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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 行政管理計(jì)劃范文

行政管理計(jì)劃精選(九篇)

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行政管理計(jì)劃

第1篇:行政管理計(jì)劃范文

20*年,*區(qū)統(tǒng)計(jì)依法行政工作的總體要求是:深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和區(qū)委八屆五次全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,以服務(wù)統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)為主線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,繼續(xù)深化統(tǒng)計(jì)普法宣傳、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查、規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政行為、夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì),努力保障全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展。

一、深化統(tǒng)計(jì)普法宣傳

(一)重點(diǎn)加強(qiáng)基層單位統(tǒng)計(jì)普法教育。根據(jù)省市統(tǒng)計(jì)普法教育安排,今年統(tǒng)計(jì)普法重點(diǎn)對(duì)象是基層統(tǒng)計(jì)單位有關(guān)人員。結(jié)合第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)稽查、統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考前培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)人員繼續(xù)教育等工作,面向基層和社會(huì)公眾開展多種形式的統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育活動(dòng),把統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育融入統(tǒng)計(jì)行政管理和服務(wù)的全過程,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)特別是統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)和統(tǒng)計(jì)法律素質(zhì)。

(二)繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)普法。以國(guó)家《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》出臺(tái)為契機(jī),進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)普法工作。主要采取以下形式進(jìn)行:自學(xué);單獨(dú)或者協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府舉行統(tǒng)計(jì)法制講座;會(huì)同組織、人事部門在黨員服務(wù)中心和行政學(xué)院舉辦統(tǒng)計(jì)法制講座;發(fā)送統(tǒng)計(jì)普法學(xué)習(xí)材料,組織統(tǒng)計(jì)普法函授教育。

(三)深入開展機(jī)關(guān)干部學(xué)法活動(dòng)。按照依法行政的工作要求,充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報(bào)告、普法考試等形式,深入組織開展機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)通用法律知識(shí)與依法行政相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章活動(dòng),做到學(xué)法有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查。以集體學(xué)法與個(gè)人學(xué)法相結(jié)合的方式組織開展通用法律知識(shí)與依法行政相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部依法行政的能力。

(四)認(rèn)真組織統(tǒng)計(jì)法制宣傳活動(dòng)。以《全國(guó)人口普查條例》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行政處分規(guī)定》出臺(tái)及“*法制宣傳月”、“12·4”全國(guó)法制宣傳日、“12.8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日為契機(jī),組織開展一系列宣傳紀(jì)念活動(dòng):舉辦一次全局干部依法行政專題培訓(xùn);組織一次各街道、鎮(zhèn)(園區(qū))參加的廣場(chǎng)統(tǒng)計(jì)普法宣傳咨詢活動(dòng);制作一批統(tǒng)計(jì)普法宣傳圖板,開展送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。充分利用報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)等大眾傳媒,以統(tǒng)計(jì)法制故事、對(duì)聯(lián)征集、書畫大賽、板報(bào)等多種生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見的形式,營(yíng)造濃厚的依法統(tǒng)計(jì)氛圍。

(五)認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)普法驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。統(tǒng)計(jì)“五五”普法工作已進(jìn)入后期階段,在抓好本區(qū)統(tǒng)計(jì)普法教育宣傳的同時(shí),要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)“五五”普法考核驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。適時(shí)的制定統(tǒng)計(jì)“五五”普法考核驗(yàn)收辦法,對(duì)各街道、鎮(zhèn)(園區(qū))的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行全面驗(yàn)收考核。

二、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)行政監(jiān)督檢查工作

(六)不斷深化統(tǒng)計(jì)稽查工作。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要制定并實(shí)施年度統(tǒng)計(jì)稽查計(jì)劃,確保完成35家單位的稽查任務(wù)。抓住經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)上報(bào)、處理、質(zhì)量抽查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)稽查;繼續(xù)開展以街道、鎮(zhèn)(園區(qū))有否虛報(bào)、偽造固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),服務(wù)業(yè)、能源統(tǒng)計(jì)單位有否瞞報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)單位有無任用無統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員從事統(tǒng)計(jì)工作等為重點(diǎn)內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)稽查,使統(tǒng)計(jì)稽查的實(shí)施能更好地與中心業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,更好地為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)服務(wù)。在實(shí)施統(tǒng)計(jì)稽查中,要更加注重統(tǒng)計(jì)稽查的規(guī)范性,更加注重事前預(yù)防、事中稽查和事后整改、教育、指導(dǎo)與處罰的結(jié)合運(yùn)用。

(七)認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)違法案件查處。區(qū)統(tǒng)計(jì)局將加大查辦典型案件的力度,同時(shí)注重把握查案法律依據(jù)、查案方法、查案時(shí)機(jī)、查案效果,努力實(shí)現(xiàn)查案法律效果、社會(huì)效果和政治效果的統(tǒng)一。對(duì)統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)案件,要做到有告必理、有案必查,涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的案件,要會(huì)同當(dāng)?shù)丶o(jì)檢、監(jiān)察部門進(jìn)行查辦。

(八)切實(shí)落實(shí)案件管理有關(guān)規(guī)定。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要認(rèn)真執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》第三十五條和第三十六條的規(guī)定,落實(shí)重要統(tǒng)計(jì)違法案件立案報(bào)告和結(jié)案?jìng)浒钢贫?,?guī)范案件查辦情況通報(bào)制度。繼續(xù)開展統(tǒng)計(jì)行政處罰案卷評(píng)查工作,以進(jìn)一步規(guī)范各地統(tǒng)計(jì)違法案件查處行為。

(九)健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)管制度。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要及時(shí)將對(duì)被監(jiān)督檢查過的統(tǒng)計(jì)單位加載在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)管信息庫(kù)中,并加大案件曝光力度,切實(shí)提高政府統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性。同時(shí),要進(jìn)一步完善對(duì)有統(tǒng)計(jì)違法記錄的單位實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查回訪制度,對(duì)屢查屢犯的,一定要依法嚴(yán)肅查處。

三、規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政行為

(十)積極構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤ㄖ频炔块T的聯(lián)系與協(xié)調(diào),積極開展構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制工作,及時(shí)按要求做好行政許可、非行政許可、行政處罰事項(xiàng)的職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖和監(jiān)督機(jī)制明示圖的編制,并及時(shí)將經(jīng)核準(zhǔn)的行政許可、非行政許可、行政處罰項(xiàng)目及其依據(jù)、行政程序和相應(yīng)責(zé)任通過政府門戶網(wǎng)站等載體向社會(huì)公布。

(十一)加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理工作。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要積極開展有關(guān)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化部門統(tǒng)計(jì)工作管理、統(tǒng)計(jì)資料管理及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布等與依法行政有關(guān)的規(guī)范性文件和完善工作,要根據(jù)《*省行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》,及時(shí)做好規(guī)范性文件備案審查和管理工作。

四、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)

第2篇:行政管理計(jì)劃范文

1、開展全面清理“紅頭文件”活動(dòng)。2009年,對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理。對(duì)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,或者互相抵觸以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件,要及時(shí)予以修改或者廢止,為全縣加快發(fā)展提供良好的法制、政策環(huán)境。清理完成后,制定機(jī)關(guān)應(yīng)向社會(huì)公布繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄,未經(jīng)重新公布的,一律廢止。各縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)向縣政府報(bào)告清理情況。(責(zé)任單位:縣政府法制辦、縣級(jí)部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

2、開展“創(chuàng)建法治政府示范活動(dòng)”。在縣內(nèi)選擇1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為依法行政工作示范單位,加強(qiáng)工作指導(dǎo)、情況交流和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),帶動(dòng)本地依法行政工作全面開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建法治政府要以建設(shè)服務(wù)型政府為主要內(nèi)容,著力打造便民服務(wù)綜合平臺(tái)。要將群眾普遍關(guān)心關(guān)注、涉及切身利益的各種公共服務(wù)事項(xiàng),納入便民服務(wù)中心集中辦理,規(guī)范和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政。(責(zé)任單位:縣政府法制辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

3、深入推進(jìn)政府信息公開工作。提高政府信息公開內(nèi)容的廣度和深度,保證政府信息及時(shí)、全面和準(zhǔn)確,最大程度地滿足社會(huì)各方面對(duì)政府信息的需求,樹立政府信息的公信度。重點(diǎn)做好重大決策、財(cái)政預(yù)決算、重大投資建設(shè)項(xiàng)目、食品藥品安全、重大疫情、重大自然災(zāi)害等與部門職能密切相關(guān)、公眾關(guān)注的深度政府信息的工作。完善政府信息公開制度,規(guī)范政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開機(jī)制,建立健全政府信息協(xié)調(diào)機(jī)制、保密審查機(jī)制和社會(huì)評(píng)議制度,拓寬政府信息公開渠道,以快捷和便于公眾獲取的方式,依法向社會(huì)公開政府信息。(責(zé)任單位:縣政府辦、縣保密局等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

4、全面規(guī)范政府重大行政決策行為。為確保政府重大決策符合科學(xué)決策、民主決策和依法決策的要求,不斷提高決策能力和水平,各級(jí)政府都要建立完善重大行政決策聽取意見、專家咨詢論證制度;健全公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序;建立完善重大行政決策聽證制度;建立完善重大行政決策的合法性審查制度;堅(jiān)持重大行政決策集體決定制度;建立并開展重大決策實(shí)施情況后評(píng)估制度;建立行政決策責(zé)任追究制度。(責(zé)任單位:縣政府辦、縣監(jiān)察局等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

二、制定依法行政“二五”規(guī)劃,明確建設(shè)法治政府的分階段目標(biāo)

5、在對(duì)依法行政“一五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)的基礎(chǔ)上,對(duì)照《綱要》和《決定》的要求,針對(duì)本地區(qū)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),擬定“二五”規(guī)劃,提出依法行政、建設(shè)法治政府的具體目標(biāo)、內(nèi)容、措施、時(shí)限,以及責(zé)任主體、實(shí)施主體等相關(guān)內(nèi)容,形成能有效組織和推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府的體制機(jī)制。(責(zé)任單位:縣政府法制辦)

三、限時(shí)完成省政府明文規(guī)定的幾項(xiàng)工作

6、年底之前,建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、干部任前法律知識(shí)考查制度等。縣政府要建立健全政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度、專題法制講座制度、集中培訓(xùn)制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的法律知識(shí)考查和測(cè)試。建立對(duì)擬任縣政府部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部任職前相關(guān)法律知識(shí)以及依法行政情況考試、考察制度。(責(zé)任單位:縣政府法制辦)

7、實(shí)施重大行政處罰備案制度,強(qiáng)化對(duì)具體行政行為的監(jiān)督。(責(zé)任單位:縣政府法制辦、縣級(jí)行政執(zhí)法部門)

四、加強(qiáng)制度建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障

8、完善規(guī)范性文件制定機(jī)制。擴(kuò)大公民有序參與的程度,增強(qiáng)政府文件制定工作的公開性和透明度,進(jìn)一步完善規(guī)范性文件草案的公開征求意見制度、聽證制度、專家論證制度。建立規(guī)范性文件和重大行政決策評(píng)估制度。(責(zé)任單位:縣政府法制辦、縣級(jí)部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

9、強(qiáng)化農(nóng)村制度建設(shè)。圍繞貫徹十七屆三中全會(huì)精神和省委省政府重大決策部署,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)。根據(jù)國(guó)家出臺(tái)相關(guān)法律、法規(guī)和政策措施情況,適時(shí)制定規(guī)范性文件。(責(zé)任單位:縣政府辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣政府法制辦等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

五、加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化行政管理體制和行政執(zhí)法體制改革

10、積極穩(wěn)妥地開展地方行政體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開的原則,把不該由政府管理的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,把該由政府管理的事項(xiàng)管住、管好、管到位,更加有效地提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。要按照十七屆二中全會(huì)提出的精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的原則和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,按照中央的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞職能轉(zhuǎn)變和理順職責(zé)關(guān)系,進(jìn)一步優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。(責(zé)任單位:縣編辦)

11、鞏固行政審批清理成果,繼續(xù)深化行政審批制度改革。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革意見的通知》(〔20*〕115號(hào))要求,完善行政審批制度改革工作機(jī)制,鞏固行政審批清理成果,建立行政審批標(biāo)準(zhǔn)化體系和行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理機(jī)制,對(duì)應(yīng)清理行政審批事項(xiàng)適時(shí)增減,并向社會(huì)公布;建立健全行政審批相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督管理;按照“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,制定行政審批過錯(cuò)責(zé)任追究辦法,建立健全審批責(zé)任追究制。(責(zé)任單位:縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣政務(wù)服務(wù)中心)

12、依法加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)制度建設(shè)。建立健全科學(xué)、高效的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體制機(jī)制和統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)與指揮體系,切實(shí)增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。(責(zé)任單位:縣政府應(yīng)急辦、縣級(jí)有關(guān)部門)

六、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為

13、縣級(jí)行政執(zhí)法部門要重點(diǎn)依法完善行政執(zhí)法程序,對(duì)行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行具體規(guī)范,切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確。(責(zé)任單位:縣級(jí)行政執(zhí)法部門)

14、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的指導(dǎo)和督促檢查,組織開展行政處罰案卷交叉評(píng)查。加強(qiáng)行政執(zhí)法投訴案件的處理。按照行政執(zhí)法投訴處理流程,進(jìn)一步規(guī)范程序,強(qiáng)化責(zé)任,有錯(cuò)必糾,維護(hù)投訴人的合法權(quán)益。(責(zé)任單位:縣政府法制辦、縣級(jí)行政執(zhí)法部門)

15、加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建的依法行政工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《*地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》、《*地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》等法規(guī)和法規(guī)性文件,按照省政府辦公廳《關(guān)于預(yù)防和處置地震災(zāi)后恢復(fù)重建中行政爭(zhēng)議的指導(dǎo)意見》(川辦發(fā)〔20*〕41號(hào))做好災(zāi)后恢復(fù)重建中的依法行政工作,有效預(yù)防和妥善處理涉災(zāi)行政爭(zhēng)議,化解矛盾。(責(zé)任單位:縣級(jí)有關(guān)部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

七、充分發(fā)揮行政復(fù)議在防范、化解社會(huì)矛盾中的作用

16、加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)。充分發(fā)揮行政復(fù)議在強(qiáng)化行政監(jiān)督、解決行政爭(zhēng)議、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的主渠道作用。要暢通復(fù)議渠道,切實(shí)解決行政復(fù)議“告狀難”的問題。完善行政復(fù)議相關(guān)制度,制定行政復(fù)議決定履行督查規(guī)定、擬訂行政復(fù)議能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),探索行政復(fù)議體制機(jī)制創(chuàng)新。組織開展全縣行政復(fù)議宣傳、培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)行政復(fù)議案卷評(píng)查工作的指導(dǎo)和行政復(fù)議工作責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查。(責(zé)任單位:縣政府法制辦、縣財(cái)政局等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

八、強(qiáng)化對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理

17、在全面清理的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和程序。制定規(guī)范性文件必須遵守法定權(quán)限和程序,符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家的方針政策,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。制定作為行政管理依據(jù)的規(guī)范性文件,未經(jīng)聽取意見、合法性審查并經(jīng)集體討論決定,不得施行。對(duì)涉及公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件,要通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會(huì)公布;未經(jīng)公布的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。(責(zé)任單位:縣級(jí)部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

18、進(jìn)一步完善規(guī)范性文件備案審查制度。切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾,特別對(duì)經(jīng)濟(jì)類的規(guī)范性文件,如發(fā)現(xiàn)亂設(shè)行政許可、搞地方保護(hù)、阻礙發(fā)展的,要堅(jiān)決糾錯(cuò)。實(shí)行規(guī)范性文件備案目錄公布制度。(責(zé)任單位:縣政府法制辦、縣級(jí)部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

九、進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政、建設(shè)法治政府的宣傳工作

19、加強(qiáng)以建設(shè)法治政府為主要內(nèi)容的專題宣傳。發(fā)揮新聞媒體在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的宣傳促進(jìn)作用。采取在報(bào)刊、電視等開設(shè)專欄、人物專訪、新聞報(bào)道等多種形式,加大對(duì)依法行政、創(chuàng)建法治政府的宣傳力度,形成推進(jìn)依法行政工作的良好輿論氛圍。(責(zé)任單位:縣司法局、縣廣播電視局、縣新聞出版局、縣政府法制辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

20、加強(qiáng)普法和法制宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)崇尚法治的觀念,培育全社會(huì)依法辦事的習(xí)慣。要在深入分析當(dāng)前重點(diǎn)矛盾糾紛產(chǎn)生的制度性原因的基礎(chǔ)上,探索改進(jìn)法制宣傳工作的方式方法,深入基層群眾,突出宣傳重點(diǎn),努力化矛盾于未發(fā),防糾紛于未起。法制宣傳教育要進(jìn)一步創(chuàng)新方式,增強(qiáng)針對(duì)性、有效性,引導(dǎo)群眾通過合法渠道、采用合法方式表達(dá)訴求,維護(hù)權(quán)益,履行義務(wù),推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)生活方式法治化。(責(zé)任單位:縣司法局、縣政府法制辦等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

十、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政水平

21、完善公務(wù)員法律知識(shí)水平測(cè)查制度。加大對(duì)新錄用公務(wù)員法律知識(shí)測(cè)查力度,增加法律知識(shí)在相關(guān)考試科目中的比重。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。定期組織對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行通用法律知識(shí)和專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣人事局、縣政府法制辦、縣級(jí)行政執(zhí)法部門)

十一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,完善推進(jìn)依法行政工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制

22、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開兩次工作會(huì),學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院、省、市政府有關(guān)依法行政工作的規(guī)定和部署,研究決定本行政區(qū)域內(nèi)依法行政、創(chuàng)建法治政府中的重大問題,形成有效的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。有關(guān)部門共同參與,各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管的工作格局。充實(shí)力量,加強(qiáng)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在協(xié)助本級(jí)政府推進(jìn)依法行政中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。(責(zé)任單位:縣政府法制辦等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

23、建立健全督查考核機(jī)制。充分發(fā)揮考核機(jī)制對(duì)依法行政工作的促進(jìn)作用。要進(jìn)一步完善依法行政工作目標(biāo)考核內(nèi)容,并逐步增加其在政府工作目標(biāo)考評(píng)中的分值比重。對(duì)依法行政的情況,要考核到政府工作的各個(gè)層次、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)和第一責(zé)任人。(責(zé)任單位:縣目標(biāo)辦、縣政府督辦室、縣政府法制辦)

24、強(qiáng)化監(jiān)督。對(duì)不履行依法行政職責(zé),導(dǎo)致嚴(yán)重違法行政案件發(fā)生的,嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)審計(jì)能力建設(shè),履行審計(jì)職責(zé),依法獨(dú)立開展審計(jì)監(jiān)督,發(fā)揮審計(jì)部門在促進(jìn)依法行政方面的監(jiān)督職能。(責(zé)任單位:縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局)

第3篇:行政管理計(jì)劃范文

2015年是__圓夢(mèng)“三十強(qiáng)”的攻堅(jiān)之年,也是__工商全面深化改革、加快職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年。2015年工商工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)__市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市工商工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以改革統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持把法治建設(shè)貫徹始終,全力營(yíng)造“寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境、積極健康的發(fā)展環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、安全放心的消費(fèi)環(huán)境、干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境”,為促進(jìn)__經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要認(rèn)真抓好五個(gè)方面的工作。

一是拓寬消費(fèi)維權(quán)渠道。繼續(xù)推進(jìn)“一會(huì)兩站”建設(shè),健全城鄉(xiāng)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),努力把消費(fèi)糾紛化解在基層;試行在博覽會(huì)、展覽會(huì)設(shè)立12315服務(wù)臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)提供消費(fèi)咨詢、調(diào)處消費(fèi)投訴;開通“__工商”微信公眾號(hào),實(shí)時(shí)受理群眾投訴舉報(bào),定期消費(fèi)警示等維權(quán)信息,打造消費(fèi)維權(quán)新渠道。二是依法實(shí)施質(zhì)量抽檢。有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分區(qū)域編制抽檢計(jì)劃,注重對(duì)投訴舉報(bào)集中商品和涉及人身財(cái)產(chǎn)安全重要商品的抽檢,注重對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場(chǎng)商品的抽檢,注重抽檢結(jié)果的運(yùn)用,落實(shí)不合格商品質(zhì)量追溯制度和下架退市制度,促進(jìn)源頭治理和行業(yè)規(guī)范。三是突出消費(fèi)維權(quán)重點(diǎn)。強(qiáng)化服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán),繼續(xù)開展家用電子電器、服裝鞋帽、裝飾裝修材料、交通工具和相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域的執(zhí)法行動(dòng),開展對(duì)汽車銷售服務(wù)、預(yù)付式消費(fèi)、農(nóng)村商品質(zhì)量和兒童用品質(zhì)量的專項(xiàng)整治。發(fā)揮行政約談機(jī)制作用,督促經(jīng)營(yíng)者履行法定義務(wù)。四是挖掘消費(fèi)維權(quán)數(shù)據(jù)資源。建立商品質(zhì)量抽檢結(jié)果、12315投訴舉報(bào)受理數(shù)據(jù)分析、消費(fèi)市場(chǎng)狀況分析、消費(fèi)警示等基本信息的制度,發(fā)揮消費(fèi)警示和引領(lǐng)作用;完善12315工作體系,加強(qiáng)12315訴求篩選,從中排查違法案件線索,推進(jìn)訴轉(zhuǎn)案工作。

一是改善績(jī)效管理。試行工作經(jīng)費(fèi)與工作績(jī)效掛鉤,按實(shí)際完成情況核撥經(jīng)費(fèi);推行個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼與崗位工作績(jī)效掛鉤,打破平均主義;開展“三項(xiàng)競(jìng)賽”活動(dòng),實(shí)行“月排名、季點(diǎn)評(píng)、年考核”,加大日??荚u(píng)在年終考核中的比重,有效推動(dòng)工作落實(shí)。二是改進(jìn)干部人事管理。開闊用人視野,拓展由編制等因素制約的用人渠道,讓干部職工享有均等的晉升機(jī)會(huì);加大人員交流力度,打破機(jī)關(guān)與基層之間的單向流動(dòng)模式,激發(fā)隊(duì)伍活力。三是加強(qiáng)新聞宣傳。加強(qiáng)與新聞媒體的良性互動(dòng),聚焦工商工作開展多角度、多方位、立體化的宣傳報(bào)道,提升對(duì)外傳播能力;開拓新媒體陣地,籌建微信公眾號(hào),充分利用政府網(wǎng)站、微信等平臺(tái)定期工商工作動(dòng)態(tài)。四是強(qiáng)化督查約束。突出督查工作的全覆蓋,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和工作效能督查,推動(dòng)督查工作常態(tài)化、規(guī)范化,實(shí)行督查通報(bào)制度,督查結(jié)果作為單位目標(biāo)考核、個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。五是彰顯人文關(guān)懷。組織開展健康向上的文體活動(dòng)和公益活動(dòng),活躍系統(tǒng)文化生活,增強(qiáng)組織凝聚力;加大對(duì)困難干部職工的扶助力度,推動(dòng)送溫暖工作逐步邁向經(jīng)?;?、人性化、制度化。

第4篇:行政管理計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞:教育行政管理職能策劃

一、加強(qiáng)教育行政管理職能策劃

職能的策劃與設(shè)計(jì)在組織設(shè)計(jì)中起著承上啟下的橋梁作用。這里的“上”指的是教育行政管理部門的戰(zhàn)略任務(wù)和目標(biāo),“下”指的是教育行政管理部門組織結(jié)構(gòu)的框架,即承當(dāng)各項(xiàng)管理職能的各個(gè)管理層次、部門、職務(wù)和崗位。

1.加強(qiáng)計(jì)劃職能策劃,增強(qiáng)管理的預(yù)見性

計(jì)劃工作是教育行政管理的一項(xiàng)基本職能,是各級(jí)教育行政管理者為有效地使用資源條件、把握發(fā)展方向所進(jìn)行的預(yù)測(cè)未來、設(shè)立目標(biāo)、決定政策、選擇方案的連續(xù)程序,是制定計(jì)劃的管理過程。具體而言,計(jì)劃職能策劃的步驟可以分為七個(gè)步驟:①估量機(jī)會(huì);②建立目標(biāo);③確定計(jì)劃的前提;④確定抉擇的方案;⑤評(píng)價(jià)各種方案并擇優(yōu);⑥制定派生計(jì)劃及相應(yīng)的預(yù)算;⑦計(jì)劃的執(zhí)行。

2.加強(qiáng)組織職能策劃,注重管理的實(shí)效性

工業(yè)經(jīng)濟(jì)中,教育行政組織結(jié)構(gòu)從機(jī)械官僚制占統(tǒng)治地位到特別專案制日益普及的進(jìn)程,其實(shí)就是組織的正式化程度不斷降低,等級(jí)的垂直分布不斷減少的過程,也即傳統(tǒng)的金字塔型的組織結(jié)構(gòu)逐步失去市場(chǎng)的過程。

金字塔型的教育行政組織結(jié)構(gòu)有許多弊端:①過度集權(quán)化;②組織的中間管理層較多,人浮于事的現(xiàn)象嚴(yán)重;③無法根據(jù)工作所需靈活機(jī)動(dòng)地調(diào)整組織的營(yíng)運(yùn)方向。要克服這些弊端,組織結(jié)構(gòu)就應(yīng)趨向扁平化。

隨著我國(guó)教育行政管理體制改革的逐步深入,教育行政效率成為了影響教育事業(yè)改革發(fā)展的重要因素。這就要求教育行政組織朝著高效的方向發(fā)展,扁平化的組織設(shè)計(jì)有利于這一目標(biāo)的達(dá)成。①結(jié)構(gòu)精簡(jiǎn),組織能輕松上陣。②決策權(quán)分散到員工手中,一方面增強(qiáng)了工作人員的主人翁意識(shí),另一方面,工作人員能自主地根據(jù)服務(wù)對(duì)象的要求,重新配置組織提供的資源,提供個(gè)性化的服務(wù),組織因而既有效率又有效益。③普通工作人員得以擺脫“金字塔”的重負(fù),從工作中體會(huì)工作的意義,感受工作的樂趣,并由此激發(fā)無窮的創(chuàng)新精神,使工作常做常新,進(jìn)而營(yíng)造出整個(gè)組織的創(chuàng)新氛圍,提高組織的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.加強(qiáng)控制職能策劃,降低管理的風(fēng)險(xiǎn)性

正如法約爾曾指出的:“在一個(gè)教育行政管理部門中,控制就是核實(shí)所發(fā)生的每一件事是否符合所規(guī)定的計(jì)劃、所的指示以及所確立的原則,其目的就是要指出計(jì)劃實(shí)施過程中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,以便加以糾正和防止重犯。控制在每件事、每個(gè)人、每個(gè)行動(dòng)上都起作用。”控制作為對(duì)計(jì)劃實(shí)施的監(jiān)督和保證,貫穿在計(jì)劃執(zhí)行的每個(gè)階段,每個(gè)部門,因此,實(shí)施控制職能是每一位教育行政管理者的主要職責(zé)。

雖然管理對(duì)象千差萬(wàn)別,但控制的基本程序是相同的,一般包括三個(gè)步驟。①確定控制標(biāo)準(zhǔn);②衡量實(shí)際成效;③分析偏差并予以糾正。

二、關(guān)于轉(zhuǎn)變教育行政管理職能的幾個(gè)建議

1.堅(jiān)持教育督導(dǎo)“督政”制度,轉(zhuǎn)變教育行政管理模式

教育督導(dǎo)是指教育行政部門根據(jù)國(guó)家制定的有關(guān)方針、政策、法令和法規(guī),對(duì)其所屬下級(jí)教育行政部門和學(xué)校的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估和指導(dǎo)。我國(guó)教育督導(dǎo)的主要任務(wù)可以概括為兩條,一是“督政”,二是“督學(xué)”?!岸秸笔侵袊?guó)教育督導(dǎo)制度的顯著特征。教育督導(dǎo)作為一種教育行政監(jiān)督手段,對(duì)下級(jí)政府履行教育工作職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo),是教育督導(dǎo)本質(zhì)和我國(guó)國(guó)情以及教育改革與發(fā)展的實(shí)際需要所決定的。

長(zhǎng)期以來,我國(guó)的教育行政管理,基本上是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下高度集中的管理模式,習(xí)慣于命令和布置任務(wù),淡化了監(jiān)督和調(diào)控。在整個(gè)教育管理的運(yùn)作中,“計(jì)劃”占據(jù)主導(dǎo)地位,“指揮”、“執(zhí)行”環(huán)節(jié)得到了較充分的強(qiáng)化,而缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督,因而不可避免地出現(xiàn)某些決策上的偏差和執(zhí)行效果的不理想,也助長(zhǎng)了報(bào)喜不報(bào)憂、弄虛作假之風(fēng)。開展“督政”,就是為了加強(qiáng)對(duì)政府及其相關(guān)部門教育行政行為的監(jiān)督,以防止和糾正教育行政工作在決策、指揮、管理上出現(xiàn)的偏差和錯(cuò)誤。同時(shí),隨著行政體制改革的深入,政府簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能,許多權(quán)力下放到學(xué)校,學(xué)校辦學(xué)自擴(kuò)大,對(duì)教育的管理必須從以指令性為主的領(lǐng)導(dǎo)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾笇?dǎo)性為主的領(lǐng)導(dǎo)模式。實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變,必須在宏觀上加強(qiáng)管理,以強(qiáng)化反饋、監(jiān)督功能為前提。建立教育督導(dǎo)“督政”制度是教育實(shí)行宏觀管理的一個(gè)重要方面?!岸秸笔菑浹a(bǔ)教育行政管理某些缺陷的有效措施。由于在傳統(tǒng)的教育行政管理中,教育部門與同級(jí)政府的其他部門之間、與下級(jí)政府之間,不是一種監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,也不是一種隸屬關(guān)系,因而教育管理中的有些工作,出現(xiàn)“管不到,抓不了”的局面。通過教育督導(dǎo),代表本級(jí)政府行使對(duì)教育工作的監(jiān)督職權(quán),就可以與同級(jí)政府的有關(guān)職能部門、與下級(jí)政府形成一種正常的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,從而建立起一種新的教育行政管理秩序,加強(qiáng)對(duì)政府相關(guān)部門法定的教育工作的監(jiān)督,督促政府相關(guān)部門的教育工作落實(shí)到位。2.促進(jìn)教育行政職能的重心轉(zhuǎn)向提高教育質(zhì)量

雖從靜態(tài)的角度看,幾乎所有現(xiàn)代國(guó)家都行使著較為相同的職能,但是從動(dòng)態(tài)的角度看,由于各國(guó)社會(huì)和教育發(fā)展的時(shí)空差異,造成不同時(shí)期的國(guó)家和同一時(shí)期的不同國(guó)家之間教育行政職能的側(cè)重點(diǎn)不同,這也正是教育行政職能歷史性發(fā)展的重要表現(xiàn)。由于在那些現(xiàn)代化比較早的國(guó)家,教育的發(fā)展經(jīng)歷了由數(shù)量到質(zhì)量、由精英模式到大眾模式的過程,從數(shù)量上看,發(fā)達(dá)國(guó)家的義務(wù)教育年限在數(shù)十年前,普遍達(dá)到9年以上。如果從普及的角度來看,發(fā)展水平則更高。例如美、日和歐洲一些發(fā)達(dá)國(guó)家的高中就學(xué)率已達(dá)到90%以上。因而,教育效能(主要表現(xiàn)為教育質(zhì)量)的提高就成為這些國(guó)家共同關(guān)心的首要問題,各國(guó)為此在政策上調(diào)整了自己的工作重心。美國(guó)自從1983年發(fā)表《國(guó)家處于危機(jī)之中,教育改革勢(shì)在必行》的質(zhì)量調(diào)查報(bào)告書之后,首次全美教育目標(biāo)的制定、教育標(biāo)準(zhǔn)的全國(guó)統(tǒng)一以及教育行政主管部門中教育質(zhì)量委員會(huì)、全國(guó)共同教育目標(biāo)委員會(huì)的成立等改革無一不在強(qiáng)調(diào):在21世紀(jì),美國(guó)的教育政策要進(jìn)行從機(jī)會(huì)平等到提高效能的重新定位。

3.注重教育行政職能的法制化

在不同國(guó)家中,各級(jí)政府之間、國(guó)家與社會(huì)和個(gè)人之間的職能、權(quán)力(利)劃分有不同的表現(xiàn)形式。一是行政化,二是法制化。前者是指這種形式的職能劃分缺乏法律基礎(chǔ),任何涉及中央與地方及其他部門之間的權(quán)責(zé)分工和變動(dòng)都是以上級(jí)政府的單向命令或兩級(jí)政府之間的討價(jià)還價(jià),因而行政化命令和指示的使用較為頻繁,這樣也就容易引起摩擦和權(quán)責(zé)混亂的后果。后者是說這種職能劃分有明確和系統(tǒng)的法律依據(jù)(包括法定的內(nèi)容和程序),職能的變動(dòng)也要以法律的變更為準(zhǔn)繩,以使管理有法可依,這不僅可以避免各部門之間的權(quán)責(zé)混亂和管理的隨意性,更重要的是可以提高管理的效率。教育行政職能作為國(guó)家職能的組成部分,它也帶有這種形式上的特征和區(qū)別。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,隨著教育法制化的普及和深入,教育行政職能的法制化也受到重視,如美國(guó)、日本等不論是在相關(guān)的《憲法》、《教育法》中,還是在專門的《文部省設(shè)置法》中,都明確而嚴(yán)格地規(guī)定了國(guó)家的各級(jí)政府、相關(guān)部門及學(xué)校在教育事務(wù)中各自承擔(dān)的職能和擁有的權(quán)力。這對(duì)于教育的長(zhǎng)期和穩(wěn)定發(fā)展是必要的。例如,日本的《文部省設(shè)置法》首先指出,本法的目的是:明確規(guī)定文部省主管事務(wù)的范圍和權(quán)限,確定能高效地完成主管事務(wù)的組織,文部省以振興與普及學(xué)校教育、社會(huì)教育、學(xué)術(shù)及文化為己任,是一體化地處理上述事項(xiàng)及有關(guān)在宗教方面的國(guó)家行政事務(wù)的行政機(jī)構(gòu),為完成前條規(guī)定的所轄事務(wù),文部省擁有下列權(quán)限。但是,其權(quán)限的行使必須遵循法律(包括基于法律的命令)。教育部頒布的《全國(guó)教育事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》進(jìn)一步明確了教育行政部門轉(zhuǎn)變政府職能、完善教育法律體系、全面實(shí)施依法治教的三項(xiàng)重要目標(biāo):轉(zhuǎn)變政府職能。今后政府主要運(yùn)用立法、撥款、規(guī)劃、評(píng)估、信息服務(wù)、政策指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督和必要的行政手段對(duì)教育進(jìn)行宏觀管理。政府部門的主要職責(zé)是創(chuàng)造教育健康發(fā)展的良好環(huán)境,保證國(guó)家教育方針的貫徹落實(shí),保證學(xué)校正確的辦學(xué)方向,規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)行為,保證教育的公正性和學(xué)生平等的受教育權(quán),維護(hù)學(xué)校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益。加強(qiáng)教育宏觀決策的科學(xué)研究,提高教育決策的科學(xué)化、民主化水平。完善教育行政決策和管理制度,建設(shè)一支高素質(zhì)的教育行政管理隊(duì)伍,提高管理水平和依法行政水平。不斷加強(qiáng)教育法規(guī)建設(shè),進(jìn)一步健全完善教育法律體系。加強(qiáng)教育普法宣傳,加大教育行政執(zhí)法力度。進(jìn)一步健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善教育督導(dǎo)制度,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

4.建設(shè)一支高素質(zhì)的教育行政管理隊(duì)伍

教育部頒布的《全國(guó)教育事業(yè)第十一個(gè)五年計(jì)劃》進(jìn)一步明確了教育行政部門轉(zhuǎn)變政府職能、完善教育法律體系、全面實(shí)施依法治教的三項(xiàng)重要目標(biāo):轉(zhuǎn)變政府職能。今后政府主要運(yùn)用立法、撥款、規(guī)劃、評(píng)估、信息服務(wù)、政策指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督和必要的行政手段對(duì)教育進(jìn)行宏觀管理。政府部門的主要職責(zé)是創(chuàng)造教育健康發(fā)展的良好環(huán)境,保證國(guó)家教育方針的貫徹落實(shí),保證學(xué)校正確的辦學(xué)方向,規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)行為,保證教育的公正性和學(xué)生平等的受教育權(quán),維護(hù)學(xué)校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益。加強(qiáng)教育宏觀決策的科學(xué)研究,提高教育決策的科學(xué)化、民主化水平。完善教育行政決策和管理制度,建設(shè)一支高素質(zhì)的教育行政管理隊(duì)伍,提高管理水平和依法行政水平。不斷加強(qiáng)教育法規(guī)建設(shè),進(jìn)一步健全完善教育法律體系。加強(qiáng)教育普法宣傳,加大教育行政執(zhí)法力度。進(jìn)一步健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善教育督導(dǎo)制度,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

三、結(jié)束語(yǔ)

轉(zhuǎn)變教育行政管理職能的任務(wù)是艱巨的。在今后的研究中,我們應(yīng)進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)、研究力度,力爭(zhēng)取得更大成果,不斷把教育行政管理改革引向深入,從而使教育改革發(fā)展更好地服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

第5篇:行政管理計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞:辦公室;行政管理;精細(xì)化思路;對(duì)策

精細(xì)化管理是一種特殊的管理模式,是現(xiàn)今企業(yè)管理的一個(gè)新趨勢(shì)。它主要是以實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理為目標(biāo),要求做到社會(huì)分工精細(xì)化與服務(wù)質(zhì)量精細(xì)化。[1][2]但從當(dāng)前情況看,我國(guó)企業(yè)在辦公室行政管理中還存在很多不足,未能做到精細(xì)化管理,導(dǎo)致整體管理效率不高。為此,在實(shí)際管理過程中及時(shí)分析存在問題,采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施,進(jìn)一步提高管理效率及質(zhì)量顯得尤為關(guān)鍵和重要。[3]

一、辦公室實(shí)現(xiàn)行政精細(xì)化管理的重要性

辦公室作為企業(yè)的重要組成部門,在整個(gè)企業(yè)運(yùn)作中發(fā)揮著重大的管理作用。它除了要負(fù)責(zé)傳達(dá)以及落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的各種命令與要求外,還要進(jìn)行大量基層的調(diào)研工作,包括調(diào)查統(tǒng)計(jì)、分析核對(duì)、會(huì)議籌備、日常監(jiān)督等工作。[4][5]為了充分發(fā)揮出辦公室的最大職能,必須對(duì)辦公室行政管理工作實(shí)行精細(xì)化管理,消除管理隱患,避免日常生活中不合理現(xiàn)象的發(fā)生,降低管理管理成本,進(jìn)一步提高辦公室工作效能,全面提升企業(yè)的整體管理水平。

二、辦公室行政管理過程中存在問題

(一)管理目標(biāo)不明確

在企業(yè)中,要想提高整體管理水平,應(yīng)該樹立明確的管理目標(biāo)。但從當(dāng)前形勢(shì)看,很多企業(yè)缺乏明確的管理目標(biāo),依然采用過去的傳統(tǒng)管理模式,憑借經(jīng)驗(yàn)辦事,未能從實(shí)際出發(fā),管理缺乏計(jì)劃性、組織性。同時(shí),很多企業(yè)還缺乏完善的績(jī)效考核制度,未能把企業(yè)員工的職責(zé)與績(jī)效掛鉤,分工不明確,導(dǎo)致員工工作積極性不高,部分員工對(duì)企業(yè)缺乏歸屬感,遇到問題相互推脫。[6]

(二)管理缺乏科學(xué)量化方式

企業(yè)整體管理效率不高的一個(gè)最主要原因就是在實(shí)際管理過程中缺乏科學(xué)量化方式。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.對(duì)于員工的能力、品德以及績(jī)效等沒有進(jìn)行量化區(qū)分。大多數(shù)企業(yè)都存在“重績(jī)效,輕品德”的現(xiàn)象。

2.未能根據(jù)崗位內(nèi)容特點(diǎn)、性質(zhì)制定量化標(biāo)準(zhǔn),未能做到具體情況具體分析,缺乏針對(duì)性,對(duì)所有崗位實(shí)行相同統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)。

3.在對(duì)量化指標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候較為盲目,未能結(jié)合實(shí)際需要,未能充分考慮實(shí)踐可操作性,以至于部分員工投機(jī)取巧,采取敷衍的態(tài)度應(yīng)對(duì)考核工作。

(三)管理人員管理意識(shí)不高

實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的重要前提是管理人員需具備良好的精細(xì)化管理意識(shí)。如果能夠具備這種意識(shí),在制定辦公室各種規(guī)章制度的時(shí)候,會(huì)更加客觀、更加細(xì)致,及時(shí)對(duì)存在的不足做出局部或者整體性更改,促使制定出的指標(biāo)更具科學(xué)化。[7]但從實(shí)際調(diào)查結(jié)果來看,很多管理人員依然缺乏這種意識(shí),導(dǎo)致企業(yè)管理工作漏洞百出,管理水平停滯不前。

(四)員工職業(yè)素養(yǎng)不高

企業(yè)中部分員工職業(yè)素養(yǎng)不高,自身理論、技術(shù)操作能力停滯不前,未能與時(shí)俱進(jìn)。[8]在工作中,部分員工以自我為中心,缺乏精細(xì)化工作意識(shí),缺乏團(tuán)結(jié)合作集體精神,缺乏創(chuàng)新精神,工作態(tài)度懶散,敷衍了事,未能把工作作為更高的職業(yè)追求,貪圖享樂,得過且過。

三、實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理精細(xì)化的有效對(duì)策

(一)明確管理目標(biāo),對(duì)工作流程進(jìn)行細(xì)化以及量化

在實(shí)踐中,應(yīng)樹立明確的管理目標(biāo),嚴(yán)格要求每一位員工按照流程做事,全面實(shí)現(xiàn)辦公室精細(xì)化管理,這可以從以下幾個(gè)方面著手。

1.保證權(quán)責(zé)制衡,定崗、定制。根據(jù)辦公室的主要職能以及具體的工作流程科學(xué)設(shè)置工作崗位。同時(shí),對(duì)各個(gè)崗位職責(zé)加以明確,分工合作,確保各崗位間既獨(dú)立又合作。

2.確保正常運(yùn)作,優(yōu)化工作流程。[9]簡(jiǎn)約科學(xué)的工作流程對(duì)實(shí)現(xiàn)辦公室精細(xì)化管理具有重大的促進(jìn)作用。應(yīng)努力完善優(yōu)化辦公室工作流程,使其操作更加簡(jiǎn)便快捷。應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)自身的邏輯性,把其分成若干個(gè)部分,這樣便于企業(yè)高層管理者更加直觀的對(duì)這些工作任務(wù)進(jìn)行審視和考慮,了解每一個(gè)工作環(huán)節(jié)中存在的不足,并及時(shí)作出反饋和調(diào)整。同時(shí),借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,及時(shí)全面收集信息,從上至下、從外到內(nèi)對(duì)工作管理機(jī)制進(jìn)行協(xié)調(diào),防止出現(xiàn)管理空白,確保各個(gè)工作環(huán)節(jié)之間實(shí)現(xiàn)無縫銜接。

3.制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)與要求。對(duì)程序性以及易量化的辦公室工作,在對(duì)量化指標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)確保其科學(xué)性;對(duì)主觀性較強(qiáng)以及非程序性工作,應(yīng)對(duì)其指標(biāo)評(píng)價(jià)進(jìn)行定性設(shè)計(jì)。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予積極獎(jiǎng)勵(lì),帶給其滿足感和自豪感;對(duì)工作松散、違紀(jì)員工給予批評(píng)教育、警告處分。

(二)以制度化推進(jìn)精細(xì)化

對(duì)于企業(yè)來說,實(shí)行辦公室精細(xì)化管理是提升整體管理水平的關(guān)鍵。為此,要想在實(shí)行精細(xì)化管理過程中把精細(xì)化管理理念滲透到每一位員工思想中,首先必須要制定出一套科學(xué)的管理制度,對(duì)采購(gòu)、銷售、財(cái)務(wù)、薪酬、調(diào)研、宣傳等各個(gè)工作環(huán)節(jié)作出詳細(xì)規(guī)定。對(duì)于重大事項(xiàng)以及集體決策,要經(jīng)過集體討論,采取民主決策機(jī)制,秉持公平、公正、公開原則,進(jìn)一步提高輔助決策的質(zhì)量。對(duì)于符合當(dāng)前實(shí)際需要的機(jī)制給予保留,過時(shí)的及時(shí)摒棄,最終形成一套高效、科學(xué)、合理的管理體系,以此來激勵(lì)和約束員工,為精細(xì)化管理辦事提供依據(jù)。最后,要求員工根據(jù)制度辦事,實(shí)現(xiàn)有據(jù)可依,有責(zé)可循,各個(gè)部門既相互獨(dú)立,又相互配合,互相監(jiān)督,建立監(jiān)督以及批評(píng)渠道,形成互動(dòng)的管理監(jiān)督機(jī)制。

(三)重視管理人員意識(shí)的養(yǎng)成以及實(shí)際應(yīng)用

企業(yè)管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層辦公室的管理調(diào)研力度,按照各個(gè)工作崗位特點(diǎn),結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,制定出符合辦公室的管理方式。同時(shí),在制定過程當(dāng)中,把“精華、細(xì)化”作為依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),把各種管理工作精確分解,并充分考慮不同工作間的共性和異性,同時(shí)具備先覺管理意識(shí),積極主動(dòng)采取精細(xì)化管理手段,對(duì)各種工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)分配。在日常中,應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),以自身帶動(dòng)企業(yè)員工共同成長(zhǎng)進(jìn)步,充分發(fā)揮出自身的領(lǐng)導(dǎo)作用,除了對(duì)相關(guān)紀(jì)律問題作出硬性規(guī)定之外,還應(yīng)該對(duì)所有的工作責(zé)任、流程以及方向作出具體的規(guī)定,營(yíng)造出積極向上、和諧融洽的工作氛圍,加強(qiáng)對(duì)員工的宣傳及教育工作,進(jìn)一步落實(shí)完善員工福利制度,保障員工利益,進(jìn)一步提高員工的積極性,增強(qiáng)他們的集體榮譽(yù)感。

(四)全面提高企業(yè)員工的職業(yè)素養(yǎng)

要想保障企業(yè)精細(xì)化管理工作順利開展,就必須對(duì)企業(yè)員工提出更高的要求。高層管理人員首先要幫助員工構(gòu)建學(xué)習(xí)平臺(tái),為企業(yè)員工提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì),加強(qiáng)員工在理論知識(shí)、技術(shù)操作能力以及素養(yǎng)等方面的培訓(xùn)力度,確保每一位員工都能成為高技能、高素質(zhì)的人才,并把這種技能和素養(yǎng)逐步運(yùn)用到日常工作中,全面提高工作效率和工作質(zhì)量。其次,在實(shí)際工作中,還應(yīng)努力提高每一位企業(yè)員工的經(jīng)濟(jì)化意識(shí),培養(yǎng)他們的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,促使他們意識(shí)到團(tuán)隊(duì)合作的重要性,學(xué)會(huì)彼此尊重,彼此理解,互相幫助,互相鼓勵(lì),營(yíng)造出和諧融洽、健康積極的工作氛圍,讓每一位員工把企業(yè)當(dāng)成第二個(gè)家,樹立與企業(yè)共存亡的理想信念。最后,在整個(gè)辦公室行政精細(xì)化管理過程中,注重細(xì)節(jié),因?yàn)榧?xì)節(jié)具備寶貴的價(jià)值,在管理過程中發(fā)揮著不可替代的作用。在實(shí)際工作中,要求員工始終堅(jiān)持規(guī)范性的操作原則,嚴(yán)格律己,注重細(xì)節(jié),在細(xì)節(jié)中發(fā)現(xiàn)問題,并及時(shí)解決問題,把管理中的創(chuàng)新技巧與規(guī)范相結(jié)合,摒棄傳統(tǒng)的工作方式,逐步培養(yǎng)出精細(xì)化的工作習(xí)慣,并把這種習(xí)慣沿用到實(shí)際工作中,全面提高辦公室整體工作效能。四、結(jié)束語(yǔ)辦公室是企業(yè)不可或缺的管理部門,它所需要處理的事物繁多,責(zé)任重大,整個(gè)企業(yè)中發(fā)揮著無法替代的作用,如果處理不妥,輕則會(huì)增加企業(yè)任務(wù)量,重則將會(huì)給企業(yè)正常運(yùn)作造成不同程度的影響。為此,必須要實(shí)行辦公室行政精細(xì)化管理,提升辦公效能,這樣才能確保企業(yè)各個(gè)工作流程正常運(yùn)作,才能全面提升企業(yè)整體管理水平,促使企業(yè)各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略得以順利實(shí)現(xiàn),引領(lǐng)企業(yè)逐步邁向成功之路。

作者:韋新 單位:廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn):

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[8]雷秦.運(yùn)用行政管理方法做好辦公室工作的體會(huì)[J].新西部(理論版),2014(12):331-333.

第6篇:行政管理計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞:日本高校;行政管理信息化;電子政府;高校信息技術(shù)

進(jìn)入21世紀(jì),隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)與因特網(wǎng)的普及和IT(Information Technology)

業(yè)的迅猛發(fā)展,人類社會(huì)向高度信息化時(shí)代邁進(jìn)。我國(guó)目前的各類高校也面臨著如何順利將行政管理信息化發(fā)展的問題。作為具有國(guó)際先進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)和IT技術(shù)的日本是如何培養(yǎng)具有高度信息素養(yǎng)的教育工作者、如何充實(shí)和完善高校信息技術(shù)教育內(nèi)容、如何整合和利用信息通信系統(tǒng)、如何與國(guó)內(nèi)外大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源共享共建,建設(shè)和整備高度信息化教育研究環(huán)境以及確立學(xué)習(xí)支援平臺(tái),從而實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)營(yíng)的大學(xué)信息化體制的,這些都是我國(guó)各類高校值得學(xué)習(xí)和借鑒的。

一、日本高校行政管理信息化的構(gòu)建和理念

日本政府于1994年制定《行政管理信息化推進(jìn)基本計(jì)劃》以來,全面開展了政府機(jī)關(guān)的信息化。其后,由于網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展,日本政府于1997年又推進(jìn)了21世紀(jì)初期實(shí)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)高度信息化的“電子政府”的新目標(biāo)。這標(biāo)志著政府信息化的正式開始。行政管理信息化是在“電子政府”推進(jìn)計(jì)劃的基礎(chǔ)上逐步制定和推進(jìn)的又一項(xiàng)重要舉措。

2000年11月27日的IT戰(zhàn)略會(huì)議上制定了IT基本戰(zhàn)略計(jì)劃指出,未來五年內(nèi)日本將成為世界具有最先進(jìn)技術(shù)的IT國(guó)家之一。內(nèi)容包括信息高速公路的整備以及競(jìng)爭(zhēng)策略、電子商務(wù)規(guī)則及新環(huán)境整備、實(shí)現(xiàn)“電子政府”、強(qiáng)化人才培養(yǎng)等。在此基礎(chǔ)上逐步完成和落實(shí)概念推廣、平臺(tái)建設(shè)等各項(xiàng)工作。

日本高校行政管理信息化平臺(tái)構(gòu)想是指,利用高度信息技術(shù)手段和IT關(guān)聯(lián)技術(shù)對(duì)國(guó)立大學(xué)教育、教學(xué)、科研等領(lǐng)域進(jìn)行服務(wù)與管理的平臺(tái)構(gòu)想。在日本726所公立、私立大學(xué)中,金澤大學(xué)和九州大學(xué)是建立大學(xué)行政管理信息化模式的代表。其在推進(jìn)大學(xué)行政管理信息化的過程中,首先制定了《大學(xué)校務(wù)管理信息化實(shí)施計(jì)劃》,并對(duì)具體的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行研討,解決了傳統(tǒng)校務(wù)工作中普遍存在的問題。

多所國(guó)立大學(xué)實(shí)現(xiàn)校務(wù)信息化的指導(dǎo)方針來源于1996年12月的日本內(nèi)閣會(huì)議關(guān)于行政事務(wù)改革的若干條例,即提供行政信息、申請(qǐng)申報(bào)手續(xù)的信息化、實(shí)施一站式服務(wù)、各類調(diào)度手續(xù)的信息化、日常事務(wù)的簡(jiǎn)約化、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)的高度化、事務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)化等,并在此基礎(chǔ)上提出了關(guān)于建立高校行政管理信息化平臺(tái)的若干理念:①建立符合“電子政府”、消減行政成本、減少人員數(shù)量等政府需求的行政管理信息化平臺(tái);②建立符合信息公開、繼續(xù)教育、公開講座等社會(huì)需求的行政管理信息化平臺(tái);③建立符合多種教育、國(guó)際教育、人文教育等教育需求的行政管理信息化平臺(tái);④建立符合國(guó)際化研究、效率化研究的教育科研需求的行政管理信息化平臺(tái);⑤建立符合快捷的、公開的、低成本的、事務(wù)需求的行政管理信息化平臺(tái)。

二、日本高校行政管理信息化平臺(tái)的實(shí)施

日本各大高校在信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,在超高速LAN信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,積極導(dǎo)入現(xiàn)有的信息化系統(tǒng)技術(shù),對(duì)學(xué)內(nèi)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)和整合,逐步完成以下機(jī)能的服務(wù)項(xiàng)目:①實(shí)現(xiàn)教職人員、學(xué)生、社會(huì)人等的相關(guān)手續(xù)的辦理和信息化服務(wù);②實(shí)現(xiàn)信息源定位,事務(wù)手續(xù)自動(dòng)化和電子裁決高效化;③實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,即行政管理事務(wù)無紙化;④實(shí)現(xiàn)對(duì)手機(jī)和移動(dòng)電腦等進(jìn)行信息化服務(wù);⑤為殘疾人提供人性化服務(wù);⑥實(shí)現(xiàn)教職人員事務(wù)處理信息共有化;⑦實(shí)現(xiàn)電視會(huì)議、電子會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議等的效率化和情報(bào)化;⑧實(shí)現(xiàn)學(xué)務(wù)系統(tǒng)、人事系統(tǒng)、會(huì)計(jì)系統(tǒng)等各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)有機(jī)集成,建立綜合信息系統(tǒng)模式;⑨實(shí)現(xiàn)大學(xué)管理、運(yùn)營(yíng)、政策制定等多元分析報(bào)告的信息提供模式;⑩保證信息的互通互聯(lián)和信息安全性,實(shí)現(xiàn)安全信息管理模式。

日本政府提出,以上機(jī)能和服務(wù)內(nèi)容要逐年、逐項(xiàng)地落實(shí)完成。其中尤為重要的是行政管理信息化平臺(tái)利用的難易程度。為此應(yīng)著重考慮“一站式服務(wù)”和“時(shí)實(shí)服務(wù)”。還應(yīng)注重與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,對(duì)應(yīng)用軟件進(jìn)行規(guī)范化和共通化調(diào)整。例如,在大學(xué)校務(wù)中最為突出的問題之一是接收大量的外部文件并進(jìn)行備份,復(fù)印后分發(fā)給各級(jí)有關(guān)部門,各部門再進(jìn)行二次復(fù)印、分配等,這種工作體系既不利環(huán)保也不利于提高工作效率。基于以上問題,金澤大學(xué)采用全國(guó)統(tǒng)一的“行政文件夾管理系統(tǒng)”,對(duì)各個(gè)院系所的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合后實(shí)現(xiàn)文件的共建共享。他們的做法是,引進(jìn)“文件數(shù)字化處理系統(tǒng)”對(duì)外部收取的紙質(zhì)文件進(jìn)行數(shù)字化加工,再利用URL“統(tǒng)一資源定位系統(tǒng)”以郵件的形式傳送給各個(gè)院系所辦公室。為強(qiáng)化行政文件管理系統(tǒng)的兼容性,充實(shí)文件管理機(jī)能的共有性,2003年金澤大學(xué)引進(jìn)了“文檔文件管理系統(tǒng)”,該系統(tǒng)可將行政文件分類整理并保存,登錄系統(tǒng)后可實(shí)時(shí)、快速地對(duì)文件進(jìn)行集中管理。文件的移管、延長(zhǎng)、廢棄等業(yè)務(wù)也可在網(wǎng)上操作,并對(duì)其屬性進(jìn)行檢索和查詢,實(shí)現(xiàn)了行政文件的公開化和效率化的管理目標(biāo)。

三、日本高校行政管理信息化平臺(tái)的組織和推進(jìn)體制

日本各大高校在積極制定高校行政管理信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的實(shí)施對(duì)策有以下幾點(diǎn):①行政管理信息化平臺(tái)的建設(shè)在組織上需要學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)的積極推進(jìn),需要多部門協(xié)調(diào),這些工作需要一個(gè)權(quán)威的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行;②需要建立一個(gè)類似于網(wǎng)絡(luò)信息中心的職能部門,對(duì)“信息企劃”“信息處理、服務(wù)”“信息收集、整理、保存”“信息安全保證”等業(yè)務(wù)進(jìn)行綜合管理;③需成立“行政管理信息化平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)委員會(huì)”或“行政管理信息化平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)辦公室”等附屬職能部門,對(duì)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和管理。具體實(shí)施行政管理信息化平臺(tái),不單要靠信息技術(shù),還需有事務(wù)組織、事務(wù)管理制度、教職員培養(yǎng)等多項(xiàng)措施的配合。

四、日本行政管理信息化對(duì)我國(guó)的啟示

隨著行政管理信息化進(jìn)程的不斷推進(jìn),日本高校已初步建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的校招畔⑼絡(luò)平臺(tái)。統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和應(yīng)用將提供高度的信息共享,優(yōu)化和規(guī)范的業(yè)務(wù)流程將會(huì)更加快捷、方便地為廣大師生服務(wù)并提高辦事效率透明度,這標(biāo)志著日本大學(xué)行政管理信息化的整體發(fā)展將邁入一個(gè)新階段。

中國(guó)的高校行政管理信息化建設(shè)還處于起步階段,缺少理論指導(dǎo)和實(shí)踐參照,迄今尚未有一個(gè)成型的成功模式。如何提高對(duì)高校行政管理信息化的共識(shí),如何健全高校行政管理信息化的推進(jìn)體制,如何改善現(xiàn)行高校行政管理信息化導(dǎo)入與運(yùn)用等是擺在我們面前的問題和挑戰(zhàn)。適應(yīng)時(shí)代潮流,駕馭或引導(dǎo)時(shí)代需求,日本高校行政管理信息化建設(shè)的一些成功事例可以為我國(guó)高校行政管理信息化建設(shè)與改革提供有益的參考。

第7篇:行政管理計(jì)劃范文

[關(guān)鍵詞]質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 行政服務(wù) 標(biāo)準(zhǔn)化

中圖分類號(hào):TP274+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:TP 文章編號(hào):1009914X(2013)34009201

引言:標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化和信息化的基礎(chǔ)和前提?;A(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化意味著以標(biāo)準(zhǔn)化來知道質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的各項(xiàng)工作,將標(biāo)準(zhǔn)化始終貫徹到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),體現(xiàn)出質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的行政服務(wù)窗口形象,發(fā)揮出行政職能,做好服務(wù)工作,以標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)來拓展工作范圍,提升工作質(zhì)量,強(qiáng)加監(jiān)督職責(zé),這些都是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)展的基本條件。

技術(shù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化研究應(yīng)分兩個(gè)階段。

一、關(guān)于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的分析

我國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化研究主要是由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院,省市標(biāo)準(zhǔn)化研究院承擔(dān)。以我國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)為研究對(duì)象,筆者認(rèn)為我國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化研究應(yīng)分兩個(gè)階段。

第一個(gè)階段是各省市標(biāo)準(zhǔn)化研究部門建立至更名為標(biāo)準(zhǔn)化研究院。當(dāng)時(shí)稱為研究所,這時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化研究還處于初級(jí)階段,應(yīng)該是從事標(biāo)準(zhǔn)化工作,研究甚少。當(dāng)時(shí)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化研究部門,從事的標(biāo)準(zhǔn)化研究只是收集標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn),復(fù)印標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn),要什么,給什么,拿來主義的咨詢服務(wù)[1]。

第二階段是由“所”更名為“院”以來,這時(shí)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)紛紛成立研究室,將工作中心逐步由拿來主義的咨詢服務(wù)向標(biāo)準(zhǔn)化研究轉(zhuǎn)移。全國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)均在標(biāo)準(zhǔn)化研究方面做了有益的探討,取得了可喜成果。

二、質(zhì)量監(jiān)督部門行政服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化的意義

隨著當(dāng)前各種監(jiān)督管理不嚴(yán)等帶來的一系列后果,尤其是食品安全問題的層出不窮,給人們生活帶來巨大威脅,在制度上更應(yīng)該隨著國(guó)家技術(shù)監(jiān)督管理運(yùn)行的基本情況進(jìn)行不斷改革,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,以適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展需求,同時(shí)也是機(jī)制完善的必由之路。加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督管理信息共享平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)信息資源共享,逐步建設(shè)功能完善、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息共享、互聯(lián)互通的國(guó)家信息平臺(tái),以提高我國(guó)技術(shù)監(jiān)督的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的效率和水平,就是一種制度上的不斷完善。

將行政監(jiān)管由以往單一的命令強(qiáng)制方式向多元的柔性化方式轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了服務(wù)和法治政府的理念,契合了當(dāng)今文明和諧社會(huì)的發(fā)展要求,有助于倡導(dǎo)和優(yōu)化社會(huì)的法制環(huán)境;其次,制度在一定程度上彌補(bǔ)了現(xiàn)行法律中的缺失和不足,是行政監(jiān)管方式在實(shí)踐中的創(chuàng)新、發(fā)展和完善,有助于提升質(zhì)量監(jiān)督部門的行政監(jiān)管效能[2];第三,行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制度強(qiáng)調(diào)溝通協(xié)商和宣傳指導(dǎo),注重發(fā)揮行政相對(duì)人的自我管理,有助于改善行政監(jiān)管關(guān)系、提升相對(duì)人責(zé)任意識(shí),促進(jìn)行政目的的實(shí)現(xiàn)。

二、質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)部門行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建策略

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)輿論宣傳

首先,用宣傳來為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門營(yíng)造一個(gè)良好的輿論環(huán)境。借助宣傳工作加深社會(huì)群眾對(duì)于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作,讓群眾對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作予以認(rèn)可和支持,并且鼓勵(lì)群眾對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督,督促我們更好的實(shí)現(xiàn)工作和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化。其次,加強(qiáng)內(nèi)部上下級(jí)之間的聯(lián)系,確保標(biāo)準(zhǔn)化信息的通暢,保證期時(shí)效性,以強(qiáng)力的信息宣傳為標(biāo)準(zhǔn)化工作掃清道路阻礙。最后,體現(xiàn)出質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職能特性,以技術(shù)和法律為工具,以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把控,特別是產(chǎn)品的源頭,設(shè)法督促產(chǎn)品的質(zhì)量總體水平提升,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

2、構(gòu)建完善的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái)

服務(wù)平臺(tái)要多元化,成熟化,通過各種渠道來實(shí)現(xiàn)服務(wù)平臺(tái)的完善。首先應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行審度,尋找不合理、不恰當(dāng)?shù)牡胤剑ㄟ^對(duì)這些問題的改善來完善現(xiàn)有制度,將制度標(biāo)準(zhǔn)化;其次,根據(jù)不同崗位工作的職責(zé)以及服務(wù)內(nèi)容,進(jìn)行細(xì)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化,讓這些工作崗位和職責(zé)更加的清晰明確,個(gè)崗位之間的交流更加平順,不要在工作中出現(xiàn)盲點(diǎn)。以程序簡(jiǎn)短、時(shí)間簡(jiǎn)短、效率最高位標(biāo)準(zhǔn)化的準(zhǔn)則。

3、轉(zhuǎn)變職能,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)

國(guó)外的發(fā)達(dá)國(guó)家是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo),各種非官方的職業(yè)協(xié)會(huì)和團(tuán)體組織起來為自身行業(yè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和鑒定,承擔(dān)著質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的責(zé)任,我國(guó)進(jìn)入世界貿(mào)易組織之后,除了在經(jīng)營(yíng)上要滿足國(guó)際組織的要求,在管理制度和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)上也應(yīng)該要向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看齊,不要仍然固步自封,需要對(duì)現(xiàn)有的職能進(jìn)行轉(zhuǎn)變,將標(biāo)準(zhǔn)化的定義擴(kuò)展到國(guó)際范疇,將管理方向轉(zhuǎn)移到政策運(yùn)用這樣的宏觀方向上,從源頭對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督[3]。一方面要對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行改革,想辦法提升企業(yè)內(nèi)部管理質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量,讓產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看齊,其次要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)管理的力度和頻率,將標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化管理作為日常事務(wù)來進(jìn)行,努力提高質(zhì)檢手段和技術(shù),為產(chǎn)量質(zhì)量監(jiān)督提供輔助力量。

4、構(gòu)建完善質(zhì)量技術(shù)監(jiān)測(cè)體系

對(duì)各種物品的監(jiān)測(cè)管理,是完善監(jiān)管體制的一個(gè)重要組成部分,因此,要整合現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),將農(nóng)業(yè)、食品、工商等部門形成專業(yè)性強(qiáng)、資源共享的融合性監(jiān)測(cè)體系,在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè):一是加強(qiáng)質(zhì)量體系文件學(xué)習(xí)。制定詳細(xì)質(zhì)量體系學(xué)習(xí)計(jì)劃,按時(shí)進(jìn)行《質(zhì)量手冊(cè)》《程序文件》《作業(yè)指導(dǎo)書》學(xué)習(xí);二是做好培訓(xùn)工作,除了一線崗位員工的訓(xùn)練,對(duì)于實(shí)驗(yàn)室間的能力比拼也很重要,以多樣的途徑來實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)整體員工的素質(zhì)提升[4]。一方面要注重質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的檢測(cè)工作,另一方面要督促企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我檢測(cè)的工作,以此來進(jìn)行全方面的質(zhì)量控制,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)從原材料引入到最終的銷售都要層層把關(guān),每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測(cè)都要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,這樣才能夠提升產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),讓安全產(chǎn)品流入社會(huì),保證社會(huì)產(chǎn)品的安全性。引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)的觀念,規(guī)范化市場(chǎng)秩序,讓質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門職能得以體現(xiàn)。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的行政職能主要是體現(xiàn)在服務(wù)上,因此強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門工作質(zhì)量的提升,要建立各部門之間的協(xié)同合作關(guān)系,將日常的管理和服務(wù)都進(jìn)行調(diào)整,使之更加標(biāo)準(zhǔn)化,管理和改革都要以人文本,公職職責(zé)應(yīng)該透明化、公開化,讓群眾進(jìn)行監(jiān)督,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的整個(gè)流程進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行把控,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的工作質(zhì)量則應(yīng)該由群眾來進(jìn)行監(jiān)督,這樣才能夠保證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門工作的高效性,讓質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門保持清廉。

參考文獻(xiàn)

[1] 梁大輝,周穎.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管的對(duì)策.黑龍江科技信息,2009(15):42-43.

[2]張曉惠.完善全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法責(zé)任制的幾點(diǎn)思考[C].吉林省行政管理學(xué)會(huì)“提高政府執(zhí)行力”學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集,《吉林政報(bào)》2009?理論???,2009.

第8篇:行政管理計(jì)劃范文

謀劃新思路 瞄準(zhǔn)新目標(biāo)

奮力開創(chuàng)隨縣工商事業(yè)新局面

在全縣工商行政管理工作暨表彰大會(huì)上的講話

郭 東

(20__年12月22日)

同志們:

在20__年即將過去,新的一年即將到來之時(shí),經(jīng)縣局黨組研究決定并報(bào)市局、縣政府同意,我們?cè)谶@里召開全縣工商行政管理工作暨表彰大會(huì)。會(huì)議的主要內(nèi)容是落實(shí)省市局和縣政府有關(guān)會(huì)議精神,表彰先進(jìn)、總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì)、對(duì)明年的工作進(jìn)行部署和動(dòng)員,下面,我代表縣局黨組講幾點(diǎn)意見。

一、客觀總結(jié)全年工作中取得的成績(jī),激發(fā)奮勇向前的新動(dòng)力

20__年是隨縣工商局不平凡的一年。縣局自三月份組建運(yùn)行以來,全縣工商系統(tǒng)在省、市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及縣委、縣政府的重視支持下,緊緊圍繞上級(jí)的工作部署及確立的“436”工作目標(biāo),弘揚(yáng)“隨縣工商精神”,發(fā)奮努力,忘我工作,在短短十個(gè)月的時(shí)間里,服務(wù)、監(jiān)管、維權(quán)和隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)外兼顧、齊頭并進(jìn),亮點(diǎn)紛呈,成果豐碩。

(一)從增長(zhǎng)的數(shù)字看整體工作的提升

1. 市場(chǎng)主體增量卓有成效。截止12月10日,全縣新增市場(chǎng)主體5014戶,注冊(cè)資本30.59億元,分別比去年同期增長(zhǎng)32.8%和106.4%。其中內(nèi)資企業(yè)215戶、農(nóng)民專業(yè)合作社196戶、私營(yíng)企業(yè)166戶,個(gè)體工商戶4426戶,目前全縣共有各類市場(chǎng)主體29530戶,累計(jì)注冊(cè)資本83.68億元。

2.市場(chǎng)秩序不斷優(yōu)化。截止12月15日,全縣共立案537件,結(jié)案 537 件,案值416萬(wàn)元,到位罰沒款205萬(wàn)元。與去年同期相比,立案數(shù)、結(jié)案數(shù)和罰款金額均呈現(xiàn)近2倍的增幅。這些案件中,萬(wàn)元以上案件36件,2萬(wàn)元以上案件4件,7萬(wàn)元案件1件,10萬(wàn)元以上案件1件。

3.消費(fèi)維權(quán)和購(gòu)假先賠不斷推進(jìn)。截止12月10日,全縣共辦理食品安全案件166件,比去年同期增長(zhǎng)64.6%,罰款金額35萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)67%。共受理轉(zhuǎn)化“食品購(gòu)假工商先賠”案件36件,接受理消費(fèi)者咨詢、申投訴和舉報(bào)287件,成功調(diào)解處理279件,處理調(diào)解率達(dá)97%,共為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失161萬(wàn)元。

(二)從服務(wù)的舉措看服務(wù)隨縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的提升

1.縣局服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措,得到縣委縣政府的充分肯定。5月30日,縣政府下發(fā)了隨縣政發(fā)[20__]17號(hào)文《隨縣人民政府關(guān)于實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》,全面啟動(dòng)我縣的商標(biāo)發(fā)展工作。7月26日,縣政府印發(fā)了隨縣政辦發(fā)[20__]67號(hào)文《縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)隨縣工商局關(guān)于開展“市場(chǎng)主體增量行動(dòng)”促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展若干意見的通知》,正式將“市場(chǎng)主體增量”指標(biāo)納入20__年度隨縣各部門、各鎮(zhèn)場(chǎng)目標(biāo)責(zé)任制考核項(xiàng)目;10月17日,縣政府印發(fā)了隨縣政辦發(fā)[20__]84號(hào)文《縣人民政府辦公室關(guān)于建立查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)綜合治理工作機(jī)制的實(shí)施意見》。12月1日,縣政府印發(fā)了隨縣政辦發(fā)[20__]91號(hào)文《縣人民政府辦公室關(guān)于建立禁止傳銷、規(guī)范直銷綜合治理工作機(jī)制的實(shí)施意見》,標(biāo)志著查處取締無照經(jīng)營(yíng)和打擊傳銷納入隨縣社會(huì)治安綜合治理工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

2.充分發(fā)揮工商服務(wù)職能,強(qiáng)力營(yíng)造市場(chǎng)主體寬進(jìn)寬出良好氛圍??h局按照“能放則放、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)、能試則試”原則,為市場(chǎng)主體提供全心全意的優(yōu)質(zhì)服務(wù),積極營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)社會(huì)氛圍,為他們最大限度地提供職能支持,促進(jìn)各類市場(chǎng)主體做多做大做強(qiáng)。不斷創(chuàng)新登記機(jī)制,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,優(yōu)化服務(wù),暢通準(zhǔn)入,提高登記注冊(cè)的效率。今年以來為各類市場(chǎng)主體提供咨詢服務(wù)618次,專人跟蹤指導(dǎo)337次,延時(shí)服務(wù)184次。一系列有力措施的施行,為我縣的全民創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)主體增量創(chuàng)造了寬松的環(huán)境,激發(fā)了隨縣人民全民創(chuàng)業(yè)的新。

3. 招商引資任務(wù)超額完成,為企業(yè)融資貸款迅猛增長(zhǎng),百名干部幫扶百家企業(yè)盡顯成效。

縣局高度重視展商引資工作,成立招商引資專班,營(yíng)造人人思招商、個(gè)個(gè)謀招商的濃厚氛圍,力爭(zhēng)引進(jìn)高新技術(shù)服務(wù)企業(yè)。截止目前??h局共招商引資5800萬(wàn)元,超額800萬(wàn)完成了縣政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。

貸款難、融資難是隨縣大部分企業(yè),特別是中小型企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)困境??h局通過百名干部幫扶百家企業(yè)這一活動(dòng)平臺(tái),深入全縣各類企業(yè),廣泛對(duì)企業(yè)宣傳股權(quán)出質(zhì)登記、動(dòng)產(chǎn)抵押登記和商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記等業(yè)務(wù)知識(shí),有針對(duì)性搭建銀企合作融資平臺(tái),積極幫助信譽(yù)良好、市場(chǎng)前景廣闊的中小企業(yè)解決融資難題。經(jīng)過全系統(tǒng)努力,截止12月10日,全縣共為企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押62件,貸款2.75億元,超額五千多萬(wàn)元完成市局目標(biāo)責(zé)任制指標(biāo)任務(wù)。股權(quán)出質(zhì)從無到有,辦理12起,為企業(yè)融資0.5億元。

4.村村“七有”全面完成,農(nóng)民專業(yè)合作社遍地開花,商標(biāo)富農(nóng)、合同幫農(nóng),訂單農(nóng)業(yè)如火如荼,隨縣新農(nóng)村建設(shè)在我局的推動(dòng)下闊步向前。

縣局高度重視村村“七有”,將此工作看做推進(jìn)隨縣新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。在 黨委和政府的密切配合下,通過廣大工商人員深入田間地頭,交流溝通,宣傳指導(dǎo)。對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記農(nóng)民專業(yè)合作社和申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的農(nóng)民全程跟蹤服務(wù)。根據(jù)《關(guān)于實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》,大力實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,全年申報(bào)35件“隨州市知名商標(biāo)”,辦理注冊(cè)商標(biāo)40件,商標(biāo)總量達(dá)到260件,“草店花菇”集體商標(biāo)注冊(cè)成功,填補(bǔ)了我縣集體商標(biāo)的空白。經(jīng)過不懈努力,系統(tǒng)幫扶的130個(gè)行政村,全部達(dá)到了“七有”標(biāo)準(zhǔn)。

隨縣工商局作為新組建機(jī)關(guān),秉承著隨州工商系統(tǒng)主動(dòng)服從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng),以服務(wù)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),為政府分憂,幫企業(yè)解難,全力實(shí)施“招商引資”和“全民創(chuàng)業(yè)”,全力發(fā)展商標(biāo)和品牌,全力為企業(yè)貸款融資,全力實(shí)施村村“七有”工程。在隨縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的進(jìn)程中,寫下了精彩篇章。

(三)從市場(chǎng)秩序的優(yōu)化,看執(zhí)法辦案隊(duì)伍能力的提升

1.建立一支局所聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,市場(chǎng)巡查、市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法辦案為一體的執(zhí)法隊(duì)伍。建章立制、規(guī)范執(zhí)法,初步形成了科學(xué)、規(guī)范、高效的“大監(jiān)管、大執(zhí)法”格局。吳山所、厲山所、洪山所等基層所在人員減少、任務(wù)加重的困難面前,顧全大局,領(lǐng)導(dǎo)沖鋒在前帶頭辦案,保持著高昂的戰(zhàn)斗意志,造就了作風(fēng)過硬的巡查辦案隊(duì)伍。

2.市場(chǎng)監(jiān)管卓有成效??h局緊緊圍繞今年總局和省局打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和打擊制售假冒偽劣商品的“雙打”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)軍服市場(chǎng)、節(jié)日消費(fèi)市場(chǎng)、抗旱防汛物資市場(chǎng)、文化市場(chǎng)、廢舊金屬市場(chǎng)、塑料袋市場(chǎng)、食鹽市場(chǎng)、成品油市場(chǎng)、汽車市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)、建筑鋼材市場(chǎng)等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的市場(chǎng)和九類重點(diǎn)商品進(jìn)行集中檢查和連續(xù)整治。截止11月底,全縣共出動(dòng)執(zhí)法人員3215人次、出動(dòng)執(zhí)法車輛2360(臺(tái))次、檢查各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體15670戶,發(fā)出《行政建議書》、《行政告誡書》、《行政提示書》、《責(zé)令改正通知書》共計(jì)5628份,立案數(shù)百件。其中,抗旱防汛物資專項(xiàng)整治順天時(shí),應(yīng)民心,有力地配合了縣委縣政府的中心工作,得到縣委縣政府的充分肯定。建筑鋼材市場(chǎng)的質(zhì)量抽檢、整治,涉及面廣、影響面大,取得較好的執(zhí)法效果。截止12月,全系統(tǒng)共辦理侵犯商標(biāo)專用權(quán)和制售假冒偽劣商品案件105 件,辦理虛假標(biāo)注和經(jīng)銷不合格商品案件33件,端掉3個(gè)涉嫌非法煉油窩點(diǎn)和多個(gè)非法拼裝汽車、摩托車窩點(diǎn),查辦的隨縣某酒廠侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案和某酒廠使用過期商標(biāo)許可生產(chǎn)品牌酒案,扣押假酒、包裝數(shù)萬(wàn)多元,罰款17萬(wàn)元,這些打擊假冒偽劣的行動(dòng),有力地凈化了全縣的市場(chǎng)環(huán)境。

3.法治工商建設(shè)全面推進(jìn),得到縣委縣政府的通報(bào)表?yè)P(yáng)??h局把法治工商建設(shè)擺在工作的首要位置,制定下發(fā)了一系列規(guī)范行政許可、行政執(zhí)法、行政監(jiān)管的規(guī)范性文件。依法高效實(shí)施行政許可。推行“三步式”行政執(zhí)法程序,推行說理式行政處罰文書。推行行政執(zhí)法督察,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督;推行政務(wù)公開,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督;嚴(yán)格過錯(cuò)追究,加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督;強(qiáng)化行政處罰自由裁量的規(guī)范,加大法律、法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)和考試。通過一系列舉措,初步搭建起隨縣工商局法治工商建設(shè)全面推進(jìn)的整體架構(gòu)。

為維護(hù)全縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,全年共立537案、結(jié)案537件,每天平均立案、結(jié)案2.6起,在這些案件中 ,經(jīng)銷過期食品等食品安全案件166件,侵犯商標(biāo)專用權(quán)和制售假冒偽劣商品案件105件 ,虛假?gòu)V告案件40件,虛假標(biāo)注和經(jīng)銷不合格商品案件33件,查處合同違法案件24件,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件1件,向其他部門移交案件2件,案件類型取得了新的突破。所辦案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確、程序合法、處罰適當(dāng),采用說理式執(zhí)法文書。到目前為止,沒有出現(xiàn)一例行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償,案件的質(zhì)量有了顯著提高。

今年9月25日,在全縣開展的行政執(zhí)法檢查中,縣法制辦、縣人大法工委對(duì)我局的法治工商建設(shè)給予高度評(píng)價(jià)。行政執(zhí)法評(píng)議中,我局在各行政執(zhí)法部門中高居榜首。

4.廣告“亮劍”華麗出場(chǎng),整治“霸王條款”先聲奪人??h局把打擊虛假違法廣告和合同案件作為展示形象和作為,開拓監(jiān)管服務(wù)新境界的切入點(diǎn),洪山所、三里崗所認(rèn)真貫徹縣局精神,以廣告合同監(jiān)管為抓手,奮力拓展執(zhí)法監(jiān)管新領(lǐng)域。三里崗所探索建立了一套完整的廣告監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,查辦各類廣告、合同案件十余起。洪山所推動(dòng)建立了政府廣告整治專班,狠抓監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、登記和審批,強(qiáng)化“亮劍”行動(dòng),強(qiáng)化“靚化集鎮(zhèn)”行動(dòng),通過一系列舉措,共規(guī)范問題戶外廣告牌33個(gè),下達(dá)限期整改通知書5份,查辦各類廣告案 16 件,其中萬(wàn)元以上的廣告案2件。罰沒金額 2.85 萬(wàn)元。11月2日,市局在洪山鎮(zhèn)召開全市廣告“亮劍”集中執(zhí)法行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。市局和縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣的廣告監(jiān)管工作給予了高度評(píng)價(jià)。在加大廣告監(jiān)管的同時(shí),他們敏銳撲捉戰(zhàn)機(jī),今年7月份,該所查辦的某干洗店在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所利用格式條款免除自己責(zé)任一案。這是隨縣工商局成立以來,根據(jù)《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》查處的第一件合同違法案例,在全市也是首例 。

縣局開展的市場(chǎng)專項(xiàng)整治、打擊假冒偽劣,打擊虛假違法廣告、打擊“霸王條款”等一系列監(jiān)督執(zhí)法行為,有力地優(yōu)化了隨縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,有力地營(yíng)造出隨縣文明、誠(chéng)信、和諧的市場(chǎng)環(huán)境。

(四)從機(jī)構(gòu)的完善、機(jī)制的創(chuàng)新看消費(fèi)維權(quán)能力的提升

1.以隨縣消費(fèi)者委員會(huì)的成立為契機(jī),全縣的消費(fèi)者保護(hù)事業(yè)邁上了一個(gè)嶄新的臺(tái)階。8月18日,在精心組織和籌備下, 隨縣消費(fèi)者委員會(huì)正式成立。消委成立后,將消費(fèi)者維權(quán)站的“五進(jìn)”和農(nóng)村的“一會(huì)兩站”建設(shè)放在工作的首要位置。11月底,全縣已經(jīng)完成14個(gè)示范點(diǎn)規(guī)范化建設(shè),年底前達(dá)到基本完成覆蓋全縣的消費(fèi)維權(quán)站點(diǎn)建設(shè)。

2.創(chuàng)新了流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管“四化”新機(jī)制。所謂“四化”即:一是明確創(chuàng)建目標(biāo),實(shí)行食品安全目標(biāo)明確化。二是統(tǒng)一制定文書,實(shí)行食品經(jīng)營(yíng)檔案規(guī)范化。三是細(xì)化巡查內(nèi)容,實(shí)行監(jiān)管內(nèi)容統(tǒng)一化。四是推行簡(jiǎn)化案件操作,實(shí)行案件辦理快捷化。3月份以來,隨縣工商局針對(duì)其轄區(qū)范圍廣、執(zhí)法力量不足、食品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)大的現(xiàn)狀,經(jīng)請(qǐng)示縣政府法制辦,并會(huì)同縣人民法院,結(jié)合隨縣食品安全監(jiān)管實(shí)際研究制定了《隨縣工商局行政處罰立案案件簡(jiǎn)化操作規(guī)程》。于5月16日下發(fā)到各基層工商所,得到較好推廣和使用。也收到較好效果?!峨S縣工商局行政處罰立案案件簡(jiǎn)化操作規(guī)程》的制定,為基層單位執(zhí)法人員及時(shí)有效地制止和打擊食品安全違法行為和進(jìn)行轄區(qū)食品安全監(jiān)管,更好地規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)提供了有力的保障。同時(shí),也方便了行政相對(duì)人.隨縣工商局推行監(jiān)管“四化”以來,隨縣流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作面貌煥然一新,各工商所的流通食品案件辦理熱情空前高漲,全縣流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)了新的跨越。

3.加大食品安全宣傳教育培訓(xùn)和“食品購(gòu)假先賠”轉(zhuǎn)化案件力度。我局先后制定下發(fā)了《隨縣工商局20__年食品安全宣傳和教育培訓(xùn)實(shí)施方案》、《食品安全法知識(shí)問答》,發(fā)放食品安全宣傳資料5000余份,開展各種形式的食品安全培訓(xùn)68場(chǎng)次,參加培訓(xùn)人員達(dá)1562人次。同時(shí)加大“食品購(gòu)假工商先行賠付”的宣傳和轉(zhuǎn)化案件力度,目前全縣共受理“食品購(gòu)假工商先賠” 36件全部轉(zhuǎn)化為食品案件。通過宣傳和教育培訓(xùn)特別是“食品購(gòu)假先賠”工作,增強(qiáng)了消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)者守法誠(chéng)信意識(shí),大大壓縮了假冒偽劣食品在流通領(lǐng)域的存在空間。

4.各所的食品安全達(dá)標(biāo)工作穩(wěn)步推進(jìn),圓滿完成。縣局結(jié)合我局實(shí)際,在今年四月份就下發(fā)了《隨縣工商所食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)實(shí)施方案》,科學(xué)合理安排部署了12個(gè)基層所的食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,經(jīng)過初查,12個(gè)基層所都已經(jīng)達(dá)到了《工商所食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》所要求的標(biāo)準(zhǔn)。通過達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),全面規(guī)范基層食品安全監(jiān)管行為和食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

縣局開展的這一系列消費(fèi)維權(quán)、確保流通領(lǐng)域食品安全的舉措,有力地維護(hù)了我縣廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益和身體健康,營(yíng)造出“放心消費(fèi)”的市場(chǎng)氛圍,有力地配合了“旅游活縣”戰(zhàn)略部署。

此外,一年來,縣局著力開展的“三萬(wàn)活動(dòng)”成效明顯,信息宣傳、個(gè)私協(xié)工作、干部人事、計(jì)劃生育、社會(huì)綜治維穩(wěn)、打擊傳銷、配合職能部門開展的掃黃打非、打拐禁毒、消防和安全生產(chǎn)檢查也都卓有成效。對(duì)縣人大代表建議、對(duì)縣政協(xié)委員提案的辦理也取得了他們的滿意。特別是對(duì)縣政府《20__年政府工作報(bào)告》的修改意見里,縣局提出降低市場(chǎng)主體進(jìn)入門檻、實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)馳名商標(biāo)和加大食品安全和食品檢測(cè)工作被納入政府工作報(bào)告和明年工作計(jì)劃,真正做到了奮發(fā)有為、建言獻(xiàn)策。這些成績(jī)的取得,凝聚著在座各位、特別是一線同志們的辛勤和汗水,在此,我代表縣局黨組向在座各位、并通過你們向拼搏奉獻(xiàn)的全系統(tǒng)同志及其家屬們表示親切的慰問和深深的感謝!

“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”?;厥捉ň值倪@一年來的成績(jī),我們由衷自豪;展望新一年的工作,我們壯志滿懷。但是我們要清醒的看到,縣局剛剛組建,初入正軌,還存在許許多多的問題和不足。這里面有諸多客觀原因、客觀條件的制約,但是我們更要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,從主觀方面檢討工作的瑕疵、反思存在的問題??傮w來看,我們有如下問題:一是數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)不盡人意。幾萬(wàn)市場(chǎng)主體、幾百消費(fèi)投訴、五百多件案件諸多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入率不到一半,錯(cuò)誤數(shù)據(jù)大量存在,說明此項(xiàng)工作沒有引起我們足夠的重視。二是工作執(zhí)行落實(shí)不到位。市局、縣局明確要求各所企業(yè)網(wǎng)上年檢率要達(dá)到80%,可是實(shí)際情況僅僅只達(dá)到77.2 %?!笆称焚?gòu)假先賠”工作縣局強(qiáng)調(diào)了多次,可抓出特色、抓出成效的單位有沒有?食品安全天天在講,重中之重,可是我們自己都清楚,不少所轄區(qū)依然有過期食品、食品臺(tái)賬形同虛設(shè)。無照經(jīng)營(yíng)還有不少。三是部分基層所工作沒有特色、不見起色。部分所不能全面深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖、抓住工作重心,不能統(tǒng)籌全局、突出特色,工作“偏科”,顧此失彼。四是規(guī)范和整治市場(chǎng)秩序力度和手段有待加強(qiáng)。還存在執(zhí)法辦案不規(guī)范,辦案領(lǐng)域狹窄,大案要案少,處罰力度不大的現(xiàn)象。五是系統(tǒng)內(nèi)部分人員“慵懶散軟”等不在狀態(tài)的情況時(shí)有發(fā)生。作風(fēng)紀(jì)律、責(zé)任意識(shí)亟待加強(qiáng),政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)還不能有絲毫松懈。六是部分單位有畏難厭戰(zhàn)情緒、缺少工作的創(chuàng)新和主動(dòng)。部分單位負(fù)責(zé)人接受任務(wù)態(tài)度不堅(jiān)決、工作沒活力、缺激情、安于現(xiàn)狀。

二、結(jié)合“三個(gè)隨縣”制定科學(xué)奮進(jìn)的總體工作目標(biāo),推進(jìn)隨縣工商事業(yè)的大發(fā)展、大躍升

20__年,是隨縣工商局成立的第二年,是進(jìn)一步理順各種關(guān)系、各項(xiàng)工作突飛猛進(jìn)的新一年。 這一年,“兩會(huì)”和黨的十將要召開,做好我縣的工商行政管理工作對(duì)于推進(jìn)隨縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展具有重要意義。

20__年,全縣工商行政管理工作的總體目標(biāo)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)胡總書記“七一”講話、黨的“十七”屆六中全會(huì)精神,以省局、市局確立的工作目標(biāo)為指針,高舉“隨縣工商精神”的旗幟,緊緊圍繞“活力隨縣”、“魅力隨縣”、“和諧隨縣”三個(gè)隨縣建設(shè),認(rèn)真落實(shí)五大具體工作目標(biāo),奮力實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“人才隊(duì)伍建設(shè)”、“服務(wù)隨縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)”、“監(jiān)管執(zhí)法和消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”、“政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)”等五項(xiàng)建設(shè)的大發(fā)展、大躍升,把縣局打造成縣直單位服務(wù)最優(yōu)質(zhì)的部門之一,打造成職能拓展、監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變最快的部門之一,把縣局班子打造成最富凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子,奮力攀登隨縣工商行政管理監(jiān)管服務(wù)維權(quán)和隊(duì)伍建設(shè)的新高度。

(一)明年的五大具體工作目標(biāo)

1.保持市場(chǎng)主體增量迅猛增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),全面完成全縣“村村七有”目標(biāo)。

以全民創(chuàng)業(yè)為工作重心,創(chuàng)新工作方法、提升登記注冊(cè)服務(wù)水平,促進(jìn)我縣市場(chǎng)主體繼續(xù)保持迅猛增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)新隨縣建設(shè)的特點(diǎn),大力支持工業(yè)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和特色特業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階,建立企業(yè)登記綠色通道,提前介入,跟蹤服務(wù),努力提供全程方便、快捷、高效的服務(wù),力爭(zhēng)20__年全縣新增市場(chǎng)主體5396戶,其中新增內(nèi)資企業(yè)205戶;新增私營(yíng)企業(yè)311戶;新增農(nóng)民專業(yè)合作社285戶;新增個(gè)體工商戶4595戶;新增注冊(cè)資本36億元,比上年注冊(cè)資本增長(zhǎng)14.29%。加快培育大企業(yè)、大集團(tuán)、做好企業(yè)設(shè)立集團(tuán)和湖北裕國(guó)菇業(yè)有限公司上市的登記輔導(dǎo)工作,幫助企業(yè)做大做強(qiáng),支持指導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)100戶,培育千萬(wàn)元企業(yè)10戶,組建企業(yè)集團(tuán)2個(gè)。

把企業(yè)的兼并重組、債轉(zhuǎn)股、股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押等資本運(yùn)營(yíng)手段作為“雙百行動(dòng)”中對(duì)全縣企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、私營(yíng)企業(yè)幫扶的重點(diǎn)工作。20__年股權(quán)出質(zhì)登記達(dá)到14件以上,出質(zhì)金額1億元,力爭(zhēng)全縣各所都有股權(quán)出質(zhì)件數(shù);指導(dǎo)和支持創(chuàng)辦小額貸款公司2戶;全年辦理動(dòng)產(chǎn)抵押60件以上,融資貸款3億元;力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)債轉(zhuǎn)股、采礦權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資、商標(biāo)質(zhì)押貸款零的突破。

全面實(shí)現(xiàn)我縣村村“七有”工程。20__年余下的124個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)村村“七有”,使我縣的全部364個(gè)行政村真正實(shí)現(xiàn)村村“七有”工作目標(biāo),并在全縣范圍內(nèi)開展首屆“十佳七有村”評(píng)選活動(dòng)。在全面使我縣各村完成村村“七有”工程目標(biāo)的基礎(chǔ)上,采取各種扶持措施,使我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社突出特色、形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng),奮力推進(jìn)我縣的新農(nóng)村建設(shè)。

深入推進(jìn)全縣商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略。商標(biāo)戰(zhàn)略是我們服務(wù)隨縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。今年我們商標(biāo)發(fā)展雖然有個(gè)別亮點(diǎn),但整體沒有完成既定任務(wù)。20__年我們的商標(biāo)發(fā)展任務(wù)數(shù)依然不變,力爭(zhēng)新增注冊(cè)商標(biāo)120件,將“大洪山”牌香菇、“二月風(fēng)”牌野生葛粉兩件商標(biāo)作為“中國(guó)馳名商標(biāo)”申報(bào)對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)幫扶?!半S州白麻”是閩商石材工業(yè)園對(duì)外宣傳的重點(diǎn),我局正在組織資料向國(guó)家工商總局申報(bào)“隨州白麻”地理標(biāo)志;我縣的食用菌茶葉產(chǎn)業(yè)出口量大、涉及國(guó)家多,目前我們正在幫助湖北裕國(guó)菇業(yè)有限公司及隨州市云峰山茶場(chǎng)積極申報(bào)國(guó)外商標(biāo)注冊(cè),努力實(shí)現(xiàn)我縣國(guó)外商標(biāo)注冊(cè)的零突破。

2.強(qiáng)化食品安全監(jiān)管工作,健全消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),確保全縣流通領(lǐng)域的食品安全。

在繼續(xù)深入推進(jìn)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管“四化”的基礎(chǔ)上,大力加強(qiáng)九類重點(diǎn)商品和預(yù)包裝食品、散裝食品、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大中型超市經(jīng)銷的農(nóng)產(chǎn)品的抽檢、檢驗(yàn)和檢測(cè),大力加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)。20__年食品快速檢測(cè)要達(dá)到1500個(gè)批次,組織5次以上大型散裝食品快速抽檢活動(dòng),組織開展2次對(duì)全縣現(xiàn)場(chǎng)制售(前店后場(chǎng))、炒貨等行業(yè)的專項(xiàng)檢查,大力推進(jìn)電子監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。爭(zhēng)取20__年全縣大型超市和各鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全部建立電子監(jiān)管平臺(tái),推行食品和農(nóng)產(chǎn)品的電子監(jiān)管。全縣大型超市、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、各鎮(zhèn)食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶、各鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品從業(yè)人員,80%以上接受食品安全法律法規(guī)知識(shí)和食品檢測(cè)技能的培訓(xùn)。

建立健全覆蓋全縣的消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。“一會(huì)兩站”和12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)“五進(jìn)”活動(dòng)要全面推開、務(wù)求實(shí)效。建立消費(fèi)維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制,努力把消費(fèi)維權(quán)“關(guān)口”前移到消費(fèi)教育與引導(dǎo)、消費(fèi)警示、消費(fèi)知識(shí)普及上來,幫助消費(fèi)者樹立科學(xué)消費(fèi)觀念,防范消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),提高自我維權(quán)能力,20__年要確保全縣所有大中型商貿(mào)企業(yè)、各鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)、全縣郵政、電信、供水、供電等公共服務(wù)行業(yè)企業(yè),炎帝神農(nóng)風(fēng)景區(qū)、玉龍溫泉、大洪山、桐柏山風(fēng)景旅游區(qū)、國(guó)家3A級(jí)以上的旅游風(fēng)景區(qū)都建立固定場(chǎng)所、固定人員、符合條件、規(guī)范運(yùn)作的消費(fèi)維權(quán)站。實(shí)現(xiàn)全縣涉農(nóng)消費(fèi)投訴、景區(qū)消費(fèi)投訴調(diào)解處理的零缺陷、高滿意度。

3.著力深化市場(chǎng)秩序整治,全面推進(jìn)法治工商建設(shè)、依法行政水平更上臺(tái)階

以“百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng)”和 “兩節(jié)”市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為中心,切實(shí)貫徹落實(shí)縣局下發(fā)的《20__年“兩節(jié)”期間加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)施方案》和《凈化市場(chǎng)環(huán)境百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng)方案》,采取得力措施,大力整治擾亂節(jié)日市場(chǎng)秩序、危害消費(fèi)安全和社會(huì)穩(wěn)定的突出問題,嚴(yán)厲打擊以次充好、欺行霸市、囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,重點(diǎn)查處制售假冒偽劣食品、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)銷不合格食品和有毒有害食品、食品中使用非食品添加劑、虛假食品廣告、商標(biāo)侵權(quán)、食品的假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)印制品等違法案件,并突出查辦大案要案,確保“兩節(jié)”市場(chǎng)消費(fèi)安全和繁榮穩(wěn)定,確保全局各項(xiàng)工作的開門紅。

以監(jiān)管執(zhí)法的領(lǐng)域拓展和法治工商建設(shè)為抓手,不斷推進(jìn)縣局監(jiān)管執(zhí)法水平的提升和法治工商建設(shè)的深入。建局一年來,縣局建立了“大監(jiān)管”“大執(zhí)法”,上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合的一支隊(duì)伍辦案的執(zhí)法辦案體制,取得了豐碩成果。20__年,我們要拓寬辦案領(lǐng)域,加大辦案力度,努力加大合同欺詐、格式條款、虛假?gòu)V告、串通招投標(biāo)、醫(yī)療、商業(yè)賄賂、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為的查處力度,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)辦案領(lǐng)域的新突破。10萬(wàn)元以上案件要達(dá)到2-3件,萬(wàn)元以上案件要達(dá)到40件,商業(yè)賄賂案件、房地產(chǎn)領(lǐng)域案件、公用企業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件要實(shí)現(xiàn)零的突破。要繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法督查和案件核審工作,努力保持行政復(fù)議、行政訴訟的零記錄.

4.創(chuàng)新和加大督察紀(jì)監(jiān)工作力度、爭(zhēng)做讓人民滿意的隨縣工商。

以機(jī)關(guān)股室、直屬機(jī)構(gòu)和各工商所20__年年度目標(biāo)責(zé)任制為工作中心,創(chuàng)新方法,扎實(shí)開展督察工作,建立經(jīng)常性的督察暗訪機(jī)制,加大督察督辦問題的整改力度,加大各單位的績(jī)效考核工作力度,切實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)廣大干部職工的績(jī)效量化考核,真正實(shí)現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”的工商隊(duì)伍人才選拔和任用機(jī)制,真正體現(xiàn)勞有所得、激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的工商隊(duì)伍薪酬保障機(jī)制,真正劃好目標(biāo)責(zé)任制這個(gè)工作的“分界線”。20__年的督察和紀(jì)檢監(jiān)察工作要做的更加規(guī)范、高效、細(xì)致,要體現(xiàn)出及時(shí)糾正失誤、及時(shí)矯正不良風(fēng)氣、及時(shí)遏制腐敗苗頭,內(nèi)外監(jiān)督相結(jié) 合的有效性。

5.從基礎(chǔ)設(shè)施和干部隊(duì)伍入手,軟硬結(jié)合夯實(shí)工商事業(yè)發(fā)展根基。嶄新的事業(yè)要有嶄新的精神風(fēng)貌、要有新的氣象。隨縣工商事業(yè)要欣欣向榮、昂揚(yáng)向上,一靠干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn),二靠迅速掀起縣局機(jī)關(guān)和各基層所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新。20__年干部隊(duì)伍建設(shè)要下重捶,要編制和落實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,初步形成健全、通暢、科學(xué)的干部人事制度。要堅(jiān)持不懈地做好“三評(píng)兩查”“兩個(gè)強(qiáng)化”和“治庸問責(zé)”等作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)工作,不斷鍛造一支“政治堅(jiān)定、忠于職守;執(zhí)法為民、高效服務(wù);依法監(jiān)管、公正維權(quán);嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔勤政”的工商隊(duì)伍。20__年,縣局辦公樓的新建和部分基層所的改建、改造要全面鋪開,各建設(shè)單位要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、嚴(yán)格執(zhí)行基建建設(shè)各項(xiàng)制度。建設(shè)精品廉潔工程,務(wù)必經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)和后人的評(píng)說。

(二)奮力實(shí)現(xiàn)的五個(gè)大發(fā)展,精心實(shí)現(xiàn)三個(gè)打造

在縣局五年工作規(guī)劃里提到:20__年要集中精力抓好縣局辦公樓的建設(shè)和部分基層所辦公樓的重建、改建,并實(shí)現(xiàn)監(jiān)管、服務(wù)、維權(quán)工作的大發(fā)展、大提升。具體是以下五個(gè)方面:一是以大力公開招錄公務(wù)員、大力強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試,大力選拔和使用人才,現(xiàn)實(shí)全局人才隊(duì)伍建設(shè)的大發(fā)展、大躍升;二是以縣局辦公樓的開工建設(shè)和基層所的改建改造,引領(lǐng)全局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大發(fā)展、大躍升;三是以全力實(shí)施市場(chǎng)主體增量、全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、“雙百”行動(dòng)為舞臺(tái),實(shí)現(xiàn)服務(wù)隨縣新跨越的大發(fā)展、大躍升;四是以市場(chǎng)秩序優(yōu)化、“雙打”行動(dòng)以及“一會(huì)兩站”建設(shè)和12315“五進(jìn)”活動(dòng)為著力點(diǎn),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法水平和消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的大發(fā)展、大躍升;五是以作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)、崗位風(fēng)險(xiǎn)防控、“治庸問責(zé)”、“兩轉(zhuǎn)一推”“三評(píng)兩查”為工作重點(diǎn),不斷推進(jìn)全局的政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的大發(fā)展、大躍升。通過這五項(xiàng)大發(fā)展、奮力實(shí)現(xiàn)“把縣局打造成縣直單位服務(wù)最優(yōu)質(zhì)的部門之一,打造成職能拓展、監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變最快的部門之一,把縣局班子打造成最富凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子”總體要求。

三、弘揚(yáng)“隨縣工商精神”,求實(shí)創(chuàng)新、昂揚(yáng)奮進(jìn),迅速扎實(shí)開展明年各項(xiàng)工作

(一)食品安全工作的創(chuàng)新。以食品安全法律法規(guī)教育培訓(xùn)為重心,在各基層所探討建立常設(shè)性、機(jī)制性、規(guī)范化、義務(wù)化即“兩性兩化”的法制宣傳教育講堂。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶、食品從業(yè)人員和九類重要商品從業(yè)人員進(jìn)行重點(diǎn)教育、培訓(xùn)和考試。不通過考試,不能取得示范店、放心店等榮譽(yù)稱號(hào)。

(二)監(jiān)管和維權(quán)工作的創(chuàng)新。探討將監(jiān)管執(zhí)法案件舉報(bào)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)與消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)“雙網(wǎng)并行、兩者兼容”建設(shè)。發(fā)動(dòng)廣大人民群眾,切切實(shí)實(shí)建設(shè)一支立場(chǎng)堅(jiān)定、正直無私、為民謀利、信息通暢的工商協(xié)管員隊(duì)伍和個(gè)私協(xié)黨員隊(duì)伍。切切實(shí)實(shí)形成一個(gè)覆蓋全面、反應(yīng)靈敏,安全保密、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的網(wǎng)絡(luò)。使之成為工商監(jiān)管執(zhí)法和消費(fèi)維權(quán)的得力幫手。

(三)政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的創(chuàng)新。在督查和紀(jì)監(jiān)工作中引入現(xiàn)代企業(yè)管理理念和方法。我們要借鑒全國(guó)工商系統(tǒng)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),嘗試在督查和紀(jì)檢監(jiān)察工作中引入通用性極為廣泛,適用于所有的行業(yè)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的ISO9001:20__質(zhì)量管理體系,運(yùn)用過程的方法和體系管理的方法對(duì)目標(biāo)責(zé)任制和全系統(tǒng)人員實(shí)施動(dòng)態(tài)有效監(jiān)管。不斷提升工商行政管理工作的能力和水平

第9篇:行政管理計(jì)劃范文

信息化建設(shè)指利用現(xiàn)代信息技術(shù)來支撐管理的手段和過程。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,信息化已成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展和提高綜合業(yè)務(wù)水平的重要保障。加強(qiáng)信息化建設(shè)一直是近年來各個(gè)行業(yè)的熱點(diǎn),在會(huì)計(jì)管理工作中,特別是會(huì)計(jì)行政管理方面,傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)的需求。

按照《關(guān)于全面推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化工作的指導(dǎo)意見》(財(cái)會(huì)[2009]6號(hào))的要求,推進(jìn)會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督信息化建設(shè)體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是建立會(huì)計(jì)從業(yè)人員管理系統(tǒng),創(chuàng)新會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)全社會(huì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的動(dòng)態(tài)管理;二是在全國(guó)范圍內(nèi)逐步推廣無紙化考試,提高會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理工作效率和水平;三是推進(jìn)信息系統(tǒng)在會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試工作中的應(yīng)用,完善會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試制度,切實(shí)防范考試過程中的舞弊行為;四是完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理系統(tǒng),建立行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)、人員轉(zhuǎn)所、事務(wù)所審批、業(yè)務(wù)報(bào)備等實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理;五是推動(dòng)會(huì)計(jì)監(jiān)管手段、技術(shù)和方法的創(chuàng)新,充分利用信息技術(shù)提高工作效率,不斷提升會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督水平。加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè),建立健全管理制度體系。通過會(huì)計(jì)管理一體化軟件的建立,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的動(dòng)態(tài)管理,從無紙化考試、檔案管理、信息變更、繼續(xù)教育等各方面,提高會(huì)計(jì)管理工作科學(xué)化、精細(xì)化水平。

《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,我國(guó)各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全國(guó)會(huì)計(jì)行政管理,會(huì)計(jì)從業(yè)人員的管理作為整個(gè)會(huì)計(jì)行政管理的基層工作。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企事業(yè)單位數(shù)量劇增,會(huì)計(jì)從業(yè)人員數(shù)量迅速增長(zhǎng),特別是從業(yè)人員準(zhǔn)入制度的逐步完善,對(duì)從業(yè)者的“門檻”管理做出了細(xì)化要求,每一個(gè)有志于從事會(huì)計(jì)工作的人員都要經(jīng)過這個(gè)“門檻”,如果我們的管理機(jī)制還是停留在傳統(tǒng)的記事本模式,那必定力不從心。先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)恰恰給我們當(dāng)今遇到的這個(gè)難題帶來了“解藥”,俗話說“好記性不如爛筆頭”,但是計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化工具的力量,能賽過千千萬(wàn)萬(wàn)的這樣的“爛筆頭”。舉個(gè)例子,如今我們到商場(chǎng)購(gòu)物,結(jié)算時(shí)都是采用掃描條形碼的方式來區(qū)分商品的品類及價(jià)格。科學(xué)的編碼技術(shù)幫我們解決了數(shù)以萬(wàn)計(jì)商品的分類問題,通過計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)、檢索、分類、統(tǒng)計(jì),來達(dá)到我們的管理需求。那么,我的會(huì)計(jì)管理工作何嘗不能也做一下這個(gè)嘗試,我們把每一個(gè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員都用類似的編碼進(jìn)行存儲(chǔ),然后對(duì)每一條數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。每個(gè)會(huì)計(jì)從業(yè)者的個(gè)人信息可以分為可公開信息和個(gè)人隱私信息,在合法的前提下進(jìn)行科學(xué)的管理。再比如:對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的繼續(xù)教育管理,獎(jiǎng)懲管理,專業(yè)技術(shù)資格情況,會(huì)計(jì)職業(yè)道德情況,都可以加入到這個(gè)數(shù)據(jù),從而形成完整的會(huì)計(jì)人員管理數(shù)據(jù)庫(kù)。

對(duì)于這個(gè)“門檻”的管理還有一項(xiàng)重要的工作就是會(huì)計(jì)從業(yè)資格的考試管理。傳統(tǒng)的每年一次的筆試考試無論從時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量等各方面都已不能滿足當(dāng)今的社會(huì)需求,推行會(huì)計(jì)從業(yè)資格無紙化考試改革是必然趨勢(shì)。推行無紙化考試,有助于促進(jìn)考試客觀公平,有助于體現(xiàn)以人為本、服務(wù)考生的理念。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,我們可以根據(jù)實(shí)際情況,提前制定考試計(jì)劃,包括每次考試的時(shí)間、考點(diǎn)、容納考生的數(shù)量,報(bào)上級(jí)管理機(jī)關(guān)審核后??忌筛鶕?jù)自己的情況,自行選擇考試時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)次,在網(wǎng)上即可完成報(bào)名、交費(fèi)、打印準(zhǔn)考證、網(wǎng)上申請(qǐng)領(lǐng)證等一系列操作??荚囃ㄟ^后,考生攜帶規(guī)定的證件到當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上會(huì)計(jì)管理部門領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。無紙化考試環(huán)境下,改變以往筆試時(shí)一年只考一次的模式,各個(gè)考區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,舉行多次考試,大大方便考生,并且可以實(shí)現(xiàn)成績(jī)的準(zhǔn)確判定,及時(shí),考試更加透明,公平性大大加強(qiáng)。

根據(jù)《會(huì)計(jì)法》》、《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》規(guī)定,會(huì)計(jì)從業(yè)人員每年要進(jìn)行繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。以往的學(xué)習(xí)模式相對(duì)比較落后,行政管理部門不能有效監(jiān)管,會(huì)計(jì)從業(yè)人員達(dá)不到良好的學(xué)習(xí)效果,繼續(xù)教育學(xué)習(xí)往往流于表面,甚至出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象,所以全面推行網(wǎng)上繼續(xù)教育,規(guī)范繼續(xù)教育管理,迫在眉睫。為確保培訓(xùn)質(zhì)量,除部分特殊會(huì)計(jì)從業(yè)人員采取面授方式學(xué)習(xí)外,其他會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育應(yīng)積極采取網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)方式。網(wǎng)上繼續(xù)教育相比于傳統(tǒng)的課堂授課,具有以下優(yōu)勢(shì):一是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,多家網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)參與此項(xiàng)工作,利用政府采購(gòu)平臺(tái),擇優(yōu)錄用,確保授課質(zhì)量,會(huì)計(jì)從業(yè)人員可以根據(jù)自身的特點(diǎn),選擇適合自己的教育平臺(tái)。二是學(xué)習(xí)方式靈活,會(huì)計(jì)人員可以根據(jù)個(gè)人情況自主安排學(xué)習(xí)時(shí)間,網(wǎng)上繼續(xù)教育系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)記錄其學(xué)習(xí)內(nèi)容及進(jìn)度,極大的方便了會(huì)計(jì)從業(yè)人員。三是自主選課,針對(duì)性強(qiáng)。針對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員所處行業(yè)差異較大的特性,可以規(guī)定必修科目和選修科目,完成必修科目后,會(huì)計(jì)人員可以按照工作和個(gè)人需要,有針對(duì)性選擇選修培訓(xùn)內(nèi)容,滿足多樣化的培訓(xùn)需求。四是學(xué)習(xí)結(jié)束后,學(xué)習(xí)結(jié)果及時(shí)反饋到系統(tǒng)中,自動(dòng)進(jìn)行記錄,不需要在會(huì)計(jì)從業(yè)證書上進(jìn)行任何操作,節(jié)省了很大的工作量,也為會(huì)計(jì)從業(yè)者提供了方便,免除了以往年度因繼續(xù)教育的確認(rèn)問題而奔波于管理機(jī)關(guān)的尷尬局面。

總而言之,我們的會(huì)計(jì)行政管理工作引入信息化、加強(qiáng)信息化已經(jīng)迫在眉睫,信息化建設(shè)無疑是我們會(huì)計(jì)管理工作科學(xué)發(fā)展的體現(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

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