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現(xiàn)今我國(guó)公路橋梁建設(shè)的質(zhì)量問題已成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的根源是橋梁垮塌事故接連發(fā)生,新建公路出現(xiàn)豆腐渣工程。社會(huì)各界對(duì)這些問題議論紛紛。作為公路橋梁建設(shè)行業(yè)的管理人員,有責(zé)任去思考公路橋梁建設(shè)中的施工質(zhì)量及安全管理問題。在工程的建設(shè)過程中,要想建造出優(yōu)質(zhì)的公路橋梁工程,嚴(yán)格的公路橋梁施工安全管理必不可少,這是保證質(zhì)量的前提條件之一。
【關(guān)鍵詞】
公路橋梁;施工質(zhì)量;安全管理
1引言
任何一項(xiàng)工程在建設(shè)過程中,都有施工質(zhì)量的安全管理工作。在所有施工過程中,施工質(zhì)量安全管理都應(yīng)放在首位,更不用說國(guó)家花費(fèi)巨資為改善人們出行狀況的工程了??墒?,這些工程在建設(shè)過程中,由于種種原因,層層承包、分段承包、包中轉(zhuǎn)包等情況的出現(xiàn),給施工的管理工作增加了很大的難度,也給施工的質(zhì)量帶來安全隱患。所以,在建橋梁和已建橋梁出現(xiàn)的坍塌事故接二連三甚至有的地方道路還沒有交工驗(yàn)收就出現(xiàn)很嚴(yán)重的質(zhì)量問題了,但在施工人員的修修補(bǔ)補(bǔ)后又順利地交工并驗(yàn)收合格,開始使用了。這樣的工程遲早會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問題。我國(guó)公路橋梁建設(shè)的質(zhì)量問題,早已成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。對(duì)此,從事公路建設(shè)施工管理人員深感肩上的責(zé)任重大,也常常去思考如何保證公路橋梁建設(shè)的施工質(zhì)量問題:是規(guī)章制度的問題,還是施工管理的問題……。筆者思考后認(rèn)為,要想修建出優(yōu)質(zhì)合格的公路橋梁工程,公路橋梁施工質(zhì)量安全管理是必不可少的。本文就此結(jié)合自己在施工中的一些經(jīng)驗(yàn)談一些看法,希望與同行共同探討。
2施工前制定安全管理規(guī)章制度
公路橋梁工程的建設(shè)要有一個(gè)明確的計(jì)劃,因此,對(duì)于公路橋梁的施工安全管理更要在正式施工前組織各方相關(guān)人員詳細(xì)討論,謀劃制定具體的安全管理細(xì)則,以確保在施工過程中的質(zhì)量安全工作。在工程施工建設(shè)過程中,針對(duì)施工的具體情況要不斷總結(jié),只有這樣,才能在安全管理中有進(jìn)步,有提高,而且能根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整、改進(jìn)不合工程實(shí)際的安全管理規(guī)章制度。
2.1成立工程施工安全管理小組
施工過程中,要首先成立施工安全管理工作小組。要求施工方和建設(shè)方及監(jiān)理單位各派相關(guān)人員參與施工安全的管理工作。施工方的安全管理人員是起著自檢自查的作用,他是施工方的安全管理人員,由施工方選派;建設(shè)方的安全管理人員是起監(jiān)督的作用,有對(duì)施工方的施工質(zhì)量和安全有提出意見和建議的權(quán)力;監(jiān)理人員對(duì)總體工程質(zhì)量起監(jiān)測(cè)的作用。三方人員相互制約,相互監(jiān)督,以保證工程質(zhì)量的正常進(jìn)行。對(duì)于安全小組人員的要求,既要有行政管理人員,也要有專業(yè)技術(shù)人員;既要懂具體的施工工作,又要有一定的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)單位的安全監(jiān)督人員只要到位,就能對(duì)施工人員有一定的激勵(lì)作用,就有利于創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)的工程。成立了施工質(zhì)量安全管理小組,在施工過程中出現(xiàn)了質(zhì)量問題,才有專人負(fù)責(zé)、管理,也才能確保施工的質(zhì)量。
2.2進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查研究工作
在將要施工前,施工方要選派工程技術(shù)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)去進(jìn)行調(diào)查研究,工程技術(shù)人員要在充分了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的前提下,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的地理位置環(huán)境、地質(zhì)情況、交通狀況,甚至當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情有一個(gè)具體的了解。要結(jié)合工程的具體情況進(jìn)行實(shí)地勘察,而后寫出簡(jiǎn)明實(shí)用的調(diào)查報(bào)告,把與工程有關(guān)的項(xiàng)目作為重點(diǎn)的調(diào)研對(duì)象。分析這些因素對(duì)施工質(zhì)量和安全的影響,盡量把影響工程質(zhì)量的因素消滅掉。
2.3制定相應(yīng)的施工安全管理細(xì)則
每個(gè)施工單位都有自己的安全管理規(guī)章制度,但這個(gè)規(guī)章制度是一個(gè)籠統(tǒng)的規(guī)章制度。具體到不同的實(shí)際情況,還要根據(jù)施工前的調(diào)查情況制定出適合本工程項(xiàng)目的施工安全管理細(xì)則。公路橋梁建設(shè)的工程是一項(xiàng)龐大的工程,需要很多的系統(tǒng)工程與之相配合,因此,制定的安全管理細(xì)則要實(shí)事求是,避免華而為實(shí),假大空的管理方法。只有這樣,才能將施工的管理工作做到家。另外,施工過程是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),情況都在隨時(shí)變化,要有應(yīng)急措施,要能根據(jù)項(xiàng)目的變化逐步完善安全管理細(xì)則,要能及時(shí)補(bǔ)充相應(yīng)的管理細(xì)則。這些工作不但要有專門的人員負(fù)責(zé),還要形成一定的規(guī)范化管理規(guī)程,并用檔案的形式保存起來,以備日后查驗(yàn)。
2.4開展施工安全知識(shí)培訓(xùn)工作
多起大橋的坍塌事故的原因是不一樣的。但招收不合格的臨時(shí)工,或施工人員沒有相應(yīng)的操作資質(zhì)等問題是其共同原因。這給我們很好的啟示:在招收工人時(shí)一定要嚴(yán)格把好入口關(guān),不要放松條件,少了要求;對(duì)施工人員一定要進(jìn)行相應(yīng)的崗前安全知識(shí)培訓(xùn)。這要形成一條規(guī)定。培訓(xùn)的內(nèi)容包括工程項(xiàng)目的施工安全管理細(xì)則和基本的法律法規(guī)管理安全知識(shí)等。
3施工過程中的安全管理工作
3.1安全管理小組成員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查督促在施工過程中,安全管理小組成員要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理細(xì)則,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行檢查督促,可以采取集體巡查與個(gè)人輪流執(zhí)勤巡視的方式進(jìn)行。安全巡視并不是簡(jiǎn)單的走過場(chǎng),而要本著找出問題,解決問題的思想去進(jìn)行,同時(shí)巡視的過程也是一個(gè)防微杜漸的過程,對(duì)施工人員有警示的作用,促使其在施工過程中的安全意識(shí),防預(yù)安全事故。公路橋梁建設(shè)是露天作業(yè),環(huán)境惡劣,夏季炎熱,冬季寒冷,而且不少橋梁是高架橋,有很多的是登高作業(yè),危險(xiǎn)性比較大。這給安全管理人員的巡視工作帶來了一定的難度。但是,安全管理人員必須要有吃苦耐勞的精神,認(rèn)真巡視到現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)角落,把安全管理工作的細(xì)則也帶到每一個(gè)施工人員的心中,使他們能牢記安全操作,確保施工過程的安全。
3.2安全管理人員要做好安全施工日志記錄工作
施工的日志記錄要作為一項(xiàng)安全管理的措施來進(jìn)行,只有做好了記錄,才能做到事后有據(jù)可查,才可能找出原因,進(jìn)行綜合分析。所以,要保存好施工的相關(guān)資料檔案。大家知道,德國(guó)車安全系數(shù)高,這要?dú)w功于德國(guó)人做事有板有眼,循規(guī)蹈矩,無(wú)論在哪個(gè)方面,他們都是這樣。以清末宣統(tǒng)元年建成的蘭州黃河鐵橋?yàn)槔?989年鐵橋80年保固期滿后,德方通知蘭州市政府保固期已到,要進(jìn)行鐵橋的檢查、維修工作。德國(guó)建筑企業(yè)的安全管理工作真是很到位,他們的敬業(yè)精神值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
3.3安全管理人員要及時(shí)總結(jié)工作,反思提高
安全管理小組成員要不定期地召開安全管理工作會(huì)議,要對(duì)這個(gè)階段內(nèi)出現(xiàn)的安全問題提出整改意見和措施。要不斷地對(duì)工作中存在的問題和工作中的成績(jī)不斷地進(jìn)行總結(jié)和調(diào)整反思。成功經(jīng)驗(yàn),失敗教訓(xùn),都是我們的財(cái)富。只有這樣堅(jiān)持,我們的安全管理工作才有進(jìn)步,才有提高。雖然安全管理工作有規(guī)范,有細(xì)則,但施工現(xiàn)場(chǎng)是變化的,因此,我們不能拘泥于這些規(guī)范細(xì)則,要遵循發(fā)展規(guī)律,因時(shí)而變、而創(chuàng)新。
作者:張冬磊 單位:河北省石家莊市公路橋梁建設(shè)集團(tuán)
4結(jié)語(yǔ)
公路橋梁的施工安全管理已成為保證橋梁質(zhì)量的的條件之一,在建設(shè)的過程中要認(rèn)真開展其施工安全管理工作,以防止其出現(xiàn)質(zhì)量問題。
【參考文獻(xiàn)】
采油一廠成立于 1983 年 6 月。目前,擔(dān)負(fù)著尕斯庫(kù)勒、躍進(jìn) 2 號(hào)、油砂山、砂西、躍西、躍東、游園溝、躍進(jìn) 4 號(hào)等 8 個(gè)油田的建設(shè)、開發(fā)和管理任務(wù),全廠擁有油水井 1300 余口。在 28 年的創(chuàng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新的進(jìn)步。靠的是什么?靠的是管理,依靠管理增效益,一廠人就是抓住了管理這一企業(yè)永恒的主題,不斷完善各項(xiàng)管理制度,挖掘各方面的潛能,大力實(shí)施低成本發(fā)展戰(zhàn)略,以低投入獲取了高效益。這也是我們的治廠核心方針。
走過了28年的風(fēng)雨兼程。一廠如何按照走新型工業(yè)化道路,大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,實(shí)現(xiàn)清潔化生產(chǎn)和清潔化管理呢?那就需要管理創(chuàng)新,總書記指出:“要始終把科學(xué)管理作為推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié),不斷提高科學(xué)管理水平”。成功的企業(yè),離不開三個(gè)方面的創(chuàng)新,即技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是先導(dǎo)、是前提,管理創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新是基礎(chǔ)、是保證。我們創(chuàng)新管理上推行精細(xì)化管理,在這個(gè)方面不斷進(jìn)行探索,進(jìn)一步提高管理水平,在整章建制、引入對(duì)標(biāo)、強(qiáng)化培訓(xùn)、激勵(lì)等方面形成了自己的特色。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。搞好安全生產(chǎn),是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,安全管理是企業(yè)管理之魂。
我廠的精細(xì)化管理進(jìn)程不斷的推進(jìn),安全上也在不斷探索安全生產(chǎn)管理的新途徑、新方法。就目前我廠的安全管理,我提出 “四化法”工作體系,實(shí)現(xiàn)全廠安全生產(chǎn)精細(xì)化管理。
一、強(qiáng)化安全管理網(wǎng)絡(luò)化制度,建立全區(qū)、全員、全方位的安全管理格局
針對(duì)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,設(shè)備潛在問題不一、安全管理工作千頭萬(wàn)緒的實(shí)際,我廠堅(jiān)持不懈搞好安全生產(chǎn)及安全管理工作,下大力氣查找和杜絕安全隱患,建立了以廠安全總監(jiān)為主任,各機(jī)關(guān)小組、各基層單位主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會(huì),專門成立了安全環(huán)保督察組,同時(shí)每個(gè)基層單位配備責(zé)任心強(qiáng)、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任專兼職安全員,形成橫向到邊,縱向到底的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。為規(guī)范安全生產(chǎn)管理行為,各個(gè)機(jī)關(guān)科室基層單位還層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立了安全聯(lián)系點(diǎn),定期深入生產(chǎn)要害崗位,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行目標(biāo)考核管理,并配套制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法,促使各單位將既定目標(biāo)分解到個(gè)人,形成安全生產(chǎn)層層有責(zé)任、人人都負(fù)責(zé)的局面。使安全管理網(wǎng)絡(luò)面覆蓋了全區(qū)各個(gè)單位、各個(gè)班組,形成了全區(qū)、全員、全方位安全管理的良好格局。
二、強(qiáng)化安全教育系統(tǒng)化制度,努力提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì)
全廠采油作業(yè)區(qū)多,員工多,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,崗位操作水平參差不齊,給安全生產(chǎn)帶來一定的難度。安全教育作為保障安全生產(chǎn)的第一道工序,是搞好油田安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓好安全教育,重在形勢(shì)創(chuàng)新。
1.狠抓班組長(zhǎng)的安全教育
班組長(zhǎng)雖為一名兵頭將尾,作用卻不容忽視,他們管理水平的高低直接關(guān)系到安全生產(chǎn)管理工作的順利實(shí)施。為此,我廠加大班組長(zhǎng)的培訓(xùn)力度,每年開展兩期以安全管理、專業(yè)技術(shù)、為內(nèi)容的班組長(zhǎng)專業(yè)培訓(xùn)班,使班組長(zhǎng)培訓(xùn)達(dá)100%。大大的提高了基層干部的管理水平和安全意識(shí),從而使班組安全管理工作得到了加強(qiáng)。
2.狠抓崗位員工的安全教育
安全教育最難的也是最高境界就是對(duì)職工“洗腦”,實(shí)現(xiàn)職工思想從“要我安全”到“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變。我們多年來的灌輸式的教育培訓(xùn)方式,已越來越不適應(yīng)現(xiàn)代油田管理的需要。僅靠辦培訓(xùn)班很難使職工將安全知識(shí)牢記心中。安全教育必訓(xùn)在過去好經(jīng)驗(yàn),好做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合油田實(shí)際,結(jié)合職工興趣點(diǎn),進(jìn)行培訓(xùn)形式方法上的創(chuàng)新,提高培訓(xùn)效果。我們從強(qiáng)化員工的安全意識(shí)入手,堅(jiān)持經(jīng)常性的安全教育,利用簡(jiǎn)報(bào)、黑板報(bào)等宣傳媒體,開辦了“安全環(huán)保專欄”欄目,大大強(qiáng)化了員工的安全意識(shí)。與此同時(shí),我們還及時(shí)組織各種大型宣傳活動(dòng),先后開展了“安全生產(chǎn)周”、“安全生產(chǎn)月”、“應(yīng)急防火演練”、等活動(dòng)。其它演講、征文、活動(dòng)的開展也在員工中引起了強(qiáng)烈的反響,使員工受到了深刻的安全教育。
為切實(shí)提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì),作業(yè)區(qū)通過上技術(shù)教育課的形式,從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和安全操作規(guī)程講起,由淺入深,使崗位員工逐步掌握安全操作規(guī)程的要領(lǐng),使員工達(dá)到懂工作中的危險(xiǎn)因素、懂設(shè)備性能、會(huì)操作、會(huì)判斷處理一般性故障的培訓(xùn)目的。
三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度化,保障安全管理工作有章可循、有法可依
俗話說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”。隨著管理機(jī)制的不斷轉(zhuǎn)變,一些原有的管理制度已經(jīng)不能滿足日常安全管理的需要。因此我們按照油田總公司管理體系的要求,制定了采油一廠《反違章禁令》實(shí)施細(xì)則、采油一廠安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則、采油一廠交通安全管理實(shí)施細(xì)則、采油一廠安全事故管理實(shí)施細(xì)則、采油一廠安全生產(chǎn)管理辦法、“反三違”禁令考核細(xì)則等。按HSE體系管理要求,了《XXX區(qū)HSE作業(yè)計(jì)劃書》、《XXX區(qū)HSE作業(yè)指導(dǎo)書》、《XXX區(qū)HSE現(xiàn)場(chǎng)檢查考核表》、等。我們還建立了崗位工人巡回檢查制度、作業(yè)票落實(shí)制度、軟件資料管理制度及“反三違”工作制度,使我區(qū)的安全管理逐步走向制度化、程序化、規(guī)范化,從而形成了項(xiàng)項(xiàng)工作有制度、人人行為有規(guī)范、處處工作有標(biāo)準(zhǔn)的良好局面。
策略
【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)識(shí)別碼】A 【文章編號(hào)】0450-9889(2012)07A-0093-01
安全工作是學(xué)校管理永恒的話題,是一切工作中的重中之重。所有幼兒園的教育教學(xué)工作的完成必須以幼兒的安全為前提。然而,近年來,很多校園事故總是在不以為然的疏忽中悄然而至,折射出了校園安全管理的漏洞。如何把安全工作做細(xì)做好,落實(shí)到位,是我們每個(gè)學(xué)校管理者和教師應(yīng)該關(guān)注的問題。在此,筆者談?wù)勛约旱囊恍w會(huì)。
一、完善各項(xiàng)安全管理制度
制度是管理上不可缺少的重要手段。沒有可行的制度,管理工作就像一盤散沙。為了讓安全管理工作更加規(guī)范化和可行,我們首先健全完善各項(xiàng)制度,用“制度”和“理念”管理人。經(jīng)過這幾年的實(shí)踐摸索以及不斷地反思和積累經(jīng)驗(yàn),我園制定了《安全管理制度》《安全工作檢查制度》《安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制》《食品安全管理制度》《疾病防控制度》《消防安全管理制度》等。這些規(guī)章制度的制定,在一定程度上避免了無(wú)章可循、工作雜亂無(wú)序的尷尬,也增強(qiáng)了教師的責(zé)任感。其次,為了讓教職工明確各自崗位的安全工作內(nèi)容,減少安全管理漏洞,我們編寫了崗位安全工作細(xì)則。如教師交接班、戶外活動(dòng)、外出返回均要認(rèn)真清點(diǎn)幼兒人數(shù),家長(zhǎng)來接孩子一定要按幼兒園的接送程序進(jìn)行,不能違反等。
二、對(duì)教師進(jìn)行安全意識(shí)教育和安全技能培訓(xùn)
教師是孩子在園中的監(jiān)護(hù)人,是實(shí)施安全管理的直接工作者。加強(qiáng)教師的安全意識(shí)教育,是做好安全管理工作的前提。
1.實(shí)施全園培訓(xùn),提高安全防范意識(shí)。每年,我們規(guī)定每個(gè)教職工至少接受安全培訓(xùn)20個(gè)學(xué)時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容涉及管理常規(guī)及突發(fā)事件的安全教育等,主要以專題的形式進(jìn)行培訓(xùn)。如關(guān)于保育工作,我們自編了《幼兒心理健康維護(hù)》《幼兒安全意識(shí)的培養(yǎng)應(yīng)從點(diǎn)滴做起》等專題教材。對(duì)于衛(wèi)生保健知識(shí)技能方面,我們根據(jù)季節(jié)的變化分別進(jìn)行培訓(xùn),如急性出血性結(jié)膜炎預(yù)防和鑒別,春季流感、手足口疾病、水痘疾病預(yù)防等知識(shí)培訓(xùn)。此外,我們還結(jié)合國(guó)內(nèi)的一些突發(fā)事件進(jìn)行教育。如結(jié)合“5.12”進(jìn)行防震和“防災(zāi)減災(zāi)”教育,組織全體師生開展安全疏散演練、課堂安全知識(shí)教育、圖片宣傳等多種形式的教育活動(dòng)。對(duì)于新人園的員工,我們實(shí)行先培訓(xùn)后上崗原則。教育的內(nèi)容包括:園內(nèi)各項(xiàng)安全管理制度、崗位安全工作細(xì)則、園內(nèi)各種安全應(yīng)急預(yù)案、消防滅火培訓(xùn)、簽訂安全責(zé)任書等,避免盲目上崗造成失誤。
2.建立考核機(jī)制,強(qiáng)化教師的安全意識(shí)。建立有效的考核機(jī)制,是提高教師安全意識(shí)的一種手段,是建立在安全工作檢查制度上的有力措施。為此,我們具體化檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),由安全領(lǐng)導(dǎo)小組采取不同的檢查方式,對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行匯總評(píng)價(jià),并提出改進(jìn)建議。同時(shí),我們對(duì)安全工作實(shí)行一票否決制,凡出安全事故的教師不得參加年度評(píng)優(yōu)。
三、把安全工作落實(shí)到日常生活管理中
良好的生活行為習(xí)慣與自我保護(hù)教育是幼兒安全的基石,所以,我們把培養(yǎng)幼兒良好行為習(xí)慣作為日常工作的中心,將培養(yǎng)幼兒的安全意識(shí)和提高自我保護(hù)能力從班級(jí)日常工作的點(diǎn)滴抓起。幼兒園的班級(jí)管理內(nèi)容比較繁雜、細(xì)瑣,從教學(xué)生如何正確有序地穿衣服、喝熱水、強(qiáng)調(diào)吃飯不說話到一個(gè)跟著一個(gè)走樓梯等良好生活習(xí)慣開始到學(xué)習(xí)簡(jiǎn)單的知識(shí)技能,都需要教師將日常管理規(guī)范化和細(xì)致化。如:幼兒進(jìn)餐前,知道要排隊(duì)洗手、不推不擠,并有專人看管,在這個(gè)過程中首先要教育幼兒懂得謙讓。在吃飯時(shí)要求幼兒不隨便發(fā)出聲音,避免食物誤人氣管。細(xì)節(jié)安排管理得當(dāng),班級(jí)常規(guī)管理就好了,安全隱患就少些。當(dāng)然,幼兒良好的生活行為習(xí)慣的形成不是一蹴而就的,需要經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間反復(fù)強(qiáng)調(diào)、提醒及幼兒在不斷地實(shí)踐中自行建立,這需要教師的耐心和細(xì)心。3年前,我園一位小班老師,在分發(fā)幼兒午點(diǎn)后隨手將餅干袋里的干燥劑放在垃圾簍里,結(jié)果被班上的一個(gè)小女孩拿來玩,擦到眼皮,不慎燒傷了眼皮。作為園里事故調(diào)查人,我調(diào)查詢問當(dāng)班老師時(shí),這位老師說:在分餅干時(shí)已經(jīng)告訴幼兒,這種干燥劑不能吃,沒想到孩子會(huì)拿來玩。就是這一句“沒想到”就發(fā)生了事故。因此,對(duì)于孩子的安全,特別是對(duì)未成年人的安全,我們來不得半點(diǎn)的疏漏。
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;箱梁;危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程;危險(xiǎn)源分析
中圖分類號(hào):U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、在前期安全監(jiān)理實(shí)施工作中,監(jiān)理部應(yīng)由總監(jiān)根據(jù)城市高架工程情況,有針對(duì)性的編寫安全監(jiān)理規(guī)劃。對(duì)工程進(jìn)行危險(xiǎn)源分析,匯總后要求施工項(xiàng)目部編寫相關(guān)的危險(xiǎn)源清單及應(yīng)急預(yù)案,報(bào)監(jiān)理審核。然后根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例要求,審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和安全類專項(xiàng)施工方案等開工前安全資料。同時(shí)組織專監(jiān)編寫相關(guān)的專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則,如主體結(jié)構(gòu)箱梁施工的專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則(模板和支架)、大型吊裝設(shè)備施工的專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則,并對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)理書面交底。主要內(nèi)容有:
1. 審核施工單位企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
2. 審核施工單位的安全管理體系。督促施工項(xiàng)目部建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和一系列的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。監(jiān)理應(yīng)重點(diǎn)審查項(xiàng)目經(jīng)理及專職安全管理人員是否具有合法資格,是否與投標(biāo)文件相一致。審核特種作業(yè)人員資格,做到相關(guān)證書與人員及身份證相符,特別要注意證書的年審時(shí)間。
3. 根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例要求,審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
4. 審核施工項(xiàng)目部工程安全防護(hù)措施使用費(fèi)計(jì)劃及安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況。
5. 審核施工項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)擬投入使用的機(jī)械設(shè)備及施工機(jī)具,要求其提供有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)合格證明。
6. 督促施工項(xiàng)目部在開工前做好對(duì)進(jìn)場(chǎng)民工的安全教育及安全技術(shù)交底。
7. 審核分包單位的企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證。
8. 督促施工單位做好開工核驗(yàn)前的準(zhǔn)備工作,包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施的檢查、對(duì)“五小”設(shè)施的檢查、對(duì)施工單位安全臺(tái)帳的檢查、對(duì)民工安全教育及安全技術(shù)交底的檢查等。未通過工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站的開工核驗(yàn),施工單位不得擅自開工。
上述工作是工程前期的監(jiān)理準(zhǔn)備工作,也是后續(xù)工程實(shí)施監(jiān)理安全管理的依據(jù)。
二、在工程實(shí)施過程中,監(jiān)理安全管理的主要工作是在巡視、驗(yàn)收和旁站工作時(shí),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)落實(shí),努力保持工程施工安全在可控狀態(tài),并認(rèn)真在監(jiān)理日志中做好記錄。主要工作內(nèi)容有:
1. 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按批復(fù)的施工組織設(shè)計(jì)和各專項(xiàng)施工方案實(shí)施,對(duì)工程建設(shè)的五大要素即人、機(jī)、物料、方法、環(huán)境進(jìn)行監(jiān)理,對(duì)施工過程中的冒險(xiǎn)性、盲目性、隨意性及發(fā)現(xiàn)的隱患,及時(shí)提出書面整改通知,并督促其限期整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理項(xiàng)目部及時(shí)下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)在通知建設(shè)單位后,向工程所在地建設(shè)主管部門報(bào)告,以電話形式報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)有通話記錄,并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。
2. 根據(jù)危險(xiǎn)源清單,每月應(yīng)組織全面安全檢查不少于一次,重點(diǎn)是安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實(shí),安全生產(chǎn)措施是否到位。
3. 如實(shí)、全面記錄安全監(jiān)理臺(tái)帳,主要有:(1)安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理員登記臺(tái)帳;(2) 安全教育培訓(xùn)臺(tái)賬,監(jiān)督施工項(xiàng)目部對(duì)施工管理人員及民工的安全教育培訓(xùn)的實(shí)施情況; (3) 安全會(huì)議臺(tái)帳,應(yīng)對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行記錄并附簽到表; (4)安全隱患整改通知書; (5)安全監(jiān)理日志及各類安全監(jiān)理檢查表。
4. 對(duì)在監(jiān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)每月填報(bào)《在監(jiān)項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程信息匯總表》提交建設(shè)單位和監(jiān)理公司備案?!秴R總表》應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,加蓋監(jiān)理項(xiàng)目部印章。每天巡視危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的作業(yè)情況,并按規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)理旁站。
5. 在施工過程中,當(dāng)施工單位對(duì)經(jīng)過審批的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的《專項(xiàng)施工方案》進(jìn)行重大調(diào)整或者變更時(shí),監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)督促施工單位按原程序重新辦理內(nèi)部編制、審核、批準(zhǔn)和報(bào)監(jiān)理審核手續(xù)(須專家論證的應(yīng)重新組織論證)。
6. 施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生人員傷害,工程施工的險(xiǎn)兆、險(xiǎn)情等,總監(jiān)、安全監(jiān)理人員、專業(yè)監(jiān)理人員應(yīng)立即向監(jiān)理公司報(bào)告,一般事故1小時(shí)內(nèi),情況緊急應(yīng)立即報(bào)告。同時(shí)總監(jiān)應(yīng)向建設(shè)單位報(bào)告,并督促施工單位按各類事故規(guī)定的程序和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。 工程完工后,監(jiān)理安全管理的主要工作內(nèi)容是將平時(shí)收集到的安全監(jiān)理資料整理并裝訂,立卷歸檔。 安全監(jiān)理資料包括安全生產(chǎn)合同、協(xié)議書;安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)(含聯(lián)絡(luò)表);安全監(jiān)理大綱;安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;安全技術(shù)措施(方案)審查記錄;安全監(jiān)理工作計(jì)劃、總結(jié)分析報(bào)告;安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;其它安全管理資料。
三、高架施工中易發(fā)生的具體 安全問題:
1、灌注樁:施工機(jī)械未經(jīng)過檢測(cè)報(bào)驗(yàn)(表A3.1.4) 、銷釘無(wú)卡子、鋼絲繩破損、配電箱觸電保護(hù)器無(wú)效、電焊機(jī)無(wú)二次側(cè)降壓保護(hù)裝置等。
2、承臺(tái):挖機(jī)機(jī)械報(bào)驗(yàn)、臨邊防護(hù)、基坑防護(hù)(如是否放坡、是否有塌方危險(xiǎn))、配電箱觸電保護(hù)器無(wú)效、電焊機(jī)無(wú)二次側(cè)降壓保護(hù)裝置等。
3、立柱:腳手架方案報(bào)驗(yàn)、腳手架是否按方案搭設(shè)、臨邊防護(hù)、高處作業(yè)、防墜落、防失穩(wěn)、配電箱觸電保護(hù)器無(wú)效、電焊機(jī)無(wú)二次側(cè)降壓保護(hù)裝置等。
4、箱梁:支架方案報(bào)驗(yàn)、支架是否按方案搭設(shè)(注意支座、頂撐、螺桿、碗扣及桿件間距和規(guī)格)、高處作業(yè)、臨邊防護(hù)、防墜落、防失穩(wěn)、配電箱觸電保護(hù)器無(wú)效、電焊機(jī)無(wú)二次側(cè)降壓保護(hù)裝置等。
5、防撞墻:施工方案報(bào)驗(yàn)、施工是否按方案實(shí)施、高處作業(yè)、臨邊防護(hù)、防墜落、防吊籃失穩(wěn)、配電箱觸電保護(hù)器無(wú)效、電焊機(jī)無(wú)二次側(cè)降壓保護(hù)裝置等。
6、冬雨季施工:冬雨季等季節(jié)性施工方案報(bào)驗(yàn)、施工是否按方案實(shí)施、高處作業(yè)是否符合要求、夏季防暑降溫措施是否落實(shí)。。
7、文明施工:場(chǎng)地圍墻和道路是否按方案實(shí)施、加工區(qū)和生產(chǎn)區(qū)是否按施工方案實(shí)施、文明施工標(biāo)示和標(biāo)牌是否實(shí)施、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員著裝是否符合要求。
關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn);網(wǎng)絡(luò)建設(shè);安全管理
有線電視自二十世紀(jì)建設(shè)以來,已由廣播式傳播演變?yōu)榛?dòng)式傳播,傳播方式的變革,使的有線電視網(wǎng)成為集廣播電視、文化娛樂、科學(xué)教育、資訊信息、政務(wù)公開、商務(wù)服務(wù)于一體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要支撐平臺(tái)?!稄V播電視安全播出管理規(guī)定》(國(guó)家廣播電影電視總局令第62號(hào))進(jìn)一步明確了有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)是國(guó)家重要信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略性資源平臺(tái)。目前,中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)等運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的安全管理、安全監(jiān)督已經(jīng)日趨完善,由于有線電視網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展經(jīng)歷了組織架構(gòu)的不斷變更等因素,導(dǎo)致了有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)受重視度不夠,加之有線電視的安全播出、安全傳輸、安全生產(chǎn)非常重要,有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的安全生產(chǎn)尤為迫切。
1有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的現(xiàn)狀
安全播出、安全傳輸、安全生產(chǎn)是有線電視的生命線。隨著有線電視的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)步伐日益加快,工程數(shù)量逐年攀升,在施工過程中出現(xiàn)的各種各樣的問題隨之凸顯出來,管理體制和管理辦法的落后、缺失,施工人員對(duì)施工安全的忽視,施工人員的整體素質(zhì)偏低等,都成為影響施工安全、施工質(zhì)量的重要因素。管理制度的制訂、執(zhí)行、施工人員對(duì)安全意識(shí)的敬畏是提高施工質(zhì)量和保障施工安全的必然要求。我國(guó)于2000年和2003年分別了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,2000年以來,國(guó)家廣播電視總局也先后了《廣播電視安全播出管理規(guī)定》《廣播電視管理?xiàng)l例》《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》等一系列法律法規(guī)。這些法律法規(guī)為有線電視安全生產(chǎn)提供了制度和依據(jù),厘清了責(zé)任和義務(wù)。
2網(wǎng)絡(luò)建設(shè)安全生產(chǎn)的工作內(nèi)容
2.1施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)管理
2.1.1施工單位編制安全管理實(shí)施細(xì)則。施工單位編制安全管理實(shí)施細(xì)則應(yīng)貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,主要有人、機(jī)、管理三個(gè)方面。人是安全生產(chǎn)的第一要素,編制細(xì)則時(shí)需從人的心理、生理和能力等方面來考慮,以避免人為將不安全因素帶入施工現(xiàn)場(chǎng);機(jī)即生產(chǎn)所需的交通工具、施工機(jī)具,確保生產(chǎn)機(jī)具不帶病工作;管理即建立管理制度,通過制度來約束人得行為、避免將不安全因素帶到施工現(xiàn)場(chǎng)[1]。安全實(shí)施細(xì)則內(nèi)還需包含安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案內(nèi)需包含緊急救援組織、程序、措施、責(zé)任和協(xié)調(diào)等方面的方案和計(jì)劃,提前制定的處理方案是對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的行動(dòng)指南。2.1.2建設(shè)單位審查施工單位安全生產(chǎn)建立情況。施工單位安全生產(chǎn)管理體系包括證書和制度執(zhí)行兩個(gè)方面。首先應(yīng)審查施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證是否合格有效;安全員人數(shù)配置是否符合規(guī)定、安全員資格證是否合格;特種行業(yè)操作證(電工證、登高證、焊工證等)是否合法有效;施工人員的保險(xiǎn)是否齊全;新員工上崗前的三級(jí)(單位、施工隊(duì)、班組)安全教育是否完成,是否考核合格。其次,需要檢查施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)行情況、施工單位安全管理臺(tái)賬,檢查方式包括定期檢查、不定期抽查、季節(jié)性檢查、重點(diǎn)節(jié)假日前后的檢查。
2.2實(shí)施階段安全生產(chǎn)管理的工作內(nèi)容
2.2.1資料技術(shù)交底。由公司項(xiàng)目經(jīng)理向施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人交底,交底內(nèi)容包括施工圖紙解說、施工范圍、施工方案、工作量、施工進(jìn)度、操作工藝、技術(shù)指標(biāo)、檢查驗(yàn)收要求、與其他單位及工種之間的配合與矛盾等方面外,重點(diǎn)需要交底工程的安全重點(diǎn)防范點(diǎn)、保證質(zhì)量安全的措施、施工注意事項(xiàng)等。2.2.2重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。對(duì)于危險(xiǎn)工程、重點(diǎn)工程,需要有針對(duì)性地實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查是對(duì)重點(diǎn)工程施工中某項(xiàng)問題進(jìn)行專業(yè)重點(diǎn)檢查。危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保護(hù)措施、施工管理及作業(yè)人員配備和分工以及驗(yàn)收條件及相關(guān)施工圖紙。特殊危險(xiǎn)工程、重點(diǎn)工程施工包含中心機(jī)房、分前端機(jī)房等重點(diǎn)部位的施工工程、跨公路、鐵路、高速公路等工程、高度超過6m的跨桿路施工工程、管道開挖施工工程、與電力、煤氣、等管線交叉施工工程,高低溫季節(jié)、雨雪季節(jié)露天作業(yè)工程、播出重要保障期的施工工程等。2.2.3現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的檢查要點(diǎn)。開工前應(yīng)審查危險(xiǎn)性較大工程清單,施工過程中應(yīng)定期巡視檢查施工單位對(duì)工程的作業(yè)和監(jiān)管情況。監(jiān)督施工單位是否按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工,檢點(diǎn)包括“六查”“三違”和安全責(zé)任制的落實(shí),六查即查思想、查管理、查隱患、查整改、查傷亡事故處理;“三違”即違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律。[2]檢查后應(yīng)填寫有線電視網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)施工管理月表,內(nèi)容包括檢查的內(nèi)容、檢查結(jié)果、原因分析、整改和預(yù)防措施等(如表1)。
2.3網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)竣工驗(yàn)收階段安全生產(chǎn)管理
①工程竣工完成后應(yīng)制定專人負(fù)責(zé)安全管理資料整理;②安全管理資料應(yīng)及時(shí)收集、分類有序、真實(shí)完整、妥善保管;③工程竣工后,施工單位應(yīng)編寫施工安全工作總結(jié)并與工程竣工資料一起按規(guī)定立卷存檔;④建設(shè)單位應(yīng)將安全管理工作中的有關(guān)文件資料按規(guī)定立卷存檔;⑤安全管理資料檔案的驗(yàn)收、移交等按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3網(wǎng)絡(luò)建設(shè)安全生產(chǎn)管理的工作方法和程序
3.1網(wǎng)絡(luò)建設(shè)安全生產(chǎn)管理的工作方法
1)提高施工管理人員和施工人員的安全意識(shí),避免施工中的危險(xiǎn)行為;2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)的教育和培訓(xùn),提高施工人員安全技能;3)強(qiáng)化“安全第一預(yù)防為主”的理念,發(fā)現(xiàn)安全隱患與事故苗頭及時(shí)跟蹤整改,避免事故發(fā)生;4)注重安全生產(chǎn)管理方法,正確處理安全與效益、安全與進(jìn)度的關(guān)系,突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位;5)堅(jiān)持“六查”原則,層層落實(shí)責(zé)任人,做好自查、互查工作;6)堅(jiān)持按照安全管理工作流程施工[2](如圖1)。
3.2網(wǎng)絡(luò)建設(shè)安全生產(chǎn)管理的管理手段
1)及時(shí)審核施工單位報(bào)審的涉及安全的資料文件,并提出修改意見,不符合規(guī)范的應(yīng)要求施工單位完善后再次報(bào)審。2)巡檢。在巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,現(xiàn)場(chǎng)召開“工地安全會(huì)議”,簽發(fā)《工程聯(lián)系單》《安全通知單》《工程暫停令》《安全報(bào)告》等。3)經(jīng)濟(jì)手段。施工安全與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,建立安全獎(jiǎng)罰制度,對(duì)違章行為進(jìn)行處罰,對(duì)遵守安全行為給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3.3網(wǎng)絡(luò)建設(shè)安全生產(chǎn)管理的安全與隱患的處理
嚴(yán)格按照“四不放過”的原則(即事故原因不查明不放過、事故責(zé)任人未處理不放過、群眾未受教育不放過、糾正預(yù)防措施為落實(shí)不放過)防止類似事故再次發(fā)生。安全生產(chǎn)事態(tài)較為嚴(yán)重或事故有擴(kuò)大的可能,應(yīng)及時(shí)下發(fā)工程暫停令暫停施工,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),處理方法如表2。[3]
【關(guān)鍵詞】公路工程;施工 ;安全管理
隨著我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步加速發(fā)展,對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的需求持續(xù)增長(zhǎng),現(xiàn)階段,我國(guó)正處于公路發(fā)展的飛速時(shí)期,施工安全管理作為施工生產(chǎn)管理的一個(gè)重要組成部分,對(duì)促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平的提高,控制重大傷亡事故的發(fā)生起到積極的作用。
一、總述
公路工程施工具有點(diǎn)多、線長(zhǎng),建設(shè)周期長(zhǎng),施工流動(dòng)性大,作業(yè)場(chǎng)所不固定,涉及材料、機(jī)械、人員多,露天作業(yè),施工環(huán)境差等特點(diǎn),工程施工又是一個(gè)較為復(fù)雜的綜合過程,交叉作業(yè)多,多工種、人機(jī)同時(shí)作業(yè)現(xiàn)象普遍,同時(shí)施工又是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,不安全因素較多,因此工程施工中安全管理工作繁雜,工作量大,難度大。
二、公路工程施工安全管理存在問題
1、安全管理制度不健全,責(zé)任落實(shí)不到位
一是安全管理制度編制不全,缺少主要安全管理制度;二是未按照工程實(shí)際編制安全管理制度,無(wú)可操作性;三是安全組織機(jī)構(gòu)中人員與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際人員不符;四是安全職責(zé)劃分不清或與人員身份不符;四是各項(xiàng)安全管理制度、安全職責(zé)只呈現(xiàn)于紙制材料上,現(xiàn)場(chǎng)未按制度、職責(zé)落實(shí)。
2、現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全素質(zhì)低,自我防護(hù)意識(shí)差
由于公路工程施工特點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)施工人員數(shù)量多,且流動(dòng)性大。一方面,有些現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員自身安全知識(shí)的缺乏,致使對(duì)施工人員安全教育交底不徹底;另一方面絕大部分施工人員都是來自于農(nóng)村的勞務(wù)工,文化水平較低,工程施工安全知識(shí)相對(duì)缺乏,即使進(jìn)行安全教育交底,施工人員不能真正理解安全生產(chǎn)知識(shí)、正確掌握安全防護(hù)用品的使用及對(duì)周圍危險(xiǎn)因素辨識(shí)與預(yù)防,施工人員的安全意識(shí)還是很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
3、安全資金投入不足
為最求利益最大化,有些施工單位安全投入遠(yuǎn)不適應(yīng)工程安全生產(chǎn)的需要,一些必要的施工安全措施得不到落實(shí),施工安全防護(hù)簡(jiǎn)陋,特別是高空、水上及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)安全設(shè)施的設(shè)置及施工人員安全防護(hù)用品的使用得不到有效保障。有些施工設(shè)備陳舊落后,無(wú)法確保安全性能依然使用。
4、現(xiàn)場(chǎng) “三違”現(xiàn)象較多,安全問題重復(fù)出現(xiàn)
由于安全意識(shí)薄弱,同時(shí)抱有僥幸心理,現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員違章指揮,施工人員不按操作規(guī)程進(jìn)行操作,更甚于現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的操作人員無(wú)相應(yīng)操作證,且未接受相應(yīng)的安全教育交底。
缺乏有效的安全管理措施,施工現(xiàn)場(chǎng)問題反復(fù)出現(xiàn)。如臨時(shí)用電問題,電線布設(shè)較亂、用電設(shè)備缺少開關(guān)箱等問題,雖然現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)后施工單位進(jìn)行了整改,但未分析問題產(chǎn)生的具體原因,不能從根本上解決問題。
5、分包管理不到位
工程施工分包現(xiàn)象普遍,總承包單位缺少對(duì)分包隊(duì)伍的有效管理,甚至出現(xiàn)以包代管、包而不管的情況,僅靠分包合同中的安全責(zé)任條款來約束分包隊(duì)伍是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,分包隊(duì)伍的安全管理水平及安全意識(shí)是有限的,無(wú)法僅靠隊(duì)伍自身管理好施工安全。
三、公路工程安全管理方法
1、安全管理法制化
建設(shè)工程安全法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件,是工程施工安全生產(chǎn)工作的基本保證。依法管理安全工作是工程各參建單位法定責(zé)任。因此在規(guī)范自身安全管理行為的同時(shí),提煉、歸納與工程有關(guān)內(nèi)容,并依據(jù)實(shí)際情況,制定出貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的具體要求和執(zhí)行程序,有利于落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)。
2、安全管理制度化
安全管理制度是施工單位為了有效實(shí)施安全管理所建立的用以規(guī)范、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門和各崗位人員管理和工作行為的規(guī)章體系,是保證安全管理工作正常、有效實(shí)行和運(yùn)轉(zhuǎn)的依據(jù)和方法。依據(jù)工程實(shí)際情況制定相應(yīng)的安全管理制度,可達(dá)到有效控制工程施工安全生產(chǎn)狀況的目的。工程施工各級(jí)人員按照安全管理制度規(guī)定,進(jìn)行自己工作。同時(shí),隨著安全生產(chǎn)的管理和技術(shù)的不斷發(fā)展,要不斷更新和完善安全管理制度。
3、施工企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化
施工企業(yè)本身按照國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立積極的企業(yè)安全文化,將企業(yè)中各個(gè)階層的人員都融入到安全管理中,營(yíng)造一個(gè)安全管理的文化氛圍,同時(shí)制定統(tǒng)一的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式,對(duì)工程安全管理工作及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)置等進(jìn)行統(tǒng)一,并將企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)用到工程項(xiàng)目的安全管理中,在工程施工隊(duì)伍的源頭上進(jìn)行規(guī)范,有利于提升工程施工隊(duì)伍的安全管理水平。
4、工程項(xiàng)目安全管理模式化
工程項(xiàng)目管理模式化,是根據(jù)國(guó)家安全管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工程特點(diǎn)編制項(xiàng)目的安全管理細(xì)則(指南),對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行具體規(guī)范,具有一定的可操作性,有利于規(guī)范項(xiàng)目安全管理,同時(shí),為參建各方提供了開展安全工作標(biāo)準(zhǔn)。施工單位嚴(yán)格按照細(xì)則進(jìn)行安全生產(chǎn)工作,監(jiān)理單位按照細(xì)則進(jìn)行監(jiān)督,建設(shè)單位按照細(xì)則進(jìn)行安全管理。如人機(jī)的模塊化管理,對(duì)人機(jī)的進(jìn)出場(chǎng)登記、人員的教育交底、機(jī)械的維修保養(yǎng)記錄等進(jìn)行統(tǒng)一格式、統(tǒng)一制表、統(tǒng)一管理。
5、安全組織、管理措施提前化
對(duì)工程進(jìn)行分析,施工組織設(shè)計(jì)要結(jié)合工程特點(diǎn),單獨(dú)列出安全生產(chǎn)管理方案,提出安全管理的指導(dǎo)性建議。制定安全管理計(jì)劃;全面辨析危險(xiǎn)源,制定有效管控方案;編制科學(xué)可行的各類安全專項(xiàng)方案;編制應(yīng)急救援預(yù)案,配備相應(yīng)應(yīng)急物質(zhì)及人員并進(jìn)行演練;計(jì)劃好采取的預(yù)防事故和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施;提前完成各類安全技術(shù)交底、人員持證及設(shè)備性能檢查;提前設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)的安全防范設(shè)施。同時(shí),關(guān)注氣象部門天氣預(yù)報(bào),極端惡劣天氣應(yīng)及早采取預(yù)防措施,防范由自然災(zāi)害引發(fā)工程事故發(fā)生。
6、安全檢查評(píng)價(jià)考核有效化
一是采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、定期大檢查等各種方法,對(duì)工程安全管理情況進(jìn)行徹底排查,并進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時(shí)處理,短時(shí)間內(nèi)無(wú)法整改到位的,需找出產(chǎn)生問題的真正原因,制定整改計(jì)劃,明確整改措施和整改時(shí)限,結(jié)合考核制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲,并加強(qiáng)對(duì)整改情況的后續(xù)跟蹤,確保整改取得實(shí)效。二是定期對(duì)工程的總體安全管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,如安全管理工作出現(xiàn)偏差,制定修正措施并進(jìn)行整改,確保安全管理工作的有效進(jìn)行。
7、安全管理現(xiàn)代化
現(xiàn)代科技的發(fā)展迅速,提升工程安全生產(chǎn)科技含量,可引進(jìn)、采用先進(jìn)的安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)控技術(shù),更新、改進(jìn)施工裝備和工藝,提升施工的本質(zhì)安全。一是新科技的應(yīng)用,如,人機(jī)管理使用二維碼掃描技術(shù),通過二維碼掃描可查詢?nèi)藛T和機(jī)械的各類安全信息;人員定位系統(tǒng),可通過監(jiān)控及時(shí)獲知施工現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量及位置。二是現(xiàn)代信息化管理,可通過手機(jī)中QQ群或短信等形式實(shí)時(shí)各類安全信息,提高了安全工作的時(shí)效性。
四、結(jié)束語(yǔ)
公路工程施工安全管理是一種系統(tǒng)性、綜合性的管理,積極探索安全管理的新方法,及時(shí)認(rèn)真總結(jié)公路工程安全管理中的經(jīng)驗(yàn),不斷完善安全管理體系,實(shí)現(xiàn)公路工程安全規(guī)范管理和長(zhǎng)效管理。
參考文獻(xiàn):
【1】沈其明 劉燕主編.公路工程施工安全管理手冊(cè)[M].北京:人民交通出版社.2008
【關(guān)鍵詞】P計(jì)劃部署;D計(jì)劃的實(shí)施;C實(shí)施的檢查;A總結(jié)
近年來,建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀和建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的諸多不安全因素影響了整個(gè)建筑業(yè)效益的提高,安全管理具有系統(tǒng)性、連續(xù)性等特點(diǎn),將全面質(zhì)量管理的PDCA循環(huán)模式應(yīng)用于建筑安全管理,探討了建筑業(yè)安全管理的全新方法及其操作過程,借以降低建筑安全事故率。
依據(jù)TQC(TQM)原理建立起來的PDCA(計(jì)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)評(píng)估)循環(huán)模式是質(zhì)量管理中一種有效的工作方法。如果將其有效地運(yùn)用到建筑安全管理之中,將大大強(qiáng)化監(jiān)理全方位的系統(tǒng)的安全管理工作,提高安全管理水平。
做為業(yè)主委托的監(jiān)理機(jī)構(gòu),做好建設(shè)工程安全管理,是建設(shè)工程安全生產(chǎn)群防群治的重要原則,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及有關(guān)各項(xiàng)法律法規(guī),以安全生產(chǎn)作為標(biāo)準(zhǔn)化管理重點(diǎn),并且根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、監(jiān)理規(guī)劃、施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,監(jiān)督承包單位對(duì)安全的執(zhí)行力度,是落實(shí)建設(shè)工程監(jiān)理安全責(zé)任的主要工作內(nèi)容。
建設(shè)工程安全管理,承包單位須作大量工作?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)務(wù)必監(jiān)管安全生產(chǎn)控制,加強(qiáng)督促承包單位貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)組織保證體系,確保安全管理制度的落實(shí)和專職安全管理人員的到位。筆者認(rèn)為,分階段的實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)理事前、事中、事后控制的PDCA管理循環(huán),值得商榷和探討。監(jiān)理作為工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理一個(gè)重要的外部力量,理應(yīng)要有自己的管理內(nèi)容和程序。P(計(jì)劃)D(實(shí)施)C(檢查)A(總結(jié)評(píng)估)之管理循環(huán)反映了安全管理保證體系活動(dòng)所應(yīng)遵循的科學(xué)程序。
西部服務(wù)中心工程是昆山市政府實(shí)事工程之一,總建筑面積97817m2,該建筑分為地下2層、裙房4層、地上塔樓7-20層,總建筑高度98.75m,建設(shè)總工期900天,總投資65000萬(wàn)元人民幣,質(zhì)量目標(biāo)-魯班獎(jiǎng),安全目標(biāo)-國(guó)家AAA級(jí)文明工地。較高的目標(biāo)給項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作提出了極高的要求,為達(dá)到本工程的合同期預(yù)目標(biāo),在實(shí)施過程中應(yīng)考慮如何運(yùn)用PDCA的循環(huán)模式在監(jiān)理過程中的實(shí)現(xiàn),加強(qiáng)事前、事中、事后過程控制,加強(qiáng)其有效性的改進(jìn),力求將通過PDCA的循環(huán)模式做好安全監(jiān)理工作。
1 P計(jì)劃部署
工作中因如何嚴(yán)格進(jìn)行計(jì)劃部署,考慮對(duì)每個(gè)人工作的具體安排與落實(shí),對(duì)每個(gè)人都應(yīng)有計(jì)劃有目的做好計(jì)劃部署,還要分析工程現(xiàn)狀找出存在問題的原因,分析產(chǎn)生安全問題的因素,尋找主要原因,制定解決問題的措施計(jì)劃。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師必須統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)工程安全監(jiān)理的運(yùn)作,全面負(fù)責(zé)落實(shí)工程安全監(jiān)理的計(jì)劃部署。
1)在本工程開工準(zhǔn)備階段應(yīng)適時(shí)組織進(jìn)行工程安全隱患、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,分析工程安全特點(diǎn),并形成書面評(píng)估報(bào)告,深入研究工程安全建設(shè)各階段的控制要點(diǎn)、停止點(diǎn);
2)針對(duì)性的編制現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任實(shí)施細(xì)則,制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)工程安全管理制度,確定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全管理職責(zé)及具體分開;
3)認(rèn)真編寫工程安全監(jiān)理交底書并應(yīng)及時(shí)向承包單位進(jìn)行工程安全監(jiān)理交底,明確監(jiān)理安全工作要求和程序;
4)編制安全監(jiān)理細(xì)則,切實(shí)有效的指導(dǎo)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理操作;
5)全面貫徹安監(jiān)站工程安全監(jiān)督交底;
6)嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)建設(shè)工程安全管理制度;
7)事前明確工程安全監(jiān)理依據(jù)(主要依據(jù)如下):
(1)中華人民共和國(guó)建筑法;(2)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法;(3)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例;(4)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn);(5)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范;(6)建設(shè)施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范;(7)建設(shè)機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)格;(8)建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范;(9)井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范;(10)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文(安全內(nèi)容);(11)工程建設(shè)相關(guān)合同;(12)安監(jiān)站工程安全監(jiān)督交底書。
2 D計(jì)劃的實(shí)施
在實(shí)施階段,要嚴(yán)格根據(jù)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)行。因此在執(zhí)行過程中,要求監(jiān)理必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)、監(jiān)理程序與監(jiān)理公司管理制度要求嚴(yán)格做好工作有始有終,有理有據(jù)的開展工作,對(duì)工作中的要求與應(yīng)執(zhí)行的必須堅(jiān)定不移的執(zhí)行
安全專職(兼職)監(jiān)理工程師具體負(fù)責(zé)落實(shí)日常工程安全監(jiān)理事中控制工作,貫徹執(zhí)行監(jiān)理安全工作計(jì)劃和措施,監(jiān)督貫徹條例的實(shí)施情況。
1)審查施工組織設(shè)計(jì)中安全方面的內(nèi)容;
2)審查有關(guān)專項(xiàng)施工方案內(nèi)容;
3)仔細(xì)實(shí)施工程安全監(jiān)理責(zé)任的日常巡查工作,在實(shí)施質(zhì)量控制的同時(shí)檢查工程安全文明施工狀況;
4)經(jīng)常組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員接受工程安全知識(shí)的再學(xué)習(xí),不斷提高實(shí)際工作能力。
注重過程控制,做好施工過程中的,安全控制是確保監(jiān)理順利進(jìn)行的重要任務(wù),在過程控制中要求大家不斷的持續(xù)改進(jìn)措施,全過程的跟蹤動(dòng)態(tài)監(jiān)控,積極做好主動(dòng)控制、特別要注重過程控制,確保做到主動(dòng)與及時(shí),對(duì)施工過程中的重點(diǎn)突出問題進(jìn)行及時(shí)的解決,在工程施工過程中不發(fā)生扯皮,而影響到各環(huán)節(jié)的正常施工。
3 C實(shí)施的檢查
在檢查階段,主要是在計(jì)劃執(zhí)行過程之中或執(zhí)行之后,檢查執(zhí)行情況,看是否符合計(jì)劃的預(yù)期結(jié)果。該階段也只有一個(gè)步驟:效果檢查。定期與不定期的檢查實(shí)施的過程,有利于不斷的調(diào)整與進(jìn)步。
工程安全監(jiān)理實(shí)施的檢查即要把實(shí)際工作結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)分析對(duì)比,檢查計(jì)劃具體執(zhí)行情況。這是PDCA管理循環(huán)中一個(gè)較為重要的階段。
1)嚴(yán)格檢查停止點(diǎn)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的執(zhí)行情況;
2)根據(jù)工程安全隱患評(píng)估報(bào)告所提出的監(jiān)理措施,堅(jiān)持安全工作周周檢查,并記載周報(bào)表(周循環(huán));
3)執(zhí)行定期組織業(yè)主、承包單位進(jìn)行工程安全專項(xiàng)檢查制度(月度檢查),并記載月報(bào)表(月循環(huán));
4)重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位實(shí)施工程安全旁站監(jiān)理,并記錄實(shí)際安全狀況;
5)認(rèn)真、正確的填寫安全監(jiān)理日記的內(nèi)容;
6)填報(bào)監(jiān)理月報(bào)中有關(guān)安全類的專項(xiàng)內(nèi)容。
4 A總結(jié)
在總結(jié)階段,主要是根據(jù)檢查結(jié)果,采取相應(yīng)的措施。鞏固成績(jī),把成功的經(jīng)驗(yàn)盡可能納入標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,遺留問題則轉(zhuǎn)入下一個(gè)PDCA循環(huán)去解決。它包括兩個(gè)步驟:鞏固措施和下一步的打算。針對(duì)每個(gè)階段的工作與每項(xiàng)工作任務(wù)都應(yīng)做到總結(jié)與優(yōu)化,在此階段要求在工程監(jiān)理過程中應(yīng)不斷的運(yùn)用PDCA的管理模式去總結(jié)并不斷的去循環(huán)才能使自己不斷的得到提高,并在過程中不斷的接受新的事物與管理能力,可以改進(jìn)以往工作中的不足。
分階段總結(jié)評(píng)估工程安全監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),鞏固已有成績(jī),處理差錯(cuò),把尚未解決的問題轉(zhuǎn)入下一個(gè)管理循環(huán),作為下一階段循環(huán)的計(jì)劃目標(biāo)。
1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作會(huì)議全面總結(jié)評(píng)估工程安全管理狀況,總監(jiān)理工程師每周監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的工作,及時(shí)提出整改意見;
2)正確運(yùn)用監(jiān)理工程師通知單,發(fā)現(xiàn)工程安全隱患應(yīng)及時(shí)指出,要求承包方整改,但書面簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單(安全類)要點(diǎn)應(yīng)在監(jiān)督、評(píng)估整改結(jié)果;
3)每周工地例會(huì)實(shí)事求是的進(jìn)行工程安全狀況評(píng)估。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)正確而靈活的運(yùn)用組織措施、經(jīng)濟(jì)措施來深入的開展工程安全管理工作。
5 結(jié)語(yǔ)
作為一名總監(jiān),管理工作是全面的,不但要關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)全面的管理工作,還要注重監(jiān)理內(nèi)部的管理工作,加強(qiáng)內(nèi)部人員的溝通與交流是內(nèi)部管理工作的首要前提,針對(duì)內(nèi)部監(jiān)理人員首先是要了解才能溝通,其次才能談到管理,才能夠相互融入達(dá)到和睦共事的目的,并結(jié)合PDCA循環(huán)模式,最終達(dá)到不斷改進(jìn)與優(yōu)化的目的。
在監(jiān)理工作中不斷的學(xué)習(xí)與交流是促進(jìn)相互進(jìn)步的最好途徑,定期與不定期的相互交流是PDCA模式體現(xiàn),也是最好的提升方法,除公司組織的交流外我監(jiān)理組內(nèi)部也定期與隨即的進(jìn)行了學(xué)習(xí)與交流,這樣有利于工作的開展與共同進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:變電站;精細(xì)化管理;標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);集約化發(fā)展
1 概述
為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家電網(wǎng)全面提升變電站運(yùn)維精細(xì)化管理水平的要求,國(guó)網(wǎng)河南省電力公司制定了詳細(xì)的變電專業(yè)精益化管理評(píng)價(jià)細(xì)則。河南省電力公司評(píng)價(jià)細(xì)則后,即作為變電站運(yùn)維精細(xì)化管理的工作標(biāo)準(zhǔn)。為了使變電站能夠達(dá)到省公司的精細(xì)化管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),文章從多個(gè)方面研究了變電站精細(xì)化管理的方案,并在商丘供電公司柘城運(yùn)維站實(shí)施運(yùn)行,取得了良好的效果,并得到了商丘供電公司變電運(yùn)行部等單位和部門的廣泛認(rèn)可。下面從日常運(yùn)檢管理工作、專項(xiàng)管理工作、標(biāo)準(zhǔn)化安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)資料管理、PMS系統(tǒng)五個(gè)方面探討研究變電站精細(xì)化管理的方案研究與實(shí)施。
2 日常運(yùn)檢管理工作
變電站的日常運(yùn)檢管理是變電站最核心基礎(chǔ)的工作,變電站值班員每天的工作即是對(duì)變電站管轄的設(shè)備進(jìn)行巡檢管理。變電站管轄的設(shè)備包括:變壓器、油浸式并聯(lián)電抗器、斷路器、隔離接地開關(guān)、直流不間斷電源系統(tǒng)、組合電器、電流互感器、電壓互感器、地網(wǎng)、電纜、無(wú)功補(bǔ)償系統(tǒng)、母線絕緣子、避雷器、站用電系統(tǒng)、架構(gòu)基礎(chǔ)、端子箱、避雷針、開關(guān)柜等設(shè)備,如智能變電站還包括智能監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)等。
變電站是一個(gè)設(shè)備密集的場(chǎng)所,為保證站內(nèi)設(shè)備的運(yùn)行穩(wěn)定,變電站值班員要非常熟悉自己所管理的各種設(shè)備,嚴(yán)格按照規(guī)程巡檢管理,不能有半點(diǎn)馬虎,對(duì)于變電站主要設(shè)備變壓器的運(yùn)維管理,更是至關(guān)重要。因此,變電站主要設(shè)備變壓器的精細(xì)化管理方案是文章重點(diǎn)討論的問題。
變壓器設(shè)備的管理分為以下幾個(gè)方面:安裝投運(yùn)技術(shù)文件。在變電站建設(shè)期間,安裝投運(yùn)技術(shù)文件要完善。安裝投運(yùn)技術(shù)文件包括:設(shè)備技術(shù)規(guī)范書、出廠試驗(yàn)報(bào)告、交接試驗(yàn)報(bào)告、運(yùn)輸記錄、安裝時(shí)變壓器有沒有進(jìn)行全面檢查并記錄、安裝質(zhì)量檢查及評(píng)定報(bào)告是否齊全。這些安裝投運(yùn)技術(shù)文件都必須輸入到PMS系統(tǒng)中,以接受檢查及備日后資料查閱。變電中的變壓器檢修時(shí)期的技術(shù)文件包括:變壓器設(shè)備評(píng)價(jià)報(bào)告、變壓器檢修記錄、規(guī)范記錄設(shè)備履歷卡片。其中,變壓器檢修記錄、設(shè)備的履歷都要記錄在PMS系統(tǒng)中。變壓器的技術(shù)檔案包括:竣工圖紙、設(shè)備使用說明書、停電例行試驗(yàn)報(bào)告、帶電檢測(cè)報(bào)告、變壓器故障跳閘記錄、建立紅外圖譜庫(kù)、變壓器本體非電量保護(hù)校驗(yàn)記錄等記錄,值班人員要非常熟悉這些資料。對(duì)于變壓器的非電量保護(hù)校驗(yàn)記錄情況,必須嚴(yán)格檢查出廠時(shí)進(jìn)行的氣體繼電器、油流繼電器、壓力繼電器、壓力突變繼電器、壓力釋放閥、溫度計(jì)校驗(yàn)報(bào)告。值班員交接時(shí)要進(jìn)行的氣體繼電器、壓力釋放閥、溫度計(jì)校驗(yàn)報(bào)告。值班員還要認(rèn)真填寫每?jī)蓚€(gè)試驗(yàn)周期之內(nèi)進(jìn)行的溫度計(jì)校驗(yàn)報(bào)告。對(duì)變壓器建立臺(tái)賬,記錄設(shè)備各參數(shù)詳細(xì)情況,并記錄入PMS系統(tǒng)中。
3 專項(xiàng)管理工作
每年地市供電公司均會(huì)變電專業(yè)精益化管理評(píng)價(jià)工作方案,對(duì)所管轄的變電站進(jìn)行精益化管理水平進(jìn)行評(píng)價(jià),此項(xiàng)專項(xiàng)管理工作對(duì)變電站的日常管理起到了監(jiān)督整改的積極作用。在專項(xiàng)管理工作進(jìn)行中,評(píng)估專家會(huì)對(duì)變電站各項(xiàng)管理工作按照省電力公司的精益化管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣,并指出需要整改的地方,是保證變電站安全生產(chǎn)必須的管理環(huán)節(jié)。
商丘供電公司柘城運(yùn)維站在商丘供電公司2016年變電專業(yè)精益化管理評(píng)價(jià)工作中,專家組對(duì)柘城運(yùn)維站的設(shè)備維護(hù)工作評(píng)價(jià)很高。專家特別評(píng)價(jià)柘城運(yùn)維站斷路器的管理非常到位,斷路器的設(shè)備出廠銘牌齊全并清晰可識(shí)別,沒有油污灰塵的污染,斷路器的運(yùn)行編號(hào)、相序標(biāo)識(shí)齊全清晰可識(shí)別,斷路器支架沒有銹斑和變形,斷路器連接法蘭和螺栓沒有銹斑、脫落的油漆,接地線沒有松動(dòng)、銹斑,斷路器的安裝基礎(chǔ)沒有下沉和被破壞的現(xiàn)象。斷路器絕緣子的表面清潔,沒有裂縫、無(wú)放電痕跡、沒有破損,法蘭沒有開裂現(xiàn)象,絕緣子的金屬法蘭與瓷瓶粘合部位牢固,防水膠沒有脫落。但是,專家也給我們提出了很多需要改進(jìn)的地方,例如:電力電纜的管理需要優(yōu)化改進(jìn)。變電站電力電纜是不易維護(hù)管理的部分之一,電力電纜不像變電站其他設(shè)備位置明顯管理方便,電力電纜廣泛不夠規(guī)則,管理上容易出現(xiàn)漏洞。專家組建議值班員要對(duì)變電站建設(shè)時(shí)期的竣工圖、直埋電纜走向圖等圖紙認(rèn)真研讀了解,掌握變電站電纜走向和光纜走向。值班員要定期檢查電纜是否有變形,檢查電纜的外絕緣套是否破損和裂縫。值班員要定期檢查電纜連接終端設(shè)備線夾是否松動(dòng)、發(fā)熱,及時(shí)發(fā)現(xiàn)電纜是否有明顯彎曲現(xiàn)象,巡檢導(dǎo)體連接棒有無(wú)銹蝕、開裂,套管和法蘭盤尾管是否有滲油現(xiàn)象。值班巡查電纜的主要內(nèi)容還包括:電纜的終端套管的外絕緣是否破損,是否有異味和異常響聲,電纜的終端套管表面是否臟污現(xiàn)象,有無(wú)放電和灼傷痕跡;檢查室外電纜終端頭的防水措施是否完備,是否有無(wú)拋掛物;判斷引流線長(zhǎng)度是否合適。
4 標(biāo)準(zhǔn)化安全管理
變電站生產(chǎn)操作要嚴(yán)格按照電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行日常標(biāo)準(zhǔn)化安全管理。對(duì)于變電站的標(biāo)準(zhǔn)安全管理規(guī)程主要包括:帶電操作安全規(guī)程、設(shè)備檢修安全規(guī)程等。
5 標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)資料管理
2015年柘城運(yùn)維站參與了商丘供電公司的變電專業(yè)精益化管理評(píng)價(jià),該變電運(yùn)維站是一座220kV變電站,2016年該變電站被省公司抽中參加220kV變電站評(píng)選。在評(píng)選考核過程中,積累了不少經(jīng)驗(yàn)。變電專業(yè)精益化管理評(píng)價(jià)結(jié)果即為各單位同業(yè)對(duì)標(biāo)中變電專業(yè)精益化管理評(píng)價(jià)指數(shù)成績(jī)。為了能在今年的精益化管理評(píng)價(jià)工作中取得好的成績(jī),柘城班組按照評(píng)價(jià)細(xì)則做了好各種資料的迎檢準(zhǔn)備工作。柘城運(yùn)維站組織值班員學(xué)習(xí)變電專業(yè)精益化管理評(píng)價(jià)細(xì)則,對(duì)照評(píng)價(jià)細(xì)則進(jìn)行自查,完成各種設(shè)備的資料準(zhǔn)備工作。
6 結(jié)束語(yǔ)
為進(jìn)一步規(guī)范變電站精益化管理工作,全面提升變電站運(yùn)維精細(xì)化管理水平。文章從日常運(yùn)檢管理工作、專項(xiàng)管理工作、標(biāo)準(zhǔn)化安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)資料管理、變電站管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用等五個(gè)方面研究變電站精益化管理模式的實(shí)施與推廣,分析查找變電運(yùn)維管理工作中的不足,加強(qiáng)落實(shí)整改,確保電網(wǎng)設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行,提升國(guó)網(wǎng)對(duì)變電站精細(xì)化管理效果。
參考文獻(xiàn)
[1]楊維鴿.35kV變電站如何進(jìn)行安全管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2015(32):202-203.
一、全局“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的總體開展情況
從本次檢查及各單位競(jìng)賽方案和考核細(xì)則上報(bào)情況來看,目前我局“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的開展和落實(shí)情況不是很好。主要原因是一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠,沒有把本單位的實(shí)際和重點(diǎn)工作與競(jìng)賽活動(dòng)結(jié)合起來,只是把“安康杯”活動(dòng)作為單一的勞動(dòng)競(jìng)賽來開展,造成競(jìng)賽活動(dòng)的開展和單位的實(shí)際工作互相脫節(jié),競(jìng)賽和工作兩張皮的現(xiàn)象,使競(jìng)賽活動(dòng)的載體作用和推動(dòng)作用無(wú)法發(fā)揮。甚至有些單位認(rèn)為開展“安康杯”競(jìng)賽只是工會(huì)的工作,在方案制訂、活動(dòng)內(nèi)容確定、任務(wù)分解和日??己松先坑晒?huì)唱獨(dú)角戲,這也是造成競(jìng)賽活動(dòng)推動(dòng)難、開展難的一個(gè)主要原因。具體存在的問題有以下幾個(gè)方面:
1、活動(dòng)方案、考核細(xì)則和任務(wù)分解缺乏針對(duì)性和可操作性。今年我局的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)內(nèi)容豐富,涉及職工安全教育、群眾性安全監(jiān)督、反違章作業(yè)、“三標(biāo)一體”的貫標(biāo)、安全活動(dòng)月和日常安全管理等多項(xiàng)工作,是一項(xiàng)綜合性競(jìng)賽活動(dòng)。但絕大多數(shù)的單位都是套用局里下發(fā)活動(dòng)文件,沒有結(jié)合各自的實(shí)際和本單位各個(gè)階段的工作重點(diǎn)來制訂適合本單位的活動(dòng)方案、考核細(xì)則和任務(wù)分解,甚至有的單位直接套用全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽考核標(biāo)準(zhǔn),根本無(wú)法指導(dǎo)本單位的競(jìng)賽工作,好像方案制訂了,工作也就開展了,使競(jìng)賽工作流與形式。而且從競(jìng)賽方案、考核細(xì)則及競(jìng)賽報(bào)名表的上報(bào)情況看,全局只有7家單位按時(shí)上報(bào)。這7家按時(shí)上報(bào)的單位,也存在不少問題:有的僅制訂上報(bào)了方案而沒有考核細(xì)則,有的只制訂上報(bào)了考核細(xì)則而沒有方案,還有的單位沒有填報(bào)參賽報(bào)名表。
2、班組的競(jìng)賽活動(dòng)水平亟待提高?!鞍部当备?jìng)賽活動(dòng)開展的重點(diǎn)是班組,但從檢查情況來看,這項(xiàng)活動(dòng)在班組的開展情況很不理想,主要存在以下幾個(gè)方面的問題:一是基層沒有將活動(dòng)內(nèi)容和工作任務(wù)具體分解到班組,使班組在活動(dòng)中無(wú)所適從,抓不住重點(diǎn),造成競(jìng)賽活動(dòng)與班組的日常和實(shí)際工作脫節(jié),有的班組甚至根本沒有開展。二是宣傳不到位。許多單位在方案和細(xì)則制訂后卻沒有及時(shí)向班組下發(fā),在檢查開始前全局只有四家單位將本單位的安康杯競(jìng)賽方案和考核細(xì)則掛網(wǎng)。由于宣傳不到位,不少一線職工對(duì)本單位是否開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)以及對(duì)開展這項(xiàng)活動(dòng)的目的、意義、主要內(nèi)容不很清楚,嚴(yán)重影響了活動(dòng)的深入開展。三是班組沒有按月(季度)制定競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃和工作安排。職工安全教育、班組安全管理、反違章以及“10個(gè)1”活動(dòng)是班組“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容,也是班組的日常和基礎(chǔ)管理工作,應(yīng)結(jié)合班組工作實(shí)際確定內(nèi)容和重點(diǎn),有計(jì)劃的進(jìn)行開展。但在檢查中發(fā)現(xiàn),一些班組組織開展的安全活動(dòng)針對(duì)性不強(qiáng),安全教育有內(nèi)容無(wú)討論,有的甚至是為了活動(dòng)而補(bǔ)記錄。四是一些班組的日常管理水平需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在這次檢查中,我們還發(fā)現(xiàn)個(gè)別基層班組的安全管理水平比較差,特別是“春查”剛剛結(jié)束,有個(gè)別班組就出現(xiàn)了工器具室無(wú)照明、無(wú)通風(fēng),工器具亂擺亂放的情況。還有個(gè)別單位沒有對(duì)已執(zhí)行的工作票按月進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)。
3、工作、考核和反饋機(jī)制沒有完全建立。從檢查的情況來看,基層在對(duì)班組競(jìng)賽活動(dòng)的安排、指導(dǎo)、檢查、考核和情況反饋方面缺乏有效的機(jī)制,主要表現(xiàn)在一些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)競(jìng)賽活動(dòng)開展工作的專責(zé)人員對(duì)班組的競(jìng)賽活動(dòng)開展情況不清楚、不了解,以及競(jìng)賽活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核聯(lián)系不緊密,存在對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)光布置不落實(shí)的情況,沒有形成黨政工齊抓共管和各部門分工協(xié)作的聯(lián)動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)機(jī)制。
總之,從以上這些情況來看,我局“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)目前開展的情況很不盡人意,存在不少問題,和集團(tuán)公司的要求還有很大的差距,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步加大工作力度,不斷推進(jìn)競(jìng)賽活動(dòng)的深入開展。
二、對(duì)推進(jìn)我局“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)工作的建議
今年我局“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)涉及面廣,工作量大,要求高,涵蓋了全局工作的方方面面,不僅是工會(huì)的重點(diǎn)工作,也是全局的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。抓好這項(xiàng)工作對(duì)全面實(shí)現(xiàn)我局今年各項(xiàng)奮斗目標(biāo)有著巨大的現(xiàn)實(shí)意義。針對(duì)這次檢查暴露出的問題,現(xiàn)對(duì)我局今后“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的開展提出以下幾點(diǎn)建議:
1、要通過各種途徑擴(kuò)大“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的影響,提高廣大干部職工對(duì)開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和重視程度。重點(diǎn)要提高基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)開展“安康杯”競(jìng)賽的重視程度。
2、進(jìn)一步加大對(duì)基層單位“安康杯”競(jìng)賽的檢查和指導(dǎo)。通過這次檢查和指導(dǎo),使基層單位對(duì)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和重視程度有了很大的提高。為了有效促進(jìn)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)在基層的順利和廣泛開展,今后要進(jìn)一步加大對(duì)基層單位“安康杯”競(jìng)賽的檢查和指導(dǎo)的工作力度。除組織專項(xiàng)檢查外還應(yīng)充分利用黨群季度檢查、行政(生產(chǎn)、安監(jiān))檢查和“春秋”查等對(duì)基層的“安康杯”競(jìng)賽進(jìn)行檢查指導(dǎo),這樣既可以提高工作效率,也便于發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。同時(shí)也形成了黨政工齊抓共管的活動(dòng)機(jī)制,避免了工會(huì)在“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)中唱獨(dú)角戲的局面。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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