安全督導(dǎo)報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：安全督導(dǎo)報(bào)告范文

為貫徹落實(shí)《教育督導(dǎo)條例》（國(guó)務(wù)院令第624號(hào)）要求，建設(shè)一支高水平、專(zhuān)業(yè)化、適應(yīng)教育督導(dǎo)工作新形勢(shì)的督學(xué)隊(duì)伍，特制定《督學(xué)管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

督學(xué)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為強(qiáng)化國(guó)家教育督導(dǎo)，加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)督學(xué)管理科學(xué)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化，提高教育督導(dǎo)工作質(zhì)量和水平，保障教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《教育督導(dǎo)條例》，制定本辦法。

第二條 督學(xué)是受教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)指派實(shí)施教育督導(dǎo)工作的人員，包括專(zhuān)職督學(xué)和兼職督學(xué)。

第三條 各級(jí)人民政府及教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)所任命或聘任的督學(xué)實(shí)施管理。

第二章 聘 任

第四條 專(zhuān)職督學(xué)由縣級(jí)以上人民政府按照干部人事管理權(quán)限和程序任命，兼職督學(xué)由縣級(jí)以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)教育督導(dǎo)工作需要聘任，并頒發(fā)聘書(shū)和督學(xué)證。

第五條 各級(jí)人民政府及教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)配齊督學(xué)，建立督學(xué)動(dòng)態(tài)更替和補(bǔ)充機(jī)制。國(guó)家督學(xué)數(shù)量由國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)根據(jù)國(guó)家教育督導(dǎo)工作需要確定。省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)督學(xué)數(shù)量由本級(jí)人民政府或教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)本區(qū)域內(nèi)督導(dǎo)工作需要確定。

第六條 督學(xué)除符合《教育督導(dǎo)條例》第二章第七條的任職條件外，還應(yīng)適應(yīng)改革發(fā)展和教育督導(dǎo)工作需要，達(dá)到下列工作要求：

（一）熱愛(ài)教育督導(dǎo)工作，能夠深入一線、深入學(xué)校、深入師生開(kāi)展教育督導(dǎo)工作。

（二）熟悉教育督導(dǎo)業(yè)務(wù)，掌握必要的檢查指導(dǎo)、評(píng)估驗(yàn)收以及監(jiān)測(cè)方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)。

（三）能夠保證教育督導(dǎo)工作時(shí)間。

第七條 聘任程序：

（一）推薦：相關(guān)單位按要求向聘任單位推薦參聘人員。

（二）審核：聘任單位對(duì)參聘人員按程序進(jìn)行審查、遴選。

（三）公示：聘任單位將擬聘督學(xué)人員名單向社會(huì)公示，公示期不得少于7個(gè)工作日。

（四）公布：聘任單位向督學(xué)頒發(fā)聘書(shū)，聘任結(jié)果向上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)備并向社會(huì)公布。

第八條 兼職督學(xué)每屆任期3年，續(xù)聘一般不得超過(guò)3屆。

第三章 責(zé) 權(quán)

第九條 督學(xué)按照《教育督導(dǎo)條例》規(guī)定開(kāi)展教育督導(dǎo)工作。

第十條 督學(xué)受教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)指派，履行以下職責(zé)：

（一）對(duì)政府及有關(guān)部門(mén)履行教育職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)。

（二）對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教育教學(xué)工作情況實(shí)施督導(dǎo)。

（三）對(duì)師生或群眾反映的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)等重大問(wèn)題實(shí)施督導(dǎo)。

（四）對(duì)嚴(yán)重影響或損害師生安全、合法權(quán)益、教育教學(xué)秩序等的突發(fā)事件，及時(shí)督促處理并第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)。

（五）每次完成督導(dǎo)任務(wù)后，及時(shí)向本級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告督導(dǎo)情況，提交督導(dǎo)報(bào)告。

（六）完成本級(jí)人民政府及教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他工作事項(xiàng)。

第十一條 督學(xué)受教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)指派，實(shí)施教育督導(dǎo)時(shí)可行使以下權(quán)力：

（一）就督導(dǎo)事項(xiàng)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)入相關(guān)部門(mén)和學(xué)校開(kāi)展調(diào)查。

（二）查閱、復(fù)制與督導(dǎo)事項(xiàng)有關(guān)的文件、材料。

（三）要求被督導(dǎo)單位就督導(dǎo)事項(xiàng)有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明。

（四）采取約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人等方式督促問(wèn)題整改落實(shí)。

（五）對(duì)被督導(dǎo)單位的整改情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第十二條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為兼職督學(xué)開(kāi)展教育督導(dǎo)工作提供經(jīng)費(fèi)保障。

第十三條 各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極支持督學(xué)晉升職級(jí)或職稱(chēng)，為督學(xué)開(kāi)展工作提供必要的工作條件。

第十四條 督學(xué)開(kāi)展教育督導(dǎo)工作，須向被督導(dǎo)單位出示督學(xué)證。

第四章 監(jiān) 管

第十五條 各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)督學(xué)工作進(jìn)行管理，主要包括：

（一）實(shí)施督導(dǎo)時(shí)遵守有關(guān)規(guī)定情況。

（二）督導(dǎo)報(bào)告撰寫(xiě)并向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交情況。

（三）督導(dǎo)意見(jiàn)反饋和督促整改情況。

（四）按要求接受培訓(xùn)情況。

第十六條 各級(jí)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)本級(jí)督學(xué)進(jìn)行登記管理，動(dòng)態(tài)掌握督學(xué)相關(guān)信息。

第十七條 督學(xué)與被督導(dǎo)對(duì)象的關(guān)系可能影響客觀公正實(shí)施教育督導(dǎo)的，督學(xué)應(yīng)當(dāng)回避。

第十八條 督學(xué)應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)聯(lián)系方式和督導(dǎo)事項(xiàng)等，方便社會(huì)了解督導(dǎo)工作情況，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

第十九條 各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)受理對(duì)督學(xué)不當(dāng)行為的舉報(bào)，經(jīng)查實(shí)后依照有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)督學(xué)違法違規(guī)等受到處分的，及時(shí)向上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第五章 培 訓(xùn)

第二十條 各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)按照職責(zé)負(fù)責(zé)組織督學(xué)的崗前及在崗培訓(xùn)，新聘督學(xué)上崗前應(yīng)接受培訓(xùn)。

第二十一條 督學(xué)培訓(xùn)可采取集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行，督學(xué)每年參加集中培訓(xùn)時(shí)間累積應(yīng)不少于40學(xué)時(shí)。

第二十二條 培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：

（一）教育法律、法規(guī)、方針、政策、規(guī)章、制度和相關(guān)文件。

（二）教育學(xué)、心理學(xué)、教育管理、學(xué)校管理、應(yīng)急處理與安全防范等相關(guān)理論和知識(shí)。

（三）評(píng)估與監(jiān)測(cè)理論、問(wèn)卷與量表等工具開(kāi)發(fā)在教育督導(dǎo)工作中的應(yīng)用。

（四）督導(dǎo)實(shí)施、督導(dǎo)規(guī)程和報(bào)告撰寫(xiě)等業(yè)務(wù)知識(shí)。

（五）現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用。

（六）教育督導(dǎo)實(shí)踐案例。

第二十三條 國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)督學(xué)培訓(xùn)工作及組織相關(guān)培訓(xùn)，地方各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本區(qū)域督學(xué)培訓(xùn)工作的組織實(shí)施。

第二十四條 各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立本級(jí)督學(xué)培訓(xùn)檔案，對(duì)參加培訓(xùn)的種類(lèi)、內(nèi)容和時(shí)間等情況進(jìn)行記錄備案。

第六章 考 核

第二十五條 督學(xué)考核應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一） 督導(dǎo)工作完成情況。包括實(shí)施督導(dǎo)、督導(dǎo)報(bào)告、督促整改、任務(wù)完成和工作總結(jié)等情況。

（二） 參加培訓(xùn)情況。包括參加集中培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)等情況。

（三） 廉潔自律情況。包括遵守廉政規(guī)定、遵守工作紀(jì)律和工作作風(fēng)等情況。

第二十六條 各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)督學(xué)年度考核和任期考核。對(duì)專(zhuān)職督學(xué)、兼職督學(xué)進(jìn)行分類(lèi)考核，并結(jié)合本地實(shí)際制訂具體考核標(biāo)準(zhǔn)，采取個(gè)人自評(píng)和督導(dǎo)部門(mén)考核相結(jié)合方式對(duì)督學(xué)進(jìn)行考核，對(duì)考核優(yōu)秀的督學(xué)按相應(yīng)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十七條 各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)督學(xué)考核后形成書(shū)面意見(jiàn)告知本人及所在單位并存檔備案，作為對(duì)其使用、培養(yǎng)、聘任、續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。

第二十八條 督學(xué)有下列情形之一的，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)給予解聘：

（一）無(wú)正當(dāng)理由不參加教育督導(dǎo)工作的。

（二）弄虛作假，，影響督導(dǎo)結(jié)果公平公正的。

（三），打擊報(bào)復(fù)，干擾被督導(dǎo)單位正常工作的。

（四）受到行政處分、刑事處罰的。

（五）年度考核不合格的。

第二十九 條 督學(xué)不能正常履行職責(zé)須書(shū)面請(qǐng)辭，聘任單位于30日內(nèi)批準(zhǔn)并向社會(huì)公布。

第七章 附 則

第2篇：安全督導(dǎo)報(bào)告范文

一、教育督導(dǎo)工作面臨的形勢(shì)

（一）教育督導(dǎo)工作成績(jī)顯著。我區(qū)教育督導(dǎo)制度恢復(fù)重建以來(lái)，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的高度重視下，教育督導(dǎo)部門(mén)在保障教育法律法規(guī)、方針政策的貫徹落實(shí)，開(kāi)展對(duì)下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)教育情況的督導(dǎo)檢查方面做了大量的工作。特別是在開(kāi)展“兩教”工作、實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)、推進(jìn)“兩基”鞏固提高等工作任務(wù)方面，發(fā)揮了政府督導(dǎo)的重要功能，為推進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展起到了不可替代的作用。我區(qū)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)基本健全，督學(xué)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。目前，已經(jīng)建立了自治區(qū)、地（州、市）、縣（市、區(qū)）三級(jí)人民政府（行署）教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。教育督導(dǎo)工作的地位和作用進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)，教育督導(dǎo)工作得到各級(jí)政府的高度重視。年，自治區(qū)成立了教育督導(dǎo)團(tuán)，自治區(qū)主管教育的領(lǐng)導(dǎo)任總督學(xué)。聘任了一批年富力強(qiáng)，熟悉業(yè)務(wù)的政府督學(xué)。全區(qū)已經(jīng)擁有1360多名專(zhuān)、兼職督學(xué)和特邀督導(dǎo)員，形成了一支政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精、工作嚴(yán)謹(jǐn)、作風(fēng)民主、服務(wù)基層、管理型與專(zhuān)家型相結(jié)合的政府督學(xué)隊(duì)伍，保證了教育督導(dǎo)工作有效開(kāi)展。

（二）教育督導(dǎo)工作任務(wù)艱巨。當(dāng)前，我區(qū)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，教育發(fā)展面臨新形勢(shì)、新任務(wù)。在各級(jí)人民政府不斷加強(qiáng)教育工作，加大教育投入的同時(shí)，人民群眾要求享受良好教育資源的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈；隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)教育質(zhì)量的要求越來(lái)越高；基礎(chǔ)教育既面臨著“兩基”攻堅(jiān)和鞏固提高的艱巨任務(wù)，又面臨均衡發(fā)展的要求。面對(duì)全面貫徹教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，逐步實(shí)現(xiàn)教育均衡化發(fā)展的要求和學(xué)校安全管理等方面越來(lái)越重的工作任務(wù)，各級(jí)人民政府及教育部門(mén)急需建立規(guī)范的監(jiān)督和溝通制度，建立科學(xué)的督導(dǎo)評(píng)估體系和有效的指導(dǎo)手段。作為政府的教育監(jiān)督部門(mén)，教育督導(dǎo)將擔(dān)負(fù)著重要的歷史使命。面對(duì)教育的新形勢(shì)和新變化，我區(qū)目前的督導(dǎo)工作還有許多不適應(yīng)的地方，需要在今后的工作中不斷地改進(jìn)、完善、開(kāi)拓、創(chuàng)新。

二、教育督導(dǎo)工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

教育督導(dǎo)工作的指導(dǎo)思想。我區(qū)教育督導(dǎo)工作要堅(jiān)持以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面執(zhí)行法律法規(guī)為根本，以積極開(kāi)展督政督學(xué)，督導(dǎo)推進(jìn)“兩基”攻堅(jiān)和“兩基”鞏固提高為中心，以理順督導(dǎo)體制和創(chuàng)新工作機(jī)制為關(guān)鍵，以建立一支專(zhuān)業(yè)化的督學(xué)隊(duì)伍為基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)依法治教和落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷促進(jìn)提高教育教學(xué)質(zhì)量和教育科學(xué)管理，努力構(gòu)建適應(yīng)我區(qū)教育發(fā)展的現(xiàn)代教育督導(dǎo)制度。

教育督導(dǎo)工作的主要任務(wù)：

（一）督導(dǎo)推進(jìn)“兩基”攻堅(jiān)和“兩基”鞏固提高工作。根據(jù)國(guó)家西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)規(guī)劃目標(biāo)和自治區(qū)“十一五”期間基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)教育督導(dǎo)檢查力度，監(jiān)督和指導(dǎo)各地落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)。

——對(duì)“兩基”攻堅(jiān)縣實(shí)行督導(dǎo)檢查。到年底，要完成對(duì)28個(gè)“兩基”攻堅(jiān)縣的督導(dǎo)檢查任務(wù)。各級(jí)政府督導(dǎo)部門(mén)要按規(guī)定的程序做好這些縣（市）的過(guò)程性督導(dǎo)、預(yù)檢、正式驗(yàn)收和兩年一輪的復(fù)驗(yàn)工作。

——對(duì)“兩基”鞏固提高實(shí)施督導(dǎo)檢查。年以前完成“兩基”的65個(gè)縣（市、區(qū)）人民政府，每年要以縣（市、區(qū)）為單位，組織“兩基”鞏固提高自查自評(píng)工作，在此基礎(chǔ)上，地（州、市）進(jìn)行復(fù)查，自治區(qū)進(jìn)行抽查。已完成“兩基”的各級(jí)人民政府（行署）要做到“兩基”工作機(jī)構(gòu)不撤、人員不少、經(jīng)費(fèi)不減、工作不停。

——建立和完善“兩基”鞏固提高和實(shí)施普通中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)督導(dǎo)檢查機(jī)制。各縣（市、區(qū)）人民政府要針對(duì)本地實(shí)際，按照“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則，制定本縣（市、區(qū)）“兩基”鞏固提高和中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)，每年進(jìn)行自查自評(píng)。各地（州、市）人民政府（行署）教育督導(dǎo)部門(mén)要根據(jù)各縣（市、區(qū)）鞏固提高規(guī)劃目標(biāo)，按照自治區(qū)“兩基”年檢和復(fù)查驗(yàn)收程序的規(guī)定要求，在各縣自查自評(píng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行督導(dǎo)檢查。自治區(qū)將根據(jù)情況對(duì)各地（州、市）不少于四分之一的縣（市、區(qū)）進(jìn)行抽查。

（二）建立督政工作長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)國(guó)務(wù)院和自治區(qū)的要求，各級(jí)人民政府要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)對(duì)縣（市、區(qū)）級(jí)人民政府教育工作的督導(dǎo)評(píng)估，在全區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建“教育強(qiáng)縣（市、區(qū)、）”活動(dòng)。通過(guò)督政，進(jìn)一步督促各級(jí)人民政府（行署）依法履行教育工作職責(zé)，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推進(jìn)“兩基”攻堅(jiān)、鞏固提高和“雙高”（高水平、高質(zhì)量）普九，保證農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策的貫徹執(zhí)行，全面實(shí)施素質(zhì)教育，逐步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

（三）開(kāi)展同級(jí)督政。根據(jù)《自治區(qū)教育督導(dǎo)辦法》的規(guī)定，各級(jí)人民政府（行署）教育督導(dǎo)部門(mén)要逐步建立和開(kāi)展對(duì)同級(jí)人民政府（行署）有關(guān)職能部門(mén)執(zhí)行教育法律法規(guī)和履行教育工作職責(zé)情況的督導(dǎo)檢查，督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行教育職責(zé)。

（四）開(kāi)展對(duì)學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估工作。各級(jí)人民政府（行署）教育督導(dǎo)部門(mén)要建立健全對(duì)中等及中等以下各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)（含民辦教育機(jī)構(gòu)和職業(yè)教育機(jī)構(gòu)）的督導(dǎo)評(píng)估制度。從辦學(xué)方向、辦學(xué)條件、教師隊(duì)伍、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)校管理等方面進(jìn)行“監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)”。積極探索和引進(jìn)先進(jìn)的教育督導(dǎo)理念、方法，研究學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估的新型評(píng)價(jià)模式。

（五）開(kāi)展教育專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作。各級(jí)督導(dǎo)部門(mén)要積極開(kāi)展對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施情況、加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)情況、教育經(jīng)費(fèi)依法增長(zhǎng)及稅費(fèi)改革后農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金按規(guī)定用于義務(wù)教育的情況、教育經(jīng)費(fèi)管理使用的情況、教育費(fèi)附加和人民教育基金的征收管理使用的情況、德育達(dá)標(biāo)和學(xué)校安全管理情況、中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)情況及實(shí)施“雙語(yǔ)”教學(xué)的情況等專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。

（六）開(kāi)展對(duì)教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)研活動(dòng)。各級(jí)人民政府（行署）教育督導(dǎo)部門(mén)，要積極主動(dòng)地開(kāi)展與基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的調(diào)研，提出合理化意見(jiàn)，為人民政府（行署）及其教育行政部門(mén)決策提供參考依據(jù)。

三、加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的措施和辦法

（一）依法督導(dǎo)。各級(jí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要依據(jù)《教育法》、《義務(wù)教育法》等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)原國(guó)家教育委員會(huì)頒布的《教育督導(dǎo)暫行規(guī)定》、《督學(xué)行為準(zhǔn)則》和自治區(qū)人民政府貫徹落實(shí)原國(guó)家教委《教育督導(dǎo)暫行規(guī)定》的實(shí)施辦法，嚴(yán)格執(zhí)行《自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的決定》、《新疆維爾自治區(qū)教育督導(dǎo)辦法》及有關(guān)法律法規(guī)，依法開(kāi)展教育督導(dǎo)工作。

（二）實(shí)行督政與督學(xué)相結(jié)合。督導(dǎo)工作要把督促各級(jí)人民政府（行署）執(zhí)行法律法規(guī)、履行教育職責(zé)作為督導(dǎo)工作的重點(diǎn)。同時(shí)，以督學(xué)為基本職能。

自治區(qū)人民政府及地（州、市）人民政府（行署）的督導(dǎo)工作，要堅(jiān)持督政與督學(xué)并舉，側(cè)重督政；縣（市、區(qū)）人民政府的督導(dǎo)工作，要以督學(xué)為主，兼顧督政。各級(jí)人民政府（行署）教育督導(dǎo)部門(mén)要突出督導(dǎo)工作重點(diǎn)。

（三）建立教育督導(dǎo)報(bào)告的公布和使用制度。各級(jí)人民政府（行署）教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)報(bào)告，依法向社會(huì)公布。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)向被督導(dǎo)單位和有關(guān)部門(mén)提出的督導(dǎo)評(píng)估意見(jiàn)，被督導(dǎo)單位要在限期內(nèi)認(rèn)真組織整改，對(duì)經(jīng)復(fù)查仍未改正的,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要向其上級(jí)主管部門(mén)提出處理建議,其上級(jí)主管部門(mén)要將處理結(jié)果及時(shí)反饋督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。督導(dǎo)報(bào)告應(yīng)作為人民政府（行署）和教育部門(mén)教育決策及干部考核和評(píng)價(jià)學(xué)校的重要依據(jù)。

（四）建立人民政府督學(xué)列席會(huì)議和教育系統(tǒng)重要獎(jiǎng)懲事項(xiàng)的會(huì)簽制度。各級(jí)人民政府（行署）研究教育工作的重要會(huì)議和教育行政部門(mén)召開(kāi)的教育工作會(huì)議，應(yīng)有同級(jí)人民政府（行署）教育督導(dǎo)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)參加。對(duì)教育系統(tǒng)的相關(guān)獎(jiǎng)懲事項(xiàng)應(yīng)聽(tīng)取同級(jí)人民政府（行署）督導(dǎo)部門(mén)的意見(jiàn)，并保證督導(dǎo)報(bào)告的運(yùn)用。

（五）建立教育督導(dǎo)檢查評(píng)估管理制度。各級(jí)人民政府（行署）及其教育行政部門(mén)要加強(qiáng)教育督導(dǎo)、檢查、評(píng)估工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免多頭、重復(fù)檢查評(píng)估，減輕督導(dǎo)對(duì)象的負(fù)擔(dān)，提高教育督導(dǎo)工作的質(zhì)量和效益。

（六）加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育發(fā)展?fàn)顩r的監(jiān)測(cè)，實(shí)行“兩基”工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度。根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于基本普及九年義務(wù)教育評(píng)估驗(yàn)收辦法》和《關(guān)于基本掃除青壯年文盲復(fù)查評(píng)估意見(jiàn)》的要求，建立“兩基”工作情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度。加強(qiáng)對(duì)“兩基”攻堅(jiān)和“兩基”鞏固提高狀況的監(jiān)測(cè)分析，為各級(jí)人民政府（行署）和教育行政部門(mén)決策提供參考依據(jù)。

（七）教育督導(dǎo)采取綜合性督導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)及隨訪檢查相結(jié)合，終結(jié)性督導(dǎo)與過(guò)程性督導(dǎo)相結(jié)合的辦法。教育督導(dǎo)工作要積極探索和研究“督政”、“督學(xué)”的新理念和新方法，提高教育督導(dǎo)工作的“針對(duì)性、實(shí)效性、導(dǎo)向性、預(yù)見(jiàn)性”，充分發(fā)揮督導(dǎo)工作的“督查”和“指導(dǎo)”功能。

（八）建立教育督導(dǎo)工作激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)人民政府（行署）要對(duì)執(zhí)行教育法律法規(guī)、落實(shí)教育方針政策，履行教育職責(zé)，實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)、鞏固提高工作成績(jī)突出的下級(jí)人民政府（行署）及單位、個(gè)人和教育督導(dǎo)先進(jìn)單位、個(gè)人,根據(jù)不同情況，分別予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

自治區(qū)人民政府根據(jù)督導(dǎo)結(jié)果對(duì)教育工作先進(jìn)縣授予“教育強(qiáng)縣（市、區(qū)）”稱(chēng)號(hào)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

四、完善教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)

（一）建立各級(jí)人民政府（行署）教育督導(dǎo)團(tuán)，創(chuàng)新教育督導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)人民政府（行署）要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任總督學(xué)，教育部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)任副總督學(xué)，并組成由專(zhuān)職督學(xué)和兼職督學(xué)為成員的人民政府（行署）教育督導(dǎo)團(tuán)（虛設(shè)機(jī)構(gòu)），各級(jí)教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室設(shè)在各級(jí)人民政府（行署）教育督導(dǎo)室。

（二）落實(shí)各級(jí)人民政府（行署）教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的編制和人員。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是代表各級(jí)人民政府（行署）行使教育督導(dǎo)職能的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),各級(jí)人民政府（行署）教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)要按照自治區(qū)編辦的有關(guān)規(guī)定核定。各級(jí)人民政府（行署）應(yīng)在有利于教育督導(dǎo)工作的前提下，確定教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制性質(zhì)。

（三）加強(qiáng)政府督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)人民政府（行署）要按照督學(xué)任職條件嚴(yán)把入口關(guān)，努力建立一支政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)高，結(jié)構(gòu)合理、勤政廉潔，管理型與專(zhuān)家型相結(jié)合，能履行教育督導(dǎo)職責(zé)的督學(xué)隊(duì)伍。要建立督導(dǎo)人員培訓(xùn)制度。各級(jí)人民政府（行署）要根據(jù)督導(dǎo)工作需要，開(kāi)展法律法規(guī)、教育政策、督導(dǎo)理論和業(yè)務(wù)實(shí)踐等方面的培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)的督學(xué)要分期分批接受培訓(xùn)。各級(jí)人民政府（行署）及其教育行政部門(mén)要為督學(xué)參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察提供條件。

（四）完善政府督學(xué)聘任制度。自治區(qū)人民政府總督學(xué)、副總督學(xué)和督學(xué)（專(zhuān)、兼職督學(xué)和特約督導(dǎo)員），由自治區(qū)人民政府聘任并頒發(fā)聘任證書(shū)。地（州、市）、縣（市、區(qū)）人民政府（行署）督學(xué)（專(zhuān)、兼職督學(xué)和特約督導(dǎo)員），由同級(jí)人民政府（行署）聘任并頒發(fā)督學(xué)證書(shū)。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)督導(dǎo)工作順利開(kāi)展

（一）教育督導(dǎo)工作要列入各級(jí)人民政府（行署）的重要議事日程。各級(jí)人民政府（行署）每年至少聽(tīng)取一次教育督導(dǎo)工作情況匯報(bào)，研究教育督導(dǎo)工作重大問(wèn)題。各級(jí)人民政府（行署）分管領(lǐng)導(dǎo)要定期指導(dǎo)教育督導(dǎo)工作，參加教育督導(dǎo)活動(dòng)。各級(jí)人民政府（行署）及教育行政部門(mén)，要安排專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)，提供必備的工作條件，確保教育督導(dǎo)工作正常開(kāi)展。

第3篇：安全督導(dǎo)報(bào)告范文

答：《教育督導(dǎo)條例》自2012年10月1日起施行。相對(duì)過(guò)去較為零散的教育督導(dǎo)內(nèi)容（政策、法規(guī)），《教育督導(dǎo)條例》的主要特點(diǎn)有：

一是明確了督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是人民政府的機(jī)構(gòu)。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在中央是國(guó)務(wù)院的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在地方是縣級(jí)以上地方人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。這為改變當(dāng)前大多數(shù)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)只是教育行政部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的狀況提供了法律依據(jù)。

二是明確了督導(dǎo)機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使教育督導(dǎo)職能。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立行使職能，強(qiáng)化了教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)與其職能的相對(duì)獨(dú)立性，為建立與教育決策、執(zhí)行相互制約又相互協(xié)調(diào)的教育行政監(jiān)督制度提供了法律依據(jù)。

三是擴(kuò)大了教育督導(dǎo)的范圍。過(guò)去教育督導(dǎo)的范圍主要是基礎(chǔ)教育，督導(dǎo)的對(duì)象主要是中小學(xué)?！，F(xiàn)在明確把各級(jí)各類(lèi)教育納入督導(dǎo)范圍，督導(dǎo)對(duì)象擴(kuò)展到下級(jí)政府及其職能部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

四是確立了督學(xué)地位。國(guó)家實(shí)行督學(xué)制度。這為進(jìn)一步建立督學(xué)資格制度提供了法律依據(jù)，為督學(xué)隊(duì)伍逐步走向?qū)I(yè)化軌道奠定了基礎(chǔ)。

五是規(guī)范了教育督導(dǎo)的類(lèi)型和程序。把教育督導(dǎo)分為綜合督導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)和經(jīng)常性督導(dǎo)三類(lèi)，并分別明確了工作重點(diǎn)，確定了嚴(yán)格的程序，有利于保證監(jiān)督的公開(kāi)、公正和有效。

六是強(qiáng)化了監(jiān)督問(wèn)責(zé)。督導(dǎo)報(bào)告應(yīng)作為被督導(dǎo)單位及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。這進(jìn)一步提升了教育督導(dǎo)的權(quán)威性、強(qiáng)制性和有效性。

問(wèn)：專(zhuān)職、兼職督學(xué)是如何任命的？兼職督學(xué)任期是多少年？督學(xué)需要具備哪些條件？

答：專(zhuān)職督學(xué)由縣級(jí)以上地方人民政府任命；兼職督學(xué)可由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)聘任。兼職督學(xué)的任期為3年，可以連續(xù)任職，連續(xù)任職不得超過(guò)3個(gè)任期。

督學(xué)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（1）堅(jiān)持黨的基本路線，熱愛(ài)社會(huì)主義教育事業(yè)；（2）熟悉教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家教育方針、政策，具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力；（3）堅(jiān)持原則，辦事公道，品行端正，廉潔自律；（4）具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，從事教育管理、教學(xué)或者教育研究工作10年以上，工作實(shí)績(jī)突出；（5）具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和表達(dá)能力；（6）身體健康，能勝任教育督導(dǎo)工作。

問(wèn)：教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以行使哪些職權(quán)？督導(dǎo)的事項(xiàng)包括哪些？

答：教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以行使下列職權(quán)：（1）查閱、復(fù)制財(cái)務(wù)賬目和與督導(dǎo)事項(xiàng)有關(guān)的其他文件、資料；（2）要求被督導(dǎo)單位就督導(dǎo)事項(xiàng)有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明；（3）就督導(dǎo)事項(xiàng)有關(guān)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查；（4）向有關(guān)人民政府或者主管部門(mén)提出對(duì)被督導(dǎo)單位或者其相關(guān)負(fù)責(zé)人給予獎(jiǎng)懲的建議。

督導(dǎo)的事項(xiàng)包括：（1）學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的情況，教育教學(xué)水平、教育教學(xué)管理等教育教學(xué)工作情況；（2）校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)情況，教師資格、職務(wù)、聘任等管理制度建設(shè)和執(zhí)行情況，招生、學(xué)籍等管理情況和教育質(zhì)量，學(xué)校的安全、衛(wèi)生制度建設(shè)和執(zhí)行情況，校舍的安全情況，教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備的配備和使用等教育條件的保障情況，教育投入的管理和使用情況；（3）義務(wù)教育普及水平和均衡發(fā)展情況，各級(jí)各類(lèi)教育的規(guī)劃布局、協(xié)調(diào)發(fā)展等情況；（4）法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家教育政策規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第4篇：安全督導(dǎo)報(bào)告范文

模式創(chuàng)新，架構(gòu)掛牌督導(dǎo)工作機(jī)制

順義區(qū)在工作中探索出“雙輪”驅(qū)動(dòng)掛牌督導(dǎo)模式，保證了掛牌督導(dǎo)工作運(yùn)行的高時(shí)效、高質(zhì)量。

1.架構(gòu)“雙輪”模式，監(jiān)督指導(dǎo)并重

業(yè)務(wù)責(zé)任督學(xué)、行政責(zé)任督學(xué)是構(gòu)成順義區(qū)掛牌督導(dǎo)的“雙輪”。

業(yè)務(wù)責(zé)任督學(xué)。依據(jù)國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)和市督導(dǎo)室的要求，順義區(qū)印發(fā)了《建立和完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度工作方案》，建立了督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，將全區(qū)中小學(xué)校劃分成六個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)。每個(gè)責(zé)任區(qū)聘任3名責(zé)任督學(xué)，并設(shè)一名組長(zhǎng)，督評(píng)學(xué)校的教育教學(xué)及管理工作。責(zé)任區(qū)督學(xué)主要由知名校長(zhǎng)、教育專(zhuān)家擔(dān)任，工作重點(diǎn)是指導(dǎo)與監(jiān)督學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育的狀況，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。這支隊(duì)伍就是業(yè)務(wù)責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍。

行政責(zé)任督學(xué)。為充分發(fā)揮“屬地管理，便捷高效”的行政優(yōu)勢(shì)，便于及時(shí)解決百姓反映的教育問(wèn)題，區(qū)督導(dǎo)室聘任各鎮(zhèn)（街道）教育助理為責(zé)任督學(xué)。他們?cè)阪?zhèn)政府或街道辦事處工作，有權(quán)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、街道相關(guān)部門(mén)，治理校園周邊環(huán)境，處理解決群眾反映的問(wèn)題。這支隊(duì)伍就是行政責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍。

兩類(lèi)責(zé)任督學(xué)本著“同一目標(biāo)，各有側(cè)重，有機(jī)結(jié)合，團(tuán)結(jié)協(xié)作”的原則，開(kāi)展督導(dǎo)工作?！半p輪”模式的建立，不僅促進(jìn)了垂直管理與屬地管理的有機(jī)結(jié)合，提高了責(zé)任督學(xué)對(duì)所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理效率，更保證了每一所中小學(xué)既有業(yè)務(wù)督學(xué)對(duì)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)品位的指導(dǎo)與監(jiān)督，又有行政督學(xué)對(duì)學(xué)校的辦學(xué)環(huán)境和辦學(xué)行為的監(jiān)督與指導(dǎo)。

2.規(guī)范掛牌督導(dǎo)，確保“雙輪”驅(qū)動(dòng)

規(guī)范督學(xué)工作程序。印發(fā)《順義區(qū)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)規(guī)程》，確保掛牌督導(dǎo)的規(guī)范性。圍繞責(zé)任區(qū)督導(dǎo)任務(wù)，梳理了問(wèn)題處理程序，建立四層組織，由責(zé)任督學(xué)分類(lèi)，按流程處理。學(xué)校能夠獨(dú)立解決的問(wèn)題，責(zé)任督學(xué)建議學(xué)校及時(shí)解決；需與屬地鎮(zhèn)政府（街道辦）協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，責(zé)任督學(xué)協(xié)調(diào)屬地政府有關(guān)部門(mén)共同解決；需與教育行政部門(mén)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，責(zé)任督學(xué)協(xié)調(diào)教育行政部門(mén)有關(guān)科室共同解決；對(duì)重大問(wèn)題或重大責(zé)任事故，責(zé)任督學(xué)立即報(bào)告給教育督導(dǎo)室，由教育督導(dǎo)室上報(bào)主管區(qū)長(zhǎng)，經(jīng)責(zé)任督學(xué)工作區(qū)級(jí)聯(lián)席會(huì)議研究處理。

規(guī)范督學(xué)工作行為。印發(fā)《順義區(qū)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)工作守則》和《順義區(qū)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作記錄單》，要求責(zé)任督學(xué)按規(guī)定工作流程開(kāi)展工作。在督導(dǎo)前有督導(dǎo)計(jì)劃，督導(dǎo)時(shí)確定重點(diǎn)督查事項(xiàng)，督導(dǎo)后客觀、公正、詳細(xì)記錄總結(jié)，及時(shí)向?qū)W校反饋，向督導(dǎo)部門(mén)匯報(bào)，對(duì)重大問(wèn)題形成書(shū)面意見(jiàn)，針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，撰寫(xiě)督導(dǎo)報(bào)告，建立督導(dǎo)工作臺(tái)賬。

有效利用掛牌督導(dǎo)結(jié)果。順義區(qū)將掛牌督導(dǎo)結(jié)果作為學(xué)校評(píng)先、校長(zhǎng)評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。每年由區(qū)教育督導(dǎo)室牽頭，評(píng)選區(qū)級(jí)教育先進(jìn)單位，教工委、教委將督導(dǎo)結(jié)果作為學(xué)校干部任免、責(zé)任追究的重要依據(jù)。

方式科學(xué)，實(shí)現(xiàn)掛牌督導(dǎo)工作信息化

區(qū)政府投入300萬(wàn)元建設(shè)掛牌督導(dǎo)信息系統(tǒng)，推進(jìn)全區(qū)教育督導(dǎo)工作信息化進(jìn)程。一期工程建設(shè)已完成。業(yè)務(wù)督學(xué)和行政督學(xué)在網(wǎng)上不僅能夠進(jìn)行信息溝通、經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)校評(píng)價(jià)，而且還可以上向督導(dǎo)部門(mén)上交計(jì)劃、報(bào)告工作，下向?qū)W校部署工作、反饋意見(jiàn)、下達(dá)整改要求。督導(dǎo)部門(mén)和學(xué)校也可以憑借責(zé)任督學(xué)在網(wǎng)上的工作痕跡和工作績(jī)效對(duì)督學(xué)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。同時(shí)，區(qū)教育督導(dǎo)室通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體及時(shí)公布相關(guān)信息和報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督。政府、學(xué)校、督學(xué)及公眾之間溝通順暢，通過(guò)交流互動(dòng)，了解、探討和解決教育問(wèn)題，高效協(xié)同工作。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)二期工程要整合順義區(qū)現(xiàn)有教育資源數(shù)據(jù)，加強(qiáng)對(duì)這些數(shù)據(jù)的監(jiān)控和評(píng)估；引進(jìn)社會(huì)監(jiān)督，對(duì)中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行多元評(píng)價(jià)；建立學(xué)校自主發(fā)展電子檔案，引導(dǎo)中小學(xué)校進(jìn)行自主發(fā)展評(píng)價(jià)，提升區(qū)域教育督導(dǎo)現(xiàn)代化水平。

基礎(chǔ)扎實(shí)，保障督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)

為保證“雙輪”驅(qū)動(dòng)掛牌督導(dǎo)模式的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，我們狠抓掛牌督導(dǎo)工作的制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。

1.制度健全，責(zé)任督學(xué)工作規(guī)范有序

建立會(huì)議制度。主管區(qū)長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)掛牌督導(dǎo)工作，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究掛牌督導(dǎo)工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)全區(qū)力量，制定改進(jìn)措施，領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)掛牌督導(dǎo)工作；定期召開(kāi)教育系統(tǒng)責(zé)任督學(xué)工作協(xié)調(diào)會(huì)、責(zé)任督學(xué)工作會(huì)，統(tǒng)籌掛牌督導(dǎo)常規(guī)工作，協(xié)調(diào)解決掛牌督導(dǎo)工作中發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題。

建立中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。全區(qū)中小學(xué)實(shí)施責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)學(xué)校全覆蓋。在學(xué)校門(mén)口顯著位置統(tǒng)一懸掛督學(xué)公示牌，明示責(zé)任督學(xué)姓名、照片、聯(lián)系方式及八項(xiàng)經(jīng)常性督導(dǎo)事項(xiàng)。制定《順義區(qū)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)實(shí)施細(xì)則》，明確責(zé)任督學(xué)的基本職責(zé)和內(nèi)容；規(guī)定了責(zé)任督學(xué)每月下校不少于一次，應(yīng)實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、綜合督導(dǎo)和協(xié)作督導(dǎo)等事項(xiàng)。

建立報(bào)告制度。要求責(zé)任督學(xué)每次督導(dǎo)完成后，由責(zé)任督學(xué)組長(zhǎng)進(jìn)行匯總，將結(jié)果及時(shí)反饋給學(xué)校。責(zé)任督學(xué)組長(zhǎng)每月向區(qū)教育督導(dǎo)室匯報(bào)責(zé)任區(qū)督導(dǎo)情況。區(qū)教育督導(dǎo)室定期匯總掛牌督導(dǎo)情況，對(duì)責(zé)任督學(xué)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、提出的建議及時(shí)向區(qū)教委通報(bào)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)主管區(qū)長(zhǎng)。

建立問(wèn)責(zé)整改制度。制定了《順義區(qū)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)問(wèn)責(zé)辦法》，確保了掛牌督導(dǎo)工作的權(quán)威性。健全了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出意見(jiàn)、預(yù)警通報(bào)、約談?wù)?、公開(kāi)公示等問(wèn)責(zé)機(jī)制，保證了責(zé)任督學(xué)問(wèn)責(zé)程序的規(guī)范性。學(xué)校形成了“研究督學(xué)建議―制定整改方案―有效組織落實(shí)―結(jié)果及時(shí)反饋”的落實(shí)督導(dǎo)意見(jiàn)和整改要求的工作機(jī)制，對(duì)責(zé)任督學(xué)提出的意見(jiàn)和建議在限定時(shí)間內(nèi)整改。

2.隊(duì)伍精干，責(zé)任督學(xué)工作根基扎實(shí)

完善督學(xué)聘任與培訓(xùn)機(jī)制。印發(fā)《掛牌督導(dǎo)責(zé)任督學(xué)聘任及管理辦法》，明確了督學(xué)選拔聘任標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容和職權(quán)；制定《順義區(qū)責(zé)任督學(xué)全員培訓(xùn)規(guī)劃》，建立了培訓(xùn)機(jī)制，制定了年度培訓(xùn)計(jì)劃，編寫(xiě)了培訓(xùn)教材。采用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、“月末講堂”、參觀考察等多種培訓(xùn)形式，有計(jì)劃、分層次、分階段開(kāi)展責(zé)任督學(xué)全員培訓(xùn)。針對(duì)督學(xué)的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展了包括教育督導(dǎo)相關(guān)政策和評(píng)價(jià)理論、法律法規(guī)、學(xué)校管理、師德標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生以及招生、收費(fèi)、擇校、課業(yè)負(fù)擔(dān)、學(xué)科教學(xué)等內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展了包括督學(xué)品行和職業(yè)道德等內(nèi)容的操守培訓(xùn)。

健全責(zé)任督學(xué)考核機(jī)制。印發(fā)了《順義區(qū)掛牌督導(dǎo)責(zé)任督學(xué)考核辦法》，規(guī)范了責(zé)任督學(xué)的考核內(nèi)容和程序，對(duì)責(zé)任督學(xué)進(jìn)行全面考核。每年年終，各中小學(xué)校按照責(zé)任督學(xué)考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照責(zé)任督學(xué)的工作表現(xiàn)，對(duì)責(zé)任督學(xué)進(jìn)行考核；區(qū)教育督導(dǎo)室參照學(xué)?？己私Y(jié)果和社會(huì)各界對(duì)責(zé)任督學(xué)的評(píng)價(jià)，對(duì)責(zé)任督學(xué)進(jìn)行全面考核。對(duì)年度考核稱(chēng)職的責(zé)任督學(xué)，予以續(xù)聘；對(duì)考核優(yōu)秀的責(zé)任督學(xué)，給予表彰。對(duì)存在、弄虛作假、、等行為，干擾學(xué)校正常工作或在督導(dǎo)活動(dòng)中造成不良影響，以及發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題未及時(shí)上報(bào)的責(zé)任督學(xué)，視不同程度給予批評(píng)、教育和處分，情節(jié)嚴(yán)重的取消責(zé)任督學(xué)資格。

聚焦學(xué)校，辦人民滿意的教育

“雙輪”驅(qū)動(dòng)掛牌督導(dǎo)制度的不斷完善，使責(zé)任督學(xué)真正“沉下去”，進(jìn)入自己的“責(zé)任田”，聚焦學(xué)校。

高效利民?！半p輪”驅(qū)動(dòng)掛牌督導(dǎo)最大的優(yōu)勢(shì)是責(zé)任督學(xué)能夠及時(shí)協(xié)調(diào)學(xué)校、鎮(zhèn)街、教委科室，解決百姓提出的絕大部分問(wèn)題，具有高效“利民性”。村民反映：仇家店學(xué)校門(mén)前的公交站點(diǎn)離學(xué)校門(mén)口太近，對(duì)學(xué)生出行造成安全隱患。行政責(zé)任督學(xué)立即上報(bào)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)，并協(xié)同安委會(huì)及時(shí)協(xié)調(diào)客運(yùn)公司，對(duì)停車(chē)地點(diǎn)進(jìn)行移位，圓滿解決了家長(zhǎng)反映的問(wèn)題。

高效利教。責(zé)任督學(xué)在實(shí)踐中逐步摸索出了“重點(diǎn)引導(dǎo)，全員參與”的督導(dǎo)方式，采取督導(dǎo)內(nèi)容上“統(tǒng)一要求與自主安排”相結(jié)合，督導(dǎo)時(shí)間上“規(guī)定時(shí)間與商定時(shí)間”相結(jié)合的督導(dǎo)策略，先后開(kāi)展了“幫助解惑、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議”的調(diào)研式督導(dǎo)、“注重方案設(shè)計(jì)、注重深入課堂”的基礎(chǔ)性督導(dǎo)、“幫助凝練特色理念、打造學(xué)校品牌”的幫扶式督導(dǎo)等模式，實(shí)現(xiàn)了責(zé)任督學(xué)工作經(jīng)?；⑷嵝曰?、人本化。

第5篇：安全督導(dǎo)報(bào)告范文

一、工作目標(biāo)

按照國(guó)家、省、市的部署要求，積極推動(dòng)各相關(guān)部門(mén)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)動(dòng)行業(yè)部門(mén)履行監(jiān)管責(zé)任，檢查消防安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理相結(jié)合，消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理和火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作相結(jié)合，持續(xù)提升火災(zāi)防控水平和應(yīng)急處置能力。以在建建筑工程和市政公用工程項(xiàng)目施工工地、市政公用設(shè)施、廣場(chǎng)公園游園等消防安全為重點(diǎn)，集中開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，進(jìn)一步健全完善消防工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保不發(fā)生重大以上尤其是群死群傷火災(zāi)，確保在重大活動(dòng)期間不發(fā)生較大亡人和有影響火災(zāi)事故。

二、檢點(diǎn)部位及內(nèi)容

（一）建筑工程施工工地。

1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的明火作業(yè)制度，在確保安全的前提下方可作業(yè)，班組和作業(yè)人員不得擅自動(dòng)用明火；要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)電氣線路的安全管理以及電氣設(shè)備檢修、維護(hù)工作，防止因電氣線路和設(shè)備老化、短路、漏電引發(fā)火災(zāi)，要及時(shí)更換老化電線，避免電線、電器設(shè)備起火；要規(guī)范保溫層材料的選取，處理好外墻保溫層施工與焊接、氣焊切割等施工工序，杜絕因焊接、電氣焊引起的火災(zāi)事故。

2.施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用電爐等不符合規(guī)范和消防安全的電器產(chǎn)品；在施工現(xiàn)場(chǎng)顯要位置張掛防火警示標(biāo)志；安排專(zhuān)人值班，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、工人宿舍、食堂、倉(cāng)庫(kù)、配電室、明火作業(yè)等防火重點(diǎn)部位的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。

3.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)電工及電焊、氣焊作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須持有建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的特種作業(yè)資格證上崗，接受崗前安全技術(shù)交底并按照相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行操作。

4.合理配置足夠數(shù)量的消防滅火器材，消防滅火設(shè)施應(yīng)齊全有效，消防疏散通道要保持隨時(shí)暢通，并設(shè)置醒目的消防標(biāo)志牌。

5.建立應(yīng)急救援機(jī)制，開(kāi)展消防應(yīng)急演練。要組織開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)，提高現(xiàn)場(chǎng)管理和從業(yè)人員應(yīng)急處置能力，熟練使用滅火器材和報(bào)警設(shè)施。

（二）公園消防安全監(jiān)管。

對(duì)公園、大型游樂(lè)設(shè)施消防安全工作進(jìn)行檢查，主要檢查消防設(shè)施設(shè)備是否能正常使用，是否制定應(yīng)急預(yù)案、用電管理、人員責(zé)任落實(shí)等情況。對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道，埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，人員密集場(chǎng)所在門(mén)窗上設(shè)計(jì)應(yīng)急逃生和滅火救援障礙物，一律依法強(qiáng)制清除或拆除相關(guān)障礙物。

三、工作部署

此次消防檢查工作共分三個(gè)階段

（一）動(dòng)員部署（5月15日前）。制定方案，召開(kāi)會(huì)議，對(duì)消防安全檢查進(jìn)行動(dòng)員部署、各科室結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作任務(wù)，層層動(dòng)員部署，并利用多種宣傳資源廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造社會(huì)輿論聲勢(shì)。

（二）全面實(shí)施階段（5月16日至11月15日）。要針對(duì)檢點(diǎn)，落實(shí)工作措施，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)執(zhí)行落地。期間要加強(qiáng)督查檢查，定期調(diào)度通報(bào)情況，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（11月16日至11月30日）。市住建局將對(duì)各相關(guān)科室消防檢查工作情況進(jìn)行總結(jié)，統(tǒng)一組織考核，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找工作不足，建立提升火災(zāi)防范和滅火救援能力的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)密組織實(shí)施。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展消防檢查的目的和意義，既要通過(guò)消防檢查穩(wěn)定全市火災(zāi)形勢(shì)，又要推動(dòng)消防基礎(chǔ)工作創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)前正是建設(shè)工程施工的黃金季節(jié)，也是各類(lèi)消防事故的多發(fā)期，各科室、各相關(guān)企業(yè)要充分認(rèn)清當(dāng)前建設(shè)工程施工消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展消防安全檢查的重點(diǎn)性和必要性，周密部署，精心組織，要成立專(zhuān)門(mén)組織，制定具體的工作方案，認(rèn)真抓好落實(shí)，抓出成效。

（二）積極開(kāi)展工作，廣泛發(fā)動(dòng)力量。各相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告消防檢查部署開(kāi)展情況，爭(zhēng)取重視和支持，分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查消防安全工作，要積極推動(dòng)組織開(kāi)展本行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查，聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。要發(fā)動(dòng)落實(shí)“網(wǎng)格化”管理，推進(jìn)消防安全社區(qū)創(chuàng)建等工作。

第6篇：安全督導(dǎo)報(bào)告范文

教育督導(dǎo)學(xué)校管理辦學(xué)水平一、開(kāi)展教育督導(dǎo)工作的基本做法和經(jīng)驗(yàn)

工作中，我們堅(jiān)持“督學(xué)為本”的原則，不斷健全完善教育督導(dǎo)機(jī)制，積極開(kāi)展教育督導(dǎo)工作，促進(jìn)了學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育和依法自主辦學(xué)的積極性、創(chuàng)造性，拓寬了學(xué)校的辦學(xué)思路，提高了學(xué)校的科學(xué)管理和“精細(xì)化”管理水平，保證了全區(qū)教育事業(yè)沿著科學(xué)法治的軌道健康持續(xù)發(fā)展。

1.完善制度建設(shè)，規(guī)范評(píng)估方案

根據(jù)省、市《中小學(xué)幼兒園辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估方案》，并借鑒外省、市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我們先后制定了《福山區(qū)中小學(xué)幼兒園督導(dǎo)評(píng)估工作制度》，完善了學(xué)前教育、小學(xué)教育、初中教育、普通高中教育、職業(yè)教育等5個(gè)督導(dǎo)評(píng)估方案，對(duì)評(píng)估內(nèi)容、方法、評(píng)估基本程序以及各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的記分方法和權(quán)重體系、督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果處理與運(yùn)用等做了明確的規(guī)定。特別是在制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，我們強(qiáng)調(diào)了四個(gè)方面：各項(xiàng)指標(biāo)必須有可操作性，既有定量評(píng)價(jià)，又有定性評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)既要反映現(xiàn)實(shí)，又要適度超前；評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)既重結(jié)果，又重過(guò)程；評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要與時(shí)俱進(jìn)。各項(xiàng)制度、方案和標(biāo)準(zhǔn)的制定，為規(guī)范督導(dǎo)行為，推動(dòng)督導(dǎo)制度化和規(guī)范化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

2.創(chuàng)新評(píng)估理念，完善運(yùn)作模式

科學(xué)的評(píng)估過(guò)程和方法不但使評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性、公正性有了保障，而且還具體承載著我們的評(píng)估理念以及對(duì)評(píng)估的理性思維。

（1）強(qiáng)化自評(píng)的自我認(rèn)識(shí)和自我發(fā)展

學(xué)校既是評(píng)估的對(duì)象，又是評(píng)估的主體，學(xué)校有權(quán)對(duì)自己的工作績(jī)效做出客觀的評(píng)判。在每一次評(píng)估之前，我們都向?qū)W校下發(fā)中小學(xué)督導(dǎo)評(píng)估紀(jì)實(shí)，督促學(xué)校根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、記分方法、權(quán)重體系進(jìn)行認(rèn)真自評(píng)，并把自評(píng)結(jié)果上報(bào)督導(dǎo)室。對(duì)學(xué)校的自評(píng)，我們重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)客觀公正、認(rèn)識(shí)自我，規(guī)范行為，查漏補(bǔ)缺，自主發(fā)展。在學(xué)校自評(píng)的基礎(chǔ)上，我們?cè)俑鶕?jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)工作進(jìn)行復(fù)評(píng)，并把復(fù)評(píng)結(jié)果與學(xué)校的自評(píng)結(jié)果進(jìn)行比較，把差異信息及時(shí)地反饋給學(xué)校，讓學(xué)校獲得再認(rèn)識(shí)、再發(fā)展的機(jī)會(huì)。

（2）讓學(xué)校多渠道獲得發(fā)展信息

讓學(xué)校多渠道獲得發(fā)展信息，促進(jìn)工作進(jìn)步是我們?cè)u(píng)估理念的核心。因此，在評(píng)估過(guò)程中，我們?cè)敱M地向?qū)W校介紹每一項(xiàng)工作好在什么地方，差距在什么地方，存在問(wèn)題的解決方法是什么，充分發(fā)揮了“督”和“導(dǎo)”的雙項(xiàng)功能。在評(píng)估工作結(jié)束后，我們又匯總?cè)珔^(qū)的信息，向?qū)W校下發(fā)督導(dǎo)評(píng)估通報(bào)，讓學(xué)校了解其他學(xué)校有什么好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)以及全區(qū)工作面上存在的問(wèn)題，再次從宏觀上獲得信息，并根據(jù)多渠道獲得的信息調(diào)整工作思路，制定學(xué)校今后的發(fā)展策略。

（3）讓學(xué)校撰寫(xiě)督導(dǎo)報(bào)告

督導(dǎo)過(guò)程中，我們讓學(xué)校圍繞現(xiàn)實(shí)、面向發(fā)展，寫(xiě)出督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告，對(duì)教育發(fā)展進(jìn)行積極建言獻(xiàn)策。即把全區(qū)教育工作的意見(jiàn)及工作中存在的問(wèn)題客觀地向教體局做出匯報(bào)，使教體局對(duì)全區(qū)學(xué)校工作有真實(shí)的了解，對(duì)制訂今后的工作計(jì)劃、發(fā)展策略有了可靠的事實(shí)基礎(chǔ)。

（4）重視評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用

督導(dǎo)評(píng)估的結(jié)果采用千分制量化。其中，基礎(chǔ)性指標(biāo)、發(fā)展性指標(biāo)、特色性指標(biāo)和基礎(chǔ)性指標(biāo)反映規(guī)范，發(fā)展性指標(biāo)反映創(chuàng)新，規(guī)范加創(chuàng)新就是學(xué)校的工作績(jī)效。督導(dǎo)結(jié)果形成后，我們把結(jié)果運(yùn)用到對(duì)校長(zhǎng)的評(píng)價(jià)以及校長(zhǎng)的聘任、教師評(píng)先樹(shù)優(yōu)的名額分配等方面，既保證了督導(dǎo)評(píng)估的權(quán)威性，又促使學(xué)校積極迎對(duì)壓力與工作發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)。

（5）對(duì)存在問(wèn)題跟蹤解決

為確保督導(dǎo)評(píng)估取得成效，我們采取三項(xiàng)措施跟蹤解決問(wèn)題：制定《教育教學(xué)督導(dǎo)抽查實(shí)施辦法》，對(duì)學(xué)校存在問(wèn)題的整改情況采取不通知、不定時(shí)的督查辦法，督促學(xué)校解決問(wèn)題；把存在的問(wèn)題與教體局相關(guān)的職能部門(mén)對(duì)接，屬于誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)去幫助解決；將存在的問(wèn)題確定為下輪督導(dǎo)評(píng)估的重點(diǎn)，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，直到問(wèn)題解決為止。

3.明晰價(jià)值取向，促進(jìn)特色發(fā)展

以往的督導(dǎo)評(píng)估，學(xué)校既恐懼又厭煩，恐懼的是給學(xué)校排隊(duì)排名次，厭煩的是到處找毛病。我們經(jīng)過(guò)反復(fù)思考、學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的評(píng)價(jià)理念，調(diào)整了督導(dǎo)思想，把促進(jìn)學(xué)校發(fā)展、教師發(fā)展以及教育教學(xué)質(zhì)量的提高作為評(píng)價(jià)的核心和本質(zhì)的價(jià)值取向。為此，在督導(dǎo)評(píng)估方案中，我們制定了學(xué)校發(fā)展性指標(biāo)，不斷完善中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)水平評(píng)估方案。在進(jìn)行了三年基礎(chǔ)性、發(fā)展性辦學(xué)水平評(píng)估的基礎(chǔ)上，我們又引進(jìn)了重點(diǎn)性、特色性辦學(xué)指標(biāo)，按重點(diǎn)性、發(fā)展性和特色性辦學(xué)水平評(píng)估模式，以加大對(duì)重點(diǎn)性工作的推進(jìn)，給學(xué)校提供充分自主的發(fā)展空間，促進(jìn)辦學(xué)特色的形成。調(diào)整了思路后，學(xué)校不僅消除了對(duì)教育督導(dǎo)評(píng)估的恐懼和厭煩，而且從中獲得了很多發(fā)展的信息，不但自我認(rèn)識(shí)更加明確，而且對(duì)存在問(wèn)題也給出了可行性的解決辦法。

4.關(guān)注重點(diǎn)熱點(diǎn)，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)

工作中，我們把現(xiàn)階段的重要工作以及社會(huì)非常關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題作為專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估的重點(diǎn)，并及時(shí)調(diào)整到督導(dǎo)評(píng)估方案中，細(xì)化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，加大評(píng)估權(quán)重，使督導(dǎo)評(píng)估與教體局的整體工作協(xié)調(diào)一致，取得了較好成效。近年來(lái)，我們多次會(huì)同區(qū)安監(jiān)局、公安、衛(wèi)生、科技等部門(mén)，先后開(kāi)展了校園安保、校車(chē)安全、校舍質(zhì)量、食堂衛(wèi)生、防震減災(zāi)等多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，有效維護(hù)了教育和社會(huì)穩(wěn)定大局。

二、存在的問(wèn)題和不足

1.部分學(xué)校對(duì)督導(dǎo)評(píng)估工作重要性認(rèn)識(shí)不足，主動(dòng)參與的意識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)

目前，我區(qū)教育督導(dǎo)評(píng)估主要是行政評(píng)估，評(píng)估的目的或明或隱地表現(xiàn)為分等評(píng)優(yōu)，這種評(píng)估所起的作用多是一種選拔、鑒定、評(píng)比的作用，所表現(xiàn)的只是教育評(píng)估的總結(jié)，而為改進(jìn)工作服務(wù)、為決策服務(wù)的形成發(fā)揮得并不好。因此，被評(píng)估者對(duì)評(píng)估沒(méi)有積極的參與意識(shí)，有的甚至有抵制和厭倦情緒，認(rèn)為“評(píng)估無(wú)用”“評(píng)估擾民”，主要表現(xiàn)在每年一度的自查自評(píng)工作不力，個(gè)別單位存在“材料基本都靠百度，記錄基本都靠現(xiàn)補(bǔ)”的現(xiàn)象。

2.部分評(píng)估內(nèi)容不盡合理，評(píng)估辦法還需要進(jìn)一步改善

（1）評(píng)估內(nèi)容主次不分

我國(guó)基礎(chǔ)教育中的評(píng)估內(nèi)容包括教學(xué)評(píng)估、德育評(píng)估、學(xué)生質(zhì)量評(píng)估、管理工作評(píng)估、辦學(xué)效益評(píng)估、后勤評(píng)估等，基本上覆蓋了基礎(chǔ)教育的方方面面。在實(shí)際操作中，評(píng)估往往不能突出重點(diǎn)，使得評(píng)估內(nèi)容主次不分。

（2）評(píng)估項(xiàng)目單一

對(duì)于基礎(chǔ)教育有些內(nèi)容的評(píng)估，評(píng)估項(xiàng)目還略顯單一。如教學(xué)評(píng)估中，通常是通過(guò)聽(tīng)課、檢查教師教案、看畢業(yè)生升學(xué)率和學(xué)生考試成績(jī)。而素質(zhì)教育對(duì)人的素質(zhì)要求是多方面的，包括思想品德素質(zhì)、文化科學(xué)智能素質(zhì)、身體健康素質(zhì)、審美情操素質(zhì)、勞動(dòng)技術(shù)素質(zhì)、個(gè)性心理素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)素質(zhì)等。評(píng)估項(xiàng)目的不全面使得評(píng)估結(jié)論的可靠性受到置疑，也不符合教育發(fā)展的需要。

（3）容易形成造假形象

評(píng)估、檢查主要通過(guò)看資料來(lái)評(píng)定工作的好壞，容易形成造假形象，因此評(píng)比、檢查的手段和方式有待改進(jìn)。

（4）評(píng)估辦法一刀切

城鄉(xiāng)間學(xué)校千差萬(wàn)別，各有各的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，而這些學(xué)校往往都是用同一套評(píng)估方案去進(jìn)行評(píng)估，其科學(xué)性、合理性、針對(duì)性值得商榷。

（5）只講數(shù)量，不重質(zhì)量

部分評(píng)估方案對(duì)數(shù)量的規(guī)定較死板，如規(guī)定生均圖書(shū)占有量不得少于幾十本。為此，有的學(xué)校為了生均圖書(shū)達(dá)標(biāo)，動(dòng)員學(xué)生捐過(guò)期不用的書(shū)，也不處理已廢棄的圖書(shū)。

3.督導(dǎo)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，督導(dǎo)的能力和水平還需要進(jìn)一步提升

隨著教育發(fā)展，校長(zhǎng)的能力、教師的專(zhuān)業(yè)水平在不斷提高，新的教育理念也在不斷影響學(xué)校的辦學(xué)思想、教育教學(xué)行為，所以客觀上要求督導(dǎo)室工作人員專(zhuān)業(yè)水平要與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新。做不到這一點(diǎn)，督導(dǎo)評(píng)估就要落后于落后于學(xué)校和教師的發(fā)展，起不到應(yīng)有的監(jiān)督指導(dǎo)作用。目前，由于督導(dǎo)工作范圍大、人員不足、督導(dǎo)人員缺乏業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)進(jìn)修等原因，導(dǎo)致全區(qū)督導(dǎo)隊(duì)伍視野狹窄，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，往往憑經(jīng)驗(yàn)工作，按常規(guī)辦事，督導(dǎo)工作打不開(kāi)新的局面。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)工作的對(duì)策建議

為切實(shí)強(qiáng)化教育督導(dǎo)考核工作，必須要繼續(xù)堅(jiān)持“督學(xué)為本”的原則，確立校本發(fā)展理念，使督導(dǎo)考核的內(nèi)容、方法和手段適應(yīng)教育現(xiàn)代化發(fā)展需要，并不斷實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)評(píng)估體系的發(fā)展與創(chuàng)新。

1.加強(qiáng)教育督導(dǎo)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制

適應(yīng)建立“決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的行政管理體制的新要求，以服務(wù)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)，不斷完善督導(dǎo)結(jié)果公告制度、限期整改制度，探索建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，建立教育督導(dǎo)暗訪機(jī)制。同時(shí)，重視網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)和熱點(diǎn)，拓寬教育督導(dǎo)評(píng)估信息采集渠道，將暗訪結(jié)果作為認(rèn)定督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果的重要內(nèi)容，保證督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果客觀公正，努力建立體系更加健全、機(jī)制更富活力、功能更顯完備的教育督導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制。

2.構(gòu)建發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估新模式，進(jìn)一步增強(qiáng)督導(dǎo)服務(wù)意識(shí)

發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，滲透全新的教育理念，具有時(shí)代特征、體現(xiàn)學(xué)校文化特色的現(xiàn)代管理模式，它評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持以規(guī)劃為導(dǎo)向、以進(jìn)步為核心、以發(fā)展為根本，以提高學(xué)校的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量為目標(biāo)，充分考慮學(xué)校的主體地位，從督導(dǎo)評(píng)估工作方案設(shè)計(jì)到督導(dǎo)評(píng)估過(guò)程、結(jié)果反饋及整改措施落實(shí)，都體現(xiàn)對(duì)學(xué)校自主辦學(xué)的尊重和學(xué)校在督導(dǎo)評(píng)估過(guò)程中的主體性。為此，工作中必須要樹(shù)立合作性督導(dǎo)的理念，不斷增強(qiáng)“合作伙伴”的意識(shí)，不斷落實(shí)發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估，通過(guò)強(qiáng)化指導(dǎo)功能，與學(xué)校建立和諧、民主、協(xié)作的督導(dǎo)關(guān)系，真誠(chéng)為學(xué)校排擾解難，為學(xué)校發(fā)展提出積極的意見(jiàn)和建議。這樣，必然會(huì)對(duì)促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、全面推進(jìn)素質(zhì)教育起到積極的導(dǎo)向作用。

3.建立專(zhuān)業(yè)化的評(píng)估隊(duì)伍，進(jìn)一步提高督導(dǎo)隊(duì)伍的能力和水平

《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中指出，“要逐步形成對(duì)學(xué)校辦學(xué)行為和教育質(zhì)量的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制以及評(píng)價(jià)體系”，“鼓勵(lì)社會(huì)各界、家長(zhǎng)和學(xué)生以適當(dāng)方式參與對(duì)學(xué)校工作的評(píng)價(jià)”。為此，要從三個(gè)方面不斷加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。一是要逐步建立教育評(píng)估的理論研究、評(píng)估專(zhuān)家和管理人員三支隊(duì)伍。這些人員要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格選拔和聘任錄用，在職的要不斷學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和提高，培訓(xùn)的重點(diǎn)是現(xiàn)代教育測(cè)量的基本思想和技術(shù)，以及當(dāng)代最新的教育思想、觀念和評(píng)估理論與方法。特別是對(duì)于目前的教育評(píng)估隊(duì)伍，要從教育行政干部型逐步向?qū)＜倚娃D(zhuǎn)變。二要充分利用現(xiàn)有的教育資源，把那些有著多年教育教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)、身體好、作風(fēng)正的同志吸納到教育評(píng)估隊(duì)伍中來(lái)。在擇優(yōu)發(fā)展的基礎(chǔ)上，也應(yīng)注重保持教育評(píng)估專(zhuān)家隊(duì)伍成員的相對(duì)穩(wěn)定，注意政府、學(xué)校、社會(huì)人員三者之間的比例，特別要注意不斷吸收社會(huì)各行業(yè)參與評(píng)估，提高評(píng)估的權(quán)威性和社會(huì)影響力，并逐步形成專(zhuān)家?guī)臁Ｈ⒔逃u(píng)估專(zhuān)家資格認(rèn)證制度。條件成熟的時(shí)候，可以建立基礎(chǔ)教育評(píng)估的專(zhuān)家資格認(rèn)證制度，對(duì)評(píng)估專(zhuān)家的資格進(jìn)行制度的統(tǒng)一和規(guī)范。

4.完善評(píng)估方案，進(jìn)一步活化評(píng)估過(guò)程

評(píng)估方案制定的不科學(xué)，脫離實(shí)際，草率從事，會(huì)使教師對(duì)教育評(píng)估失去信心。為此，要根據(jù)已有的經(jīng)驗(yàn)和理論，制定切實(shí)可行的評(píng)估方案，并按照綜合性原則、全面性原則、經(jīng)常性原則，根據(jù)不同類(lèi)型的評(píng)估對(duì)象和不同的評(píng)估目的，采用不同的評(píng)估模式，并努力做到：形成性督導(dǎo)與終結(jié)性督導(dǎo)相結(jié)合，靜態(tài)督導(dǎo)與動(dòng)態(tài)督導(dǎo)相結(jié)合，定性督導(dǎo)與定量督導(dǎo)相結(jié)合，單項(xiàng)評(píng)估與綜合評(píng)估相結(jié)合、有準(zhǔn)備的檢查和突擊抽查相結(jié)合，集中與隨機(jī)相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合。

第7篇：安全督導(dǎo)報(bào)告范文

20__年，防?？圃诟骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，以黨的“十七大”會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行新時(shí)期的衛(wèi)生工作方針政策，堅(jiān)持“預(yù)防為主，保健為中心”的工作方針，繼續(xù)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》和《龍陵縣婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃》，鞏固鄉(xiāng)村一體化管理及新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得的成果。以“全球基金瘧疾項(xiàng)目”和“降消”項(xiàng)目為龍頭，緊緊圍繞降低傳染病發(fā)病率和病死率及降低“兩個(gè)”死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)為目標(biāo)。

一、基本情況

__鎮(zhèn)（中醫(yī)院管轄）有5個(gè)社區(qū)、8個(gè)村委會(huì)，150個(gè)自然村，總戶數(shù)9176戶，總?cè)丝?1742人，農(nóng)業(yè)人口18478人；農(nóng)村人均收入1257元，人均吃糧400公斤，15—49歲育齡婦女8554人，占總?cè)丝诘?6.95%；18—35歲育齡婦女?dāng)?shù)3939人，孕產(chǎn)婦463人，產(chǎn)婦333人，出生334人，活產(chǎn)332人，死胎死產(chǎn)2人。7歲以下兒童2247人（5歲以?xún)和?760人，3歲以?xún)和?36人），占總?cè)丝诘?.08%；0—15歲兒童4313人。預(yù)防保健人員26人，其中鄉(xiāng)級(jí)3人，村級(jí)23人，共設(shè)有13個(gè)村衛(wèi)生室，村衛(wèi)生室覆蓋率為100%，全部為甲級(jí)村衛(wèi)生室。

二、組織管理

年初，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，制定了20__年度防保工作計(jì)劃，并召開(kāi)了20__年度村醫(yī)工作安排會(huì)議。會(huì)上，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)做了重要講話，對(duì)村醫(yī)工作做了一些要求和強(qiáng)調(diào)，防?？茖⒏鞔宓娜蝿?wù)、指標(biāo)下達(dá)到各村衛(wèi)生室，連同百分計(jì)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)與村醫(yī)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任合同書(shū)，并訂有獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。半年對(duì)各村進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，解決工作中存在的難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題。年底嚴(yán)格按照簽訂的目標(biāo)責(zé)任合同書(shū)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所轄衛(wèi)生室進(jìn)行考評(píng)，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。從行政上、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)了村醫(yī)的管理，提高了村醫(yī)工作責(zé)任心和工作積極性，保證了工作的順利完成。

三、工作開(kāi)展及完成情況

（一）培訓(xùn)、督導(dǎo)

一年來(lái)，圍繞鄉(xiāng)村一體化和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理及預(yù)防、保健工作對(duì)在職衛(wèi)生人員、村醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)，自辦培訓(xùn)班4期，共培訓(xùn)232人次，其中中醫(yī)院148人次，村醫(yī)84人次；召開(kāi)例會(huì)4期，參會(huì)人員共108人次。在鎮(zhèn)政府、中醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，堅(jiān)持每月1人次的下鄉(xiāng)監(jiān)督活動(dòng)，全年共下鄉(xiāng)監(jiān)督96人次，318天。

（二）健康教育

圍繞預(yù)防、保健、康復(fù)等，采取多渠道方式開(kāi)展健康教育宣傳工作，設(shè)立宣教室和咨詢(xún)室，播放錄象，在門(mén)診、住院部走道顯眼地方及病房粘貼宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)，門(mén)診大廳有兩塊宣傳板，每月定期出版報(bào)，各種衛(wèi)生節(jié)日在街頭人口集中地方設(shè)點(diǎn)宣傳，制作展版，印發(fā)宣傳材料，口頭宣傳及設(shè)有咨詢(xún)電話。另外，轄區(qū)13所中小學(xué)校開(kāi)展健康教育課，村醫(yī)上門(mén)宣傳，育齡婦女輪換式學(xué)習(xí)科普連環(huán)畫(huà)知識(shí)。一年來(lái)，共設(shè)點(diǎn)宣傳11次，每次醫(yī)務(wù)人員3人，共33人次，168期，粘貼標(biāo)語(yǔ)60條，粘貼宣傳畫(huà)245張，制作展版11塊，發(fā)放宣傳材料20多種、26500份，醫(yī)務(wù)人員宣傳9928人次，接受咨詢(xún)4372人次；會(huì)議培訓(xùn)4期，共培訓(xùn)120人次。18—35歲育齡婦女受教3373人次，孕產(chǎn)婦受教463人。新婚登記人員受教840人。通過(guò)宣傳教育，提高了群眾的預(yù)防、保健、康復(fù)等衛(wèi)生知識(shí)知曉率，行為形成率有所提高，保障了人民群眾的身心健康。

（三）鄉(xiāng)村一體化管理工作

鞏固鄉(xiāng)村一體化管理取得的成果，轄區(qū)內(nèi)13個(gè)村衛(wèi)生室全部嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村一體化管理的“三制、四有、七統(tǒng)一”開(kāi)展工作，嚴(yán)格村衛(wèi)生室值班、考勤制度，制定健全了村衛(wèi)生室工作制度；加強(qiáng)了赧場(chǎng)社區(qū)衛(wèi)生室、白家寨村衛(wèi)生室、香柏河村衛(wèi)生室、橫山村衛(wèi)生室、楊梅山村衛(wèi)生室、大坪子村衛(wèi)生室、新寨村衛(wèi)生室建設(shè)工作，夯實(shí)村級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)，逐年解決村衛(wèi)生室無(wú)業(yè)務(wù)用房、業(yè)務(wù)用房簡(jiǎn)陋的問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)行防保人員對(duì)各村衛(wèi)生工作分片包干、責(zé)任到人的工作制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了防保人員和村醫(yī)的工作主動(dòng)性和責(zé)任心；鞏固了“圍產(chǎn)期保健保償制”，建立了動(dòng)員孕婦住院分娩獎(jiǎng)懲制和費(fèi)用包干制，有效提高了孕產(chǎn)婦住院分娩率，降低了孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡率，消除了新生兒破傷風(fēng)。今年對(duì)孕產(chǎn)婦管理突出的村衛(wèi)生室給予了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，共獎(jiǎng)勵(lì)金額4529元。

（四）鞏固提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作

嚴(yán)格執(zhí)行《龍陵縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作方案》及相關(guān)管理規(guī)定，設(shè)置了合管辦并保證工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，確保了新農(nóng)合的順利運(yùn)行；制訂了《__鎮(zhèn)新農(nóng)合管理制度》，加強(qiáng)了新農(nóng)合用藥行為的監(jiān)管。13個(gè)村衛(wèi)生室均按時(shí)、按質(zhì)進(jìn)行報(bào)賬制度，并分散、分批張榜公布報(bào)銷(xiāo)比例及金額。補(bǔ)償情況：20__年1至11月份，參合者總得到補(bǔ)償14530人次，總補(bǔ)償醫(yī)療基金1019141.49元，占可用醫(yī)療基金（1597482元）的63.8

0%。其中：門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償6173人次，補(bǔ)償醫(yī)療基金36278.51元，占可用門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償基金（399370.50）的9.08%；門(mén)診家庭賬戶補(bǔ)償5625人次，補(bǔ)償醫(yī)療基金44286.44元，占可用門(mén)診補(bǔ)償基金(399370.50)的11.09%【其中，慢性病門(mén)診補(bǔ)償1855人次，補(bǔ)償慢性病基金92355.79元，占可用慢性病補(bǔ)償基金（79874.10元）的115.63%;】；住院補(bǔ)償834人次，補(bǔ)償住院基金829020.75元，占可用住院補(bǔ)償基金（1118237.40）的74.14%；住院順產(chǎn)分娩43人次，總住院醫(yī)療費(fèi)用25800元，補(bǔ)償住院醫(yī)療基金17200元，占可用住院基金1118237.40)的1.54%?？捎冕t(yī)療基金結(jié)余578340.56元。20__年度__鎮(zhèn)參合率為93.11%（17201/18474），比去年下降2.84%(居民人口不得參與合作醫(yī)療)。

（五）疾病預(yù)防控制工作

1、計(jì)劃免疫：在計(jì)劃免疫中，全鎮(zhèn)以“計(jì)劃免疫工作計(jì)劃”為目標(biāo)，著重建立完善計(jì)劃免疫十本貽賬，完成各項(xiàng)指標(biāo)率，提高AFP病例監(jiān)測(cè)報(bào)告，做好脊灰強(qiáng)化免疫工作及計(jì)劃外疫苗的接種工作。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困邊遠(yuǎn)山區(qū)及免疫空白地區(qū)兒童的免疫接種工作，做好“乙肝疫苗”的接種工作。20__年共出生兒童321人，0—7歲兒童2302人，建卡2302人，建卡率100%；乙肝疫苗接種321人，接種率100%，及時(shí)接種309人，及時(shí)接種率為96.26%。20__年AFP、麻疹病例、新生兒破傷風(fēng)實(shí)行“旬報(bào)告”和“零報(bào)告”制度，共監(jiān)測(cè)上報(bào)36期。20__年共運(yùn)轉(zhuǎn)疫苗9次，其基礎(chǔ)免疫接種率為：卡介苗99.43%，麻疹疫苗100%，百白破99.81%，脊灰疫苗99.81%，乙肝疫苗100%。五苗全程接種率99.43%。為鞏固脊灰強(qiáng)化免疫，20__年1月進(jìn)行了一輪強(qiáng)化免疫，應(yīng)種1330人，0劑次兒童58人，實(shí)種1320人,服苗率99.25%.外地兒童應(yīng)種79人，實(shí)種79人，0劑次兒童應(yīng)種6人,0次劑兒童實(shí)種6人，服苗率100%，并進(jìn)行了查漏補(bǔ)種工作。20__年6月至12月，積極做好二類(lèi)疫苗“乙肝疫苗”的接種工作，通過(guò)中醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人及村醫(yī)的共同努力，共接種乙肝疫苗（含村級(jí)）共2512人。為實(shí)現(xiàn)全國(guó)消滅麻疹承諾，于20__年11月對(duì)8月齡至14歲適齡兒童進(jìn)行了麻疹強(qiáng)化免疫接種，應(yīng)種數(shù)5284人，實(shí)種數(shù)5256人，接種率為99.47%。

2、疫情監(jiān)測(cè)

在疫情監(jiān)測(cè)上，繼續(xù)堅(jiān)持“重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)預(yù)防，重點(diǎn)疾病、重點(diǎn)防治，重點(diǎn)人群、重點(diǎn)保護(hù)”的原則，嚴(yán)格監(jiān)測(cè)“腸道傳染病，蟲(chóng)媒傳染病，不明原因肺炎病例，流感樣病例、禽流感零報(bào)告及日?qǐng)?bào)告”。主動(dòng)搜索AFP病例。20__年3月18日云山小學(xué)學(xué)生發(fā)生一起水痘爆發(fā)，發(fā)病19人，疾控中心、中醫(yī)院防保科及村衛(wèi)生室積極采取措施進(jìn)行控制，通過(guò)幾天努力，疫情最終得到控制。20__年5月至6月進(jìn)行“手足口病”的日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告工作，共上報(bào)37期，未發(fā)現(xiàn)手足口病；20__年10月25日至今進(jìn)行“登革熱”的日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告工作，共上報(bào)49期，未發(fā)現(xiàn)登革熱疫情。20__年，__鎮(zhèn)共發(fā)乙類(lèi)傳染病322例，發(fā)病率1014.43/十萬(wàn)，發(fā)病居首位的為腸道傳染病，其次為性傳播疾病，疫情報(bào)告率為100%，報(bào)告及時(shí)率為98.1%。

在疫情監(jiān)測(cè)上，嚴(yán)格按上級(jí)要求做到：有疫情報(bào)告各項(xiàng)制度，每季度有疫情分析，疫情自查總結(jié)，半年、年度疫情分析。20__年共進(jìn)行疫情分析季度4期，半年分析1期，年度分析1期。按《龍陵縣中醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度》要求，積極做好各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告工作，（如食物中毒、藥物中毒等）。20__年共上報(bào)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件20起。(包含一般食物中毒、藥物中毒、菌子中毒) 3、瘧疾防治

瘧疾防治工作嚴(yán)格按照《全球基金瘧疾項(xiàng)目》要求完成。20__年本地居民發(fā)熱血檢702人，血檢完成率117%，流動(dòng)人口涂片治療670人，完成率111.67%，血檢村寨148個(gè)組，村寨覆蓋率100%，預(yù)防服藥630人，預(yù)防服藥率210%，瘧疾現(xiàn)癥病人治療15人，治療率100%，休止期根治63人，根治率100%，病灶點(diǎn)處理63個(gè)，瘧史訪問(wèn)270人，訪問(wèn)率100%，病灶點(diǎn)處理270個(gè)，處理率100%。均為外源性病灶點(diǎn)。20__年，第五輪瘧疾項(xiàng)目“氯伯喹”免費(fèi)治療間日瘧共368人；ACT治療PF108人，浸泡蚊帳1037籠。20__年瘧疾防治做到年頭有計(jì)劃、年終有總結(jié)，過(guò)程有記錄。且每月制定工作計(jì)劃、總結(jié)；季度也制定工作計(jì)劃、總結(jié)。數(shù)據(jù)資料做到一月一收一報(bào)，并按時(shí)上報(bào)縣項(xiàng)目辦各種報(bào)表及資料。20__年共上報(bào)瘧疾報(bào)表21期，季報(bào)表7期，（分別為第五輪、第六輪）。嚴(yán)格“瘧疾基金財(cái)務(wù)帳”管理，及時(shí)兌現(xiàn)瘧疾項(xiàng)目款。

4、結(jié)核病防治

按照《結(jié)核病項(xiàng)目》要求，認(rèn)真做好結(jié)核病人的轉(zhuǎn)診工作。20__年共轉(zhuǎn)診病人36例，規(guī)范、足量、全程對(duì)結(jié)核病病人實(shí)施治療，共治療肺結(jié)核病人11例，加強(qiáng)督導(dǎo)管理，共督導(dǎo)結(jié)核病病人11例，督導(dǎo)45次(其中有1人為自費(fèi)服藥)，做到“三見(jiàn)面、三落實(shí)、五要求”。做好健康教育工作，做好結(jié)核病病人的督導(dǎo)及歸口管理工作。

5、鼠疫防治工作

鼠疫防治工作認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家鼠疫控制應(yīng)急方案》和“省、市、縣鼠疫防治聯(lián)防方案”，強(qiáng)化鼠疫“疫情三報(bào)”，堅(jiān)持“零報(bào)告”制度，嚴(yán)防鼠間鼠疫的流行，杜絕人間鼠疫的發(fā)生。20__年度統(tǒng)一滅鼠2次，經(jīng)費(fèi)投入10500多元，受益人口20__0人。

6、死因監(jiān)測(cè)工作

死因監(jiān)測(cè)工作是20__年一項(xiàng)新開(kāi)展的工作，主要進(jìn)行轄區(qū)內(nèi)的死亡信息收集，所有死亡個(gè)案必須全部上報(bào)，并建立各項(xiàng)工作制度，中醫(yī)院做好培訓(xùn)及督導(dǎo)工作。做好質(zhì)量控制。中醫(yī)院各科室、全鎮(zhèn)5個(gè)社區(qū)及8個(gè)村衛(wèi)生室共監(jiān)測(cè)上報(bào)死亡病例169人，死因報(bào)告率100%.網(wǎng)絡(luò)直報(bào)169人，直報(bào)符合率92.22%；報(bào)告卡完整率93.41%，報(bào)告卡規(guī)范率90%,卡片與病史符合率91.21%；報(bào)告及時(shí)率90.80%,培訓(xùn)村醫(yī)2期，積極做好下鄉(xiāng)監(jiān)督工作，共計(jì)下鄉(xiāng)監(jiān)督36次，撰寫(xiě)督導(dǎo)報(bào)告4期。

（六）婦幼衛(wèi)生工作

1、婦幼衛(wèi)生保健工作繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》的法律、法規(guī)，搞好“圍產(chǎn)期保健保償”服務(wù)，鞏固保健保償服務(wù)取得的成果，20__年圍產(chǎn)期應(yīng)入保232人，實(shí)入保232人，入保率為100%。

2、“降消項(xiàng)目”工作

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照龍陵縣“降消項(xiàng)目”實(shí)施方案要求,認(rèn)真開(kāi)展好“降消項(xiàng)目”工作，利用項(xiàng)目活動(dòng)，加強(qiáng)了村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鞏固了三級(jí)防保網(wǎng)底建設(shè)，搞好懷孕婦女的摸底排查登記管理工作，健全和完善危急孕產(chǎn)婦和危急兒童的轉(zhuǎn)診、急救運(yùn)行機(jī)制，為“兩個(gè)危急”轉(zhuǎn)診搶救疏通綠色通道，為孕產(chǎn)婦住院分娩實(shí)行限價(jià)收費(fèi)政策，主

動(dòng)為貧困孕產(chǎn)婦辦理救助資金，提高了孕產(chǎn)婦住院分娩率，降低“兩個(gè)”死亡率。20__年度，__鎮(zhèn)共辦理貧困孕產(chǎn)婦救助卡128人，享受救助金86人，補(bǔ)助金額46720.84元；實(shí)行限價(jià)收費(fèi)的40人。在中醫(yī)院住院分娩的貧困孕產(chǎn)婦224人，補(bǔ)助金額151568元；實(shí)行限價(jià)收費(fèi)的有91人，補(bǔ)助金額28758.18元。危急孕產(chǎn)婦搶救1人，搶救成功1人，成功率為100%。

3、愛(ài)嬰醫(yī)院工作

繼續(xù)鞏固創(chuàng)建愛(ài)嬰醫(yī)院來(lái)取得的成果，大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處，指導(dǎo)產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng)，提高純母乳喂養(yǎng)率。20__年度指導(dǎo)產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng)332人，純母乳喂養(yǎng)300人，純母乳喂養(yǎng)率為90.36%。

4、“三監(jiān)測(cè)、六管理”工作

全年共有孕產(chǎn)婦463人，產(chǎn)婦333人，活產(chǎn)332人，建卡322人，產(chǎn)檢322人，有早孕檢查277人，住院分娩300人，新法接生334人，產(chǎn)后訪視322人，系統(tǒng)管理277人；高危孕產(chǎn)婦94人，管理94人，高危產(chǎn)婦68人，住院分娩68人，危急孕產(chǎn)婦搶救1人，搶救成功1人，無(wú)孕產(chǎn)婦死亡。7歲以下兒童2247人，保健管理1697人；3歲以下兒童936人，保健管理705人；5歲以下高危兒童113人，管理113人；5歲以下兒童中重度營(yíng)養(yǎng)不良患病人數(shù)16人。新生兒死亡1人，嬰兒死亡3人，5歲以下兒童死亡3人，無(wú)新生兒破傷風(fēng)病例。

5、十三項(xiàng)婦幼衛(wèi)生指標(biāo)

20__年度無(wú)孕產(chǎn)婦死亡，新生兒死亡率為3.01/00,嬰兒死亡率為9.04/00,5歲以下兒童死亡率為9.04/00,無(wú)新生兒破傷風(fēng)死亡。孕產(chǎn)婦保健覆蓋率為96.99%，產(chǎn)前檢查率為96.99%,新法接生率為100%,孕產(chǎn)婦住院分娩率為90.36%,產(chǎn)后訪視率96.99%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為83.43%,高危孕產(chǎn)婦管理率為100%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為100%。7歲以下兒童保健覆蓋率為75.52%,3歲以下兒童保健管理率為75.32%,5歲以下高危兒童管理率為100%,兒童計(jì)劃免疫（五苗）全程覆蓋率為100%；4個(gè)月以下嬰兒純母乳喂養(yǎng)率為90.36%（300/332）；低體重出生率為1.20%(4/332)，5歲以下兒童中重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率為4.82%(16/332)。培訓(xùn)合格率為100%；婦女健康教育率為85.63%(3373/3939)。

6、婦幼衛(wèi)生信息管理

嚴(yán)格按照上級(jí)要求，做好婦幼衛(wèi)生的痕跡資料的歸類(lèi)整理，建立健全了鄉(xiāng)村兩級(jí)信息資料檔案，準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)和反饋婦幼衛(wèi)生院信息。今年上報(bào)婦幼衛(wèi)生信息12期，健全鄉(xiāng)級(jí)3本8種臺(tái)帳、村級(jí)2本5種臺(tái)帳，確?？h、鄉(xiāng)、三級(jí)數(shù)據(jù)上一致，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)，達(dá)到保護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益和健康發(fā)展的目的。

（七）艾滋病防治工作

按照縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，認(rèn)真做好艾滋病防治工作。以“宣傳教育”為主，標(biāo)本兼治，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開(kāi)展艾滋病防治工作，并進(jìn)行監(jiān)測(cè)。20__年，__鎮(zhèn)共監(jiān)測(cè)1362人，其中孕產(chǎn)婦監(jiān)測(cè)522人，完成任務(wù)400的130.5%；新婚保健人員婚前保健監(jiān)測(cè)840人，完成任務(wù)數(shù)550人的152.73%,共隨訪HIV/AIDS6人，篩查出HIV感染者3例。實(shí)施母嬰阻斷0人，發(fā)放安全套200盒，20__年鎮(zhèn)村兩級(jí)共出艾滋病宣傳欄期84期，發(fā)放防治艾滋病宣傳資料6000多份，受益人口5000多人。20__年__鎮(zhèn)對(duì)防治艾滋病家庭貧困人員及艾滋病孤兒共計(jì)17人，救助金補(bǔ)助14700元。

（八）其它工作

積極完成上級(jí)安排臨時(shí)性工作任務(wù)及參加各種會(huì)議。20__年到上級(jí)培訓(xùn)8次，培訓(xùn)村級(jí)14次，接受上級(jí)督導(dǎo)8次；駕駛員體檢524人次。

四、存在問(wèn)題及建議

（一）存在問(wèn)題

1、健康教育范圍不廣，力度不夠，群眾文化素質(zhì)偏低，影響婦幼衛(wèi)生工作的開(kāi)展。

2、個(gè)別村醫(yī)業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，積極性不強(qiáng)，村衛(wèi)生室發(fā)展不平衡。

3、防保經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，村醫(yī)不能得到及時(shí)的強(qiáng)化培訓(xùn)，衛(wèi)生室設(shè)備、器材陳舊老化。

4、預(yù)防艾滋病母嬰阻斷經(jīng)費(fèi)不到位，工作經(jīng)費(fèi)不足。

（二）建議

1、加強(qiáng)村醫(yī)的政治教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高村醫(yī)責(zé)任心及業(yè)務(wù)水平。

2、加強(qiáng)健教宣傳，擴(kuò)大宣傳面，加大宣傳力度，提高群眾的自我保健意識(shí)。

第8篇：安全督導(dǎo)報(bào)告范文

精細(xì)化管理由日本企業(yè)于20世紀(jì)50年代提出，并迅速得到國(guó)內(nèi)外管理界、企業(yè)界的推崇。然則不管是理論界還是企業(yè)界，對(duì)精細(xì)化管理更多的是停留在理念層面，缺乏落地的工具和方法。本文總結(jié)了在NBG公司推行全流程管理來(lái)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的一些思路、方法和工具，以供類(lèi)似的發(fā)展型企業(yè)借鑒。

精細(xì)化管理就是落實(shí)管理責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，它的本質(zhì)是強(qiáng)調(diào)企業(yè)整體執(zhí)行力，在管理工作中做到制度化、規(guī)范化、流程化，強(qiáng)調(diào)職責(zé)明確、過(guò)程管理、制度管理和監(jiān)督檢查到位。

一、全流程精細(xì)化管理思路

流程管理是以規(guī)范化的業(yè)務(wù)流程為中心，以持續(xù)提高組織績(jī)效為目的的系統(tǒng)化方法，主要包含流程分析、流程定義、資源分配、時(shí)間安排、流程優(yōu)化等。

理清商業(yè)模式及價(jià)值鏈?zhǔn)鞘崂砹鞒痰牡谝徊?。NBG公司以采用直營(yíng)、聯(lián)營(yíng)和加盟等多種模式相結(jié)合，以“快速、流行、少量、多款”的快時(shí)尚模式，每年推出5000～6000款新品；以數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)，訂、配相結(jié)合的配貨模式，每周至少1～2次新品更新、快速引導(dǎo)潮流。品種多，批量小，首單試探市場(chǎng)，補(bǔ)單走量等運(yùn)作方式是其基本策略。

因此，門(mén)店建設(shè)、商品及供應(yīng)鏈管理、銷(xiāo)售運(yùn)營(yíng)管理是NBG公司的三大核心職能，也是實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略的核心業(yè)務(wù)流程。在商業(yè)模式及主業(yè)務(wù)流程確定的情況下，流程梳理的重點(diǎn)放在支撐這些主業(yè)務(wù)流程的子流程和孫流程上。

第二，明確不同類(lèi)型流程的作用和特點(diǎn)。在傳統(tǒng)教科書(shū)中，流程一般分為戰(zhàn)略流程、業(yè)務(wù)流程、管理流程等，這樣的流程分類(lèi)和作用說(shuō)明沒(méi)太大應(yīng)用價(jià)值，對(duì)企業(yè)管理工作起不到指導(dǎo)作用。針對(duì)這種情況，在對(duì)NBG公司相關(guān)人員進(jìn)行流程管理培訓(xùn)時(shí)，強(qiáng)調(diào)流程作用及分類(lèi)的關(guān)聯(lián)性，從管理角度出發(fā)，將流程分為業(yè)務(wù)流程、管理流程和操作流程，其主要作用和特點(diǎn)如下表：

第三，根據(jù)結(jié)構(gòu)化思維，梳理流程清單，確定流程制度的體系、流程嵌套等。同時(shí)，結(jié)合精細(xì)化管理要求，根據(jù)不同的流程，設(shè)計(jì)配套的制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、輸入輸出表單等管理工具，確保流程的執(zhí)行和效果。

二、流程優(yōu)化環(huán)節(jié)1——減少

對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全與效率的平衡永遠(yuǎn)是個(gè)難題。企業(yè)中設(shè)置了過(guò)多流程控制點(diǎn)，冗余的環(huán)節(jié)在增加安全性的同時(shí)，也阻礙了上傳下達(dá)的流暢性，工作效率降低的同時(shí)，也冷了員工的心。進(jìn)行適當(dāng)授權(quán)，減少工作流程的監(jiān)控環(huán)節(jié)，是優(yōu)化工作程序、提高工作效率的重要一步。

這類(lèi)型流程的重點(diǎn)在于授權(quán)，業(yè)務(wù)流程、管理流程均有。NBG公司在這方面的問(wèn)題特別嚴(yán)重，監(jiān)控過(guò)多導(dǎo)致高層長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，更重要的是導(dǎo)致他們無(wú)法承擔(dān)更多門(mén)店的管理業(yè)務(wù)，成為制約NBG發(fā)展的瓶頸。

如門(mén)店裝修款結(jié)算、耗材采購(gòu)付款、門(mén)店維護(hù)、請(qǐng)假等流程，均涉及授權(quán)的問(wèn)題。以門(mén)店維護(hù)流程為例，原流程如下：門(mén)店需要維修——店長(zhǎng)報(bào)綜合部客服員——綜合部客服員統(tǒng)計(jì)報(bào)經(jīng)理——經(jīng)理匯總報(bào)空間設(shè)計(jì)部——空間設(shè)計(jì)部經(jīng)理安排當(dāng)?shù)乇O(jiān)理維修——監(jiān)理自己維修或聯(lián)系工程隊(duì)維修。流程這樣走下來(lái)，一兩百個(gè)店的時(shí)候每天就已經(jīng)有十幾個(gè)電話需要處理，再加上中間的確認(rèn)、溝通等環(huán)節(jié)，大家均疲憊不堪。

流程優(yōu)化后，將門(mén)店需維修的內(nèi)容進(jìn)行了分類(lèi)，根據(jù)維修維護(hù)類(lèi)型、預(yù)計(jì)維修費(fèi)用等不同情況，分別授權(quán)給門(mén)店、區(qū)域督導(dǎo)、空間設(shè)計(jì)部處理。這樣將80%的事情留在了現(xiàn)場(chǎng)解決，不需要事事匯報(bào)到總部由綜合服務(wù)部經(jīng)理和空間設(shè)計(jì)部經(jīng)理來(lái)處理，工作量減輕的同時(shí)也大大縮短了門(mén)店維修的時(shí)間，而且維修費(fèi)用并無(wú)上升。

三、流程優(yōu)化環(huán)節(jié)2——增加

傳統(tǒng)的流程優(yōu)化主要通過(guò)“取消-合并-重排-簡(jiǎn)化”對(duì)現(xiàn)有組織、工作流程、操作規(guī)程以及工作方法等方面進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。事實(shí)上，流程重組、流程優(yōu)化的概念產(chǎn)生于西方土壤，更多的是體現(xiàn)了西方大企業(yè)的一些特點(diǎn)。西方的現(xiàn)代管理發(fā)展了一百多年，企業(yè)的規(guī)范程度、人員素質(zhì)是中國(guó)企業(yè)特別是發(fā)展型企業(yè)所不具備的。企業(yè)生命周期及員工職業(yè)素養(yǎng)的不同，決定了發(fā)展型企業(yè)需要在流程優(yōu)化中增加一些環(huán)節(jié)，將流程向下或向上延伸，一是加強(qiáng)審查，二是讓跨部門(mén)的流程適度重疊，這樣才能環(huán)環(huán)相扣、傳遞價(jià)值。

在服裝連鎖銷(xiāo)售中，建店主流程包含了門(mén)店拓展、門(mén)店設(shè)計(jì)、門(mén)店裝修三個(gè)工作指引性質(zhì)的子流程，每個(gè)子流程均為核心業(yè)務(wù)流程。在NBG公司的流程優(yōu)化中，顧問(wèn)組發(fā)現(xiàn)門(mén)店拓展、門(mén)店設(shè)計(jì)兩個(gè)子流程存在“脫鉤”現(xiàn)象，未能傳遞價(jià)值?？臻g設(shè)計(jì)部接到拓展部的店鋪資料后開(kāi)展設(shè)計(jì)、裝修工作，但門(mén)店效果、銷(xiāo)售效果總是差強(qiáng)人意，甚至質(zhì)量問(wèn)題不斷。

由此我們指導(dǎo)企業(yè)客戶對(duì)兩個(gè)流程進(jìn)行了優(yōu)化。在門(mén)店拓展、門(mén)店設(shè)計(jì)兩個(gè)流程中增加了“拓展、設(shè)計(jì)人員溝通”一個(gè)環(huán)節(jié)，即要求拓展人員資料移交前需跟設(shè)計(jì)人員進(jìn)行電話溝通，詳細(xì)說(shuō)明商圈人流、商圈動(dòng)線、門(mén)店附近環(huán)境和其他店鋪裝修細(xì)節(jié)等問(wèn)題，解決了設(shè)計(jì)人員不了解商圈而導(dǎo)致門(mén)店動(dòng)線與商圈動(dòng)線不匹配的問(wèn)題，從而提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、增加顧客進(jìn)店機(jī)會(huì)。

四、流程優(yōu)化環(huán)節(jié)3——重排、剔除

根據(jù)需要對(duì)工作的順序進(jìn)行重新科學(xué)排列，剔除所有無(wú)附加價(jià)值的組織、工作流程、操作也是流程優(yōu)化的重要方法。在NBG公司流程優(yōu)化中，也進(jìn)行了重排、剔除方法，以來(lái)料品質(zhì)管理流程的優(yōu)化為例：

流程優(yōu)化前，以現(xiàn)貨購(gòu)買(mǎi)為主，來(lái)料全部檢驗(yàn)，不合格品要進(jìn)行加工（服裝季節(jié)性很強(qiáng)，特別是快時(shí)尚對(duì)上市時(shí)間要求更高，時(shí)間上不允許拒收），一兩百家門(mén)店就需要幾十個(gè)品質(zhì)檢驗(yàn)、服裝加工人員，上千平方米的加工場(chǎng)地。此時(shí)的NBG公司更像一家服裝廠而非時(shí)尚品牌管理公司，不解決供應(yīng)鏈問(wèn)題想要快速?gòu)?fù)制只能是一個(gè)夢(mèng)。

通過(guò)對(duì)商品選樣、供應(yīng)商管理等，特別是來(lái)料品質(zhì)管理流程的優(yōu)化，剔除了加工環(huán)節(jié)，重排了采購(gòu)下單和品質(zhì)檢驗(yàn)順序，改現(xiàn)貨采購(gòu)為期貨采購(gòu)，極大改進(jìn)了NBG公司供應(yīng)鏈的效率。一兩百家門(mén)店需要四五十人處理的事情， 優(yōu)化后五六個(gè)人即可為上千家門(mén)店的貨物提供品質(zhì)保障。

五、流程優(yōu)化環(huán)節(jié)4——?jiǎng)?chuàng)造

流程是做事情的方式，它要對(duì)一系列工作進(jìn)行指引，很多發(fā)展型公司的流程只是停留在這個(gè)階段，但每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果衡量等并不明確。流程要更加高效、精準(zhǔn)地執(zhí)行，必需配套相關(guān)的制度、表單等管理工具。在NBG公司項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我們針對(duì)這些操作性質(zhì)的流程，指導(dǎo)企業(yè)客戶建立了一些必需的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范和體現(xiàn)工作成果的表單。

以業(yè)績(jī)提升督導(dǎo)流程為例：

通過(guò)配套的表單規(guī)范督導(dǎo)員事前、事中、事后要做的工作及工作標(biāo)準(zhǔn)，推行傻瓜式管理，一是降低對(duì)督導(dǎo)人員素質(zhì)的要求，二是對(duì)督導(dǎo)人員進(jìn)行工作指引和檢查，提高督導(dǎo)工作質(zhì)量。

以此方法，分別對(duì)外出督導(dǎo)工作（含業(yè)績(jī)提升督導(dǎo)、新店開(kāi)店督導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、店鋪認(rèn)證）、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)工作（含重大促銷(xiāo)活動(dòng)推廣、訂貨會(huì)、品牌推廣、新品試銷(xiāo)）及在公司的日常工作（含在公司參加培訓(xùn)、參加月度會(huì)議、編寫(xiě)督導(dǎo)報(bào)告等）進(jìn)行了梳理。經(jīng)過(guò)流程的梳理，督導(dǎo)崗位的主要職責(zé)已經(jīng)相當(dāng)清晰。

第9篇：安全督導(dǎo)報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】食品安全；現(xiàn)狀；監(jiān)管制度；對(duì)策

食品安全是關(guān)乎國(guó)民健康的大事，而我國(guó)在食品安全監(jiān)管方面卻不盡人意，如何才能讓人民吃得放心值得我們?nèi)ド钊胙芯俊?/p>

一、我國(guó)食品安全現(xiàn)狀

當(dāng)前，人們的生活方式正隨著收入水平的迅速提高而發(fā)生著深刻的變化，從過(guò)去單純地追求“吃飽”向“吃好”、“吃健康”轉(zhuǎn)變。因此，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，食品安全事故的發(fā)生越來(lái)越讓人們對(duì)食品安全心有余悸。歸根結(jié)底，食品安全問(wèn)題還是食品的質(zhì)量不過(guò)關(guān)，而食品質(zhì)量涉及大眾，關(guān)系民生，與人民群眾的健康安全息息相關(guān)。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，人民的生活水平得到了不斷改善，消費(fèi)者對(duì)食品的質(zhì)量也提出了更高的要求。但是，近幾年來(lái)，我國(guó)的食品安全問(wèn)題層出不窮，如蘇丹紅一號(hào)、“紅心”鴨蛋、北京“福壽螺事件”、廣東“云斑裸頰蝦魚(yú)”事件、大閘蟹涉癌、致癌“民工糧”、毒甲醇終變奪命毒酒、甲醛銀魚(yú)事件、奶粉腎結(jié)石事件、橘蟲(chóng)事件、雞蛋三聚氰胺、大頭娃娃事件等。無(wú)疑又掀起了另一輪對(duì)食品安全問(wèn)題的反思。縱觀舉國(guó)上下的食品安全危機(jī)事件，很少以單個(gè)個(gè)體發(fā)生，大部分都是群體發(fā)生，一旦爆發(fā)，所涉及范圍非常廣泛。例如奶粉腎結(jié)石、瘦肉精、塑化劑等等事件，覆蓋面基本涉及了一個(gè)地區(qū)或全國(guó)大部分地區(qū)。同時(shí)，在事件發(fā)生的時(shí)候，往往會(huì)受到群眾爆發(fā)性的關(guān)注。消費(fèi)者對(duì)此產(chǎn)生的恐慌心理往往也要大于事件本身。所以，從危機(jī)事件所覆蓋的范圍和群眾關(guān)注的程度來(lái)看，食品安全事件具有強(qiáng)烈的爆發(fā)性。

二、西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)食品安全監(jiān)管的措施及對(duì)我國(guó)的啟示

作為一種積極有效的補(bǔ)救措施，食品主動(dòng)召回方式在美國(guó)食品安全監(jiān)管過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。美國(guó)聯(lián)邦的法律體系中，食品召回的方式是主動(dòng)召回。在美國(guó)負(fù)責(zé)監(jiān)督食品召回的有兩個(gè)行政機(jī)關(guān)，分別是美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部，以及食品與藥品管理局。前者的規(guī)制權(quán)力來(lái)源于《聯(lián)邦肉產(chǎn)品檢疫法》與《聯(lián)邦禽類(lèi)產(chǎn)品檢疫法》。不過(guò)負(fù)責(zé)具體事務(wù)的主要是它的下屬機(jī)構(gòu)即食品安全與檢疫司，食品監(jiān)管范圍包括了肉類(lèi)、禽類(lèi)與蛋類(lèi)產(chǎn)品。后者的權(quán)力來(lái)源于諸多的法律，如《聯(lián)邦食品、藥品與化裝品法》等。對(duì)于這兩個(gè)行政機(jī)關(guān)而言，最為重要的監(jiān)管工具就是食品召回的方式。當(dāng)食品安全與檢疫司獲知不安全的肉類(lèi)或禽類(lèi)產(chǎn)品在市場(chǎng)上流通時(shí)，會(huì)啟動(dòng)初步的調(diào)查行為用以決定對(duì)該產(chǎn)品是否予以召回。如果決定有必要予以召回，其所屬的召回委員會(huì)（一般由食品安全與檢疫司所屬的科學(xué)家、技術(shù)專(zhuān)家、相關(guān)領(lǐng)域的檢查人員、執(zhí)法人員以及溝通方面的專(zhuān)家）來(lái)評(píng)估信息的可靠性、食品衛(wèi)生的風(fēng)險(xiǎn)、召回的等級(jí)等問(wèn)題。該委員會(huì)也會(huì)就召回的廣度與范圍提出自己的建議。食品安全與檢疫司與即將采取主動(dòng)召回的企業(yè)將采取有效的確認(rèn)程序，用來(lái)決定召回告知的充足性與成功召回產(chǎn)品的充足性。食品安全與檢疫司向公眾告知采取產(chǎn)品召回措施主要有兩種方式：一是新聞；二是召回告知報(bào)告。另外，食品安全與檢疫司還在自己的網(wǎng)站召回的報(bào)告以及向全國(guó)的食品安全與公共衛(wèi)生部門(mén)發(fā)送報(bào)告。這些作法對(duì)于中國(guó)《食品安全法》的實(shí)施及其召回方式的合理運(yùn)作具有借鑒意義，從而促進(jìn)有關(guān)部門(mén)在執(zhí)法時(shí)注意企業(yè)責(zé)任與政府責(zé)任的平衡，尋求企業(yè)與政府的協(xié)作。

三、加強(qiáng)我國(guó)食品安全監(jiān)管的對(duì)策

加大監(jiān)管力度，重點(diǎn)是要深入開(kāi)展食品安全治理整頓。深化食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的整治，堅(jiān)決查處食品非法添加等各類(lèi)違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，深入開(kāi)展食品安全綜合治理，強(qiáng)化全鏈條安全保障措施，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。另外，對(duì)各種食品安全違法犯罪行為要嚴(yán)厲打擊。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要切實(shí)履行法定職責(zé)，進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法手段、提高執(zhí)法效率，依法從嚴(yán)處罰違法違規(guī)企業(yè)及有關(guān)人員，確保對(duì)犯罪分子的刑事責(zé)任追究到位。

嚴(yán)格實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)要依法及時(shí)納入許可管理。加強(qiáng)監(jiān)督抽檢、執(zhí)法檢查和日常巡查，完善現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管力度。建立健全食品退市、召回和銷(xiāo)毀管理制度，防止不合格食品回流食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。

加快食品安全立法進(jìn)程。解決食品安全的辦法就是用政府食品監(jiān)管這只“有形的手”去彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的缺陷。為進(jìn)一步落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，提高食品安全度，保障公眾身體健康和生命安全，推動(dòng)我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，食品企業(yè)要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、行業(yè)協(xié)會(huì)要嚴(yán)格自律，在鼓勵(lì)公眾理性消費(fèi)、鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督的同時(shí)，創(chuàng)新食品安全監(jiān)管制度，加大政府對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)力度，建立信息共享、快捷高效、無(wú)縫對(duì)接的全程食品安全監(jiān)管體制。充分挖掘相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管資源，實(shí)現(xiàn)各監(jiān)管部門(mén)之間的分工負(fù)責(zé)和職責(zé)明晰，立法者堅(jiān)持和完善多元監(jiān)管體制，理清監(jiān)管部門(mén)的法定職責(zé)。

要?jiǎng)訂T全社會(huì)參與。食品安全不是一個(gè)人一個(gè)部門(mén)的事，而是全社會(huì)的事，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)廣泛參與。要大力推行食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)的措施。建立健全食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，細(xì)化具體措施，完善工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)工作的制度化、規(guī)范化。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳和科普教育。將食品安全納入公益性宣傳范圍，列入國(guó)民素質(zhì)教育內(nèi)容和中小學(xué)相關(guān)課程，加大宣傳教育力度。充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與食品安全治理的積極性、主動(dòng)性，組織動(dòng)員社會(huì)各方力量參與食品安全工作，形成強(qiáng)大的社會(huì)合力。

總之，食品安全是重大的民生問(wèn)題，關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。為了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須加大食品安全監(jiān)管制度創(chuàng)新建設(shè)的力度，維護(hù)社會(huì)公共利益和社會(huì)穩(wěn)定。

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【作者簡(jiǎn)介】