采購(gòu)戰(zhàn)略方向精選(九篇)
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第1篇：采購(gòu)戰(zhàn)略方向范文
[關(guān)鍵詞]庫(kù)存管理；資金運(yùn)營(yíng)；優(yōu)化采購(gòu)策略
中圖分類號(hào)：F406.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）10-0097-01
激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使企業(yè)的贏利空間越來(lái)越小，如何在日常管理和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中降低成本成為企業(yè)一直關(guān)注的問(wèn)題。在成熟的現(xiàn)代企業(yè)管理制度下的企業(yè)運(yùn)營(yíng)，物流管理實(shí)際上成為企業(yè)降低生產(chǎn)成本來(lái)獲取利潤(rùn)的最后途徑。在物資供應(yīng)管理中，加強(qiáng)物資庫(kù)存管理，合理安排物資采購(gòu)資金，對(duì)于降低采購(gòu)成本，提高企業(yè)效益起著不可忽視的作用。
1.優(yōu)化物資采購(gòu)策略
1.1 完善的采購(gòu)制度是控制企業(yè)物資庫(kù)存水平的重要保證
制定完善的采購(gòu)制度有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)的控制。采購(gòu)制度最重要的是程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，所以對(duì)于制度的完善也要從這幾個(gè)方面進(jìn)行?，F(xiàn)代企業(yè)在強(qiáng)調(diào)以人為本，在此基礎(chǔ)上形成的管理制度，是權(quán)責(zé)制能夠在實(shí)際工作中得以實(shí)現(xiàn)的保證，對(duì)于制衡權(quán)力、改革薄弱環(huán)節(jié)和陽(yáng)光采購(gòu)都有著不可忽視的作用。招標(biāo)采購(gòu)、集體議價(jià)和比價(jià)采購(gòu)工作一直是采購(gòu)工作中最重要的三項(xiàng)，對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)，要保持“能招就招”的原則，強(qiáng)調(diào)在規(guī)范化流程上花足夠的時(shí)間，在公平、公正的基礎(chǔ)上對(duì)邀標(biāo)、考評(píng)供應(yīng)商和公布招標(biāo)結(jié)果做出必要的評(píng)判，同時(shí)也要認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊蒙虅?wù)標(biāo)分離和技術(shù)標(biāo)隔開(kāi)的工作。對(duì)于不具備招標(biāo)條件的投標(biāo)者，要特別重視同制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)。
在招標(biāo)采購(gòu)中，不管使用集體議價(jià)還是比價(jià)都是能夠節(jié)約資金的，因此不斷完善物資采購(gòu)制度，并且嚴(yán)格按其執(zhí)行，是提高采購(gòu)資金運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率的重要保證。
1.2 改變傳統(tǒng)的采購(gòu)觀念，實(shí)施戰(zhàn)略采購(gòu)
戰(zhàn)略采購(gòu)是企業(yè)采購(gòu)的發(fā)展方向和必然趨勢(shì)。所謂戰(zhàn)略采購(gòu)是一種系統(tǒng)性的、以數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)的采購(gòu)方法。它要求公司確切了解外部供應(yīng)市場(chǎng)狀況及內(nèi)部需求，通過(guò)對(duì)供應(yīng)商生產(chǎn)能力及市場(chǎng)條件的了解，公司可以戰(zhàn)略性地將競(jìng)爭(zhēng)引入供應(yīng)機(jī)制和體系以降低采購(gòu)費(fèi)用。
戰(zhàn)略采購(gòu)是一種有別于常規(guī)采購(gòu)的思考方法，它與普遍意義上的采購(gòu)區(qū)別是前者注重要素是“最低總成本”而后者注重要素是“單一最低采購(gòu)價(jià)格”?？偝杀景ㄊ褂贸杀?、管理成本和其他無(wú)形成本，戰(zhàn)略采購(gòu)是以最低總成本建立服務(wù)供給渠道的過(guò)程，一般采購(gòu)是以最低采購(gòu)價(jià)格獲得當(dāng)前所需資源的簡(jiǎn)單交易。實(shí)施戰(zhàn)略采購(gòu)最主要的一項(xiàng)工作就是對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)審，通過(guò)對(duì)供應(yīng)商的績(jī)效考核，選出一批信譽(yù)好、生產(chǎn)能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量高、戰(zhàn)略思想和企業(yè)相似的供應(yīng)商，并與之締結(jié)戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立供求雙方“雙贏”的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。實(shí)施戰(zhàn)略采購(gòu)，企業(yè)可以在較短的時(shí)間，以較低的成本獲得所需的原材料、零部件和服務(wù)，使企業(yè)的產(chǎn)品在質(zhì)量、價(jià)格、交貨期和售后服務(wù)方面形成自己核心的競(jìng)爭(zhēng)力，從而增強(qiáng)和提高企業(yè)的整體實(shí)力。
1.3 推行零庫(kù)存管理，開(kāi)辟和利用社會(huì)庫(kù)存
推行零庫(kù)存管理，就是在招標(biāo)采購(gòu)的基礎(chǔ)上，根據(jù)物資的重要程度、使用時(shí)間、使用方向以及社會(huì)資源狀況，確定物資實(shí)行零庫(kù)存管理的品種、最佳進(jìn)貨批量以及最有效的進(jìn)貨時(shí)間，充分利用社會(huì)庫(kù)存來(lái)實(shí)現(xiàn)物資零庫(kù)存，從而達(dá)到以最合理的儲(chǔ)備額保證生產(chǎn)建設(shè)的物資需要，又可降低儲(chǔ)備資金占用，加快資金周轉(zhuǎn)，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
推行零庫(kù)存的途徑，可以采用定點(diǎn)采購(gòu)、簽訂零庫(kù)存協(xié)議、總量承包、單位產(chǎn)品的物資消耗、功能價(jià)格、壽命計(jì)價(jià)等模式。零庫(kù)存管理由于庫(kù)存轉(zhuǎn)嫁到了供應(yīng)商，企業(yè)既減少了物資儲(chǔ)備的規(guī)模，緩解了庫(kù)存保管的壓力，又減少了資金占用。
2.加強(qiáng)物資庫(kù)存管理，提高企業(yè)采購(gòu)資金運(yùn)營(yíng)質(zhì)量的策略
當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)正在減速，貨幣政策收緊，幾乎每個(gè)企業(yè)都會(huì)遇到資金短缺的問(wèn)題，資金短缺直接影響著企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。應(yīng)對(duì)采購(gòu)資金短缺的局面，必須提高采購(gòu)資金的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率，才能確保采購(gòu)資金“小庫(kù)存，周轉(zhuǎn)快”的效果。
2.1 編制物資計(jì)劃，確保采購(gòu)資金安排的合理性和高效性
物資計(jì)劃是物資供應(yīng)管理工作的基礎(chǔ)，長(zhǎng)期以來(lái)，包括供應(yīng)部門在內(nèi)的各生產(chǎn)部門在編制物資計(jì)劃時(shí)，存在變動(dòng)較大、臨時(shí)追加較多、準(zhǔn)確性較低的問(wèn)題，給物資采購(gòu)帶來(lái)了極大的不便。為此，提高采購(gòu)資金的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，一方面，必須規(guī)范物資采購(gòu)流程，要求各單位及時(shí)、認(rèn)真地按照實(shí)際情況，詳細(xì)研究物資需求，然后按照要求編制物資需求計(jì)劃；另一方面，供應(yīng)部門有必要對(duì)各單位的需求計(jì)劃進(jìn)行審查和核準(zhǔn)。
供應(yīng)部門在根據(jù)需求計(jì)劃形成采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，要分急緩，分階段步驟，有先后順序，對(duì)從開(kāi)始準(zhǔn)備到交貨所需時(shí)間做出具體安排。這樣就能夠?qū)⒂邢薜馁Y金用在最有價(jià)值的采購(gòu)活動(dòng)中，也是供應(yīng)部門發(fā)揮自己價(jià)值的最佳途徑。
2.2 優(yōu)化庫(kù)存結(jié)構(gòu)，降低資金占用
庫(kù)存結(jié)構(gòu)是庫(kù)存合理性的最直接體現(xiàn)，合理控制庫(kù)存水平是提高采購(gòu)資金運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率最有效的方式。庫(kù)存結(jié)構(gòu)不合理，原因是多方面的，采購(gòu)計(jì)劃編制不合理，采購(gòu)策略不當(dāng)，庫(kù)存管理不善，服務(wù)水平偏低都可能造成物資的積壓。優(yōu)化庫(kù)存結(jié)構(gòu)，提高采購(gòu)資金的營(yíng)運(yùn)質(zhì)量和效率，要從整個(gè)庫(kù)存管理系統(tǒng)進(jìn)行分析與研究。
（1）強(qiáng)化采購(gòu)計(jì)劃管理。提高計(jì)劃申報(bào)質(zhì)量是庫(kù)存優(yōu)化的源頭，提高計(jì)劃申報(bào)質(zhì)量要圍繞物資的使用的緊迫性、重要性、不可替代性、使用周期、性價(jià)比等方面進(jìn)行綜合考慮、平衡，以提高計(jì)劃的準(zhǔn)確度。
（2）加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)信息管理。根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)的需求，通過(guò)倉(cāng)儲(chǔ)管理信息系統(tǒng)、協(xié)調(diào)會(huì)等多渠道、多形式，掌握生產(chǎn)需求與庫(kù)存物資資源情況，綜合平衡物資的配套時(shí)間和數(shù)量實(shí)施采購(gòu)，確保生產(chǎn)而避免造成物資積壓。
（3）提高服務(wù)水平，加快物資庫(kù)存周轉(zhuǎn)速度。服務(wù)水平的高低直接關(guān)系到庫(kù)存資金占用水平及資金運(yùn)作效率，現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作對(duì)庫(kù)存管理提出了更高的要求，這就需要加強(qiáng)企業(yè)庫(kù)存管理軟硬件建設(shè)。硬件方面DD提高信息化水平是必要手段。信息化建設(shè)是提高物資庫(kù)存管理水平的必行措施，其目的是實(shí)現(xiàn)信息流、資金流、物流的有機(jī)統(tǒng)一，是為實(shí)現(xiàn)資源共享、提高管理水平搭建的快捷、高效平臺(tái)；軟件方面DD管理人員專業(yè)化。管理人員只有走向?qū)I(yè)化，才能做到由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的過(guò)渡。
（4）清倉(cāng)利庫(kù)，及時(shí)處理積壓物資。物資積壓越久，損失越大。這種損失不僅僅表現(xiàn)在因科技進(jìn)步、物資損壞等原因造成的積壓物資使用價(jià)值降低、消失的損失，還表現(xiàn)在未能及時(shí)處理積壓物資引起的資金收益及利息的損失，以及堆放、保管積壓物資的費(fèi)用損失。物資一旦出現(xiàn)積壓，就應(yīng)及時(shí)、合理處理。
清查庫(kù)存物資，可以運(yùn)用直接參與法、資料分析法、目標(biāo)考核法、專家評(píng)估法等，通過(guò)查看制度、臺(tái)賬、記錄及現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)實(shí)物的辦法，實(shí)現(xiàn)庫(kù)存物資“一本賬”管理，規(guī)范倉(cāng)儲(chǔ)管理，堵塞漏洞，提高物資周轉(zhuǎn)使用效率。
3.結(jié)論與認(rèn)識(shí)
庫(kù)存與采購(gòu)是企業(yè)物資供應(yīng)緊密相連的核心環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)有著至關(guān)重要的影響，又是企業(yè)獲取利潤(rùn)的重要源泉。加強(qiáng)庫(kù)存管理，優(yōu)化采購(gòu)策略，確保采購(gòu)、使用、庫(kù)存協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接，是降低企業(yè)采購(gòu)成本，加快物資周轉(zhuǎn)，提高采購(gòu)資金運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率的重要舉措。
參考文獻(xiàn)
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第2篇：采購(gòu)戰(zhàn)略方向范文
[關(guān)鍵詞]政府采購(gòu)；電子采購(gòu)；戰(zhàn)略供應(yīng)管理
[中圖分類號(hào)]F252[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2013）46-0106-02
戰(zhàn)略供應(yīng)鏈管理一直致力于更好的質(zhì)量、更低的費(fèi)用、更適應(yīng)以及更短的時(shí)間，戰(zhàn)略采購(gòu)管理已成為供應(yīng)鏈管理中“最有價(jià)值”的部分。電子商務(wù)的發(fā)展為戰(zhàn)略供應(yīng)管理帶來(lái)了新的契機(jī)。例如共享信息、降低成本、加強(qiáng)合作、改進(jìn)服務(wù)等，從而有助于提高供應(yīng)鏈整體的運(yùn)作效率和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。借助于電子采購(gòu)，使采購(gòu)人員能夠擺脫以前日常的非增值性采購(gòu)活動(dòng)的束縛，跨越了職能邊界和公司邊界并且已經(jīng)或正在成為一種具有戰(zhàn)略意義的資源獲取行為。
1戰(zhàn)略供應(yīng)管理及政府電子采購(gòu)概述
戰(zhàn)略供應(yīng)管理是一種系統(tǒng)化的協(xié)作方式，常常用它來(lái)尋找有競(jìng)爭(zhēng)力的、能長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商，從而實(shí)現(xiàn)采購(gòu)者直接或間接購(gòu)買材料和服務(wù)的目的。簡(jiǎn)言之，戰(zhàn)略采購(gòu)或供應(yīng)指有組織的集體購(gòu)買行為。戰(zhàn)略采購(gòu)可以帶來(lái)價(jià)值增長(zhǎng)，并有助于提高采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力。
政府電子采購(gòu)是指應(yīng)用信息技術(shù)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)完成政府采購(gòu)，并進(jìn)行采購(gòu)管理與決策。政府電子采購(gòu)有利于提高采購(gòu)的透明度，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正，杜絕采購(gòu)過(guò)程中的腐敗。政府電子采購(gòu)使得價(jià)值鏈能夠整合各種各樣參與其中的政府和企業(yè)，并且使得極為復(fù)雜和難于管理的協(xié)議更為容易和彈性化。政府電子采購(gòu)不但削減了不同經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)者的洽談成本，而且還促進(jìn)了政府企業(yè)創(chuàng)造出新型的關(guān)系和協(xié)作模式。
2美國(guó)政府電子采購(gòu)分析
眾所周知，效率和成本本身即是一種戰(zhàn)略，而實(shí)現(xiàn)高效率和低成本采購(gòu)的一個(gè)重要的方式就是電子采購(gòu)。國(guó)外一些國(guó)家已經(jīng)擁有比較成熟的政府電子采購(gòu)系統(tǒng)，還有一些國(guó)家也在加緊建設(shè)本國(guó)的政府電子采購(gòu)系統(tǒng)。在20世紀(jì)90年代，為了引導(dǎo)政府采購(gòu)朝“更加有效以及更低成本”的方向前進(jìn)，美國(guó)發(fā)生了一系列的改革，這使得美國(guó)政府采購(gòu)的成本得以大幅度的下降。在過(guò)去的20年里美國(guó)通過(guò)頒布一系列的法律法規(guī)和政策計(jì)劃，建構(gòu)了聯(lián)邦采購(gòu)電腦網(wǎng)絡(luò)（Federal Acquisition Computer Network，F(xiàn)ACNet）；逐步實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)供應(yīng)商信息公布和政府采購(gòu)預(yù)算的網(wǎng)上公開(kāi)（走進(jìn)美國(guó)計(jì)劃）；開(kāi)通了在線登記和網(wǎng)上交易系統(tǒng)、聯(lián)邦一級(jí)的政府撥款網(wǎng)站、網(wǎng)上詢價(jià)系統(tǒng)。
戰(zhàn)略供應(yīng)管理強(qiáng)調(diào)的是理解顧客的需求，并積極地與供應(yīng)商合作以獲得有益的價(jià)格和更好的服務(wù)，從而減少商品和服務(wù)成本。如紐約市教育局，它通過(guò)分析消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣，將消費(fèi)者最需求的商品分為 IT硬件、電信產(chǎn)品、軟件、辦公用品、辦公設(shè)備、教學(xué)用品、食品、燃料以及維護(hù)保管用品等九大類，這樣做的目的是幫助消費(fèi)者識(shí)別需求、更加方便采購(gòu)。
戰(zhàn)略供應(yīng)管理強(qiáng)調(diào)規(guī)模優(yōu)勢(shì)用以達(dá)成統(tǒng)一的協(xié)議，獲取價(jià)格上優(yōu)勢(shì)及全方位的服務(wù)。公共部門需求的復(fù)雜性和多樣性意味著可以讓更加有效率的采購(gòu)發(fā)揮其潛力。集中化供應(yīng)管理能夠提供更專業(yè)的采購(gòu)，更有效的人才，更低的采購(gòu)成本。聯(lián)邦供應(yīng)系統(tǒng)是美國(guó)政府進(jìn)行集中采購(gòu)交易的系統(tǒng)。標(biāo)準(zhǔn)化的辦公用品資源由20個(gè)批發(fā)站和73個(gè)自助式零售商店提供。聯(lián)邦供應(yīng)系統(tǒng)在全國(guó)設(shè)有全國(guó)家具中心、全國(guó)汽車中心和全國(guó)工具中心，該系統(tǒng)通過(guò)這三個(gè)獨(dú)立的商品中心將每一產(chǎn)品組的合同訂立、規(guī)格的制定以及庫(kù)存管理合并集中到一個(gè)地區(qū)方便集中采購(gòu)。此外，聯(lián)邦供應(yīng)系統(tǒng)設(shè)有管理、維護(hù)。修繕和回收剩余財(cái)產(chǎn)的功能，有權(quán)監(jiān)督全國(guó)所有政府機(jī)構(gòu)剩余財(cái)產(chǎn)的出售。
戰(zhàn)略供應(yīng)管理強(qiáng)調(diào)以客戶為中心，政府部門應(yīng)該加強(qiáng)供應(yīng)商績(jī)效以確保協(xié)議中的條款落實(shí)，通過(guò)與供應(yīng)商之間合作，在低成本的原則下，不斷地滿足和超越終端客戶的需求。如聯(lián)邦采購(gòu)數(shù)據(jù)系統(tǒng)（FPDS），是政府專門收集、開(kāi)發(fā)和傳播采購(gòu)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)。每個(gè)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)要匯報(bào)每一個(gè)超過(guò)2萬(wàn)5千美元的采購(gòu)，匯報(bào)內(nèi)容包括：行業(yè)、供應(yīng)和承包商的類型、承包人是否符合SBA規(guī)定的企業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)量和地點(diǎn)；對(duì)于金額在2萬(wàn)5千美元以下的政府采購(gòu)，需要簡(jiǎn)要匯報(bào)。如果機(jī)構(gòu)的主承包商獲得了超過(guò)50萬(wàn)美元（建筑業(yè)100萬(wàn)美元）的政府采購(gòu)金額，則必須匯報(bào)轉(zhuǎn)包給政府規(guī)定支持的小企業(yè)的轉(zhuǎn)包合同。
3我國(guó)實(shí)施電子化政府采購(gòu)的基本條件
（1）我國(guó)財(cái)政部及政府采購(gòu)中心、采購(gòu)辦，普遍建立了自己的網(wǎng)站。財(cái)政部國(guó)庫(kù)司建立的“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”和中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心建立的“中國(guó)國(guó)家政府采購(gòu)網(wǎng)”堪為其中的典范。這些網(wǎng)站已成為對(duì)外信息的重要平臺(tái)。中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)與各地方政府采購(gòu)網(wǎng)已實(shí)施了統(tǒng)一的鏈接，用戶在地方分網(wǎng)站采購(gòu)公告后，系統(tǒng)可以自動(dòng)實(shí)現(xiàn)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)同步。2004年12月1日中國(guó)政府采購(gòu)專家?guī)斓慕榫W(wǎng)上遠(yuǎn)端抽取專家提供了條件。很多地方采購(gòu)中心也都建立了自己的專家?guī)臁４送?，有些地方采?gòu)中心嘗試進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)招標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)采購(gòu)檔案電子化管理。
（2）我國(guó)的公共采購(gòu)規(guī)模成長(zhǎng)迅速，需要電子化為其服務(wù)。中國(guó)財(cái)政部的數(shù)據(jù)，中國(guó)公共采購(gòu)的規(guī)模發(fā)展非常迅速，從1998年的31億元人民幣（折合374億美元）增加到2009年的7413億人民幣（折合1086億人民幣），平均年增長(zhǎng)超過(guò)60%。美國(guó)官員估計(jì)中國(guó)政府采購(gòu)市場(chǎng)規(guī)模約5000億美元。中國(guó)歐盟商會(huì)公布的一份報(bào)告估計(jì)，中國(guó)公共采購(gòu)市場(chǎng)整體每年超過(guò)7萬(wàn)億人民幣（約合107萬(wàn)億美元），超過(guò)中國(guó)GDP的20%。中國(guó)公共采購(gòu)市場(chǎng)在過(guò)去的10年已經(jīng)增長(zhǎng)了10倍高達(dá)1800億美元，并且這種增長(zhǎng)將會(huì)持續(xù)。
（3）國(guó)家大力支持政府電子采購(gòu)的發(fā)展。2013年3月，全國(guó)第五次廉政工作會(huì)議上提出了“加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的電子化政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)全流程電子化操作”的信息化建設(shè)任務(wù)，指明了當(dāng)前政府采購(gòu)管理改革的重點(diǎn)內(nèi)容和突破方向。
4對(duì)我國(guó)政府電子采購(gòu)的幾點(diǎn)思考
（1）以供應(yīng)管理戰(zhàn)略為指導(dǎo)思想。面對(duì)不斷變化的環(huán)境，戰(zhàn)略化供應(yīng)管理的思想應(yīng)在政府電子采購(gòu)中加以體現(xiàn)。戰(zhàn)略化供應(yīng)管理更加注重于價(jià)值傳遞的過(guò)程，包括采購(gòu)與分類管理、供應(yīng)商關(guān)系管理、運(yùn)營(yíng)流程管理等，這些在我國(guó)政府電子采購(gòu)過(guò)程中都未得到很好的重視。采購(gòu)與分類管理能夠?qū)⑿畔⒁詶l理性、簡(jiǎn)便性傳遞給使用者。采購(gòu)與分類管理做不好，信息大量堆積，導(dǎo)致使用者“信息迷航”。國(guó)內(nèi)大多數(shù)的政府采購(gòu)的門戶網(wǎng)站都只是信息或標(biāo)訊網(wǎng)站，這只是建立服務(wù)型網(wǎng)站的第一步，如何幫助采購(gòu)者與供應(yīng)商更好地溝通交流，供應(yīng)商關(guān)系管理的內(nèi)容不可或缺。供應(yīng)商關(guān)系管理控制著價(jià)值創(chuàng)造的潛力與供應(yīng)關(guān)系中固有的風(fēng)險(xiǎn)之間的矛盾，而運(yùn)營(yíng)流程管理則使運(yùn)用積極創(chuàng)新的管理戰(zhàn)略和電子商務(wù)的供應(yīng)管理工具成為必需。
（2）加快建設(shè)信息可視化的服務(wù)型采購(gòu)系統(tǒng)。戰(zhàn)略供應(yīng)管理中的信息可視化是指共享關(guān)鍵數(shù)據(jù)的過(guò)程，這些數(shù)據(jù)用來(lái)實(shí)時(shí)地對(duì)供應(yīng)商和客戶之間的產(chǎn)品、信息和服務(wù)流進(jìn)行管理和監(jiān)督。信息可視化可以讓各方更好地參與采購(gòu)過(guò)程，對(duì)各個(gè)采購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，減少采購(gòu)和腐敗滋生。信息可視化采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)的實(shí)現(xiàn)，能夠減少采購(gòu)中買賣雙方的信息不對(duì)稱，進(jìn)而對(duì)政府采購(gòu)中的腐敗問(wèn)題加以監(jiān)督。因此，加強(qiáng)信息可視化服務(wù)型網(wǎng)站的建設(shè)，可以節(jié)約交易成本和增強(qiáng)社會(huì)效益。
（3）采購(gòu)方式多元化，更好地發(fā)揮采購(gòu)的力量。分散的采購(gòu)操作系統(tǒng)導(dǎo)致額外的花銷和多方的許可協(xié)議。像企業(yè)一樣，政府部門也可將采購(gòu)和合同推遲到一個(gè)點(diǎn)、一個(gè)組織、一個(gè)部門或者一個(gè)功能區(qū)，利用規(guī)模優(yōu)勢(shì)來(lái)達(dá)成統(tǒng)一的協(xié)議，這樣能獲得更低的價(jià)格和更好的服務(wù)。著眼于供應(yīng)商的整合及高支出、頻度大的采購(gòu)活動(dòng)，更加能夠快速獲得戰(zhàn)略采購(gòu)的好處。目標(biāo)的合同重議、價(jià)格協(xié)議的重構(gòu)、供應(yīng)商管理的增加和終端用戶之間交流的增多，減少成本的機(jī)會(huì)也會(huì)增大。
綜上所述，目前我國(guó)政府采購(gòu)面臨的巨大挑戰(zhàn)就是改變政府部門的采購(gòu)方式，這需要各個(gè)部門去尋找降低總擁有成本的方法，需要專業(yè)的采購(gòu)培訓(xùn)、專業(yè)人才的引進(jìn)和開(kāi)發(fā)，需要政策和法規(guī)的改革、機(jī)構(gòu)及金融改革，這些措施勢(shì)必會(huì)為新型的政府采購(gòu)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
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[3]邱錦政府電子采購(gòu)管理研究[D].武漢：華中科技大學(xué)，2008.
第3篇：采購(gòu)戰(zhàn)略方向范文
萬(wàn)教授的主要研究方向是成本會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等領(lǐng)域，著有《現(xiàn)代企業(yè)成本管理研究》、《租賃會(huì)計(jì)》等專著，其中《現(xiàn)代企業(yè)成本管理研究》2006年獲得遼寧省政府頒發(fā)的遼寧省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果三等獎(jiǎng)，主編《成本會(huì)計(jì)學(xué)》、《成本管理》、《中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教程》等教材、工具書(shū)等40余部。近幾年先后在《會(huì)計(jì)研究》等刊物上發(fā)表多篇有關(guān)成本會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等方面的學(xué)術(shù)論文80余篇，《解決企業(yè)社會(huì)成本問(wèn)題探討》一文在2006年獲得大連市自然科學(xué)優(yōu)秀論文二等獎(jiǎng)。承擔(dān)教育部、財(cái)政部、遼寧省等有關(guān)部門的多項(xiàng)科研課題。曾到臺(tái)灣東吳大學(xué)、韓國(guó)中南大學(xué)、俄羅斯莫斯科大學(xué)、澳大利亞科廷大學(xué)等多所學(xué)校進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，并在相關(guān)會(huì)議上宣讀學(xué)術(shù)論文，近幾年多次到香港大學(xué)講學(xué)。主持教育部、財(cái)政部、遼寧省等有關(guān)部門下達(dá)的多項(xiàng)科研課題，在成本會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等領(lǐng)域提出了許多新的觀點(diǎn)。
萬(wàn)教授的研究領(lǐng)域主要是成本管理方向，2003年主持了財(cái)政部《企業(yè)成本管理》課題，對(duì)我國(guó)企業(yè)成本管理改革、成本管理的體系和方法等問(wèn)題進(jìn)行了詳盡的論述，該課題最后由經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社出版，作為財(cái)政部企業(yè)司對(duì)企業(yè)管理人員進(jìn)行成本管理培訓(xùn)的教材，產(chǎn)生了較大的影響。
在成本管理中最為重要的是產(chǎn)品設(shè)計(jì)成本管理。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中如何取勝，是大多數(shù)企業(yè)所面臨的重要課題。而在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中如果仍然采用降價(jià)等傳統(tǒng)的方法，在成本不斷上升的情況下，會(huì)使企業(yè)處于不利的地位。因此，企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略的高度，從不同角度、全方位地采取措施來(lái)降低成本。而產(chǎn)品設(shè)計(jì)成本是成本管理的源頭，在成本管理中起著重要的作用。產(chǎn)品成本組合中的70％～80％的成本，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段就已經(jīng)固定下來(lái)，而在生產(chǎn)過(guò)程中采取措施進(jìn)行降低的幅度受到很大的限制。因此，加強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)成本的管理受到人們?cè)絹?lái)越多的重視。企業(yè)從戰(zhàn)略成本管理的角度出發(fā)，對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)成本的內(nèi)容、方法等問(wèn)題進(jìn)行全面管理，才能取得較好的成本管理效果。
第4篇：采購(gòu)戰(zhàn)略方向范文
【關(guān)鍵詞】戰(zhàn)略成本管理 成本管控體系 對(duì)標(biāo)管理 理念 方法
目前，國(guó)內(nèi)許多企業(yè)還普遍存在著融資成本不斷增加、成本控制意識(shí)和觀念落后、人力資源成本增長(zhǎng)過(guò)快、成本管控制度體系不夠完善等問(wèn)題，成為企業(yè)的發(fā)展的瓶頸。因此，企業(yè)必須實(shí)施戰(zhàn)略成本管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，重視戰(zhàn)略成本控制，積極拓寬成本控制途徑，著力完善成本控制體系，不斷提升成本控制科學(xué)化水平，促進(jìn)企業(yè)良性健康發(fā)展。
一、制造業(yè)成本管控現(xiàn)狀
（一）生產(chǎn)布局和產(chǎn)品設(shè)計(jì)缺乏成本控制意識(shí)
制造企業(yè)絕大部分生產(chǎn)成本在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)階段確定，產(chǎn)品投入生產(chǎn)后，降低成本的空間并不大。企業(yè)設(shè)計(jì)部門與設(shè)備、生產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理部門缺乏有效溝通，在進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)只關(guān)注所設(shè)計(jì)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性和可用性等技術(shù)方面的情況，對(duì)于產(chǎn)品設(shè)計(jì)成本等經(jīng)濟(jì)性方面考慮不多；企業(yè)成本管理人員普遍缺乏技術(shù)方面的知識(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的成本控制也缺了解，無(wú)法形成合力，造成生產(chǎn)銜接不暢，次品率居高不下，能源途損大，后續(xù)降低成本管理的空間不大。
（二）采購(gòu)觀念陳舊，采購(gòu)控制設(shè)計(jì)不合理，增加采購(gòu)成本
由于采購(gòu)制度和控制程序不夠完善，采購(gòu)人員與供應(yīng)商存在暗箱操作的可能。倉(cāng)庫(kù)管理部門、異地子公司與采購(gòu)部門缺乏有效的溝通，導(dǎo)致材料積壓，占用資金，或材料采購(gòu)進(jìn)度不能滿足生產(chǎn)需求，導(dǎo)致停工待料，延誤發(fā)貨不能滿足市場(chǎng)需求。采購(gòu)信息不通暢，由于對(duì)進(jìn)口奶粉的價(jià)格趨勢(shì)的誤判，較高價(jià)格囤積期貨，待材料到達(dá)國(guó)內(nèi)時(shí)，因市場(chǎng)價(jià)格不斷下跌，反而增加企業(yè)成本，吞噬企業(yè)利潤(rùn)。
（三）成本管控意識(shí)和觀念落后，體系不夠健全
嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某杀竟芾眢w系不僅需要嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，還需要企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、物流等多個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把控。生產(chǎn)部門關(guān)注產(chǎn)量和生產(chǎn)效率的傳統(tǒng)意識(shí)較強(qiáng)，在效率和效益的科學(xué)性上缺少研究，積極主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)成本開(kāi)支必要性、合理性、投入產(chǎn)出比等缺乏有效地分析研究，對(duì)成本開(kāi)支缺少過(guò)程控制，成本管控意識(shí)淡薄。比如飲料行業(yè)普遍采用德國(guó)和意大利等廠家的先進(jìn)高端設(shè)備，單件進(jìn)口備件價(jià)值高，沒(méi)有合理的對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，致使備件等機(jī)物料消耗居高不下。
二、針對(duì)制造業(yè)成本管控現(xiàn)狀，進(jìn)行價(jià)值分析、對(duì)標(biāo)管理，樹(shù)立系統(tǒng)全面的戰(zhàn)略成本管控理念
成本領(lǐng)先戰(zhàn)略是企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略一種基本的競(jìng)爭(zhēng)形式，要求企業(yè)成為所在行業(yè)低成本的生產(chǎn)商，以低于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品價(jià)格獲得市場(chǎng)占有率、盈利，并最終獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。娃哈哈集團(tuán)數(shù)據(jù)2014年度完成飲料產(chǎn)量1148萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入720億元，實(shí)現(xiàn)利稅129億元，上繳稅金59億元，繼續(xù)領(lǐng)跑中國(guó)飲料行業(yè)，是飲料行業(yè)乃至制造業(yè)的優(yōu)秀戰(zhàn)略成本管控標(biāo)桿。通過(guò)研究標(biāo)桿企業(yè)的各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，以識(shí)別企業(yè)關(guān)鍵的成功因素，制定自身戰(zhàn)略成本管控標(biāo)準(zhǔn)體系，建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
（一）加強(qiáng)布局和設(shè)計(jì)人員的成本管理理念，從成本的經(jīng)營(yíng)性控制向成本的規(guī)劃性轉(zhuǎn)變
一是中國(guó)幅員遼闊，飲料產(chǎn)品比如礦泉水，屬體積大、分量重而低價(jià)值的商品，恒大冰泉“一處水源供全球”的宣傳，作繭自縛，供全國(guó)乃至全球的運(yùn)費(fèi)是相當(dāng)高昂的，吃掉了很大一部分利潤(rùn)空間。農(nóng)夫山泉?jiǎng)t認(rèn)識(shí)局限性，逐步在全國(guó)建立了水源地，彌補(bǔ)了自己的短板。其他飲料產(chǎn)品則根據(jù)自身定位合理布局，實(shí)行“銷地產(chǎn)”，有效地降低產(chǎn)品運(yùn)輸費(fèi)用。
二是對(duì)產(chǎn)品所需要的原材料、輔料、外購(gòu)配套備件進(jìn)行科學(xué)分析，合理使用普通材料代替高價(jià)材料，以新材料代替老材料。比如果葡糖漿的甜度與蔗糖相當(dāng)，由于不受地區(qū)和季節(jié)限制，設(shè)備比較簡(jiǎn)單，投資費(fèi)用低，飲料行業(yè)使用果葡糖漿代替白糖的甜味成本較低，具有極高的替代效益。
三是對(duì)材料消耗進(jìn)行材料利用率分析，制定合理的材料消耗定額，選擇最佳工藝流程，降低工人勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。對(duì)于基地內(nèi)生產(chǎn)布局，也要綜合考慮人流、物流、能源流的走向，降低途損和無(wú)效作業(yè)，降低生產(chǎn)成本。
（二）規(guī)范材料采購(gòu)程序，控制采購(gòu)節(jié)奏，降低采購(gòu)成本
制造業(yè)材料成本占生產(chǎn)成本的比例一般在65%左右，因此應(yīng)完善采購(gòu)制度，形成采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，降低材料采購(gòu)成本。
一是建立嚴(yán)格、完善的采購(gòu)管理制度，規(guī)范企業(yè)的采購(gòu)行為，提高采購(gòu)效率。合理設(shè)置業(yè)務(wù)崗位，落實(shí)不讓容崗位相分離原則。對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行廉政教育，施行定期輪崗制度。
二是建立供應(yīng)商準(zhǔn)入評(píng)審制度和檔案管理制度，選擇信譽(yù)佳的供應(yīng)商與其簽訂長(zhǎng)期合作合同，進(jìn)行預(yù)防性控制，根據(jù)供應(yīng)商資信情況、供貨效率反應(yīng)能力、質(zhì)量檢測(cè)情況綜合評(píng)審決定采購(gòu)量。
三是做到廠供銷聯(lián)動(dòng)，提高存貨、資金等資源周轉(zhuǎn)率。實(shí)行“銷地產(chǎn)”的同時(shí)，采購(gòu)和銷售仍需要集團(tuán)統(tǒng)一管理，以提高綜合議價(jià)能力，降低違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。著眼全國(guó)乃至國(guó)際市場(chǎng)，分析周期性變化及市場(chǎng)趨勢(shì)，控制奶粉、白糖、聚乙烯等大宗材料買入時(shí)機(jī)，把握最佳采購(gòu)時(shí)機(jī)，選擇合理采購(gòu)渠道，降低采購(gòu)成本。
（三）強(qiáng)化意識(shí)轉(zhuǎn)變，從注重成本核算向成本控制的轉(zhuǎn)變
生產(chǎn)過(guò)程中采取措施控制成本，從靜態(tài)的成本管理向動(dòng)態(tài)成本管理轉(zhuǎn)變。建立制造企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程執(zhí)行管理系統(tǒng)（MES系統(tǒng)），一套面向制造企業(yè)車間執(zhí)行層的生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，可按生產(chǎn)班次、生產(chǎn)訂單核算和歸集成本，及時(shí)對(duì)材料和能源消耗進(jìn)行考核，以及時(shí)的動(dòng)態(tài)信息指導(dǎo)生產(chǎn)管理，做到精細(xì)化管理、降低成本。
一是采購(gòu)部門根據(jù)銷售計(jì)劃及企業(yè)實(shí)時(shí)庫(kù)存制定采購(gòu)計(jì)劃，生產(chǎn)管理部門按照MES系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算的領(lǐng)料量向倉(cāng)庫(kù)管理部門領(lǐng)料，超量領(lǐng)料在必要審批后方可進(jìn)行，從源頭上控制材料的使用。
二是為調(diào)動(dòng)生產(chǎn)員工的積極性，保證產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，應(yīng)制定生產(chǎn)車間承包方案。實(shí)施后道監(jiān)督前道的質(zhì)量控制體系，既保證了產(chǎn)品了質(zhì)量，又能以合理的數(shù)據(jù)考核到各崗位，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)。生產(chǎn)剩余的下腳料也是企業(yè)公司的利潤(rùn)，作為垃圾還要產(chǎn)生清理費(fèi)用，企業(yè)應(yīng)該對(duì)車間確實(shí)不能利用的下角料，經(jīng)有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后，按廢料退庫(kù)，廢料再進(jìn)行招標(biāo)出售，不留死角。
三是針對(duì)飲料制造業(yè)制瓶關(guān)節(jié)能源耗用大，不易控制的特點(diǎn)，企業(yè)應(yīng)制定專門的水、電和蒸汽消耗控制辦法，完善能源計(jì)量和分配，對(duì)能源費(fèi)用節(jié)超按約定比例進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
三、結(jié)論
第5篇：采購(gòu)戰(zhàn)略方向范文
關(guān)鍵詞：供應(yīng)商管理；物流；采購(gòu)管理
中圖分類號(hào)：F253 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
Abstract： Procurement activities is a production and business activities of enterprises is a very important link， responsible for production security， reduce cost， and other important duties， enterprises in the procurement operations of supplier management is one of the important links. The management is enterprises to achieve the procurement logistics distribution and integration of modern management. This paper introduces the classification， selection and evaluation of the supplier incentive policy， and puts forward some countermeasures of the management of the supplier.
Key words： supplier management； logistics； purchasing management
1 供應(yīng)商管理概述
1.1 企業(yè)采購(gòu)概念
采購(gòu)就是指企業(yè)根據(jù)需求提出采購(gòu)計(jì)劃、審核計(jì)劃、選好供應(yīng)商、經(jīng)過(guò)商務(wù)談判確定價(jià)格、交貨及相關(guān)條件，最終簽訂合同并按要求收貨付款的過(guò)程。企業(yè)完整的采購(gòu)大體上要經(jīng)歷以下過(guò)程：接受采購(gòu)任務(wù)，制作采購(gòu)單；制定采購(gòu)計(jì)劃；根據(jù)既定的計(jì)劃聯(lián)系供應(yīng)商；與供應(yīng)商洽談、成交，最后簽訂訂貨合同；貨物運(yùn)輸及進(jìn)貨控制；到貨驗(yàn)收、入庫(kù)；支付貨款；事后處理。
采購(gòu)管理，就是為保障企業(yè)物資供應(yīng)而對(duì)企業(yè)采購(gòu)進(jìn)貨活動(dòng)進(jìn)行的管理活動(dòng)，是對(duì)整個(gè)企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制活動(dòng)。
1.2 采購(gòu)過(guò)程中供應(yīng)商管理
在采購(gòu)過(guò)程中供應(yīng)商管理是指對(duì)可以為企業(yè)生產(chǎn)提供原材料、設(shè)備、工具及其他資源的企業(yè)的了解、選擇、開(kāi)發(fā)、使用和控制等綜合性管理工作總稱。供應(yīng)商管理包括供應(yīng)商調(diào)查、資源市場(chǎng)調(diào)查、供應(yīng)商開(kāi)發(fā)、供應(yīng)商考核、供應(yīng)商選擇與使用、供應(yīng)商激勵(lì)與控制環(huán)節(jié)。實(shí)施供應(yīng)商管理是為了：采購(gòu)到符合企業(yè)質(zhì)量和數(shù)量要求的產(chǎn)品或服務(wù)；以最低的成本獲得產(chǎn)品或服務(wù)；確保供應(yīng)商提供最優(yōu)的服務(wù)和及時(shí)的送貨；發(fā)展和維持良好的供應(yīng)商關(guān)系以及開(kāi)發(fā)潛在的供應(yīng)商等。
1.3 采購(gòu)過(guò)程中實(shí)施供應(yīng)商管理的意義
采購(gòu)過(guò)程中實(shí)施供應(yīng)商管理可以保證采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量，從而為以下工序提高產(chǎn)品質(zhì)量打下基礎(chǔ)。對(duì)企業(yè)而言，采購(gòu)產(chǎn)品就是下序生產(chǎn)過(guò)程的原材料，原材料質(zhì)量直接關(guān)系到最終產(chǎn)品的質(zhì)量，關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù)。在采購(gòu)環(huán)節(jié)就必須嚴(yán)格把關(guān)，可以最大限度地降低由于采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成的最終成品不合格率。最大限度地降低成本，在保證質(zhì)量的前提下采購(gòu)價(jià)格越低，為整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程預(yù)留的經(jīng)濟(jì)效益空間就越大。當(dāng)然，要適度考慮供方利潤(rùn)需要，建立戰(zhàn)略共贏合作關(guān)系，尋求長(zhǎng)期穩(wěn)定的建設(shè)性合作。綜合控制生產(chǎn)成本并提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量是企業(yè)必須解決好的問(wèn)題。
2 采購(gòu)過(guò)程中供應(yīng)商管理的現(xiàn)狀分析
2.1 企業(yè)缺乏對(duì)供應(yīng)商的分類
目前多數(shù)企業(yè)對(duì)所有供應(yīng)商采取一視同仁的管理方法，企業(yè)對(duì)不同類型的供應(yīng)商缺乏明確的劃分和針對(duì)性的管理，增加采購(gòu)人員的工作成本，也不利于對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)督與控制。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，供應(yīng)產(chǎn)品種類繁多，不可能對(duì)所有供應(yīng)商一視同仁，但是缺乏有效的分類，難免造成工作中考慮不周的情況，缺乏對(duì)重要供應(yīng)商的重視，進(jìn)而影響生產(chǎn)裝配的進(jìn)度。既大量占用了企業(yè)有限的管理資源，又因管理目標(biāo)的不明確而難以對(duì)重要供應(yīng)商實(shí)施有效的重點(diǎn)管理，致使企業(yè)與供應(yīng)商之間無(wú)法形成真正的合作關(guān)系。
2.2 缺乏合理的選擇機(jī)制及科學(xué)的評(píng)價(jià)體系
企業(yè)選擇供應(yīng)商存在局限性。由于缺少適合企業(yè)供應(yīng)商、尤其是對(duì)戰(zhàn)略合作型供應(yīng)商進(jìn)行選擇與評(píng)價(jià)的理論與方法指導(dǎo)，企業(yè)在進(jìn)行供應(yīng)商的選擇與評(píng)價(jià)時(shí)，往往不是根據(jù)特定產(chǎn)品及其所處供應(yīng)鏈的特點(diǎn)來(lái)選擇和設(shè)計(jì)適合的評(píng)價(jià)指標(biāo)，而是簡(jiǎn)單模仿或照搬、照抄其他企業(yè)現(xiàn)成的方法，缺乏合理的選擇機(jī)制。由于多數(shù)企業(yè)與供應(yīng)商仍處于傳統(tǒng)的對(duì)手式關(guān)系，因而使供應(yīng)商的管理仍處于注重短期目標(biāo)的管理狀態(tài)。即使是已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行供應(yīng)鏈管理的企業(yè)，仍在沿用著傳統(tǒng)供應(yīng)商評(píng)估方式，僅僅以價(jià)格、質(zhì)量或服務(wù)作為主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。由于缺乏一個(gè)綜合的評(píng)估體系，并且攙雜了很多人為因素的影響，主要是通過(guò)和供應(yīng)商的合作程度來(lái)進(jìn)行，取決于采購(gòu)人員，有時(shí)也可能是總經(jīng)理個(gè)人的主觀判斷，人為因素占主導(dǎo)地位，因此難以對(duì)供應(yīng)商的整體水平進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。
2.3 企業(yè)與供應(yīng)商之間是簡(jiǎn)單的供求關(guān)系
傳統(tǒng)的供求關(guān)系就是采購(gòu)部門將需采購(gòu)的數(shù)量傳達(dá)給各供應(yīng)商，各供應(yīng)商按時(shí)、按量交貨。單純的供求關(guān)系造成了簡(jiǎn)單的管理，這種管理有時(shí)將雙方放在利益的對(duì)立面：為了獲取利益，企業(yè)要降低成本，在質(zhì)量可以保證的基礎(chǔ)上盡量壓低價(jià)格；而供應(yīng)商為了利益抬高價(jià)格，有時(shí)為了利潤(rùn)不惜以次充好。這種互為對(duì)手的關(guān)系給雙方都造成了不同程度的損失。即使有的企業(yè)在合作之初希望與供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系，但是其行為往往是停留在短期的目標(biāo)上面，努力的方向也是提高自己的利益，而不是改善自己的工作，實(shí)現(xiàn)雙贏。另外，采購(gòu)企業(yè)也很少考慮供應(yīng)商的利益，常常出現(xiàn)拖延付款現(xiàn)象，從而導(dǎo)致供應(yīng)商后續(xù)合作不利的局面。
不少管理者認(rèn)為與供應(yīng)商合作會(huì)泄漏商業(yè)秘密，使其掌控自身的經(jīng)營(yíng)命脈；有的企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，不惜犧牲供應(yīng)商的利益以獲得本企業(yè)的短期利益；有些企業(yè)與供應(yīng)商之間建立了一定關(guān)系，但不注重關(guān)系的維護(hù)，當(dāng)有外來(lái)因素影響時(shí)，就很輕易地將這種關(guān)系放棄；大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有將自己的各項(xiàng)職能與供應(yīng)商集成起來(lái)，沒(méi)有建立完善的信息共享機(jī)制，缺乏先進(jìn)的信息溝通技術(shù)。這些情況都說(shuō)明很多企業(yè)還沒(méi)有真正從思想上重視與供應(yīng)商的關(guān)系。
3 企業(yè)采購(gòu)與供應(yīng)商管理問(wèn)題的對(duì)策研究
3.1 供應(yīng)商的分類管理
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，每年為生產(chǎn)及配件而采購(gòu)的物料種類繁多，很難做到同每一種物料的供應(yīng)商都建立長(zhǎng)期的合作伙伴關(guān)系，這就存在對(duì)供應(yīng)商分類管理的問(wèn)題，對(duì)于重點(diǎn)的供應(yīng)商一定要傾注更多的關(guān)注在里面，要做到對(duì)其動(dòng)向、行情多做監(jiān)測(cè)，與供應(yīng)商加強(qiáng)溝通、理解，保證貨源充足。采購(gòu)方按供應(yīng)商提供的物資的重要性程度和供應(yīng)商市場(chǎng)的復(fù)雜性程度對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類，將供應(yīng)商分為重要供應(yīng)商、一般供應(yīng)商、普通供應(yīng)商、瓶頸供應(yīng)商。重要供應(yīng)商掌握產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)，且這種技術(shù)對(duì)于企業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。瓶頸供應(yīng)商一般是其產(chǎn)品獨(dú)具專有技術(shù)，雖其產(chǎn)品價(jià)值不高但為企業(yè)或研究單位的必須輔助產(chǎn)品，獲取難度大。普通供應(yīng)商其提供的產(chǎn)品價(jià)值很高，但市場(chǎng)獲取方便。一般供應(yīng)商一般提供價(jià)值不高的小件物資，且種類繁多。通過(guò)對(duì)供應(yīng)商的分類，企業(yè)便可以對(duì)不同供應(yīng)商有針對(duì)性地采取不同的管理方法，加強(qiáng)企業(yè)采購(gòu)管理。
3.2 建立合理的供應(yīng)商選擇機(jī)制與評(píng)價(jià)體系
供應(yīng)商選擇是企業(yè)的一個(gè)重要決策，一個(gè)好的供應(yīng)商是指擁有制造高質(zhì)量產(chǎn)品的加工技術(shù)，擁有足夠的生產(chǎn)能力，以及能夠在獲得利潤(rùn)的同時(shí)提供有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。
（1）成立供應(yīng)商評(píng)選小組
選擇供應(yīng)商絕不是采購(gòu)員個(gè)人的事，需要企業(yè)各部門有關(guān)人員共同參與討論、共同決定，獲得各個(gè)部門的認(rèn)可，包括采購(gòu)部門的決策者和其他部門的決策者。
供應(yīng)商的選擇涉及企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、物流、市場(chǎng)等部門。對(duì)于技術(shù)要求高、重要的采購(gòu)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，特別需要設(shè)立跨職能采購(gòu)部門的供應(yīng)商選擇小組。供應(yīng)商選擇小組應(yīng)由各部門有關(guān)人員組成，包括研究與開(kāi)發(fā)部、技術(shù)支持部、采購(gòu)部、物流管理部、市場(chǎng)部、計(jì)劃部等。供應(yīng)商評(píng)選小組需確立評(píng)選供應(yīng)商的方法以及供應(yīng)商選擇的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估每個(gè)供應(yīng)商的履行能力，綜合評(píng)分選擇企業(yè)合適的供應(yīng)商。
（2）供應(yīng)商選擇的方法
科學(xué)的供應(yīng)商選擇方法是不可或缺的。供應(yīng)商評(píng)選小組進(jìn)行供應(yīng)商選擇的方法主要有經(jīng)驗(yàn)判斷法、協(xié)商選擇法、公開(kāi)招標(biāo)法等。
（3）供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)
選擇供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)有許多，根據(jù)時(shí)間的長(zhǎng)短進(jìn)行劃分，可分為短期標(biāo)準(zhǔn)和長(zhǎng)期標(biāo)準(zhǔn)。在確定選擇供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，一定要考慮短期標(biāo)準(zhǔn)和長(zhǎng)期標(biāo)準(zhǔn)，把兩者結(jié)合起來(lái)，才能使所選擇的標(biāo)準(zhǔn)更全面，進(jìn)而利用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)，最終尋找到理想的供應(yīng)商。
選擇供應(yīng)商的短期標(biāo)準(zhǔn)一般是：產(chǎn)品質(zhì)量合格，價(jià)格水平較低，交易費(fèi)用少，交付及時(shí)，整體服務(wù)水平好，履行合同的承諾與能力強(qiáng)。采購(gòu)單位可以通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查獲得有關(guān)供應(yīng)商的資料，把獲得的信息制成一覽表，并就這幾個(gè)方面進(jìn)行比較，并依據(jù)比較結(jié)論作出正確決策。選擇供應(yīng)商的長(zhǎng)期標(biāo)準(zhǔn)主要在于評(píng)估供應(yīng)商是否能配合公司的成長(zhǎng)而相對(duì)擴(kuò)展、供應(yīng)商的財(cái)務(wù)狀況是否穩(wěn)定、供應(yīng)商是否具有健全的企業(yè)體制、與公司相近的經(jīng)營(yíng)理念，其產(chǎn)品未來(lái)的發(fā)展方向能否符合公司的需求以及是否具有長(zhǎng)期合作的意愿等。
建立供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系，對(duì)新老供應(yīng)商都應(yīng)進(jìn)行定期評(píng)價(jià)，企業(yè)往往在新供應(yīng)商選擇時(shí)做評(píng)價(jià)，而對(duì)老供應(yīng)商往往疏于評(píng)價(jià)，造成老供應(yīng)商的綜合能力不能滿足公司發(fā)展的需要。企業(yè)還應(yīng)定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量要求和環(huán)境保護(hù)要求的培訓(xùn)，讓供應(yīng)商及時(shí)了解企業(yè)的新要求，不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，為企業(yè)提供滿意的產(chǎn)品。培訓(xùn)可以采取面授或資料學(xué)習(xí)的形式進(jìn)行。
3.3 與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系
企業(yè)應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商的分類方法，與重要供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系。重要供應(yīng)商對(duì)于企業(yè)或研究單位非常重要，這類供應(yīng)商掌握產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)，且這種技術(shù)對(duì)于一個(gè)單位的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，甚至有戰(zhàn)略性作用?；谶@種特點(diǎn)，對(duì)這類供應(yīng)商采取建立長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系的策略，這種關(guān)系的基本特點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)“雙贏”。采購(gòu)人員在處理與這類供應(yīng)商關(guān)系時(shí)，應(yīng)相互配合，以保證雙方合作的通暢。
企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)地向供應(yīng)商提供自己在技術(shù)、管理等方面的信息和經(jīng)驗(yàn)，并積極地與供應(yīng)商探討成本控制問(wèn)題。除此之外，還讓供應(yīng)商了解公司的生產(chǎn)計(jì)劃、未來(lái)的采購(gòu)計(jì)劃等。企業(yè)和供應(yīng)商應(yīng)充分利用并整合各自優(yōu)勢(shì)資源，通過(guò)協(xié)調(diào)來(lái)解決產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、零配件供應(yīng)中的各種問(wèn)題。對(duì)于采購(gòu)方來(lái)說(shuō)，與一個(gè)合適的供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，會(huì)取得競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，因而與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系有著重要的意義：在整體上提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，保證生產(chǎn)的連續(xù)性；縮短新產(chǎn)品上市時(shí)間，從而快速及時(shí)地響應(yīng)市場(chǎng)多樣化和個(gè)性化需求；采購(gòu)方通過(guò)與供應(yīng)商精誠(chéng)協(xié)作，大大降低自己的綜合成本，包括庫(kù)存成本、交易成本以及采購(gòu)成本；采購(gòu)方充分整合企業(yè)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源，通過(guò)與供應(yīng)商共享信息，真誠(chéng)合作，降低產(chǎn)品成本，從而降低產(chǎn)品價(jià)格，爭(zhēng)取更多顧客，快速、高效地滿足顧客的需求，提高顧客滿意度，進(jìn)而培養(yǎng)和增強(qiáng)顧客忠誠(chéng)度，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
4 總 結(jié)
供應(yīng)商管理是企業(yè)完成物資采購(gòu)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化管理目標(biāo)的重要過(guò)程，是通過(guò)各種手段將物資采購(gòu)各方面職能高度集成的信息傳遞和執(zhí)行系統(tǒng)。
對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)采購(gòu)過(guò)程中供應(yīng)商管理出現(xiàn)的問(wèn)題，企業(yè)必須重視起來(lái)，對(duì)供應(yīng)商實(shí)施科學(xué)的管理。對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類，建立合理的選擇機(jī)制與科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，并根據(jù)供應(yīng)商分類識(shí)別戰(zhàn)略供應(yīng)商，建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，與供應(yīng)商加強(qiáng)溝通，建立相互信任、健康發(fā)展的供應(yīng)商關(guān)系，建立信息交流與共享機(jī)制，以達(dá)到雙贏的目的。同時(shí)，企業(yè)還需必要的激勵(lì)與控制措施來(lái)充分發(fā)揮供應(yīng)商的積極性和主動(dòng)性，努力搞好物資供應(yīng)工作，保證本企業(yè)的生產(chǎn)生活正常進(jìn)行，并且要預(yù)防供應(yīng)商管理風(fēng)險(xiǎn)，減少企業(yè)因采購(gòu)不當(dāng)造成的不必要損失。
總之，合理地選擇、評(píng)價(jià)、管理供應(yīng)商，使其能夠更好地為保證企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，更少地占用有限的資金，使企業(yè)的生產(chǎn)能夠有序的進(jìn)行，是一項(xiàng)非常重要的工作，也是采購(gòu)管理的努力方向。當(dāng)然在實(shí)際工作中，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身管理的需要做出適合自身實(shí)際的管理辦法或規(guī)定。
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第6篇：采購(gòu)戰(zhàn)略方向范文
【關(guān)鍵詞】新的企業(yè)環(huán)境；制造業(yè)；盈利壓力；盼盼安居門業(yè)
一、我們當(dāng)下的新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境
1.我們所面臨的大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境
中國(guó)的GDP增長(zhǎng)速度已經(jīng)由高速轉(zhuǎn)為中低速，2015年1月至7月GDP綜合增速僅為7%左右，進(jìn)出口總額同比下降，另外消費(fèi)信心指數(shù)下滑，包括居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)綜合比率是1.3左右，這充分體現(xiàn)了我們消費(fèi)不足。同時(shí)現(xiàn)在很多企業(yè)例如合資企業(yè)，外資企業(yè)、大量的工廠在倒閉，很多企業(yè)都是在撤離大陸市場(chǎng)，把工廠遷移到成本更低的地區(qū)，比如越南、非洲等地。這一系列的現(xiàn)象都預(yù)示著企業(yè)賺取利潤(rùn)越來(lái)越難，企業(yè)所面臨的業(yè)績(jī)挑戰(zhàn)也是史無(wú)前例的。
總體上來(lái)講，我們的整體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)計(jì)入到微利時(shí)代，國(guó)家現(xiàn)在把那些能夠市場(chǎng)化的實(shí)體都放開(kāi)了，之前那些靠壟斷能夠穩(wěn)定生存的公司越來(lái)越少，市場(chǎng)化的那種資源配置的那種實(shí)體的企業(yè)是主導(dǎo)著整個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈，這給我們帶來(lái)了深入的思考――盈利越來(lái)越難，成本壓力越來(lái)越大，那么我們的利潤(rùn)從何而來(lái)呢？其實(shí)他不外乎就是4個(gè)字：“收入”和“成本”。要盡量增強(qiáng)增加企業(yè)的盈利渠道，以及盈利的競(jìng)爭(zhēng)的因素，同時(shí)在保證質(zhì)量和服務(wù)的前提下，盡可能的去控制、降低成本的支出，因?yàn)槭杖牒统杀居肋h(yuǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心。
舉個(gè)例子：
由上表可知，原產(chǎn)品成本為9元，售價(jià)10元時(shí)，凈利率為百分之十，當(dāng)成本降低10%時(shí)，利潤(rùn)便由10%增長(zhǎng)到近20%，可見(jiàn)，成本降低10%，利潤(rùn)就翻了一番，增加利潤(rùn)提升利潤(rùn)質(zhì)量的最有效方法一定是降低成本。
2.企業(yè)在成本管理中面臨的普遍問(wèn)題
（1）采購(gòu)成本較高：具體表現(xiàn)為采購(gòu)時(shí)間很難確定：供料時(shí)間緊，沒(méi)有充足的時(shí)間進(jìn)行質(zhì)量和價(jià)格的對(duì)比來(lái)控制成本和質(zhì)量；采購(gòu)方法很難控制：由于領(lǐng)導(dǎo)的干涉等，難以按正常的采購(gòu)程序控制成本；采購(gòu)手段很難掌握：市場(chǎng)變化較大，難以捉住最合理價(jià)格進(jìn)行采購(gòu)成本的壓縮；驗(yàn)收的及時(shí)和準(zhǔn)確很難做到：物料需求預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確，或沒(méi)有專業(yè)人員，也不能按正常程序?qū)ξ锪线M(jìn)行行之有效的驗(yàn)收；付款方式難以保障：采購(gòu)資金不到位，無(wú)法與供應(yīng)商進(jìn)行價(jià)格協(xié)商等。如果做好這些工作，對(duì)采購(gòu)成本的降低會(huì)起到明顯的效果。
（2）目標(biāo)不明：成本管理與戰(zhàn)略脫節(jié)，各責(zé)任中心成本控制目標(biāo)不明確。不能為了降低成本而降低，為了控制而控制，從一定角度上來(lái)講，企業(yè)的盈利能力以及企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造不是靠克扣，不是靠偷工減料去提升的，成本是相對(duì)的，在確保我們目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)的前提下，盡可能的控制和降低成本水平。也就是說(shuō)成本的目標(biāo)控制一定要跟戰(zhàn)略、市場(chǎng)以及客戶緊密關(guān)聯(lián)在一起。
（3）成本扭曲：主要體現(xiàn)在核算方面，成本核算粗放，成本計(jì)算所得出的結(jié)果不能準(zhǔn)確的反映資源耗費(fèi)的情況。在面臨著成千上百種產(chǎn)品和服務(wù)的同時(shí)，想把產(chǎn)品成本準(zhǔn)確的算出來(lái)是很難的，由于成本體系復(fù)雜、成本動(dòng)因的選擇、成本核算方法的選擇以及缺少一些相應(yīng)的工具和軟件，都會(huì)導(dǎo)致在核算產(chǎn)品成本的時(shí)候無(wú)法得出非常準(zhǔn)確的成本數(shù)字。在成本數(shù)字扭曲的情況下，所措做出的一系列的分析和決策也都是扭曲的，有時(shí)甚至?xí)`導(dǎo)公司的決策。
（4）采集困難：成本相關(guān)的作業(yè)、工時(shí)、轉(zhuǎn)移和消耗等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)難以全面掌握。企業(yè)內(nèi)部成本信息并不是我們想象的那么簡(jiǎn)單，材料有主要材料、有輔助材料和易耗品、人工有直接人工、間接人工等等，這一系列的資源都需要我們?cè)诤线m的地點(diǎn)，合適的方式，合適的時(shí)間準(zhǔn)確的及時(shí)的 采集進(jìn)來(lái)，這是成本準(zhǔn)確核算的基本條件，如果說(shuō)跟成本相關(guān)的基本信息都無(wú)法準(zhǔn)確獲取，那么成本的管理，成本的分析，成本的控制，只能是空中樓閣。
（5）控制乏力：成本控制沒(méi)有具體目標(biāo)缺乏標(biāo)桿，由此一來(lái)成本控制只是空談。如果成本標(biāo)桿不明，成本控制乏力，那么產(chǎn)品報(bào)價(jià)便會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。
（6）報(bào)價(jià)無(wú)據(jù)：銷售報(bào)價(jià)比較盲目，僅憑經(jīng)驗(yàn)；僅僅單方面的考慮收入，輕視成本和費(fèi)用對(duì)利潤(rùn)的影響；造成的情況就是：收入在上升，利潤(rùn)卻停滯甚至下降。
（7）考核無(wú)方：由于成本控制目標(biāo)及目的都不明確，核算的結(jié)果不準(zhǔn)確，因此有效的績(jī)效考核根本就是天方夜譚。
3.新環(huán)境下企業(yè)對(duì)成本管理的訴求
企業(yè)在新環(huán)境下對(duì)成本管理的訴求，從總體上來(lái)講一定是受制于公司的戰(zhàn)略的，一定要以企業(yè)的戰(zhàn)略為導(dǎo)向，要面向公司的客戶，面向市場(chǎng)，另外一個(gè)角度來(lái)講，在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，一個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)要素跟原來(lái)也是不一樣的，再高速變化的，新基礎(chǔ)充實(shí)的公司的格局下，應(yīng)變的速度， 柔性制造的能力，產(chǎn)品質(zhì)量的保證以及對(duì)客戶對(duì)價(jià)格的苛求都體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)間的核心競(jìng)爭(zhēng)格局，和可持續(xù)性發(fā)展能力的。因此，一個(gè)企業(yè)成本體系的搭建，也一定要圍繞著一系列的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)去匹配，能夠立足于為客戶創(chuàng)造價(jià)值的方向上去構(gòu)建成本體系，最終構(gòu)建的這個(gè)成本體系，一定要適應(yīng)規(guī)?；焖俣ㄖ频氖袌?chǎng)環(huán)境。另外，從基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)工作的角度去考慮，必須要搭建出一個(gè)相對(duì)準(zhǔn)確、及時(shí)的成本核算體系，雖然成本核算不是成本管理的目標(biāo)，但是脫離了準(zhǔn)確精準(zhǔn)的核算，那么成本的分析、考核、預(yù)測(cè)、決策都是空談。
二、精益成本管理驅(qū)動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略成功
為什么說(shuō)精益成本可以在很大程度上解決當(dāng)下企業(yè)所面臨的困境和問(wèn)題呢？精益成本管理是以客戶價(jià)值增值為導(dǎo)向，融合精益物料采購(gòu)、精益流程設(shè)計(jì)、精益生產(chǎn)、精益物流等思想，把成本管理思想和精益管理思想有機(jī)的融合在一起，所形成的全新的成本管理理念，他從采購(gòu)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和售后服務(wù)上全方位監(jiān)視企業(yè)供應(yīng)鏈成本，以使達(dá)到供應(yīng)鏈成本最低化、價(jià)值創(chuàng)造效率最大化，從而使企業(yè)不被淹沒(méi)在經(jīng)濟(jì)大潮之中。
1.精益成本管理的概念
精益成本管理（Lean costing management，LCM）是一個(gè)兼?zhèn)湄?zé)任體系和價(jià)值創(chuàng)造體系的控制系統(tǒng)，該系統(tǒng)融合了組織、環(huán)境和文化等因素，運(yùn)用VE（價(jià)值工程）、運(yùn)籌學(xué)、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和電子計(jì)算機(jī)等各種科學(xué)技術(shù)及管理思想方面的成就，引導(dǎo)成本管理朝著預(yù)測(cè)、決策和控制的方面去發(fā)展。對(duì)業(yè)務(wù)流程實(shí)施有效的分層式控制，以超越傳統(tǒng)的視野，有針對(duì)地采取以維持、改善與革新為根本特征的控制模式，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。與生產(chǎn)過(guò)程管理相同，同樣是在逆向思維指導(dǎo)下，形成特立獨(dú)行的精益的成本管理思想。精益成本管理把“成本+利潤(rùn)=售價(jià)”的公式變成為“售價(jià)一利潤(rùn)=成本”。完成由傳統(tǒng)的“利潤(rùn)主義”向“成本主義”的轉(zhuǎn)變，其目的是以用戶市場(chǎng)上能接受的售價(jià)減去確保企業(yè)必要的利潤(rùn)等于只能用這些成本去制造。這樣就把售價(jià)這個(gè)與用戶的外在矛盾轉(zhuǎn)化成降低成本的企業(yè)內(nèi)部矛盾。敦促管理者降低成本以提高利潤(rùn)。這就是通過(guò)內(nèi)部挖潛的經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)方式，從成本決定售價(jià)到售價(jià)決定成本的轉(zhuǎn)變，由此可以引發(fā)一系列思維方法與管理體系的革命。
2.精益成本管理的框架
精益成本管理的核心框架總的來(lái)說(shuō)有兩個(gè)維度，一個(gè)維度是企業(yè)的價(jià)值鏈維度，這個(gè)價(jià)值鏈包括了從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研發(fā)到物料的供應(yīng)、生產(chǎn)的流程以及營(yíng)銷和服務(wù)。每一個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)出精益成本這樣的一個(gè)思維；另一個(gè)維度是管理的維度，包括成本目標(biāo)的設(shè)定、過(guò)程的控制、事后改進(jìn)。在設(shè)定成本目標(biāo)的時(shí)候需要考慮公司的戰(zhàn)略走向。同時(shí)，滿足客戶對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量的期望和足股東對(duì)公司盈利的期望。過(guò)程控制就是一系列的價(jià)值鏈的節(jié)點(diǎn)上都要體現(xiàn)非常精細(xì)化的過(guò)程管控；事后改進(jìn)離不開(kāi)成本核算，成本核算是檢查分析的基礎(chǔ)，檢查分析是改進(jìn)的前提，因此要把資源投放的多少、水平精確地算出來(lái)，只有這樣，才能在展開(kāi)相應(yīng)的成本分析才算是有意義的。才能正確的找出不足進(jìn)行改進(jìn)。
3.精益成本管理與現(xiàn)行成本管理的主要區(qū)別
與現(xiàn)行成本管理相比，精益成本管理的特征體現(xiàn)在“全面”二字上，因此也被稱為“全面成本管理”?？偟膩?lái)說(shuō)，精益成本管理具思想有以下特征：
（1）是成本概念的全面性：總成本系統(tǒng)中包含有產(chǎn)品成本與作業(yè)成本、數(shù)量成本與質(zhì)量成本、戰(zhàn)略成本與運(yùn)營(yíng)成本等。
（2）是成本目標(biāo)的全局性：現(xiàn)行成本管理的目標(biāo)是局部的，僅以降低成本為目標(biāo)，而精益成本管理的目標(biāo)與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相一致的，是統(tǒng)攬全局的上帝視角式成本管理視角。
（3）是成本構(gòu)成的全動(dòng)因性：現(xiàn)行的成本管理只是把物料、人工和費(fèi)用看成是成本的構(gòu)成要素，而精益成本管理不僅包括物料、人工和費(fèi)用，它甚至還把時(shí)間投入、資源投放等機(jī)會(huì)成本都考慮進(jìn)去。
（4）是成本計(jì)算的全方法：現(xiàn)行成本計(jì)算采用的是單一的以歷史成本和權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則的成本核算程序，而精益成本管理則基于多目標(biāo)，利用決策支持系統(tǒng)，采用多種計(jì)算程序和口徑進(jìn)行計(jì)算。
（5）是成本管理的全過(guò)程性：現(xiàn)行的成本管理系統(tǒng)本質(zhì)是一種注重結(jié)果的信息式管理，而精益成本管理強(qiáng)調(diào)的是業(yè)務(wù)流程管理。
三、盼盼安居門業(yè)精益成本管理應(yīng)用案例分析
1.背景
盼盼安居股份有限公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)是生產(chǎn)安居產(chǎn)品，以新型建筑材料的開(kāi)發(fā)與制造為主導(dǎo)的股份制企業(yè)，其總部就設(shè)在風(fēng)光秀麗的海濱城市營(yíng)口市。其最具有代表性的產(chǎn)品就是盼盼安全門，在幾年之前，當(dāng)時(shí)中國(guó)GDP的增速每年都以兩位數(shù)的增速發(fā)展，鋼材的價(jià)格節(jié)節(jié)攀升，國(guó)內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)也非?；鸨?，國(guó)內(nèi)防盜門的市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也異常激烈，在鋼材價(jià)格不斷攀升的情況下，要保證利潤(rùn)，首當(dāng)其沖就是要保持鋼材采購(gòu)的費(fèi)用，然而，在年底的時(shí)候，為了迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，董事會(huì)給經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)下達(dá)的預(yù)算目標(biāo)是保證核心原材料也就是鋼材采購(gòu)的單位成本在上年水平的基礎(chǔ)之上降低10%。在鋼材的基礎(chǔ)價(jià)格上升的大背景下，這樣的任務(wù)，幾乎是不可能完成的。但是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是殘酷的，如果不完成這項(xiàng)指標(biāo)，市場(chǎng)就會(huì)被競(jìng)爭(zhēng)者搶走，企業(yè)將面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)。為此，盼盼專門成立了成本管理小組，為了把每一個(gè)環(huán)節(jié)做到淋漓盡致，他們不僅進(jìn)行精益采購(gòu)，而且做到了精益設(shè)計(jì)、精益生產(chǎn)。
2.具體措施
首先是在物料采購(gòu)環(huán)節(jié)，重新整合與供應(yīng)商的關(guān)系，以前，剛才的供應(yīng)商共有13家，他們大刀闊斧，把13家供應(yīng)商砍到只剩下3家，保留了鞍山鋼鐵、寶鋼和首鋼，這意味著內(nèi)部需求合并了，把原來(lái)13家的采購(gòu)求統(tǒng)一轉(zhuǎn)移到現(xiàn)有的三家供應(yīng)商上，由于加大了訂單數(shù)額，他的議價(jià)能顯然是增加的。同時(shí)，他們又做了大膽的嘗試，在外部成立了一個(gè)企業(yè)采購(gòu)聯(lián)盟，把那些生產(chǎn)門把手、門合頁(yè)的同樣需要鋼材的供應(yīng)商聯(lián)合在一起，進(jìn)行聯(lián)合采購(gòu)，進(jìn)一步加大采購(gòu)訂單，提升議價(jià)能力。這樣一來(lái)，鋼鐵的采購(gòu)可以得到現(xiàn)金折扣，同時(shí)其他配件的供應(yīng)商的成本降低也可以使盼盼在采購(gòu)這些配件時(shí)的價(jià)格進(jìn)一步下降，一舉兩得。
接著是從研發(fā)環(huán)節(jié)，由于防盜門上有很多配件，比如門把手、門鎖、貓眼等，他們同這些供應(yīng)商達(dá)成戰(zhàn)略合作，在企業(yè)內(nèi)部成立聯(lián)合采購(gòu)部，密切關(guān)注企業(yè)內(nèi)部的用料情況、以及訂單情況，盡可能減少庫(kù)存，達(dá)到及時(shí)生產(chǎn)（JIT）的目的。同時(shí)在流程設(shè)計(jì)上，研究怎么拼裝和生產(chǎn)是成本最低、用料最省、質(zhì)量最優(yōu)的，把不增值的流程盡可能的砍掉，以保證成本最低。
由于盼盼在采購(gòu)來(lái)鋼板以后，第一道工序就是切割，當(dāng)時(shí)他們需要的鋼板的規(guī)格是高1.98-2.34米，寬1.04-1.84米。而且鋼廠在生產(chǎn)鋼板時(shí)也要進(jìn)行切割，盼盼就在與鋼廠達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議后，要求的鋼板就在長(zhǎng)1.98-2.34、寬1.04-1.84，省掉采購(gòu)過(guò)來(lái)鋼材在進(jìn)行切割的這一不增值的工序。
另外，盼盼還引入了VMI供應(yīng)商管理模式，讓供應(yīng)商把倉(cāng)庫(kù)設(shè)在防盜門的車間旁邊，從物理距離來(lái)講，縮短了距離，降低了運(yùn)輸成本，而且該倉(cāng)庫(kù)幾乎可以視同為盼盼的倉(cāng)庫(kù)，但材料的所有權(quán)屬于供應(yīng)商，防盜門車間對(duì)原材料隨用隨拿，每個(gè)月根據(jù)從供應(yīng)商倉(cāng)庫(kù)中的銷售結(jié)算表進(jìn)行結(jié)算，支付貨款，由此一來(lái)，對(duì)盼盼來(lái)講，原材料存貨成本幾乎降到了零。
3.成果
這樣一來(lái)，采購(gòu)成本降低了，同時(shí)生產(chǎn)工藝上也簡(jiǎn)單了，總體來(lái)講，成本明顯降低，利潤(rùn)率明顯上升，當(dāng)年，主要材料單位采購(gòu)成本平均下降15%，銷售額增加了3.8億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)的利潤(rùn)率提高了34%，超額完成董事會(huì)下達(dá)的任務(wù)。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，精益成本管理是在新市場(chǎng)的大背景下產(chǎn)生的新需求和公司戰(zhàn)略走向改變等綜合作用下的必然產(chǎn)物，它不僅促進(jìn)了企業(yè)成本管理思想的深度挖掘，還引領(lǐng)著成本管理方法的發(fā)展方向。目前盼盼股份的精益成本管理依舊處于不斷完善的階段，推廣領(lǐng)域正逐漸由產(chǎn)品生產(chǎn)流程延伸到產(chǎn)品的整個(gè)生命周期，管理范疇由企業(yè)內(nèi)部管理走向企業(yè)外部管理，管理效果從短期管理走向長(zhǎng)期管理，管理軌道從純粹的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型到經(jīng)濟(jì)與技術(shù)結(jié)合型，管理手段從手工型轉(zhuǎn)向自動(dòng)化、信息化，逐步形成面向企業(yè)價(jià)值增值、提高價(jià)值效率的精益成本管理體系，最終形成以獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)造用戶價(jià)值為目的的成本控制和管理方法，是一種多維度和多視角的精益成本管理體系。
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第7篇：采購(gòu)戰(zhàn)略方向范文
[關(guān)鍵詞] 采購(gòu)管理 采購(gòu)戰(zhàn)略 供應(yīng)商管理
雖然在經(jīng)典的管理學(xué)理論中，改進(jìn)供應(yīng)鏈和物流管理是企業(yè)價(jià)值鏈一個(gè)有機(jī)的環(huán)節(jié)，但是這一點(diǎn)往往被市場(chǎng)的劇烈變化和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的惡化所淹沒(méi)，一方面過(guò)低的產(chǎn)品定價(jià)迫使采購(gòu)部門因?yàn)閱渭兊膬r(jià)格要求和供應(yīng)商陷入曠日持久的討價(jià)還價(jià)，另一方面生產(chǎn)制造部門亟不可待地向采購(gòu)部門索取原材料，根本不管成本的高低。企業(yè)的CEO如果不能意識(shí)到采購(gòu)戰(zhàn)略的重要性，很容易在成本和利潤(rùn)的矛盾中迷失自己的方向，陷入降價(jià)、裁員、再降價(jià)、再裁員的惡性循環(huán)。那么企業(yè)該如何重視采購(gòu)戰(zhàn)略，在采購(gòu)戰(zhàn)略方面應(yīng)該采取哪些措施來(lái)發(fā)展采購(gòu)戰(zhàn)略的作用，提升企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，為了回答這些問(wèn)題，先從采購(gòu)戰(zhàn)略在企業(yè)戰(zhàn)略中的地位入手研究。
一、采購(gòu)戰(zhàn)略的地位
為了研究采購(gòu)戰(zhàn)略，先分析采購(gòu)戰(zhàn)略在企業(yè)戰(zhàn)略中的位置。什么是企業(yè)戰(zhàn)略？從企業(yè)未來(lái)發(fā)展的角度來(lái)看，戰(zhàn)略表現(xiàn)為一種計(jì)劃（Plan），而從企業(yè)過(guò)去發(fā)展歷程的角度來(lái)看，戰(zhàn)略則表現(xiàn)為一種模式（Pattern）。如果從產(chǎn)業(yè)層次來(lái)看，戰(zhàn)略表現(xiàn)為一種定位（Position），而從企業(yè)層次來(lái)看，戰(zhàn)略則表現(xiàn)為一種觀念（Perspective）。一般說(shuō)來(lái)，戰(zhàn)略計(jì)劃是由高層管理者組成的團(tuán)隊(duì)制定的，它要回答如下的問(wèn)題：組織開(kāi)展什么樣的業(yè)務(wù)、在這些業(yè)務(wù)中如何分配資源、這些業(yè)務(wù)在什么地方開(kāi)展、目標(biāo)是什么。從企業(yè)戰(zhàn)略的定義可以看出，企業(yè)戰(zhàn)略處于一個(gè)比較高的層次。一般來(lái)說(shuō)，在高層管理者制定了企業(yè)戰(zhàn)略之后，也就是確定了組織開(kāi)展什么樣的業(yè)務(wù)，企業(yè)一般還要制定企業(yè)的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略計(jì)劃，以保證開(kāi)展的業(yè)務(wù)能夠成功。
在業(yè)務(wù)戰(zhàn)略制定后，企業(yè)針對(duì)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)，就要開(kāi)始制定職能層次的戰(zhàn)略，這些戰(zhàn)略包括采購(gòu)戰(zhàn)略、營(yíng)銷戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、生產(chǎn)、會(huì)計(jì)、人力資源、客戶服務(wù)以及研發(fā)職能。職能層次的戰(zhàn)略回答的問(wèn)題是：這一職能戰(zhàn)略如何幫助業(yè)務(wù)戰(zhàn)略和公司戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，采購(gòu)管理的核心工作是圍繞公司的戰(zhàn)略計(jì)劃和生產(chǎn)計(jì)劃制定采購(gòu)計(jì)劃。這就是根據(jù)企業(yè)層次的決策來(lái)確定采購(gòu)的規(guī)模、區(qū)域，然后分配優(yōu)先權(quán)、進(jìn)度表、目標(biāo)以及個(gè)人責(zé)任。
二、重視采購(gòu)戰(zhàn)略的意義
在目前的企業(yè)采購(gòu)中，采購(gòu)的戰(zhàn)略地位并沒(méi)有得到重視，大多數(shù)企業(yè)采用的一般采購(gòu)流程是，生產(chǎn)部門根據(jù)生產(chǎn)的需要填寫申購(gòu)單，然后由行政部門審批后，交給采購(gòu)部門。采購(gòu)部門的責(zé)任就是根據(jù)申購(gòu)單上填寫的內(nèi)容，去找供應(yīng)商。日常工作中采購(gòu)部門的任務(wù)就是等待生產(chǎn)部門和其他物資需求部門的申購(gòu)單，然后再到市場(chǎng)上去尋找。目前的市場(chǎng)對(duì)于大部分商品來(lái)說(shuō)是買方是市場(chǎng)，因而從常規(guī)狀態(tài)下來(lái)看，采購(gòu)部門的工作非常輕松，所以在國(guó)內(nèi)很多公司，對(duì)于采購(gòu)部門的重視程度遠(yuǎn)不如銷售等其他部門?？傉J(rèn)為采購(gòu)部門是一個(gè)花錢的部門，采購(gòu)工作很容易，在這樣的背景下，重視采購(gòu)戰(zhàn)略的企業(yè)很少。
采購(gòu)的作用真的如此不重要嗎？其實(shí)不然，雖然采購(gòu)成本在不同行業(yè)中的比例是不同，但總體來(lái)說(shuō)，采購(gòu)成本是非常高的。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，降低1%的采購(gòu)成本相當(dāng)于增加10%銷售額。把銷售額增加10%，對(duì)于一個(gè)成熟的市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，是很難的事情。但把采購(gòu)成本降低1%，對(duì)于目前社會(huì)平均采購(gòu)水平來(lái)說(shuō)，確實(shí)非常容易做到的。這就要求企業(yè)把采購(gòu)管理提升到戰(zhàn)略的高度，制定對(duì)應(yīng)的采購(gòu)戰(zhàn)略。
三、采購(gòu)戰(zhàn)略的制定
1.采購(gòu)戰(zhàn)略制定的基礎(chǔ)
在制定采購(gòu)戰(zhàn)略的開(kāi)始，公司需要重新評(píng)估賦予采購(gòu)部門的使命。以往強(qiáng)調(diào)的單純的成本降低和質(zhì)量的提高已經(jīng)不能完全反映采購(gòu)部門的價(jià)值。在一個(gè)要求管理精細(xì)化的新時(shí)代，對(duì)總體擁有成本（TCO，Total Cost of the Ownership）的要求是最能反映客觀情況的指標(biāo)，所以企業(yè)制定采購(gòu)戰(zhàn)略也可以以TCO為目標(biāo)來(lái)解決遇到的問(wèn)題。
2.采購(gòu)戰(zhàn)略的內(nèi)容和實(shí)施步驟
根據(jù)一般企業(yè)的特點(diǎn)，采購(gòu)戰(zhàn)略的主要包括三個(gè)方面內(nèi)容，即資源戰(zhàn)略、供應(yīng)商戰(zhàn)略以及采購(gòu)控制戰(zhàn)略。針對(duì)資源戰(zhàn)略，TCO將成為核心得到重點(diǎn)運(yùn)用。圍繞這個(gè)核心，企業(yè)將從發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值到保持成果并不斷發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)的循環(huán)過(guò)程，這是整個(gè)價(jià)值采購(gòu)的基礎(chǔ)。該過(guò)程中包含主要模塊是：進(jìn)行支出費(fèi)用的研究、部署跨部門的物料采購(gòu)團(tuán)隊(duì)、對(duì)供應(yīng)市場(chǎng)和采購(gòu)尋源進(jìn)行分析、制定物料分類及分類戰(zhàn)略、采購(gòu)尋價(jià)全過(guò)程和部署及實(shí)施分類物料戰(zhàn)略。
(1)資源戰(zhàn)略制定
在制定資源戰(zhàn)略的過(guò)程中，首先要對(duì)企業(yè)的采購(gòu)物料進(jìn)行分類，過(guò)于復(fù)雜的維度又會(huì)給物料分類造成一定的難度，可以將物料的一些主要的因素全面地歸納為兩個(gè)維度：風(fēng)險(xiǎn)和復(fù)雜度維度以及價(jià)值維度。前者涵蓋如下因素：采購(gòu)一旦中斷對(duì)企業(yè)造成的影響，采購(gòu)物料設(shè)計(jì)的成熟度和制造、服務(wù)、供應(yīng)的復(fù)雜性，企業(yè)在采購(gòu)該類物料方面的熟練程度以及供貨市場(chǎng)的市場(chǎng)供給能力、競(jìng)爭(zhēng)性、進(jìn)入壁壘、供應(yīng)市場(chǎng)范圍、供應(yīng)鏈復(fù)雜性等方面的因素。而價(jià)值維度體現(xiàn)的則是TCO和價(jià)格彈性。
采購(gòu)物料細(xì)分模型以價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)因素把企業(yè)采購(gòu)物料分為4類：第一類物料是高風(fēng)險(xiǎn)和復(fù)雜度及高價(jià)值的，定義為核心物資，這類物資需要和少數(shù)關(guān)鍵供應(yīng)商結(jié)成戰(zhàn)略性合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)TCO的優(yōu)化；第二類是高風(fēng)險(xiǎn)和復(fù)雜度且低價(jià)值的物料，稱其為瓶頸類物料，在采購(gòu)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，對(duì)于瓶頸類物料有兩種解決辦法：一是與供應(yīng)商形成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。但在對(duì)方的積極性不高時(shí)，盡量做一個(gè)好顧客，包括準(zhǔn)時(shí)付款、經(jīng)常性與對(duì)方溝通等措施。二是修改自己的需求，將瓶頸類產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為其他物料；第三類是低風(fēng)險(xiǎn)和復(fù)雜度及高價(jià)值的物料，定義為杠桿型物料，杠桿類物料需要擴(kuò)大尋源范圍，通過(guò)招標(biāo)降低TCO；最后一類是低風(fēng)險(xiǎn)、簡(jiǎn)單且低價(jià)值的物料，即常規(guī)類物料，這類物料可以通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化的采購(gòu)流程簡(jiǎn)化采購(gòu)過(guò)程、降低采購(gòu)成本，重點(diǎn)應(yīng)該放在采購(gòu)管理費(fèi)用控制方面。
(2)供應(yīng)商戰(zhàn)略制定
對(duì)供貨商的管理是采購(gòu)管理過(guò)程中一項(xiàng)重要工作。公司可以從希望與供應(yīng)商建立關(guān)系類型的角度對(duì)潛在供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估。針對(duì)某一特定采購(gòu)物資，公司能夠與供應(yīng)商建立的關(guān)系類型是與該物資在采購(gòu)物料細(xì)分模型中所處的位置相聯(lián)系的，該位置反映了公司所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和支出水平。
對(duì)候選供應(yīng)商，可以對(duì)之采用SWOT分析的方法，通過(guò)將一個(gè)供應(yīng)商的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)企業(yè)的自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)相對(duì)比，公司可以了解雙方之間有哪些優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)可以相互彌補(bǔ)。公司可以通過(guò)對(duì)雙方的相互關(guān)系進(jìn)行分析，對(duì)于供應(yīng)商之間的關(guān)系可能給公司帶來(lái)什么樣的市場(chǎng)機(jī)會(huì)或產(chǎn)生什么樣的威脅有一個(gè)總體的評(píng)價(jià)。
(3)采購(gòu)控制戰(zhàn)略制定
再好的戰(zhàn)略都需要周密的計(jì)劃和執(zhí)行。而采購(gòu)的組織和人員，對(duì)于采購(gòu)的績(jī)效考核，采購(gòu)流程的精心設(shè)計(jì)都是保證有效管控的重要手段。此三者密不可分：采購(gòu)戰(zhàn)略確定了一個(gè)企業(yè)合理的集分權(quán)采購(gòu)組織結(jié)構(gòu)，根據(jù)采購(gòu)組織及管控模式確定適宜的采購(gòu)崗位，制定清楚明確的崗位說(shuō)明書(shū)和采購(gòu)職責(zé)描述，依據(jù)公司戰(zhàn)略和目標(biāo)設(shè)立采購(gòu)組織和個(gè)人的考核指標(biāo)體系，才能保證戰(zhàn)略計(jì)劃有效實(shí)施。
首先，采購(gòu)的主體是人，所以對(duì)采購(gòu)人員的管理十分重要。僅僅砍價(jià)能力強(qiáng)的采購(gòu)人員不一定是合格的采購(gòu)人員。為了幫助采購(gòu)人員更深入地了解TCO的概念和以TCO為核心的采購(gòu)戰(zhàn)略，采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖匾呐嘤?xùn)。從人員招聘、崗位培訓(xùn)到采購(gòu)文化的管理都必不可少，專業(yè)化的采購(gòu)人員建設(shè)，也應(yīng)當(dāng)納入公司人力資源建設(shè)中來(lái)，并堅(jiān)持成為一項(xiàng)重要的組成部分。
績(jī)效考核對(duì)于采購(gòu)人員完成既定目標(biāo)至關(guān)重要，有效的績(jī)效考核措施有利于既定目標(biāo)的事項(xiàng)，相反不利的績(jī)效考核措施會(huì)挫傷員工的積極性。在制定績(jī)效考核指標(biāo)時(shí)，首先需要確定出詳細(xì)的關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)（KPI, Key Performance Indicators），這些指標(biāo)應(yīng)當(dāng)盡量標(biāo)準(zhǔn)化和量化，通過(guò)這些項(xiàng)目的推行可以對(duì)采購(gòu)進(jìn)行全面評(píng)估。同樣KPI還包括供應(yīng)商的可靠性、每個(gè)物料類別的供應(yīng)商數(shù)量、每個(gè)供應(yīng)商類別的供應(yīng)商數(shù)量。這些具體的KPI是可以量化并最終決定采購(gòu)人員是得到獎(jiǎng)勵(lì)還是懲罰，這種明確的目標(biāo)保證對(duì)采購(gòu)人員工作的指導(dǎo)。
四、結(jié)論
國(guó)內(nèi)重視戰(zhàn)略的企業(yè)越來(lái)越多，甚至不惜重金請(qǐng)來(lái)外腦給企業(yè)制定戰(zhàn)略，結(jié)果卻不盡人意，主要是因?yàn)閼?zhàn)略執(zhí)行不力，真正要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，還需要腳踏實(shí)地做出來(lái)，只有把企業(yè)戰(zhàn)略分解到操作層次，才能發(fā)揮戰(zhàn)略的作用。本文研究采購(gòu)戰(zhàn)略具體實(shí)施計(jì)劃，在操作層次上實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略。通過(guò)靈活地運(yùn)用TCO方法，具體實(shí)施企業(yè)采購(gòu)戰(zhàn)略，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn):
第8篇：采購(gòu)戰(zhàn)略方向范文
關(guān)鍵詞：采購(gòu)管理 供應(yīng)商 雙贏
戰(zhàn)略采購(gòu)管理是基于與供應(yīng)商建立這種“戰(zhàn)略合作模式”的采購(gòu)管理，是以最低總成本建立業(yè)務(wù)供給渠道的過(guò)程，而不是以最低采購(gòu)價(jià)格獲得當(dāng)前所需原料的簡(jiǎn)單交易。戰(zhàn)略采購(gòu)管理充分平衡企業(yè)內(nèi)部和外部的優(yōu)勢(shì)，以雙贏采購(gòu)為宗旨，注重與供應(yīng)商長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系，是新形勢(shì)下的采購(gòu)管理新范式。
一、常規(guī)采購(gòu)管理存在的問(wèn)題
1．缺乏的戰(zhàn)略目標(biāo)
部分企業(yè)往往由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足造成器材采購(gòu)配套率差、質(zhì)量較差、交付不及時(shí)。另外就是采購(gòu)計(jì)劃、成本管理粗放。計(jì)劃不是由企業(yè)的銷售制定，而是粗放經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，甚至有時(shí)以行政命令來(lái)確定，成本不是以總成本分解法來(lái)決定，而是由供應(yīng)商的成本來(lái)決定總成本，這樣造成計(jì)劃失調(diào)，成本居高不下。
2．對(duì)國(guó)外采購(gòu)方式很難適應(yīng)國(guó)際慣例
由于高素質(zhì)采購(gòu)管理人員的缺乏，部分企業(yè)難以適應(yīng)采購(gòu)需要，沒(méi)有明確的采購(gòu)策略。例如缺乏對(duì)采購(gòu)需求分析，對(duì)供應(yīng)商的扶持等；沒(méi)有培養(yǎng)長(zhǎng)期供應(yīng)商合作關(guān)系。例如建立供應(yīng)商戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，建立雙贏和激勵(lì)機(jī)制：沒(méi)有把采購(gòu)管理上升到戰(zhàn)略性高度考慮。例如采購(gòu)策略和合作伙伴的選擇評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)作為公司整體戰(zhàn)略中的一部分，新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和改善應(yīng)與戰(zhàn)略供應(yīng)商保持自始至終的合作。
3．分散采購(gòu)忽略了整體利益的最大化
缺乏有效的工具和信息平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)跟蹤、評(píng)估、分析和智能化決策。造成了不少企業(yè)貨源的整體布局與配送、生產(chǎn)和銷售的達(dá)不到最優(yōu)化配置。
所有這些問(wèn)題己經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的阻礙，需要盡快對(duì)策，建立新的適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略采購(gòu)管理體系。
二、戰(zhàn)略采購(gòu)和常規(guī)采購(gòu)的區(qū)別
戰(zhàn)略采購(gòu)是一種有別于常規(guī)采購(gòu)的思考，它與普遍意義上的采購(gòu)區(qū)別是前者注重要素是“最低總成本”而后者注重要素是“單一最低采購(gòu)價(jià)格”。簡(jiǎn)單地說(shuō)，戰(zhàn)略采購(gòu)是以最低總成本建立服務(wù)供給渠道的過(guò)程，一般采購(gòu)是以最低采購(gòu)價(jià)格獲得當(dāng)前所需資源的簡(jiǎn)單交易。戰(zhàn)略采購(gòu)的好處就在于充分平衡企業(yè)內(nèi)外部?jī)?yōu)勢(shì)，以降低整體成本為宗旨，涵蓋整個(gè)采購(gòu)流程，實(shí)現(xiàn)從需求描述直至付款的全程管理。二者之間的區(qū)別如下表所示。
常規(guī)采購(gòu)和戰(zhàn)略采購(gòu)模式下的主要表現(xiàn)
常規(guī)采購(gòu)模式
戰(zhàn)略采購(gòu)模式
注重的要素是單一最低的價(jià)格
注重的要素是最低采購(gòu)總成本
缺乏考量全局的觀念
充分平衡企業(yè)內(nèi)外部?jī)?yōu)勢(shì)
以產(chǎn)品規(guī)格為導(dǎo)向
以用戶為最終導(dǎo)向
短期合作，注重個(gè)體利益
長(zhǎng)期合作，具備雙贏思想
關(guān)注戰(zhàn)術(shù)層面
關(guān)注戰(zhàn)略層面
雙方信息溝通不及時(shí)，不順暢
采購(gòu)商與供應(yīng)商互通長(zhǎng)、短期計(jì)劃，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)與分享機(jī)遇
涵蓋局部流程，無(wú)法實(shí)現(xiàn)全程管理
涵蓋整個(gè)采購(gòu)流程，實(shí)現(xiàn)從需求描述直至付款的全程管理
三、戰(zhàn)略采購(gòu)管理實(shí)施對(duì)策
一般而言，的戰(zhàn)略采購(gòu)管理實(shí)施主要有集中采購(gòu)、尋找上游供應(yīng)商、優(yōu)化采購(gòu)流程以及統(tǒng)一產(chǎn)品和服務(wù)等四種方式。
1．樹(shù)立采購(gòu)持有總成本的思想，建立采購(gòu)總成本模型
總成本建模是公認(rèn)的非常重要的采購(gòu)技能之一，建立持有總成本模型的重要性對(duì)所有的產(chǎn)品都是重要的，沒(méi)有任何一個(gè)采購(gòu)決策只需要單純考慮商品的采購(gòu)價(jià)格。為此類決策而建的成本模型，所包含的因素不能僅限于價(jià)格因素，其中要考慮運(yùn)輸費(fèi)用、質(zhì)量成本、庫(kù)存維護(hù)成本等。
間接費(fèi)用一般包括：倉(cāng)庫(kù)、運(yùn)輸、以及供應(yīng)商銷售人員的管理費(fèi)用等；人工成本包括生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)人員工資攤銷等。不同產(chǎn)品的持有總成本是不同的，成本構(gòu)成的主要因素，也是不同的。一個(gè)有效的成本模型要抓住成本驅(qū)動(dòng)因素，而不是所有的成本因素。
以上討論的是商品采購(gòu)?fù)瓿珊?，持有成本?duì)總成本的影響。持有成本使我們能夠了解在采購(gòu)價(jià)之上的一些較為明顯的成本因素，為做進(jìn)一步戰(zhàn)略上的思考，我們還必須弄清楚由供應(yīng)商控制的成本驅(qū)動(dòng)因素，因?yàn)椴少?gòu)價(jià)仍是采購(gòu)成本中最大的組成部分。精確的持有成本模型會(huì)反映這樣一個(gè)事實(shí)：所有的供應(yīng)商的情況并不完全相同。例如，距離較遠(yuǎn)的供應(yīng)商其運(yùn)輸費(fèi)用在持有成本中，占有的很大的比重。建立供應(yīng)商的成本模型對(duì)于研究整個(gè)采購(gòu)成本非常重要。將供應(yīng)商的所有成本分成幾個(gè)部分：直接人工、原材料、制造費(fèi)用、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和預(yù)期利潤(rùn)。除了預(yù)期利潤(rùn)，大多數(shù)供應(yīng)商都是愿意提供這些資料作為現(xiàn)場(chǎng)考察的一部分。
但是，個(gè)別的供應(yīng)商成本結(jié)構(gòu)會(huì)有些不同，了解這些差異，就會(huì)對(duì)成本驅(qū)動(dòng)因素有初步覺(jué)察。例如，一個(gè)公司與另一個(gè)公司比較，直接人工成本較低，制造費(fèi)用較高，則有可能說(shuō)明兩者自動(dòng)化程度可能不同。對(duì)于全球采購(gòu)的項(xiàng)目講，工資水平仍然是一個(gè)值得考慮的重要因素。如果原材料成本低，供應(yīng)商可能實(shí)行縱向一體化戰(zhàn)略，不僅僅是最后的裝配，甚至是采購(gòu)原材料和運(yùn)輸都在內(nèi)部進(jìn)行。
2．尋找上游供應(yīng)商并建立和維持長(zhǎng)期合作關(guān)系
通過(guò)擴(kuò)大供應(yīng)商選擇范圍引入更多的競(jìng)爭(zhēng)、尋找上游供應(yīng)商等來(lái)降低采購(gòu)成本是非常有效的戰(zhàn)略采購(gòu)方法，它不僅可以幫助企業(yè)尋找到最優(yōu)的資源，還能保證資源的最大化利用，提升公司的水準(zhǔn)。
為了建立并能夠維護(hù)長(zhǎng)期的合作關(guān)系，企業(yè)可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行著手：
（1）建立相互的依存性和目標(biāo)的一致性關(guān)系
只是相互信任是不夠的，要在對(duì)供應(yīng)商能力的確認(rèn)基礎(chǔ)上相互依賴和目標(biāo)一致。
針對(duì)供應(yīng)商能力的了解，是產(chǎn)生合作的最初動(dòng)力。隨著供應(yīng)商銷售量的增加，雙方依賴也明顯加強(qiáng)。數(shù)量是產(chǎn)生依賴的一種形式，是缺乏協(xié)調(diào)性的一種依賴。同樣將同種或同類產(chǎn)品集中到一家或兩家供應(yīng)商，一是能夠是供應(yīng)商數(shù)量合理化，同時(shí)也增加了對(duì)個(gè)別供應(yīng)商的依賴性。
部分的供應(yīng)商數(shù)量現(xiàn)在還不是一個(gè)非常合理的狀態(tài)，通過(guò)對(duì)能力的考察，確定需要長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商，并在此基礎(chǔ)上和建立戰(zhàn)略采購(gòu)。確定積極的目標(biāo)使雙方從長(zhǎng)期合作關(guān)系獲得最大的利益。為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作任務(wù)，必須要考慮利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)這些關(guān)鍵的商業(yè)。即使在合作關(guān)系中，也是市場(chǎng)購(gòu)買力——供需關(guān)系在起作用。企業(yè)獲得所創(chuàng)價(jià)值的份額多少取決于他們獲得稀缺資源的能力大小。分這塊蛋糕首先要求每一方都能得到足夠的量以促進(jìn)前面討論過(guò)的相互依賴。其次，要保證這塊蛋糕不會(huì)因?yàn)楸磺懈疃s小。
（2）建立有效和及時(shí)的信息溝通渠道
戰(zhàn)略采購(gòu)要求雙方應(yīng)努力追尋最關(guān)鍵的利益。這些努力也促進(jìn)了雙方患難與共，相互依賴，相互溝通。反過(guò)來(lái)，也極大地加強(qiáng)了伙伴之間相互理解和信任。溝通渠道有效性，為公司與供應(yīng)商之間，建立了技術(shù)信息、生產(chǎn)計(jì)劃信息、質(zhì)量信息等交流的平臺(tái)。在戰(zhàn)略合作關(guān)系中，可能通過(guò)多種方式進(jìn)行溝通和信息共享，定期召開(kāi)合作策略回顧和發(fā)展會(huì)議，這些會(huì)議應(yīng)該在采購(gòu)方和供應(yīng)商所在地輪流進(jìn)行，會(huì)議的重點(diǎn)應(yīng)該是針對(duì)如何改進(jìn)共同制定的具體目標(biāo)和識(shí)別未來(lái)機(jī)會(huì)等方面進(jìn)行深入研討；建立高層主管的供應(yīng)商會(huì)議；分享技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)品計(jì)劃技術(shù)交流會(huì)，這種類型的交流會(huì)，是供應(yīng)商與企業(yè)共享技術(shù)成果，致力于技術(shù)成果的的主要途徑。通過(guò)技術(shù)交流，企業(yè)與供應(yīng)商分享自己的未來(lái)產(chǎn)品計(jì)劃，并確定如何將其與供應(yīng)商的技術(shù)發(fā)展計(jì)劃結(jié)合起來(lái)。
建立跨職能小組，持續(xù)改進(jìn)，管理和改進(jìn)長(zhǎng)期合作關(guān)系?？缏毮苄〗M要肩負(fù)起公司與戰(zhàn)略供應(yīng)商信息溝通的窗口，處理和改進(jìn)與供應(yīng)商關(guān)系。
（3）簽訂戰(zhàn)略合作文件和協(xié)議
簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議目的之一在于保證戰(zhàn)略合作的約束性和長(zhǎng)期性。尤其是當(dāng)最初的參與者被調(diào)離或發(fā)生了其他人動(dòng)時(shí)，尤其是高層領(lǐng)導(dǎo)的變化，是戰(zhàn)略合作關(guān)系將面臨最大的挑戰(zhàn)。事實(shí)上，很多時(shí)候由于供應(yīng)商的領(lǐng)導(dǎo)層發(fā)生變動(dòng)，引起對(duì)協(xié)議的重新評(píng)估并最終終止協(xié)議，導(dǎo)致了一個(gè)正在運(yùn)作中的聯(lián)盟失敗了。
簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議目的之二——關(guān)注雙贏機(jī)會(huì)，尤其是在制定合作發(fā)展戰(zhàn)略階段。雙贏關(guān)系的核心是認(rèn)識(shí)對(duì)方的需求和期望。雙方通過(guò)合作可以提高價(jià)值，而不是為了分割一個(gè)固定的市場(chǎng)而彼此競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)展合作關(guān)系要求本著雙贏的態(tài)度。當(dāng)出現(xiàn)矛盾時(shí)，雙贏的態(tài)度要求雙方能攜起手來(lái)，共同合作，從而解決分岐。這些關(guān)系的特征是實(shí)現(xiàn)雙方的合作，而不是帶有敵意，導(dǎo)致一方成功而另一方失敗的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果。成功戰(zhàn)略合作關(guān)系的雙方都會(huì)定期觀察市場(chǎng)環(huán)境，從而發(fā)現(xiàn)新的機(jī)會(huì)。
3．優(yōu)化采購(gòu)管理流程
制定明確的采購(gòu)流程有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)的控制，通過(guò)控制環(huán)節(jié)（要素）避免漏洞，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略采購(gòu)的目的，流程可采用的要素有：貨比三家引入競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮公開(kāi)招標(biāo)中供應(yīng)商間的博弈機(jī)制，選擇最符合自身成本和利益需求的供應(yīng)商；通過(guò)商務(wù)方式降低采購(gòu)處理成本（、通訊、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用）；通過(guò)批量合理安排采購(gòu)頻率和批量，降低采購(gòu)費(fèi)用和倉(cāng)儲(chǔ)成本；對(duì)供應(yīng)商提供的服務(wù)和產(chǎn)品進(jìn)行“菜單式”購(gòu)買。
4．統(tǒng)一產(chǎn)品管理和服務(wù)管理
在采購(gòu)時(shí)就充分考慮未來(lái)儲(chǔ)運(yùn)、維護(hù)、消耗品補(bǔ)充、產(chǎn)品更新?lián)Q代等環(huán)節(jié)的運(yùn)作成本，致力于提高產(chǎn)品和服務(wù)的統(tǒng)一程度，減少差異性帶來(lái)的后續(xù)成本。這是技術(shù)含量更高的一種戰(zhàn)略采購(gòu)，是整體采購(gòu)優(yōu)化的充分體現(xiàn)。
戰(zhàn)略采購(gòu)是新時(shí)期采購(gòu)的發(fā)展方向和必然趨勢(shì)。在企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初由于采購(gòu)量和種類的限制，戰(zhàn)略采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)并不明顯，但在企業(yè)向更高層次和更大規(guī)模發(fā)展的過(guò)程中優(yōu)勢(shì)會(huì)日益明顯。有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)應(yīng)該在發(fā)展之初就有組織地構(gòu)建戰(zhàn)略采購(gòu)框架實(shí)施戰(zhàn)略采購(gòu)。
第9篇：采購(gòu)戰(zhàn)略方向范文
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略管理;政府采購(gòu);采購(gòu)模式;采購(gòu)門檻
政府采購(gòu)因其在社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中規(guī)模龐大,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起著重要的調(diào)節(jié)作用,向來(lái)是政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一種重要手段。在全球化、信息化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的大背景下,我們很有必要從公共部門戰(zhàn)略管理的視角來(lái)對(duì)我國(guó)政府采購(gòu)的模式及其相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行探討,將政府采購(gòu)公共財(cái)政的短期效益和長(zhǎng)期效益有機(jī)地結(jié)合起來(lái),探索出一種適合中國(guó)國(guó)情的政府采購(gòu)模式。
一、政府采購(gòu)與戰(zhàn)略管理政府采購(gòu)制度最早形成于18世紀(jì)中葉,以美國(guó)1761年頒布的《聯(lián)邦采購(gòu)法》為標(biāo)志,距今已經(jīng)有200多年的歷史。而我國(guó)政府采購(gòu)的起源,根據(jù)財(cái)政部的說(shuō)法,“其制度建設(shè)和試點(diǎn)推進(jìn)的工作,應(yīng)該寫作論文是從1995年上海市對(duì)財(cái)政專項(xiàng)安排的設(shè)備購(gòu)置,采用政府采購(gòu)員的辦法時(shí)開(kāi)始的?！盵1]242003年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》將政府采購(gòu)定義為:“各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金購(gòu)買依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為”。[2]由于政府采購(gòu)本身所具有采購(gòu)資金來(lái)源的公共性,采購(gòu)范圍的廣泛性,采購(gòu)規(guī)模巨大,采購(gòu)的政策性、非營(yíng)利性和采購(gòu)管理的公開(kāi)性等特征,其操作效果如何,會(huì)對(duì)一個(gè)國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)狀況和社會(huì)狀況產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。加之在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,為了增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,我國(guó)已向亞太經(jīng)合組織承諾于2020年開(kāi)放政府采購(gòu)市場(chǎng)。加入世貿(mào)組織以后,作為一國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最大買主的政府,其行為就不僅會(huì)對(duì)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響,而且會(huì)影響到一個(gè)地區(qū)乃至全球的經(jīng)濟(jì)走向。因此非常有必要從一個(gè)動(dòng)態(tài)的、全局的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、持續(xù)的角度來(lái)看待我國(guó)的政府采購(gòu),而戰(zhàn)略管理恰恰符合了這樣的要求。戰(zhàn)略管理這一概念最初來(lái)源于私營(yíng)企業(yè)部門,美國(guó)學(xué)者安索夫(AlfredChandler)1962年發(fā)表專著《戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)》,成為現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略管理理論的研究起點(diǎn)[3]12。此后,許多學(xué)者積極參與戰(zhàn)略理論的研究,形成了各種不同的流派。國(guó)內(nèi)著名學(xué)者周敬偉教授認(rèn)為:“戰(zhàn)略管理是組織確定其使命,根據(jù)組織外部環(huán)境和內(nèi)部條件設(shè)定組織的戰(zhàn)略目標(biāo),為保證目標(biāo)的正確落實(shí)和實(shí)現(xiàn)進(jìn)行謀劃,并依靠組織內(nèi)部能力將這種謀劃和決策付諸實(shí)施,在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行控制的一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程?！盵4]75公共部門的戰(zhàn)略管理始于20世紀(jì)80年代,作為“新公共管理運(yùn)動(dòng)”的一個(gè)重要組成部分,強(qiáng)調(diào)組織與環(huán)境之間的相互作用,允許對(duì)環(huán)境進(jìn)行考察,以選擇通過(guò)一定的付出可以獲得最大利益的目標(biāo)。波齊曼和斯特勞斯曼在《公共管理戰(zhàn)略》一書(shū)中認(rèn)為公共部門戰(zhàn)略管理具有如下基本特征:關(guān)注長(zhǎng)期;將長(zhǎng)期目標(biāo)和近期目標(biāo)整合成一個(gè)連貫的層級(jí);認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)略管·65·理和計(jì)劃并不是自行貫徹的;采取一種外部觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)不是去適應(yīng)環(huán)境,而是期待和塑造組織的變遷。公共部門由于環(huán)境因素、交易因素、組織內(nèi)部運(yùn)作方式的不同,戰(zhàn)略管理的作用與私營(yíng)部門相比,更具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性和全局性的特點(diǎn),因此就更有必要分析和指導(dǎo)政府采購(gòu)這種涉及范圍廣、牽扯利益多、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的政府行為。
二、戰(zhàn)略管理下的政府采購(gòu)模式的探討(一)政府采購(gòu)的一般模式政府采購(gòu)的模式作為實(shí)施政府采購(gòu)的組織管理形式,根據(jù)我國(guó)《政府采購(gòu)法》第七條的規(guī)定:政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合的原則,集中采購(gòu)的范圍由省級(jí)以上人民政府公布的集中采購(gòu)項(xiàng)目確定。[2]由此可以看出,政府采購(gòu)模式有集中采購(gòu)、分散采購(gòu)與兩者相結(jié)合這三種。集中采購(gòu)模式是指本級(jí)政府的采購(gòu)均由一個(gè)專門從事采購(gòu)的部門負(fù)責(zé),不允許單位自行采購(gòu)。其采購(gòu)的過(guò)程為:使用單位向財(cái)政主管部門上報(bào)采購(gòu)計(jì)劃,待采購(gòu)計(jì)劃被批準(zhǔn)后由政府采購(gòu)部門負(fù)責(zé)安排采購(gòu),采購(gòu)項(xiàng)目結(jié)束后由使用單位進(jìn)行驗(yàn)收,采購(gòu)資金由財(cái)政部門直接向供應(yīng)商、承包商支付[1]24。實(shí)行集中采購(gòu)有助于形成政府采購(gòu)的規(guī)模效應(yīng),減少采購(gòu)的中間環(huán)節(jié),提高政府采購(gòu)資金的利用效率,便于政府采購(gòu)政策的實(shí)施和政府采購(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前國(guó)際上采用集中采購(gòu)的國(guó)家有美國(guó)、阿根廷等。分散采購(gòu)模式是指各使用單位自行進(jìn)行的政府采購(gòu)的模式。其過(guò)程是由使用單位向財(cái)政部門上報(bào)采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃,獲得批準(zhǔn)后由使用單位按政府采購(gòu)的原則自行采購(gòu)。分散采購(gòu)最大的優(yōu)點(diǎn)是靈活,使用單位可以根據(jù)自己的要求確定采購(gòu)的物品,尤其是適用于緊急狀態(tài)下的政府采購(gòu),但是它有很多的不足之處。國(guó)際上只有英國(guó)、日本等少數(shù)國(guó)家在一定程度上采用這種模式。集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合模式,是指一部分采購(gòu)由一個(gè)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé),一部分采購(gòu)由各個(gè)需求單位自行負(fù)責(zé)的采購(gòu)模式?，F(xiàn)在越來(lái)越多的國(guó)家采用這種模式,在大的方向上具有集中的趨勢(shì),是以公共投資為主,便于避免重復(fù)建設(shè)造成的浪費(fèi);而一般的小規(guī)模政府消費(fèi)品的采購(gòu)則是以分散采購(gòu)的方式,便于發(fā)揮其靈活性。這種模式不是對(duì)集中采購(gòu)和分散采購(gòu)的簡(jiǎn)單折衷,而是集它們的優(yōu)勢(shì)于一身,但其本質(zhì)還是集中采購(gòu)。(二)戰(zhàn)略管理思維下的政府采購(gòu)模式在全球化、信息化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的大背景下,公共部門必須以戰(zhàn)略眼光思考自己的職能、角色、地位、組織結(jié)構(gòu)和與社會(huì)的關(guān)系,確定組織面臨的環(huán)境和組織發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。而政府采購(gòu)作為公共組織與外界環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)交換的一種重要方式,在公共部門的整個(gè)運(yùn)作過(guò)程中起著舉足輕重的作用。戰(zhàn)略管理視角下的政府采購(gòu)要求將政府采購(gòu)的長(zhǎng)期目標(biāo)和近期目標(biāo)整合成一個(gè)連貫的層級(jí),認(rèn)識(shí)到關(guān)于政府采購(gòu)的戰(zhàn)略計(jì)劃不是自行貫徹的,在這個(gè)過(guò)程中需要多方面的努力,要有一種外部觀點(diǎn);對(duì)于政府采購(gòu)不是被動(dòng)地適應(yīng)環(huán)境,而是要積極地塑造組織的變遷,在變化的環(huán)境中擁有主動(dòng)權(quán),同時(shí)由于公共部門的特殊性,還要充分考慮到政治權(quán)威的影響。戰(zhàn)略管理有一個(gè)基本性的要求即給組織正確的定位,以面對(duì)未來(lái)日益增長(zhǎng)的不確定性。具體到政府采購(gòu)上,既要給政府采購(gòu)一個(gè)戰(zhàn)略定位,使其能夠最大程度地發(fā)揮公共財(cái)政的效益,更好地服務(wù)社會(huì),同時(shí)又要增強(qiáng)公共組織抵御社會(huì)不確定風(fēng)險(xiǎn)的能力。因此必須用戰(zhàn)略的思維來(lái)考察政府采購(gòu)的內(nèi)外部環(huán)境,用系統(tǒng)的方法審視環(huán)境變化與組織的長(zhǎng)期情況。綜上所述,分散采購(gòu)模式達(dá)不到政府采購(gòu)戰(zhàn)略思維的要求,因其沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃,采購(gòu)單位分散,不能從戰(zhàn)略上進(jìn)行統(tǒng)一,但是完全集中的政府采購(gòu)又不適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平參差不齊、地區(qū)差異巨大的現(xiàn)實(shí)國(guó)情。因此采用集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合,以集中采購(gòu)為主,分散采購(gòu)為輔,是一種比較理想的采購(gòu)模式,既能夠從戰(zhàn)略管理思維下進(jìn)行操作,又符合我國(guó)的具體國(guó)情。在實(shí)際操作中對(duì)于集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合的這種模式,采購(gòu)門檻的設(shè)定十分重要。所謂采購(gòu)門檻,是指政府采購(gòu)達(dá)到一定規(guī)模后,必須由政府進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)的最低限額。在國(guó)際上,采用結(jié)合采購(gòu)模式的國(guó)家根據(jù)各自的具體情況設(shè)定采購(gòu)門檻,門檻高的分散采購(gòu)的成分多一些,門檻低的集中采購(gòu)的成分多一些。由于我國(guó)各地之間的財(cái)政狀況及經(jīng)濟(jì)水平存在較大差異,加之我國(guó)的政府采購(gòu)還處在起步階段,現(xiàn)行的政府采購(gòu)法沒(méi)有對(duì)采購(gòu)門檻作統(tǒng)一的要求。但是從戰(zhàn)略管理的角度來(lái)看,對(duì)采購(gòu)門檻的設(shè)定十分重要,因?yàn)樗P(guān)系到國(guó)家通過(guò)政府采購(gòu)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控程度。采購(gòu)門檻的恰當(dāng)設(shè)定,能使得國(guó)家通過(guò)對(duì)政府采購(gòu)·66·肖偉公共部門戰(zhàn)略管理視角下政府采購(gòu)模式的探討這一公共資金的支出,對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行達(dá)到“四兩撥千斤”的效果,而且還能夠從全局宏觀的角度來(lái)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)控,增強(qiáng)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域抵御國(guó)內(nèi)外不確定因素的能力,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。另外,也應(yīng)該從各個(gè)行業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)對(duì)采購(gòu)門檻進(jìn)行劃分,對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)中新興的、具有遠(yuǎn)大發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的行業(yè),在設(shè)置采購(gòu)門檻時(shí)應(yīng)該區(qū)別對(duì)待,有所偏差。同樣地在采購(gòu)過(guò)程中,高價(jià)值、高風(fēng)險(xiǎn)的采購(gòu)項(xiàng)目由采購(gòu)部門專業(yè)化、技術(shù)精湛的采購(gòu)人員進(jìn)行操作會(huì)更加經(jīng)濟(jì)有效;低價(jià)值、低風(fēng)險(xiǎn)的常規(guī)采購(gòu),通常可以由采購(gòu)單位自行操作,這樣既保證了高價(jià)值、高風(fēng)險(xiǎn)商品的質(zhì)量,又能夠保證其他商品的采購(gòu)速度和靈活性。其實(shí),“采購(gòu)門檻”的設(shè)定,在本質(zhì)上是對(duì)政府采購(gòu)權(quán)力的劃分。不同采購(gòu)門檻的設(shè)定,在一定程度上體現(xiàn)著各級(jí)采購(gòu)部門之間的權(quán)力界限,因此,從這個(gè)角度上來(lái)說(shuō),絕對(duì)的集中采購(gòu)和絕對(duì)的分散采購(gòu)都是不合適的。所以,恰當(dāng)?shù)牟少?gòu)門檻的設(shè)定,對(duì)于預(yù)防政府采購(gòu)過(guò)程中的腐敗和實(shí)現(xiàn)各級(jí)采購(gòu)部門權(quán)力的劃分,從而調(diào)動(dòng)各個(gè)采購(gòu)部門的積極性,實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政的最大效益都有積極意義。
三、集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合模式的優(yōu)點(diǎn)一般情況下,集中和分散相結(jié)合的采購(gòu)模式,通?？梢垣@得集中采購(gòu)和分散采購(gòu)的雙重效益,集中采購(gòu)有利于制定和實(shí)施統(tǒng)一的采購(gòu)政策,培養(yǎng)更多技能精湛、知識(shí)全面的采購(gòu)人員;分散采購(gòu)則靈活性更高,采購(gòu)速度更快。以戰(zhàn)略管理的思維分析這兩種相結(jié)合的采購(gòu)模式,其意義更為長(zhǎng)遠(yuǎn),具體表現(xiàn)如下:1.相結(jié)合采購(gòu)模式的建立,有利于完善當(dāng)前的財(cái)政政策,有效地節(jié)約財(cái)政資金,提高了財(cái)政資金的使用效益。在我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政制度中,對(duì)建設(shè)性支出和對(duì)資金消費(fèi)使用的監(jiān)督管理尚無(wú)明確規(guī)定,而政府采購(gòu)制度的實(shí)施正好彌補(bǔ)了這一缺陷。采購(gòu)門檻的科學(xué)設(shè)定,對(duì)財(cái)政中建設(shè)性支出和消費(fèi)性支出能夠在不同模式下進(jìn)行操作,使之各自得益。通過(guò)實(shí)施政府采購(gòu)制度,財(cái)政部門從資金的分配到消費(fèi),實(shí)行全方位的監(jiān)督,增加了政府采購(gòu)的透明度,保證質(zhì)量,降低了行政成本,提高了財(cái)政資金的使用效益。2.建立恰當(dāng)?shù)恼少?gòu)制度是國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的政策工具,能夠調(diào)節(jié)社會(huì)供求總量,實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給的平衡,并且能夠調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展,保護(hù)民族工業(yè),支持國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府采購(gòu)制度實(shí)質(zhì)上是一種行之有效的國(guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的政策工具,不僅作用于微觀的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,調(diào)節(jié)部分商品和勞務(wù)的供給和需求,而且作用于整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政府的宏觀調(diào)控目標(biāo)。同時(shí),針對(duì)近年來(lái)許多單位部門分散采購(gòu)時(shí)的短期行為造成我國(guó)許多商品盲目進(jìn)口,從而對(duì)我國(guó)的民族工業(yè)造成很大沖擊的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,以集中為主的結(jié)合采購(gòu)模式,能夠有效地改變這一局面,促進(jìn)國(guó)家民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.建立相結(jié)合的采購(gòu)模式,有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)走向世界,進(jìn)一步適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的需求,實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。我們和國(guó)際接軌的目的不是單純地為了保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),更重要的是能夠利用國(guó)際市場(chǎng)。我國(guó)已經(jīng)加入了世界貿(mào)易組織,加快健全政府采購(gòu)制度是我國(guó)經(jīng)濟(jì)融入世界貿(mào)易的迫切需要。政府在以集中采購(gòu)為主的模式下,在采購(gòu)的過(guò)程中能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一,在以買方為主的對(duì)外經(jīng)濟(jì)中擁有較大的自,同時(shí)還能夠激發(fā)國(guó)內(nèi)企業(yè)和國(guó)外企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),從而促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展壯大,提高其競(jìng)爭(zhēng)力,使之更好地融入世界經(jīng)濟(jì)之中。
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