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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 單位對(duì)口扶貧幫扶計(jì)劃范文

單位對(duì)口扶貧幫扶計(jì)劃精選(九篇)

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單位對(duì)口扶貧幫扶計(jì)劃

第1篇:?jiǎn)挝粚?duì)口扶貧幫扶計(jì)劃范文

成立了以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨總支書記為副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人和各下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了2015年扶貧工作方案,落實(shí)了具體經(jīng)辦人,從組織上確保各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)和有序推進(jìn)。

二、明確工作思路,突出工作重點(diǎn)

(一)2015年扶貧工作思路

圍繞鎮(zhèn)村開展扶貧解困行動(dòng),充分發(fā)揮市縣交通系統(tǒng)對(duì)口幫扶的作用,逐步消除農(nóng)村貧困,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧和保障式扶貧相結(jié)合,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施、村道及便民路建設(shè),突出社會(huì)扶貧的成效。

(二)目標(biāo)任務(wù)

制定村級(jí)道路暢通工程實(shí)施計(jì)劃,加快建制村(道路硬化)建設(shè),加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施和中小危橋改造,穩(wěn)步推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)率,實(shí)施“溜索改橋”工程。

三、具體幫扶措施

1.選派政治素質(zhì)好、能吃苦、工作作風(fēng)過硬的人員到對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步開展扶貧工作。

2.進(jìn)一步完善包扶絕對(duì)貧困戶責(zé)任制,局機(jī)關(guān)干部、財(cái)政供養(yǎng)工勤人員和下屬處所段站中層以上管理人員按規(guī)定包扶1戶貧困戶,簽訂《雙向責(zé)任書》,充分履行幫扶責(zé)任。

3.幫助包扶絕對(duì)貧困戶實(shí)現(xiàn)越溫目標(biāo),指導(dǎo)聯(lián)系村抓好貧困人口的建檔立卡工作和越溫方案。

4.進(jìn)村入戶開展工作,局機(jī)關(guān)副科級(jí)以上干部全年不得少于2次,一般干部職工每年不少于1次,做好詳細(xì)記錄。

5.幫助定點(diǎn)幫扶村建立協(xié)助和互助組,切實(shí)幫助貧困人口增加收入,具體為:幫助(鎮(zhèn)村)絕對(duì)貧困人口人均純收入增收200元以上,其余貧困人口人均增收150元以上。

6.做到定點(diǎn)幫扶村(鎮(zhèn)村)溫飽鞏固率達(dá)98.5%以上,返貧率不大于1.5%。

7.全年組織邀請(qǐng)縣畜牧局、農(nóng)業(yè)局等技術(shù)部門開展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和扶貧有關(guān)政策培訓(xùn)2次以上,并將培訓(xùn)、記錄和參訓(xùn)人員花名冊(cè)存檔。

8.全年書寫扶貧標(biāo)語2條以上,向縣扶貧辦報(bào)送幫扶工作簡(jiǎn)報(bào)3期。

9.組織局機(jī)關(guān)干部職工向貧困戶捐資贈(zèng)物,副科級(jí)以上干部不少于200元,一般職工不少于100元。

10.幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金解決對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路的延伸。

11.結(jié)合我局自身工作優(yōu)勢(shì),積極向市交通局協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金至對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施項(xiàng)目。

四、其他事項(xiàng)

1.協(xié)助鎮(zhèn)村完成相關(guān)扶貧資料報(bào)送工作,督促管好用好各類扶貧資金,確保資金發(fā)揮最大的效益。

2.協(xié)助鎮(zhèn)村抓好基層組織建設(shè)、計(jì)劃生育“三結(jié)合”和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作任務(wù)。

3.按要求參加縣扶貧辦組織的有關(guān)定點(diǎn)扶貧工作培訓(xùn)及會(huì)議。

4.按時(shí)報(bào)送年度扶貧工作計(jì)劃、年度工作總結(jié)等相關(guān)資料。

第2篇:?jiǎn)挝粚?duì)口扶貧幫扶計(jì)劃范文

一、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)

扶貧開發(fā)工作事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)全面小康建設(shè)全局。中央把扶貧開發(fā)工作作為全面小康的戰(zhàn)略部署,根據(jù)上級(jí)深入推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的要求,按照年人均純收入2736元的新一輪精準(zhǔn)扶貧建檔立卡識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),全鎮(zhèn)2016年至2019年完成農(nóng)村脫貧人口1927人,共777戶。各定點(diǎn)扶貧單位要按照縣委、縣政府的決策部署,不斷加大工作力度,進(jìn)一步把我鎮(zhèn)定點(diǎn)扶貧工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。把幫助貧困村和貧困群眾脫貧與發(fā)展作為己任,牢固樹立扶貧開發(fā)長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,把定點(diǎn)扶貧作為一項(xiàng)常態(tài)性的工作來抓,做到幫扶對(duì)象不脫貧,單位干部不脫鉤。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

各幫扶單位要把定點(diǎn)扶貧作為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧開發(fā)的重大機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排定點(diǎn)扶貧工作,要形成上下各級(jí)齊抓共管的社會(huì)扶貧工作格局。要積極主動(dòng)做好幫扶單位和貧困村組織實(shí)施工作。確定具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,鎮(zhèn)村與幫扶單位商定定點(diǎn)扶貧計(jì)劃,密切配合,把定點(diǎn)扶貧與自力更生結(jié)合起來,共同做好貧困村的社會(huì)幫扶工作。把幫扶責(zé)任落實(shí)到各級(jí)各部門和具體干部職工個(gè)人。

三、嚴(yán)密組織,精準(zhǔn)扶貧

要充分動(dòng)員全社會(huì)力量,切實(shí)做到扶貧到村,幫扶到戶,讓貧困戶得到更多實(shí)惠和發(fā)展機(jī)會(huì),使扶貧解困明顯推進(jìn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,基層組織明顯加強(qiáng)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),深入基層、深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,為貧困村、貧困群眾做好事、辦好事、解難事。

一是落實(shí)貧困戶“一對(duì)一”幫扶機(jī)制。鎮(zhèn)認(rèn)真做好貧困戶的信息管理,充分發(fā)揮扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的作用,精確扶貧對(duì)象,確?!皩?duì)得上,叫得響,喊得應(yīng)”。各定點(diǎn)幫扶單位和各鎮(zhèn)要按照幫扶任務(wù)數(shù)將單位職工與貧困戶結(jié)成“一對(duì)一”對(duì)子,要及時(shí)與被幫扶貧困農(nóng)戶見面,實(shí)地到戶制定幫扶計(jì)劃,擬定幫扶措施;要精確扶持,按照缺啥補(bǔ)啥,一戶一策的要求,確保對(duì)貧困戶項(xiàng)目、資金和幫扶三個(gè)全覆蓋;要保障減貧對(duì)象的項(xiàng)目資金投入,專項(xiàng)資金、整合資金項(xiàng)目要捆綁使用,疊加投入,確保當(dāng)年脫貧解困。做到扶真貧,真扶貧,有幫扶成效。

二是扎實(shí)開展駐村幫扶工作。鎮(zhèn)級(jí)27個(gè)駐村工作組要圍繞年度扶貧工作任務(wù),結(jié)合本單位實(shí)際,每月到村不低于兩次以上,幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路,制定出切實(shí)可行的脫貧發(fā)展規(guī)劃;要以穩(wěn)定增加貧困戶經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo),幫助貧困戶搞好種養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目和勞務(wù)輸出,建立1-2個(gè)穩(wěn)定增收的骨干項(xiàng)目;開展各項(xiàng)扶貧培訓(xùn),提高貧困人口素質(zhì);幫助聯(lián)系村抓好基層組織建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第3篇:?jiǎn)挝粚?duì)口扶貧幫扶計(jì)劃范文

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

局黨組對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作高度重視,認(rèn)真按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作。成立了以局長(zhǎng)劉亞蓉負(fù)總責(zé),班子成員為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立扶貧工作辦公室在局辦公室。向鎮(zhèn)前進(jìn)村派駐幫扶工作組,并從辦公經(jīng)費(fèi)和黨建經(jīng)費(fèi)中劃撥1萬元作為工作經(jīng)費(fèi),為精準(zhǔn)扶貧工作的順利推進(jìn)提供了保障。

二、精心制定工作方案

為使精準(zhǔn)扶貧工作有條不紊開展,局班子成員深系村鎮(zhèn)前進(jìn)村調(diào)查了解村情,深入摸排,與村兩委一道商議,結(jié)合鎮(zhèn)村意見和村情實(shí)際,局黨組專題研究制定了《2016年“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作計(jì)劃》,并配合鎮(zhèn)政府制定了《鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》,確保了精準(zhǔn)扶貧工作有章可循。

三、扎實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)

按照“對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、扶貧措施精準(zhǔn)”的要求,我局按照縣上的統(tǒng)一安排,對(duì)口聯(lián)系鎮(zhèn)前進(jìn)村,對(duì)口聯(lián)系前進(jìn)村貧困戶25戶,弓灣村1組貧困戶10戶。為確保聯(lián)系對(duì)象在縣委明確的時(shí)間內(nèi)脫貧,2016年,我局做了以下工作。

一是迅速排查了解情況。建立了精準(zhǔn)扶貧幫扶責(zé)任臺(tái)賬,將35戶貧困戶幫扶責(zé)任分解落實(shí)到局機(jī)關(guān)和下屬單位正式干部職工。深入開展摸底調(diào)查,詳細(xì)了解貧困戶家庭人口、主要收入來源、當(dāng)前產(chǎn)業(yè)、貧困原因等情況,分戶建立了貧困戶檔案,并結(jié)合每戶貧困戶實(shí)際情況和脫貧意向,有針對(duì)性地提出了林下養(yǎng)雞、茶葉種植、養(yǎng)豬等2—3條切實(shí)可行的幫扶措施。

二是有力落實(shí)幫扶措施。重點(diǎn)幫助前進(jìn)村制定了年度發(fā)展規(guī)劃,幫助解決現(xiàn)實(shí)難題,積極協(xié)調(diào)硬化村組公路4條4公里,新發(fā)展茶葉100畝,支持發(fā)展散戶養(yǎng)雞25戶。

第4篇:?jiǎn)挝粚?duì)口扶貧幫扶計(jì)劃范文

一、200*年扶貧工作情況

(一)、深入調(diào)研,認(rèn)真編制扶貧規(guī)劃

1、編制縣“十一五”期間扶貧規(guī)劃。為了搞好欠發(fā)達(dá)地區(qū)“十一五”規(guī)劃,縣老區(qū)辦設(shè)計(jì)了十來種表格,下發(fā)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)查摸底,內(nèi)容涉及到交通道路建設(shè)、飲用水建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、安居工程、下山移民、生態(tài)保護(hù)等十幾方面的村情。通過摸底,全面掌握了各類數(shù)據(jù),規(guī)劃已于200*年3月份編制完畢,并上報(bào)市扶貧辦。

2、抓好扶貧新一輪政策出臺(tái)的調(diào)研。200*年3月上旬,市扶貧辦主任帶領(lǐng)工作組對(duì)我縣6個(gè)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和2個(gè)片的扶貧工作進(jìn)行了全面調(diào)研,為時(shí)一個(gè)星期,走訪30多個(gè)村,座談干部群眾近200余人,為市政府出臺(tái)新一輪扶貧政策提供了科學(xué)依據(jù)。

(二)、著眼民生,狠抓扶貧項(xiàng)目落實(shí)

1、重點(diǎn)扶持項(xiàng)目效益顯著。根據(jù)市扶貧辦百村攻堅(jiān)規(guī)劃的要求,采取集中資金、集中扶持、突出重點(diǎn)的辦法,幫助重點(diǎn)村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年確定了胡陳鄉(xiāng)西翁等13個(gè)村為市級(jí)重點(diǎn)扶持村。采用興建綜合樓、標(biāo)準(zhǔn)廠房、街面房等出租;深圳鎮(zhèn)溪濱村建造民工宿舍用于出租等??偼顿Y達(dá)917.07萬元,市級(jí)補(bǔ)助252萬元,為增加集體經(jīng)濟(jì)收入創(chuàng)造了條件。

2、認(rèn)真做好低收入農(nóng)戶建檔立卡。根據(jù)市4月29日扶貧工作會(huì)議精神,我縣在6個(gè)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和2個(gè)片開展低收入農(nóng)戶建檔立卡工作。專門召開了6個(gè)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)鄉(xiāng)2個(gè)片分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)辦主任工作會(huì)議,部署了低收入農(nóng)戶的建檔立卡工作。我縣低收入農(nóng)戶共5420戶,致貧原因分別為缺生產(chǎn)資料1671戶、自然災(zāi)害60戶、就學(xué)931戶、因病2685戶、缺勞動(dòng)力956戶、其他642戶。今年實(shí)施幫扶安居戶600戶,生產(chǎn)型107戶,學(xué)生入學(xué)補(bǔ)助627人,幫扶資金達(dá)911萬元。

3、努力促進(jìn)村戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)難,傳統(tǒng)經(jīng)營模式變革難,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收難的問題,我們按照“自愿、依法、有償、規(guī)范”的原則,大力引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行土地與山地使用權(quán)流轉(zhuǎn),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)特色化,走發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。2009年欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)近3758余畝,流轉(zhuǎn)后發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),如茶院鄉(xiāng)龍尾巴村、深圳鎮(zhèn)柘坑張等村引種弘陽獼猴桃700余畝;躍龍街道山陳、前童鎮(zhèn)下楊等村種植油茶400余畝;桑州、深圳、前童、雙峰等鎮(zhèn)鄉(xiāng)(片)開發(fā)茶葉基地近1000畝;*鎮(zhèn)*崗片種植了1000畝錦繡黃桃。土地的流轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)特產(chǎn)林的開發(fā),為提高村、戶的經(jīng)濟(jì)收入打下了基礎(chǔ)。

4、扎實(shí)推進(jìn)下山移民工作。200*年以來,我們已完成三批下山移民,今年第4批下山移民計(jì)劃600戶,涉及9個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng),20個(gè)行政村中的33個(gè)自然村,實(shí)際搬遷743戶,比原計(jì)劃增加143戶,2286人,已于2009年11月底前全部完成,并通過市里驗(yàn)收。共拆除房屋1586間,其中平房909間、樓房345間、其它用房337間,拆除面積55495平方米。據(jù)統(tǒng)計(jì)遷往中心村698戶,鎮(zhèn)鄉(xiāng)所在地19戶,縣城16戶,縣外9戶。補(bǔ)助資金共743萬元,市、縣按1:1比例全數(shù)到位。

5、認(rèn)真抓好安居工程建設(shè)。幫助農(nóng)村貧困群眾解決住房困難是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。我們做到三到位:一是組織到位。由縣老區(qū)辦具體組織實(shí)施,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道專門成立工作小組,制定具體的實(shí)施方案。做到事前有計(jì)劃,事中有檢查,完工有驗(yàn)收。二是程序到位。安居對(duì)象必須由村兩委會(huì)或村民代表會(huì)議推薦,農(nóng)戶本人提出申請(qǐng),鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道逐戶審查后張榜公布,接受群眾監(jiān)督。對(duì)每個(gè)無房戶登記造冊(cè),拍攝新老房屋照片,建立檔案。三是資金到位。今年安居房建設(shè)600戶,按照每戶補(bǔ)助10000元的標(biāo)準(zhǔn),市、縣按6:4的比例,共計(jì)600萬元,其中市補(bǔ)資金360萬元,縣里配套240萬元,12月底前全部完成并資金補(bǔ)助到戶。

6、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。我縣欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后,我們采取多方籌資,全民動(dòng)手的辦法,不斷完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。一是開展農(nóng)村環(huán)境整治。在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),重視欠發(fā)達(dá)村的環(huán)境整治,把部分扶貧資金用于村內(nèi)道路建設(shè)。今年投入村內(nèi)道路建設(shè)的有8個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)中的20個(gè)村,修建面積達(dá)68860平方米,總投資達(dá)383.5萬元,補(bǔ)助資金101萬元,其中市級(jí)補(bǔ)助63萬元,縣里配套38萬元。二是資源型機(jī)耕路建設(shè)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)大都地處偏僻,過去由于交通不便,使一些地區(qū)資源得不到有效開發(fā)。今年,在市里的大力支持下,總結(jié)以往資源型機(jī)耕路建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),會(huì)同縣交通局認(rèn)真組織實(shí)地考察,投資建成資源型機(jī)耕路26條,51公里,總投資386萬元,爭(zhēng)取市級(jí)補(bǔ)助189萬元。這些機(jī)耕路的建成,有力地促進(jìn)了山區(qū)資源開發(fā),大大提高了種養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,增加了農(nóng)民收入。

7、協(xié)同抓好飲水工程。吃水問題與群眾生活密切相關(guān),我縣有的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的村莊迄今為止尚未全部解決吃水問題,有的村莊過去接通過自來水,由于年久失修需要二次改水。今年幫助6個(gè)村接通了自來水,二次改水8個(gè)村,共投資40余萬元。

(三)、和諧共進(jìn),全力做好對(duì)口幫扶

1、再次開展“和諧寧波·萬人助學(xué)”活動(dòng)。根據(jù)市委宣傳部與市扶貧辦的統(tǒng)一部署,我們做到領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳廣泛、精心組織、全民參與。由于宣傳發(fā)動(dòng)到位,在縣老區(qū)辦預(yù)約結(jié)對(duì)就達(dá)664名。8月18日,在潘天壽廣場(chǎng)247名現(xiàn)場(chǎng)結(jié)對(duì)學(xué)生從上午7點(diǎn)20分開始,不到一個(gè)半小時(shí)均已認(rèn)助結(jié)對(duì),共結(jié)對(duì)學(xué)生911名。為了滿足沒有結(jié)對(duì)到學(xué)生市民的愿望,又預(yù)約登記80余名。

2、積極開展“甬黔攜手,圖書傳遞”活動(dòng)。按照市里的統(tǒng)一部署,組織開展了“甬黔攜手,圖書傳遞”活動(dòng)。通過積極有效的宣傳發(fā)動(dòng),圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。本次活動(dòng)共收到捐贈(zèng)圖書102588冊(cè)(其中小學(xué)類圖書42093冊(cè)、初中類圖書19334冊(cè)、高中類圖書12591冊(cè)、大學(xué)、農(nóng)業(yè)科技圖書28570冊(cè));捐贈(zèng)文具873094件,500余箱,約計(jì)人民幣近50余萬元;捐贈(zèng)校服543件、書包101只,超額完成了原定9萬冊(cè)圖書的任務(wù)。并于5月21日由縣老區(qū)辦統(tǒng)一運(yùn)送到寧波火車北站。

3、認(rèn)真做好對(duì)口幫扶工作。2009年,我縣先后三次組織人員去貴州省晴隆縣落實(shí)對(duì)口幫扶項(xiàng)目,安排實(shí)施項(xiàng)目10個(gè),捐贈(zèng)幫扶資金75萬元。還聯(lián)系企業(yè)(寧波如意股份有限公司)捐資50萬元,新建晴隆縣白果沖小學(xué)。項(xiàng)目的幫扶有力地推進(jìn)了對(duì)口幫扶地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

二、200*年工作打算

200*年我縣扶貧工作思路:以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以新農(nóng)村建設(shè)和增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與貧困群眾收入為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)下山移民、安居工程建設(shè)、資源型機(jī)耕路建設(shè)、重點(diǎn)村扶持項(xiàng)目建設(shè)、低收入農(nóng)戶幫扶、對(duì)口幫扶等重大工作。

(一)進(jìn)一步改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求。我縣欠發(fā)達(dá)地區(qū)在基本實(shí)現(xiàn)了路、水、電、廣播和電視、通訊的“五通”后,基礎(chǔ)設(shè)施有了很大改善。但尚需不斷完善,需繼續(xù)加強(qiáng)資源型機(jī)耕路建設(shè),欠發(fā)達(dá)地區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)所在地的給排水工程、環(huán)境整治、村內(nèi)道路硬化等建設(shè)。

(二)深入實(shí)施下山移民和安居工程。根據(jù)甬黨辦[2009]38號(hào)文件“整體規(guī)劃、分年實(shí)施”的精神,繼續(xù)做好下山移民和地質(zhì)災(zāi)害移民工作。會(huì)同有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,在政策到位、程序到位、資金到位的基礎(chǔ)上,通過廣大干部群眾的共同努力,計(jì)劃明年完成下山移民600戶,安居工程500戶。

(三)切實(shí)抓好開發(fā)性項(xiàng)目的扶持。加強(qiáng)毛竹、茶葉、水蜜桃、楊梅、獼猴桃、油茶等特色生產(chǎn)性開發(fā)項(xiàng)目的幫扶,做到開發(fā)一個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)一片,提高經(jīng)濟(jì)效益,努力使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)戶增加收入。

第5篇:?jiǎn)挝粚?duì)口扶貧幫扶計(jì)劃范文

目前,對(duì)口支援主要模式有三種:一是有對(duì)口幫扶關(guān)系的東西部省市之間的常規(guī)性對(duì)口支援;二是特定工程或領(lǐng)域內(nèi)的對(duì)口支援,例如:三峽工程移民安置就業(yè),東西部高校、醫(yī)院間的幫扶;三是應(yīng)急救災(zāi)性的對(duì)口支援,例如汶川地震、玉樹地震的災(zāi)后重建。“精準(zhǔn)扶貧”是相對(duì)于傳統(tǒng)的粗放式、漫灌式扶貧模式而言的。這一概念由于2013年11月考察湘西時(shí)首次提出。2013年12月,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,要求建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。此后,“精準(zhǔn)扶貧”的含義逐步深化、擴(kuò)展。根據(jù)2016年頒布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》,精準(zhǔn)扶貧可以概括為:按照扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的要求,切實(shí)提高扶貧實(shí)效,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。

二、對(duì)口支援與精準(zhǔn)扶貧的區(qū)別

以下從目標(biāo)對(duì)象、主體結(jié)構(gòu)、資源安排、施策模式以及績(jī)效考核與進(jìn)入退出機(jī)制等方面解析對(duì)口支援與精準(zhǔn)扶貧的區(qū)別之處。其一,目標(biāo)對(duì)象不同。對(duì)口支援是橫向的地區(qū)間幫扶制度,受援對(duì)象主要是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)及其地區(qū)內(nèi)的各種工程、經(jīng)濟(jì)或科教文衛(wèi)項(xiàng)目。雖然對(duì)口支援確實(shí)幫助經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的不少人口脫離了貧困,三峽移民等特殊對(duì)口支援項(xiàng)目也確實(shí)落實(shí)到受援地區(qū)個(gè)人,根據(jù)對(duì)口幫扶的常規(guī)運(yùn)行機(jī)制,絕大多數(shù)情況下,其直接對(duì)象并非貧困人口。而精準(zhǔn)扶貧作為縱向的扶貧機(jī)制,其終端指向貧困人口。指出,要使“真貧困者”和“返貧困者”能夠得到更為有效的扶持和幫助,“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”?!傲鶄€(gè)精準(zhǔn)”中列在首位的“扶貧對(duì)象精準(zhǔn)”,要求各級(jí)政府按照“嚴(yán)格對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范識(shí)別程序、堅(jiān)持公平公正、直接到戶到人”的原則,全面準(zhǔn)確掌握貧困人口的規(guī)模、分布以及居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、致貧因素等情況,建立貧困人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,確保扶貧資源向貧困對(duì)象集中。不難看出,“精準(zhǔn)識(shí)別”這一要求是扶貧資金有的放矢、精準(zhǔn)滴灌的前提和基礎(chǔ),同時(shí)也反映出精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)對(duì)象的個(gè)體性。其二,主體結(jié)構(gòu)不同。對(duì)口支援作為橫向機(jī)制,主體參與關(guān)系相對(duì)復(fù)雜,就受督CAIZHENGJIANDU201713財(cái)稅縱橫援地和支援地的平行關(guān)系而言,存在一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)一的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),參與主體主要是省、市一級(jí)。就單個(gè)具體的項(xiàng)目而言,則分別以支援方和受援方為中心形成兩個(gè)網(wǎng)絡(luò):“交鑰匙”形式的項(xiàng)目往往由支援方為主導(dǎo);“交支票”形式的項(xiàng)目通常由受援方為主導(dǎo);而“聯(lián)建共建”的項(xiàng)目則往往有兩個(gè)中心。此外,與同一個(gè)地區(qū)有對(duì)口關(guān)系的支援方之間,往往形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系而非合作關(guān)系網(wǎng)。精準(zhǔn)扶貧作為縱向機(jī)制,其參與主體的主結(jié)構(gòu)是垂直的,按的發(fā)言,可概括為“中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的扶貧開發(fā)工作機(jī)制”。在強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府扶貧攻堅(jiān)責(zé)任的同時(shí),明確行業(yè)部門的責(zé)任,并動(dòng)員社會(huì)各方面參與扶貧動(dòng)員社會(huì)各方面參與扶貧,形成合力。在主干的縱向結(jié)構(gòu)中,重心下移:從2015年起,大多數(shù)扶持項(xiàng)目的審批權(quán)都下放到縣一級(jí)。而且精準(zhǔn)扶貧十分重視扶貧對(duì)象的脫貧內(nèi)生動(dòng)力,所以扶貧對(duì)象也是重要的參與主體。其三,資源安排方式不同。對(duì)口支援橫向轉(zhuǎn)移的資源形式比較多元化,涵蓋物力、財(cái)力、人力、智力等等。比如,物力包括項(xiàng)目的直接援建(“交鑰匙”),財(cái)力包括資金的直接援助(“交支票”),人力包括支援地區(qū)選派人員到受援地區(qū)工作,或受援地區(qū)選派人員到支援地區(qū)進(jìn)修學(xué)習(xí),智力包括技術(shù)、管理模式的交流和移植等等。精準(zhǔn)扶貧傳遞的資源以資金為主要形式。一方面是中央和省級(jí)財(cái)政加大扶貧投入;另一方面是發(fā)揮政策性金融、開發(fā)性金融、商業(yè)性金融和合作性金融的互補(bǔ)作用,整合各類扶貧資源,拓寬資金來源渠道。其四,施策模式不同。對(duì)口支援的施策模式主要還是發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的移植。除了在“交支票”模式中受援方有較大自以外,大多數(shù)對(duì)口支援項(xiàng)目無論是“硬件”(財(cái)力物力)或“軟件”(人力智力)、“輸血”或“造血”,往往都是由支援方來主導(dǎo)。實(shí)際的施策模式往往是“支援方給什么受援方就要什么”。支援方的經(jīng)驗(yàn)移植尤其是人才、科技和管理模式方面對(duì)于受援地的長(zhǎng)期發(fā)展有著不可磨滅的作用,但是在短期內(nèi),容易出現(xiàn)施策低效、重復(fù)的現(xiàn)象,例如多個(gè)支援方一窩蜂地在同一受援地興建產(chǎn)業(yè)園區(qū),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、產(chǎn)能過剩,這一問題也與上文提到的主體結(jié)構(gòu)有關(guān)。精準(zhǔn)扶貧的施策強(qiáng)調(diào)有的放矢,可以按照的話概括為:“我們堅(jiān)持分類施策,因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策?!痹趯?shí)際操作中,根據(jù)致貧原因和脫貧需求,實(shí)施“五個(gè)一批”,即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批,且每個(gè)“一批”都鼓勵(lì)開發(fā)模式的創(chuàng)新。其五,績(jī)效考核與進(jìn)入退出機(jī)制不同。對(duì)口支援本身缺乏科學(xué)有效的績(jī)效考核機(jī)制。一方面是政治性、無償性的特點(diǎn),使得很難分別針對(duì)支援方和受援方建立起考評(píng)機(jī)制;另一方面由于“對(duì)口支援”這一廣義政策下其實(shí)包含著很多不同的子模式,例如工程支援和人才支援就存在著資源類型、目標(biāo)結(jié)果、項(xiàng)目周期、外部性等諸多不同,這也客觀造成了績(jī)效考核的難度。就目前學(xué)界現(xiàn)有的論文來看,主要還是以受援地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和公共服務(wù)水平,尤其是以GDP的增量和增速來衡量對(duì)口支援的有效性。但是嚴(yán)格來說,除非經(jīng)過更為系統(tǒng)和細(xì)致的統(tǒng)計(jì)分析,這些地區(qū)性發(fā)展成果并不能直接歸功于對(duì)口支援。此外,對(duì)口支援目前缺乏明確的進(jìn)入和退出機(jī)制。精準(zhǔn)扶貧一經(jīng)提出就強(qiáng)調(diào)改革績(jī)效考評(píng)機(jī)制。一方面是黨政建立以減貧結(jié)果為導(dǎo)向的考評(píng)機(jī)制,不以GDP論英雄;另一方面是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,開展貧困地區(qū)群眾扶貧滿意度調(diào)查,建立扶貧政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)和扶貧成效第三方評(píng)估機(jī)制。此外,關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的進(jìn)入和退出機(jī)制也比較明確。從進(jìn)入來說,貧困人口和貧困村、貧困縣都已有比較明確的界定;從退出來說,《十三五規(guī)劃》指出要“抓緊研究建立貧困縣、貧困村、貧困人口退出機(jī)制,準(zhǔn)確反映減貧成果?!?/p>

三、對(duì)口支援與精準(zhǔn)扶貧的聯(lián)系

其一,立足現(xiàn)實(shí),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)。我國改革開放的大原則是共同富裕。對(duì)口支援與改革開放的正式提出幾乎是在同一時(shí)期,可見我國很早就開始致力于避免地區(qū)間的兩極分化。在“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來”的戰(zhàn)略指導(dǎo)下,我國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)整體取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,對(duì)口支援也作為“先富帶后富”的重要手段發(fā)揮了巨大的作用。但就目前尚存的城鄉(xiāng)、東西部之間的差異來看,地區(qū)間資源橫向的流動(dòng)仍然非常有必要,而具體的形式也在被政界和學(xué)界不斷探討。改革開放以來,伴隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,我國的減貧成果創(chuàng)造了世界奇跡。根據(jù)聯(lián)合國的《千年發(fā)展目標(biāo)2015年報(bào)告》顯示,全球極端貧困人口已從1990年的19億降至2015年8.36億,其中中國的貢獻(xiàn)率超過70%。我國在減貧事業(yè)上取得了舉世矚目的輝煌成績(jī),但是要使全體公民脫貧,目前面臨著較大的挑戰(zhàn):一是貧困人口總量仍然較多,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),截止2014年底,我國貧困人口還有7017萬。二是貧困人口的分布目前集中在一些偏遠(yuǎn)地區(qū),欠缺軟硬配套條件,且需要權(quán)衡生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增量,客觀上增加了扶貧施策的難度。三是隨著扶貧事業(yè)的不斷發(fā)展和絕對(duì)貧困人口的不斷減少,貧困人口的脫貧需求已經(jīng)從過去的“解決溫飽”上升為“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力”等高層次。精準(zhǔn)扶貧即是針對(duì)目前扶貧進(jìn)入克難攻堅(jiān)階段而提出的。其二,目標(biāo)一致,力促全面建成小康社會(huì)。我國目標(biāo)2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),在十七大上被細(xì)分為五點(diǎn):一是增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;二是擴(kuò)大社會(huì)主義民主,更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義;三是加強(qiáng)文化建設(shè),明顯提高全民族文明素質(zhì);四是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),全面改善人民生活;五是建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。上述五點(diǎn)之間相互關(guān)聯(lián)、彼此促進(jìn)。但如果根據(jù)對(duì)口支援和精準(zhǔn)扶貧的直接目標(biāo)來進(jìn)行區(qū)分,那么對(duì)口支援作為區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制,直接服務(wù)于第一點(diǎn),即經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。精準(zhǔn)扶貧作為消除貧困現(xiàn)象的手段,直接服務(wù)于第四點(diǎn),即全面改善人民生活。對(duì)口支援和精準(zhǔn)扶貧的根本目標(biāo)都是全面建成小康社會(huì)。其三,形成合力,共創(chuàng)“大扶貧”格局。為全面建設(shè)小康社會(huì),必須匯聚社會(huì)力量打贏消滅貧困的戰(zhàn)役。指出,要堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局,健全東西部協(xié)作、黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧機(jī)制,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)積極性。這表明對(duì)口支援與精準(zhǔn)扶貧在具體實(shí)施過程中應(yīng)該相互配合:一方面,對(duì)口支援應(yīng)該提高精準(zhǔn)程度,“好鋼用在刀刃上”。例如,浙江提出對(duì)口支援要“三個(gè)精準(zhǔn)”:目標(biāo)計(jì)劃精準(zhǔn)、授建內(nèi)容精準(zhǔn)、溝通銜接精準(zhǔn)。另一方面,精準(zhǔn)扶貧應(yīng)該積極整合對(duì)口支援的資源,“五指握緊形成合力”。通過優(yōu)化參與機(jī)制的設(shè)計(jì),可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)幫扶資源和精準(zhǔn)扶貧有效對(duì)接。尤其是脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工程中的特色產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出扶貧、教育扶貧、交通扶貧、健康扶貧,都應(yīng)積極利用對(duì)口支援的相應(yīng)項(xiàng)目,戰(zhàn)略安排資源,實(shí)現(xiàn)效應(yīng)最大化。

四、小結(jié)

第6篇:?jiǎn)挝粚?duì)口扶貧幫扶計(jì)劃范文

合力幫扶開創(chuàng)民族工作新局面

2007年8月17日,湖北省委、省政府下發(fā)《關(guān)于在民族地區(qū)縣(市)實(shí)施“616”工程的通知》,標(biāo)志著湖北省“616”工程實(shí)施啟動(dòng)。

“616”工程實(shí)施近3年來,湖北省10位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)口支援單位主要領(lǐng)導(dǎo)和各對(duì)口支援牽頭部門及其聯(lián)絡(luò)員赴民族地區(qū)調(diào)研1000多次,召開“616”工程對(duì)口支援現(xiàn)場(chǎng)及專題辦公會(huì)60多場(chǎng)次,分別以湖北省委、省政府名義下發(fā)會(huì)議紀(jì)要30多份,有力地促進(jìn)了幫扶工作的開展。

與此同時(shí),各對(duì)口支援單位充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì),結(jié)合受援縣市的實(shí)際情況,千方百計(jì)落實(shí)資金和項(xiàng)目,形成部門幫扶合力,極大地增強(qiáng)了幫扶的針對(duì)性和實(shí)效性。

記者在采訪中了解到,在湖北省10個(gè)民族縣市中,大部分縣市無鐵路、無航道、無水路,有的縣市甚至無國道,交通極為不便。在湖北省交通、旅游、民族與宗教事務(wù)委員會(huì)等多部門的協(xié)同配合下,滬蓉西高速公路和宜萬鐵路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。在湖北省發(fā)改委、交通廳、武漢鐵路局等部門的努力下,各市縣連接高速公路線路、火車站貨運(yùn)專線等項(xiàng)目已立項(xiàng)申報(bào),部分項(xiàng)目已被納入國家項(xiàng)目規(guī)劃。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年僅交通廳計(jì)劃為民族縣市安排的項(xiàng)目資金就達(dá)7906萬元。

此外,參與幫扶的大專院校和科研院所,則積極發(fā)揮科技教育優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)從人才培養(yǎng)及發(fā)展規(guī)劃編制等方面進(jìn)行智力扶持,為民族縣市發(fā)展提供強(qiáng)大的技術(shù)和智力支撐。而醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)的參與,更是為“616”工程的實(shí)施注入了新的內(nèi)涵。

湖北省民族與宗教事務(wù)委員會(huì)主任譚徽在告訴記者,“616”工程在實(shí)施過程中,建立起了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、部門配合、社會(huì)參與的民族工作新機(jī)制,形成了調(diào)研走訪、現(xiàn)場(chǎng)辦公、就地決策式的幫扶制度,有效地將各類項(xiàng)目和資金整合起來,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)了民族地區(qū)的發(fā)展與進(jìn)步,開創(chuàng)了民族工作的新局面。

積極探索建立對(duì)口支援新模式

“616”工程自啟動(dòng)至今,各對(duì)口支援單位和受援單位積極建立互動(dòng)對(duì)接機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)資源、社會(huì)資源、項(xiàng)目資源的合理配置和有效運(yùn)用,探索出一系列對(duì)口支援的新模式。

作為利川市的對(duì)口支援單位,湖北省發(fā)改委為做好支援工作,每年專題研究1次2次對(duì)口支援工作,并與利川市委、市政府共同協(xié)商,進(jìn)一步明確支援的思路和重點(diǎn),相關(guān)處室對(duì)涉及加快利川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目給予重點(diǎn)傾斜,對(duì)計(jì)劃中明確的任務(wù)每年年終自查、銜接一次,對(duì)存在的困難和問題,召集相關(guān)各方共同研究解決。這種被稱為牽頭單位全面發(fā)揮協(xié)調(diào)作用的“利川模式”,大大增強(qiáng)了支援效果,利川至萬州高速公路、齊岳山風(fēng)電基地建設(shè)等一大批重大項(xiàng)目先后落地利川。僅2008年湖北省發(fā)改委就支持利川爭(zhēng)取中央投資1.69億元。“受益的不僅僅是基層民族縣市,省直部門也在對(duì)口支援的過程中,改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng),提高了服務(wù)效率。”湖北省發(fā)改委副主任王玉祥說。

湖北省扶貧辦則在對(duì)口支援建始縣的過程中,將其確定為湖北省唯一的“縣為單位、整合資金、整村推擠、連片開發(fā)”的試點(diǎn)縣?!敖ㄊ寄J健睘榻ㄊ伎h帶來試點(diǎn)補(bǔ)助資金1020萬元,集中用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。湖北省扶貧辦并將該縣納入村級(jí)發(fā)展互助資金試點(diǎn)縣范疇,安排資金50萬元解決貧困村、貧困戶發(fā)展資金難題。

宜昌市在原有省直部門對(duì)口支援的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新幫扶模式,在五峰和長(zhǎng)陽兩個(gè)自治縣實(shí)行“一個(gè)支援項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)對(duì)口單位聯(lián)系、一個(gè)專班負(fù)責(zé)”的工作模式,全權(quán)負(fù)責(zé)對(duì)口支援項(xiàng)目的爭(zhēng)取、篩選、規(guī)劃、立項(xiàng)、論證、實(shí)施等工作?!耙瞬J健睘閮煽h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。五峰土家族自治縣縣長(zhǎng)趙吉雄告訴記者,是黨的民族政策為五峰加快發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力,是省市各級(jí)的真情關(guān)愛讓五峰享受到了前所未有的政策扶持。

改革創(chuàng)新開辟團(tuán)結(jié)發(fā)展新路子

隨著“616”工程的不斷深入實(shí)施,其內(nèi)涵也在不斷延伸。對(duì)口支援每個(gè)縣市的單位由原來的6家擴(kuò)展到現(xiàn)在十幾家,甚至幾十家,每年至少辦6件較大實(shí)事,變?yōu)槊磕贽k理幾件,甚至幾十件較大實(shí)事。如今的“616”早已變成名副其實(shí)的“N1N”了。

記者在采訪中注意到,2007年,對(duì)口支援來鳳縣的支援單位分別是湖北省民政廳、煙草專賣局、團(tuán)省委、建設(shè)銀行湖北省分行、武漢科技學(xué)院和華中電網(wǎng)公司6家。而到了2009年,經(jīng)過輪換調(diào)整后,對(duì)口支援來鳳縣的省直部門變?yōu)?0家,衛(wèi)生廳、華中科技大學(xué)、武漢市第二中學(xué)、梨園醫(yī)院、湖北省腫瘤醫(yī)院等單位加入到對(duì)口支援來鳳縣的行列之中。而在五峰土家族自治縣,近3年來,先后對(duì)該縣開展幫扶的省直部門達(dá)20個(gè),宜昌市屬部門17個(gè),實(shí)施幫扶項(xiàng)目達(dá)97個(gè),幫扶資金超過3億元。這3年成為該縣爭(zhēng)取項(xiàng)目取得重大突破的3年,同時(shí)也是落實(shí)重大項(xiàng)目數(shù)量最多的3年。

湖北“616”工程實(shí)施至今在全國引起了強(qiáng)烈反響,先后有貴州、湖南等10多個(gè)省區(qū)市到湖北考察“616”對(duì)口支援工程的做法。目前,由湖北省首創(chuàng)的對(duì)口支援少數(shù)民族和民族地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“616”對(duì)口支援工程已經(jīng)成為一個(gè)重要品牌。為新時(shí)期民族地區(qū)的民族團(tuán)結(jié)發(fā)展工作開辟了一條新路。

譚徽在最后告訴記者:“‘616’對(duì)口支援工程不僅使我們找到了民族工作社會(huì)化的有效載體,也找到了促進(jìn)民族地區(qū)與其他少數(shù)民族散雜區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的有效抓手。通過這項(xiàng)工程獻(xiàn)真情、下真功、出實(shí)招、辦成一些看得見、摸得著的實(shí)事,有效地促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?!?/p>

【編后】

第7篇:?jiǎn)挝粚?duì)口扶貧幫扶計(jì)劃范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的報(bào)告和三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹中央扶貧開發(fā)會(huì)議和全省、全市、全縣脫貧攻堅(jiān)會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排部署,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌全局工作,不斷增強(qiáng)貧困戶自身“造血”功能,確保貧困戶實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障和飲水安全”。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持“長(zhǎng)短結(jié)合、以短為主、以短養(yǎng)長(zhǎng)、以長(zhǎng)帶短”的要求,突出“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,重點(diǎn)扶持特色種植、養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林果等特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)、物流、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品“電商+”等新業(yè)態(tài),進(jìn)一步提高貧困戶自我發(fā)展能力,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,走可持續(xù)脫貧之路。

2020年,計(jì)劃幫助村發(fā)展以種養(yǎng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮蔬菜大棚效益,確保有發(fā)展能力的貧困戶都有穩(wěn)定的增收項(xiàng)目,當(dāng)年標(biāo)注脫貧戶有增收項(xiàng)目、有就業(yè)崗位、有穩(wěn)定收入、有生活和醫(yī)療保障,真正形成“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、勞力有就業(yè)”的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局。村結(jié)對(duì)幫扶17戶,已全部脫貧,按脫貧不脫政策,扶上馬送一程,幫扶干部繼續(xù)為結(jié)對(duì)戶發(fā)展生產(chǎn)、生活、孩子上學(xué)、就醫(yī)、外出務(wù)工等提供力所能及的幫助。

三、主要措施

圍繞“兩不愁”、“三保障”目標(biāo),因地因戶因人施策,精準(zhǔn)幫扶,著力幫扶全村貧困人口脫貧致富。切實(shí)鞏固2016年以來脫貧成果,確保2020年村預(yù)脫貧的3戶3人全部脫貧。

(一)產(chǎn)業(yè)扶貧工程:鼓勵(lì)結(jié)對(duì)貧困戶大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等增收項(xiàng)目,調(diào)動(dòng)貧困戶自主脫貧的積極性。按照特色種養(yǎng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,嚴(yán)格按照程序規(guī)范操作,鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困戶大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,力爭(zhēng)有產(chǎn)業(yè)貧困戶均獲最高3000元產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。

(二)就業(yè)扶貧工程:積極介紹有勞動(dòng)能力的貧困人員參與各種勞動(dòng)就業(yè),增加家庭收入,鼓勵(lì)貧困戶的勞動(dòng)力參加各類勞動(dòng)技能培訓(xùn),至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù),為實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供保障。同時(shí),協(xié)助村兩委加大貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)動(dòng)員、摸底、申報(bào)、參訓(xùn)等工作力度,促進(jìn)有適宜勞動(dòng)力和就業(yè)意愿的貧困家庭有1人以上實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),達(dá)到就業(yè)1人、脫貧1戶的效果。

(三)光伏扶貧工程:繼續(xù)按照貧困戶光伏入股協(xié)議約定,按照入股分紅模式,給予貧困戶每戶3000元/年的受益分紅,同時(shí)協(xié)助村兩委做好分布式光伏發(fā)電戶的打卡發(fā)放工作,切實(shí)提高貧困戶收入。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程:協(xié)助村兩委按質(zhì)按量完成2020年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)支持村村部前廣場(chǎng)后續(xù)配套工程建設(shè),規(guī)劃建設(shè)村人口密集區(qū)域的廁所2-3處,鞏固提升安全飲水工程和村組道路建設(shè)及維護(hù),新建2條入戶道路,切實(shí)保障貧困戶基本出行需求和基本生產(chǎn)生活資料的正常使用。在村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,爭(zhēng)取一定的資金支持。

(五)健康扶貧工程:積極宣傳“351”、“180”健康脫貧政策,組織開展針對(duì)建檔立卡貧困戶的新農(nóng)合費(fèi)用政府代繳工作,認(rèn)真協(xié)助結(jié)對(duì)建檔立卡貧困戶在生病住院時(shí)花費(fèi)的報(bào)銷手續(xù)完善等工作。

(六)智力扶貧工程:全面落實(shí)符合條件的貧困戶在校子女“兩免一補(bǔ)”資助以及“雨露計(jì)劃”資助。在確保貧困戶子女完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,協(xié)助并指導(dǎo)在中、高(專)職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀的貧困戶子女按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求申報(bào)“雨露計(jì)劃”,同時(shí)積極營造社會(huì)各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍,增加貧困戶子女的就業(yè)機(jī)會(huì)。

(七)金融扶貧工程:積極宣傳小額扶貧貸款政策,加強(qiáng)與村兩委以及農(nóng)商行的溝通協(xié)調(diào),廣泛向種養(yǎng)殖大戶和貧困戶宣傳扶貧貸款優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)大戶帶動(dòng)和貧困戶自主發(fā)展的積極性,充分發(fā)揮金融工具在扶貧工作中的作用。

(八)社會(huì)兜底扶貧工程:協(xié)助村兩委對(duì)五保、低保等屬于國家社會(huì)兜底范圍內(nèi)的人員進(jìn)行全面摸排,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,確保所有符合條件的人享受到政策的照顧。積極幫助申報(bào)并實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等民生工程。

(九)社會(huì)扶貧工程:廣泛動(dòng)員和凝聚社會(huì)力量參與扶貧,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)力量參與扶貧的活力,積極聯(lián)系建筑施工企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極捐款捐物,履行社會(huì)扶貧責(zé)任,同時(shí),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量和幫扶干部購買農(nóng)產(chǎn)品,為貧困村和貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。

四、責(zé)任落實(shí)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h住建局成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、同志為副組長(zhǎng),為成員的脫貧攻堅(jiān)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)和局屬單位積極開展結(jié)對(duì)幫扶工作,確保結(jié)對(duì)幫扶工作常抓不懈、取得實(shí)效。

(二)強(qiáng)化幫扶合力。局機(jī)關(guān)和局屬單位要主動(dòng)作為,凝聚合力,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),突出幫扶特色,充分調(diào)動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶村村兩委干部和群眾脫貧致富的積極性,激發(fā)結(jié)對(duì)村和貧困農(nóng)戶主動(dòng)創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱情。

(三)落實(shí)幫扶任務(wù)。局機(jī)關(guān)和局屬各單位必須高度重視,認(rèn)真落實(shí)結(jié)對(duì)貧困戶幫扶工作。要積極宣傳脫貧攻堅(jiān)惠民政策,全年走訪幫扶到戶12次以上,認(rèn)真填寫扶貧手冊(cè),幫助結(jié)對(duì)貧困戶選定脫貧項(xiàng)目,推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,落實(shí)好金融扶貧、光伏扶貧,教育脫貧、健康脫貧等各項(xiàng)幫扶措施。

(四)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。將結(jié)對(duì)幫扶工作列入單位及個(gè)人年度目標(biāo)考核內(nèi)容,層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)扶貧工作實(shí)績(jī)突出的個(gè)人、部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);未完成年度任務(wù)的個(gè)人、部門將通報(bào)批評(píng),影響到單位年度考評(píng)的,將依據(jù)目標(biāo)管理文件精神嚴(yán)格追責(zé)。通過嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),嚴(yán)格督查調(diào)度,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),確保取得實(shí)效。

五、工作要求

(一)注重結(jié)合,強(qiáng)化落實(shí)。要將結(jié)對(duì)幫扶工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)結(jié)合起來,作為切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的主戰(zhàn)場(chǎng),深入開展入戶走訪活動(dòng),圍繞貧困戶最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,千方百計(jì)地為結(jié)對(duì)貧困戶排憂解難。

第8篇:?jiǎn)挝粚?duì)口扶貧幫扶計(jì)劃范文

履行政治責(zé)任 發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)

作為國有大型商業(yè)銀行,交通銀行黨委把定點(diǎn)扶貧作為必須完成的重大政治任務(wù)?!霸诜鲐毷聵I(yè)中,要堅(jiān)持政府主導(dǎo),積極發(fā)揮金融企業(yè)行業(yè)優(yōu)勢(shì),協(xié)助地方政府開展扶貧攻堅(jiān)工作;要體現(xiàn)精準(zhǔn),瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困戶,精準(zhǔn)對(duì)接項(xiàng)目、精準(zhǔn)對(duì)接到戶、精準(zhǔn)對(duì)接到人。”交通銀行黨委書記、董事長(zhǎng)牛錫明如是說。

近年來,交行的精準(zhǔn)扶貧工作取得了較好的實(shí)效,實(shí)現(xiàn)了“三穩(wěn)五聚焦”?!叭€(wěn)”即“全行金融扶貧穩(wěn)步推進(jìn)、總行定點(diǎn)扶貧穩(wěn)中有進(jìn)、分行定點(diǎn)扶貧穩(wěn)而有序”;“五聚焦”即聚焦“頂層規(guī)劃、政策融合、項(xiàng)目精準(zhǔn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、輿論宣傳”五大方面。

2016年,交通銀行幫扶的甘肅省天祝縣減少貧困人口1.17萬人,圓滿完成當(dāng)年目標(biāo);其他兩個(gè)2015年新增的扶貧點(diǎn)山西省渾源縣和四川省理塘縣也分別減少貧困人口7500人和4057人,如期完成當(dāng)年目標(biāo)。

履行社會(huì)責(zé)任 著力改善民生

在定點(diǎn)扶貧工作中,交行不搞用錢“砸形象”,也不搞多點(diǎn)開花,而是以履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任為中心,發(fā)展公益事業(yè),解決民生問題。

――針對(duì)中小學(xué)生,交行積極與中小學(xué)開展聯(lián)建活動(dòng),為甘肅省天??h引進(jìn)網(wǎng)校教學(xué)平臺(tái),累計(jì)向岔口驛村捐贈(zèng)二手計(jì)算機(jī)115臺(tái);興建達(dá)隆路交行大橋,解決3所學(xué)校師生長(zhǎng)期繞路而行的問題。

――針對(duì)貧困畢業(yè)生,交行推出貧困高校畢業(yè)生就業(yè)支持計(jì)劃,通過黨員結(jié)對(duì)幫扶等多種形式,打通貧困農(nóng)戶增收致富的利益聯(lián)結(jié)途徑。

――針對(duì)貧困農(nóng)牧民,交行開辟了以特色產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富的特色路徑。從2007年起,交行在天祝援建蔬菜溫室1790座,養(yǎng)殖暖棚630座,使9個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)2420戶貧困戶有了可靠、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)。

――針對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)群眾,交行投入200余萬元,新建了天??h第二人民醫(yī)院住院部綜合樓,并配套醫(yī)療辦公設(shè)備,培訓(xùn)醫(yī)護(hù)人員,解決了遠(yuǎn)離縣城140公里外的3個(gè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近3萬名農(nóng)牧民就醫(yī)遠(yuǎn)、看病難的問題。

履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任 變“輸血”為“造血”

作為百年民族金融先鋒,交行將履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任作為精準(zhǔn)扶貧的重要抓手,幫助扶貧對(duì)象由被動(dòng)“輸血”為主動(dòng)“造血”,實(shí)現(xiàn)引資、引智、引制的“三級(jí)跳”。

引資。交行每年都留出扶貧專項(xiàng)資金全力支持精準(zhǔn)扶貧。2 0 1 6 年,全行扶貧捐贈(zèng)總金額1777.74萬元,實(shí)施扶貧捐贈(zèng)項(xiàng)目近200個(gè),受益建檔立卡貧困人口近萬人。此外,交行積極創(chuàng)新金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新模式,以設(shè)立專項(xiàng)扶貧基金的形式向國家集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)等提供融資支持,扶貧基金總規(guī)模超過700億元。

引智。交行積極向各扶貧點(diǎn)選派優(yōu)秀掛職扶貧干部,為貧困地區(qū)提供智力支撐。2016年交行總分行共選派扶貧掛職干部和第一書記57人。扶貧干部通過上黨課、座談會(huì)、入戶訪問等形式,對(duì)貧困群眾進(jìn)行思想觀念培訓(xùn)和致富技能指導(dǎo),激發(fā)貧困群眾脫貧致富熱情。

第9篇:?jiǎn)挝粚?duì)口扶貧幫扶計(jì)劃范文

一、以中國夢(mèng)為引領(lǐng),以全面建成小康社會(huì)為目標(biāo),不斷增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任感和緊迫感

為切實(shí)改變貧窮落后的面貌,會(huì)昌縣搶抓國家支持贛南蘇區(qū)振興發(fā)展和羅霄山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的歷史機(jī)遇,將扶貧開發(fā)工作擺在突出位置來抓。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列決策和部署。結(jié)合開展“嵐山讀書”活動(dòng),進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于扶貧開發(fā)的政策文件,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到的系列重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央、省委、市委關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的部署要求上來,不斷增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任感和緊迫感。二是用好中央、省、市扶持貧困地區(qū)發(fā)展的政策?!秶鴦?wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》的出臺(tái)和國家實(shí)施羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃戰(zhàn)略為會(huì)昌縣扶貧開發(fā)、加快發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇,全縣各級(jí)各部門用足、用活、用好當(dāng)前政策紅利,弘揚(yáng)蘇區(qū)精神,立足會(huì)昌實(shí)際,大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、教育興縣、旅游旺縣、城建靚縣、民生固縣”發(fā)展戰(zhàn)略,努力走出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì)的新路。

二、以中國夢(mèng)為引領(lǐng),以勇爭(zhēng)一流精神抓好精準(zhǔn)扶貧工作,不斷加大精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧力度

按照“一、二、三、四”的思路,強(qiáng)力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(一)咬定“一個(gè)目標(biāo)”

這個(gè)目標(biāo)就是盡快消除貧困人口,以會(huì)昌的脫貧“摘帽”支持全省、全市脫貧“摘帽”,到2020年全面建成小康社會(huì)。具體的說,就是按照“總體布局、分類推進(jìn)、先易后難、由表及里”的思路,加大精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧力度,到2015年底,力爭(zhēng)全縣貧困人口比2014年底減少3.1萬人,貧困發(fā)生率由目前的16.48%降至10%以下;到2017年,力爭(zhēng)全縣基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,農(nóng)村貧困發(fā)生率降到3%以下;2018―2020年,進(jìn)一步鞏固精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)成果。

(二)堅(jiān)持“兩個(gè)精準(zhǔn)”

一是識(shí)別精準(zhǔn)。按照統(tǒng)一規(guī)范的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和操作流程,嚴(yán)格把好群眾申請(qǐng)關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)。建立科學(xué)的監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,根據(jù)動(dòng)態(tài)化管理的要求,對(duì)穩(wěn)定脫貧的及時(shí)退出,對(duì)返貧需扶持的及時(shí)納入,確保貧困人口識(shí)別精準(zhǔn)。

二是施策精準(zhǔn)。采取群眾“點(diǎn)菜”、政府“下廚”的方式,做到“三個(gè)一”,即為貧困戶建立一本扶貧臺(tái)賬、制訂一個(gè)脫貧計(jì)劃、定做一套幫扶措施。具體操作上,一方面對(duì)喪失勞動(dòng)能力的3574戶11345人低保戶、2014戶2794人五保戶,織牢社會(huì)保障“網(wǎng)”,實(shí)行政府“兜底”、救濟(jì)扶貧,切實(shí)做到“應(yīng)保盡保”;另一方面對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的15857戶60934人貧困人口(其中扶貧戶12147戶46243人、扶貧低保戶3710戶14691人),根據(jù)不同的貧困成因,因地制宜、因戶施策,確保“應(yīng)扶盡扶”。

(三)用好“三個(gè)平臺(tái)”

一是用好結(jié)對(duì)幫扶平臺(tái)。全面開展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直單位結(jié)對(duì)幫扶村、干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。確保所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶;確保所有的貧困村有單位結(jié)對(duì)幫扶;確保所有貧困戶有干部結(jié)對(duì)幫扶。實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶不少于7戶,縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶不少于6戶,一般干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶不少于5戶,做到全縣貧困戶結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋,一包到底,不脫貧不脫鉤,確保進(jìn)入小康。

二是用好社會(huì)幫扶平臺(tái)。使用APP信息平臺(tái),通過手機(jī)客戶端將貧困戶、貧困村的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對(duì)接、互聯(lián)互通,讓社會(huì)各界愛心人士、愛心團(tuán)體、愛心企業(yè)能更好地參與到精準(zhǔn)扶貧工作中。

三是用好對(duì)口支援平臺(tái)。充分用好國家審計(jì)署、國家質(zhì)檢總局的部委優(yōu)勢(shì),搭建好項(xiàng)目對(duì)接、產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái),積極爭(zhēng)取兩個(gè)國家部委在政策、技術(shù)、信息、人才及改革試點(diǎn)方面的支持。

(四)突出“四項(xiàng)重點(diǎn)”

一是圍繞“換窮貌”,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌各類涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金,以整村推進(jìn)的方式,加快完善全縣110個(gè)省級(jí)貧困村(其中國定貧困村54個(gè))的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面實(shí)施水、電、路、房、網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,重點(diǎn)實(shí)施交通、水利、農(nóng)田和教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),解決好貧困村群眾出行難、灌溉難、飲水難、就醫(yī)難、入學(xué)難、村“兩委”無活動(dòng)場(chǎng)所等問題,促使全縣貧困村面貌有明顯改觀,群眾生活生產(chǎn)條件得到明顯改善。

二是圍繞“挪窮窩”,突出抓好易地搬遷移民。繼續(xù)采取搬遷移民與縣城和圩鎮(zhèn)擴(kuò)建相結(jié)合,方便搬遷移民對(duì)象經(jīng)商務(wù)工;與發(fā)展產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,促進(jìn)搬遷移民對(duì)象增收致富;與招商引資相結(jié)合,解決搬遷移民對(duì)象就業(yè)安置;與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)相結(jié)合,提高搬遷移民對(duì)象就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能;與新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村危舊土坯房改造相結(jié)合,對(duì)因居住地自然環(huán)境惡劣而致貧的貧困人口實(shí)施搬遷移民扶貧。目前已在臺(tái)商創(chuàng)業(yè)基地安置區(qū)規(guī)劃建設(shè)“夢(mèng)想家園?臺(tái)商園小區(qū)”移民扶貧項(xiàng)目,采取最優(yōu)惠的政策,將居住在深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的貧困戶搬遷安置其中,讓貧困戶在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。同時(shí),積極探索建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)保障性住房,引導(dǎo)居住分散、設(shè)施配套難的貧困戶搬遷移民。

三是圍繞“改窮業(yè)”,突出抓好特色富民產(chǎn)業(yè)。對(duì)因缺產(chǎn)業(yè)、資金致貧的貧困人口,堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商,因地制宜發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)扶貧。按照“山上茶果林、田間煙稻菜、欄里豬牛羊”的模式,重點(diǎn)發(fā)展周期短、效益高的立體生態(tài)農(nóng)業(yè),對(duì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)給予產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后扶持,增強(qiáng)其自身“造血”功能。加快推進(jìn)旅游扶貧。對(duì)具有旅游資源稟賦、發(fā)展?jié)摿Υ?、前景好的沿線鄉(xiāng)村,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村道路、環(huán)境整治、改廚改廁和家庭旅館、小型超市等項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)展農(nóng)家樂、采摘園、垂釣園等休閑旅游項(xiàng)目。規(guī)劃 “珠蘭上照紅土娃基地――會(huì)昌山森林公園――文武壩革命舊址群――周田紫云山――筠門嶺小平廣場(chǎng)――漢仙巖風(fēng)景區(qū)――羊角古堡――洞頭畬鄉(xiāng)風(fēng)情”旅游精品線路,努力打造全省有特色的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū),實(shí)現(xiàn)“旅游旺縣富民”目標(biāo)。積極探索電商扶貧。立足會(huì)昌縣生態(tài)環(huán)境一流、特色農(nóng)產(chǎn)品豐富的優(yōu)勢(shì),積極與國內(nèi)電商平臺(tái)對(duì)接,探索發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),做大做強(qiáng)會(huì)昌醬干、米粉、橘柚、臍橙、酸棗糕、雪蓮果、綠殼雞蛋、巴馬香豬等綠色生鮮農(nóng)產(chǎn)品品牌。依托著名電商“1號(hào)店”打造“會(huì)昌農(nóng)特館”,力爭(zhēng)讓更多的貧困戶走上“電商脫貧致富”之路。

四是圍繞“拔窮根”,突出抓好教育培訓(xùn)工程。針對(duì)缺技術(shù)、缺文化、缺信息的貧困戶,重點(diǎn)通過三個(gè)渠道進(jìn)行幫扶:開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。利用國家教育部、上海職業(yè)技術(shù)學(xué)院對(duì)口幫扶會(huì)昌職業(yè)技術(shù)學(xué)校的有利條件,用好會(huì)昌珠蘭示范學(xué)校“農(nóng)科教相結(jié)合”的基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”辦學(xué)平臺(tái),堅(jiān)持“短中長(zhǎng)”相結(jié)合、技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,采取定單培訓(xùn)、校企聯(lián)訓(xùn)等方式,扶持貧困勞動(dòng)力掌握脫貧致富的一技之長(zhǎng)。開辟市場(chǎng)化用工平臺(tái)。采取政府購買服務(wù)的方式,由人力資源公司對(duì)貧困勞力進(jìn)行就業(yè)、培訓(xùn)、職介等“一條龍”服務(wù),讓貧困戶盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。通過政府購買服務(wù)的方式,重點(diǎn)面向貧困戶招聘一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)水庫管理員、護(hù)林員、保潔員,有效解決長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問題。加大扶貧助學(xué)力度。對(duì)于因?qū)W致貧的貧困戶,通過辦好一鄉(xiāng)一所公辦幼兒園、實(shí)施義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、普通和職業(yè)高中貧困生免費(fèi)、新入學(xué)大學(xué)生政府救助、大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款、社會(huì)慈善助學(xué)等方式,全力保障貧困家庭子女接受教育,確保不讓一人因貧困而輟學(xué)。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)一村一名大學(xué)生計(jì)劃,積極開展定向培養(yǎng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技員,讓貧困家庭子女通過接受更高等的專業(yè)教育,從而走出山村、走出貧困,改變命運(yùn)。

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