國際工程保險采購與管理

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摘要:目前越來越多的我國企業(yè)“走出去”承接國際工程。在國際工程實施過程中，存在較多的風(fēng)險。為有效規(guī)避這些風(fēng)險帶來的影響，應(yīng)通過保險轉(zhuǎn)移風(fēng)險，減少風(fēng)險發(fā)生時帶來的經(jīng)濟損失。因此，介紹國際工程保險的種類及要求，并分析國際工程保險的采購與管理。

關(guān)鍵詞:國際工程;風(fēng)險;保險

0引言

自“一帶一路”倡儀提出以來，越來越多的我國企業(yè)“走出去”，中資企業(yè)海外承包業(yè)務(wù)迅猛增長。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年我國企業(yè)對外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額1.12萬億元人民幣(折合1690.4億美元)，新簽合同額1.6萬億元人民幣(折合2418億美元)。與國內(nèi)工程相比，國際工程往往風(fēng)險更大、更復(fù)雜，風(fēng)險一旦發(fā)生，將會給我國承包商帶來較大的經(jīng)濟損失。保險是承包商轉(zhuǎn)移風(fēng)險的一種有效手段，通過向保險公司合理投保，承包商可以在一定程度上轉(zhuǎn)移和防范工程風(fēng)險，從而保證企業(yè)的經(jīng)濟利益。

1國際工程保險種類及要求

保險在國際工程管理中已經(jīng)成為一種慣例，國際工程合同中對保險都有一定規(guī)定。FIDIC合同條款第18條對保險有明確要求，主要包括工程和承包商設(shè)備的保險、人身傷害和財產(chǎn)損害險、承包商人員的保險等，具體保險種類主要有4種:(1)工程一切險。根據(jù)工程內(nèi)容的不同，分為建筑工程一切險、安裝工程一切險。其中，建筑工程一切險一般針對主要含有土建類工作性質(zhì)的工程所投保的險種，對工程建設(shè)期間工程本身、施工機具、工程設(shè)備材料所遭受的損失予以賠償，也對因工程施工給第三方造成的財產(chǎn)損害和人身傷亡承擔(dān)賠償責(zé)任;安裝工程一切險主要用于各類機器、設(shè)備、鋼結(jié)構(gòu)等安裝工程，該險種對安裝過程中工程、設(shè)備、機具等造成的損失給予賠償，也對因工程施工給第三方造成的財產(chǎn)損害和人身傷亡承擔(dān)賠償責(zé)任。(2)第三者責(zé)任險。該險種為工程一切險的附加險，對因工程施工過程中發(fā)生事故而造成的第三方人身傷亡或財產(chǎn)損失承擔(dān)賠償責(zé)任;合同中一般會約定每次事故的賠償限額和最低保險金額。(3)施工機具和設(shè)備險。該險種為工程一切險的附加險，也可以作為單獨的保險。保險對象為承保工程中的施工機械設(shè)備，投保金額為設(shè)備的重置價格。(4)雇主責(zé)任險。該險種是承包商為其雇傭人員辦理的一種責(zé)任險，對雇傭人員在工程期間的傷害、患病、疾病或死亡等原因引起的各類費用損失予以賠償。對于含有大型設(shè)備的工程，合同中有時還規(guī)定承包商要辦理貨物運輸險，其他國際工程常見的險種還包括設(shè)計責(zé)任險、機動車輛險、財產(chǎn)險等。我國企業(yè)在國際工程中有時還會投保出口信用保險，用于規(guī)避因政局動蕩、戰(zhàn)爭騷亂等帶來的風(fēng)險。

2保險采購方式

在國際工程中，合同中一般規(guī)定投保人為承包商。但有時候由于業(yè)主辦理某些保險更方便、更經(jīng)濟，合同可能約定業(yè)主負責(zé)辦理某些保險，如工程一切險及其人員的保險，其他保險由承包商投保。如果合同規(guī)定由承包商負責(zé)投保，則作為承包商的我國企業(yè)應(yīng)依據(jù)合同和所在國的法律進行保險的采購，通常有以下幾種保險采購方式:(1)直接由當?shù)乇ｋU公司承保。承包商直接在當?shù)乇ｋU市場進行保險詢價，并由當?shù)乇ｋU公司按100%份額出保。這種承保方式方便可行有效，在很多保險市場成熟的國家或地區(qū)是承包商的首選。有些國家，出于對當?shù)毓镜谋Ｗo，其法律、法規(guī)強制規(guī)定工程保險必須在當?shù)赝侗?。如孟加拉國保險法規(guī)定，保險需向當?shù)乇ｋU公司投保，不允許直接向海外保險公司投保，當?shù)厮接斜ｋU公司需將至少50%的承保份額向當?shù)貒斜ｋU公司SadharanBimaCorporation(SBC)辦理再保險，海外保險公司及保險條款需經(jīng)當?shù)乇ｋU監(jiān)管部門認可，并向當?shù)刭M率委員會申請?zhí)厥赓M率條件。(2)當?shù)乇ｋU公司出單，我國保險公司主控承保。若工程所在國法律法規(guī)規(guī)定工程保險必須在當?shù)剡M行投保，但當?shù)乇ｋU市場的承保能力及償付能力有限時，可以由當?shù)乇ｋU公司出單并自留一部分份額后，再將剩余的份額以再保險形式回分到我國國內(nèi)的保險公司。通過這種方式，既規(guī)避了當?shù)氐姆娠L(fēng)險，又保證出險時承包商能夠得到及時賠付。(3)直接由我國保險公司承包。若工程所在國法律法規(guī)對當?shù)爻鰡螣o強制性要求，考慮到價格和便利性，承包商可直接在國內(nèi)保險市場進行詢價和采購滿足工程合同要求的保險。(4)由保險經(jīng)紀公司辦理保險。作為專業(yè)的保險服務(wù)公司，保險經(jīng)紀公司代表投保人的利益，協(xié)助投保人設(shè)計合理的保險方案、選擇合適的保險公司、商定保險費率以及后續(xù)的保險索賠等，其報酬一般從支付給保險公司的保費中按一定比例獲得，投保人并不承擔(dān)費用。保險經(jīng)紀公司對保險市場情況比較了解，且與保險公司長期合作，在降低保費和選擇合格的保險公司方面，比承包商有更多優(yōu)勢。無論采用何種方式投保，承包商在采購保險之前都應(yīng)詳細了解合同中對保險的約定以及工程所在國法律法規(guī)對保險的規(guī)定，從而確定保險的種類和范圍，制訂合理的保險采購方案。對于首次進入某個國別市場的承包商，可選擇保險經(jīng)紀公司來協(xié)助制訂保險方案和安排保險出單?？紤]到我國保險市場的費率優(yōu)勢以及賠付的便捷性，我國的承包企業(yè)應(yīng)優(yōu)先選擇我國保險公司承保;在一些法律法規(guī)對當?shù)赝侗Ｓ袕娭埔蟮膰遥袌鰬T例操作上也有可以豁免的情況，承包商應(yīng)盡量爭取當?shù)乇ｋU機構(gòu)的豁免;若無法豁免，應(yīng)與當?shù)爻鰡蔚谋ｋU公司協(xié)商，爭取更多的保額再?；匚覈ｋU公司。

3保險合同內(nèi)容

在投保過程中，承包商一般采用詢價方式向潛在的幾家保險公司進行詢價，并根據(jù)各個保險公司條件，如保費費率、理賠信譽、服務(wù)質(zhì)量等，進行擇優(yōu)選擇。在保險詢價和談判過程中，承包商應(yīng)重點關(guān)注以下內(nèi)容:

3.1保險險種

承包商應(yīng)明確投保的保險險種，除了合同約定的強制性險種，如工程一切險、第三者責(zé)任險之外，還應(yīng)結(jié)合工程所在國的國情及工程實施環(huán)境等因素，對工程實施過程中存在的風(fēng)險進行識別和評估，合理選擇其他保險險種，以便更好地防范風(fēng)險和降低風(fēng)險發(fā)生時帶來的損失。如果在一些政局不穩(wěn)定的國家，可選擇投保出口信用保險，以避免可能發(fā)生的政治風(fēng)險。

3.2保險金額

保險金額根據(jù)不同的承保工程確定。以建筑工程為例，保險金額為投保工程建筑完成時的總價值，包括建安費、材料費、設(shè)備費、運保費、稅費等以及由業(yè)主提供的材料和設(shè)備的費用;第三者責(zé)任險一般由承包商與保險公司商定賠償限額。

3.3保險費率

保險費率與工程所在地及周邊環(huán)境、工程的難易及復(fù)雜程度、實施過程中的風(fēng)險因素、保險責(zé)任范圍等有關(guān)，具體費率需由保險公司對工程進行評估后確定。在詢價和合同談判前，承包商應(yīng)結(jié)合本工程情況，了解類似工程在我國和所在國的保險費率情況，并初步測算保費，以便與保險公司就保險費率進行協(xié)商。

3.4保險期限

保險期限一般從工程開工之日起算，至業(yè)主簽發(fā)移交證書時終止。在工程實施過程中，往往會發(fā)生一些不可預(yù)見的事件，從而導(dǎo)致工程的工期延誤;為了規(guī)避此類風(fēng)險，在保險談判期間，可要求保險公司在保險期限外給予一定的免費延長期。

3.5保險責(zé)任范圍

在常規(guī)的保險合同條款外，承包商往往要結(jié)合工程的具體情況，與保險公司商定擴展條款和確定免賠額，以便確定保險責(zé)任范圍。承包商應(yīng)重點關(guān)注擴展條款的選擇，以便能將自身的工程風(fēng)險合理地轉(zhuǎn)移。如易發(fā)生洪水或有滑坡風(fēng)險的工程，可設(shè)置清除殘骸費用擴展條款;有管道埋設(shè)的工程，可設(shè)置埋管查漏費用特別條款和地下電纜、管道及設(shè)施特別條款等擴展條款，最大限度轉(zhuǎn)移管道施工中可能的風(fēng)險。免賠額是指風(fēng)險發(fā)生后應(yīng)由承包商承擔(dān)的損失部分。保險合同應(yīng)根據(jù)不同的風(fēng)險而設(shè)置不同的免賠額，承包商應(yīng)結(jié)合風(fēng)險發(fā)生的概率及發(fā)生后可能造成的損失程度與保險公司商定各項風(fēng)險的免賠額度。需要指出的是，免賠額的高低與保險費率有關(guān)，免賠額設(shè)置過低，保險公司往往要求提高保險費率。

4保險管理和理賠

4.1保險管理

為便于后期的保險管理，承包商可要求保險公司為本工程成立專門的工程保險服務(wù)小組，并指定專人負責(zé)處理一切保險事宜;同時可要求保險公司提供保險知識和風(fēng)險管理培訓(xùn)，以提高工程人員的安全意識和防災(zāi)防損技能。承包商應(yīng)充分認識保險管理的重要性，將保險管理納入工程的合同管理范圍中，并指定專人負責(zé)保險業(yè)務(wù)。同時應(yīng)建立定期提示和檢查制度，以便在發(fā)生事故時及時報告或在保險到期時及時續(xù)?；蜓娱L保險期限。需要注意的是，當工程延期或工作范圍發(fā)生變化時，應(yīng)及時通知保險公司對保單進行調(diào)整。

4.2保險理賠

承包商應(yīng)具有保險理賠和索賠意識，在工程實施過程中發(fā)生與保險相關(guān)的事件后，應(yīng)第一時間通知保險公司，并注意保護現(xiàn)場或保留證據(jù)，向保險公司進行保險索賠。在索賠過程中，承包商應(yīng)根據(jù)保險合同條款的約定，向保險公司提供相關(guān)證據(jù)或證明材料，以便保險公司或保險公估人核對損失和金額。證明資料的收集和整理是國際工程保險理賠的重點和難點，承包商應(yīng)予以重視。

5結(jié)語

國際工程的復(fù)雜性和風(fēng)險性往往高于國內(nèi)工程，為有效規(guī)避風(fēng)險，承包商應(yīng)做好風(fēng)險評估工作;基于風(fēng)險評估結(jié)果，在符合工程所在國的保險法律法規(guī)規(guī)定和合同約定的條件下，確定合理的保險采購方案，并購買相應(yīng)的保險，以最大限度規(guī)避風(fēng)險，保證承包商的利益。同時，要強化工程人員的保險意識，提高保險管理水平，做好保險的管理和理賠工作。對于在某一新國別市場的工程承包商，可選擇合適的保險經(jīng)紀公司進行保險采購，以確保在符合當?shù)胤煞ㄒ?guī)要求的前提下獲得較低的保險費率?？紤]到國內(nèi)保險公司的保費優(yōu)勢、溝通及理賠的便捷性，在合法合規(guī)的情況下，應(yīng)盡可能選擇我國保險公司直保或爭取更多的份額由我國保險公司再保。

參考文獻

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作者:姜韶陽 單位: 中國電建集團成都勘測設(shè)計研究院有限公司