人員,但由于城市對(duì)外來(lái)就業(yè)人員的限制,外來(lái)就業(yè)人員須在原居住地與就業(yè)地之間來(lái)回飄擺不能定居,只能寄居于就業(yè)地城市的"邊緣位置",造成了有中國(guó)特色的"貧民窟"。
對(duì)于人地緊張和人均資源短缺,確實(shí)是中國(guó)的國(guó)情,但正因?yàn)檫@樣的問(wèn)題,就更加要"城市化",使資源來(lái)集約利用。城市化才能解決人地緊張和人均資源短缺問(wèn)題,也能解決就業(yè)問(wèn)題。單從居住用地來(lái)說(shuō),農(nóng)村一戶(hù)就占用幾百平方土地,城市就比農(nóng)村節(jié)約,而且人類(lèi)集中居住才能發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)(特別是服務(wù)業(yè)),可創(chuàng)造出無(wú)數(shù)種職業(yè),才能吸收大量的就業(yè)人員。增加就業(yè)人數(shù)與經(jīng)濟(jì)規(guī)模特別是工業(yè)化規(guī)模有關(guān)但關(guān)系不是最大。筆者估計(jì),每百萬(wàn)元服務(wù)業(yè)GDP需要就業(yè)人員與百萬(wàn)工業(yè)GDP需要的就業(yè)人員的比例是5:1。而服務(wù)業(yè)的發(fā)展則需要人員居住集中,在解決吃飽問(wèn)題后相互提供服務(wù),也代表著生活水準(zhǔn)的提高。而且人類(lèi)也是群居的動(dòng)物,城市化和工業(yè)化除了創(chuàng)造大量的有形的物質(zhì)消費(fèi)資料外,還為人類(lèi)提供了無(wú)限的精神糧食生產(chǎn)和消費(fèi)地方。分散而封閉的農(nóng)村,阻礙著精神糧食的產(chǎn)生及其信息的傳遞和精神糧食的消費(fèi),導(dǎo)致物質(zhì)與精神資料的匱乏。
非常明顯的道理是:農(nóng)業(yè)只是具有提供糧食、蔬菜和肉類(lèi)滿(mǎn)足人類(lèi)食用的功能,農(nóng)業(yè)滿(mǎn)足了人們吃飽的基本需要后,人類(lèi)的其它物質(zhì)資料需要?jiǎng)t由工業(yè)所集中提供,再加上服務(wù)業(yè)而使人們的生活水準(zhǔn)迅速提高。將幾億農(nóng)村居民束縛在一畝三分地里,不可能快速增加農(nóng)民的收入和提高生活水平;不將農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),不可能實(shí)現(xiàn)中國(guó)的現(xiàn)代化。三
自1998年以來(lái),我國(guó)城市化水平近幾年每年都保持了1.5至2.2個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng),截至2003年底,全國(guó)城鎮(zhèn)化率已達(dá)40.53%。與此同時(shí),我國(guó)城市數(shù)量也從改革開(kāi)放初期的193個(gè)增加到662個(gè),其中超大、特大城市已達(dá)46個(gè)。城市已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,城市經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)GDP的貢獻(xiàn)率已超過(guò)70%。[4]然而,這不是人口的城市化,而是地名的城市化。"城市數(shù)量增加了兩倍(現(xiàn)在是三倍多),城市人口卻只增加了10個(gè)百分點(diǎn),而且主要是城市人口的自然增長(zhǎng)"。[5]也就是說(shuō)這樣的城市化仍然是拒農(nóng)村居民于門(mén)外的城市化,根源還是在于戶(hù)籍制度。
中國(guó)自2001年加入世貿(mào)組織后,先后批準(zhǔn)和簽署了聯(lián)合國(guó)兩個(gè)人權(quán)公約---《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國(guó)際公約》和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》?!豆駲?quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》第12條規(guī)定公民有遷徙自由。我國(guó)1954年憲法曾經(jīng)規(guī)定遷徙自由,但1975年憲法、1978年憲法以及現(xiàn)行憲法都取消了這個(gè)規(guī)定。"如果說(shuō)在我國(guó)早期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)嚴(yán)格分立的二元體制下,為保證城市人口福利供給和控制城市規(guī)模,嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)間人口流動(dòng)尚有稍許合理性的話(huà),那么在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)愈來(lái)愈充分發(fā)展,人口的自然流動(dòng)、勞動(dòng)力資源的合理配置已越來(lái)越迫切的情況下,我們?nèi)匀槐忠酝淖龇▉?lái)對(duì)待遷徙自由無(wú)疑會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。"[6]確實(shí),既然我們選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路,包括人員等市場(chǎng)要素就需要充分的合理配置,人口能自然流動(dòng),不然,只能是"制造"出中國(guó)公民在自己的祖國(guó)里"暫住"和大批的"非法務(wù)工人員"這種我國(guó)特有的現(xiàn)象。
目前,我國(guó)在城鎮(zhèn)務(wù)工的"農(nóng)民"數(shù)量,根據(jù)農(nóng)業(yè)部《二00四年全國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)提要》的數(shù)據(jù),截至2003年年底,鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(shù)為4.96億,其中勞動(dòng)年齡內(nèi)為4.6億,而農(nóng)業(yè)從業(yè)人員為3.06億,那么起碼就有1.6億農(nóng)業(yè)人口從事非農(nóng)業(yè)工作,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)有單位和城鎮(zhèn)集體單位的共7800萬(wàn)就業(yè)人員城鎮(zhèn)戶(hù)籍職工的總數(shù)。[7]面對(duì)如此龐大的從業(yè)人數(shù),我們最終不能讓其存在于城市之中而游離于城市化之外,應(yīng)該創(chuàng)造條件使其融入城市之中。也需要考慮這龐大人口所產(chǎn)生的子女后代教育等一系列有悖于社會(huì)整體發(fā)展的嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。而且,由于一直以來(lái)各地采取阻礙外來(lái)勞動(dòng)力在本地就業(yè)的政策,造成外來(lái)勞動(dòng)力就業(yè)成本增大,扭曲并妨礙了勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育,也使城市居民過(guò)度依賴(lài)于政策保護(hù)而不積極尋求新的就業(yè)機(jī)會(huì),從而抑制了就業(yè)提供的積極性以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)力需求,不利于企業(yè)增加投資,損害了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),反而影響到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
以往建立戶(hù)籍制度,是由于農(nóng)產(chǎn)品短缺而需要建立統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)制度確定統(tǒng)銷(xiāo)制度的適用人群,其前提又是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)在,農(nóng)產(chǎn)品短缺現(xiàn)象已經(jīng)消失,也實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在一個(gè)要素完全流動(dòng)的市場(chǎng)中,通過(guò)資本與勞動(dòng)力的市場(chǎng)化配置,不同地區(qū)間的要素報(bào)酬應(yīng)該逐步趨向均衡。所以,從公民權(quán)利和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面考慮,就必須打破城鄉(xiāng)分隔局面。
四
城鎮(zhèn)(市)化在今天出現(xiàn)的困境,是由于過(guò)去人為造成城鄉(xiāng)之間的巨大經(jīng)濟(jì)差異,形成農(nóng)民大量從農(nóng)村流入城市的趨勢(shì),并長(zhǎng)期阻止由農(nóng)村人口向城市的流動(dòng)的原因,如筑壩攔洪,難免"蓄之愈久,其發(fā)必速",再不泄洪,則會(huì)有漫堤毀壩的危險(xiǎn),到時(shí)候其破壞力就更嚴(yán)重。
當(dāng)然,解決三農(nóng)問(wèn)題不止是城鎮(zhèn)化一條路,也并非是打破戶(hù)籍管制制度就令到眾多農(nóng)民進(jìn)城并能提高他們的收入,三農(nóng)問(wèn)題的解決需要相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程,并非一蹴而就,不能有急進(jìn)的幻想。也并非僅給予進(jìn)城農(nóng)民一個(gè)城鎮(zhèn)戶(hù)口就可以解決,更需要有其他方面措施甚至是更多的綜合配套,如實(shí)施土地制度的變革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),既要加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,也要政府增加對(duì)農(nóng)村的投入,加速農(nóng)村的建設(shè)步伐,減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān);更需要解決教育資源投入和建立包括農(nóng)村居民在內(nèi)的全體國(guó)民基本一視同仁的統(tǒng)一的社會(huì)保障和福利賬戶(hù),使教育投入和社會(huì)保障不再成為當(dāng)?shù)卣?fù)擔(dān)等等。
目前,已經(jīng)不是爭(zhēng)論要不要取消戶(hù)籍限制、要不要城鎮(zhèn)化的問(wèn)題,而是如何掃除消戶(hù)籍限制的障礙、如何積極面對(duì)和解決城鎮(zhèn)化將面臨的問(wèn)題,"十一"規(guī)劃的新農(nóng)村建設(shè)只是整個(gè)過(guò)程一只腳邁出一步,城鎮(zhèn)化是邁出另一只腳,也就是新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)同步進(jìn)行,這樣才能兩條腿走路。沒(méi)有觀念上的轉(zhuǎn)變、不打破制度上的約束、沒(méi)有綜合配套政策和措施,最終是"非不能也,而不為也"!
某些能說(shuō)"非不能也,而不為也"的專(zhuān)家卻反對(duì)去"為",某些要"問(wèn)為什么?"的學(xué)者還弄不清"為什么?"。其實(shí),我們除了用"腳"去觀察外,還需要用"腦"去思考。雖然他們是發(fā)自?xún)?nèi)心想解決三農(nóng)問(wèn)題的,但依照其理論卻可能導(dǎo)致三農(nóng)問(wèn)題長(zhǎng)遠(yuǎn)難以解決。
一只鳥(niǎo)籠,當(dāng)然阻擋不了空氣的流動(dòng),但農(nóng)民不是空氣,卻很像籠中之鳥(niǎo),雖然能喂飽"它"使其不會(huì)挨餓,但始終是沒(méi)有在空中飛翔、在森林里覓食和選擇建窩的自由。
當(dāng)年知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)真實(shí)情況,是一個(gè)不愿意來(lái),一個(gè)不愿意接受;但現(xiàn)在農(nóng)村居民進(jìn)城工作,卻是一個(gè)愿意去,一個(gè)也愿意接受(不然就出現(xiàn)"民工荒"),我們沒(méi)有必要再人為制造籬笆。更有一些觀點(diǎn)認(rèn)為,農(nóng)村同樣對(duì)城市居民開(kāi)放,從公民權(quán)利、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的人力資源和資本自由流動(dòng)方面考慮也是正確的,而且城鄉(xiāng)之間存在比較優(yōu)勢(shì),農(nóng)村也需要城市的人才、資金、技術(shù)、管理和市場(chǎng)。
因此,能"進(jìn)城"的可進(jìn)城,愿"下鄉(xiāng)"的可下鄉(xiāng)。
注釋?zhuān)?/p>
[1]、李強(qiáng):《轉(zhuǎn)型期中國(guó)社會(huì)分層》,遼寧教育出版社2004年版,第16頁(yè)。
[2]、溫鐵軍:《我們是怎樣重新得到遷徙自由的》,《中國(guó)改革》.2002.5。
[3]、賀雪峰:《農(nóng)村研究要問(wèn)為什么》,三農(nóng)中國(guó)網(wǎng),/shownews.asp?newsid=7666,2005-9-8。
[4]、新華網(wǎng):《我國(guó)城市化水平已進(jìn)入快速發(fā)展階段》,/fortune/2004-10/09/content_2068588.htm,2004-10-09。
[5]、溫鐵軍:《中國(guó)的"城鎮(zhèn)化"道路與相關(guān)制度問(wèn)題》,中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇,2000-04-18。
方凱從2007年開(kāi)始,就有一個(gè)心愿:“家電下鄉(xiāng)”早點(diǎn)走進(jìn)自己村子,過(guò)年回家把家里的黑白電視機(jī)換成彩色的。
老家在湖北省英山縣方咀鄉(xiāng)大畔河村的方凱今年24歲,一直在上海做技術(shù)工人。給家里換臺(tái)彩電的想法對(duì)他說(shuō)已經(jīng)萌生很久了,以至于說(shuō)起自己家里現(xiàn)在還是黑白電視時(shí),露出幾分羞澀。而從“送家電下鄉(xiāng)”的活動(dòng)開(kāi)始后,他能在自己家門(mén)口換彩電的想法更強(qiáng)烈。
2008年席卷全球的金融危機(jī),讓家電業(yè)面臨著出口乏力和內(nèi)銷(xiāo)不暢的雙重壓力。中國(guó)家電協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)霍杜芳也在不久前表示,中國(guó)家電業(yè)2008年以來(lái)面臨嚴(yán)峻形勢(shì),生產(chǎn)、銷(xiāo)售、出口增幅均出現(xiàn)明顯下降,電冰箱、空調(diào)、微波爐等家電產(chǎn)品近兩、三個(gè)月還出現(xiàn)了少見(jiàn)的產(chǎn)量同比負(fù)增長(zhǎng)的局面。
財(cái)政部和商務(wù)部開(kāi)展的家電下鄉(xiāng)活動(dòng),從2007年底的三省一市試點(diǎn)到2008年14個(gè)省市推廣,為家電企業(yè)開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)提供了強(qiáng)有力的政策和財(cái)力支持,在全球金融危機(jī)的影響下,巨大的農(nóng)村市場(chǎng)也成了家電企業(yè)新希望。
三省一市先行試點(diǎn)
“從2007年國(guó)家出臺(tái)這個(gè)政策試點(diǎn)的時(shí)候,我就在關(guān)注了?!狈絼P說(shuō),他覺(jué)得家電下鄉(xiāng)可以讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在得到實(shí)惠。
2007年12月,國(guó)家對(duì)山東、河南、四川、青島三省一市進(jìn)行了家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)。對(duì)彩電、冰箱(含冰柜)、手機(jī)三大類(lèi)產(chǎn)品給予產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格13%的財(cái)政資金直補(bǔ)。
對(duì)于家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品,各型號(hào)產(chǎn)品的最高終端零售價(jià)不得高于產(chǎn)品中標(biāo)價(jià)格。
試點(diǎn)期間,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的最高限價(jià)分別為:彩電單價(jià)不超過(guò)2000元;電冰箱(含冷柜)單價(jià)不超過(guò)2500元;手機(jī)單價(jià)不超過(guò)1000元;洗衣機(jī)單價(jià)不超過(guò)2000元。
山東省經(jīng)貿(mào)委市場(chǎng)體系建設(shè)處負(fù)責(zé)人李益民在接受媒體采訪時(shí)表示,自山東省家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)以來(lái),生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的積極性很高,農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)需求也很強(qiáng)烈。
經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐,試點(diǎn)取得了明顯成效。據(jù)資料顯示,試點(diǎn)產(chǎn)品已銷(xiāo)售350萬(wàn)臺(tái)(部),銷(xiāo)售額達(dá)50億元。與2007年同期相比,試點(diǎn)的三省一市家電銷(xiāo)售量增長(zhǎng)了40%,增長(zhǎng)幅度提高了30個(gè)百分點(diǎn)。
家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)產(chǎn)品已經(jīng)成為農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電的首選,受到了農(nóng)民的歡迎,而家電下鄉(xiāng)也為企業(yè)開(kāi)拓了新的市場(chǎng)空間。
長(zhǎng)虹公司總經(jīng)理劉體斌認(rèn)為,“家電下鄉(xiāng)”不單單是家電產(chǎn)品下鄉(xiāng),更是品牌下鄉(xiāng)、服務(wù)下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng),還是一種新的生活方式下鄉(xiāng)。
為做好銷(xiāo)售和服務(wù),試點(diǎn)企業(yè)主動(dòng)將工作重心轉(zhuǎn)向農(nóng)村,積極研究開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品,開(kāi)拓和整合農(nóng)村家電流通網(wǎng)絡(luò)。有的冰箱專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了“防鼠板”、彩電標(biāo)準(zhǔn)待機(jī)日耗節(jié)能降低。
不少企業(yè)反映,通過(guò)家電下鄉(xiāng)試點(diǎn),凈化了農(nóng)村的家電市場(chǎng)環(huán)境,有力地打擊了假冒偽劣,原來(lái)松散的營(yíng)銷(xiāo)渠道變得緊密了,傳統(tǒng)的家電夫妻店開(kāi)始向連鎖經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。
品牌對(duì)決新戰(zhàn)場(chǎng)
隨著試點(diǎn)城市的正常運(yùn)行,原計(jì)劃試運(yùn)行一年的三省一市延長(zhǎng)了家電下鄉(xiāng)時(shí)間,同時(shí)擴(kuò)大了省市的推廣,方凱的家鄉(xiāng)湖北也成了推廣省之一。
從2008年12月1日,山東、青島、河南、四川、內(nèi)蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陜西等14個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市開(kāi)始推廣家電下鄉(xiāng)。除了試點(diǎn)的三省一市執(zhí)行到2011年11月底,其他省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市執(zhí)行到2012年11月底。
另外,從2009年2月1日起,此次未參加推廣的省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開(kāi)展家電下鄉(xiāng)工作。
“冬天氣溫低了,我希望可以買(mǎi)一臺(tái)洗衣機(jī),就不用手洗了?!焙笔‰S州市厲山鎮(zhèn)31歲的村民陳軍說(shuō),看到現(xiàn)在推廣城市可以買(mǎi)洗衣機(jī),他這幾天就到鎮(zhèn)上去轉(zhuǎn),去店內(nèi)尋找合適品牌的洗衣機(jī)。
財(cái)政部在解讀“家電下鄉(xiāng)政策”中表示,國(guó)家根據(jù)試點(diǎn)情況,對(duì)推廣家電下鄉(xiāng)進(jìn)行了四個(gè)方面的調(diào)整。一是根據(jù)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的調(diào)查,在試點(diǎn)期間彩電、冰箱(含冰柜)、手機(jī)基礎(chǔ)上,將農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)意愿較高的洗衣機(jī)也納入家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼范圍。二是為使家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品能夠更好的適應(yīng)各地特點(diǎn),滿(mǎn)足農(nóng)民多樣化的需求,將彩電,電冰箱(含冷柜)的最高限價(jià)均提高了500元,并大幅增加了每類(lèi)產(chǎn)品的型號(hào)數(shù)量。三是提高了節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),如冰箱、冷柜為新標(biāo)準(zhǔn)的二級(jí),相當(dāng)于歐盟A+和A級(jí);洗衣機(jī)全自動(dòng)能效等級(jí)達(dá)到2級(jí)以上,雙桶3級(jí)以上,比市場(chǎng)平均水平高2~3個(gè)等級(jí)。四是取消了招標(biāo)產(chǎn)品必須為國(guó)家免檢產(chǎn)品的條件,使大、中、小企業(yè)均能在同一平臺(tái)上參與競(jìng)爭(zhēng)。
對(duì)于海內(nèi)外品牌,大中小企業(yè),家電下鄉(xiāng)無(wú)疑讓他們的戰(zhàn)役開(kāi)辟了新戰(zhàn)場(chǎng)――農(nóng)村市場(chǎng)。
“政府部門(mén)要求的是真正適合農(nóng)村的家電產(chǎn)品和選擇具有足夠服務(wù)農(nóng)村市場(chǎng)能力的家電企業(yè)?!盩CL集團(tuán)新聞發(fā)言人梁?jiǎn)⒋簩?duì)媒體說(shuō)。
而此前商務(wù)部、財(cái)政部公開(kāi)的家電投標(biāo)要求,參與投標(biāo)的彩電產(chǎn)品“適合農(nóng)村的性能”和彩電商“售后服務(wù)”能力的分值合計(jì)達(dá)75分。其中,品牌的維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在所投標(biāo)地區(qū)的縣、市覆蓋率不得低于90%。、
突如其來(lái)的金融風(fēng)暴讓家電行業(yè)特別是江浙沿海以加工出口訂單為主的企業(yè)徘徊在崩潰的邊緣,隨時(shí)可能倒閉。甚至有某冰箱的負(fù)責(zé)人告訴記者,在推廣“家電下鄉(xiāng)”中不能中標(biāo),只得退出這個(gè)行業(yè)。
新一輪的家電下鄉(xiāng)招標(biāo)吸引了全國(guó)155個(gè)品牌的參與。不少企業(yè)不得不借此機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)向三四級(jí)市場(chǎng)并以低價(jià)開(kāi)拓市場(chǎng)。
與第一次招標(biāo)相比,政府放寬了產(chǎn)品價(jià)格上限,西門(mén)子、松下等外資品牌也得以入圍。西門(mén)子在國(guó)家13%的政策補(bǔ)貼之外,對(duì)蘇寧提供專(zhuān)項(xiàng)資金支持,用于西門(mén)子系列產(chǎn)品在農(nóng)村市場(chǎng)的推廣。
產(chǎn)品服務(wù)搶市場(chǎng)
“家電買(mǎi)回去壞了,不方便修會(huì)讓家電成為一種擺設(shè)?!奔译娛酆蠓?wù)也是讓方凱擔(dān)心的問(wèn)題。
中標(biāo)企業(yè)數(shù)目和產(chǎn)品型號(hào)增加的同時(shí),競(jìng)爭(zhēng)加劇。依靠什么搶占市場(chǎng)份額成了各品牌打響這場(chǎng)戰(zhàn)役的關(guān)鍵。銷(xiāo)售渠道、售后服務(wù)、性?xún)r(jià)比對(duì)每種品牌,每種型號(hào)的產(chǎn)品無(wú)一不是一種考驗(yàn),這將直接影響競(jìng)爭(zhēng)格局的改變。
根據(jù)我們的初步調(diào)查,家電下鄉(xiāng)政策在各地的落實(shí)情況暫時(shí)不容樂(lè)觀。即使在農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)力相對(duì)厚實(shí)的廣東,相當(dāng)?shù)貐^(qū)的農(nóng)村,無(wú)論是珠三角,還是粵西粵北,家電下鄉(xiāng)工程落實(shí)情況仍然沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。13%財(cái)政補(bǔ)貼之下農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)下鄉(xiāng)家電的熱情持續(xù)高漲,卻遠(yuǎn)尚未化為實(shí)際有效的購(gòu)買(mǎi)力;中標(biāo)廠商熱情高漲,但下鄉(xiāng)家電的產(chǎn)品尚未悉數(shù)抵達(dá)終端,遑論物流配送售后服務(wù),以及至今云里霧里“拎不清”的復(fù)雜煩瑣財(cái)政補(bǔ)貼程序。
當(dāng)然,基于中國(guó)農(nóng)村欠發(fā)達(dá)的消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)環(huán)境,家電下鄉(xiāng)注定就是一場(chǎng)復(fù)雜的龐大工程。更何況,中國(guó)人辦事,講求的是稍安勿燥。我們不會(huì)也不能懷疑各級(jí)政府推進(jìn)這項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)便農(nóng)政策的決心,也有足夠的誠(chéng)意來(lái)期待家電下鄉(xiāng)工程中涉及的政府各級(jí)部門(mén),能更耐心細(xì)致地解決各地家電下鄉(xiāng)浮現(xiàn)出來(lái)的各種問(wèn)題。我們不奢望家電下鄉(xiāng)工程從實(shí)施伊始,就能起到立竿見(jiàn)影的拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)內(nèi)需的效果。只要相關(guān)部門(mén)本著務(wù)實(shí)誠(chéng)懇的態(tài)度,少做秀,多周全,確保政府補(bǔ)貼真正補(bǔ)到農(nóng)村消費(fèi)者手中,確保假冒偽劣產(chǎn)品不會(huì)坑農(nóng)害農(nóng),家電下鄉(xiāng)將迅速發(fā)揮出擴(kuò)大內(nèi)需的效果,政府、廠商、消費(fèi)者也能實(shí)現(xiàn)政策設(shè)計(jì)者預(yù)期的多贏目標(biāo)。
由此也想到另一個(gè)話(huà)題,家電下鄉(xiāng)是否是中國(guó)政府扶持國(guó)產(chǎn)品牌家電廠商,刺激國(guó)貨消費(fèi)熱情所設(shè)計(jì)的一種貿(mào)易保護(hù)方式?事實(shí)上隨著家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼政策的不斷擴(kuò)容,近來(lái)不斷有洋品牌廠商向記者抱怨稱(chēng),他們的產(chǎn)品,從研發(fā),到生產(chǎn),銷(xiāo)售,都是中國(guó)本土進(jìn)行,即使貼著洋品牌商標(biāo),但也是地地道道的中國(guó)造,理應(yīng)分享中國(guó)政府財(cái)政購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼的優(yōu)惠。
就此我向多個(gè)廠商和政府主管部門(mén)求證過(guò),中國(guó)的家電下鄉(xiāng)中所有產(chǎn)品都沒(méi)有距洋品牌于國(guó)門(mén)之外,而且熱忱歡迎洋品牌同臺(tái)競(jìng)標(biāo)。只不過(guò)囿于種種因素,多數(shù)洋品牌拿不出中國(guó)本土廠商具備的靈活營(yíng)銷(xiāo)和農(nóng)村產(chǎn)品策略,價(jià)格及下鄉(xiāng)渠道售后優(yōu)勢(shì)又明顯不足,所以只能望“鄉(xiāng)”興嘆。即便如此,仍然有不少洋品牌的產(chǎn)品入圍,包括了諾基亞手機(jī),西門(mén)子冰箱洗衣機(jī)等。
我和奶奶在東環(huán)附近的站臺(tái)上等車(chē)。不一會(huì)兒,去西來(lái)方向的公交車(chē)便停在了我們身邊。氣門(mén)緩緩開(kāi)啟,我跟著奶奶登上車(chē),輕輕投入六元硬幣。車(chē)內(nèi)已坐滿(mǎn)乘客,這時(shí),一位年輕的阿姨站了起來(lái),微笑著對(duì)奶奶說(shuō):“請(qǐng)坐我這兒吧!”緊跟著她身后的那位叔叔也趕緊站起來(lái),把座位讓給了我。我邊坐邊說(shuō):“謝謝叔叔!”頓時(shí),冬日的車(chē)廂里漾起了一陣暖流。
汽車(chē)在寬闊的江平路上行駛,是那樣的平穩(wěn),十幾分鐘過(guò)去了,竟沒(méi)有一個(gè)急剎車(chē)。原來(lái),那些騎電動(dòng)車(chē)的和自行車(chē)的自覺(jué)地遵守交通規(guī)則,再也不到機(jī)動(dòng)車(chē)道上搶行了。兩個(gè)月沒(méi)下鄉(xiāng),我感覺(jué)靖江的變化真大!
車(chē)窗外,路兩旁的綠化帶變得寬多了,一棵棵新種下的風(fēng)景樹(shù)千姿百態(tài),而且一改以往的樣子,變得有起伏感。我可以想象得出,明年夏天,人們走在綠樹(shù)成蔭,芳草如茵的人行道上,是何等的愜意。
大約行了半個(gè)小時(shí)的路程,我便到了鄉(xiāng)下老家。一進(jìn)廚房,便看見(jiàn)爺爺正在忙著煮餛飩。咦!家里怎么多了個(gè)“煤氣灶”呀?我正發(fā)愣,爺爺笑著說(shuō):“上個(gè)月,村里免費(fèi)幫村民建了沼氣池,用這個(gè)做飯,又方便又省錢(qián),真是綠色環(huán)保,一舉多得啊!”
“哦!對(duì)了,爺爺,我剛才從村頭回來(lái),路上怎么看不到一點(diǎn)兒垃圾?”
“文文,你不知道。我們靖江不是在搞‘三城同創(chuàng)’嗎?現(xiàn)在大家可自覺(jué)了。”
其實(shí),我早就知道我們靖江正在開(kāi)展“三城同創(chuàng)”了,只是沒(méi)想到咱農(nóng)村人覺(jué)悟也這么高。
晚上,我做了一個(gè)夢(mèng),夢(mèng)見(jiàn)我們靖江成為了“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“國(guó)家環(huán)保模范城市”和“國(guó)家生態(tài)城市”。愿我們靖江的明天更美好!
指導(dǎo)老師 俞林軍
圖 曉地
[簡(jiǎn)評(píng)]
早就聽(tīng)說(shuō)靖江是一個(gè)整潔、漂亮、文明的城市,現(xiàn)在讀了劉文小朋友的作文《下鄉(xiāng)見(jiàn)聞》,感到真是名不虛傳。
活動(dòng)特點(diǎn):
特點(diǎn)一我院首次博士團(tuán)**社會(huì)實(shí)踐
在學(xué)院團(tuán)委的大力支持下,我院研究生工作部組建的一支由博士研究生參加的**社會(huì)實(shí)踐代表隊(duì)本著弘揚(yáng)中西醫(yī)結(jié)合理念,構(gòu)造社會(huì)主義和諧社會(huì)的思想,通過(guò)在麗水市中醫(yī)院、遂昌縣中醫(yī)院、遂昌鄉(xiāng)間等地開(kāi)展多次大型會(huì)診活動(dòng)、中醫(yī)學(xué)發(fā)展研討會(huì)、以及學(xué)術(shù)講座與交流會(huì)等活動(dòng),為提升中西醫(yī)結(jié)合理念、服務(wù)地方醫(yī)學(xué)、加強(qiáng)臨床經(jīng)驗(yàn)交流奠定了良好的基礎(chǔ),并達(dá)到了“提升研究生中醫(yī)理論素養(yǎng)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以科研優(yōu)勢(shì)為依托,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和文教衛(wèi)生事業(yè)”的雙贏的效果。
特點(diǎn)二創(chuàng)建首家省級(jí)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地
為進(jìn)一步宣傳黨的十六大精神,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè),不斷增強(qiáng)民眾的健康意識(shí),并通過(guò)社會(huì)實(shí)踐,進(jìn)一步培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生無(wú)私奉獻(xiàn)、吃苦耐勞的精神,“全國(guó)百支大學(xué)生農(nóng)村政策宣講團(tuán)”、“浙江省大學(xué)生醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)踐團(tuán)”——浙江中醫(yī)學(xué)院緊密結(jié)合學(xué)生自身專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),廣泛開(kāi)展了“增才干、長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、做貢獻(xiàn)”大學(xué)生**社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。經(jīng)省派駐新碶街道駐貝碶村農(nóng)村工作指導(dǎo)員彭建華、成信法老師牽引搭橋,浙江中醫(yī)學(xué)院團(tuán)委與新碶街道團(tuán)工委認(rèn)真協(xié)商,雙方?jīng)Q定在新碶街道設(shè)立浙江中醫(yī)學(xué)院大學(xué)生共建社會(huì)實(shí)踐基地。
特點(diǎn)三感知就業(yè)開(kāi)創(chuàng)實(shí)踐新領(lǐng)域
今年學(xué)校共確定了49支重點(diǎn)小分隊(duì)調(diào)查用人單位,采訪校友,一方面隊(duì)員們收集到了大量的真實(shí)資料,充實(shí)學(xué)校就業(yè)信息庫(kù),增強(qiáng)畢業(yè)生對(duì)就業(yè)信息的靈敏度,同時(shí),調(diào)查實(shí)踐也很好地培養(yǎng)了隊(duì)員們吃苦耐勞的精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力。另一方面,隊(duì)員們也意識(shí)到:要想盡快地成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會(huì)的需要,就要在學(xué)習(xí)期間積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)識(shí)社會(huì),認(rèn)識(shí)自己在整個(gè)社會(huì)中的定位,明確自己的歷史使命,激發(fā)自己的學(xué)習(xí)熱情,調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝各種困難和挫折,鍛煉意志和毅力。
傲慢而又神氣的巴拉乘坐一輛奔馳轎車(chē)在崎嶇不平的鄉(xiāng)間小道上顛簸,此時(shí)他感到不盡的刺激與喜悅。沿途的風(fēng)景煞是迷人,楊柳葉鉆出鵝黃色的小腦袋欣賞著初春嶄新的景象,綠油油的麥浪隨風(fēng)起伏,金黃的油菜花露出燦爛的笑臉,湖邊的魚(yú)池碧波蕩漾……這些都是巴拉在城里從未見(jiàn)到的,于是他蹦到車(chē)頂好奇地觀賞。
不一會(huì)兒他來(lái)到了吱吱的家,吱吱的爺爺奶奶和爸爸媽媽都出郭相迎,好不熱情。吱吱他爸推出摩托車(chē),準(zhǔn)備到三里路外的小鎮(zhèn)去購(gòu)買(mǎi)美味佳肴來(lái)招待客人。巴拉趕緊攔住他說(shuō): “伯父,您老不必了,這次我來(lái)是想品嘗農(nóng)家飯的滋味的?!?/p>
“農(nóng)家飯有什么好吃的,還不是殺只雞,宰只鴨,什么蘿卜白菜之類(lèi)的。這都是家常便飯,沒(méi)有什么新鮮的?!敝ㄖㄋ?jǐn)傊终f(shuō)。
“不是這,是……是……”巴拉急忙擺手解釋道。
吱吱他爸想:他要吃的究竟是什么呢,該不是要挖我們的肝吃吧,可我們是同類(lèi)呀!就是人類(lèi)也不吃鼠肝的,他們嫌我們鼠類(lèi)臟呀!
“我要吃青蛙肉、田螺肉、霉豆渣火鍋、炒野芹菜、泥蒿根……飯要吃鍋巴米湯飯?!卑屠@才竹筒倒豆子似的一口氣地講了出來(lái)。
“哎呀呀,你要吃這些東西呀,你跟我去看看?!敝ㄖㄔ谂砸贿叧靶λ频牟逯?,一邊把他拉到豬圈里。
豬食缸盛滿(mǎn)發(fā)霉豆渣,散發(fā)著酸臭,豬槽里的飯鍋巴漂在米湯上,豬毫無(wú)興趣地咀嚼著。
“這就是你要吃的東西嗎?還有那些野芹菜、泥蒿根之類(lèi)的,在我們鄉(xiāng)下豬都不吃,你們城里人咋要吃這些玩意兒呢?”吱吱接著憤憤不平地埋怨道,“至于青蛙、鳥(niǎo)雀之類(lèi)的,他們的肉可不能吃,因?yàn)樗麄兪俏覀兊呐笥?,沒(méi)有他們,我們的糧食哪里來(lái),你們城里人又吃什么?你們城里人素質(zhì)高,可在飲食問(wèn)題上咋就不如我們鄉(xiāng)下人呢?”
聽(tīng)了吱吱這番話(huà),巴拉把頭埋在兩腿間,慚愧得說(shuō)不出話(huà)來(lái)。
“吃飯――”吱吱他爸招呼著。
吱吱擁著巴拉來(lái)到餐廳。
“三駕馬車(chē)”――并駕齊驅(qū)的多元化
今年以來(lái),佳能(中國(guó))內(nèi)部調(diào)整的大動(dòng)作可謂連綿不斷。7月起,一貫業(yè)務(wù)穩(wěn)定的OSS(商務(wù)系統(tǒng)方案部)更名為BIS(商務(wù)影像方案部),業(yè)務(wù)領(lǐng)域則由辦公設(shè)備擴(kuò)展到更廣泛的商務(wù)影像解決方案,范圍空前膨脹。隨后原本統(tǒng)轄佳能所有消費(fèi)類(lèi)影像及打印產(chǎn)品的CII被一分為二,重新整合為ICP(影像信息產(chǎn)品部)和CSP(信息消費(fèi)產(chǎn)品部)。原CII總經(jīng)理吉岡達(dá)生轉(zhuǎn)而專(zhuān)心推動(dòng)ICP所轄數(shù)碼相機(jī)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),而CSP所屬的打印機(jī)事業(yè)則由內(nèi)山武彥任總經(jīng)理。
佳能的數(shù)碼相機(jī)業(yè)務(wù)和打印機(jī)業(yè)務(wù)開(kāi)始分離運(yùn)作,與主打辦公市場(chǎng)的BIS形成佳能(中國(guó))的新三駕馬車(chē)。 “新三駕馬車(chē)戰(zhàn)略的形成昭示著佳能(中國(guó))新的多元化戰(zhàn)略初見(jiàn)端倪?!睒I(yè)內(nèi)人士如是評(píng)論說(shuō)。佳能公司雖然以照相機(jī)起家,并以照相機(jī)贏得了舉世矚目的品牌效應(yīng),但促進(jìn)佳能增長(zhǎng)的主引擎卻是復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備,這些產(chǎn)品的收入占到佳能總收入的77%,而來(lái)自照相機(jī)產(chǎn)品的收入僅占13%(其余10%則來(lái)自于半導(dǎo)體生產(chǎn)設(shè)備、醫(yī)療系統(tǒng)和其他產(chǎn)品)。
此次 “新三駕馬車(chē)戰(zhàn)略”的形成無(wú)疑也是在吸取歷史上公司的成功經(jīng)驗(yàn),同時(shí),中國(guó)廣大的市場(chǎng)所存在的不同消費(fèi)群體、購(gòu)買(mǎi)力地域差異等因素?zé)o疑也是佳能做出調(diào)整的一大動(dòng)因。能夠因市場(chǎng)、因時(shí)期而動(dòng),這是佳能本身極強(qiáng)適應(yīng)能力的一種表現(xiàn)。內(nèi)山武彥信心百倍地說(shuō):“我們?cè)谥袊?guó)的開(kāi)發(fā),主要是為了適合這里的市場(chǎng),開(kāi)發(fā)讓中國(guó)消費(fèi)者喜愛(ài)的產(chǎn)品。”
鑒于此,現(xiàn)在佳能在總體上還把它們的產(chǎn)品分成了三大塊,一是個(gè)人影像信息消費(fèi)類(lèi)產(chǎn)品,如相機(jī)、攝像機(jī)等;二是辦公設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品,如復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等;三是工業(yè)產(chǎn)品,如半導(dǎo)體制造設(shè)備、廣播器材及醫(yī)療設(shè)備等。多元化策略之下產(chǎn)品的細(xì)分或許能給佳能帶來(lái)更多的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。
“多管齊下”――品牌推廣的全面出擊
在多元化戰(zhàn)略指導(dǎo)下,佳能的經(jīng)營(yíng)方針也不斷變化,從60年代的各部門(mén)相對(duì)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)到70年代后期的“強(qiáng)化事業(yè)部門(mén)”再到80年代中期以后的“縱向聯(lián)合”。繼“縱向聯(lián)合”之后,又將是什么呢?佳能透露,面向21世紀(jì)的目標(biāo)是“再一次開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)”。用佳能總部高層的話(huà)說(shuō),就是“通心多元化”,其意義不能單純理解為“通信”,而是“精神交流”,以實(shí)現(xiàn)公司文化層面的提高。
而在中國(guó),佳能投資發(fā)展和研發(fā)的領(lǐng)域多少有些不同,同時(shí)隨著佳能在華市場(chǎng)的不斷成長(zhǎng),其組織機(jī)構(gòu)也漸趨龐大,隨著新開(kāi)拓的事業(yè),投資金額也會(huì)相應(yīng)地增大?!皽?zhǔn)確地選擇值得投資的新事業(yè),也是今后的大問(wèn)題?!眱?nèi)山武彥不無(wú)憂(yōu)慮地說(shuō)。的確,如何確定投資項(xiàng)目規(guī)模,如何使企業(yè)運(yùn)營(yíng)與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)精神相吻合,是佳能能否繼續(xù)保住并擴(kuò)大中國(guó)市場(chǎng)的關(guān)鍵所在。鑒于此,佳能(中國(guó))對(duì)于各事業(yè)部的調(diào)整也是順應(yīng)時(shí)勢(shì)之舉。佳能亞洲營(yíng)銷(xiāo)集團(tuán)總裁、佳能(中國(guó))有限公司總裁兼CEO小澤秀樹(shù)解釋道,“這是為了適應(yīng)中國(guó)本土市場(chǎng)快速發(fā)展而做出的針對(duì)性舉措?!庇辛烁邔咏y(tǒng)一的認(rèn)識(shí),部門(mén)調(diào)整進(jìn)行得如火如荼。有了各個(gè)部門(mén)調(diào)整激發(fā)合力的基礎(chǔ),佳能日漸加大品牌推廣的力度。為了加強(qiáng)中國(guó)消費(fèi)者對(duì)佳能的認(rèn)知,現(xiàn)在佳能(中國(guó))已經(jīng)用醒目的“佳能”中文標(biāo)識(shí)取代已進(jìn)入中國(guó)25年的“Canon”。 除此之外,佳能(中國(guó))還沿襲了佳能全球的一些品牌推廣方法,比如贊助中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽、中國(guó)網(wǎng)球公開(kāi)賽等體育賽事。除此以外,佳能還不遺余力地在分公司所在的城市豎立巨幅霓虹燈廣告,并通過(guò)社會(huì)公益行動(dòng)傳達(dá)佳能的品牌理念。
佳能多管齊下進(jìn)行部門(mén)調(diào)整和品牌推廣的目的而在呢?小澤對(duì)此作了明白的解釋?zhuān)骸爸挥羞M(jìn)一步強(qiáng)化佳能品牌在中國(guó)市場(chǎng)的影響力,才有可能在中國(guó)更廣闊的二、三級(jí)市場(chǎng)獲得業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)?!睙o(wú)疑,多元化和品牌推廣都是為了開(kāi)拓二、三級(jí)市場(chǎng)鋪路而作。
“不遺余力”―― 突破二、三級(jí)市場(chǎng)
9月20日,在多元化策略和品牌推廣的鋪墊下,佳能終于啟動(dòng)了覆蓋中國(guó)28個(gè)二、三級(jí)城市的打印機(jī)產(chǎn)品全國(guó)巡展,該活動(dòng)預(yù)計(jì)在11月底結(jié)束?!把舱钩藢⒆屩袊?guó)基層更多消費(fèi)者第一時(shí)間親身體驗(yàn)佳能產(chǎn)品,還可進(jìn)一步強(qiáng)化打印業(yè)務(wù)與二、三級(jí)市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)商的合作,以有效拉動(dòng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的產(chǎn)品銷(xiāo)售?!奔涯茕N(xiāo)售人員如是說(shuō)。
事實(shí)上,佳能的下鄉(xiāng)征途也有現(xiàn)實(shí)依據(jù)。有數(shù)據(jù)表明,盡管佳能正在不斷加大在中國(guó)的投入,但前段時(shí)間的投入主要是為了建立規(guī)模更大、產(chǎn)品線更完整的生產(chǎn)基地,更廣泛地利用中國(guó)的勞動(dòng)力。而中國(guó)在佳能公司整體銷(xiāo)售方面的位置,由于目前局限于各大城市市場(chǎng),銷(xiāo)售總量還是不夠大,很難在近期超越美國(guó)、歐洲或者日本本土,成為佳能公司在全球的第三大市場(chǎng)。對(duì)于佳能來(lái)說(shuō),開(kāi)拓中國(guó)廣大的二、三級(jí)市場(chǎng)意義十分重大。“盡管佳能進(jìn)入中國(guó)超過(guò)20年,但廣闊的二、三級(jí)城市乃至縣鄉(xiāng)市場(chǎng),對(duì)于佳能這樣的公司來(lái)說(shuō),更像是另一個(gè)中國(guó)。”
內(nèi)山武彥上任后就表示,目前中國(guó)二、三級(jí)市場(chǎng)地域廣闊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一,佳能此次全國(guó)巡展希望更深入地了解和掌握渠道,并結(jié)識(shí)更多的區(qū)域合作伙伴。但是佳能(中國(guó))同時(shí)又不單純依賴(lài)中國(guó)本土的經(jīng)銷(xiāo)商,而是有準(zhǔn)備地鋪設(shè)自己的銷(xiāo)售渠道。目前,數(shù)十名來(lái)自佳能日本總部的銷(xiāo)售人員已來(lái)到中國(guó),并將很快充實(shí)到各分公司,佳能(中國(guó))的銷(xiāo)售人員也迅速擴(kuò)張到400多人。另外,因?yàn)榻?jīng)銷(xiāo)商是直接面向消費(fèi)者的品牌載體,佳能還特別制定了對(duì)銷(xiāo)售店面和店員的系列管理培訓(xùn)計(jì)劃?!昂茱@然,佳能正在一步步將銷(xiāo)售渠道的權(quán)利控制在自己手中。”業(yè)內(nèi)觀察人員如是認(rèn)為。
受訪企業(yè)家的主要建議為:
警惕城鎮(zhèn)化過(guò)度由政府驅(qū)動(dòng),防止城鎮(zhèn)化異化為新一輪房地產(chǎn)投資
企業(yè)家認(rèn)為城鎮(zhèn)化過(guò)度由地方政府主導(dǎo)容易形成房地產(chǎn)投資沖動(dòng),建議發(fā)揮社會(huì)中多個(gè)主體的作用,使“讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”同樣體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化建設(shè)中。
對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的利益分配,需要全盤(pán)規(guī)劃、慎重決策,避免城鎮(zhèn)化成為少數(shù)人發(fā)財(cái)致富的機(jī)會(huì)
不少受訪企業(yè)家認(rèn)為,新一輪城鎮(zhèn)化缺乏實(shí)施細(xì)則,對(duì)各方利益分配應(yīng)該做更深入的統(tǒng)籌安排。和玉復(fù)合投資創(chuàng)始合伙人曾玉強(qiáng)調(diào),對(duì)城鎮(zhèn)化政策還需要更周密細(xì)致的調(diào)研,使各方利益得到更好地平衡。
加快土地流轉(zhuǎn)制度改革,讓農(nóng)民在城鎮(zhèn)化中真正受益
企業(yè)家認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)制度改革是城鎮(zhèn)化配套改革中最關(guān)鍵的一項(xiàng),其中最重要的是讓農(nóng)民從土地制度改革中受益。
大午集團(tuán)董事長(zhǎng)孫大午認(rèn)為,由于現(xiàn)行土地管理辦法的限制,“城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)”缺失,農(nóng)民向城市單向流動(dòng),農(nóng)民可以進(jìn)城、資本卻不可以下鄉(xiāng),固化了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),加劇了兩級(jí)分化和城鄉(xiāng)差別,也形成了利益集團(tuán),城鎮(zhèn)化階段性的目標(biāo)應(yīng)該是突破既有利益格局,確立“同地同權(quán)、同房同價(jià)”,消除對(duì)農(nóng)民和農(nóng)村的歧視性政策。
解決城鎮(zhèn)化后農(nóng)民生計(jì)問(wèn)題,有企業(yè)家提議,應(yīng)當(dāng)讓土地成為農(nóng)民的資本、股本,讓他們參與到與城鎮(zhèn)化相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中去,而不至于成為無(wú)地農(nóng)民,坐吃山空。
警惕城鎮(zhèn)化過(guò)程中政府過(guò)度舉債、銀行資金大量流向房地產(chǎn)企業(yè),擠占其它企業(yè)特別是制造類(lèi)企業(yè)的生產(chǎn)資金
明月海藻董事長(zhǎng)張國(guó)防建議,應(yīng)當(dāng)防止城鎮(zhèn)化中,政府舉債經(jīng)營(yíng),銀行和社會(huì)的資金也向政府部門(mén)、壟斷企業(yè)以及房地產(chǎn)企業(yè)匯集,使得制造業(yè)更難獲得資金,資金成本上升,形成連環(huán)的債務(wù)鏈。
城鎮(zhèn)化的過(guò)程中,提高城市管理水平和社會(huì)公共資源的使用效率
受訪企業(yè)普遍認(rèn)為,新型城鎮(zhèn)化應(yīng)該與城市管理水平的提升相一致,他們建議優(yōu)化城市規(guī)劃,避免資源浪費(fèi),提高管理者的行政效率,新型城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單量的擴(kuò)大,而應(yīng)當(dāng)是質(zhì)的提升。
對(duì)符合新型城鎮(zhèn)化方向的產(chǎn)業(yè),放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),充分信任市場(chǎng)的力量
接受調(diào)查的企業(yè)家希望政府能夠?qū)Ψ闲滦统擎?zhèn)化的產(chǎn)業(yè)給予稅收優(yōu)惠和資金支持,但認(rèn)為更重要的是政府減少審批,取消壟斷,放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),充分發(fā)揮市場(chǎng)作用。
城鎮(zhèn)化中要包括農(nóng)村城鎮(zhèn)化,將落后的農(nóng)村變成宜居的村鎮(zhèn)
一些企業(yè)家認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)讓農(nóng)村發(fā)展為介于城市和原始農(nóng)村之間的生態(tài)化村鎮(zhèn),其設(shè)施是城鎮(zhèn)化的,但居民的生存狀態(tài)有田園風(fēng)味的,這樣的城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)該農(nóng)民自主。孫大午表示,“我期待的城鎮(zhèn)化就是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者大的村落進(jìn)行改造,使它們成為街道寬敞整潔、生活服務(wù)功能齊全、宜居的小城鎮(zhèn)。搞城鎮(zhèn)化不如搞村鎮(zhèn)化,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口已不少,改進(jìn)起來(lái)有難度,而一些大的破落村莊、空心村更便于整理。將醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)等生活服務(wù)功能、資源分流到這些村鎮(zhèn),鼓勵(lì)分散的自然村人口集中,也可讓城里人到村鎮(zhèn)來(lái)居住,是一件利國(guó)利民、惠而不費(fèi)的好事。”
加大對(duì)小城鎮(zhèn)的放權(quán),避免權(quán)力過(guò)度集中于上一級(jí)政府
企業(yè)家建議讓小城鎮(zhèn)擁有更多自,吸取中國(guó)古代社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn),以村規(guī)民約規(guī)范自律城鎮(zhèn)居民,建成信用社區(qū),社區(qū)日常事務(wù)由社員自決,建成一個(gè)傳承東方文明的現(xiàn)代社會(huì)。
加強(qiáng)城市的合理規(guī)劃,重視城市的人文積淀
要避免以往破壞性的城市開(kāi)發(fā)對(duì)城市風(fēng)貌和人文景觀帶來(lái)的負(fù)面影響,企業(yè)家建議城市規(guī)劃時(shí)不能像過(guò)去那樣僅僅考慮經(jīng)濟(jì)因素,人文因素要提到更高的位置。
今年的7月依舊酷熱,今年的7月依舊會(huì)雷雨驟下,對(duì)我來(lái)說(shuō),今年的7月還是一個(gè)意義非凡的月份,因?yàn)榻衲甑?月我肩負(fù)著不一樣的使命,擁有不一樣的感動(dòng)。我們19位大學(xué)生在校團(tuán)委和廣東城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的指導(dǎo)和支持下,成立了蒲公英社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì),在梅州豐順留隍鎮(zhèn)蓮塘村開(kāi)展了以“翹望蓮塘示范新起航,共活少年青春新夢(mèng)想”為主題的為期8天的三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。我很慶幸加入了蒲公英實(shí)踐團(tuán)隊(duì),這支隊(duì)伍有來(lái)自團(tuán)學(xué)的伙伴,也有來(lái)自班級(jí)的同學(xué),我們一起生活,一起支教,一起調(diào)研,一起流汗,一起開(kāi)心,一起度過(guò)了忙碌又美好的8天。
我們?nèi)锣l(xiāng)的實(shí)踐地是梅州豐順留隍鎮(zhèn)蓮塘村,蓮塘村是一個(gè)偏僻的丘陵邊遠(yuǎn)山村,那里山地多,耕地少,盛產(chǎn)橄欖和龍眼,村里大部分都是留守老人和留守兒童。初來(lái)乍到這個(gè)民風(fēng)淳樸的鄉(xiāng)村,就給我呈現(xiàn)出一種與城市不一樣的感覺(jué)。下車(chē)時(shí),接待我們的是村委的書(shū)記和主任,原以為村委的干部很?chē)?yán)肅,見(jiàn)面后他們卻出乎意料的親切,不僅親力親為地為我們安排住宿,把我們安頓在了育民小學(xué)的教師宿舍,還給我們介紹了當(dāng)?shù)氐囊恍┣闆r,對(duì)我們開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)給予很大的幫助。假如沒(méi)有他們的幫助,我們的活動(dòng)也難以開(kāi)展,我們的工作也難以完成。
在蓮塘村下鄉(xiāng)開(kāi)展的活動(dòng)包括了“扶貧助困圓夢(mèng)豐順蓮塘,真心實(shí)意提煉‘雙到’真經(jīng)”的調(diào)研活動(dòng),“八方童愛(ài)潤(rùn)童心,啟航逐夢(mèng)下鄉(xiāng)行”的科普支教活動(dòng),“科技下鄉(xiāng)普惠興農(nóng)路,pc志愿服務(wù)蓮塘村”的pc志愿服務(wù)活動(dòng),“童樂(lè)禮到家”關(guān)愛(ài)兒童的贈(zèng)禮送物活動(dòng)等等,通過(guò)這一個(gè)個(gè)的活動(dòng),我深入了解了當(dāng)?shù)氐奈幕?dāng)?shù)卮迕竦纳钋闆r,也正是這樣的一次機(jī)會(huì)我把我所學(xué)的知識(shí)教給蓮塘村小朋友們,為當(dāng)?shù)氐慕逃l(fā)展作出一絲的貢獻(xiàn)。
在這8天中,最讓我銘記的是支教這段日子。每天與育民小學(xué)的孩子一起上課,我們之間建立起了深深的情誼。由于蓮塘村育民小學(xué)缺乏師資的問(wèn)題,學(xué)校沒(méi)有開(kāi)設(shè)英語(yǔ)這門(mén)課程。支教的第一天,我便在趣味英語(yǔ)的課堂上給孩子們教授了“abc”26個(gè)簡(jiǎn)單的英文字母,孩子們認(rèn)真地聽(tīng)著我講課,我總是能看到孩子們那一雙雙渴望知識(shí)的雙眼。有時(shí)候看著他們,我會(huì)得到一份感動(dòng),即使備課的再苦再累,也會(huì)很欣慰。孩子總是天真爛漫,他們的單純可愛(ài),也教會(huì)了我們?cè)S多 。我記得在支教的第三天有一位小女生送給了我一朵自己親手做的紙玫瑰,她說(shuō):“老師,這個(gè)送給你,謝謝你,你們來(lái)了之后交給了我很多東西,讓我學(xué)到了許多。”孩子的一席話(huà),這是對(duì)我們支教成果的最大的肯定,收到了贊賞與鼓勵(lì),我更加努力地開(kāi)展后面的支教活動(dòng),我希望每一堂課都能帶給孩子們更多的知識(shí),更多的歡樂(lè)。每天,孩子們總是早早地來(lái)到教室,這著實(shí)讓我很感動(dòng)。令我更感動(dòng)的是他們能在炎熱的暑期中保持著如此飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)來(lái)聽(tīng)我們上課。那時(shí)我發(fā)現(xiàn):原來(lái)成為一名教師很容易滿(mǎn)足,只要學(xué)生對(duì)你的課堂充滿(mǎn)興趣就是最大的滿(mǎn)足。課堂上,他們充滿(mǎn)好奇的眼神和燦爛如花的笑臉總讓我的心舒服著,講課也自然很是順暢,最重要的是上得激情洋溢。每天看著孩子們上學(xué)、放學(xué)的身影,一股股歡樂(lè)的情愫總會(huì)油然而生。
三下鄉(xiāng),讓我收獲了不同的人生感悟。第一次體會(huì)到成為教師的不易,第一次感受到很多事情需要親身體驗(yàn)才能更好地讓自己成長(zhǎng),第一次明白自己的價(jià)值在于學(xué)會(huì)付出和精心地播種。 三下鄉(xiāng),締造了我成長(zhǎng)的橋梁。因?yàn)槠压ⅲ医Y(jié)識(shí)了一批不怕辛苦不怕付出的隊(duì)友們;因?yàn)槠压?,我認(rèn)識(shí)了一群好奇努力且不失童真的學(xué)生們;因?yàn)槠压ⅲ铱吹搅俗约旱膬r(jià)值也找出了自己的不足,讓我確立了人生的下一個(gè)拼搏方向,并信心百倍地朝著未知的旅途前行。蒲公英“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),讓我懂得只要用心付出就能開(kāi)心收獲。前路依舊漫漫,但我堅(jiān)信自己能勇敢地去挑戰(zhàn)。感謝蒲公英,讓我的人生不再彷徨,讓我有勇氣學(xué)會(huì)成長(zhǎng),向著理想進(jìn)發(fā)!