道路運輸應(yīng)急處理預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：道路運輸應(yīng)急處理預(yù)案范文

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2021年交通局應(yīng)急管理工作總結(jié)

__年，我局應(yīng)急管理工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市交通運輸部門的關(guān)心支持下，緊密圍繞全局工作，認真貫徹省、市應(yīng)急管理工作的決策部署，較好地完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將__年應(yīng)急管理工作總結(jié)如下：

一、__年應(yīng)急管理工作開展情況

（一）加強___領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機構(gòu)

為確保應(yīng)急管理工作順利開展，我局成立了交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，局屬各單位負責(zé)人為成員，由運輸安全監(jiān)督科具體開展日常工作。

（二）進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系

在認真落實部門預(yù)案的同時，我們結(jié)合交通運輸行業(yè)的特點，及時制定了春運、高考運輸、防汛、處置低溫雨雪冰

凍災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案，及時有效地處置突發(fā)險情和事故，確保交通運輸安全暢通，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時我們注重加強應(yīng)急人員的教育培訓(xùn)，并于__月__日___開展了一次客車失火逃生演練。

（三）深入開展應(yīng)急知識宣傳，提高應(yīng)急意識和應(yīng)急能力

我們結(jié)合工作實際，大力宣傳《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路運輸管理條例》、《公路安全保護理條例》及相關(guān)的法律法規(guī)，使廣大群眾對應(yīng)急管理工作的重要性家喻戶曉，人人皆知。在活動期間，制作展板___塊、發(fā)放運輸安全宣傳單___余份。

（四）應(yīng)急管理工作措施

按照職責(zé)分工做好交通突發(fā)公共事故的應(yīng)對工作，同時切實做好人員物資運輸和道路暢通保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進行。

1.應(yīng)急運輸保障分隊，由市運管所擔(dān)任，負責(zé)在各專業(yè)運輸公司（車隊）落實___輛客（貨）車輛作為道路運輸___應(yīng)急處理保障車輛。

2.市港航海事處負責(zé)落實1艘快艇、2艘救生艇、1艘救生指揮船作為水上運輸___應(yīng)急處理保障船舶。

3.市公路局負責(zé)落實___個___人的工程施工隊，___臺推土機、___臺挖掘機、___臺裝載機、___輛運輸車作為公路___應(yīng)急處理設(shè)備。

4.被指定擔(dān)任___保障任務(wù)的單位，要做好保障車輛的日常維護保養(yǎng)工作，對承擔(dān)應(yīng)急保障任務(wù)的車輛要做到全程跟蹤，加強調(diào)度指揮，確保通信暢通和應(yīng)急保障任務(wù)的安全。應(yīng)急預(yù)案啟動后，對承擔(dān)運輸任務(wù)的保障車船在出發(fā)前要配備相應(yīng)的救生防護設(shè)備。

5.加強值守，及時處置。局機關(guān)全體人員、二級單位主要負責(zé)人保持___小時電話暢通，做到一聲令下，迅速出動。__月__日下午，土峽路因山洪暴發(fā)，坍塌路基高___米、長___米。我們立即封閉交通，啟動預(yù)案，___天內(nèi)予搶通。

二、明年工作打算

我局應(yīng)急管理工作雖然取得了一定的成績，但從目前運輸市場的實際情況和管理現(xiàn)狀看，還存在應(yīng)急預(yù)案體系不完善、應(yīng)急隊伍素質(zhì)不高等問題，為此，我們將做好以下幾方面的工作：

（一）切實加強應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理”的原則，形成指揮統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制的總體要求，提高應(yīng)急處置工作水平，逐步建立完善我局應(yīng)急管理工作機構(gòu)，通過加強協(xié)調(diào)、整合資源、整體推進，逐步形成以分級負責(zé)、屬地管理的應(yīng)急管理體系和高效運轉(zhuǎn)機制。

（二）繼續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案體系

按照省、市有關(guān)要求，充分發(fā)揮預(yù)案在預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共事件中的重要作用，切實加強應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和完善工作，逐步形成相互銜接、完整配套的應(yīng)急預(yù)案體系。建立“縱向到底，橫向到邊”的應(yīng)急預(yù)案體系。認真研究，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性，推進應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。

（三）認真做好突發(fā)公共事件的信息報送

堅持___小時值班制度，認真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作，進一步提高信息報告的效率和質(zhì)量，進一步嚴格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。完善突發(fā)公共事件的信息報告制度，規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作。

（四）建立健全應(yīng)急管理隊伍

一是加強應(yīng)急培訓(xùn)工作，重點抓好骨干隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮骨干應(yīng)急隊伍在應(yīng)急管理工作中的重要作用。

二是加強自身建設(shè)。通過建章立制，理順內(nèi)部管理體制，規(guī)范各項工作流程。通過不斷加強學(xué)習(xí)，增強全體工作人員的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，提高理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實際問題的能力，努力打造一支高素質(zhì)的應(yīng)急管理隊伍。

第2篇：道路運輸應(yīng)急處理預(yù)案范文

*縣化學(xué)危險品運輸事故應(yīng)急預(yù)案第一章總則第一條為了做好我縣化學(xué)危險品運輸事故的預(yù)防和應(yīng)急救援，保證在事故發(fā)生后，盡快組織實施搶救，做好各項應(yīng)急救援工作，最大限度的減少人員傷亡和事故損失，根據(jù)安徽省有關(guān)特大生產(chǎn)安全事故（險情）應(yīng)急救援預(yù)案的要求，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案適用于化學(xué)危險品運輸事故的應(yīng)急處理工作。第三條實施本預(yù)案堅持以下原則：1、救人高于一切；2、施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救；3、局部服從全局，下級服從上級；4、分級負責(zé)，條塊結(jié)合，密切配合；5、最大限度的減少損失，防止和減輕損失；6、實施屬地管理，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機制，接受同級及其以上政府和有關(guān)主管部門及上級交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)。第四條*轄區(qū)內(nèi)從事化學(xué)危險品道路運輸?shù)慕?jīng)營業(yè)戶發(fā)生的道路交通運輸險情事故，應(yīng)當(dāng)按照公安交警部門的統(tǒng)一部署，做好應(yīng)急處理工作；交通主管部門積極協(xié)助有關(guān)主管部門，做好應(yīng)急處理工作。第五條運政部門可以根據(jù)事故應(yīng)急處理工作的需要，緊急征用交通運輸設(shè)施。交通運輸經(jīng)營業(yè)戶必須堅持人道主義，并無條件地服從調(diào)度和征用。參與應(yīng)急處理工作的單位和個人可依照有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)事方有關(guān)部門請求給予適當(dāng)救助補償。當(dāng)事方有關(guān)部門應(yīng)視情給予適當(dāng)救助補償，不得以任何理由拒絕給予適當(dāng)救助補償。第二章應(yīng)急處理機構(gòu)第六條縣運管部門和全縣各危貨運輸企業(yè)共同構(gòu)成全縣化學(xué)危險品事故應(yīng)急處理網(wǎng)絡(luò)，各部門貨運管處科為險情事故應(yīng)急處理工作常設(shè)機構(gòu)。運管部門和所有貨物運輸企業(yè)辦公室應(yīng)當(dāng)配備險情事故應(yīng)急處理所需的交通工具、通訊工具、保護用品、取證設(shè)備等設(shè)施條件，要確保完好有效、調(diào)度靈敏；建立事故搶救專家、設(shè)備、物資信息數(shù)據(jù)庫。第七條事故發(fā)生后，肇事單

位及其上級單位以下簡稱當(dāng)事方有關(guān)部門)，應(yīng)立即分別成立事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組)，并立即奔赴現(xiàn)場。交通局成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組成：組長：梁峰副組長：陳曉明付明侯保義、張錦、李春偉成員：危貨管理有關(guān)成員第八條應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：1、貫徹落實縣政府、有關(guān)主管部門和上級交通主管部門對險情事故應(yīng)急處理工作批示，提出應(yīng)急處理具體措施，負責(zé)相關(guān)情況上報工作。2、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急處理工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的重大問題。3、掌握應(yīng)急處理動態(tài)狀況，及時調(diào)整部署應(yīng)急工作措施。4、完成縣政府、有關(guān)主管部門和上級交通主管部門交辦的其他任務(wù)。第九條應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組可視情況從各成員單位抽調(diào)工作人員，成立現(xiàn)場施救組、善后處理組、通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、運行穩(wěn)定組、原因調(diào)查組等險情事故應(yīng)急處理工作辦事機構(gòu)，明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。各組負責(zé)人須為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼任。第十條交通戰(zhàn)備專業(yè)保障隊伍是應(yīng)急處理工作中的骨干力量。交通戰(zhàn)備專業(yè)保障隊伍及其設(shè)備、物資必要時由運管部門向交通戰(zhàn)備辦公室統(tǒng)一調(diào)度使用。緊急情況下，可先口頭調(diào)度，后補辦文書手續(xù)。第十一條應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在同級及以上政府、有關(guān)主管部門和上級交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷地做好險情事故應(yīng)急處理工作。第三章應(yīng)急處理程序第十二條在應(yīng)急處理工作中，當(dāng)事方有關(guān)部門未到達現(xiàn)場前由協(xié)助方有關(guān)部門負責(zé)，政府及有關(guān)主管部門部署工作前由交通主管部門負責(zé)，上級機關(guān)采取措施之前由下級機關(guān)負責(zé)，主動開展工作。第十三條肇事呼救。險情事故發(fā)生后，肇事單位應(yīng)立即向當(dāng)事方有關(guān)部門和協(xié)助方有關(guān)部門緊急呼救，并開展自救。當(dāng)事方有關(guān)部門可向交通主管部門及上級部門救助；縣交通主管部門及上級部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助、大力支持。第十四條啟動預(yù)案。當(dāng)?shù)弥l(fā)生事故或收到肇事呼救后，當(dāng)事方有關(guān)部門，協(xié)助方有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自覺的啟動實施本預(yù)案。第十五條通訊聯(lián)絡(luò)。通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅持晝夜值班制度，作好值班記錄，調(diào)度安排應(yīng)急處理工作。1、

貫徹落實應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理協(xié)助小組的決定及交辦任務(wù)。2、迅速收集、匯總事故應(yīng)急處理的統(tǒng)計和動態(tài)情況，及時報告，并提出應(yīng)急處理工作建議。3、負責(zé)應(yīng)急處理工作各辦事機構(gòu)、同級政府有關(guān)辦事機構(gòu)、有關(guān)主管部門和有關(guān)交通主管部門的聯(lián)系，必要時派出聯(lián)絡(luò)員參加同級政府、有關(guān)主管部門和上級交通主管部門相關(guān)辦事機構(gòu)工作。4、協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急處理工作。5、完成上級交辦的事項。第十六條緊急報告。當(dāng)事方有關(guān)部門、協(xié)助方有關(guān)部門接報后，均須按有關(guān)規(guī)定和要求緊急報告。緊急報告須經(jīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理協(xié)助小組組長同意批準(zhǔn)后向上報給當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)主管部門及上級交通主管部門。事故單位負責(zé)人必須用最快捷的方式向上級部門報告，并做好有關(guān)續(xù)報工作，先采取口頭報告，再以書面形式及時補報，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報；事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容發(fā)生的單位單位、時間、地點；事故的類型；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故救援處理的措施和進展情況；報告單位、簽發(fā)人和報告時間。第十七條趕赴現(xiàn)場。險情事故發(fā)生在其他行政區(qū)域時，協(xié)助方有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場組織施救，同時及時向當(dāng)事方有關(guān)部門聯(lián)系、互通情況。當(dāng)事方有關(guān)部門得知發(fā)生險情事故或收到肇事呼救后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場；當(dāng)事方有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場后，協(xié)助方有關(guān)部門負責(zé)通報前期工作情況，協(xié)助處理后期工作事宜。第十八條現(xiàn)場施救。現(xiàn)場施救組工作人員應(yīng)本著“救人高于一切”的原則，積極救治死傷人員，最大限度地減少死傷人數(shù)和損失，千方百計地做好防止和減輕損失工作。必要時可將傷亡者分送數(shù)家醫(yī)院救治、存放。立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員；迅速控制危害源，并對化學(xué)危險品造成的危害進行檢驗、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域、化學(xué)危險品性質(zhì)及危害程度；針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；第十九條善后處理。善后處理組工作人員應(yīng)當(dāng)從快處理善后事項。轉(zhuǎn)運有關(guān)受害人，必要時應(yīng)當(dāng)采取統(tǒng)一管理、分散接待的方法，做好死傷者家屬的食宿安排等接待工作，并做好思想工作，保持社會穩(wěn)定。應(yīng)當(dāng)及時制定事故處理賠付標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，積極做好事故處理賠付工作。第二

十條原因調(diào)查。原因調(diào)查組工作人員應(yīng)當(dāng)做好事故調(diào)查取證工作，勘察事故現(xiàn)場，調(diào)查分析事故原因，對其他目擊證人做好登記核定工作。第二十一條后勤保障。后勤保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，調(diào)集有關(guān)物資設(shè)備，保證應(yīng)急處理急需，為應(yīng)急處理人員提供生活保障。第二十二條運行穩(wěn)定。運行穩(wěn)定組工作人員應(yīng)當(dāng)做好本單位思想穩(wěn)定工作，維護正常的生產(chǎn)生活秩序，保證日常工作有序進行。第二十三條新聞報道。事故發(fā)生后，當(dāng)事方有關(guān)部門、協(xié)助方有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從講政治、保穩(wěn)定的高度，嚴格新聞采訪程序，認真核定新聞報道統(tǒng)稿，客觀公正地做好宣傳報道工作。第二十四條工作報告。應(yīng)急處理工作結(jié)束后，逐級書面報告應(yīng)急處理工作情況。報告必須實事求是，不得弄虛作假或隱瞞具體詳情。第四章獎懲第二十五條縣交通局根據(jù)參與應(yīng)急處理工作實際情況與救助效果，對應(yīng)急處理先進單位、先進個人進行表彰獎勵。第二十六條經(jīng)查實在應(yīng)急處理工作中推諉扯皮、拖延時限或虛報救助實效的，給予通報批評；性質(zhì)嚴重的，按黨紀政紀追究有關(guān)單位及主要負責(zé)人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第五章其他第二十七條本預(yù)案是縣局針對有可能發(fā)生的化學(xué)危險品事故組織實施應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性措施，在實施過程中根據(jù)不同情況進行修改補充；第二十八條各成員單位應(yīng)結(jié)合本《預(yù)案》，制定出各單位具體的應(yīng)急救援方案，報縣安全辦備案；各相關(guān)責(zé)任部門和單位要組織有關(guān)人員認真學(xué)習(xí)，定期組織演練，確保在緊急情況發(fā)生后，能有條不紊地開展應(yīng)急救援工作。定期或不定期向上級部門提供我縣重大危險品的詳細情況，檢查各危貨運輸企業(yè)是否編制和準(zhǔn)備了事故應(yīng)急處理方案，組織方案模擬，以最大限度減少人員傷亡和國家財產(chǎn)損失。第二十九條當(dāng)事方有關(guān)部門系外縣而在我縣行政區(qū)域發(fā)生事故時，我縣有關(guān)交通主管部門及有關(guān)單位參照本預(yù)案執(zhí)行，協(xié)助外縣當(dāng)事方有關(guān)部門做好善后處理工作。事故發(fā)生在外縣行政區(qū)域時，當(dāng)事方有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向肇事發(fā)生地各級交通主管部門、各有關(guān)交通單位求助。第三十條各交管站、全縣危貨運輸企業(yè)要參照本預(yù)案，結(jié)合本地本單位實際，制定本地本單位化學(xué)危險品運輸事故應(yīng)急處

第3篇：道路運輸應(yīng)急處理預(yù)案范文

一、道路運輸企業(yè)班線客源流失的原因

1、運力過剩是造成班線客源流失的主要原因。這個問題無疑是紛繁復(fù)雜的，不是哪一個企業(yè)哪一條線路的問題，而是一個帶有共性的問題。但無論怎樣，作為一個運輸經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)對此有清晰的認識。只有在此基礎(chǔ)上，方可談得上針對性的克服。我們講有的放矢，道理就在這里。

綜觀秭歸新縣城茅坪發(fā)往各地的各條線路，似乎都存在著運力過剩問題，具體表現(xiàn)為：一臺20-30多座的大客車，只坐10來人，有時甚至更少。就拿茅坪——梅家河線路來說吧，情況就比較突出。為說明問題，我們來看看發(fā)班情況：從茅坪——梅家河方向的客運班車，每小時發(fā)1個班次，每天按9小時計算，總共發(fā)9個班次，而實際這條線路上的客車共14臺，還有5臺車要等到第二天發(fā)班，據(jù)知情者說，每天乘客車從茅坪到梅家河的旅客有80多人就不錯了，而且有些旅客是乘坐面的車走的，因為面的車小巧靈活，方便快捷，且不受時間限制，裝4、5個人就可以走，旅客招手即停，給旅客節(jié)省了候車時間，所以面的很受旅客的青睞，導(dǎo)致了班線客源流失。有些線路經(jīng)營者，為求信譽，或者為拉旅客，制定了定時發(fā)班制度，即便是只有一個旅客，到時也同樣發(fā)車。這樣信譽也許有了，可效果呢？恐怕連燃料費也收不回來。有位乘客就對此感慨地說過：“一輛大客車，只坐三個人，等于是我家包車，也不知車站是咋做生意的?！边@感慨并非多余的，它說明了一個很實際的問題：旅客流失，客運實載率已低得令人吃驚了。這應(yīng)引起運管部門和經(jīng)營者的高度重視，回避矛盾，或者消極對待，必免不了被動挨打。班線客源流失，客車實載率過低，這就造成了效率過低，或者說根本沒有效益，目前農(nóng)村班線客運相繼步入了這樣的境地：除了春運外，其余時間連保本就困難。這種旅客流失，客車實載率過低的現(xiàn)象，反映出的問題不是單一的，它還存在著資源浪費的問題。如各種規(guī)費、燃料費、人員工資等，都得按月付出。如此下去，運輸經(jīng)營者怎承受得了？

2、道路運輸企業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降。近年來，道路客運快速發(fā)展，但也暴露出一些問題，表現(xiàn)在：經(jīng)營方式落后，單車承包、掛靠經(jīng)營仍占主導(dǎo)地位；一些客車司乘人員以人為本，旅客至上的意識淡薄，尤其是稍好的線路上的司乘人員更為突出，實行的是統(tǒng)一核算，統(tǒng)一分配，按月結(jié)帳，跟過去吃大鍋飯差不多，平時只管車兒轉(zhuǎn)，把服務(wù)質(zhì)量拋在腦后，對旅客態(tài)度生硬，不同程度地損害了旅客的合法權(quán)益；部分客車超載、超速運行，司機疲勞駕駛，導(dǎo)致道路交通事故的發(fā)生；部分客車設(shè)施簡陋，技術(shù)狀況差，途中容易出現(xiàn)故障，延誤運達時間；一些企業(yè)對旅客投訴不及時處理，導(dǎo)致旅客享受不到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，引起客源流失。

3、水運企業(yè)對旅客的吸引。近幾年，隨著三峽工程的興建，庫區(qū)水位的提高，三峽大壩之上形成了令人賞心悅目的人工湖，水運企業(yè)大力發(fā)展內(nèi)河客運和旅游景點的水上客運，加快發(fā)展高速客船，提高運送旅客的速度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。水運在客運綜合運輸體系中的比重也在不斷上升。各種游艇或快艇船無數(shù)，真是百舸爭流，千船竟發(fā)，行船如履平地一般，給外出的旅客提供了方便、舒適的快捷工具。水運客運在吸引旅游和公務(wù)旅客方面具有優(yōu)勢，分流了一部分道路運輸客源。并且水運成本低，在價格上具有優(yōu)勢。

4、出租汽車和家庭小轎車數(shù)量日益增長。到20__年底，我縣出租車已達450多輛?，F(xiàn)在出租汽車客運已走出城市，迅速向廣大農(nóng)村延伸，中小城市尤其突出。出租汽車客運經(jīng)營范圍的擴大，引發(fā)了出租汽車與中、長途客車爭搶客源的問題。

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，轎車產(chǎn)銷量迅猛增加，根據(jù)人均國民生產(chǎn)總值和恩格爾系數(shù)分析，我國轎車進入家庭已進入高速增長期。一些擁有轎車的家庭出行采取自駕車形式，也使得運輸企業(yè)的客源總體減少。

二、道路運輸企業(yè)防范班線客源流失的對策

1、運管部門在審批客運線路時要進行必要的控制，力求使運力和運量達到平衡或基本平衡，堅決取締“黑車”和面的車串鄉(xiāng)經(jīng)營，保護班線客車的合法權(quán)益。1992年，秭歸縣只有客車56輛，近幾年來，班線客車總數(shù)達到了156輛，其中高級客車151輛，面的、的士等500多輛。有客運線路38條，其中跨市線路9條、跨縣線路15條，縣內(nèi)14條，線路牌達到了156塊。面對我縣客運車輛的迅猛發(fā)展，加強客運市場的宏觀管理已勢在必行。因此，要根據(jù)實際需要對運力實行調(diào)控，在線路牌審批上，要根據(jù)線路情況而定?，F(xiàn)在雖說是市場經(jīng)濟，但必要的計劃還是不能少。而政府部門，正是起到這種調(diào)控作用。必須加強對運輸市場的宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)，綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段，促使運輸市場總需求與總供給的基本平衡和整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，引導(dǎo)客運企業(yè)由分散經(jīng)營向集團經(jīng)營轉(zhuǎn)變。企業(yè)如不這樣，誰愿上就上，必然造成運輸市場的混亂。當(dāng)然，我們的運輸管理部門，在這方面是做了大量的工作的。我們講究必要的控制，不是卡，而是對市場的一種正確估量與把握，也是對經(jīng)營者的負責(zé)與愛護。一些線路申報者，由于對市場了解不夠，或只看到某一方面，缺乏全局性認識，其積極要求審批的心情是可以理解的。而作為運輸管理部門，資料掌握比較全面，分析問題比較透徹，有責(zé)任和義務(wù)做好這一把關(guān)工作。引導(dǎo)投入，避免浪費，實際上也是其職責(zé)內(nèi)容之一。也就是說，不該批的或者暫時不該批的，一定不批或緩批，把握全局，適應(yīng)市場，力求使運力和運量保持平衡，至少是基本平衡。與此同時，對擾亂客運班線正常營運的“黑車”、面的車決不心軟，予以嚴厲打擊。

2、同一條線路的經(jīng)營者，從克服相互壓價爭搶乘客現(xiàn)象考慮，可試作聯(lián)合經(jīng)營，采取集中管理、集中運輸、集中收入、集中分配的經(jīng)營方式，發(fā)揮集體優(yōu)勢，追求整體效益，走共同富裕的道路。顯然，這是一項屬于探索性的工作，具體開展起來，可能難度較大。多年來，大家各干各的習(xí)慣了，突然集中起來彼此受約束，有些不習(xí)慣，不適應(yīng)。然而，從規(guī)范市場、確保效益考慮，這又是一項值得思索的問題。馬克思政治經(jīng)濟學(xué)上也說，生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力的發(fā)展。從這個原理出發(fā)，這種思索又是必要而必需的。換句話說，同線路實行集中管理、集中運輸、集中收入、集中分配的經(jīng)營方式，是遲早要走這一步的，仍以茅坪——梅家河線路為例，如果按上述經(jīng)營方式開展經(jīng)營活動，其作法可以這樣思考：第一，管理：把所有開往的客運車輛聯(lián)合起來，組成一個線路經(jīng)濟聯(lián)合體，像西歐經(jīng)濟共同體那樣，建立聯(lián)合體的管理機構(gòu)，以統(tǒng)一的政策、統(tǒng)一的措施實現(xiàn)管理目標(biāo)。第二，運輸：根據(jù)客源情況安排班次，一般以30——60分鐘發(fā)一個班次為宜，到了發(fā)車時間，各點一轉(zhuǎn)，所有要走的旅客都走了。第三，收入與分配：實行收入集中，月末結(jié)算，亦可一日或一周結(jié)算，按車輛檔次和客運量情況合理分配到車隊，甚至分配到車臺。這樣做的目的，

至少有以下幾個方面的益處：一是減少了運輸車輛。分散經(jīng)營時，每小時合計要發(fā)出3個班次，聯(lián)合經(jīng)營后，只需1個班次就滿足了，車輛的大幅度減少，必將帶來各種消耗的大幅度降低。二是有利于規(guī)范市場，統(tǒng)一價格。聯(lián)合經(jīng)營，收入歸集體所有，集中分配，各車隊、車次之間用不著相互壓價爭搶乘客，從源頭消除了無序競爭。三是有利于實載率的提高。運力的相對減少，必然帶來實載率的相對提高。四是服務(wù)質(zhì)量和安全運輸有了保障。沒了“明爭暗斗”，便可集中精力抓服務(wù)抓安全。

3、利用富裕車輛，積極開發(fā)具有潛力的新線路，緩解臃腫線路矛盾，增加企業(yè)收入渠道。實行集中管理、集中經(jīng)營、集中收入、集中分配后，如上述1個小時發(fā)1個班次計算，每小時可節(jié)省2個班次，這是一個很了不起的數(shù)字。對于這些節(jié)省下來的車輛，當(dāng)然不能讓它們閑著，應(yīng)把它們用來開發(fā)具有發(fā)展?jié)摿Φ目瓦\線路，實現(xiàn)“轉(zhuǎn)移發(fā)展”戰(zhàn)略。其戰(zhàn)略投向有兩點：一是開發(fā)具有開發(fā)價值的長途新線路。前不久，《中國交通報》登載了一則消息：浙江義烏依托商城資源優(yōu)勢，一天始發(fā)130多個長途客班。三峽工程的興建及我縣旅游興縣戰(zhàn)略的實施，客觀上為我縣交通運輸企業(yè)市場提供了極大的商機，我縣民營交通企業(yè)要以此為契機，全面分析和把握當(dāng)前我縣交通運輸市場潛在的動力、活力、壓力，采取開發(fā)三峽、打出三峽的戰(zhàn)略，加大向外埠交通運輸市場開發(fā)的力度。從減少風(fēng)險考慮，首先可采取兩地對開方式進行，各盡所能，風(fēng)險共擔(dān)，力求開發(fā)一個，成功一個。二是開發(fā)短途客運專班線路。至20__年底，全縣公路通車里程達到2500公里，比1994年增加157，實現(xiàn)了100的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和99的村通公路。隨著復(fù)建公路的興建，村村通公路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通客車已成為現(xiàn)實，開辟這些線路不僅風(fēng)險小、收入穩(wěn)定，而且是最具有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌觥Ｒ源藶槟Ｊ剑偨Y(jié)經(jīng)驗，完善作法，逐步拓展經(jīng)營空間，贏得多維效益。

對新線路的開發(fā)者，運管部門應(yīng)積極給予支持，同時，還要建立相應(yīng)的利益保護制度。萬事開發(fā)難，既然人家“難”了，也就是經(jīng)歷了風(fēng)險過程，就應(yīng)該給予一定的獲利機會，避免出現(xiàn)“甲開發(fā)、乙獲利”的現(xiàn)象，這樣不公平，也容易打擊開發(fā)者的積極性；再者開發(fā)新線路，也有利于緩解線路臃腫的矛盾，對提高實載率也有幫助。另外，還可利用這些富裕車輛，對外開展包車業(yè)務(wù)，如旅游團體臨時包車，企事業(yè)單位職工上下班定時包車業(yè)務(wù)等等。根據(jù)業(yè)務(wù)情況，可建立一個包車專班，給予一定的人力、物力，專門從事此項經(jīng)營活動。四面開窗，八方進財，廣泛為企業(yè)開辟收入渠道。

4、加快改制步伐，增強道路運輸企業(yè)活力?？焖倏瓦\是道路運輸企業(yè)吸引旅客的重要手段，但是開發(fā)快速客運所需車輛及設(shè)備的投資動輒千萬元以上，目前很多道路運輸企業(yè)是車輛掛靠企業(yè)，由于其經(jīng)營規(guī)模小，資金和能力有限，開拓市場心有余而力不足。為此，道路運輸企業(yè)要加快改制步伐，促進資本和資源的整合，組建道路運輸企業(yè)集團，提高規(guī)?；?jīng)營水平和組織化程度。企業(yè)規(guī)模擴大，競爭力增強，有利于建立起現(xiàn)代化的道路運輸網(wǎng)絡(luò)，拓展新的客運經(jīng)營方式，不斷提高客運市場占有率。

5、完善道路站場建設(shè)和管理，方便旅客上下車。點多，面廣，旅客集散，換乘方便是道路運輸?shù)膬?yōu)勢，防范客源流失就必須充分發(fā)揮這一優(yōu)勢。目前，我縣道路運輸站點數(shù)量還很少，設(shè)施落后，功能單一，布局也不夠合理，沒有考慮沿線客運站建設(shè)，給旅客集散、換乘帶來不便。為此，運管部門應(yīng)加快道路運輸站點建設(shè)，更新原有老站點設(shè)施，完善服務(wù)功能，加強管理，增強集散旅客能力。對于新建客運站點，要從區(qū)域或者城市整體規(guī)劃出發(fā)，科學(xué)選址，方便旅客集散、換乘。另外，企業(yè)應(yīng)積極與高速公路管理部門協(xié)調(diào)，在高速公路沿線的服務(wù)區(qū)設(shè)置必要的旅客上下站點，方便組織旅客上下車。

大力完善道路運輸站點的各項功能，建立與道路快速客運相適應(yīng)的管理網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)客運售票、運輸服務(wù)、車輛調(diào)度、車輛維修、信息咨詢的現(xiàn)代化，方便旅客買票與搭乘。同時，調(diào)整運力結(jié)構(gòu)，滿足不同層次旅客的出行需求，增強吸引旅客的能力。

6、創(chuàng)新服務(wù)，塑造道路客運品牌。面對競爭激烈的客運市場，道路運輸企業(yè)應(yīng)在安全、舒適、快捷、方便和經(jīng)濟等五個方面不斷創(chuàng)新，提高客運整體服務(wù)水平。大力整頓治理客運服務(wù)質(zhì)量問題，嚴肅處理甩客、宰客和對旅客態(tài)度粗暴的司乘人員。采用先進技術(shù)，在客車上安裝全球定位系統(tǒng)（GPS）和行車記錄儀，實時監(jiān)控客運車輛，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時報警并實施救助。

要加強駕駛員管理，完善并嚴格執(zhí)行安全管理制度、車輛技術(shù)保養(yǎng)和定期檢驗制度，保障旅客安全?，F(xiàn)在，一些道路運輸企業(yè)積極創(chuàng)建道路運輸文明客運線，引入“星級服務(wù)”、“文明示范線”的做法，制定不同工作崗位“星級、文明示范線標(biāo)準(zhǔn)”，定期考核評定，并與薪酬掛鉤，有效調(diào)動員工的積極性，塑造道路運輸企業(yè)品牌，以“星級服務(wù)”和“道路運輸文明客運線”品牌提高吸引客源的能力。

7、建立、健全旅客投訴和建議制度。做到旅客滿意并不是一件容易的事。據(jù)調(diào)查，不滿意的旅客中有95是不會投訴的，僅僅是轉(zhuǎn)向其他運輸方式。實際上，任何一個運輸企業(yè)都不可能沒有旅客的抱怨。從一定意義上說，旅客的抱怨往往比旅客的贊美對企業(yè)的幫助更大，它是企業(yè)創(chuàng)新的源泉。一個以旅客為中心的道路運輸企業(yè)，應(yīng)為旅客的投訴和建議提供方便，進一步完善旅客投訴和建議制度。同時，企業(yè)還應(yīng)建立強有力的旅客投訴和建議的督辦系統(tǒng)，迅速解決旅客投訴，保護旅客的利益。

第4篇：道路運輸應(yīng)急處理預(yù)案范文

1、《預(yù)案》目的：為了加強危險貨物運輸?shù)陌踩芾?，進一步貫徹落實《中華人民共和國道路運輸條例》和《危險化學(xué)品安全管理條例》，提高應(yīng)對突發(fā)事故的能力，及時準(zhǔn)確應(yīng)對可能發(fā)生的重、特大安全事故，明確各單位、各部門在事故發(fā)生時的工作職能，確保能安全、快速、高效、有序地組織開展搶險、救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失及環(huán)境破壞，提高危險貨物運輸從業(yè)人員應(yīng)急能力及事故防范意識。

2、《預(yù)案》適用范圍：適用于本公司在運輸原油、成品油、工業(yè)污水等危險化學(xué)品過程中所發(fā)生交通、火災(zāi)、環(huán)保事故的應(yīng)急工作。

二、《預(yù)案》組織機構(gòu)及職能

1、分公司成立重、特大事故應(yīng)急指揮中心

總指揮： ** **

副指揮： ** **

成 員：** ** ** ** ** ** ** ** ** **

應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室。分公司副經(jīng)理**同志任應(yīng)急辦公室主任，辦公地點設(shè)在調(diào)度室。

2、分公司成立應(yīng)急小組

疏導(dǎo)小組：** **

救援小組：** **

搶險小組：** **

警戒小組：** **

3、分公司應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急小組職責(zé)

分公司應(yīng)急指揮中心職責(zé)：組織制定、修改、完善應(yīng)急預(yù)案；調(diào)派應(yīng)急力量、準(zhǔn)備應(yīng)急物資、定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練；事故發(fā)生時，應(yīng)急命令和信號，并迅速向公司應(yīng)急指揮中心辦公室和事故所在地方政府相關(guān)部門報告事故情況及人員傷亡情況；組織、指導(dǎo)、協(xié)助進行應(yīng)急處理，及時掌握事故發(fā)生情況、確定對策，組織人員迅速展開事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

應(yīng)急小組職責(zé)：當(dāng)重、特大事故發(fā)生時，服從上級應(yīng)急指揮中心和地方相關(guān)部門的指令，統(tǒng)一行動，積極實施疏導(dǎo)、救援、搶險、警戒工作；把事故損失降到最低程度；并負責(zé)事故損失統(tǒng)計上報工作。

三、應(yīng)急反應(yīng)和行動

1、分公司生產(chǎn)調(diào)度室接到重、特大事故的報告后，應(yīng)及時向總指揮長和副指揮長匯報，并向有關(guān)部門通報情況，經(jīng)總指揮長批準(zhǔn)后啟動應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急通訊的保障。在處理應(yīng)急情況期間，調(diào)度室不許離人，分公司辦公室及相關(guān)人員的通訊保持通暢。

3、應(yīng)急信息的傳遞。調(diào)度室及時了解事故發(fā)生的具體時間、地點以及事故造成的損失、人員傷亡情況，及時向分公司應(yīng)急指揮中心報告。

4、應(yīng)急工作地協(xié)調(diào)。分公司指揮長與副指揮長積極調(diào)派應(yīng)急車輛與應(yīng)急人員，監(jiān)督和檢查事故現(xiàn)場應(yīng)急處置情況，及時向公司匯報。

5、應(yīng)急交通工具的保障。調(diào)度室接到通知后應(yīng)立即確定專用車輛，并根據(jù)情況隨時增加，駕駛員接到命令后應(yīng)24小時待命，并確保車輛的完好。

6、應(yīng)急人員的組織。應(yīng)急處置主要依靠本公司成立的應(yīng)急小組人員及骨干力量進行自救，當(dāng)需要支援時，由分公司應(yīng)急指揮中心向公司應(yīng)急指揮中心求助，必要時，由公司應(yīng)急指揮中心向地方政府求助。

7、應(yīng)急物資的組織。分公司應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故的情況多渠道籌集應(yīng)急燈、藥品、飲用水、食品及各種搶險工具等物質(zhì)，必要時，由公司應(yīng)急指揮中心向地方政府求助。

8、加強現(xiàn)場保衛(wèi)工作。分公司應(yīng)急指揮中心安排專門人員保護現(xiàn)場，事故現(xiàn)場要及早規(guī)劃處警戒區(qū)域，避免造成二次傷害，并要確保自身安全。

第5篇：道路運輸應(yīng)急處理預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】危險品物流；安全管理；事故應(yīng)急管理路徑

【中圖分類號】X921【文獻標(biāo)識碼】A【文章編號】1674-4993（2015）12-0099-02

【作者簡介】黃再平（1961-），男，浙江岱山人，本科，舟山市道路運輸管理局，經(jīng)濟師，研究方向：道路運輸

具有易燃、易爆、毒害、腐蝕、放射性等特性，會對人員、設(shè)備、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品，統(tǒng)稱為危險化學(xué)品。危化品因其特殊的危險性，在生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營中均對環(huán)境條件有非常嚴苛的要求，在物流運輸過程中必須按照不同的危化品理化特性，采取不同等級的包裝，并嚴格操作規(guī)程，稍有不慎就可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會對?；沸枨罅坎粩嘣黾?，如何確保?；肺锪鬟\輸安全，成為擺在各級政府和交通運輸部門面前的一個重要課題。毫無疑問，危險品物流首先要解決運輸安全問題，其次才可以考慮企業(yè)所能收獲的經(jīng)濟效益。即安全與效益矛盾時，效益必須服從于安全。然而，法律法規(guī)與管理制度的制定與完善只能減少危險品物流安全事故的發(fā)生，但是無法杜絕物流安全事故的發(fā)生。因此，事故應(yīng)急管理救援預(yù)案是必不可少的環(huán)節(jié)[1]，預(yù)案的準(zhǔn)備可在很大程度上改變事故的等級與性質(zhì)，能夠最大限度地降低危險品物流安全事故的損失程度。

1我國危險品物流安全管理的現(xiàn)狀

危險品物流管理包括危險品物流安全管理和危險品物流運輸發(fā)生事故后的事故安全應(yīng)急管理兩個方面[2]。安全管理屬于事前預(yù)防環(huán)節(jié)，能夠降低危險品安全事故的發(fā)生幾率；事故安全應(yīng)急管理屬于事后救援環(huán)節(jié)，主要針對發(fā)生的安全事故進行的救援活動，主要目的在于將事故的損失降到可控的范圍內(nèi)。危險品物流的危險性是客觀存在的，因此要把物流運輸?shù)陌踩旁谄髽I(yè)經(jīng)濟發(fā)展的首要地位，在保證危險品物流運輸安全的前提下才可以追求企業(yè)的經(jīng)濟效益。近年來，我國化工行業(yè)得到了發(fā)展、化學(xué)產(chǎn)品的種類和數(shù)量的需求大幅增加，從而使得我國危險品物流行業(yè)蓬勃發(fā)展。然而，當(dāng)前我國危險品物流業(yè)還處于發(fā)展的初期階段，經(jīng)營管理模式比較粗放，存在不少問題，主要表現(xiàn)在：一是物流企業(yè)準(zhǔn)入門檻低，規(guī)模普遍較小，內(nèi)部管理相對薄弱。中小企業(yè)占比高，集約化程度低，安全管理投入少，人員配備不足，安全主體責(zé)任難以落實；二是車輛承包掛靠現(xiàn)象比較普遍，物流企業(yè)對承包或掛靠車輛往往“以包代管”、“包而不管”或只收費不管理，缺乏統(tǒng)一的經(jīng)營管理機制；三是從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)不高，安全意識不強。雖持證上崗，但專業(yè)知識基礎(chǔ)薄弱；四是政府、企業(yè)和從業(yè)人員對危化品突發(fā)事件應(yīng)急處置能力不強，沒有建立完整的政府、社會、企業(yè)三級應(yīng)急管理隊伍和應(yīng)急聯(lián)動機制。

2危險品物流安全管理

2.1危險品物流中的預(yù)防管理

預(yù)防管理在危險品物流管理中是最常用，也是最有效的管理方法之一，能夠?qū)赡艹霈F(xiàn)的危險品物流安全事故進行事前的危害評估，并制定出行之有效的預(yù)防措施。預(yù)防管理有兩種方法，即危害分析與關(guān)鍵控制點和危險性與可操作性分析[4]。危害分析與關(guān)鍵控制點方法的指導(dǎo)思想是通過分析風(fēng)險以及評估危害程度，尋找系統(tǒng)的控制限度與關(guān)鍵控制點，并以此制定監(jiān)控方案和糾正方法，將所有的記錄資料進行有效的保存，從而確保系統(tǒng)的安全。目前，危險源辨識、評估工作在部分企業(yè)中已在嘗試，我們浙江道路運輸系統(tǒng)正在實施的，如“安全三項制度”中的《農(nóng)村客運安全行車圖制度》，實際上就是通過對農(nóng)村客運班線行駛路線全程的道路環(huán)境危險源的評估、分析出各路段因地形地貌因素或周圍有村莊學(xué)校等，提出降低限速標(biāo)準(zhǔn)，提醒注意觀察等風(fēng)險控制的方案。道路運輸行業(yè)建立安全預(yù)防控制體系，就是要通過對影響道路行車安全的“人、車、路、制度環(huán)境”等諸方面危險源的辨識、評估、并采取風(fēng)險控制措施，以此預(yù)防和減少事故。

2.2企業(yè)與政府為物流安全管理所做的工作

危險品物流安全管理還應(yīng)該包括：①企業(yè)應(yīng)履行主體責(zé)任。如：加強對員工的安全業(yè)務(wù)知識教育培訓(xùn)、定期考核、建立獎懲措施；加強對運輸車輛的技術(shù)管理，定期維護檢測，參加政府行業(yè)管理部門的年度審驗；利用GPS等科技手段加強運輸車輛的動態(tài)監(jiān)管，防止車輛超速行駛超時駕駛，或違反操作規(guī)程。②政府管理部門的日常監(jiān)督管理。如：把好危險品物流企業(yè)的許可準(zhǔn)入、從業(yè)人員從業(yè)資格的許可準(zhǔn)入、運輸車輛的許可準(zhǔn)入。開展定期不定期的檢查、監(jiān)督。利用科技手段對企業(yè)經(jīng)營規(guī)范情況進行監(jiān)督。對突出問題開展專項治理，對企業(yè)存在的隱患督促落實整改措施。對違法行為進行處罰等。

3危險品物流事故應(yīng)急管理

3.1建立物流事故信息傳輸網(wǎng)

首先應(yīng)該建立完善各類危險品物流的應(yīng)急救援預(yù)案，建立危險品物流事故信息報送網(wǎng)絡(luò)，建立利用現(xiàn)代信息化技術(shù)的各地政府管理的應(yīng)急指揮中心，當(dāng)危險品物流發(fā)生突發(fā)緊急事件時，才可做好信息暢通、反應(yīng)靈敏、行動迅速。

3.2設(shè)計危險品物流事故應(yīng)急管理網(wǎng)

危險品物流安全事故發(fā)生的幾率是客觀存在的，事故發(fā)生后，怎樣有效的進行救援是解決問題的關(guān)鍵[6]。應(yīng)急救援管理網(wǎng)的建立能夠?qū)⑽ｋU品物流安全事故的損失降到最低，有效的減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失。危險品物流事故應(yīng)急管理網(wǎng)需要具備三個基本條件：①逐步建立由地方政府、社會力量、企業(yè)組成的三級應(yīng)急處置中心（服務(wù)站），使各服務(wù)站的服務(wù)半徑基本覆蓋危險品物流的全區(qū)域；②在應(yīng)急服務(wù)站覆蓋不到的地方如何進行緊急救援；③如何讓應(yīng)急服務(wù)站盡可能的覆蓋到人口密集的路段。

3.3危險品物流事故應(yīng)急管理措施

建立追求時間效應(yīng)的危險品事故應(yīng)急處理機制，在危險品事故發(fā)生的第一時間迅速掌握事故發(fā)生的地點，并借助全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)進行準(zhǔn)確定位。進行危險品事故救援前一定要清楚危險品的種類、危害性、數(shù)量以及存放的方式，可通過建立危險品物流監(jiān)測系統(tǒng)，運用交通運輸部推廣建立的電子運單制度來解決。此外，無線射頻識別技術(shù)能夠?qū)ξｋU品進行實時的追蹤檢測，掌握危險品的動態(tài)信息。全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)和無線射頻識別技術(shù)的有機結(jié)合能夠為救援人員及時的傳送有效的救援信息，在第一時間內(nèi)聯(lián)系能最快到達事故發(fā)生地的應(yīng)急服務(wù)站，在危險品還未通過空氣等媒介傳播到周圍地區(qū)時，對當(dāng)?shù)氐娜嗣袢罕娺M行疏散和撤離。根據(jù)對危險品產(chǎn)生的危害和泄露情況，以及周圍的環(huán)境變化等制定出下一步的救援方案。

4結(jié)語

危險品物流具有高危害性的特點，一旦發(fā)生將嚴重威脅著人民的生命財產(chǎn)安全，使我國的經(jīng)濟發(fā)展蒙受巨大的經(jīng)濟損失。嚴格按照操作規(guī)程對危險品物流運輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié)進行管理，是降低危險品安全事故的重要手段之一。政府和企業(yè)需要把外部的誘發(fā)因素降到最低或者消除。危險品物流安全事故發(fā)生后，一定要保持沉著、冷靜的頭腦，在第一時間啟動事故應(yīng)急管理救援方案，爭取將事故的損失降到最低，保障人們的生命財產(chǎn)安全。

[參考文獻]

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第6篇：道路運輸應(yīng)急處理預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想

各相關(guān)責(zé)任部門和單位要認真貫徹黨的十七大精神，把堅持立黨為公、執(zhí)政為民和建設(shè)和諧社會作為抓好春運工作的出發(fā)點，高度重視春運工作，按照“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、快捷方便”的要求，結(jié)合本單位工作實際，做好“人、車、站、路”四個環(huán)節(jié)的安全預(yù)防和管理，扎扎實實地做好春運各項工作。

二、時間安排

20*年春運從1月23日開始至3月2日結(jié)束，為期40天。各相關(guān)部門、單位要認真做好春運期間的客貨運輸、假日旅游運輸、客運車輛組織和除雪防滑工作，保障廣大旅客安全、便利、快捷、有序出行，確保廣大農(nóng)民工、學(xué)生平安返鄉(xiāng)和順利返回工作、學(xué)習(xí)崗位。

三、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全春運工作組織機構(gòu)

1、切實加強對春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要把春運工作作為當(dāng)前交通工作的重中之重，按照“以人為本、安全第一，生命至上”的要求，建立健全春運工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，負責(zé)本單位春運工作的組織、協(xié)調(diào)和安全管理，及時解決春運中出現(xiàn)的各種問題。市政府成立春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各有關(guān)部門和涉及春節(jié)旅客運輸?shù)钠笫聵I(yè)單位也要建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，確保春運工作順利進行。

2、落實春運工作包保責(zé)任制。按照分級負責(zé)、屬地管理和誰主管誰負責(zé)的原則，明確春運職責(zé)，落實春運工作任務(wù)。市交通局包保轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)、客運站、運管所和公路段；市公安局包保客運站“三品”查堵、站車治安管理、駕駛員安全教育及打擊車匪路霸工作；市公安交警大隊包保春運車輛安全行駛監(jiān)督管理工作；市經(jīng)濟局包保全市轄區(qū)內(nèi)的鐵路平交道口管理工作；舒蘭火車站和鐵路派出所包?；疖囌緝?nèi)治安、旅客疏導(dǎo)、危險品查堵工作；市行政執(zhí)法局包保主干道車輛占道停放及占道經(jīng)營，特別是客運站周邊占道經(jīng)營行為的治理工作；市農(nóng)業(yè)局包保農(nóng)用車載客危害性教育工作；市衛(wèi)生局包保重大交通事故應(yīng)急救治工作；市廣播電視局包保春運宣傳報道工作；市氣象局要及時、準(zhǔn)確地預(yù)報氣象災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展情況，及時暴雪等對交通有嚴重影響災(zāi)害天氣預(yù)警信息；市運管所重點負責(zé)轄區(qū)內(nèi)運輸組織和運輸安全監(jiān)管工作；市公路管理段重點負責(zé)當(dāng)?shù)爻┓阑颓謇碚加霉方?jīng)營的集貿(mào)市場；市地方海事處重點負責(zé)水上交通安全監(jiān)管；市客運總站重點負責(zé)源頭安全檢查和服務(wù)工作；運輸經(jīng)營者重點負責(zé)安全生產(chǎn)和服務(wù)措施的落實工作。

3、建立獎勵與懲處機制。為確保圓滿完成春運各項任務(wù)，市政府將對今年參加春運工作的單位進行監(jiān)督和考核，對在春運工作中表現(xiàn)突出的單位予以表彰；對工作不負責(zé)任，出現(xiàn)運輸安全事故和服務(wù)質(zhì)量問題的單位要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（二）全力保障安全，強化春運安全管理工作

1、提高對安全生產(chǎn)管理工作重要性的認識。保證運輸安全是春運工作的首要任務(wù)，各相關(guān)部門、單位，特別是運輸企業(yè)要認真落實國家和交通部有關(guān)安全管理規(guī)定，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，按照“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，切實做好各項運輸安全管理工作，遏制重特大交通安全事故的發(fā)生。

2、加大客運稽查工作力度。運政管理部門工作人員要深入到春運一線進行行業(yè)監(jiān)管，各相關(guān)單位要認真按照《省交通廳關(guān)于認真做好20*年春節(jié)道路運輸工作的通知》要求，與公安、城建部門緊密配合，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，調(diào)動各方面力量齊抓共管，維護好客運秩序，嚴厲打擊超員、超速、客貨混載、無證經(jīng)營、私加（改）座椅、無從業(yè)資格證上崗及宰客、倒客等嚴重擾亂市場秩序和損害旅客合法權(quán)益的違法違章經(jīng)營行為。嚴格監(jiān)管客運經(jīng)營者的經(jīng)營行為，對檢查中發(fā)現(xiàn)超員的客運車輛，采取分流措施，分流費用由超員車輛的經(jīng)營者承擔(dān)，并按照《*省道路運輸條例》相關(guān)規(guī)定進行處罰。

3、嚴格把好車輛安全技術(shù)關(guān)。春運前要對所有參加春運的客車和危險化學(xué)品運輸車輛進行一次全面的安全技術(shù)狀況檢查，對不合格的車輛要責(zé)令整改，嚴禁整改不合格、安全無保障的車輛參加春運。對技術(shù)條件不符合規(guī)定、罐車核載噸位與罐體容積載質(zhì)量不符、沒有配備應(yīng)急處理器材和防護用品的危險化學(xué)品運輸車輛，不準(zhǔn)從事危險貨物運輸。對已安裝GPS設(shè)備的車輛，要加強設(shè)備的使用和管理，做好企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控平臺建設(shè)，充分發(fā)揮其在安全行車方面的作用。

4、強化駕乘人員的管理和安全教育。運政管理機構(gòu)要加強對從事道路客運和危險化學(xué)品運輸從業(yè)人員的資格審查，要督促運輸企業(yè)強化對駕乘人員的安全教育，對超長途客運班車要按規(guī)定增配駕駛?cè)藛T，避免疲勞駕駛。在雨雪天氣要及時為車輛配備防滑設(shè)備。

5、加強對客運站的源頭管理。市客運總站要嚴格按照《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》和《*省道路運輸管理條例》的相關(guān)規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，做好進出客運站車輛的安全例檢工作，要嚴格按照客車載客定員發(fā)售客票和檢票，嚴防超員車輛出站。嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”的規(guī)定。協(xié)調(diào)公安部門做好“三品”查堵和防火、防爆工作，對站內(nèi)用火、用電進行一次全面檢查，把安全隱患消滅在源頭。雨雪天氣及時發(fā)放安全行車提示卡。

6、加強對公鐵平交道口的管理，提高司乘人員的安全意識。車輛在通過公鐵平交道口前，要嚴格執(zhí)行“一停、二看、三通過”的規(guī)定，必須下車瞭望，乘務(wù)員要下車引導(dǎo)，確保安全后方可通行。

7、海事管理機構(gòu)要加強對渡口的安全管理，積極有效地排查和解決存在的安全隱患，堅決杜絕船舶超員超載和冒險航行。

8、做好除雪防滑工作。公路管理機構(gòu)要加強對公路的巡查，及時清除占道經(jīng)營的集貿(mào)市場，對危險路段、橋涵、隧道要派專人負責(zé)踏查，設(shè)立明顯標(biāo)志，為車輛的安全通行創(chuàng)造條件。備足除雪機具和防滑材料，提高應(yīng)對暴風(fēng)雪等惡劣天氣的能力，及時清除路面積雪，確保道路安全暢通，并及時向春運辦公室報告路況信息。

9、制定春運應(yīng)急預(yù)案。各部門、各單位要結(jié)合工作實際要制定春運工作應(yīng)急預(yù)案并進行全面檢查，對出現(xiàn)過的突發(fā)緊急事件，要認真總結(jié)，吸取教訓(xùn)，有針對性地采取防范應(yīng)對措施。針對春運期間雨雪霧風(fēng)等惡劣天氣較多的特點，各相關(guān)單位要采取車輛安全運行的保障措施。一旦出現(xiàn)惡劣天氣，要迅速采取措施增派維護人員和設(shè)備，及時清掃路面冰雪，撒布防滑料。確需封閉公路時，要積極配合公安部門，合理安排繞行路線，提前交通中斷和繞行信息，保持車輛有序通行。

（三）合理調(diào)配運力，加強運輸組織工作

春運期間，客流量大，時間集中，運政管理部門要根據(jù)市交通局的統(tǒng)一安排，組織充足的運力，最大限度地滿足旅客出行需求，避免發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象。

1、合理調(diào)配運力。運政管理部門、各客運站和運輸企業(yè)要認真總結(jié)春運期間的客流變化規(guī)律，提前調(diào)查、預(yù)測本地旅客的流量、流時、流向，根據(jù)客流變化及時調(diào)配運力數(shù)量和班次密度，及時增開包車或加班車，確保運力充足、調(diào)配合理。

2、充分發(fā)揮農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)的作用，保證農(nóng)村運力充足，滿足廣大農(nóng)民群眾節(jié)日期間返鄉(xiāng)團聚、趕集購物、探親訪友的需要。

3、采取多種措施最大限度地方便旅客購票?？瓦\站要采取多設(shè)售票窗口、延長售票時間、提前預(yù)售票等措施，以春運為契機，進一步推進全省聯(lián)網(wǎng)售票工作，為旅客購票提供便利條件。

4、市運政管理部門要配合市發(fā)改局、市交通局在春運期間加強運價管理，認真落實《國家發(fā)展改革委、交通部關(guān)于做好20*年春運期間道路、水路旅客運輸價格管理工作有關(guān)問題的通知》精神。

（四）認真做好春運統(tǒng)計、宣傳和值班值宿工作

第7篇：道路運輸應(yīng)急處理預(yù)案范文

2017年春運動員會主持詞【1】

同志們，上午好，根據(jù)區(qū)、州《關(guān)于做好 20xx年春運工作的通知》精神，按照安全優(yōu)質(zhì)、暢通有序、客貨兼顧的原則，為認真做好春運期間的客貨運輸組織工作，保障廣大旅客安全、快捷、有序出行 , 確保廣大農(nóng)民工、學(xué)生平安返鄉(xiāng)**利返回工作、學(xué)習(xí)崗位 , 保障各種生產(chǎn)生活物質(zhì)運輸暢通 , 使全縣各族群眾在歡樂、祥和的氣氛中歡度新春佳節(jié)。今天我們在這里舉 行春運工作動員大會暨春運啟動儀式。

下面，由我介紹今天參加啟動儀式的領(lǐng)導(dǎo)：政府副縣長***同志，參加啟動儀式的還有 縣發(fā)改委、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣公安局、縣交通運輸局、縣教育局、縣司法局、農(nóng)機局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣廣播電視局、縣氣象局，縣公安局交警大隊、運管局、客運站、公路管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的領(lǐng)導(dǎo)和弘順公交公司、萬方分公司、**路成公司、恒瑞出租服務(wù)有限公司的負責(zé)人、每公司從業(yè)人員 10 名。

會議第一項：請縣長**同志做重要講話;

二 、會議第二項： 請縣交通運輸局局長***就 20xx年春運工作做安排。

三、 會議第三項： 請運管局局長**就 20xx年春運工作提出具體意見;

四、 議第四項： 請**分公司代表參加春運道路運輸企業(yè)表態(tài)發(fā)言。

剛才政府副縣長***同志結(jié)合當(dāng)前實際從四個方面做出重要指示。交通運輸局局長*** 和運管局局長***就 20xx年春運工作做了安排。

做好春運工...

為此我們要做到：

一、嚴格執(zhí)行上級的有關(guān)文件規(guī)定,成立春運工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu), 制訂措施、落實制度、明確職責(zé)，責(zé)任到人，全站上下，全力以赴，保證和服務(wù)于春運工作。

二、嚴格落實三關(guān)一監(jiān)督的安全管理方針。 嚴格管理，杜絕營運手續(xù)不全的車輛進站，嚴格檢驗，絕對禁止技術(shù)狀況不合格和超員車輛出站，嚴格檢查，無客運從業(yè)資格證的駕駛員嚴禁駕駛客車出站。嚴格監(jiān)督，充分發(fā)揮東、西安全檢查站的作用，中途安檢，超員客車一律就地分流，保證安全。

三、嚴格執(zhí)行對旅客攜帶行李物品的安全檢查制度，確保三險品、違禁物品不放進站，不帶上車 。

四、充分發(fā)揮站務(wù)設(shè)備設(shè)施的功能，為旅客提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓每一位旅客走的好，走的了，走的及時，走的舒心，不滯留一名旅客。

五、嚴密組織、嚴格責(zé)任，確保春運工作忙而不亂 ，井然有序。 嚴格運營秩序管理，合理配置站務(wù)人員崗位，嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制度，嚴肅處理工作不負責(zé)任，工作不到位的職工，加強節(jié)日值班和應(yīng)急處理工作，發(fā)生相應(yīng)情況，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，確保旅客有車乘，不滯留。

六、隨時掌握天氣狀況，及時采取相應(yīng)措施，保證各項工作有序進行。 通過我們的努力工作，一定能把總站的安全管理抓細、抓實，把服務(wù)工作搞好、搞優(yōu)，為經(jīng)營戶創(chuàng)造良好的運營秩序，為乘車旅客提供優(yōu)美的乘車環(huán)境 ，讓每一個經(jīng)營戶和旅客都能感受到我們優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

謝謝大家!

2017年春運動員會主持詞【2】

請大家坐好，現(xiàn)在開始開會：

今天召開的全市春運工作動員會議，主要有五項議程：

下面進行會議第一項，由市公安局副局長、市道路交通安全委員會副主任**同志傳達《XX年全市春運道路交通安全工作方案》;

會議第二項，請市公安交警大隊大隊長**同志通報XX年春運工作和XX年交通事故情況;

會議第三項，請各相關(guān)單位與市政府主管領(lǐng)導(dǎo)簽定春運責(zé)任書;

會議第四項，請各相關(guān)企業(yè)與公安交警負責(zé)人簽定春運責(zé)任書;

會議第五項，請市政府副市長***同志作重要講話。

第8篇：道路運輸應(yīng)急處理預(yù)案范文

1.1編制目的

為了有效預(yù)防和正確、快速地處理電網(wǎng)大面積停電事件，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險、救援和應(yīng)急處理機制，保障全縣經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。

1.2編制依據(jù)

1.2.1法律依據(jù)?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《*省反竊電辦法》。

1.2.2其它規(guī)范性文件?！秶姨幹秒娋W(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《*省電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《*市電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《*縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

1.3適用范圍

1.3.1本預(yù)案適用于*縣電網(wǎng)應(yīng)對和處理因電力特別重大、重大、較大事故和電力設(shè)施遭受嚴重破壞、重大自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機等對國家安全和社會穩(wěn)定構(gòu)成或可能構(gòu)成重大影響和嚴重威脅的電網(wǎng)大面積停電事件。

1.3.2本預(yù)案用于規(guī)范在電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件下，各相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，各有關(guān)部門組織開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。

1.3.3本預(yù)案中大面積停電是指：電力生產(chǎn)受嚴重自然災(zāi)害影響或發(fā)生特別重大、重大、較大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成*電網(wǎng)、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)供電營業(yè)區(qū)或縣城區(qū)減供電負荷而引起的大面積停電事件。

1.4工作原則

1.4.1預(yù)防為主。堅持“安全第一、預(yù)防為主、常備不懈”的原則，加強電力安全管理工作，落實電網(wǎng)大面積停電事件的預(yù)防和控制措施，有效防止電網(wǎng)大面積停電事件發(fā)生。

1.4.2統(tǒng)一指揮。實行“統(tǒng)一指揮、組織落實、措施得力”的原則，在*縣電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，通過各級應(yīng)急指揮機構(gòu)和電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)，組織開展事故搶險、應(yīng)急救援、電網(wǎng)恢復(fù)、維護穩(wěn)定，恢復(fù)電力生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。

1.4.3分層分區(qū)。根據(jù)行政區(qū)域、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和電網(wǎng)調(diào)度管轄范圍，按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責(zé)的原則，建立事件應(yīng)急處理體系。

1.4.4保證重點。在電網(wǎng)大面積停電事件處理和控制中，將保證人身、電網(wǎng)和重要設(shè)施安全放在突出位置，采取果斷措施，有效控制事故范圍，防止事故的進一步擴大，避免造成更大的損失。在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先考慮對縣城區(qū)、重要用戶恢復(fù)供電、盡快恢復(fù)社會正常供電秩序。

1.5現(xiàn)狀

1.5.1電網(wǎng)現(xiàn)狀。電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)發(fā)電裝機容量3.8276萬千瓦，其中：長崗電站1.3萬千瓦、洋池口電站2400千瓦、寶洪電站2400千瓦。目前，*電網(wǎng)電高電壓等級為220千伏。*電網(wǎng)與*電網(wǎng)、*電網(wǎng)通過2條輸電線路聯(lián)絡(luò)，其中：220千伏一條在建、萬興線110千伏，*電網(wǎng)內(nèi)35千伏輸電線路8條。根據(jù)*縣《2003—2010年電力發(fā)展規(guī)劃》，預(yù)計2010年全縣用電量2.5億千瓦時，統(tǒng)調(diào)用電負荷7萬瓦。

1.5.2自然災(zāi)害。*地處中亞熱帶南緣，屬典型的亞熱帶溫潤季風(fēng)氣候，年平均降雨量為1515.6毫米，年降水總量為630億立方米以上，降雨量要比小內(nèi)其他地區(qū)多出100多毫米。境內(nèi)河流密布，流域面積10平方公里以上的河流有53條，主要干流788.6公里，河網(wǎng)密度為每平方公里0.23公里因此，受氣候變化，暴雨、洪澇、風(fēng)雹、雷電等天氣影響，引發(fā)山體滑波、泥石流等自然災(zāi)害，對電網(wǎng)安全穩(wěn)定動行構(gòu)成威脅。

1.5.3事故隱患。一是網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱，電網(wǎng)變電容量不足，變電站布點不夠；二是電源裝機容量不足，*電網(wǎng)處于*電網(wǎng)北部未端，屬于典型的受端網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)內(nèi)沒有大型的公用電源支撐；三是盜竊和破壞電力設(shè)施的事件屢禁不止，引起輸電線路跳閘的情況時有發(fā)生，嚴重威脅著*電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。

2組織機構(gòu)與職責(zé)

2.1應(yīng)急機構(gòu)與職責(zé)

2.1.1成立*縣處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮處置大面積停電事件應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部在縣應(yīng)急委員會領(lǐng)導(dǎo)下，總指揮由縣政府分管縣長擔(dān)任；副總指揮由縣政府辦公室主任、縣經(jīng)貿(mào)委主任、縣安監(jiān)局局長、*供電公司總經(jīng)理擔(dān)任；成員包括縣經(jīng)貿(mào)委、縣安監(jiān)局、*供電公司及其電力調(diào)度機構(gòu)、縣財政局、縣交通局、縣*局、縣水利局、縣氣象局、南昌鐵路局*車務(wù)段*站、中石化*石油公司等單位有關(guān)負責(zé)人。

2.1.2應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：

（1）研究確定電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急工作重大決策和工作意見；

（2）負責(zé)組織編制、評估、修訂和完善應(yīng)急預(yù)案；

（3）統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處理、搶險供電恢復(fù)工作；

（4）決策和部署重大應(yīng)急搶險工作；

（5）簽署應(yīng)急預(yù)案，下達應(yīng)急指令；

（6）宣布進入和解除停電事件狀態(tài)；

（7）其他事項。

2.1.3應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)委，辦公室主任由縣經(jīng)貿(mào)委分管副主任擔(dān)任。

2.1.4應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)；

（1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決定，負責(zé)電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作；

（2）建立應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，及時了解和分析電網(wǎng)大面積停電事件情況，提請指揮部決定進入和解除停電事件狀態(tài)，實施和終止應(yīng)急預(yù)案；

（3）落實指揮部下達的應(yīng)急指令；

（4）監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況；

（5）掌握應(yīng)急處理和供電恢復(fù)情況，及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急過程中的重大問題；

（6）負責(zé)宣傳報道、信息傳遞，組織新聞會。

2.1.5成員單位的主要職責(zé)：經(jīng)貿(mào)、*、財政、鐵路、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門或單位按照*縣處置大面積停電應(yīng)急工作指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)做好大面積停電應(yīng)急工作。

（1）縣經(jīng)貿(mào)委：負責(zé)應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作，監(jiān)督電力企業(yè)落實應(yīng)急工作，協(xié)助做好社會應(yīng)急措施落實的綜合工作；負責(zé)電力行政執(zhí)法監(jiān)察工作；在發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事件時，負責(zé)做好搶險物資供應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)工作。

（2）縣安監(jiān)局：協(xié)調(diào)有關(guān)事故應(yīng)急工作，并監(jiān)督應(yīng)急措施的落實情況；

（3）*供電公司：負責(zé)向有關(guān)部門報告事故情況，制訂處置預(yù)案，落實應(yīng)急工作，優(yōu)化電力調(diào)度，建立電力搶修隊伍和搶險物資的儲備，保障電力有序供應(yīng)。

（4）縣財政局：負責(zé)應(yīng)急救援與搶險、電網(wǎng)大面積停電后恢復(fù)等的有關(guān)經(jīng)費保障。

（5）縣交通局：負責(zé)公路、水路運送救災(zāi)物資和搶險車輛調(diào)配。

（6）縣*局：負責(zé)組織維護社會治安、交通秩序，保護電力設(shè)施，做好消防工作。

（7）縣水利局：負責(zé)向電力部門提供訊情及水庫的信息。

（8）縣氣象局：負責(zé)向電力企業(yè)提供有關(guān)氣象信息。

（9）*車務(wù)段*站：負責(zé)保障搶險救援物資、必要生活資料等的運輸。

（10）石油分公司：負責(zé)保障成品油有序供應(yīng)。

2.1.6應(yīng)急支援保障單位的主要職責(zé)：

（1）縣消防支隊負責(zé)組織、調(diào)度消防隊伍進行火災(zāi)撲救。

（2）縣林業(yè)局負責(zé)協(xié)調(diào)樹線矛盾，確保電網(wǎng)線路通道暢通、防止森林火災(zāi)引發(fā)的電網(wǎng)安全事故。

（3）縣各通訊部門負責(zé)通信保障，確保值班電話暢通。

（4）縣衛(wèi)生局負責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生部門進行傷員救治。

（5）縣氣象局、縣礦管局負責(zé)向電力企業(yè)提供地震、泥石流等信息。

2.2組織體系框架描述

應(yīng)急指揮部辦公室是處置電網(wǎng)大面積停電事件預(yù)測、預(yù)警、接警、處置和結(jié)束環(huán)節(jié)的主管部門。其主要職責(zé)是：建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險分析與分級制度。負責(zé)相關(guān)信息的收集、交流和報送；初步確定預(yù)警級別；負責(zé)電網(wǎng)大面積停電事件的接警；負責(zé)向應(yīng)急指揮部提出啟動應(yīng)急預(yù)案和結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議。

2.3應(yīng)急指揮機構(gòu)

2.3.1電力企業(yè)分別建立應(yīng)急指揮機構(gòu)，貫徹落實有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)，以及政府部門有關(guān)電力應(yīng)急工作的要求，并在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮本企業(yè)的事故搶險和應(yīng)急處理工作。

2.3.2根據(jù)工作需要，相關(guān)部門和單位應(yīng)成立應(yīng)急指揮機構(gòu)，在發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事件時，在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)電力應(yīng)急救援與搶險、燃料和搶險物資供給、恢復(fù)電力供應(yīng)等各項應(yīng)急處理工作。

2.3.3*縣處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急組織指揮體系框架圖：

處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急指揮部

縣政府分管副縣長

縣政府辦公室、縣經(jīng)貿(mào)委、縣安監(jiān)局、*縣供電公司主要負責(zé)人

副總指揮

成員單位

總指揮

指揮部辦公室(設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)委)

相關(guān)部門應(yīng)急指揮機構(gòu)

電力企業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)

電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)

2.4*縣電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)

2.4.1*電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)是*電網(wǎng)事故處理的指揮中心，調(diào)度值班員是電網(wǎng)事故處理的指揮員，各電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)應(yīng)服從上級電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一指揮、調(diào)度。

2.4.2*電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)在處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處理中的主要職責(zé)：

（1）隨時掌握電力系統(tǒng)運行狀態(tài)，并就事故過程、停電范圍、初步原困、發(fā)展趨勢等信息，及時向電網(wǎng)和相關(guān)發(fā)電企業(yè)提供，并向應(yīng)急指揮部辦公室報告；

（2）按照應(yīng)急預(yù)案、調(diào)度規(guī)程等，組織和指揮電網(wǎng)調(diào)度、運行及事故處理，控制事故發(fā)展，努力保證主網(wǎng)安全和重點地區(qū)、重要用戶的電力供應(yīng)；

（3）負責(zé)建設(shè)應(yīng)急備用電網(wǎng)調(diào)度室。

3預(yù)警和事件分級

3.1信息監(jiān)測與報告

3.1.1電網(wǎng)運行監(jiān)測機構(gòu)為*電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)為現(xiàn)有的電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)等技術(shù)資源，監(jiān)測人員為縣調(diào)的調(diào)度員，監(jiān)測區(qū)域為*供電公司供電營業(yè)區(qū)。

充分利用電力企業(yè)現(xiàn)有的電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)等技術(shù)資源采集和監(jiān)測電網(wǎng)運行的有關(guān)信息，了解電網(wǎng)所處的運行狀態(tài)。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則，及時發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)運行中存在的問題和危險點，采取調(diào)整運行方式及其他必要措施避免事故的發(fā)生或擴大。

3.1.2*縣電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有大面積停電事件出現(xiàn)征兆或發(fā)生時，應(yīng)立即報告應(yīng)急指揮部辦公室，應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后，2小時內(nèi)向應(yīng)急指揮部和縣應(yīng)急委員會報告。

3.1.3信息聯(lián)系渠道為110、119、120、122、95598和電力系統(tǒng)內(nèi)部電話及其它通信渠道。

3.1.4報告內(nèi)容包括：報告單位或聯(lián)系人，聯(lián)系方式，報告時間，事件類型、特征和初步原因，發(fā)生時間、地點和范圍，已經(jīng)采取的措施等內(nèi)容。

3.1.5氣象、礦管等有關(guān)部門應(yīng)在最短的時間內(nèi)，將自然災(zāi)害可能發(fā)生的地點、時間、強度等相關(guān)信息通知*電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)。有關(guān)部門在接到可能涉及電網(wǎng)運行安全的相關(guān)信息后，應(yīng)及時通知電力企業(yè)。

3.1.6*電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)接到可能發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事件的信息后，應(yīng)及時報告應(yīng)急指揮部辦公室，應(yīng)急指揮部辦公室通過信息聯(lián)系渠道和新聞媒體向其他相關(guān)部門、行業(yè)及社會公眾電網(wǎng)大面積停電事件的預(yù)警信息。

3.2預(yù)警預(yù)防行動

3.2.1電網(wǎng)企業(yè)按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和調(diào)度管轄范圍，制定電網(wǎng)事故處理預(yù)案及*電網(wǎng)黑啟動方案，保證電網(wǎng)事故后盡快恢復(fù)供電。

3.2.2電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)制定電網(wǎng)事故拉閘限電序位表和超電網(wǎng)供電能力限電序位表。

3.2.3發(fā)電企業(yè)完善?！皬S用電”措施，制定本企業(yè)的黑啟動方案，確保機組的啟動能力和電廠自身安全，并在電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)的指揮和協(xié)調(diào)下，恢復(fù)機組并網(wǎng)運行和調(diào)整發(fā)電出力。

3.2.4電力用戶根據(jù)重要性程度，自備必要的保安用電措施，避免在突然停電情況下出現(xiàn)人身傷害和造成重大經(jīng)濟損失。

3.2.5縣經(jīng)貿(mào)委應(yīng)監(jiān)督檢查電力企業(yè)的預(yù)警預(yù)防措施是否到位，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時下達整改通知書，并檢查整改情況。

3.2.6信息交流與通報。應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)與縣應(yīng)急委員會、應(yīng)急指揮部及其成員單位之間建立突發(fā)公共事件信息交流與通報制度，確保信息渠道暢通。

3.2.7應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)應(yīng)急指揮部同意后，負責(zé)向新聞媒體和公眾電網(wǎng)大面積停電事件信息。

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

3.3.1應(yīng)急指揮部辦公室按照“高效、快捷”的原則，與縣應(yīng)急委員會、應(yīng)急指揮部及其成員單位（尤其是*電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)）建立和完善以電網(wǎng)大面積停電事件的監(jiān)測、預(yù)報、信息傳輸、分析處理為主要內(nèi)容的預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)和機關(guān)技術(shù)支持平臺，并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)互通，做到信息共享，運轉(zhuǎn)正常，提高預(yù)警能力。

3.3.2預(yù)警支持系統(tǒng)包括縣調(diào)、鄉(xiāng)調(diào)二級調(diào)度機構(gòu)和各發(fā)電企業(yè)的調(diào)度網(wǎng)絡(luò)，及其通信、調(diào)度自動化系統(tǒng)形成的技術(shù)平臺，能做到信息傳遞和反饋及時、高效和準(zhǔn)確。

3.分級

3.4.1按照電網(wǎng)供電能力和事故嚴重程度，將*縣電網(wǎng)大面積停電事件分為I級（特別嚴重）、II級（嚴重）、III級（較重）、IV級（一般）四個狀態(tài)等級。

3.4.1.1I級停電事件

發(fā)生下列情況之一，*電網(wǎng)進入I級停電狀態(tài)，特別嚴重預(yù)警，其預(yù)警顏色為紅色：

（1）因電力生產(chǎn)事故、嚴重自然災(zāi)害或外力破壞等原因引起電力設(shè)施大范圍損壞，*電網(wǎng)大面積停電，全網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的40%；

（2）因電力生產(chǎn)事故、嚴重自然災(zāi)害或外力破壞等原因引起電力設(shè)施大范圍損壞，造成縣城大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的80%及以上；或者6至8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部停電；

3.4.1.2II級停電事件

發(fā)生下列情況之一，*電網(wǎng)進入II級停電狀態(tài)，嚴重預(yù)警，其預(yù)警顏色為橙色：

（1）因電力生產(chǎn)事故、嚴重自然災(zāi)害或外力破壞等原因引起電力設(shè)施大范圍損壞，全網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的20%以上，40%以下；

（2）因電力生產(chǎn)事故、自然災(zāi)害或外力破壞等原因引起電力設(shè)施大范圍損壞，造成縣城大面積停電，縣城減供負荷達到事故前總負荷的40%及以上，80%以下；或其它3至5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的80%及以上。

3.4.1.3III級停電事件

發(fā)生下列情況之一，*電網(wǎng)進入III級停電狀態(tài)，較重預(yù)警，其預(yù)警顏色為黃色：

（1）因電力生產(chǎn)事故、嚴重自然災(zāi)害或外力破壞等原因引起電力設(shè)施大范圍損壞，全網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的10%以上，20%以下；

（2）因電力生產(chǎn)事故、自然災(zāi)害或外力破壞等原因引起電力設(shè)施大范圍損壞，造成縣城大面積停電，縣城區(qū)減供負荷達到事故前總負荷的20%及以上，40%以下；或其它1至2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的60%及以上。

3.4.1.4IV停電事件

因市網(wǎng)供電負荷減少和水庫位低造成發(fā)電出力不夠而使電網(wǎng)供電持續(xù)緊張達72小時及以上*電網(wǎng)進入IV級停電狀態(tài)，一般預(yù)警，其預(yù)警顏色為藍色。

3.4.2電網(wǎng)大面積停電事件由應(yīng)急指揮部決定和。當(dāng)可能或已經(jīng)發(fā)生大面積停電事件時，*電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)要及時將情況報告應(yīng)急指揮部辦公室。應(yīng)急指揮部辦公室要立即進行分析、判斷，根據(jù)事故情況，報請應(yīng)急指揮部決定和預(yù)警級別和啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，由應(yīng)急指揮部決定是否需要通過主要公共媒體大面積停電事件信息。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)程序

4.1.1級別的確定

根據(jù)*電網(wǎng)的實際情況，電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級；應(yīng)對特別嚴重預(yù)警啟動I級響應(yīng)；應(yīng)對嚴重預(yù)警啟動II級響應(yīng)；應(yīng)對較重預(yù)警啟動III級響應(yīng)；應(yīng)對一般預(yù)警啟動IV級響應(yīng)。

4.1.2響應(yīng)

4.1.2.1I級響應(yīng)

（1）*電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)應(yīng)及時報告應(yīng)急指揮部辦公室，提請應(yīng)急指揮部決定實施緊急限電方案。

（2）在緊急情況，*電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)實施縣經(jīng)貿(mào)委批復(fù)的“電網(wǎng)事故拉閘限電序位方案”，為保證主網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，電網(wǎng)調(diào)值班員有權(quán)采取一切必要手段，控制事故進一步發(fā)展和擴大。任何部門、單位和個人不得干擾、阻礙調(diào)度和運行值班人員進行事故處理。

（3）電力企業(yè)應(yīng)迅速組織事故搶險隊伍，趕赴事故現(xiàn)場，排除險情，搶修設(shè)備。

（4）各相關(guān)部門和單位要按照應(yīng)急指揮部統(tǒng)一安排，提供交通、通訊、醫(yī)療、物資、人員等各方面的保障和支持。

（5）相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

(6)應(yīng)急指揮部應(yīng)報告市應(yīng)急委員會，并提請啟動相關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

4.1.2.2II級響應(yīng)

（1）在緊急情況下，*電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)實施縣經(jīng)貿(mào)委批復(fù)的“電網(wǎng)事故拉閘限電序位方案”，為保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，電網(wǎng)調(diào)度值班員有權(quán)采取一切必要手段，控制事故進一步發(fā)展和擴大。任何部門、單位和個人不得干擾、阻礙調(diào)度和運行值班人員進行事故處理。

（2）電力企業(yè)應(yīng)迅速組織事故搶險隊伍，趕赴事故現(xiàn)場，排除險情，搶修設(shè)備。

（3）各相關(guān)部門和單位要按照應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排，提供交通、通訊、醫(yī)療、物資、人同等各方面的保障和支持。

（4）相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

4.1.2.3III級響應(yīng)

(1)*電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)報告應(yīng)急指揮部辦公室，實施縣經(jīng)貿(mào)委批復(fù)的“超供電能力限電序位方案”，下達有序用電指標(biāo)，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位應(yīng)積極采取有效措施，嚴格執(zhí)行有序用電指標(biāo)。

（2）電力企業(yè)應(yīng)迅速組織事故搶險隊伍，趕赴事故現(xiàn)場，排除險情，搶修設(shè)備。

4.1.2.4IV級響應(yīng)

由電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)及時調(diào)整電網(wǎng)運行方式，電力企業(yè)要加強設(shè)備運行維護，做好事故搶修準(zhǔn)備，做好水庫調(diào)度工作。

4.1.3預(yù)案啟動

啟動高級別響應(yīng)時，低級別的響應(yīng)同時啟動。

4.2事件通報

4.2.1建立嚴格的電網(wǎng)大面積停電事件匯報制度和暢通的信息網(wǎng)絡(luò)，任何單位和個人不得瞞報、遲報、謊報。

4.2.2應(yīng)急指揮部辦公室通過政府部門之間的信息共享渠道及新聞媒體向有關(guān)部門和公眾電網(wǎng)大面積停電事件情況信息。

4.2.3應(yīng)急指揮部在得到上級和相關(guān)部門可能導(dǎo)致電網(wǎng)大面積停電事件的信息后，應(yīng)及時通知電力企業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)，以便電力企業(yè)采取相應(yīng)的預(yù)防措施。

4.2.4發(fā)生可能產(chǎn)生重大敏感事件或涉外事件，要及時報縣政府。

4.3指揮和協(xié)調(diào)

4.3.1電網(wǎng)大面積停電事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮部和應(yīng)急指揮機構(gòu)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場。應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作，負責(zé)協(xié)調(diào)各單位、部門之間的關(guān)系，指揮事故的處理、搶險；指揮部各成員單位必須各司其職、協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

4.3.2電網(wǎng)大面積停電事件發(fā)生后，事發(fā)地的當(dāng)?shù)卣⒓唇M織有關(guān)部門和單位成立現(xiàn)場指揮部，具體負責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。

4.3.3必要時，應(yīng)急指揮部可以組織有關(guān)專家參加現(xiàn)場指揮部的工作，提供有關(guān)電力專業(yè)咨詢，供現(xiàn)場指揮部決策參考。

4.4應(yīng)急處置

4.4.1當(dāng)發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事件時，電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)應(yīng)將停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)信息及時提供給電網(wǎng)和相關(guān)發(fā)電企業(yè)，報告應(yīng)急指揮部辦公室，并按規(guī)定及時處理。

4.4.2電力企業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)在接到電網(wǎng)大面積停電事件報告之后，將有關(guān)情況報告應(yīng)急指揮部辦公室，并根據(jù)事故影響范圍、嚴重程度和應(yīng)急處理的需要，開展事故搶險和應(yīng)急處理。

4.4.3應(yīng)急指揮部辦公室接到電網(wǎng)大面積停電事件報告之后，根據(jù)事故影響范圍、停電區(qū)域、嚴重程度、可能的后果等，判斷是否進入應(yīng)急狀態(tài)或進入哪一級應(yīng)急狀態(tài)，并將有關(guān)情況報告應(yīng)急指揮部，通知相關(guān)部門。

4.4.4應(yīng)急指揮部在接到電網(wǎng)大面積停電事件報告之后，研究決定是否是入應(yīng)急狀態(tài)或進入哪一級應(yīng)急狀態(tài)，報縣應(yīng)急委員會，由縣應(yīng)急委員會做出決策和部署，啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案。

4.4.5各有關(guān)部門和單位按照縣應(yīng)急委員會的部署和要求，立即組織開展應(yīng)急處理工作。

（1）電網(wǎng)與供電恢復(fù)：發(fā)生大面積停電事件后，電力調(diào)度機構(gòu)和有關(guān)電力企業(yè)要盡快恢復(fù)電網(wǎng)運行和電力供應(yīng)。

——在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，電力調(diào)度機構(gòu)負責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機組啟停、用電恢復(fù)。在條件具備時，優(yōu)先恢復(fù)重點地區(qū)、重要城市、重要用戶的電力供應(yīng)。

——在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，各發(fā)電廠嚴格按照電力調(diào)度命令恢復(fù)機組并網(wǎng)運行，調(diào)整發(fā)電出力。

——在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，各電力用戶嚴格按照調(diào)度計劃分時分步恢復(fù)用電。

（2）社會應(yīng)急：發(fā)生大面積停電事件后，受影響或受波及的地方政府、各有關(guān)部門、各電力用戶要按照職責(zé)分工立即行動，組織開展社會應(yīng)急求援與處置工作。

——對停電后易造成重大政治影響、重大生命財產(chǎn)損失的黨政機關(guān)、軍隊、鐵路、火車站、礦井、醫(yī)院、金融、通迅、新聞媒體、體育場（館）、高層建筑、化工、供水等電力用戶，按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動保安電源，避免造成更大影響或損失。

——火車站、醫(yī)院、體育場（館）、高層建筑、商場、影劇院等各類人員聚集場所的電力用戶、停電后應(yīng)迅速啟用應(yīng)急照明，組織人員有秩序地集中或疏散，確保所有人員人身安全。

——*、武警等部門在發(fā)生停電的地區(qū)，要加強對國計民生、國家安全和公共安全的重點單位的安全保衛(wèi)工作，加強社會巡邏防范工作，防范和打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。

——物資部門要迅速組織有關(guān)應(yīng)急物資的加工、生產(chǎn)、運輸和供應(yīng)（銷售），保障居民在停電期間的基本生活資料供應(yīng)。

4.5應(yīng)急人員安全防護

4.5.1事故搶險隊伍應(yīng)按有關(guān)規(guī)程、制度的要求配備安全器具、安全防護用品。進入事故現(xiàn)場搶險要按章操作，避免發(fā)生人身傷亡事故。

4.5.2事故搶險現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的醫(yī)療衛(wèi)生保障人員及設(shè)備，確保搶險人員一旦發(fā)生意外能得到及時的醫(yī)療救護。

4.5.3維護事故搶險現(xiàn)場秩序，無關(guān)人員不得隨意進入。

4.6群眾安全防護

4.6.1電網(wǎng)大面積停電事件發(fā)生后，重要用戶應(yīng)立即啟動應(yīng)急保安措施和相關(guān)救援預(yù)案。公共場所必須提供事故照明，并組織指揮群眾安全、有序地撤離。

4.6.2相關(guān)部門應(yīng)及時采取有力措施，確保社會秩序的穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

4.7應(yīng)急結(jié)束

4.7.1電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置工作完成后，應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門、單位和專家進行分析評估，提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)建議，并結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)公告。

4.7.2滿足下列條件時，對于特別嚴重的電網(wǎng)大面積停電事件，應(yīng)急指揮部報請縣應(yīng)急委員會研究決定，宣布解除預(yù)警狀態(tài)；其它級別的電網(wǎng)大面積停電事件，由應(yīng)急指揮部宣布解除預(yù)警狀態(tài)：

（1）電網(wǎng)運行恢復(fù)正常方式，運行參數(shù)保持在規(guī)定范圍之內(nèi)；

（2）事故停電負荷恢復(fù)80%以上，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供電負荷恢復(fù)90%以上；

（3）無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和正常電力供應(yīng)存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。

5應(yīng)急保障

5.1通信與信息保障

5.1.1應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)建立與縣應(yīng)急委員會、指揮部成員單位相聯(lián)通的通信網(wǎng)絡(luò)，要加強對重要通信設(shè)施、傳輸線路和技術(shù)裝備的日常管理和保養(yǎng)維護，并建立備份的應(yīng)急保障措施。

5.1.2建立各應(yīng)急機構(gòu)成員名冊及通信聯(lián)系方式，如成員發(fā)生變更或通信聯(lián)系方式發(fā)生變化應(yīng)及時予以更新。

5.1.3各應(yīng)急機構(gòu)均應(yīng)設(shè)立值班電話，要確保一部專用固定電話24小時有人值守，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值守人員。應(yīng)急指揮部的帶班領(lǐng)導(dǎo)和值守人員名單每月報縣應(yīng)急委員會，應(yīng)急指揮部的帶班領(lǐng)導(dǎo)和值守人員名單每月報應(yīng)急指揮部辦公室。

5.1.4值班電話要通報通信部門備案，并有備用通道，通信部門應(yīng)確保各應(yīng)急機構(gòu)值班電話的暢通。

5.1.5縣經(jīng)貿(mào)委會同*供電公司盡快在應(yīng)急指揮部辦公室建立電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急綜合管理信息系統(tǒng)。

5.1.6應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)突發(fā)電網(wǎng)大面積停電事件信息的收集、整理、分析、評估、處理，并按日報、月報、季報、年報的要求，定期向縣應(yīng)急委員會和應(yīng)急指揮部報送信息；重要信息和已報信息的變更要立即報送。

5.1.7電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急綜合管理信息系統(tǒng)要與縣應(yīng)急委員會和指揮部成員單位相連接，確保信息共享。

5.2應(yīng)急支援與裝備保障

5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障。當(dāng)?shù)厝嗣裾凑掌綉?zhàn)結(jié)合的原則，加強對電網(wǎng)大面積停電事件現(xiàn)場救援和工程搶險設(shè)施、裝備建設(shè)，以滿足應(yīng)對電網(wǎng)大面積停電事件的需要。

5.2.2電力用戶應(yīng)根據(jù)突然停電可能帶來的影響、損失或危險，制定外部電源突然中斷情況下的應(yīng)急保安措施和救援預(yù)案。黨政機關(guān)、部隊、*、醫(yī)院、鐵路、機場、礦山、金融、通訊中心、新聞媒體、高層建筑等特別重要用戶，必須在兩年內(nèi)裝配自備保安電源。

5.2.3應(yīng)急指揮部一般每3年組織一次電網(wǎng)大面積停電事件現(xiàn)場救援和工程搶險設(shè)施、裝備潛力調(diào)查，任何單位和個人不得拒絕。

5.2.4對電網(wǎng)大面積停電事件現(xiàn)場救援和工程搶險設(shè)施、裝備要建立嚴格的責(zé)任制，明確責(zé)任人，加強日常管理和保養(yǎng)維護，確保能隨時投入救援和搶險工作。

5.3應(yīng)急隊伍保障

5.3.1按照“平戰(zhàn)結(jié)合、軍地結(jié)合、專兼結(jié)合、社會參與、規(guī)模適度、協(xié)調(diào)配合、指揮靈便、反應(yīng)快速、應(yīng)急有效”的原則，構(gòu)建電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急救援隊伍。

5.3.2*、消防、醫(yī)療救護等隊伍電網(wǎng)大面積停電事件的基本應(yīng)急救援保障隊伍；電力企業(yè)的搶修班是電網(wǎng)大面積停電事件的專業(yè)的基本應(yīng)急保障隊伍。應(yīng)急救援保障隊伍必須按要求配備救援裝備、器材和通信、交通工具，專業(yè)應(yīng)急救援保障隊伍還要制訂應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)方案。

5.3.3*、消防、醫(yī)療救護等隊伍，在發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事件后，按照應(yīng)急指揮部的指令承擔(dān)基本應(yīng)急救援搶險任務(wù)；電力企業(yè)的專業(yè)應(yīng)急救援保障隊伍除承擔(dān)電力專業(yè)搶險救援任務(wù)外，還要根據(jù)需要和應(yīng)急指揮部的指令，支援其他搶險救援工作。

5.3.4發(fā)生特大電網(wǎng)大面積停電事件及其威脅時，駐縣武警部隊在縣應(yīng)急委員會的指揮下參與和支援搶險救援工作。

5.3.5電網(wǎng)大面積停電事件的基本應(yīng)急救援保障隊伍和專業(yè)應(yīng)急救援保障隊伍及其他搶險救援隊伍要加強協(xié)調(diào)配合，按照各自職責(zé)，參與應(yīng)急處理或搶險。

5.4交通運輸保障

5.4.1縣交通局負責(zé)公路、水路運輸設(shè)施及水路運輸秩序的保障工作；縣*局負責(zé)道路運輸秩序的保障工作；電力企業(yè)要配備2輛以上搶險救援車輛。

5.4.2在發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事件后，要及時對事發(fā)現(xiàn)場實施交通管制，根據(jù)需要和可能，組織開辟應(yīng)急“綠色通道”，緊急輸送物資和疏散人員，必要時，可緊急動員和征用社會交通設(shè)施、裝備。

5.4.3鐵路運輸和交通運輸保障部門必須全力以赴，確保應(yīng)急指揮、救援人員和物資、器材、設(shè)備的優(yōu)先輸送，滿足應(yīng)急處置工作的需要。

5.5治安保障

5.5.1*機關(guān)負責(zé)組織電網(wǎng)大面積停電事件的應(yīng)急治安保障工作，武警部隊予以協(xié)助和配合，電力企業(yè)的保衛(wèi)部門參與維護治安工作

5.5.2發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事件后，縣*局要迅速組織現(xiàn)場治安警戒和治安管理，根據(jù)需要在現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，維護秩序，嚴懲趁火打劫和制造事端的違法犯罪行為，加強對重點目標(biāo)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備特別是救災(zāi)物資設(shè)備的警衛(wèi)和防范保護。

5.6物資保障

5.6.1建立健全電網(wǎng)大面積停電事件物資儲備制度。電網(wǎng)企業(yè)要做好35千伏及以下各電壓等級的輸變電設(shè)備和物資儲備工作，確保搶險救災(zāi)所需物資、設(shè)備和器材的應(yīng)急供應(yīng)。

5.6.2電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)投入必要的資金，配備應(yīng)急所需的各類設(shè)備和電力搶險物資，并認真做好備品備件和生產(chǎn)資料的儲備和管理，以及事故搶修的準(zhǔn)備工作。

5.6.3縣經(jīng)貿(mào)委要按照平戰(zhàn)結(jié)合原則，及時協(xié)調(diào)組織市內(nèi)有關(guān)電力物資設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)和供應(yīng)電網(wǎng)大面積停電事件所需的搶險物資。

5.6.4應(yīng)急指揮部一般每3年組織一次電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急物資生產(chǎn)潛力的調(diào)查，并可以根據(jù)需要，與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，指定有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)作為預(yù)備轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴產(chǎn)企業(yè)。被指定的企業(yè)要編制生產(chǎn)動員預(yù)案，儲備相關(guān)技術(shù)、人才和物資，保證生產(chǎn)設(shè)備狀態(tài)良好。

5.7技術(shù)儲備與保障

電力企業(yè)應(yīng)開展電力安全技術(shù)研究，采用新技術(shù)、新裝備提高電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定控制水平。加強電網(wǎng)建設(shè)和改造，合理配置電源點，構(gòu)建靈活可靠的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高電網(wǎng)安全運行水平。開展大面積停電恢復(fù)控制研究，統(tǒng)籌考慮電網(wǎng)恢復(fù)方案和恢復(fù)策略，建立網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持平臺，做到技術(shù)資源共享。

5.8經(jīng)費保障

5.8.1當(dāng)?shù)卣袑嵃才盘幹秒娋W(wǎng)大面積停電事件所需的物資儲備及應(yīng)急處理所需資金。應(yīng)急處理大面積停電事件所需財政經(jīng)費由財政渠道解決；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，由基本建設(shè)投資渠道解決。

5.8.2應(yīng)急處理大面積停電事件所需財政經(jīng)費主要是指：應(yīng)急指揮部確定的工作項目所需資金，應(yīng)急處理大面積停電事件的信息化建設(shè)、日常運作和保障、大面積停電事件的應(yīng)急處理、相關(guān)科研和成果轉(zhuǎn)化、預(yù)案維護和演習(xí)等工作所需資金。

5.8.3基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，電網(wǎng)工程由電網(wǎng)企業(yè)解決，發(fā)電工程由發(fā)電企業(yè)解決。

5.8.4應(yīng)急處理大面積停電事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需財政經(jīng)費由縣經(jīng)貿(mào)委提出，經(jīng)縣財政局審核后，按規(guī)定程序列入年度財政預(yù)算，并按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔(dān)。

6宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

6.1宣傳

6.1.1應(yīng)急指揮部辦公室要會同有關(guān)出版部門編印電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案手冊向社會發(fā)放，使廣大公民了解應(yīng)急預(yù)案有關(guān)知識。

6.1.2應(yīng)急指揮部辦公室會同電力部門和新聞媒體，突出針對性和實效性，宣傳電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急知識和技能，不斷擴大宣傳教育的覆蓋面，提高公民應(yīng)對電網(wǎng)大面積停電事件的知識、意識和自救技能。

6.2培訓(xùn)

6.2.1應(yīng)對電網(wǎng)大面積停電事件管理知識要納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容，舉辦若干期應(yīng)對電網(wǎng)大面積停電事件行政干部培訓(xùn)班。

6.2.2專業(yè)應(yīng)急救援人員除進行電力專業(yè)培訓(xùn)外，還要接受其他突發(fā)公共事件應(yīng)急知識的培訓(xùn)。

6.2.3對群眾性志愿隊伍要進行必要的電力知識普及性和防災(zāi)自救知識培訓(xùn)。

6.3演習(xí)

6.3.1由縣經(jīng)貿(mào)委組織電力企業(yè)編制縣級應(yīng)急演習(xí)方案。

6.3.2應(yīng)急演習(xí)包括編制應(yīng)急演習(xí)方案、明確演習(xí)目的和任務(wù)、組織演習(xí)隊伍、確定演習(xí)范圍和場所、開展應(yīng)急演習(xí)及進行評價和總結(jié)等相關(guān)工作。

6.3.3縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的應(yīng)急演習(xí)在本預(yù)案生效后每3年組織實施一次。

6.3.4應(yīng)急演習(xí)的評價和總結(jié)?？偨Y(jié)報告應(yīng)當(dāng)包括演習(xí)地點、時間、氣象條件等背景信息；演習(xí)方案和演習(xí)情景；參與演習(xí)的應(yīng)急組織；演習(xí)目標(biāo)和演示范圍。對應(yīng)急預(yù)案存在的缺陷進行完善，對設(shè)施、設(shè)備存在的問題提出建議。演習(xí)報告和整改措施一并報演習(xí)批準(zhǔn)部門和預(yù)案管理部門。

7信息

7.1發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事件后，I級停電事件由縣應(yīng)急委員會統(tǒng)一對外，其他級別由應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一對外信息，其它部門或個人不得擅自對外信息。

7.2信息應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整、正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

7.3應(yīng)急指揮部可根據(jù)情況適時召開新聞會，就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進度、預(yù)計恢復(fù)時間等內(nèi)容及時向公眾進行通報。媒體記者進入現(xiàn)場進行拍攝與采訪，應(yīng)當(dāng)依法進行。

8后期處置

8.1善后處理

8.1.1電網(wǎng)大面積停電事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門要迅速采取措施，恢復(fù)正常的供電秩序和社會秩序。

8.1.2電網(wǎng)大面積停電事件處理完畢后，相關(guān)部門應(yīng)對事故造成的損失進行統(tǒng)計，報同級政府和上級部門，按有規(guī)定進行處理，并向社會公布。

8.1.3當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)在對受災(zāi)情況、重建能力以及可利用資源評估后，制定重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計劃，并采取各種措施，盡快恢復(fù)、重建。

8.1.4地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法對電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急救援或者演習(xí)中征用的勞務(wù)、物資給予補償；征用完畢后，物資應(yīng)當(dāng)及時返還。

8.1.5對電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置過程中征用的物資造成損失或損壞的，由本級人民政府負責(zé)修復(fù)或者按經(jīng)濟損失予以適當(dāng)補償。

8.1.6機關(guān)、企事業(yè)單位的人員參加電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急救援工作，原單位工資、獎金照發(fā)，原有的福利待遇不變；沒有單位的人員由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)補貼。

8.2社會救助

8.2.1按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ恼葷桨负屯话l(fā)公共事件法律援助方案。在電網(wǎng)大面積停電事件發(fā)生后，對災(zāi)民進行政府救助和提供法律援助。

8.2.2縣民政局應(yīng)當(dāng)建立健全電網(wǎng)大面積停電事件救濟救助制度，鼓勵和利用社會資源進行救濟救助。

8.2.3縣民政局應(yīng)當(dāng)建立電網(wǎng)大面積停電事件救助基金，積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人捐助社會救助資金。

8.2.3縣民政局負責(zé)接受并安排社會各界的捐贈，應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)做好配合和協(xié)助工作。

8.3保險

8.3.1重視保險在應(yīng)對電網(wǎng)大面積停電事件工作中的重要作用，鼓勵地方政府電力企業(yè)單位和個人積級參加災(zāi)害事故保險。

8.3.2根據(jù)電網(wǎng)大面積停電事件的特點，電力企事業(yè)單位要逐步擴展保險險種，完善保險機制。

8.3.3保險公司在發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事件后，應(yīng)當(dāng)按照保險法律和保險合同的約定，及時理賠。

8.4事故調(diào)查

按國家有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組，及時進行事故調(diào)查，提交調(diào)查報告，報應(yīng)急指揮部。事故相關(guān)單位認真做好事故調(diào)查配合工作，如實提供相關(guān)記錄和資料。調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括事件的概況、應(yīng)急處理過程、事件所造成的經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響，分析事件發(fā)生的原因、應(yīng)急處理過程中存在的問題和經(jīng)驗，提出今后應(yīng)采取預(yù)防措施，改進應(yīng)急處理措施，并對應(yīng)急預(yù)案在突發(fā)電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急工作中發(fā)揮的作用進行評價，對應(yīng)急預(yù)案暴露的不足提出修改意見。

8.5改進措施

8.5.1電力企業(yè)應(yīng)組織電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專家研究事故發(fā)生原因，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體整改措施。

8.5.2應(yīng)急指揮部辦公室要及時總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，提出具體整改措施。

8.5.3有關(guān)部門應(yīng)認真聽取關(guān)于電力安全重大問題的匯報，組織研究電力安全重大問題，及時采取有效措施，為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行創(chuàng)造良好環(huán)境。

9附則

9.1縮寫語

縣應(yīng)急委員會：指*縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會。

縣急指揮部辦公室：指*縣處置大面積停電事件應(yīng)急指揮部。

應(yīng)急指揮部辦公室：指*縣處置大面積停電事件應(yīng)急指揮部辦公室。

9.2預(yù)案管理與更新

本預(yù)案實行定期評審與更新制度。應(yīng)急指揮部辦公室每3年對預(yù)案組織一次評審，根據(jù)需要進行相應(yīng)修改，報應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。評審人員由有關(guān)專家、預(yù)案涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)和預(yù)案編寫組成員等組成。

9.3監(jiān)督檢查

9.3.1應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)對預(yù)案的實施進行全過程的監(jiān)督檢查。

9.3.2應(yīng)急指揮部辦公室定期開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作的檢查，每年至少檢查5個單位。

9.3.3對沒有制訂應(yīng)急預(yù)案、沒有按照要求進行相應(yīng)準(zhǔn)備工作的單位追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對由此造成事故處理拖延或擴大事故、擴大損失的單位領(lǐng)導(dǎo)將按《國務(wù)院關(guān)于特大案件事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》進行處理。

9.4獎勵與責(zé)任

當(dāng)?shù)厝嗣裾捌洳块T應(yīng)當(dāng)對參加應(yīng)急救援人員給予適當(dāng)?shù)难a助；對應(yīng)急救援做出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵；對因參與應(yīng)急搶險救援工作致傷、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤；對拒絕參與搶險救援、延誤搶險救援時機、搶險救援不力而導(dǎo)致事態(tài)擴大的，要追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

9.5解釋

9.5.1本預(yù)案由縣政府辦公室負責(zé)解釋。

9.5.2黑啟動：發(fā)電企業(yè)在沒有交流電源情況下，利用發(fā)電機組的零啟動特性恢復(fù)局部電網(wǎng)直至整個電網(wǎng)正常運行。

9.6預(yù)案實施時間

第9篇：道路運輸應(yīng)急處理預(yù)案范文

關(guān)鍵詞 地鐵 停電 預(yù)防 應(yīng)對措施

中圖分類號：U231文獻標(biāo)識碼： A

停電事故通常是指地鐵系統(tǒng)整體或較大范圍內(nèi)電力供應(yīng)中斷，嚴重影響列車運行及乘客出行的事故。停電事故不僅會中斷正常運營，也會威脅運營安全，因此應(yīng)做好停電事故的預(yù)防工作非常有必要。

1 地鐵大面積停電案例

2010年10月18日，倫敦地鐵發(fā)生大規(guī)模停電事故，數(shù)千名乘客的出行受到嚴重影響。上午8:50，由于供電故障，朱比利線芬奇利路站和倫敦塔橋站之間的雙向線路均中斷。事發(fā)時正值早高峰，該事故導(dǎo)致5列地鐵列車被迫停在隧道內(nèi)，其中3列停在貝克街和圣約翰伍德站之間，1列停在思維思考特街附近，另1列被困在威斯敏斯特附近。前3列地鐵列車中的2000多名乘客，持手電筒從隧道中疏散，后2列車中的乘客則通過相鄰車站疏散。事故造成多名乘客被困數(shù)小時，超過4000人的出行受到影響。

2 地鐵大面積停電造成的危害

地鐵大面積停電造成的危害很大，不僅會導(dǎo)致整個系統(tǒng)不能正常運轉(zhuǎn)，而且如果疏散不及時，甚至?xí)?dǎo)致發(fā)生踩踏等次生事故。地鐵供電中斷后，將會造成地鐵通信信號、機電等系統(tǒng)不能正常使用，從而引發(fā)次生故障和災(zāi)害。地鐵供電中斷后，在人員疏散過程中將產(chǎn)生瞬間大客流，易引起乘客恐慌，如果疏導(dǎo)措施不當(dāng)可能會造成踩踏、擠壓等事故，給乘客帶來傷害。同時，由于運營中斷后影響了乘客的正常出行，使大量乘客不得不轉(zhuǎn)乘地面交通工具，這將給城市地面交是通帶來極大的壓力。

3 地鐵大面積停電的原因

造成地鐵大面積停電的原因主要有三類：

一是地鐵電力系統(tǒng)受到市域電力網(wǎng)故障的影響，電力網(wǎng)供電中斷，會導(dǎo)致地鐵大面積停電。

二是電力設(shè)備故障是引發(fā)地鐵大面積停電的重要原因，此類事故比較多，如變電所變壓器故障、整流機組故障、斷路器故障、傳輸電纜故障、接觸網(wǎng)（軌）故障、電力系統(tǒng)故障等。尤其在發(fā)生接觸網(wǎng)（軌）沒有供電情況下，將對列車的運行造成嚴重影響，列車將停留在車站甚至區(qū)間，造成乘客的疏散困難，此類問題的發(fā)生，對地鐵的各方面應(yīng)急處理都是一個巨大的考驗。

三是路面施工等原因?qū)﹄娏ο到y(tǒng)造成外力破壞、自然氣象災(zāi)害對電力系統(tǒng)造成的破壞以及恐怖襲擊對電力系統(tǒng)造成的破壞等，都可能會造成地鐵大面積停電。

4 如何做好日常大面積停電預(yù)防工作

停電事故具有不可預(yù)見性的特點，因此必須重點做好日常預(yù)防工作，確保各項設(shè)施設(shè)備完好，避免防護區(qū)內(nèi)作業(yè)對供電設(shè)施造成破壞。需要從軟件和硬件兩方面做好以下工作：

一是完善地鐵大面積停電的應(yīng)急處置預(yù)案。針對可能出現(xiàn)的停電事故，需要強化應(yīng)急預(yù)案的可操控性和實用性。對可能出現(xiàn)的事故，需要加強前期研究和演練，增強應(yīng)急隊伍的處置能力。例如在行車組織方面，如果停電事故發(fā)生時列車正在隧道內(nèi)運行，列車司機應(yīng)盡可能利用列車慣性使列車運行至前方車站，然后疏散乘客；如果無法將列車運行至前方車站，列車司機應(yīng)組織乘客從列車緊急疏散門離開，車站工作人員進入隧道組織疏散。

二是強化關(guān)鍵供電設(shè)備的狀態(tài)監(jiān)控，完善備用措施。為避免大面積停電事故，需要重點監(jiān)控變電站、供電機組等關(guān)鍵設(shè)備的狀態(tài)，以及排查故障，完善關(guān)鍵設(shè)備的備用措施，提高設(shè)備穩(wěn)定性，配置應(yīng)急電源，安裝無源發(fā)光導(dǎo)向標(biāo)志。

5 地鐵發(fā)生大面積停電事故的應(yīng)對措施

5.1 車站發(fā)生大面停電事故的應(yīng)對措施

發(fā)生車站停電，車站值班員及時向相關(guān)部門通報信息同時全線車站按行車調(diào)度指令做好乘客疏導(dǎo)工作；組織車站工作人員對現(xiàn)場情況進行疏導(dǎo)，及時與生產(chǎn)調(diào)度室做好信息傳遞工作，需要關(guān)閉車站時，提前做好各方面準(zhǔn)備工作，負責(zé)做好站內(nèi)乘客清場工作，通過廣播告知乘客因停電本站暫停辦理退票，請乘客在制定時段內(nèi)辦理退票手續(xù)。

5.2 地鐵區(qū)間發(fā)生停電事故的應(yīng)對措施

首先，接觸軌停電造成載客列車迫停在區(qū)間時，按以下程序處置：列車尚未完全出站時，列車司機應(yīng)立即采取停車措施；若列車已經(jīng)在區(qū)間內(nèi)，司機則應(yīng)盡量運行到前方車站，車站值班員應(yīng)提前排列接車進路；列車司機與行車調(diào)度員確定備用通訊聯(lián)系方式；

其次，后續(xù)相關(guān)列車司機接收行車調(diào)度員指令，確定救援列車，并做好救援準(zhǔn)備；環(huán)控值班員開啟風(fēng)機對區(qū)間隧道進行送風(fēng)，同時命令車站打開區(qū)間隧道照明設(shè)備；

最后，接觸網(wǎng)軌恢復(fù)供電后，列車動車前，若列車車門拉手被拉下，列車司機應(yīng)對車廂內(nèi)乘客廣播3遍，待緊急拉手恢復(fù)后動車；司機應(yīng)加強望，以隨時可停車的安全速度運行至下一站正常載客；后續(xù)列車司機應(yīng)加強望，手動慢速運行。

6 發(fā)生停電事故處置注意事項

一是地鐵運營單位應(yīng)迅速響應(yīng)，第一時間做好乘客安撫和疏散工作。地鐵運營單位作為第一響應(yīng)單位，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置工作。列車司機應(yīng)立即與調(diào)度中心聯(lián)系，報告所在位置的照明情況，同時通過列車廣播系統(tǒng)穩(wěn)定乘客情緒，并組織乘客疏散。車站工作人員應(yīng)判明現(xiàn)場情況，檢查緊急照明系統(tǒng)和導(dǎo)向標(biāo)志是否啟用，巡查各部位如升降電梯中是否有人員被困等，并協(xié)助疏導(dǎo)乘客。車站工作人員還應(yīng)將收集到的人員、設(shè)備、設(shè)施受停電影響情況，及時向調(diào)度中心報告。另外，相關(guān)部門人員應(yīng)關(guān)閉正在操作的設(shè)備，并協(xié)助車站工作人員疏導(dǎo)乘客。

二是地鐵運營單位應(yīng)盡快組織供電專業(yè)技術(shù)人員進行維修，迅速恢復(fù)正常運營。由于供電系統(tǒng)的專業(yè)性很強。發(fā)生事故后，地鐵運營單位應(yīng)盡快組織故障排查和搶修隊伍，避免其他人員因操作不當(dāng)造成設(shè)備損壞。同時，行車調(diào)度人員應(yīng)迅速制定應(yīng)急調(diào)度方案，確保供電系統(tǒng)正常后迅速恢復(fù)運營。