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必要性概述
安全問題是政府和人民關(guān)心的重點問題,從根本上減少安全問題的發(fā)生,要求各企業(yè)加大力度重視安全防范工作。企業(yè)監(jiān)控必然成為最有效的監(jiān)督、監(jiān)控管理方式。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理單位,市局及區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)以往要花大量的時間和精力去巡視企業(yè)安全生產(chǎn)以及各分局運作情況,往往是時間倉促、疲于奔波、工作效率極低,同時也浪費時間。
隨著電信寬帶網(wǎng)絡(luò)的迅速普及與縱深發(fā)展,企業(yè)的信息化應(yīng)用不斷深化,寬帶網(wǎng)絡(luò)正在為先進的新興應(yīng)用領(lǐng)域提供一個良好的平臺,基于ADSL/LAN寬帶網(wǎng)絡(luò)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)已成為近來蓬勃發(fā)展的一種新的網(wǎng)絡(luò)多媒體典型應(yīng)用。
手視通網(wǎng)絡(luò)視頻系列充分考慮了目前的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)具體現(xiàn)狀,可以滿足各種形式的寬帶互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)接入形式。降低了系統(tǒng)組網(wǎng)所需的經(jīng)濟代價,使用手視通網(wǎng)絡(luò)視頻系列,分支機構(gòu)眾多的管理者可以對位于不同地理位置的監(jiān)控點的運作情況了如指掌。
設(shè)計原則
安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)實現(xiàn)方案時必須遵循以下原則:
1、穩(wěn)定性
該系統(tǒng)必須有穩(wěn)定、可靠的運行系統(tǒng)。設(shè)計時要充分考慮后備以及災(zāi)難恢復(fù)系統(tǒng),使整個系統(tǒng)在出現(xiàn)故障時仍然能夠提供客戶服務(wù),并能很快的排除故障正常運行。
2、擴展性和開放性
設(shè)計時應(yīng)按最經(jīng)濟的原則,設(shè)計個擴展性很強且在擴容升級時浪費最少的系統(tǒng)。該系統(tǒng)設(shè)計遵循開放性原則,能夠支持多種硬件設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)。
3、安全性
系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的安全性必須予以高度重視,要采取防范措施防止黑客入侵。另外,對內(nèi)部員工以及調(diào)度客戶也要加強權(quán)限控制。提供自動故障報警檢測以及一定程度的自動恢復(fù)。
4、實時性和并行性
考慮到安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控點的數(shù)量,系統(tǒng)應(yīng)采用傳輸速度快的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計,保證傳遞信息數(shù)據(jù)的及時有效;同時系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)避免采用輪巡的方式進行點對點操作,而應(yīng)當(dāng)具備自動并行數(shù)據(jù)上傳和對多個遠(yuǎn)程監(jiān)控點并行控制的功能。
方案實施分析
1、監(jiān)控點設(shè)備選型
根據(jù)情況在各個監(jiān)控點配置一臺低照度彩色模擬攝像機和一臺NS~1040網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器,直接將網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器連接到機房交換機上進行傳輸。網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器主要完成圖像的采集、將模擬視頻信號數(shù)字化通過局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)進行圖像傳輸,相關(guān)負(fù)責(zé)人可以對圖像進行實時瀏覽同時可以接受遠(yuǎn)程控制信息。
2、網(wǎng)絡(luò)接入方式
結(jié)合本方案的網(wǎng)絡(luò)傳輸資源――ADSL,需要進行動態(tài)域名解析(DDNS)的工作。
要實現(xiàn)Internet上的遠(yuǎn)程用戶訪問到局域網(wǎng)上的視頻服務(wù)器,我們需要向Internet上的動態(tài)域名提供商申請動態(tài)域名和進行端口映射的工作。通過動態(tài)域名解析和端口映射(或者動態(tài)域名指向)我們可以通過Internet遠(yuǎn)程訪問到局域網(wǎng)上的視頻服務(wù)器,實現(xiàn)遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控。
3、遠(yuǎn)程用戶監(jiān)控
手視通網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器可支持光纖、無線、ADSL、ISDN、PST等多種遠(yuǎn)程傳輸方式,為異地用戶提供不同的接入方式;內(nèi)置wEB-SERVER功能,用戶可以在異地通過互聯(lián)網(wǎng)利用瀏覽器直接查看各監(jiān)控點的圖像。直接將網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器接入監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的任何一臺授權(quán)電腦都可以訪問所有的網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器。
4、網(wǎng)絡(luò)帶寬部分
手視通網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器是基于寬帶網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)品,在320*240分辨率和圖像中等壓縮的情況下可以達(dá)到每秒25幀??紤]到不同的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用環(huán)境,手視通網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器提供了帶寬管理技術(shù),可根據(jù)用戶實際情況,自行調(diào)節(jié)帶寬。
網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)
安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)旨在建立一個基于移動GPRS、EDGE(2,75G)和未來3G網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,實時視頻傳輸?shù)陌踩O(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。整個項目充分體現(xiàn)系統(tǒng)集成的思想,網(wǎng)絡(luò)符合總體規(guī)劃及長遠(yuǎn)發(fā)展。系統(tǒng)設(shè)計在一個較高的起點上充分保證系統(tǒng)的可伸縮性和可擴展性,具備相當(dāng)?shù)耐ㄐ?、計算機和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的信息容量及處理能力,并有一定的超前性,軟硬件預(yù)留接口,便于維護、升級和擴展,以適應(yīng)將來整個系統(tǒng)發(fā)展的要求。
系統(tǒng)組成
全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)主要由信息中心、通信網(wǎng)絡(luò)、安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控點三部分組成。
1、信息中心
信息中心由相應(yīng)的應(yīng)用服務(wù)器與通信服務(wù)器組成,通信服務(wù)器用于與各安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控點的通信;應(yīng)用服務(wù)器用于記錄各安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控點的相關(guān)信息。
2、通信網(wǎng)絡(luò)
通信網(wǎng)絡(luò)作為信息中心與各安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控點進行信息交換的樞紐,是整個系統(tǒng)中的核心部分,其工作特點是通信次數(shù)十分頻繁,但每次的通信傳輸量很小。考慮到安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)將來業(yè)務(wù)的發(fā)展和系統(tǒng)的可擴展性,系統(tǒng)采用專線方式接人到移動公司的GPRS網(wǎng)絡(luò)中。各終端的信息數(shù)據(jù)從終端到達(dá)GPRS網(wǎng)絡(luò)后通過專線和安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)連接,安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和GPRS網(wǎng)絡(luò)之間通過防火墻進行保護。
3、安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控點
安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控點采用GPRS主用、短信備用的方式進行數(shù)據(jù)通信,所有的信息數(shù)據(jù)通過GPRS網(wǎng)絡(luò)進行傳輸。
組網(wǎng)方案
考慮到安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)容量大、監(jiān)控點多而分散、對信息數(shù)據(jù)的智能處理分析要求高的特點,采用專線接入方案。使用專用接入方案有:進行訪問權(quán)限的控制、提高安全性、提高可控性、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)膬?yōu)先級得到保證等好處。
1、網(wǎng)絡(luò)連接
安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)與移動的GPRS網(wǎng)絡(luò)、GGSN設(shè)備和短信網(wǎng)關(guān)使用2M專線相聯(lián)。各安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控點用GPRS終端通過GPRS/GSM網(wǎng)絡(luò)連接到信息中心的通信服務(wù)器。
2、ADSL
在公網(wǎng)中為安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)分配專用的ADSL,安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控點激活PDP(分組數(shù)據(jù)協(xié)定)上下文之后可與業(yè)務(wù)中心互相傳送數(shù)據(jù)。對于沒有GPRS覆蓋的地區(qū)提供短信接入。
3、中心與安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控點之間的連接保持
考慮到GPRS網(wǎng)絡(luò)的狀況,安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控點終端在被GPRS網(wǎng)絡(luò)激活后,立即發(fā)起PDP(分組數(shù)據(jù)協(xié)定)上下文激活請求。通過上位機的軟件采用定時檢查GPRS網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)的方法來保持連接。
4、IP地址分配與鑒權(quán)方案
在安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置Radius服務(wù)器上為安全監(jiān)督遠(yuǎn)
程監(jiān)控點分配內(nèi)部IP地址。安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控點終端發(fā)起PDP(分組數(shù)據(jù)協(xié)定)上下文激活請求后,由安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的Radius服務(wù)器鑒權(quán)安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控點終端的MSISDN或IMSI號碼后,為其分配IP地址,若Radius服務(wù)器支持為每-MSISDN或IMSI終端分配固定的IP地址,則可保證各監(jiān)測點終端的IP地址固定不變。
通信流程
1、由手機或PC端發(fā)起
GPRS終端攜帶信息中心分配的用戶名、密碼呼叫分配給安全監(jiān)督部門的ADSL網(wǎng)絡(luò)點。GPRS終端建立呼叫時,GGSN收到終端用戶名、密碼。
2、認(rèn)證鑒權(quán)
GGSN將呼叫請求以及用戶名、密碼發(fā)送到信息中心Radius服務(wù)器。信息中心的Radius服務(wù)器收到移動GGSN送來的呼叫請求和用戶名、密碼后,進行自有IP地址的分配。信息中心Radius服務(wù)器將IP地址,通過GGSN和GPRS其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備送回GPRS終端。
3、防火墻過濾
監(jiān)測點GPRS終端收到信息中心Radius服務(wù)器分配的IP地址,攜帶地址,通過GGSN,并通過信息中心防火墻過濾。
4、通信建立
各監(jiān)測點與中心相關(guān)通信服務(wù)器相聯(lián),建立TCP/IP通路,進行信息數(shù)據(jù)傳送和監(jiān)測監(jiān)控業(yè)務(wù)處理。
系統(tǒng)特點及功能介紹
1、建設(shè)使用成本低
安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)依賴成熟的公共網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),無需單獨的網(wǎng)絡(luò)(基站和其他設(shè)備)建設(shè);可提供包月方式,使用成本低。
2、監(jiān)控范圍廣
由于使用的通信手段是公眾網(wǎng)絡(luò),因此系統(tǒng)的有效范圍限制實際為該公眾網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍。也就是說在網(wǎng)絡(luò)范圍內(nèi)都能夠得到有效的監(jiān)控,而且網(wǎng)絡(luò)的拓展意味著實際監(jiān)控范圍的拓展。
3、積木化結(jié)構(gòu)
由于直接采用TCP/IP協(xié)議和面向?qū)ο蟮脑O(shè)計思路,因此系統(tǒng)能夠支持多級、多中心大小不同的積木化結(jié)構(gòu),適用于不同權(quán)限的各級信息中心。
4、開放性、可移植性好
采用基于TCP/IP的應(yīng)用層協(xié)議,具有良好的開放性和可移植性。
5、技術(shù)先進
采用先進的GPRS技術(shù),支持基于J2ME的移動監(jiān)控端,為信息中心提供了一個國內(nèi)乃至國際領(lǐng)先的遠(yuǎn)程安全監(jiān)督監(jiān)控解決方案。
6、數(shù)據(jù)并行收取
由于使用了先進的IP技術(shù),系統(tǒng)能夠同時收取、處理多個安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控點的各種數(shù)據(jù),無需輪巡就可以同步安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控點的時鐘。
遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)是將先進的GPRS、GIS、電子控制技術(shù)及計算機處理技術(shù)等有效的集成運用于安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控而建立的一種在大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的,實時、準(zhǔn)確、高效的信息管理系統(tǒng)。
結(jié)束語
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,按照“以人為本,預(yù)防為主,全員參與、綜合治理,科學(xué)管理、持續(xù)改進”的原則,努力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門齊抓共管、漁村和企業(yè)履行責(zé)任、社會單位全面負(fù)責(zé)、廣大群眾共同防范”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作機制,落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,形成全縣安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
二、工作目標(biāo)
安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,就是將我縣漁村和企業(yè)按照區(qū)域和行業(yè)劃分為相對獨立的若干個單元網(wǎng)格,通過強化對單元網(wǎng)格的檢查和管理,強化政府、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任的落實,實現(xiàn)責(zé)任到人,健全縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)和部門、漁村和企業(yè)的三級安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系。通過建立健全簡明、高效、實用的網(wǎng)格化安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺,逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的精細(xì)化、業(yè)務(wù)的信息化和管理的規(guī)范化,有效預(yù)防和遏制較大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、工作任務(wù)
(一)成立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以分管副縣長為組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)各部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的全縣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對網(wǎng)格化監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),保障工作的順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局。
(二)全面動員部署。召開安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作會議,部署開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,下發(fā)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實施方案。針對我縣實際,建立三級監(jiān)管網(wǎng)格。一級是縣委縣政府層面;二級是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、各部門層面;三級為村(社區(qū))、企事業(yè)各單位層面。
(三)開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理定崗定責(zé)工作。一是開展信息采集工作。根據(jù)監(jiān)管對象及監(jiān)管內(nèi)容,由上一級網(wǎng)格對下一級網(wǎng)格進行信息采集工作。信息采集要對各行業(yè)和轄區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行調(diào)查摸底,將規(guī)模企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)、10人以上生產(chǎn)經(jīng)營單位先納入采集范圍。針對我縣海上安全生產(chǎn)的重要地位,將所有船舶作為小型生產(chǎn)經(jīng)營單位也全部納入網(wǎng)格化管理。二是按照采集的信息,全面落實“九定”措施。即:①領(lǐng)導(dǎo)定點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,分別到下一級網(wǎng)格掛點,全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;②全員定責(zé)。各級各類人員嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到屬地范疇和生產(chǎn)過程的每個環(huán)節(jié)、崗位和個人,層層簽訂責(zé)任書,明晰責(zé)任主體,分解責(zé)任指標(biāo)。③監(jiān)管定位。對每個區(qū)域、每個場所、每個部位、甚至每個工藝流程,逐一明確安全生產(chǎn)責(zé)任;明確所負(fù)責(zé)的行業(yè)領(lǐng)域及對象,實施有效監(jiān)管。④排查定級。根據(jù)隱患和風(fēng)險的辯識標(biāo)準(zhǔn),確認(rèn)等級,確定治理方案;⑤應(yīng)急定制。建立事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確體制、機制和編制,落實隊伍、裝備、物資器材,強化演練,及時處置事故;⑥配置定量。明確網(wǎng)格化監(jiān)管工作人員,落實保障措施;⑦培訓(xùn)定崗。對網(wǎng)格負(fù)責(zé)人和網(wǎng)格內(nèi)從事安全生產(chǎn)工作的人員,進行專業(yè)培訓(xùn),持證上崗;⑧信息定時。將執(zhí)法監(jiān)察、巡查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時匯總上報,發(fā)生事故時按規(guī)定時限逐級如實報告;⑨獎懲定格。通過督查、檢查、考核等形式,獎優(yōu)罰劣,對發(fā)生安全事故和完不成控制指標(biāo)的,嚴(yán)格實行責(zé)任倒查和追究制度。
(四)編制《縣網(wǎng)格化安全管理地圖》。通過運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和空間信息技術(shù),編制網(wǎng)格化安全管理地圖,合理劃分監(jiān)管網(wǎng)格,確定各級網(wǎng)格、各個責(zé)任區(qū)、各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)和措施。將采集信息輸入到單元網(wǎng)格中。通過該地圖可以明確看出三級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系中,各級各個層面安全生產(chǎn)責(zé)任單位、監(jiān)管對象的所處位置、數(shù)量等信息。
(五)建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理臺賬??h一級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)和部門一級、村和企業(yè)一級分別建立網(wǎng)格化管理臺帳。①建立縣級領(lǐng)導(dǎo)安全檢查臺帳??h級領(lǐng)導(dǎo)每月對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)和部門的安全生產(chǎn)檢查1次,并進行臺帳登記。②建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)和部門檢查臺帳??h直職能部門和單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)領(lǐng)導(dǎo)每月對分管的企業(yè)檢查1次,并進行臺帳登記。③建立漁村和企業(yè)檢查臺帳。各漁村和企業(yè)要按照網(wǎng)格化要求,每月至少對村和企業(yè)進行一次全面的安全檢查,并進行臺帳登記。
(六)建立定期督查和通報制度??h安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦公室負(fù)責(zé)定期調(diào)度全縣網(wǎng)格化管理工作,以網(wǎng)格化管理信息平臺內(nèi)容為依據(jù),定期組織對各級各部門網(wǎng)格化管理工作開展情況進行督導(dǎo)檢查。并于每月底,由縣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦公室負(fù)責(zé)對全縣網(wǎng)格化管理工作情況進行匯總通報。
四、工作進度
(一)發(fā)動準(zhǔn)備階段(2012年4月28日-5月10日)
縣政府下發(fā)文件部署安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、各部門分別制定各自推進措施,將工作要求傳達(dá)到漁村和企業(yè),并安排專人負(fù)責(zé),組成領(lǐng)導(dǎo)班子,做好各項準(zhǔn)備工作。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段(2012年5月11日-5月31日)
由縣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦公室組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、各部門及有關(guān)單位具體從事網(wǎng)格化管理的工作人員進行培訓(xùn),實質(zhì)了解網(wǎng)格化管理內(nèi)容、推進措施以及各階段工作重點,熟悉和掌握網(wǎng)格化管理工作中的信息采集、臺帳建立、監(jiān)督檢查等各個環(huán)節(jié)工作辦法。
(三)信息采集階段(2012年6月1日-6月30日)
依據(jù)“行業(yè)管理與屬地管理相結(jié)合”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,按照縣政府統(tǒng)一部署對二級和三級網(wǎng)格信息進行采集,信息采集完成后上報縣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦公室審核,并逐級建立臺帳。
(四)網(wǎng)格化運轉(zhuǎn)階段(2012年7月1日開始)
自2012年7月1日開始,全縣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作開始正常運轉(zhuǎn)。
五、工作要求
一、精心組織,加強對“安全生產(chǎn)月”活動的領(lǐng)導(dǎo)
各級主管部門要認(rèn)真貫徹落實全國“安全生產(chǎn)年”、我省“安全生產(chǎn)攻堅年”工作的各項部署、深入貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以“安全發(fā)展”理念為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,結(jié)合今年全國“安全生產(chǎn)月”活動的整體部署,精心組織,加強領(lǐng)導(dǎo),切實做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”期間的各項活動。各市要根據(jù)本地住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的實際情況,以倡導(dǎo)安全文化,落實安全責(zé)任,加大源頭治理,促進建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標(biāo),制定具體的活動方案和計劃,周密部署“安全生產(chǎn)月”活動。
二、結(jié)合實際,認(rèn)真開展建筑安全生產(chǎn)“三項活動”
各級主管部門要按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開展建筑安全生產(chǎn)“三項活動”的實施意見》(建質(zhì)〔20xx〕52號)要求,扎實開展建筑安全生產(chǎn)“三項行動”。要認(rèn)真開展建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為。要繼續(xù)開展以腳手架工程、模板支撐工程、深基坑工程和建筑起重機械設(shè)備等危險性較大的分部分項工程為重點的隱患排查治理工作。要認(rèn)真開展建筑安全生產(chǎn)宣傳教育工作,加強對建筑業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。另外,要統(tǒng)籌建筑安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)、建筑安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)“三項建設(shè)”工作,相互促進、協(xié)調(diào)推進,為扎實開展好“安全生產(chǎn)年”活動奠定良好基礎(chǔ)。
三、總結(jié)經(jīng)驗,全面推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“加強安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的指示精神,推進建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,更好地督促建筑施工企業(yè)強化安全生產(chǎn)意識,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,確保企業(yè)的安全管理制度和措施真正落實到工程項目上。要認(rèn)真總結(jié)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開展以來所取得經(jīng)驗,積極探索加強建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的新途徑,采取切實有效措施繼續(xù)推動建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展。
四、采取措施,加強安全教育培訓(xùn)工作
繼續(xù)加強對建筑業(yè)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作,特別是對項目工長、施工隊長、班組長等農(nóng)民工骨干人員的培訓(xùn),發(fā)揮他們的“傳幫帶”作用,幫助廣大農(nóng)民工提高安全生產(chǎn)意識和安全操作技能;要加強對三類人員的安全教育培訓(xùn),提高安全管理水平和安全管理能力;要按照《特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定》要求,加強對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核,促使其熟練掌握關(guān)鍵崗位的安全技能。要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主體作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,通過開展教育培訓(xùn)活動,進一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,減少傷亡事故的發(fā)生。
五、強化監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法違法行為
進一步加大對建筑安全生產(chǎn)非法違法行為的查處力度,尤其要認(rèn)真查處未辦理立項、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等法定建設(shè)手續(xù)就擅自從事施工活動的行為和施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)“三類人員”無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作資格證書就進行建筑施工活動的行為。同時,對于發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,要按照“四不放過”和實事求是、依法依規(guī)、注重實效的要求,嚴(yán)厲追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
六、注重實效,深入開展多樣性宣傳活動
各級主管部門及施工單位要緊緊圍繞“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”的活動主題,充分利用電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,組織開展安全生產(chǎn)論壇、知識競賽、演講、讀書活動和文藝演出等多種形式的宣傳活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知
識、加強安全生產(chǎn)理論研究,積極營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。要認(rèn)真組織好6月14日全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?月份第3周應(yīng)急預(yù)案演練周的相關(guān)活動。對“安全生產(chǎn)月”活動開展情況要及時報道,推廣先進經(jīng)驗,曝光典型案例,搞好輿論監(jiān)督,努力營造全社會遵章守法、關(guān)愛生命的氛圍。
關(guān)鍵詞:消防;安全管理現(xiàn)狀;監(jiān)督管理模式
現(xiàn)代生活中,安全是每個人普遍關(guān)注的問題,產(chǎn)生安全隱患的地點,比如家庭、商場、學(xué)校這些人員密集場所安全存在于生活的方方面面。而導(dǎo)致安全隱患的形式非常多,比如生產(chǎn)安全。消防安全管理的是否健全不僅影響人民群眾的生命財產(chǎn)安全,更會影響企業(yè)國家的發(fā)展之路,所以國家和消防部門應(yīng)該認(rèn)清我國消防管理所存在的現(xiàn)狀,制定相對應(yīng)的管理措施,做好安全防范工作。
1 消防安全管理現(xiàn)狀
近年來,從2017 年2 月5 日浙江天臺縣重大火災(zāi)事故的18 人死亡18 人受傷到2020 年5 月7 日四川涼山縣森林火災(zāi)的19 名消防官兵犧牲等由于火災(zāi)引起的案例層出不窮,追根溯源其主要原因就是因為群眾的消防知識薄弱、自救能力差,單位的消防安全管理和消防監(jiān)督管理做的不到位。這和我國消防體系現(xiàn)在所存在的問題息息相關(guān)。
1.1 沒有完善的法律法規(guī)
我們常說“無規(guī)矩不成方圓”,國家之所以能夠穩(wěn)定就是因為憲法將公民的權(quán)利與義務(wù)寫的清清楚楚,公民能夠了解自己的要是行為和非要是行為。而近些年來隨著城市化的發(fā)展,我國消防安全之所以層出問題,其主要矛盾就是因為法律法規(guī)不完整,無法跟上消防安全管理的現(xiàn)狀,出現(xiàn)問題得不到相應(yīng)的處理,修訂時存在滯后性,出現(xiàn)問題時互相推卸責(zé)任,這些都是導(dǎo)致消防安全存在隱患問題的根源。
1.2 消防知識宣傳不到位
要想從根源上解決消防安全的問題,最直接的辦法就是讓群眾了解在日常生活中如何避免消防隱患以及發(fā)生問題的解決方法。但是現(xiàn)在很多單位都沒有開展消防安全管理的宣傳,或是在宣傳時流于形式,使得群眾對消防的基本知識掌握度較低,就連日常家用電器、天然氣正確使用的方法的知曉度都偏低,更別提發(fā)生災(zāi)難時的應(yīng)變能力,所以,各單位應(yīng)該定期開展對群眾的消防知識宣傳,與實際應(yīng)用。
1.3 消防基礎(chǔ)設(shè)施不完善
我們都知道完善的消防基礎(chǔ)設(shè)備是減少災(zāi)難的根源,但是我國的消防安全管理基礎(chǔ)設(shè)施不夠完整也是消防安全的現(xiàn)狀之一,比如:消防栓里供水量不足、消防設(shè)備得不到正確和定期維護檢查、消防通道被占用或者其他原因?qū)е碌南儡嚐o法正常通行、建筑與消防安全所應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)不符合等原因,所以完善消防安全基礎(chǔ)設(shè)備對于控制災(zāi)害的波及程度十分重要。
1.4 消防人員的全面素質(zhì)有待提升
消防人員是保護人民群眾安危和財產(chǎn)的最后一道屏障,所以提高消防人員的消防知識以及素質(zhì)提升是非常有必要的,我國應(yīng)該嚴(yán)格管理消防人員的招聘這一環(huán)節(jié),提高消防人員的綜合素質(zhì)不僅是對人民群眾負(fù)責(zé),更是保護消防人員自身的生命安全不受威脅。其次是否考取消防資格證書這也是導(dǎo)致消防人員綜合素質(zhì)良莠不齊的關(guān)鍵原因。
2 消防監(jiān)督管理模式創(chuàng)新
2.1 落實責(zé)任,強化責(zé)任
在落實責(zé)任的消防監(jiān)督管理模式過程中,各單位組建消防小組,做好日常巡查工作,將檢查維護工作細(xì)分到個人,讓防火工作不留死角,強化責(zé)任落實責(zé)任防止災(zāi)難的發(fā)生。最后,假如發(fā)生災(zāi)難,消防小組也可以更加迅速的組織大家撤離危險區(qū)域到安全的地方。綜上所述,各單位還應(yīng)該制定完整的問責(zé)制度,明確消防安全管理監(jiān)督工作中單位和個人的責(zé)任,落實責(zé)任制,從而進行跟蹤、管理、控制。
2.2 政府給予支持
政府的大力支持在消防監(jiān)督管理中十分重要,資金上的支持可以使得消防設(shè)備的完善化,部門互通共同運作可以使得消防部門的工作具體化、迅速化。建立消防安全的專用辦公場所地打破了傳統(tǒng)的消防監(jiān)督管理模式,能夠更加有效的解決面對突發(fā)問題時的各種狀況。消防部門與基層政府的部門互通聯(lián)手運作的工作模式推動了我國消防監(jiān)督管理體系,使得消防安全工作快速有序的順利進行。
2.3 普及消防知識
我國群眾對于消防知識和火災(zāi)逃生技能的掌握程度普遍較低,所以開展大力普及消防安全知識是現(xiàn)階段的首要任務(wù),消防部門需要定期對轄區(qū)群眾普及消防知識,讓群眾意識到消防安全知識的重要性,增強群眾的自我保護意識,并在實踐的訓(xùn)練中掌握知識。在宣傳結(jié)束之后,消防人員對消防設(shè)備進行檢查,有問題的地方及時維修或者更改。這不僅達(dá)到了宣傳的目的,更可以避免工作的重復(fù)化,減少了消防部門和消防人員的工作負(fù)擔(dān)。除此之外,消防人員應(yīng)積極創(chuàng)新安全管理模式,使宣傳多樣化、簡單化、這樣才能使群眾更加容易接受掌握,達(dá)到宣傳的目的。此處切記,一定不能流于形式,因為形式化的工作在消防安全管理和監(jiān)督中起不到任何作用,反而會使工作困難重重。
2.4 完善我國消防系統(tǒng)的法律法規(guī)
以國家消防法律法規(guī)為基礎(chǔ),結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展情況,使得地區(qū)、部門、企業(yè)進一步完善、細(xì)化消防安全管理的內(nèi)容,并且制定相對應(yīng)的工作方法,拒絕照本宣科,增加可操性。比如說2020 年發(fā)生的“涼山火災(zāi)”這個事件,由于涼山地形特殊,存在許多的灌木,所以在制定法律法規(guī)時,就可以將消防安全監(jiān)督和森林管理辦法結(jié)合起來,制定適合當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī),在風(fēng)季或者會引起火災(zāi)發(fā)生的時間,護林人提前觀測這樣才會減少災(zāi)難的發(fā)生,在發(fā)生時消防人員結(jié)合周圍特點,能夠減少損失。除此之外,對于新增加的消防管理技術(shù)設(shè)施應(yīng)該及時增加修訂,保證出現(xiàn)的每一個問題時都能找到與之對應(yīng)的法律法規(guī),結(jié)合責(zé)任到人的問責(zé)制度,從根源上杜絕相互推諉這一情況的發(fā)生。
2.5 加大消防設(shè)施的投入力度
隨著時代的進步,新興技術(shù)也涉及到了消防部門,我國財政部門必須對消防事業(yè)投入大量的資金以便于消防工作的高效進行。加大投入,對于陳舊落后的消防設(shè)備及時更換,及時淘汰銷毀,同時定期定時做好對設(shè)備的保養(yǎng)維護工作。提高消防人員的專業(yè)素養(yǎng),通過定期的知識、技能、體能專業(yè)培訓(xùn)和系統(tǒng)的學(xué)習(xí),鍛造一批高技能的消防安全設(shè)施維護人員,有利于設(shè)備的正常有效運行,提高消防固定資產(chǎn)的使用平均年限和使用效率。另外,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)消防設(shè)備的遠(yuǎn)程和智能監(jiān)控,從而提高了消防安全的管理水平,推進了消防安全管理工作的正常順利進行。
3 結(jié)語
總而言之,國家應(yīng)該根據(jù)我國的地貌特征、發(fā)生火災(zāi)的形式結(jié)合我國消防管理體系來制定相對應(yīng)的消防措施手段,消防安全無小事,這關(guān)系到我國的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展所以需要消防人員和各級政府、群眾共同聯(lián)手,發(fā)揮好各自的職能,推進我國的消防安全工作體系,這樣才能打造一個平安和諧穩(wěn)定安全的生活環(huán)境,從而確保社會的正常有序進行。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】消防安全重點單位;監(jiān)督;管理;消防工作
隨著我國建設(shè)水平的提高,城市中各種類型的建筑物越來越多,一些重點單位不重視火災(zāi)預(yù)防工作,增加了火災(zāi)的發(fā)生率,從而給消防管理工作帶來了許多困難,同時也會造成人員傷亡以及巨大的經(jīng)濟損失,因此需要加強對重點單位的消防安全管理監(jiān)督工作。消防安全重點單位的監(jiān)督和管理工作作為消防管理部門的重點工作之一,工作內(nèi)容包括對各種消防事務(wù)進行管理,例如檢測設(shè)備的安全性能、培養(yǎng)員工的消防安全意識、完善消防工作制度等。
一、消防安全重點單位的監(jiān)督管理工作現(xiàn)狀
(一)消防安全重點單位的數(shù)量不斷增加
《機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中詳細(xì)規(guī)定了消防安全重點單位的劃分標(biāo)準(zhǔn),我國根據(jù)劃分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確界定了消防安全重點單位,越來越多的機關(guān)、企業(yè)以及事業(yè)單位被列入重點單位。但是由于消防管理機構(gòu)體制上的限制,消防管理部門的人員不可能大量增加,因此巨大的消防安全工作量與消防管理人員的缺乏產(chǎn)生了巨大矛盾。此外,由于重點單位規(guī)模不同、專業(yè)情況不同以及火災(zāi)發(fā)生類型不同會增加消防管理機構(gòu)管理方面的困難。
(二)消防監(jiān)督管理機構(gòu)自身存在的困難
消防管理部門的工作人員的日常工作繁多,每個工作人員都會承擔(dān)過多的工作量,而且工作內(nèi)容包括各種方面,例如重點單位的防火設(shè)計和重點單位發(fā)生火災(zāi)的原因等,不僅會導(dǎo)致消防監(jiān)督工作人員經(jīng)常加班,而且會降低工作人員的工作質(zhì)量,因此需要改善消防監(jiān)督管理機構(gòu)的管理機制。另外,消防管理機構(gòu)還需要提高消防監(jiān)督人員的專業(yè)能力、綜合素質(zhì)以及職業(yè)道德。由于重點單位的類型繁多且管理涉及的方面較多,而消防管理機構(gòu)的人力資源較為缺乏,而且大部分消防監(jiān)督人員多數(shù)是戰(zhàn)士考學(xué),文化程度低,又或者是應(yīng)屆大學(xué)生入伍,缺乏專業(yè)知識和協(xié)調(diào)能力。同時,由于日常工作繁忙,消防監(jiān)督人員沒有專門去學(xué)習(xí)新知識、技能的時間,導(dǎo)致消防管理監(jiān)督過程中會出現(xiàn)監(jiān)督不到位的現(xiàn)象。
二、消防安全監(jiān)督管理中存在的問題
隨著我國制定出健全的消防法治,各重點單位也不斷加強自身的主體意識和責(zé)任意識,能夠做到主動管理消防安全工作。但在實際的消防監(jiān)督管理工作中,仍然有一部分重點單位只重視經(jīng)濟效益而忽略消防安全管理工作,缺乏對消防安全知識的宣傳和培訓(xùn),且沒有進行實際的火災(zāi)疏散訓(xùn)練,所以消防安全監(jiān)督管理工作中仍然存在許多問題,具體包括以下幾個方面。
(一)重點單位忽視消防安全管理工作
通過我國各級消防機構(gòu)對消防安全的大力宣傳,重點單位開始越來越重視消防安全管理工作,但還是有一部分重點單位只重視自身的經(jīng)濟效益,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中只重視企業(yè)生產(chǎn)和管理,忽視消防安全管理工作,不去維護和管理單位的消防設(shè)施和消防器材,導(dǎo)致不能及時發(fā)覺和消除火災(zāi)隱患,一旦發(fā)生火災(zāi)事故就會造成巨大的經(jīng)濟損失,甚至威脅到單位工作人員的生命安全。
(二)重點單位消防安全管理制度不健全
《機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中明確規(guī)定:重點單位應(yīng)該根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合單位的自身特點,建立各項消防安全管理制度,規(guī)范消防安全管理工作的流程,同時還明確規(guī)定了消防安全重點單位必須每天進行一次防火巡視,并確定巡視的地點、內(nèi)容、次數(shù)和巡視人員,詳細(xì)記錄巡視結(jié)果。但是消防管理部門對消防安全重點單位進行檢查時發(fā)現(xiàn),大部分的重點單位既沒有落實防火巡視工作,也沒有詳細(xì)記錄防火巡視結(jié)果。因此消防安全重點單位應(yīng)制定規(guī)范的消防管理工作制度,并且嚴(yán)格按照制度對員工進行管理。
(三)重點單位缺乏對員工的消防安全培訓(xùn)
由于消防重點單位忽視消防安全工作,對消防安全管理工作投入的管理經(jīng)費不足,同時缺乏對單位中消防人員的培訓(xùn),導(dǎo)致消防崗位上的工作人員缺乏消防專業(yè)知識,在很大程度上會增加重點單位的火災(zāi)隱患,也給消防機構(gòu)的監(jiān)督管理工作造成了巨大的壓力。因此,消防管理部門需要加強對消防安全重點單位的安全宣教,消防安全單位也需要對所有員工進行安全培訓(xùn),加強員工的消防安全意識。
三、消防安全重點單位的監(jiān)督管理措施
(一)加強對消防安全重點單位的培訓(xùn)
由于《機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中明確規(guī)定消防安全重點單位的消防安全職責(zé),因此消防管理部門應(yīng)該加強對消防安全重點單位相關(guān)人員的消防安全培訓(xùn),提高消防相關(guān)人員對消防知識的掌握程度,從而提高消防工作的工作效率。同時消防管理部門應(yīng)結(jié)合消防安全重點單位的自身特點,對單位相關(guān)人員進行安全宣教和培訓(xùn),使其操作規(guī)范化。此外,重點單位的相關(guān)人員應(yīng)該按照消防管理機構(gòu)的規(guī)定,每天對單位進行防火巡查,有利于重點單位及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患并且及時清除。
(二)強化消防安全重點單位的責(zé)任意識
消防管理部門規(guī)定了各重點單位各級消防安全管理人員的職責(zé),但在實際的消防管理工作中,消防安全管理人員往往不夠重視防火工作,因此,消防管理部門要加強監(jiān)督工作,使重點單位的安全管理人員明確自身職責(zé),落實防火工作。同時,消防安全重點單位應(yīng)該重視防火工作,增強領(lǐng)導(dǎo)以及員工的責(zé)任意識。
(三)提高消防安全重點單位的管理水平
消防安全重點單位發(fā)生火災(zāi)事故,最主要的原因是領(lǐng)導(dǎo)和員工對消防工作的忽視、消防安全意識淡薄、缺乏消防知識。由于重點單位平時忽視消防安全培訓(xùn)以及火災(zāi)疏散演練,當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后,許多員工不會自救以及撲滅初期火災(zāi),導(dǎo)致火災(zāi)越來越嚴(yán)重,從而造成巨大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。所以,消防安全重點單位應(yīng)該對每一個員工進行消防安全培訓(xùn),使員工樹立消防安全意識。從而有效提高重點單位的管理水平。
(四)建立消防安全監(jiān)督管理新機制
傳統(tǒng)的消防安全監(jiān)督管理模式是消防監(jiān)督人員對消防安全重點單位進行一對一的管理,由于消防監(jiān)督人員的工作量大,造成了消防工作監(jiān)督的不到位,因此,只有建立消防安全監(jiān)督管理的新機制才能夠做好監(jiān)督管理工作,使消防安全重點單位落實自身職責(zé),加強自身管理,加強對單位員工的消防安全教育,做到消防安全工作每一步都有人管理,這樣才能夠真正落實消防安全工作。
結(jié)束語
加強消防安全重點單位的消防安全工作不能只依靠消防管理機構(gòu)的監(jiān)督管理,還需要加強重點單位自身的防火能力,建立規(guī)范的消防安全工作制度能夠有效減少火災(zāi)隱患的出現(xiàn),消防安全重點單位還應(yīng)該對員工開展消防知識的安全宣教,加強員工的消防安全意識,使員工樹立正確的防火觀念,這樣才能夠更好地開展消防安全工作。同時,消防安全重點單位的管理人員需要落實自身崗位職責(zé),與消防管理部門積極配合,有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:室內(nèi)裝飾;消防安全;隱患;防火監(jiān)督;管理
中圖分類號: C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、室內(nèi)裝飾消防安全隱患分析
1、從室內(nèi)裝飾消防安全隱患表現(xiàn)的角度上來說考慮到室內(nèi)裝飾材料多通過粘貼的方式發(fā)揮其美學(xué)價值,因而裝飾中所使用的材料,所選取的粘接劑,以及粘接劑所連接的建筑構(gòu)件均可能埋下一定的消防安全隱患:第一,若將較薄的裝飾材料直接粘貼在可燃性建筑構(gòu)件上,則非常有可能產(chǎn)生火災(zāi),裝飾材料以及建筑構(gòu)件材料都將燃燒;第二,為美化室內(nèi)環(huán)境,設(shè)計師往往會建議在吊頂以及墻壁上粘貼相關(guān)的美化裝飾材料,兩者之間的固定多通過粘接劑的粘接的方式實現(xiàn),而在室內(nèi)火災(zāi)作用之下,若粘接劑在200℃溫度下發(fā)生性能改變,則將導(dǎo)致裝飾材料固定失效,同時導(dǎo)致構(gòu)建暴露在火災(zāi)區(qū)域內(nèi),遇火燃燒,擴大著火面積;第三,室內(nèi)裝飾為了滿足光亮以及音效等方面的要求,多需要敷設(shè)電力線路來安裝相關(guān)的用電
設(shè)備。若此環(huán)節(jié)質(zhì)量控制不佳,則可能產(chǎn)生電火花或表面過熱,形成著火源。
2、從室內(nèi)裝飾消防安全隱患原因的角度上來說之所以會導(dǎo)致室內(nèi)裝飾中產(chǎn)生以上多個方面的消防安全隱患,其形成原因是多個方面的,具體可概括如下:第一,部分從室內(nèi)裝飾工作的人員工作隊伍素質(zhì)參差不齊。絕大部分從事室內(nèi)裝飾工作的工人都是臨時招募的,文化水平較低,缺乏室內(nèi)裝飾消防安全方面的專業(yè)知識,且參與工作前沒有進行必要的技術(shù)、安全培訓(xùn)。多基于對經(jīng)濟利益的追求,降低室內(nèi)裝飾材料耐熱防火等級,偷工減料問題嚴(yán)重。例如,在現(xiàn)行《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》當(dāng)中有明確規(guī)定“單位重量
二、室內(nèi)裝飾防火監(jiān)督管理分析
1、對室內(nèi)裝飾材料的合理選擇
室內(nèi)裝飾效果與室內(nèi)裝飾消防安全之間往往存在一定的矛盾。為了確保室內(nèi)裝飾的消防安全,杜絕發(fā)生火災(zāi)事故的可能性,就需要在我國現(xiàn)行相關(guān)室內(nèi)裝飾工程消防技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)之上,遵循裝飾美觀的基本原則,優(yōu)選難燃或不燃的裝飾材料。根據(jù)當(dāng)前的室內(nèi)裝飾發(fā)展現(xiàn)狀,筆者提出以下幾點建議:第一,在室內(nèi)吊頂裝飾中,推薦使用石膏板一類不燃材料進行吊頂。若局部需要進行雕刻或曲面裝飾,則需要選用局部夾板材料,同時對材料兩端進行防火處理。與此同時,面積較大的吊頂,內(nèi)部應(yīng)有分隔;管道設(shè)施在吊頂內(nèi),其穿過墻體的孔洞應(yīng)嚴(yán)密封堵;第二,在室內(nèi)隔墻裝飾中,多建議選擇難燃膠合板、石膏板、以及礦棉板一類B1等級以上的非燃性材料;第三,在室內(nèi)墻面裝飾中,要求裝修材料不燃等級在A級以上,且疏散走道、安全出口附近的墻面上應(yīng)避免采用鏡面玻璃進行裝飾,以避免人員在緊急情況下發(fā)生疑問和誤解;其四,需要重視室內(nèi)裝飾中對阻燃材料的應(yīng)用。當(dāng)前技術(shù)條件支持下,阻燃材料主要有有機阻燃材料以及無機阻燃材料這兩種類型,有機是以溴系、氮系和紅磷及化合物為代表的一些阻燃劑,無機主要是三氧化二銻、氫氧化鎂、氫氧化鋁、硅系等阻燃體系。室內(nèi)裝飾中容易過火燃燒的各種軟裝飾,包括沙發(fā)面、窗簾、壁布、化纖布料、以及墻紙等,都可以通過選取阻燃材料面料,在無色阻燃劑中浸透、或者是噴涂無色阻燃劑的方式,以達(dá)到阻燃的效果,降低火災(zāi)發(fā)生下的損失。
2、對電氣安裝質(zhì)量進行嚴(yán)格控制室內(nèi)電氣安裝是影響其消防安全性能的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。室內(nèi)裝飾工程中的電氣安裝相對復(fù)雜,防火處理難度較大,需要工作人員謹(jǐn)慎對待。具體分析如下:第一,從導(dǎo)線線路的敷設(shè)角度上來說,需要遵循現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范展開工作,多建議采取暗敷方式來保障其安全性,且導(dǎo)線接線盒需要進行封閉處理,原則上不建議導(dǎo)線線路穿越風(fēng)管;第二,從照明燈具的安裝角度上來說,要求所安裝照明燈具與室內(nèi)裝飾材料之間間隔50.0cm或以上直線距離,且安裝材料應(yīng)當(dāng)具有不可燃特性;第三,從空調(diào)系統(tǒng)的安裝角度上來說,風(fēng)管材料應(yīng)是A級或以上不燃的保溫、消音材料。同時,風(fēng)管穿過樓板、防火隔墻及架空地板的出風(fēng)口自動阻火閥門,阻火閥門關(guān)閉時,應(yīng)有聲光信號表示。并且,室內(nèi)所使用空調(diào)系統(tǒng)空氣過濾裝置應(yīng)當(dāng)具有不可燃特性,且附火狀態(tài)下不排出煙霧。
3、提高室內(nèi)裝飾工程的消防監(jiān)督力度對于公安消防部門而言,需要在政府及相關(guān)機構(gòu)單位的支持與寫作下,做好對室內(nèi)裝飾防火以及消防安全知識的宣傳工作,通過方法宣傳資料、張貼標(biāo)語、電視等多種媒介與途徑,普及并引導(dǎo)大眾重視室內(nèi)裝飾消防安全的意義。同時,還需要聯(lián)合技術(shù)監(jiān)督部門以及工商管理部門,對從事室內(nèi)裝飾的單位以及施工隊伍資質(zhì)進行核查,檢查其相關(guān)等級證書、營業(yè)執(zhí)照、消防許可證的完備性。結(jié)合《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》中的相關(guān)規(guī)定(包括“要建立火災(zāi)高危單位消防安全評估制度,由具有資質(zhì)的機構(gòu)定期開展評估,評估結(jié)果向社會公開,作為單位信用評級的重要參考依據(jù)”以及“要建立消防安全自我評估機制,消防安全重點單位每季度、其他單位每半年自行或委托有資質(zhì)的機構(gòu)對本單位進行一次消防安全檢查評估,做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”等),對無資質(zhì)的施工隊伍作出相應(yīng)的罰款、責(zé)令整改、或停業(yè)整頓處理。在此基礎(chǔ)之上,還需要重視對室內(nèi)裝飾施工場所的抽查與監(jiān)督工作。對建筑室內(nèi)裝修工程,未報公安消防機構(gòu)審核、驗收,擅自施工或經(jīng)審核擅自改變審核意見,竣工后未經(jīng)驗收投入使用的建設(shè)單位及個人,按照《中華人民共和國消防法》有關(guān)條款的規(guī)定給予處罰,以確保公眾娛樂場所的安全,避免火災(zāi)事故發(fā)生。
三、建筑物室內(nèi)裝飾的防火技術(shù)要求
1、建筑物室內(nèi)的裝飾材料的選擇
吊頂。在室內(nèi)重要部位的吊頂應(yīng)該選擇輕的鋼龍骨或者是石膏板等一些非燃燒的材料,一般的部位或者面積較小的部位可以選擇難燃的材料,不能使用木質(zhì)龍骨或者是夾板吊頂,如果實在有需要,可以在局部使用夾板材料,但是在表面也要做防火處理。對于面積相對較大的吊頂,就要在內(nèi)部進行分割。穿過墻體的管道設(shè)施要嚴(yán)密封堵。隔墻。在面積較大的室內(nèi),由于一些工藝的需要,在裝飾時應(yīng)該用裝飾材料將其分割開。還要選擇非燃燒材料,比如石膏板、難燃膠合板以及礦棉板等這些材料。墻面。墻面在裝修時一定要使用等級較高的不燃材料,特別在疏散的走道和安全出口等附近的墻面,避免采用鏡面的玻璃進行裝飾,因為在緊急情況下會造成誤導(dǎo)。地面。地面在裝修時應(yīng)該選擇H級的難燃材料。對于一些散熱較多的電器房內(nèi)使用木質(zhì)地板其實是很不安全的,比如現(xiàn)在很多機房廣播電視樓內(nèi)使用木質(zhì)
地板是不合理的,應(yīng)該使用鋁制的金屬地板。
2、室內(nèi)裝飾的電氣安裝要求
導(dǎo)線敷設(shè)。導(dǎo)線在鋪設(shè)時一定要嚴(yán)格按國家的規(guī)范進行,一般的用穿管明敷或暗敷的方式,導(dǎo)線的接線盒一定要進行封閉處理。導(dǎo)線不能穿越或傳入風(fēng)管。照明燈具的安裝。在照明燈的安裝時一定要與室內(nèi)的裝飾材料保持規(guī)定的距離,堅決不能安裝在可燃的裝飾材料上,而且照明燈還應(yīng)該采取通風(fēng)、散熱等防火措施??照{(diào)系統(tǒng)的安裝。風(fēng)管的材料應(yīng)該是I級的保溫材料。風(fēng)管在穿過樓板、防火墻和架空地板的出風(fēng)口時,都要設(shè)自動的阻火閥門,閥門一旦關(guān)閉時就要有一定的信號發(fā)出。
結(jié)束語
室內(nèi)裝修施工的消防安全需要多方面的配合才能達(dá)到好的效果,施工單位應(yīng)該對消防部門做到切實的配合。在施工中有效地控制安全隱患,這就需要全民的消防意識共同提高,更需要施工人員責(zé)任心、自身素質(zhì)以及專業(yè)技能的提高。當(dāng)然消防部門的監(jiān)管力度也非常關(guān)鍵,只有在大家的共同努力下,才能徹底避免火災(zāi)的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
[1]賀躍. 淺談室內(nèi)裝飾的消防安全隱患與防火監(jiān)督管理[J]. 山西建筑,2007,14:174+191.
該方案可以自動解決安全管理軟件同防病毒軟件的沖突問題,大大減少了安全管理軟件在部署、實施、運維過程中,網(wǎng)管人員的工作量,同時也提高了用戶體驗,減少了用戶的抵觸情緒,為企業(yè)內(nèi)網(wǎng)安全方案的落地打下良好的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞 安全管理;殺毒軟件;代碼簽名;驅(qū)動
中圖分類號TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708(2014)116-0212-03
0 引言
從電腦誕生之日起,病毒和各種安全問題就一直困擾著人們。特別是在網(wǎng)絡(luò)購物越來越普遍,互聯(lián)網(wǎng)理財越來越普及的情況下,防病毒軟件已經(jīng)成為當(dāng)前PC的標(biāo)配。
在企業(yè)中,工作PC和服務(wù)器的安全問題,就更加重要。企業(yè)不僅僅要在每臺工作PC和服務(wù)器上安裝好殺毒軟件、防火墻,并且還需要在終端上安裝對主機安全更有保障的安全管理軟件,如銳捷網(wǎng)絡(luò)的GSN,華為的TSM,華三的IMC等。這些安全管理軟件,一般都具有1X認(rèn)證、微軟補丁更新、外設(shè)管理、進程管理、注冊表管理、系統(tǒng)服務(wù)管理、網(wǎng)絡(luò)攻擊防御、防機密數(shù)據(jù)泄漏等功能,可以極大的增強企業(yè)內(nèi)網(wǎng)安全,保護企業(yè)敏感數(shù)據(jù)。但是,這些安全管理軟件,都不可避免的存在一個共同的問題:那就是安全管理軟件同防病毒軟件的沖突問題。
有過安全管理軟件部署和使用的網(wǎng)絡(luò)管理員,都應(yīng)該有這樣的體會:除了初次部署時的各種兼容性問題排查,日常運行管理過程中也還會遇到各種各樣的沖突問題。也許在安全管理軟件升級了,或者防病毒軟件升級病毒庫之后,沖突問題又忽然爆發(fā)。這樣的問題,讓安全管理方案的落地存在很大的問題,原本為了提高企業(yè)內(nèi)部安全,降低網(wǎng)絡(luò)管理人員工作而引入安全管理軟件,反而成為了一個新的痛苦點。那么,這樣的問題有沒有辦法徹底解決呢。本文主要針對該問題進行一些分析和探討。
1 什么會有這么多的沖突問題
要解決問題,首先就要先了解問題發(fā)生的原因。安全管理軟件和防病毒軟件為什么會發(fā)生這樣的沖突呢?這首先要從防病毒軟件的病毒檢測機制說起,一般來說防病毒軟件的檢測機制有被動檢測和主動檢測兩種。目前基本上所有防病毒軟件都兼具兩種檢測方式,只是不同的品牌側(cè)重點不同。對于被動檢測,也就是根據(jù)各種病毒特征(如應(yīng)用程序PE文件的特征,MD5值、進程名稱等)進行判斷,殺毒軟件通過不斷的升級病毒庫來增加各種病毒庫特征。對于主動檢測,其實就是殺毒軟件根據(jù)應(yīng)用程序的行為(如調(diào)用了哪些敏感API,監(jiān)聽了哪些端口,訪問了哪些敏感資源,或者某幾種動作的組合)等來進行判斷是否存在風(fēng)險。
從以上分析可以發(fā)現(xiàn),防病毒軟件和安全管理軟件存在天然的沖突問題,因為安全管理軟件事實上從技術(shù)的角度來看,和黑客軟件的行為有著很大的相似之處。如也會調(diào)用一些敏感資源,檢查某些文件、注冊表,防殺(如惡意用戶通過惡意殺掉安全管理軟件的進程來逃脫監(jiān)管)等。不過安全管理軟件不會如黑客軟件那樣,惡意竊取敏感信息,惡意復(fù)制、刪除、創(chuàng)建惡意文件等,如當(dāng)年臭名昭著的“熊貓燒香”病毒,就是通過篡改感染用戶的各種可執(zhí)行文件,導(dǎo)致用戶主機癱瘓,資料丟失。
也正因為如此,防病毒軟件產(chǎn)品也經(jīng)常將安全管理軟件進行誤殺。那么,有什么辦法來解決這些問題呢?
2 如何防止誤殺
要解決誤殺問題,首先要解決的就是信任問題。要讓殺毒軟件信任安全管理軟件,目前一般會采用如下一些解決辦法:
方法一:用戶手動將安全管理軟件加入防病毒軟件的白名單中(如360的文件白名單)。
方法二:安全管理軟件廠商每次版本之前,將安全管理軟件申請放到防病毒軟件廠商的免殺列表中。
方法三:安全管理軟件盡量不調(diào)用一些敏感的API,不訪問一些敏感的資源,做一些類似病毒的行為。
如上幾個方法,似乎可行,但是實際上并不好使。
如方法一,似乎可行,但是首先一點是,對于企業(yè)用戶,很多人對于IT技術(shù)并不熟悉。讓其手動添加白名單,特別是一些企業(yè)的老員工,更是一竅不通。即使是比較精通IT技術(shù)的年輕人,也不一定能夠判斷出某進程是否安全。
如方法二,首先,該方法是一種企業(yè)間的白名單行為。不是所有防病毒廠商都提供這樣的服務(wù),特別是一些海外的防病毒軟件廠商,在國內(nèi)只有商,通常是無法聯(lián)系到廠商的售后的。即使是對于有提供這些服務(wù)的防病毒軟件廠商,也有問題。如有的廠商需要一定的費用(長期以來,對于安全管理軟件廠商來說,也是一個負(fù)擔(dān)),有的廠商審核周期太長,可能需要好幾天,甚至一個月。這對于一些面臨驗收的項目,或者出現(xiàn)嚴(yán)重故障,急需修復(fù)BUG的安全管理產(chǎn)品來說,也是不可接受的。更重要的是,加入白名單,很多時候,只能避免安裝過程沒問題。當(dāng)進行一些敏感操作時,還是會被誤殺。
如方法三,首先,這不太可能,因為安全管理軟件需要做一些安全相關(guān)的防護,甚至?xí)龅津?qū)動級別,因此不調(diào)用敏感API,就無法實現(xiàn)這些功能。一些敏感資源也是必須訪問的,如禁用U盤,U盤加密等。這是安全管理軟件很常見的一些功能。對于ARP欺騙等網(wǎng)絡(luò)攻擊行為,安全管理軟件甚至還需要分析網(wǎng)絡(luò)報文來對攻擊行為進行防御和定位(如銳捷GSN產(chǎn)品中的ARP立體防御解決方案)。
綜上所述,如上的這些方案,都無法完全解決這些問題。那么還有其他什么解決方案嗎?
解決方案的著眼點,應(yīng)該還是信任問題。如果通過各種技術(shù)來反檢測,那么最終可能會演變?yōu)橐环N新的“3Q大戰(zhàn)”。那么是否存在第三方的信任機構(gòu),來對應(yīng)用程序提供信任擔(dān)保呢。事實上,的確有。業(yè)界早就存在第三方的安全認(rèn)證機構(gòu),如VeriSign、GlobalSign、StartCom。說起這些機構(gòu),大家可能都不熟悉。但是如果談到https或者ssl,可能大家就比較熟悉了。目前任何銀行和電子商務(wù)平臺,都是必須用到這些技術(shù)的。而這些第三方安全認(rèn)證機構(gòu)目前提供最多的就是SSL證書。SSL證書是數(shù)字證書的一種,通過非對稱算法,在客戶端和服務(wù)端之間建立一條安全的通訊通道。而這個通訊通道建立的前提,就是這些第三方機構(gòu)提供的電子證書是被業(yè)界所有廠商都認(rèn)可的。如微軟的OS就內(nèi)嵌了VerSign,StartCom的根證書。
SSL主要用于客戶機和服務(wù)器之間的安全信任問題。類似的,對于應(yīng)用程序之間的信任,也有一種對應(yīng)的電子證書:代碼簽名證書。
代碼簽名證書能夠?qū)浖a進行數(shù)字簽名。通過對代碼的數(shù)字簽名來標(biāo)識軟件來源以及軟件開發(fā)者的真實身份,保證代碼在簽名之后不被惡意篡改。使用戶在下載已經(jīng)簽名的代碼時,能夠有效的驗證該代碼的可信度。也就是說,代碼簽名證書其實主要解決兩個問題,一個是軟件來源問題,一個是保證代碼不被篡改。而代碼簽名證書,本身有一套非常完善的機制,如使用非對稱算法(RSA)來進行代碼簽名證書的生成和防篡改等,從技術(shù)上就能做到證書的防偽造。
因為這個代碼簽名證書是業(yè)界認(rèn)可的第三方證書,也就是可信的,所以利用代碼簽名證書的這兩個特性,應(yīng)該可以很好的解決安全管理軟件和防病毒軟件的沖突問題。經(jīng)過測試可以發(fā)現(xiàn),國內(nèi)外的殺毒軟件,全部都承認(rèn)代碼簽名證書。對于有使用代碼簽名證書簽名的安全管理軟件程序,防病毒軟件都會認(rèn)為其是安全的,不會再進行各種誤殺和攔截。
既然代碼簽名證書可以解決這個沖突問題,并且可以防止被防病毒軟件誤殺,那么木馬病毒程序是否可以采用這種方式來避免被防病毒軟件殺掉呢?理論上是可以的,但是事實上存在一定難度。因為代碼簽名證書的申請不是隨便誰都可以申請的,是需要提供各種企業(yè)執(zhí)照和證明文件,如果出現(xiàn)這樣的病毒。那么對應(yīng)的企業(yè)是需要承擔(dān)法律責(zé)任的。所以,擁有這種代碼簽名證書的企業(yè)需要很小心的保管自己公司的代碼簽名證書。同時,代碼簽名證書也是有時效的,超過時效,那么這個代碼簽名將不會認(rèn)可,防病毒軟件就照殺不誤了。如果出現(xiàn)證書丟失等異常情況,也有相應(yīng)的證書吊銷機制可以解決這個問題。
4 如何解決惡意破壞
綜上所述,安全管理軟件的安裝和執(zhí)行得到了信任,那么是不是安全管理軟件和防病毒軟件的沖突就可以徹底解決了呢。大部分是已經(jīng)可以了,但是還不完全,前面我們提到有些惡意用戶為了繞開安全監(jiān)管,會采用防病毒軟件的相關(guān)機制來破壞安全管理軟件的正常運行。一種很典型的做法就是,使用防火墻軟件,禁止安全管理軟件客戶端和服務(wù)器端的通訊。這樣一樣,網(wǎng)絡(luò)管理人員就無法通過下發(fā)安全管理策略,來管理企業(yè)網(wǎng)內(nèi)部的工作PC了。部署安全方案的目的也就無法很好的達(dá)成。
除了惡意破壞,還存在如下兩種情況,導(dǎo)致客戶端無法同服務(wù)器端進行通訊,正常的安全管理業(yè)務(wù)流程失敗。
問題一:上網(wǎng)用戶由于網(wǎng)絡(luò)知識有限,不懂如何配置防火墻使安全管理軟件客戶端能夠同服務(wù)器端進行通訊。
問題二:上網(wǎng)用戶在防火墻判斷是否放行時,由于無法作出判斷,出于安全起見,禁止安全管理軟件客戶端訪問網(wǎng)絡(luò)。
對于這些問題,業(yè)界還沒有好的解決方案,一般只能由管理員幫助上網(wǎng)用戶進行配置和解決問題,但是如果企業(yè)內(nèi)部工作PC數(shù)量眾多,各種工作PC的應(yīng)用環(huán)境復(fù)雜,所使用的殺毒軟件和防火墻產(chǎn)品、版本和實現(xiàn)機制各不相同,耗費的工作量是巨大的。而且在防火墻升級、工作PC重裝操作系統(tǒng),客戶改用其他殺毒軟件的情況下,又需要耗費大量的時間進行折騰。而且,網(wǎng)管的技術(shù)能力目前在業(yè)界也是良莠不齊,很多網(wǎng)管也無法解決這些問題。
通過分析,可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)前業(yè)界主流的防火墻主要采用2種技術(shù):SPI和NIDS中間層驅(qū)動。
SPI:簡單一點說就是防火墻中同進程關(guān)聯(lián)的一種報文過濾技術(shù),它能夠截獲進程發(fā)起的網(wǎng)絡(luò)連接,然后判斷該進程是否允許發(fā)起這個網(wǎng)絡(luò)鏈接。
NIDS中間層驅(qū)動:NIDS驅(qū)動位于更底層,它能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)訪問的所有報文進行過濾。但是無法根據(jù)進程信息進行過濾。也就是如果其允許目的端口為80的報文通過。那么所有使用目的端口為80進行網(wǎng)絡(luò)訪問的進程發(fā)出的網(wǎng)絡(luò)報文都能夠通過。
一般業(yè)界的防火墻均采用2兩種技術(shù)進行組合來實現(xiàn)。這樣就可以解決其他進程冒用NIDS中間層驅(qū)動允許端口進行訪問的問題。也可以解決,NIDS無法定位進程的問題了。
由于基于SPI的防火墻是工作于應(yīng)用層的,因此能夠攔截應(yīng)用程序發(fā)起的網(wǎng)絡(luò)鏈接,在某些情況下,就可能將客戶端發(fā)起的網(wǎng)絡(luò)鏈接阻斷。
由于基于NIDS驅(qū)動的防火墻是工作在核心層的,因此能夠攔截所有固定特征的報文。在某些情況下,就可能將客戶端發(fā)起的網(wǎng)絡(luò)鏈接阻斷。
因此,要解決客戶端同服務(wù)器端的通訊不被防火墻阻斷,本文可通過實現(xiàn)一個“客戶端驅(qū)動程序”(如上圖所示)來解決該問題。該客戶端驅(qū)動程序為TDI驅(qū)動,與TCP/IP這個TDI驅(qū)動同一位置,因此所有網(wǎng)卡收到的報文都將同時拷貝一份給“客戶端驅(qū)動程序”,不會經(jīng)過系統(tǒng)自帶的TCP/IP驅(qū)動和TCP/IP協(xié)議棧,因此不會被基于SPI(甚至基于TDI驅(qū)動)的防火墻所過濾,而目前能夠?qū)崿F(xiàn)根據(jù)程序進行報文過濾的防火墻基本都是使用這兩種技術(shù)。該“客戶端驅(qū)動”由于同TCP/IP位于同一位置,因此無法使用Socket等WindowsAPI來實現(xiàn)TCP/IP傳輸。因此要實現(xiàn)客戶端同服務(wù)端的通訊,還需要“客戶端驅(qū)動程序”實現(xiàn)TCP/IP協(xié)議的相關(guān)功能。由于TCP過于復(fù)雜,因此“客戶端驅(qū)動程序”采用實現(xiàn)UDP相關(guān)功能來實現(xiàn)IP報文的傳輸?!翱蛻舳蓑?qū)動程序”能夠防止通訊報文被基于SPI和基于TDI方式進行過濾的防火墻所過濾。
通過以上方式,客戶端和服務(wù)端通訊的報文還可能被基于NIDS中間層驅(qū)動的防火墻給過濾。如瑞星防火墻就默認(rèn)過濾所有報文,只開放少數(shù)必備端口,如80(http)和53(dns).對于使用NIDS驅(qū)動進行報文過濾的防火墻,由于上網(wǎng)用戶訪問網(wǎng)絡(luò)是一定要訪問DNS服務(wù)的(DNS的訪問端口53),并且NIDS無法得到進程信息。因此可以使“客戶端驅(qū)動程序”的目的端口采用這些必備端口即可,本文中采用53端口(通過將端口修改為其他一定能夠訪問的端口也是可以的,53只是一個比較通用的做法,因為大部分人訪問網(wǎng)絡(luò)都是為了訪問internet)。
通過以上兩種方式,即可解決客戶端同服務(wù)器端網(wǎng)絡(luò)通訊被防火墻阻斷的問題。下圖為實現(xiàn)本方案,客戶端程序至少需要實現(xiàn)的模塊:
業(yè)務(wù)解析模塊:同業(yè)務(wù)相關(guān)的模塊(不同的產(chǎn)品是不一樣的),從自定義傳輸協(xié)議棧獲取服務(wù)器端發(fā)送過來的業(yè)務(wù)信息。將業(yè)務(wù)信息發(fā)送給自定義傳輸協(xié)議棧。
自定義傳輸協(xié)議棧:將業(yè)務(wù)相關(guān)的信息,根據(jù)自定義協(xié)議,封裝到IP報文中。該傳輸協(xié)議棧,本方案只規(guī)定了采用UDP協(xié)議實現(xiàn)。UDP報文中的內(nèi)容,不同的產(chǎn)品根據(jù)不同要求能夠有不同的實現(xiàn)(如報文大小,安全要求程度不一樣,應(yīng)用層的實現(xiàn)都是不一樣的)。
客戶端驅(qū)動程序:TDI驅(qū)動,接收服務(wù)端發(fā)送過來的報文,并轉(zhuǎn)發(fā)給自定義傳輸協(xié)議棧處理。接收自定義傳輸協(xié)議棧封裝好的報文,并通過網(wǎng)卡轉(zhuǎn)發(fā)給服務(wù)端。
對于服務(wù)器端,需要實現(xiàn)對應(yīng)的自定義傳輸協(xié)議和業(yè)務(wù)解析模塊,但是不需要實現(xiàn)客戶端驅(qū)動。因為服務(wù)端都是管理員負(fù)責(zé)管理的,不存在這個防火墻的問題。
本方案既能夠應(yīng)用于Windows操作系統(tǒng)環(huán)境下的TCP/IP網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,也可以擴展到其他操作系統(tǒng)上的,如Linux和Unix等,因為其網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)基本上是一樣的。不過,目前國內(nèi)的企業(yè)網(wǎng),基本上都是Windows操作系統(tǒng)的終端,采用其他OS的PC很少。
4 結(jié)論
雖然目前殺毒軟件和防火墻軟件功能已經(jīng)越來越強大。但是,這些軟件的功能,主要還是針對用戶的操作系統(tǒng)環(huán)境,進行病毒的檢測和防御。對于安全要求較高的企業(yè)網(wǎng),部署相應(yīng)的安全解決方案,還是很有必要的。對于一些裸奔(不安裝任何殺毒軟件和防火墻軟件)的PC,其安全性是完全無法保障的,企業(yè)信息的泄密幾率也大大的增加。但是,安全管理軟件同防病毒軟件的沖突問題,卻使安全解決方案的部署無法達(dá)到預(yù)期的效果。本文針對這個問題,通過使用“代碼簽名證書”,基于底層驅(qū)動的“客戶端驅(qū)動程序”,解決了業(yè)界普遍存在的安全管理軟件和防病毒軟件的沖突問題,使安全管理方案的落地有了一個良好的基礎(chǔ)。大大提高了企業(yè)內(nèi)網(wǎng)的安全,極大的減輕了企業(yè)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)管理員的工作負(fù)擔(dān)。
參考文獻(xiàn)
[1]代碼簽名證書.http:///link?url=B4VdrnuSOBmgeRYdAsssYwGZ32a4MRZbzMKhLrlu9n-6IhCgYqbOKSqQKGArOFvNdDB8etVjoy0eG-M9yvoGb.
【關(guān)鍵詞】安全管理;存在問題;模式改進;制度創(chuàng)新
一、建筑工程安全管理的基本思路與作用
建筑施工安全管理是針對施工過程中組織安全生產(chǎn)的全部管理活動而定義的,其內(nèi)容涵蓋了保障安全生產(chǎn)進行的所有措施,管理者通過對生產(chǎn)要素的控制來降低甚至杜絕生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危及人身、財產(chǎn)安全的各種因素,從而大大降低引發(fā)人身傷害的生產(chǎn)事故,消除施工項目中影響其正常進行的安全隱患。
建筑工程項目的實施是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在施工中作業(yè)條件相對惡劣且大部分勞動都需要人工參與,所以容易導(dǎo)致各種安全事故的發(fā)生,因此在建筑工程項目中安全管理是重要的管理措施,可以說安全管理是建筑工程項目順利實施的重要保障。安全管理措施貫穿于建筑工程項目實施的整個過程,其管理制度也包含了整個工程項目的全部環(huán)節(jié)。所以說安全管理的制度是影響工程順利實施的重要基礎(chǔ),如果沒有一個良好的管理模式與制度則會導(dǎo)致安全管理的失效,進而增加工程項目的潛在隱患??梢姽こ添椖恐械陌踩芾碇贫葘τ诠こ虒嵤┦侵陵P(guān)重要的。
二、建筑工程項目安全管理的現(xiàn)狀
1、安全管理意識淡薄
在工程施工項目中,技術(shù)措施、質(zhì)量控制、成本控制往往是工程管理的重點,而安全管理的制度和管理措施往往被放置在前面三者之后,由于安全管理措施的效益并不如其他措施來的明顯直觀,所以一些企業(yè)和相關(guān)各方對于安全管理的認(rèn)知較為片面,更沒有將其與工程項目管理的其他內(nèi)容結(jié)合起來;雖然提出以人為本、安全第一的口號,但是事實上卻沒有將其落實到管理中,從而導(dǎo)致安全管理制度的缺失與滯后。
2、安全管理的手段和水平落后
在安全管理的實施中,一些管理的手段與措施不能及時適應(yīng)技術(shù)發(fā)展,不能有針對性地進行調(diào)整,而利用原有甚至落后的安全管理手段應(yīng)對日益先進的施工措施和技術(shù)顯然是不能滿足工程需求的。尤其是制度不夠健全,導(dǎo)致制度與實際生產(chǎn)脫節(jié);不能緊密地結(jié)合實際需求,使制度規(guī)范落空;不能對實際的施工行為加以準(zhǔn)確而有效的控制,導(dǎo)致安全隱患不僅沒有消除而大有增加的趨勢。
3、管理人員素質(zhì)偏低
建筑工程項目中因為施工人員的流動性較大,建筑工程項目多數(shù)都存在惡劣的作業(yè)環(huán)境,高空露天作業(yè)多,立體交叉作業(yè)多,臨時人員多等等,這些特點都增加了施工現(xiàn)場的安全隱患,所以建筑工程項目中安全管理所面對的是一個高風(fēng)險的環(huán)境。在這個作業(yè)條件下,人員結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜,雖然進行了安全管理教育與培訓(xùn),但其基本素質(zhì)仍不能適應(yīng)安全生產(chǎn)的要求,所以需要強化的制度與高水平的管理人員,而一些現(xiàn)場安全管理人員自身的水平有限,制約了安全管理水平的提高,同時管理的制度不到位,這樣的雙重因素就會導(dǎo)致施工現(xiàn)場的安全管理水平下降。
4、安全管理制度缺乏監(jiān)督
近幾年隨著安全生產(chǎn)的監(jiān)督體制不斷完善,社會各界對安全管理制度建設(shè)的重視都在不斷加強,但是由于過去普遍安全觀念比較淡薄,因此施工方面的安全監(jiān)督的力度仍然不夠,一方面表現(xiàn)在安全管理制度中監(jiān)督與管理的相關(guān)規(guī)范與規(guī)定不夠健全,導(dǎo)致管理制度的缺失;另一方面是在監(jiān)管工作中安全監(jiān)督管理的重視程度不夠,在針對安全管理的監(jiān)督中不能細(xì)致工作,巡視與檢查存在走過場的情況,對安全管理的制度與工作中的不足不能及時地發(fā)現(xiàn)與提出,也不能及時地進行改正,所以在項目施工中安全監(jiān)督不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、建筑工程項目中安全管理制度的創(chuàng)新方法
1、安全管理模式創(chuàng)新
在實際工作中可以先從宏觀上進行改變,即改變安全管理的模式,如建立“雙贏模式”,也就是針對安全管理的責(zé)任項目管理層與施工單位可以簽訂相關(guān)安全合同,針對安全管理與事故責(zé)任上進行明確的劃分,同時提出雙方在安全管理上必須承擔(dān)的投入力度,如資金等,并在最終施工完成后對安全管理的成果進行評價,如果效果理想則可以有針對性地給予獎勵,這樣項目管理者與施工單位之間就形成了一個雙贏模式,施工單位安全管理水平的提高會帶來直接的經(jīng)濟效益,而項目管理單位則不需要進行更多的細(xì)致工作,僅僅需要進行監(jiān)督即可。
再如利用“安全區(qū)域模式”進行管理,即針對整個建筑項目進行區(qū)域性劃分,針對建筑項目的特征將建筑項目劃分為多個責(zé)任區(qū)塊,每個區(qū)塊按照類似分項工程或者施工工藝劃分,安全性問題有其共性特征,因此可以進行有針對性地管理,這樣就可以有目的的安排人員或者設(shè)施來保證施工的安全。同時從管理角度看可以將責(zé)任細(xì)致劃分,從項目經(jīng)理、項目工程師、安全主管、安全員、施工單位、施工人員等都會擔(dān)負(fù)起相關(guān)的安全責(zé)任,可以實現(xiàn)更加直接的管理,某個區(qū)塊出現(xiàn)了安全問題則可以直接找到相關(guān)的責(zé)任人,同時也可追溯其主要的領(lǐng)導(dǎo),這樣就可以提高相關(guān)責(zé)任人的安全意識,以此提高其管理的細(xì)致程度。
2、安全管理制度的改進
2.1安全責(zé)任制度
責(zé)任制度是多數(shù)管理制度的重要組成部分,在安全管理制度的調(diào)整中也不例外,應(yīng)將責(zé)任制度作為改進的重點。在創(chuàng)新安全責(zé)任制度的時候必須重視對責(zé)任與利益的統(tǒng)一,擔(dān)負(fù)相關(guān)的責(zé)任也就會得到一定的利益;必須將獎懲制度與安全管理制度銜接起來,在履行義務(wù)的同時也可以獲得相關(guān)利益。對于工程項目中的安全責(zé)任也是如此,安全管理制度應(yīng)在懲罰的同時建立獎勵制度,如設(shè)立獎勵基金,針對違規(guī)行為或者造成事故進行集中處罰,而針對沒有造成事故的安全管理相關(guān)人員應(yīng)進行獎勵。同時也可將法律法規(guī)中的安全管理條款引入到安全管理制度中,這樣就可以在出現(xiàn)事故時有據(jù)可循,以此明確第一、第二乃至第三責(zé)任人,從而提高責(zé)任方的責(zé)任意識。
2.2完善保險制度
安全管理不能實現(xiàn)百分之百地消滅安全事故,因此在安全管理制度中重視保險制度的完善,包括施工人員的人身保險的投入,就顯得非常重要,因為在安全管理中所面對的不僅僅是安全防護措施的實施與監(jiān)督,也有對安全事故進行處理的責(zé)任。如果沒有保險與責(zé)任劃分機制,出現(xiàn)事故的時候就會導(dǎo)致扯皮的情況出現(xiàn),不但影響了對事故的處理,也會對施工造成負(fù)面影響。所以在安全管理制度的創(chuàng)新中應(yīng)增加對強制保險的投入,將索賠的風(fēng)險進行轉(zhuǎn)移,充分利用商業(yè)保險來保障工程各方的權(quán)益。
2.3完善安全業(yè)績評估制度
完善安全業(yè)績評估制度,建立一個系統(tǒng)的安全業(yè)績評估體系,實現(xiàn)多個評估機構(gòu)的信息共享;制度的建立和加強,必須適合我國目前的國情,而且是建立在科學(xué)的分析基礎(chǔ)上的詳細(xì)、系統(tǒng)的評估制度,其評估結(jié)果應(yīng)在相應(yīng)機構(gòu)存檔。
四、結(jié)束語:
綜上所述,建筑項目中的安全管理所涉及的是整個工程中的各種不安全因素的控制,如果其制度不能全面和完善就會導(dǎo)致管理的缺失,因此在實際的工作中應(yīng)針對施工情況制定相關(guān)安全管理制度,從宏觀的管理模式到細(xì)化的制度完善都應(yīng)具有針對性與適應(yīng)性,這就要求進行創(chuàng)新的工作方法,以此保證制度在實施中起到應(yīng)有的作用。
參考文獻(xiàn):
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以黨的十、十八屆三中全會和全國宣傳思想工作會議精神為指導(dǎo),以宣傳貫徹系列重要講話精神、大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線,面向企業(yè)、面向基層、面向公眾,通過集中開展系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動,弘揚安全文化,普及安全知識,提升安全素養(yǎng),為堅決遏制重特大事故,加快實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)提供有力支持。
為確保安全生產(chǎn)活動相關(guān)工作的落實,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制。
組長:__
副組長:__、__、__、__
成員:各所、局各科室負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責(zé):加強安全生產(chǎn)工作研究部署和監(jiān)督檢查,健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任體系,分解落實安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo),梳理有關(guān)安全生產(chǎn)的文件,召開各市場監(jiān)管所和局機關(guān)各部門安全生產(chǎn)工作會議,與各單位簽訂責(zé)任狀,把安全責(zé)任層層落實到每個環(huán)節(jié)。
依法對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查批準(zhǔn),實施監(jiān)督檢查。依照法定條件和程序,嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)行政許可,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和建設(shè)程序,對不具備安全生產(chǎn)條件的,及時責(zé)令整改。
制定安全生產(chǎn)專項整治計劃,強化監(jiān)管措施,深入企業(yè)開展安全隱患排查治理,對重大安全隱患進行整改,建立重大安全隱患和重大危險源信息系統(tǒng),對重大安全隱患、重大危險源實施監(jiān)控。
進一步加強穩(wěn)定我區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢,針對重點行業(yè)和重點區(qū)域組織開展安全生產(chǎn)檢查。
1、督促各單位務(wù)必深入到危險化學(xué)品經(jīng)營單位、網(wǎng)吧、集貿(mào)市場和各類公眾聚集場所督促檢查。對存在問題的經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營戶下達(dá)《責(zé)令改正通知書》,提出整改要求。
2、對重點從事采礦、煙花爆竹、化學(xué)危險品以及易燃易爆品、消防產(chǎn)品、食品等生產(chǎn)經(jīng)主體,進行一次全面摸底排查,對不具備安全生產(chǎn)經(jīng)營條件的,堅決清理整頓。
3、對全區(qū)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等特殊設(shè)備進行一次全面檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,一律停止使用,并做好現(xiàn)場檢查記錄。
4、加強食品安全監(jiān)督工作力度。嚴(yán)查“三無”食品和過期變質(zhì)食品,嚴(yán)格督查履行索證索票等各項追溯制度的落實,確保食品市場安全。
5、開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和隱患排查治理工作。組織力量督促市場開辦單位開展不得在市場內(nèi)亂搭蓋、亂拉電線現(xiàn)象,嚴(yán)禁使用電爐、明火、易燃易爆物品,杜絕在市場內(nèi)出售、儲存、燃放煙花爆竹以及爆破器材和危險化學(xué)品的安全生產(chǎn)檢查整治。按照“誰開辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,及時添置必要的消防設(shè)備、器材,保證消防設(shè)施的完好、有效,確保隨要隨用。
6、加強安全內(nèi)保工作。做好辦公場所的安全檢查和隱患排查工作,對檔案室等重點部門配備滅火器,落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度,確保事故信息及時、準(zhǔn)確上報。