現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略精選(九篇)

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第1篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略范文

［關(guān)鍵詞］電子商務(wù)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展策略

［中圖分類(lèi)號(hào)］F752［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1005-6432（2011）41-0074-02

增加農(nóng)民收入是我國(guó)“三農(nóng)”工作的核心,是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵,關(guān)系農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定?！笆濉币?guī)劃提出增加農(nóng)民人均純收入,合理開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源,提高土地利用投入產(chǎn)出效率；優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),拓展延伸農(nóng)村生態(tài)、文化、旅游和休閑功能,因地制宜發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè),使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)功能拓展中獲得更多收益。如果能利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建成以有形市場(chǎng)為依托、無(wú)形市場(chǎng)與有形市場(chǎng)相結(jié)合、信息服務(wù)與電子商務(wù)相配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展模式,構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通新戰(zhàn)略,將促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入,并對(duì)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)品牌的推廣將起到很好的推動(dòng)作用。

1 相關(guān)理論研究

(1)提出電子商務(wù)將在農(nóng)產(chǎn)品差異化和增強(qiáng)從市場(chǎng)體系中獲取的價(jià)值方面發(fā)揮更大作用等觀點(diǎn)。如WP(pán)arker Wheatley等撰寫(xiě)《E-Commerce In Agriculture：Development，Strategy，and Market Implications》一書(shū)提出,信息技術(shù)開(kāi)啟了一個(gè)新的世界,在這里一切都可以被標(biāo)準(zhǔn)化并連接到供應(yīng)鏈以至整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。而電子商務(wù)將在農(nóng)產(chǎn)品差異化和增強(qiáng)從市場(chǎng)體系中獲取的價(jià)值方面發(fā)揮更大作用。

(2)提出農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)是農(nóng)產(chǎn)品流通模式的創(chuàng)新等觀點(diǎn)。如浙江大學(xué)管理學(xué)院王忠瑞等撰寫(xiě)“電子商務(wù)——WTO條件下農(nóng)產(chǎn)品交易模式的變革”一文,提出互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用給我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通注入了新的生機(jī)和活力。從傳統(tǒng)模式下的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)手交易,到通過(guò)對(duì)各種資源的整合,利用先進(jìn)、便捷的技術(shù),搭建農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用平臺(tái),在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品的交易,這是一個(gè)歷史的必然趨勢(shì),對(duì)改善我國(guó)的農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈和提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有著極大的促進(jìn)作用,也必將對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。分析創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌形象無(wú)疑是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的當(dāng)務(wù)之急,與電子商務(wù)的實(shí)施相互支撐。

(3)提出電子商務(wù)模式將有助于樹(shù)立農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌觀點(diǎn)。如中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)組織編寫(xiě)的《農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)指引》,提出中國(guó)農(nóng)業(yè)即將進(jìn)入大生產(chǎn)、大流通、大市場(chǎng)的新時(shí)期,介紹了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的初級(jí)、較高級(jí)、更高級(jí)和最高級(jí)模式,提出農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)較高級(jí)模式的網(wǎng)上競(jìng)價(jià)交易模式將逐步擴(kuò)大企業(yè)和產(chǎn)品知名度、樹(shù)立產(chǎn)品與企業(yè)品牌。

(4)提出電子商務(wù)在我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中具有重要戰(zhàn)略意義的觀點(diǎn)。中國(guó)電子商務(wù)研究中心勇全撰寫(xiě)“論新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略”一文,指出農(nóng)業(yè)電子商務(wù)有利于農(nóng)村中小企業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)接軌,改變著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)貿(mào)易方式,能有力地拓展產(chǎn)品的市場(chǎng)份額,能有效降低各種成本,提高效益。

(5)提出電子商務(wù)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方式等觀點(diǎn)。如任麗君、張博等撰寫(xiě)“加快電子商務(wù)在我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的應(yīng)用”一文中指出,長(zhǎng)期以來(lái),現(xiàn)代商品營(yíng)銷(xiāo)中的市場(chǎng)調(diào)查分析、評(píng)估與預(yù)測(cè)、市場(chǎng)定位、產(chǎn)品品牌包裝、服務(wù)與促銷(xiāo)等環(huán)節(jié)與手段并沒(méi)有在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中得到充分運(yùn)用。通過(guò)創(chuàng)建電子商務(wù)網(wǎng)站,進(jìn)行網(wǎng)上廣告、訂貨、付款、客戶(hù)服務(wù)和貨物遞交等銷(xiāo)售、售前和售后服務(wù),以及市場(chǎng)調(diào)查分析、財(cái)務(wù)核算及生產(chǎn)安排等多項(xiàng)商業(yè)活動(dòng),將有利于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。

(6)提出全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化的觀點(diǎn)。2006年農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化工作的意見(jiàn)》明確指出：品牌的營(yíng)銷(xiāo)推介是將品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)品牌效益的重要措施,也是政府部門(mén)為農(nóng)服務(wù)的一項(xiàng)重要職責(zé)。對(duì)認(rèn)定的名牌農(nóng)產(chǎn)品,各地要積極主動(dòng),通過(guò)展示、展銷(xiāo)等活動(dòng),利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,推介品牌,宣傳品牌,擴(kuò)大名牌農(nóng)產(chǎn)品知名度。要加大農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)力度,增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)功能。有條件的地方要推進(jìn)名牌農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)銷(xiāo)柜、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。

(7)指出美國(guó)、日本、加拿大和韓國(guó)等國(guó)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展特點(diǎn)以及對(duì)我國(guó)的啟示。陳生萍于2008年9月在《農(nóng)業(yè)圖書(shū)情報(bào)學(xué)刊》發(fā)表“國(guó)外農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展以及對(duì)我國(guó)的啟示”一文,提出一些發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)業(yè)電子商務(wù)領(lǐng)域的成熟度比較高,應(yīng)用發(fā)展比較快。通過(guò)分析國(guó)外農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),從而得到一些對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的啟示。

2 本研究的主要內(nèi)容

(1)發(fā)展基于電子商務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),歷來(lái)存在著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、流通環(huán)節(jié)多、交易成本高、標(biāo)準(zhǔn)化程度低等問(wèn)題。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是一種先進(jìn)的商務(wù)模式,能改進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)存在的突出矛盾。中國(guó)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)還處在網(wǎng)上農(nóng)業(yè)商務(wù)信息服務(wù)發(fā)展的初期。中國(guó)目前的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)行業(yè)雖然在信用體系、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化等方面還存在很多不足,但基本的硬件條件已具備。制約農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的主要障礙是農(nóng)民用戶(hù)比較傳統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)企業(yè)首先應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的必要性,然后以國(guó)家農(nóng)業(yè)政策為依托,努力提高農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的認(rèn)知度,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。

(2)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌。農(nóng)業(yè)品牌化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志,依靠品牌帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然規(guī)律。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)施品牌帶動(dòng),可以?xún)?yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。而我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品尤其是鮮活農(nóng)產(chǎn)品品牌的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)上一直相對(duì)滯后,利用電子商務(wù)可以加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品包裝化、標(biāo)準(zhǔn)化等策略,大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。

(3)發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)。以整合管理的思想為指導(dǎo),將客戶(hù)及客戶(hù)的客戶(hù),供應(yīng)商及供應(yīng)商的供應(yīng)商作為農(nóng)戶(hù)的重要資源,與其他資源一起統(tǒng)籌管理。在集成農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的同時(shí),盡可能地集成社會(huì)可利用資源,比如專(zhuān)家支持系統(tǒng)。系統(tǒng)整合是系統(tǒng)和人的整合,系統(tǒng)和業(yè)務(wù)的整合,ERP、CRM、SCM等系統(tǒng)的整合,是人、系統(tǒng)、生產(chǎn)三位一體的,它應(yīng)時(shí)而變的靈活機(jī)動(dòng)性會(huì)讓它在今后農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮重要作用。

(4)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流。當(dāng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)依托互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)解決“信息流”的瓶頸后,物流就突出成為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的制約因素,即開(kāi)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的環(huán)境下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品乃至農(nóng)民生活用品的物流配送以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)問(wèn)題。針對(duì)不同的農(nóng)產(chǎn)品,對(duì)運(yùn)輸和儲(chǔ)藏的要求也不盡相同,需要有相應(yīng)的運(yùn)輸裝載工具和科學(xué)的儲(chǔ)藏技術(shù),都需要一系列獨(dú)立的基礎(chǔ)設(shè)施和硬件設(shè)備來(lái)保證農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值不會(huì)流失。需要加大資金投入來(lái)引進(jìn)農(nóng)業(yè)物流設(shè)施,建立遍及全國(guó)的農(nóng)業(yè)物流公共信息平臺(tái)等措施。

3 本研究的理論與實(shí)踐意義

3.1 本研究的理論意義

借助互聯(lián)網(wǎng),電子商務(wù)徹底打破了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)交易模式,極大地拓展了農(nóng)業(yè)的交易途徑和貿(mào)易范圍,因此本研究通過(guò)分析農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展策略以及構(gòu)建電子商務(wù)網(wǎng)站及網(wǎng)上交易平臺(tái)等的研究成果,對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展是具有一定的前瞻性與必要性的。

3.2 本研究的實(shí)踐意義

(1)促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃提出要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。把推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù),著力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和農(nóng)民生活水平。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

(2)提高互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。我國(guó)農(nóng)業(yè)處在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變中,農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題是農(nóng)戶(hù)小生產(chǎn)和市場(chǎng)大流通之間的矛盾,利用電子商務(wù)可以為農(nóng)產(chǎn)品提供網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù),提供委托買(mǎi)賣(mài)等在線交易形式,還能實(shí)現(xiàn)交易貨款的網(wǎng)上支付。

(3)加快農(nóng)產(chǎn)品品牌的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。電子商務(wù)的一個(gè)重要特征就是商品的品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化,而我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品尤其是鮮活農(nóng)產(chǎn)品品牌的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)上一直相對(duì)滯后,利用電子商務(wù)可以加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品包裝化、標(biāo)準(zhǔn)化等策略,大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。

(4)促進(jìn)形成深度的產(chǎn)業(yè)鏈合作。穩(wěn)定高效的供應(yīng)鏈?zhǔn)乾F(xiàn)代企業(yè)成功的重要保障,利用電子商務(wù)可以把分散的農(nóng)戶(hù)組織起來(lái),建立企業(yè)間的協(xié)作配套機(jī)制,實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)間的密切配合,還可以在經(jīng)營(yíng)不同農(nóng)產(chǎn)品的專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站中建立起互相協(xié)作的戰(zhàn)略聯(lián)盟,相互補(bǔ)充,共同發(fā)展。

4 結(jié) 論

發(fā)展基于電子商務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要因地制宜,根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)貿(mào)易,增加農(nóng)民收入。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流,利用電子商務(wù)及其現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)產(chǎn)品的流通過(guò)程,形成由信息流、物流、資金流、信用信譽(yù)認(rèn)證流組成的并以信息流為核心的全新流通流程,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

第2篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略范文

（一）明天誰(shuí)來(lái)種地

美國(guó)學(xué)者布朗曾兩次提出“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)”。這個(gè)問(wèn)題曾經(jīng)一度引發(fā)決策層的高度警覺(jué)，也曾經(jīng)深深刺痛了我們的自尊心。但是，現(xiàn)在我們可以挺直腰桿回答，中國(guó)人自己來(lái)養(yǎng)活自己。誰(shuí)讓我們有這樣的底氣呢？千千萬(wàn)萬(wàn)的中國(guó)普通農(nóng)民。從這個(gè)意義上，我們可以說(shuō)，目前，大量分散的小規(guī)模農(nóng)戶(hù)仍然是養(yǎng)活中國(guó)的主要力量。然而，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)入城市務(wù)工，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)不斷衰退。中國(guó)現(xiàn)在進(jìn)城務(wù)工人員超過(guò)2.4億，城市化進(jìn)程，每天都以吞并20個(gè)行政村的速度使農(nóng)村逐步“萎縮”。如此下去，若干年以后，農(nóng)村是否會(huì)從地理概念、風(fēng)俗習(xí)慣、傳統(tǒng)文化等方面逐漸消失？中國(guó)的自耕農(nóng)群體是否也會(huì)伴之而逐漸破產(chǎn)或消失？目前，農(nóng)村勞動(dòng)力供給不僅面臨著只剩下婦女、老人、兒童組成的“389961部隊(duì)”的問(wèn)題，更大的問(wèn)題是缺乏高素質(zhì)人力資源的問(wèn)題。我們不只出現(xiàn)了“民工荒”，還出現(xiàn)了“農(nóng)民荒”。我們不禁要問(wèn)一句：“十年之后，誰(shuí)來(lái)種地？誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)？”

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要與之相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展，中國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)重要的轉(zhuǎn)型期，中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體也發(fā)生著深刻的變化。新型經(jīng)營(yíng)主體正在不斷影響和改造著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。在傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民減少的背景下，種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)等主體正在迅速壯大，很多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已經(jīng)形成了“公司+基地”、“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”、“公司+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。此外，培育農(nóng)村專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)，已成為提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給、帶領(lǐng)廣大農(nóng)民致富的當(dāng)務(wù)之急。但是，目前的體制機(jī)制還未理順、政策扶持亟待到位、土地流轉(zhuǎn)不夠暢通等一系列問(wèn)題阻礙了專(zhuān)業(yè)大戶(hù)的進(jìn)一步發(fā)展。只有通過(guò)進(jìn)一步深化改革，才能夠加以解決。改革開(kāi)放30多年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制逐漸由計(jì)劃向市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，同時(shí)也催生了公共服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)?？傮w而言，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷調(diào)整完善，向兼顧公益與經(jīng)營(yíng)供給，協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)與綜合有機(jī)結(jié)合的方向發(fā)展；專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織維護(hù)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)利益，提高農(nóng)戶(hù)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中的地位。但條塊分割、農(nóng)村資源配置效率低下、農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢等問(wèn)題依然存在，極大地壓縮了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的活動(dòng)領(lǐng)域；龍頭企業(yè)雖然可以有效為農(nóng)戶(hù)提供資金、技術(shù)、信息等服務(wù)，但其追求利益最大化的目標(biāo)與帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的社會(huì)責(zé)任之間的矛盾也是不言而喻的。

在世界農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，各國(guó)都依存于本國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，形成了獨(dú)特的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式。新大陸國(guó)家，如美國(guó)、加拿大、澳大利亞已經(jīng)形成了規(guī)?；r(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。在美國(guó)，一系列政策使得土地經(jīng)營(yíng)者權(quán)益得到保障，又通過(guò)技術(shù)進(jìn)步降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，從而進(jìn)一步降低了大型農(nóng)場(chǎng)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的各種成本。而東亞國(guó)家，如日本、韓國(guó)，雖然其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)凸顯了很強(qiáng)的組織性和高效性，但是在食品供給與國(guó)家安全上仍具有很大的弊端和風(fēng)險(xiǎn)。日本政府雖然制定了完善的法規(guī)，但是經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整經(jīng)常失誤，加之土地資源和勞動(dòng)力的快速流失，使得日本農(nóng)業(yè)的發(fā)展偏離了預(yù)想的農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，反而進(jìn)一步削弱了農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)能力。歐盟國(guó)家例如法國(guó)、英國(guó)的情況居于前兩者之間。法國(guó)因自由貿(mào)易主義政策付出沉重代價(jià)后開(kāi)始反思以往的經(jīng)濟(jì)政策，轉(zhuǎn)而高度關(guān)注農(nóng)業(yè)問(wèn)題，并采取措施對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)民予以大力保護(hù)。1992年歐洲共同農(nóng)業(yè)政策實(shí)施后，農(nóng)民獲得了按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模發(fā)放的直接補(bǔ)貼，農(nóng)民獲得的直接補(bǔ)貼已經(jīng)占其收入的25％以上。20世紀(jì)末，法國(guó)政府又加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)，推進(jìn)其農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策進(jìn)入新的改革階段。

中國(guó)幅員遼闊、地大物博，不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然條件和資源稟賦差異很大，農(nóng)業(yè)發(fā)展也因此呈現(xiàn)出多層次和不平衡性?；谶@種情況，《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》將中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針，按區(qū)域劃分為重點(diǎn)推進(jìn)、率先實(shí)現(xiàn)和穩(wěn)步發(fā)展三大類(lèi)。重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域具有地勢(shì)比較平坦、水土資源比較豐富、生產(chǎn)技術(shù)比較成熟等特點(diǎn)，從而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；峁┝肆己没A(chǔ)。針對(duì)該區(qū)域的特點(diǎn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的主導(dǎo)思路是發(fā)揮種養(yǎng)大戶(hù)對(duì)傳統(tǒng)承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)的帶動(dòng)作用，健全農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)體系和信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快對(duì)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)的培育進(jìn)程。同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)水平。但考慮到農(nóng)業(yè)安全問(wèn)題，不鼓勵(lì)大型資本直接租種農(nóng)民土地。率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域是中國(guó)集約化農(nóng)業(yè)、規(guī)?；r(nóng)業(yè)和多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)，而該區(qū)域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與建設(shè)主體發(fā)展速度快、創(chuàng)新模式多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或服務(wù)企業(yè)也逐步呈現(xiàn)出集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化、集群化的發(fā)展趨勢(shì)。適應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)，需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游主體之間的溝通與合作，同時(shí)鼓勵(lì)物流企業(yè)、商、配送中心、批發(fā)商等經(jīng)營(yíng)主體加入進(jìn)來(lái)，構(gòu)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地和園區(qū)。穩(wěn)步發(fā)展區(qū)域主要指草原生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。由于該區(qū)域突出生態(tài)保障功能，政府對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)保措施的補(bǔ)貼政策，對(duì)農(nóng)民采取環(huán)境友好的生產(chǎn)方式的鼓勵(lì)政策顯得尤為重要。此外，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)合作社、相關(guān)協(xié)會(huì)等農(nóng)業(yè)組織對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的組織和實(shí)施工作也會(huì)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)保效果。這些組織可以利用專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)民提供生產(chǎn)技術(shù)咨詢(xún)和服務(wù)，推廣可持續(xù)農(nóng)業(yè)研究新成果，并且宣傳環(huán)保型農(nóng)業(yè)的內(nèi)容和意義。還可以借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，提供經(jīng)營(yíng)管理荒地、診斷土壤問(wèn)題、銷(xiāo)售有機(jī)肥料、開(kāi)辟綠色觀光、宣傳農(nóng)業(yè)環(huán)保等創(chuàng)新型服務(wù)。

（二）未來(lái)糧食生產(chǎn)的潛力何在

首先，要不斷加強(qiáng)耕地保護(hù)措施。根據(jù)測(cè)算，東南沿海省份工業(yè)產(chǎn)值每增加1萬(wàn)億元，它們的糧食播種面積就減少87.1萬(wàn)公頃。中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院分析預(yù)測(cè)了中國(guó)在未來(lái)的可耕地改變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)用地方面的主要趨勢(shì)，并根據(jù)這一趨勢(shì)測(cè)算了未來(lái)耕地?cái)?shù)量和可能達(dá)到的糧食生產(chǎn)潛力。通過(guò)研究，我們認(rèn)為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程將是未來(lái)耕地總面積數(shù)量下降的最主要原因。為了保障糧食生產(chǎn)，就必須維持優(yōu)質(zhì)的農(nóng)用耕地，必須通過(guò)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制和行政措施，提高非農(nóng)土地利用的集約程度。研究顯示，加強(qiáng)耕地保護(hù)措施，包括土地整理、土地復(fù)墾和土地開(kāi)發(fā)，將對(duì)保證可耕地?cái)?shù)量和提高糧食生產(chǎn)能力起到顯著作用。

其次，要逐步實(shí)現(xiàn)節(jié)水農(nóng)業(yè)。水利對(duì)糧食生產(chǎn)貢獻(xiàn)率在40％以上，足夠的水資源量是糧食安全的硬指標(biāo)。目前來(lái)看，中國(guó)水資源存在著區(qū)域性、季節(jié)性的不平衡，而且淡水資源污染嚴(yán)重，只有走農(nóng)業(yè)節(jié)水之路才能保障糧食安全。近20年來(lái)，全世界的噴灌和微灌面積平均每年以超過(guò)30％的速度增長(zhǎng)，總面積已達(dá)到2400多萬(wàn)公頃，美國(guó)54％的灌溉面積采用噴灌和微灌技術(shù)，以色列則全部采用微灌和噴灌，其中微灌占一半以上，歐洲國(guó)家的噴灌和微灌面積占灌溉面積的比例都達(dá)到了80％以上。中國(guó)節(jié)水灌溉近年來(lái)發(fā)展也很快，其中噴、微灌面積年凈增300萬(wàn)畝以上，噴微灌面積之和達(dá)到6600萬(wàn)畝，增速居世界第一。但是，噴微灌面積占總有效灌溉面積的比例仍然很小，僅占不到10％。這一方面說(shuō)明，中國(guó)的灌溉技術(shù)相對(duì)落后，另一方面也說(shuō)明，農(nóng)業(yè)用水具有很大的節(jié)水潛力，提高灌溉水的有效利用可以在相當(dāng)程度上緩解農(nóng)業(yè)用水的短缺狀況。

第三，要加快中低產(chǎn)田改造。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)20多年的實(shí)踐表明，大規(guī)模改造中低產(chǎn)田，建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，既為保障國(guó)家糧食安全奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，也走出了財(cái)政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一條新路子。數(shù)據(jù)顯示，2010年底，中國(guó)耕地總數(shù)不足18.26億畝，當(dāng)然現(xiàn)在也有一些新的數(shù)字。但是，不管耕地?cái)?shù)量多大，我們都應(yīng)當(dāng)看到，平均而言，耕地中有78.5％的中低產(chǎn)田，其中，中產(chǎn)田面積占37.3％，低產(chǎn)田面積占41.2％。針對(duì)不同土壤的障礙因素進(jìn)行中低產(chǎn)田改造，是提高土地生產(chǎn)力、挖掘糧食生產(chǎn)潛力的重要途徑。中低產(chǎn)田改造的基本原則是統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理、先易后難、分期實(shí)施、以點(diǎn)帶面、分類(lèi)指導(dǎo)，搞好技術(shù)開(kāi)發(fā)，注意遠(yuǎn)近期結(jié)合，并與區(qū)域開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)基本建設(shè)等緊密銜接。中低產(chǎn)田改造不單純是提高當(dāng)年產(chǎn)量，而是著眼于根本性的土壤改良，提高耕地特別是要進(jìn)行提高綜合生產(chǎn)能力的基本建設(shè)。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保糧食安全的政策建議

今年年初，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，其中，堅(jiān)持確保國(guó)家糧食安全是第一個(gè)基本原則，尤其是，規(guī)劃里面強(qiáng)調(diào)“加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系”。

（一）糧食安全戰(zhàn)略需要對(duì)頂層設(shè)計(jì)進(jìn)行改革

糧食安全戰(zhàn)略的總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)方面，我想有必要升華對(duì)糧食安全的認(rèn)識(shí)和界定。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織對(duì)Food　Security的定義是食物安全，也就是確保人們能夠有規(guī)律地獲得充足、高質(zhì)量的食物，過(guò)上積極、健康的生活。這個(gè)定義，顯然把全部食物都包括在內(nèi)了。因此，食物安全戰(zhàn)略實(shí)際上是三個(gè)層次的概念：第一，保障糧食的有效供給；第二，保障所有食物的有效供給；第三，保障食物的質(zhì)量安全。第一個(gè)層次，是傳統(tǒng)意義上的糧食安全戰(zhàn)略，只是局限于糧食生產(chǎn)能否保證人民生活的基本食物所需。第二個(gè)層次，仍然與糧食相關(guān)，一是肉蛋奶等畜產(chǎn)品，以糧食做飼料，我們要保障這些農(nóng)產(chǎn)品的有效供給；二是瓜果蔬菜等產(chǎn)品，是與糧食爭(zhēng)地的產(chǎn)品，我們?nèi)匀灰Ｕ线@些農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。在《規(guī)劃》里面，國(guó)家對(duì)糧油糖、肉蛋奶、瓜果菜和水產(chǎn)品都做出了相應(yīng)的規(guī)劃。第三個(gè)層次，是食物的質(zhì)量安全。當(dāng)前威脅社會(huì)和諧與穩(wěn)定的食物安全事件頻繁發(fā)生，從根本上影響了食物安全的內(nèi)涵?！兑?guī)劃》專(zhuān)門(mén)把“增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力”列為重點(diǎn)任務(wù)之一。

糧食安全戰(zhàn)略的運(yùn)行機(jī)制與組織方面，要圍繞重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，以最急需、最關(guān)鍵、最薄弱的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，組織實(shí)施一批重大工程，全面夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。這包括，旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程、新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)工程、棉油糖生產(chǎn)基地建設(shè)工程、新一輪“菜籃子”建設(shè)工程、現(xiàn)代種業(yè)工程、漁政漁港建設(shè)工程、動(dòng)植物保護(hù)工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工程、農(nóng)村沼氣工程、草原保護(hù)與建設(shè)工程、新型農(nóng)村人才培養(yǎng)工程等十四個(gè)重點(diǎn)工程。

糧食安全戰(zhàn)略的具體措施與執(zhí)行方面，要進(jìn)一步明確糧食公共物品屬性和社會(huì)屬性，把糧食安全作為各級(jí)政府的責(zé)任和義務(wù)。必須從中國(guó)國(guó)情和農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)、加大投入、多措并舉。一是建立農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。這需要，繼續(xù)加大投入力度，改善農(nóng)村金融服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)力量投入農(nóng)業(yè)。二是加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。這需要，堅(jiān)持和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，建立完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)制度，平衡主產(chǎn)區(qū)和主銷(xiāo)區(qū)利益關(guān)系，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣的支持力度，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制等。三是提高農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平。這需要，促進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦等。四是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。這需要，積極推動(dòng)種業(yè)、農(nóng)墾等方面改革，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、新形勢(shì)下農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作的指導(dǎo)和支持，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)管理，積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶(hù)籍制度改革等。五是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)法制保障。這需要，完善以農(nóng)業(yè)法為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系，研究起草農(nóng)業(yè)投入等方面的法律法規(guī)，加快農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革，深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)普法宣傳教育。六是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這需要，堅(jiān)持“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，把糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護(hù)作為考核地方特別是縣（市）領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效的重要內(nèi)容，全面落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度。

（二）適時(shí)改革農(nóng)業(yè)管理體制是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，確保糧食安全的制度保障

在宏觀管理的層面，必須提高行政效率。在美國(guó)，農(nóng)業(yè)部是僅次于國(guó)防部的第二大內(nèi)閣部門(mén)，幾乎所有農(nóng)業(yè)行業(yè)的職能都在農(nóng)業(yè)部并高效運(yùn)轉(zhuǎn)，這就可以在很大程度上解釋美國(guó)農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大。中國(guó)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)管理體制是由農(nóng)業(yè)部和各省（市）、地、縣的農(nóng)業(yè)廳、局構(gòu)成的條塊結(jié)合、以塊為主的管理體制。導(dǎo)致出現(xiàn)了多頭管理、“多龍不治水”、職能交叉以及管理效率不高等突出問(wèn)題。這就需要最大限度地避免政府職能交叉、政出多門(mén)、多頭管理，從而提高行政效率，降低行政成本，以實(shí)現(xiàn)相對(duì)集中的統(tǒng)一化管理。這首先需要探索建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互協(xié)調(diào)又適度分離的行政運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力。其次，國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)及相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)必須研究解決農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展中存在的重大問(wèn)題，擬定相關(guān)法律法規(guī)草案和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及政策，統(tǒng)籌配置行業(yè)資源，行業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)行業(yè)市場(chǎng)秩序，開(kāi)展行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督檢查，提供行業(yè)相關(guān)信息服務(wù)。第三，要繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。

在微觀經(jīng)營(yíng)的層面，必須培育農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)供給的主體。以前我們一直在談要在農(nóng)村建立“統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制”。這么多年來(lái)，我們形成了農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)為主的農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度?！胺帧钡靡呀?jīng)夠多了，下一步要解決“統(tǒng)”的問(wèn)題。最關(guān)鍵的是，要解決農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)供給主體的問(wèn)題。目前，龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、種糧大戶(hù)、村集體等紛紛成為“統(tǒng)”的主體。農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)主體做到極致的是日本，這個(gè)國(guó)家的農(nóng)協(xié)在農(nóng)村幾乎無(wú)所不能。日本不僅給農(nóng)戶(hù)提供農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，還提供經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)。比如，農(nóng)協(xié)預(yù)計(jì)今年蘋(píng)果價(jià)格下降，就會(huì)告訴農(nóng)戶(hù)把蘋(píng)果樹(shù)上的花打下來(lái)三分之一，就可以通過(guò)減少市場(chǎng)供給，提高蘋(píng)果的價(jià)格。我們要培育農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)主體，首先要打破制度上的限制，給予農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)主體合法地位。其次，要讓社會(huì)化服務(wù)主體能夠享受強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。最后，也是最重要的一點(diǎn)，不能鼓勵(lì)社會(huì)資本大面積、長(zhǎng)時(shí)間地租用農(nóng)村土地，尤其是警惕現(xiàn)在農(nóng)地流轉(zhuǎn)的“非糧化”傾向，在這個(gè)過(guò)程中，要對(duì)村集體的行為進(jìn)行監(jiān)督，防止出現(xiàn)違背農(nóng)民意愿的情況發(fā)生。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究是確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與糧食安全的重要措施

第3篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化；發(fā)展；現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)： F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2016.01.015

通過(guò)機(jī)械裝備，可以為農(nóng)民日常生產(chǎn)活動(dòng)的開(kāi)展提供幫助，進(jìn)而減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的勞動(dòng)量，提高生產(chǎn)勞動(dòng)的效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與農(nóng)民的收入有效增加，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展意義重大。

1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的意義

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，由機(jī)器代替人力、畜力的方式已廣泛用于生產(chǎn)勞動(dòng)作業(yè)活動(dòng)，其推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，不斷增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。由此可以看出，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

近年來(lái)，在我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到了顯著的提高，這在一定程度上減少了一部分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)量，從而使農(nóng)民尋求另外的工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的有效提高。在發(fā)展過(guò)程中，資源與環(huán)境問(wèn)題一直是一個(gè)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，可大大減少對(duì)環(huán)境的污染，提升對(duì)資源的利用。

2 我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀

2.1農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)不合理

近幾年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量、品種日益增多。我國(guó)2010年～2013年聯(lián)合收割機(jī)、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、農(nóng)用排灌柴油機(jī)、大中型拖拉機(jī)的數(shù)量均呈現(xiàn)為上升趨勢(shì)。但就目前發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)還存在很多不合理的現(xiàn)象，如小型的機(jī)械占多數(shù)，大中小機(jī)械的比例不合理，大中型拖拉機(jī)與小型拖拉機(jī)的數(shù)量依舊存在較大的差距，配套的機(jī)械設(shè)施少這都大大降低機(jī)械的配套率。加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)方面可以使用的機(jī)械較少，但在種植業(yè)方面，能夠使用的機(jī)械品種卻很多。

2.2地區(qū)發(fā)展不均衡

由于區(qū)域生產(chǎn)條件與經(jīng)濟(jì)水平等因素的不同，其發(fā)展特征也各具特色。例如在我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)，因其經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，農(nóng)民對(duì)機(jī)械的購(gòu)買(mǎi)力水平也相對(duì)較高，基于此，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)機(jī)械意向就會(huì)較多一些，進(jìn)而推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展。但在我國(guó)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)水平較低，農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)力水平也相對(duì)較低，在此情況下，農(nóng)民擁有的機(jī)械就比較少，收入水平也不高，這在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

2.3農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較低，生產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較小

就目前發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平得到了顯著的提高，但相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平依舊較低。除了小麥播種收割的機(jī)械化水平較高一點(diǎn)之外，水稻和其他經(jīng)濟(jì)作物的播種與收割的機(jī)械化水平都較低，這嚴(yán)重阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。

2.4農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系有待完善

近年來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，服務(wù)該項(xiàng)目的組織數(shù)量也在逐漸增多，但都存在規(guī)模較小、服務(wù)水平較低的問(wèn)題，其經(jīng)營(yíng)管理方面也存在許多漏洞，而且還缺少符合農(nóng)業(yè)需求的發(fā)展策略。上述問(wèn)題的普遍存在嚴(yán)重影響到了我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

3 我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展對(duì)策

3.1建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展機(jī)制

基于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)民都沒(méi)有足夠的資金來(lái)購(gòu)買(mǎi)大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械，這就需要政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)扶持的力度，從而為農(nóng)民解決機(jī)械購(gòu)買(mǎi)資金問(wèn)題提供幫助，可通過(guò)提供無(wú)息貸款來(lái)解決這一問(wèn)題。除此之外，還需要重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展模式方面的問(wèn)題。通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，能夠降低人工勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)效率，還具有應(yīng)用效應(yīng)和自身再生產(chǎn)的屬性。

基于我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，選擇資金與技術(shù)密集發(fā)展措施。我國(guó)許多農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械不僅是將其用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還是其致富方式之一，從而在進(jìn)行社會(huì)化服務(wù)過(guò)程中收獲回報(bào)?；诖?，通過(guò)健全的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展模式，不僅能夠推動(dòng)農(nóng)機(jī)使用效率的提高，降低生產(chǎn)成本，還能夠滿足農(nóng)民對(duì)機(jī)械化作業(yè)的需求，提高機(jī)械化作業(yè)水平。

3.2重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化區(qū)域化發(fā)展

我國(guó)地域廣闊，各地區(qū)種植的農(nóng)作物因區(qū)域限制存在不同，而不同的農(nóng)作物對(duì)機(jī)械化的要求也不同。所以，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展，必須重視其非均衡發(fā)展問(wèn)題，這就要求依據(jù)地區(qū)與發(fā)展實(shí)際需求，因地制宜，在體現(xiàn)各地區(qū)區(qū)域優(yōu)勢(shì)的前提下，按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品布局情況來(lái)發(fā)展。

3.3加快土地流轉(zhuǎn)步伐，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)

近年來(lái)，我國(guó)實(shí)行的耕作制度是一種以一家一戶(hù)的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主，這嚴(yán)重阻礙了大型高效農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用與發(fā)展。針對(duì)此問(wèn)題，各地區(qū)應(yīng)采取切實(shí)可行的措施，在確保農(nóng)民利益的前提下，促進(jìn)耕地有序流轉(zhuǎn)，從而形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)。此外，對(duì)于那些轉(zhuǎn)移出來(lái)的富余勞動(dòng)力，可以從事其他產(chǎn)業(yè)。

3.4發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體制

對(duì)于我國(guó)目前農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)方面的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)制，這就要求在以市場(chǎng)為導(dǎo)向，服務(wù)為手段的基礎(chǔ)上，建立一體化的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)體制，從而以農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)來(lái)推動(dòng)機(jī)械化發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，不僅能夠促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，還能推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。基于此，在對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行全面了解之后，要以客觀角度來(lái)分析其中存在的問(wèn)題，然后采取相應(yīng)的、合理有效的措施加以解決，從而推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]陳蕾.淺析我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].黑龍江科技信息，2014，（36）：270-270.

第4篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略范文

關(guān)鍵詞：貴港市；農(nóng)業(yè)發(fā)展；問(wèn)題；對(duì)策

貴港市的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有幾千年的發(fā)展歷史，地處廣西的東南位置，屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源豐富。雖然歷經(jīng)多年的農(nóng)業(yè)推進(jìn)和發(fā)展，但是其現(xiàn)代化建設(shè)水平還相對(duì)滯后，在其發(fā)展建設(shè)的進(jìn)程中還有很多不容忽視的問(wèn)題制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展，為使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，需要加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)并行的可行舉措，以提升本市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平。

1貴港市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的問(wèn)題分析

貴港市具有豐富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，具有良好的地理和氣候條件促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利資源豐富，有利于資源的開(kāi)發(fā)和利用。蔗糖、稻米、蔬菜、水果等為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，隨著貴港市農(nóng)業(yè)發(fā)展程度的不斷提高，逐漸將桑蠶、食用菌、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物引入到發(fā)展扶持體系中，通過(guò)引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證等形式，產(chǎn)品質(zhì)量明顯得到提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也逐漸增強(qiáng)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)、增收工作，本市提出一系列針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，雖然取得了一定的工作成果，但是還有很多問(wèn)題制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1.1農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較低，未能充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)。貴港市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品增值率較低，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的比重較大，而現(xiàn)代高效益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式卻沒(méi)有得到重視和普及，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有將自身豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，化肥農(nóng)藥使用率明顯增加，在生產(chǎn)成本中占比較大，不利于農(nóng)業(yè)生態(tài)體系的構(gòu)建。雖然在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的體系中有很多優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)品類(lèi)，但是其發(fā)展水平相較于農(nóng)業(yè)先進(jìn)地區(qū)，還存在較大的差距。養(yǎng)殖業(yè)被農(nóng)戶(hù)選擇成為自主發(fā)展生產(chǎn)的增收方式，集約發(fā)展程度較高，但是在具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)操作中，還存在布局不規(guī)范、生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)于環(huán)境污染較大的問(wèn)題，制約優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。1.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展要求。貴港市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)還處于較為落后的生產(chǎn)水平，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)沒(méi)有得到廣泛的應(yīng)用和普及，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門(mén)的工作制度不完善，服務(wù)工作效率較低，而且其服務(wù)內(nèi)容不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展要求?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念沒(méi)有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程中得到推廣，農(nóng)民不能理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資源節(jié)約與生態(tài)環(huán)境共同發(fā)展的理念、缺少進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用的動(dòng)力，農(nóng)民缺少學(xué)習(xí)新技術(shù)、新理念的渠道，造成化肥、農(nóng)藥等眾多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源被過(guò)量使用，不僅造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)的下降，更對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了巨大的威脅。養(yǎng)殖業(yè)造成的人畜糞便以及作物秸稈等有機(jī)肥料生產(chǎn)資源被大量丟棄閑置，還有人類(lèi)生活垃圾等都成為環(huán)境污染物，造成巨大的資源浪費(fèi)以及環(huán)境污染，限制了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展水平。1.3進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重。隨著城市發(fā)展進(jìn)程的不斷加快，加之東西部地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，大量的青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，在本區(qū)域內(nèi)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員老齡化趨勢(shì)明顯，很多的田地因?yàn)槿狈ιa(chǎn)勞動(dòng)力而被閑置，年齡結(jié)構(gòu)偏大的生產(chǎn)勞動(dòng)力對(duì)于現(xiàn)代技術(shù)和生產(chǎn)理念的接受程度較低，生產(chǎn)效率也較為低下，很多農(nóng)戶(hù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)僅能保證自身的生活物質(zhì)需求，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的積累，難以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步。1.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源沒(méi)有被有效開(kāi)發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品附加值較低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)需要結(jié)合自身的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，才能更為有效的實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)品價(jià)值。貴港市內(nèi)很多山區(qū)地區(qū)特別適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物的種植，能夠?qū)崿F(xiàn)較大的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，但因?yàn)榉N植技術(shù)等原因限制，很多農(nóng)戶(hù)為解決溫飽問(wèn)題，卻將這些地區(qū)拓展為糧食作物的生產(chǎn)，農(nóng)戶(hù)即使在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)因?yàn)榻煌ú槐愕仍驎?huì)有很多的生產(chǎn)阻力，但是卻只能進(jìn)行糧食作物的種植，農(nóng)民在滿足自身的基本糧食保證之后，再實(shí)現(xiàn)糧食作物向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的轉(zhuǎn)化，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。另外，本區(qū)域內(nèi)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工的生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小，很多中小型企業(yè)都重視眼前經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)，缺乏發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，忽視農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，欠缺農(nóng)產(chǎn)品深加工的理念，導(dǎo)致整體行業(yè)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)附加值較低，難以實(shí)現(xiàn)更大的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已經(jīng)成為貴港市未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的逐漸增快，貴港市內(nèi)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的民眾生活壓力逐漸增大，而在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式中，又不能實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)收益，人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效率和高效益，違背了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的自身規(guī)律，加大了現(xiàn)代化學(xué)物質(zhì)的使用，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量造成了巨大的影響，同時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了巨大的破壞，影響了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)以及民眾已經(jīng)感覺(jué)到環(huán)境污染以及農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)破壞對(duì)于人類(lèi)生活的重要影響，現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已經(jīng)成為貴港市未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式應(yīng)該重視對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及生產(chǎn)設(shè)備的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；约凹s化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，追求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展的模式，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)體系的構(gòu)建，將自然環(huán)境的開(kāi)發(fā)和利用與自然環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)自然環(huán)境科學(xué)合理的改造，保證人們?cè)跐M足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及生活需求的同時(shí)，還能夠得到優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境的享受，加快現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)程成為相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)業(yè)發(fā)展工作亟需解決的課題。

3貴港市現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展體系的構(gòu)建

貴港市具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)自然條件，耕地、林地、水利等自然條件優(yōu)越，在進(jìn)行相關(guān)體系建設(shè)工作時(shí)，需要將這些資源優(yōu)勢(shì)充分利用起來(lái)，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)與自然生態(tài)建設(shè)并行，構(gòu)建迎合時(shí)代需求的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展體系。3.1利用潯郁平原農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生態(tài)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展提高，社會(huì)民眾對(duì)于食品安全的重視程度也逐漸增高，綠色稻米、有機(jī)稻米成為稻米市場(chǎng)的消費(fèi)熱點(diǎn)，貴港市內(nèi)的潯郁平原自然條件優(yōu)越，土壤肥沃，氣候條件良好，雖然在目前的稻米生產(chǎn)中，連年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，但是農(nóng)戶(hù)應(yīng)該具有時(shí)代的發(fā)展眼光，重視稻米品質(zhì)的提升，積極發(fā)展生態(tài)優(yōu)質(zhì)稻米的生產(chǎn)，種糧大戶(hù)要積極發(fā)揮自身的經(jīng)濟(jì)以及實(shí)力優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)于現(xiàn)代稻米種植技術(shù)的應(yīng)用，在實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基本目標(biāo)基礎(chǔ)之上，開(kāi)展綠色稻米、有機(jī)稻米生產(chǎn)模式，利用產(chǎn)品品質(zhì)的提升，擴(kuò)大稻米產(chǎn)品的市場(chǎng)盈利空間，進(jìn)而提升糧食作物的綜合生產(chǎn)能力以及現(xiàn)代化生產(chǎn)水平，促進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.2拓展區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)城新模式。貴港市內(nèi)的城鎮(zhèn)人口眾多，社會(huì)民眾的日常生活需要大量的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，具有較大的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求，相關(guān)部門(mén)要敏銳把握民眾的民生需要，發(fā)展包括優(yōu)質(zhì)蔬菜種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖以及畜禽養(yǎng)殖在內(nèi)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目，大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、規(guī)范化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的操作模式，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率的同時(shí)，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)集約化，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的浪費(fèi)。同時(shí)，現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)展，能夠保障民眾生產(chǎn)生活需求，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走向城鎮(zhèn)百姓的餐桌，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。3.3積極推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的綜合效益。貴港市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品有很多農(nóng)業(yè)原料型品類(lèi)，如蔗糖、木薯、桑蠶、中藥材等，進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展需要對(duì)這些農(nóng)業(yè)原料加以利用，扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)開(kāi)展相關(guān)的生產(chǎn)項(xiàng)目，發(fā)揮龍頭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用，以產(chǎn)品加工以及深加工來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，并能夠充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)作物生產(chǎn)的積極性。根據(jù)不同的農(nóng)作物產(chǎn)品制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持政策，促進(jìn)對(duì)相關(guān)作物的產(chǎn)品深加工生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)作物的綜合開(kāi)發(fā)利用，通過(guò)農(nóng)業(yè)作物的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的綜合效益。3.4打造現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間?，F(xiàn)代城鎮(zhèn)人口的生活工作壓力重大，民眾期望在節(jié)假日時(shí)間走進(jìn)自然，放松身心，農(nóng)業(yè)發(fā)展要積極把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)契機(jī)，利用自然資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)展現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目?，F(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)將自然資源、農(nóng)業(yè)資源以及地域人文資源綜合利用，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展理念，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)之外的增產(chǎn)增收，同時(shí)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展，發(fā)展集農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀、休閑度假娛樂(lè)、人文宗教以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗(yàn)為一體的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，將為農(nóng)戶(hù)帶來(lái)巨大的增收空間，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4貴港市開(kāi)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的對(duì)策和建

議4.1加大城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)成為我國(guó)未來(lái)階段的重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，在進(jìn)行農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè)的同時(shí)需要與農(nóng)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)代化協(xié)同共進(jìn)，探索和挖掘區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)特色，順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展模式和規(guī)律，組織建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范園區(qū)，通過(guò)科技示范為相關(guān)工作的開(kāi)展發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，發(fā)展和推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，改革農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳和推廣模式，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)技推廣的社會(huì)職能。另外，相關(guān)工作部門(mén)還要積極開(kāi)展農(nóng)村的水源以及生產(chǎn)生活環(huán)境的改善工作，提高農(nóng)村民眾的生活環(huán)境和條件，以促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的推進(jìn)。4.2加大對(duì)品牌建設(shè)的重視力度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)附加值。首先確定現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式和發(fā)展目標(biāo)，充分利用自然環(huán)境和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品特色，創(chuàng)立生態(tài)型農(nóng)業(yè)發(fā)展品牌，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)以及特色農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化，加大對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行生態(tài)消費(fèi)的觀念宣傳，引導(dǎo)社會(huì)公眾接受和認(rèn)可集約型農(nóng)業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源合理利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)共進(jìn)。同時(shí)要加大對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的品牌建設(shè)宣傳，以重點(diǎn)企業(yè)及龍頭企業(yè)為主、中小企業(yè)為輔，加大對(duì)自主農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品牌建設(shè)，通過(guò)提高產(chǎn)品品質(zhì)以及擴(kuò)大品牌的市場(chǎng)影響力等多種措施，使農(nóng)產(chǎn)品品牌產(chǎn)生社會(huì)公信力以及消費(fèi)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)附加值的提高，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)戶(hù)以及企業(yè)的增產(chǎn)增收。4.3實(shí)行現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)階梯化、差別化發(fā)展戰(zhàn)略。現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展體系的構(gòu)建是循序漸進(jìn)的過(guò)程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有周期性特點(diǎn)，相關(guān)部門(mén)在開(kāi)展工作時(shí)，需要考慮實(shí)際生產(chǎn)發(fā)展情況，實(shí)施階梯化以及差別化的發(fā)展戰(zhàn)略。階梯化生產(chǎn)模式是基于對(duì)生態(tài)農(nóng)作物的生產(chǎn)而言，其一要加大對(duì)農(nóng)作物生產(chǎn)的土壤改良，增加有機(jī)種植肥料的應(yīng)用，利用現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)減少化肥和農(nóng)藥的使用，減少環(huán)境污染和產(chǎn)品品質(zhì)污染，其二需要推廣生態(tài)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、間套農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等現(xiàn)代生產(chǎn)模式，提高生產(chǎn)資源利用率，其三推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)，帶動(dòng)有機(jī)肥料等行業(yè)的發(fā)展。差別化發(fā)展戰(zhàn)略是基于生態(tài)農(nóng)業(yè)體系構(gòu)建而言，生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展體系的構(gòu)建需要因地制宜，結(jié)合不同區(qū)域的自然資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)作物特色優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展不同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，利用自然資源優(yōu)勢(shì)作為開(kāi)展相關(guān)工作的基礎(chǔ)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品品質(zhì)的提升，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，通過(guò)產(chǎn)品品質(zhì)的提升擴(kuò)大市場(chǎng)空間以及產(chǎn)品收益，促進(jìn)農(nóng)戶(hù)在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)，能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入的增長(zhǎng)，提高農(nóng)民的生產(chǎn)生活質(zhì)量。

5結(jié)論

貴港市具有良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在其發(fā)展和建設(shè)的進(jìn)程中凸顯出的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，丞待解決，相關(guān)工作部門(mén)要改革和創(chuàng)新工作理念，加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣，引導(dǎo)民眾樹(shù)立現(xiàn)代的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)理念，通過(guò)加大城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新，加大對(duì)品牌建設(shè)的重視力度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)附加值，實(shí)行現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)階梯化、差別化發(fā)展戰(zhàn)略等可行措施來(lái)促進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展體系的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)保護(hù)的和諧發(fā)展，同時(shí)利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)的提升來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

作者:張?jiān)?單位:國(guó)家行政學(xué)院政府經(jīng)濟(jì)研究中心

參考文獻(xiàn)：

［1］劉永賢,潘麗萍,楊彬等.科學(xué)推進(jìn)貴港市富硒生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造西江流域”中國(guó)硒港”［J］.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2017,28（1）:158-160.

第5篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略范文

在近日召開(kāi)的第八屆中國(guó)果菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，遼寧省朝陽(yáng)市被授予“中國(guó)果萊產(chǎn)業(yè)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，全國(guó)僅有兩個(gè)地級(jí)市同時(shí)獲此殊榮。會(huì)上，朝陽(yáng)市副市長(zhǎng)王涌翔作果菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)介紹。

目前，朝陽(yáng)市蔬菜面積已經(jīng)達(dá)到190萬(wàn)畝(含設(shè)施農(nóng)業(yè)占地)，果樹(shù)面積達(dá)到120萬(wàn)畝，果菜業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)100億元，其中設(shè)施果菜面積達(dá)到了125萬(wàn)畝，年總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)530萬(wàn)噸，果菜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為該市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。1999年朝陽(yáng)市被國(guó)家農(nóng)業(yè)部授予“中國(guó)大平頂棗之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)，2010年由朝陽(yáng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)申報(bào)的“朝陽(yáng)大棗”獲國(guó)家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)，朝陽(yáng)市下轄北票、凌源兩市先后被國(guó)家農(nóng)業(yè)部列為首批無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范縣。

山東“十二五”期間投500億元發(fā)展港航

山東省交通運(yùn)輸廳近日透露，“十二五”期間山東省將繼續(xù)投巨資發(fā)展港航事業(yè)，全面護(hù)航該省藍(lán)色經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，力爭(zhēng)用5～10年的時(shí)間，將該省沿海港口建成全國(guó)最大的礦石接卸基地，重要的原油儲(chǔ)運(yùn)和煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)基地，東北亞主要的集裝箱運(yùn)輸樞紐、區(qū)域物流中心。

未來(lái)5年，山東省港航基建投資預(yù)算將達(dá)到破紀(jì)錄的500億元。到2015年，全省港口通過(guò)能力和吞吐量要突破11億噸，其中集裝箱突破2000萬(wàn)標(biāo)箱。全省船舶運(yùn)力總規(guī)模達(dá)到1500萬(wàn)凈載重噸，貨運(yùn)量突破2億噸；內(nèi)河通航里程達(dá)到1500公里，其中三級(jí)以上航道達(dá)到850公里，貨運(yùn)船舶基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。港口生產(chǎn)綜合能耗下降9％，重點(diǎn)海域和京杭運(yùn)河的船舶污水及垃圾接收處理率必須達(dá)到100％。內(nèi)河建設(shè)方面，“十二五”將著重推進(jìn)濟(jì)寧港、棗莊港主要港區(qū)建設(shè)和老港區(qū)改造，加快菏澤港、泰安港規(guī)劃建設(shè)，適時(shí)開(kāi)發(fā)建設(shè)臨沂港等其他內(nèi)河港口。

湖南株洲市基本完成“十一五”主要污染物減排任務(wù)

“十一五”以來(lái)，株洲市全力落實(shí)湘江流域水污染防治措施，目前已基本完成湖南省政府部署的“十一五”主要污染物總量減排和湘江流域水污染綜合整治任務(wù)。

對(duì)照與湖南省政府簽訂的“十一五”主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)，株洲市二氧化硫提前一年動(dòng)態(tài)完成了減排目標(biāo)，鎘、砷提前三年完成了減排任務(wù)。截至目前，全市二氧化硫、化學(xué)需氧量、鎘和砷排放分別下降28.84％、8.55％、48.44％和56.59％。湘江流域水污染綜合治理方面，株洲市共實(shí)施了8類(lèi)251個(gè)項(xiàng)目，目前湘江株洲段水質(zhì)持續(xù)達(dá)到了國(guó)家Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100％。

北京市東城區(qū)率先公布總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

2011年1月6日，北京市東城區(qū)率先對(duì)外正式公布《東城區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2011年～2030年)》。

本規(guī)劃明確了未來(lái)20年?yáng)|城區(qū)的發(fā)展定位、目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略等重大問(wèn)題，是未來(lái)20年指導(dǎo)東城區(qū)科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)“國(guó)際化、現(xiàn)代化新東城”建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。未來(lái)二十年，新東城將實(shí)施“兩新四化”總體發(fā)展戰(zhàn)略，即打造文化新引擎，拓展發(fā)展新空間，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、城市運(yùn)行智能化、區(qū)域發(fā)展均衡化。

與此同時(shí)，《東城區(qū)人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2011～2030年)》、《東城區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2011～2030年)》、“十二五”規(guī)劃綱要也已出臺(tái)。自此，新東城形成了以總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為龍頭、各項(xiàng)規(guī)劃相互銜接的規(guī)劃體系。

江西首批純電動(dòng)電力服務(wù)車(chē)亮相南昌

2010年11月27日上午，江西省首批純電動(dòng)電力流動(dòng)服務(wù)車(chē)在南昌大學(xué)社區(qū)亮相。這種類(lèi)型的電動(dòng)車(chē)車(chē)上有兩個(gè)服務(wù)窗口，電腦、打印機(jī)、電子顯示屏等設(shè)備一應(yīng)俱全，并通過(guò)無(wú)線互聯(lián)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)與電力營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)，可以現(xiàn)場(chǎng)為居民客戶(hù)提供用電咨詢(xún)、電費(fèi)繳納、用電申請(qǐng)、故障報(bào)修等各類(lèi)用電服務(wù)，相當(dāng)于一個(gè)“移動(dòng)的供電營(yíng)業(yè)廳”。

據(jù)了解，為推進(jìn)新能源汽車(chē)應(yīng)用，服務(wù)江西省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，江西省電力公司投資近300萬(wàn)元購(gòu)置了4輛純電動(dòng)電力生產(chǎn)服務(wù)車(chē)，分別投放在南昌、宜春兩地。目前，純電動(dòng)電力服務(wù)車(chē)已經(jīng)投入使用。

遼寧建平縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路

遼寧省建平縣根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，圍繞產(chǎn)業(yè)特色，大力扶持發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型合作組織，推動(dòng)建平縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。到2010年10月，該縣注冊(cè)成立的各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社137家，注冊(cè)資金達(dá)4200多萬(wàn)元，入社社員達(dá)2000多人，帶動(dòng)全縣農(nóng)戶(hù)4萬(wàn)多戶(hù)，社員戶(hù)數(shù)和帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)總數(shù)占全縣農(nóng)戶(hù)的20％。

目前，建平縣已形成畜禽養(yǎng)殖，蔬菜瓜果、葵花、藥材，雜糧，煙葉種植等四大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)民組織化程度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以及提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品種形象等方面，建平縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)臺(tái)作社發(fā)揮了極其重要的作用。2010年全縣雜糧、馬鈴薯、瓜果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)50％，極大地促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。預(yù)計(jì)到2012年，全縣各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社將突破200戶(hù)，參加農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社農(nóng)戶(hù)達(dá)5萬(wàn)戶(hù)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)lO萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)臺(tái)作社注冊(cè)產(chǎn)品商標(biāo)20個(gè)。

河北保定高新區(qū)獲國(guó)家首批“光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范區(qū)”稱(chēng)號(hào)

2010年12月2日，財(cái)政部、科技部、住建部、國(guó)家能源局聯(lián)合舉行會(huì)議，為首批13個(gè)“光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范區(qū)”授牌，保定高新區(qū)獲殊榮，這也為保定市低碳發(fā)展提供又一有力支撐。

保定高新區(qū)人列全國(guó)首批示范區(qū)，將加速推進(jìn)企業(yè)光電自發(fā)自用，在未來(lái)幾年將投資17億多元，在超過(guò)300萬(wàn)平方米的工廠屋頂，改造安裝光伏發(fā)電組件，總裝機(jī)容量可達(dá)100兆瓦，一期建設(shè)20兆瓦。預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后，年均發(fā)電12600萬(wàn)千瓦時(shí)，在工業(yè)供電高峰時(shí)緩解電網(wǎng)壓力。

據(jù)悉，盡管我國(guó)光伏電池產(chǎn)量居世界首位，但光電建筑應(yīng)用市場(chǎng)剛剛起步，總裝機(jī)容量?jī)H約400兆瓦，而全國(guó)1％的現(xiàn)有建筑屋頂采用光伏組件覆蓋，總裝機(jī)容量可達(dá)5000兆瓦。我國(guó)繼2009年、2010年實(shí)施的規(guī)模化應(yīng)用工程建成后，今后兩年進(jìn)一步擴(kuò)大示范，力爭(zhēng)2012年以后每年裝機(jī)容量不低于1000兆瓦，形成持續(xù)穩(wěn)定、不斷擴(kuò)大的光電應(yīng)用市場(chǎng)。

江蘇江陰市以工哺農(nóng)助推產(chǎn)業(yè)提升

“十一五”期間，江陰市緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”主題，堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制和新途徑，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展繼續(xù)走在了江蘇省前列。

在發(fā)展過(guò)程中，江陰市通過(guò)以工哺農(nóng)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力，以構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)業(yè)空間集聚、產(chǎn)業(yè)功能多樣、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效、產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)，大力實(shí)施園區(qū)帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、“接二連三”發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)空間布局的集聚集約與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平。

第6篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略范文

    武威市涼州區(qū)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,初步形成了設(shè)施蔬菜、設(shè)施畜牧業(yè)、特色林果、大田玉米等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分體現(xiàn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)與特色,產(chǎn)業(yè)化水平高,產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用明顯。沿新建成的金色大道兩旁正在形成大道兩側(cè)50米~100米范圍為特色經(jīng)濟(jì)林帶,向外依次為設(shè)施農(nóng)牧業(yè)區(qū)、高效節(jié)水大田農(nóng)業(yè)區(qū)以及外圍生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)的帶狀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。5.區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。武威市涼州區(qū)東接蘭州、南靠西寧、北鄰銀川和內(nèi)蒙古、西通新疆,地處亞歐大陸橋的咽喉位置,處于蘭州、白銀、銀川、金昌、西寧城市經(jīng)濟(jì)圈的中心位置和西隴海新經(jīng)濟(jì)帶的中間地帶,蘭(州)新(疆)鐵路、干(塘)武(威)鐵路、連(云港)霍(爾果斯)公路貫穿全境,為蘭新線與包(頭)蘭(州)線、包(頭)中(衛(wèi))線的交匯點(diǎn),是西部重要的交通隘口和區(qū)域中心,擁有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。㈡劣勢(shì)因素分析(Weakness)1.農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平不高。武威市涼州區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然取得了一些成績(jī),但農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平不高,區(qū)域中低產(chǎn)田面積比例大,物質(zhì)技術(shù)裝備水平不高,田間工程配套率低,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基本定位沒(méi)有改變。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不夠大、結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、質(zhì)量不夠高、發(fā)展不夠快的問(wèn)題依然突出。2010年全區(qū)農(nóng)林牧結(jié)構(gòu)為68.7∶0.6∶30.7,糧食作物面積大(占種植總面積的68.5%),畜牧業(yè)、林果業(yè)比例小,農(nóng)民收入渠道單一,收入持續(xù)增長(zhǎng)困難。2.水資源緊缺,生態(tài)環(huán)境脆弱。武威市涼州區(qū)水資源十分匱乏,全區(qū)可利用水資源總量為9.661億立方米。人均占有水資源量933立方米,低于人均1000立方米的國(guó)際水資源緊缺標(biāo)準(zhǔn),為全國(guó)平均水平2200立方米的42%,單位面積占有水資源量為8160立方米/公頃,為全國(guó)平均水平21450立方米/公頃的38%,屬資源型缺水區(qū)域。水資源緊缺與農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)嚴(yán)重的矛盾并存,目前農(nóng)業(yè)灌溉用水約占全區(qū)用水總量的84%,農(nóng)業(yè)灌溉水綜合利用率約為0.55,水資源利用率不高。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱,據(jù)甘肅省環(huán)境保護(hù)廳資料,2010年武威市涼州區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)(EI)為27.07,總體環(huán)境狀況“較差”。3.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。武威市涼州區(qū)雖然農(nóng)技推廣體系比較健全,但機(jī)制不活,科技支撐、科技創(chuàng)新和新技術(shù)普及推廣能力不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)缺乏自主創(chuàng)新和自主開(kāi)發(fā),農(nóng)民急需的新技術(shù)、新品種供給不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)源動(dòng)力不足,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),在很大程度上制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低。目前,武威市涼州區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)模式占有絕對(duì)比重,土地流轉(zhuǎn)面積只占全區(qū)耕地總面積的5.2%左右,在缺乏大產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織的帶動(dòng)下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度較低,使得設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不能上規(guī)模,制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化、專(zhuān)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣和使用,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效益低下,農(nóng)民增收困難,進(jìn)而影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    武威市涼州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境

    ㈠機(jī)會(huì)因素分析(Opportunities)1.國(guó)家加大對(duì)甘肅支持力度的有利時(shí)機(jī)。黨的十七屆五中全會(huì)明確提出,堅(jiān)持把深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的優(yōu)先位置給予特殊政策支持。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》,要求全面推進(jìn)循環(huán)型農(nóng)業(yè)、循環(huán)型工業(yè)、循環(huán)型社會(huì)建設(shè),努力把甘肅省建成國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦[2010]29號(hào)),提出了把甘肅建成全國(guó)工業(yè)強(qiáng)省、文化大省和生態(tài)文明省份的宏偉目標(biāo)。這些為甘肅,也為武威市涼州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了良好的機(jī)會(huì)。2.國(guó)家推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。2012年1月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010-2015年)》。2009年11月農(nóng)業(yè)部出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意見(jiàn)》。2011年4月甘肅省人民政府出臺(tái)了《甘肅省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》,規(guī)劃從2011年開(kāi)始,用5年左右時(shí)間,在全省選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的縣市區(qū)、農(nóng)場(chǎng),重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。武威市涼州區(qū)作為第一批確定的十三個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),可以充分借助國(guó)家、省市對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的支持,加快自身發(fā)展。3.石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃實(shí)施的機(jī)遇?！陡拭C省石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃》明確要求,必須大力加強(qiáng)流域生態(tài)保護(hù)和建設(shè),“決不能讓民勤成為第二個(gè)羅布泊”。加快流域內(nèi)城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。通過(guò)優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),提高節(jié)水型經(jīng)濟(jì)作物種植比例,發(fā)展高效節(jié)水現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化路子,建立與流域水資源承載力相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。武威市涼州區(qū)作為流域內(nèi)重要的區(qū)縣,借助石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃的實(shí)施,將在發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、特色高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面獲得更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。4.武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了良機(jī)。2011年8月甘肅省人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)甘肅省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃的通知》,確立武威市城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略。按照武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展總體規(guī)劃,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,2030年,涼州中心城人口達(dá)到58萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化水平由42.3%提高到75%,進(jìn)入大城市行列,城市居民對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)總量不斷增長(zhǎng),消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷多元化。同時(shí),富余勞動(dòng)力更多地轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),為加快土地流轉(zhuǎn),發(fā)展專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶(hù),推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。2.資源環(huán)境約束加劇。隨著武威市涼州區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)周期,土地資源、水資源、環(huán)境等要素制約將更加趨緊,循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)將對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)提出更高要求,特別是水資源緊缺與社會(huì)發(fā)展矛盾越發(fā)突出,加快發(fā)展與節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境仍然是“十二五”時(shí)期的現(xiàn)實(shí)矛盾。3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)升高。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),一方面導(dǎo)致土地要素價(jià)格上升,另一方面也帶來(lái)農(nóng)村人口和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變化。農(nóng)業(yè)土地、勞動(dòng)力要素價(jià)格上升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益下降,農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民兼業(yè)化趨勢(shì)越來(lái)越明顯,對(duì)農(nóng)業(yè)的影響是深遠(yuǎn)的。

    武威市涼州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇與對(duì)策

    在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件、土地資源條件、光熱資源條件等方面優(yōu)勢(shì)突出;在國(guó)家政策支持、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、石羊河流域治理、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面機(jī)遇頗多,但受資源與環(huán)境約束、農(nóng)業(yè)整體水平不高、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)等制約,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展既面臨加快發(fā)展的難得機(jī)遇,也面臨各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?？傮w來(lái)看,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。必須把武威市涼州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展放到國(guó)家整體形勢(shì)和全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中,重新謀劃發(fā)展大計(jì),搶抓發(fā)展機(jī)遇,應(yīng)對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn),著力解決影響科學(xué)發(fā)展的矛盾和問(wèn)題,突破制約加快發(fā)展的障礙,在突出區(qū)域特色中加快發(fā)展,在發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)中實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)新跨越。㈠優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇的把握針對(duì)優(yōu)勢(shì)、機(jī)遇,應(yīng)牢牢把握,千方百計(jì)組織優(yōu)勢(shì)、搶抓機(jī)遇,圍繞已形成的設(shè)施蔬菜、設(shè)施畜牧業(yè)、特色林果、大田玉米等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極利用國(guó)家、省市政策和資金支持,進(jìn)行規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)建設(shè),示范帶動(dòng)全區(qū)乃至整個(gè)武威市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。㈡問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)化解上述劣勢(shì)與挑戰(zhàn),反映了武威市涼州區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,在進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中要通過(guò)合理規(guī)劃和設(shè)計(jì),實(shí)施行之有效的工程、技術(shù)、組織措施,努力加大對(duì)農(nóng)業(yè)(農(nóng)田)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)裝備的投入力度,發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),提高灌溉水利用率,改善生產(chǎn)環(huán)境;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技投入和農(nóng)民培訓(xùn),健康有序推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),提高農(nóng)民科技素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,突出特色,改變劣勢(shì),迎接挑戰(zhàn),徹底突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的威脅與瓶頸。

第7篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略范文

關(guān)鍵詞：后現(xiàn)代農(nóng)業(yè);生態(tài)農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)園區(qū);規(guī)劃設(shè)計(jì)

中圖分類(lèi)號(hào)：X171.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2015.11.022

Analysis of Eco-agricultural Park Planning and Design Basing on Post Modern Agricultural Theory

CHEN Shou-yue， WANG Liang

（College of Resources and Environment， Linyi University， Linyi， Shandong 276000， China）

Abstract： This paper based on the theory of postmodern agricultural， clearly and design relations between， and the conceptual planning Hebei Lyurun of Eco-agriculture park， target location， industrial structure， industrial design and functional zoning in four aspects， expounds theory of the post modern agriculture in the planning and design of agricultural park should be used， in order to provide experience for future design research word of modern agricultural park.

Key words： postmodern agriculture; ecological agriculture; agriculture park; planning and design

1 研究理論

1.1 后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

美國(guó)學(xué)者C.迪恩?弗羅伊登博格認(rèn)為，后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[1]是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上的價(jià)值轉(zhuǎn)變與價(jià)值拓展[2]。國(guó)內(nèi)許多學(xué)者認(rèn)為，所謂的后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，兩者之間不僅是時(shí)間上的差異，還是內(nèi)涵上的區(qū)別。后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)本質(zhì)上是大農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)、利用及其產(chǎn)品生產(chǎn)前后活動(dòng)有機(jī)地融合在一起，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)超大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)。后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注重資源利用效率的提高和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，重視農(nóng)業(yè)的生態(tài)服務(wù)、社會(huì)支撐功能，注重農(nóng)村的三生（生活、生態(tài)、生產(chǎn)）協(xié)調(diào)，重視城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，重視農(nóng)業(yè)的多元化功能拓展，如生產(chǎn)、娛樂(lè)、生態(tài)等[3]。

1.2 農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)

農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)一般包括總體規(guī)劃的項(xiàng)目設(shè)計(jì)。農(nóng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，是依據(jù)園區(qū)立地條件，對(duì)給定農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展理念、功能定位、項(xiàng)目建設(shè)、區(qū)劃布局、基建完善、景觀設(shè)計(jì)、環(huán)境保護(hù)、組織管理體系、運(yùn)營(yíng)機(jī)制等進(jìn)行策劃和總體安排，而項(xiàng)目設(shè)計(jì)指在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)具體的項(xiàng)目進(jìn)行構(gòu)思，并給出詳細(xì)表達(dá)[3]。

1.3 后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論體系是農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的理論來(lái)源

后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以農(nóng)業(yè)生態(tài)化作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的主要方向和關(guān)鍵所在，運(yùn)用系統(tǒng)工程方法，依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和物質(zhì)信息裝備輸入組織生產(chǎn)，要實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和資源的高效利用，協(xié)調(diào)生產(chǎn)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和優(yōu)化品種組合，建立良好的物流系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)三大效益高度統(tǒng)一[4]。農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則，把保護(hù)和優(yōu)化環(huán)境放在首位，創(chuàng)造人與自然和諧的生產(chǎn)、生活、休閑環(huán)境景觀和空間，確保農(nóng)業(yè)園區(qū)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

1.4 后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論體系是農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的哲學(xué)基礎(chǔ)

后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求推動(dòng)“雙贏”的農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)效益最大化和危害最小化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的最佳平衡。農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求充分考慮自然資源的約束性壓力，嚴(yán)格保護(hù)生物資源，防止環(huán)境污染和破壞，同時(shí)改善生產(chǎn)條件，確保園區(qū)農(nóng)業(yè)的三大效益的高度統(tǒng)一。這與后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中提倡的生態(tài)永續(xù)性理念不謀而合[5-7]。

1.5 后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論體系是農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想

后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工為核心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技設(shè)備，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)原則，將種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等范疇中各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的有機(jī)融合，從而形成一種更高層次的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系。農(nóng)業(yè)園區(qū)設(shè)計(jì)過(guò)程中要在資源環(huán)境條件及各產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，對(duì)各產(chǎn)業(yè)鏈做出有效延伸與合理串聯(lián)，增加產(chǎn)品附加值，提高資源利用率[8-9]。

2 研究區(qū)概況

園區(qū)位于京、津、冀大城市群的腹地，靠近全國(guó)政治中心，處于華北經(jīng)濟(jì)中心雙巨城中心與京津冀協(xié)同發(fā)展核心區(qū)以及京津城際交通線中心，是京津城際中心花園，華北和東北的經(jīng)濟(jì)與文化交流的通道的咽喉。區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，距北京國(guó)際機(jī)場(chǎng)60 km，距天津?yàn)I海機(jī)場(chǎng)80 km，距天津港約80 km。園區(qū)的公路、鐵路、高速公路貫穿廊坊南北，四通八達(dá)，市郊鐵路，京山、天津、塘沽高速公路，廊萬(wàn)路，京津高速鐵路橫穿東西，104國(guó)道、光明線近在咫尺。位置得天獨(dú)厚，是成為園區(qū)進(jìn)行招商引資的重要籌碼，為園區(qū)農(nóng)業(yè)的成功開(kāi)發(fā)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3 農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)理念與目標(biāo)定位

3.1 農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)理念

在京津冀一體化組團(tuán)發(fā)展背景下，立足京津大都市區(qū)的先天優(yōu)勢(shì)，以“服務(wù)首都、融入首都”為定位，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì);以“產(chǎn)業(yè)興園”為理念，加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);以“高效出產(chǎn)、享受生活、生態(tài)保護(hù)”為核心功能，推動(dòng)園區(qū)多元化開(kāi)發(fā);園區(qū)的建設(shè)為建設(shè)“平原森林城市”任務(wù)，完善和優(yōu)化廊坊市城市功能提供了一種現(xiàn)實(shí)途徑。創(chuàng)立一個(gè)工農(nóng)有機(jī)結(jié)合的商業(yè)盈利新模式，實(shí)現(xiàn)綠潤(rùn)集團(tuán)的使命與戰(zhàn)略，打造“廊坊綠谷”和綠潤(rùn)集團(tuán)“農(nóng)林綜合體”。

3.2 農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位

綜合園區(qū)區(qū)位獨(dú)特性、水資源限制性、文化特殊性、環(huán)境約束性的特征，以及京津發(fā)展預(yù)測(cè)、區(qū)域內(nèi)外農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀以及開(kāi)發(fā)的目的與理念，借助區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)，將園區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展成為最具創(chuàng)新的城郊型都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、最安全的優(yōu)質(zhì)彩色苗木精品研發(fā)生產(chǎn)供應(yīng)中心、世界首個(gè)城鄉(xiāng)一體循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和全國(guó)一流基于農(nóng)業(yè)的綜合生態(tài)休閑服務(wù)區(qū)[10]。

4 產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)框架設(shè)計(jì)的關(guān)鍵在于準(zhǔn)確判斷園區(qū)資源環(huán)境條件及各產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，對(duì)各產(chǎn)業(yè)鏈做出有效延伸與合理串聯(lián)，從而保證農(nóng)業(yè)充分融入生態(tài)城總體產(chǎn)業(yè)發(fā)展大環(huán)境，形成一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的內(nèi)外部分工合作體系，維護(hù)園區(qū)的生態(tài)平衡。

園區(qū)生態(tài)城生態(tài)環(huán)境良好，區(qū)位條件優(yōu)越，農(nóng)業(yè)資源比較豐富，結(jié)合前面幾個(gè)章節(jié)的分析，我們認(rèn)為在園區(qū)發(fā)展以下產(chǎn)業(yè)較為較妥當(dāng)：

（1）基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)：苗木馴化繁育、中藥材種植、綠色（有機(jī)）鮮果種植、林下經(jīng)濟(jì);

（2）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：生態(tài)休閑旅游與農(nóng)商服務(wù)、工廠化植物生產(chǎn)（花卉苗木）;

（3）衍生產(chǎn)業(yè)：廢棄物CPU②（食用菌生產(chǎn)、有機(jī)肥生產(chǎn)、沼氣發(fā)酵池、污水處理廠與垃圾處理站等）。

堅(jiān)持以“綠色、環(huán)保、低能耗”作為生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立低污染、低能耗、高產(chǎn)出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的園區(qū)。

5 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)劃

5.1 總體功能分區(qū)

根據(jù)園區(qū)生態(tài)城市總體發(fā)展方向和建設(shè)目標(biāo)，確定“一環(huán)、五區(qū)”。一環(huán)：彩色大道內(nèi)環(huán)線;主體建設(shè)區(qū)：農(nóng)林科技展示區(qū)、都市花木體驗(yàn)區(qū);配套建設(shè)區(qū)：高效生態(tài)農(nóng)業(yè)種植區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)風(fēng)情區(qū)、私家農(nóng)莊休閑區(qū)、市民公共服務(wù)區(qū)。

5.2 重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

（1）彩色大道內(nèi)環(huán)線圍繞園區(qū)內(nèi)環(huán)路兩側(cè)設(shè)計(jì)，以花期果期相交錯(cuò)的果樹(shù)和流光溢彩的苗木、林果為要素，既是良好的防護(hù)屏障，又構(gòu)成優(yōu)美的外向型景觀，也可沿環(huán)形道路，精心設(shè)計(jì)建筑、小品和休憩等設(shè)施，突出文化主題和內(nèi)涵及多個(gè)景點(diǎn)的連續(xù)性，并結(jié)合植物造型布置，開(kāi)展賞花、采摘、攝影和自行車(chē)騎游活動(dòng)等。

（2）農(nóng)林科技展示區(qū)規(guī)劃面積27.13 hm2。分為自然、農(nóng)林、未來(lái)等三大主題板塊，是園區(qū)景觀、文化、服務(wù)、活動(dòng)、高檔設(shè)施、贏利和公益項(xiàng)目精品的聚集區(qū)。包括光伏溫室、高檔花卉溫室、育苗溫室、現(xiàn)代農(nóng)林展示中心、苗木科技研發(fā)中心、管理服務(wù)培訓(xùn)中心、高檔彩色苗木展示區(qū)、停車(chē)場(chǎng)。規(guī)劃主題為展示高新農(nóng)業(yè)科技，集錦現(xiàn)代繽紛園藝。

（3）都市花木體驗(yàn)區(qū)規(guī)劃面積83 hm2。確保園區(qū)大規(guī)格苗木繁育主體地位，是園區(qū)景觀建設(shè)重要組成，也是美麗鄉(xiāng)村高檔社區(qū)的門(mén)前花園。精品大規(guī)格苗木區(qū)、珍稀苗木種植區(qū)、林下經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、苗木綠谷、都市花廊等。

（4）觀光農(nóng)業(yè)風(fēng)情區(qū)規(guī)劃面積23.4 hm2。依靠產(chǎn)業(yè)背景，以生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化體驗(yàn)為核心吸引力，包括異域農(nóng)業(yè)風(fēng)情區(qū)（荷蘭農(nóng)園、法國(guó)農(nóng)園、日本農(nóng)園、韓國(guó)農(nóng)園）、房車(chē)營(yíng)地、樹(shù)屋營(yíng)地、拓展訓(xùn)練基地、陽(yáng)光草場(chǎng)、農(nóng)耕展覽館、草地婚禮、珍稀動(dòng)物世界、休閑主題莊園（薰衣草莊園、海棠莊園、郁金香莊園）等，規(guī)劃主題為匯聚歐亞精彩農(nóng)園，展現(xiàn)海外鄉(xiāng)村風(fēng)情。

（5）高效生態(tài)農(nóng)業(yè)種植區(qū)規(guī)劃面積18.13 hm2。通過(guò)露地和設(shè)施相結(jié)合的栽培方式，采用灌溉微噴節(jié)水化、水肥一體化、生物防治等果樹(shù)栽培新技術(shù)進(jìn)行設(shè)施管理，結(jié)合不同的季節(jié)，開(kāi)展賞花和采摘項(xiàng)目。包括百草園、設(shè)施果樹(shù)園。規(guī)劃主題為展現(xiàn)果林繽紛精彩，品味城中果園風(fēng)情。

（6）私家農(nóng)莊休閑區(qū)規(guī)劃面積27.3 hm2。以生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化體驗(yàn)為核心吸引力，形成家庭農(nóng)場(chǎng)承租、文化體驗(yàn)、休閑生活的魅力農(nóng)場(chǎng)。包括人工湖、木屋別墅、水上餐廳、人工湖、大棚、菜園、停車(chē)場(chǎng)等。規(guī)劃主題為體驗(yàn)家庭私有莊園、漫步低碳農(nóng)林公園。

（7）市民公共服務(wù)區(qū)規(guī)劃面積21 hm2。通過(guò)生態(tài)環(huán)境的打造，為廊坊市民營(yíng)造一處修身養(yǎng)性的農(nóng)業(yè)公園性質(zhì)的公共服務(wù)區(qū)，吸引人氣，擴(kuò)大園區(qū)的社會(huì)效益。規(guī)劃包括都市彩色廣場(chǎng)、農(nóng)耕雕塑、人工造林示范區(qū)等。規(guī)劃主題為鸞鳳筑巢吸人氣，和諧共建生態(tài)城。

6 結(jié) 論

后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為一種新的思維方式和實(shí)踐方式，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高投入、高產(chǎn)出、高能耗的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相比，更加注重農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)化、永續(xù)型和綜合性，符合科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求[11]。農(nóng)業(yè)園區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示的窗口，其規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中融入后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念與內(nèi)涵，必將豐富完善區(qū)域性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的理論體系，提升我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，以期為我國(guó)發(fā)展后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略范文

調(diào)研主要圍繞4個(gè)方面、18個(gè)專(zhuān)題開(kāi)展。

一是國(guó)內(nèi)能源發(fā)展戰(zhàn)略若干重大事項(xiàng)調(diào)研。主要包括：國(guó)內(nèi)能源需求預(yù)測(cè)和供應(yīng)潛力分析；能源戰(zhàn)略基地與戰(zhàn)略通道組織實(shí)施等重大問(wèn)題對(duì)策措施研究；煤炭安全綠色開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略措施研究；國(guó)內(nèi)油氣資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)策措施研究；核電發(fā)展重大舉措研究；水電發(fā)展戰(zhàn)略舉措調(diào)研；可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略舉措調(diào)研；煤電基地及通道建設(shè)、節(jié)能減排對(duì)策措施調(diào)研等。

二是國(guó)際能源合作發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研。主要包括：國(guó)外油氣資源合作開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略措施研究；國(guó)外煤炭資源合作開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略措施研究等。

三是能源科技創(chuàng)新重大任務(wù)調(diào)研。主要包括：能源科技創(chuàng)新總體戰(zhàn)略措施研究：化石能源開(kāi)發(fā)利用科技創(chuàng)新戰(zhàn)略措施研究；新能源科技創(chuàng)新戰(zhàn)略措施研究；非常規(guī)油氣開(kāi)發(fā)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略措施研究：電力儲(chǔ)能與能源系統(tǒng)智能化重大技術(shù)創(chuàng)新調(diào)研等。

四是能源市場(chǎng)化改革和監(jiān)管重大事項(xiàng)調(diào)研。主要包括：完善能源法律法規(guī)體系重大對(duì)策研究：健全能源監(jiān)管體系研究；能源體制專(zhuān)項(xiàng)改革措施研究等。

農(nóng)業(yè)部要求加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化

據(jù)中國(guó)證券報(bào)，農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的意見(jiàn)》。意見(jiàn)提出，力爭(zhēng)用五年時(shí)間，農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步夯實(shí)，信息技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合、與農(nóng)民生產(chǎn)生活融合更加深入，農(nóng)業(yè)部門(mén)行政效能明顯提升，“三農(nóng)”綜合信息服務(wù)體系更加健全，農(nóng)民獲取信息能力顯著增強(qiáng)。

第9篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略范文

都市農(nóng)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)和城市生態(tài)系統(tǒng)中的重要組成部分，具有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等多重功能。在新常態(tài)下，搶抓發(fā)展機(jī)遇，不斷提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和農(nóng)村可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，具有至關(guān)重要的意義。本文基于破解西安三農(nóng)問(wèn)題視角，通過(guò)制定科學(xué)合理的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化西安都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

一、概念闡述

第一，三農(nóng)問(wèn)題。三農(nóng)問(wèn)題主要是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問(wèn)題。2005年10月黨的十六屆五中全會(huì)上，正式提出三農(nóng)問(wèn)題。通過(guò)對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的研究，旨在促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)村穩(wěn)定等。

第二，都市農(nóng)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)是地處都市及其延伸地帶與間隙地帶區(qū)域范圍內(nèi)，隨著都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，隨著農(nóng)村和城市及農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)等的融合，形成的具有緊密依托都市經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和景觀空間形態(tài)，其消費(fèi)主體為都市居民。

二、西安三農(nóng)問(wèn)題的現(xiàn)狀

隨著近年來(lái)的不斷努力，西安三農(nóng)問(wèn)題的解決，均有不同程度的改觀。但是，仍然還存在問(wèn)題。目前西安地區(qū)三農(nóng)問(wèn)題中：農(nóng)業(yè)問(wèn)題，主要是考慮怎么加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化問(wèn)題；農(nóng)村問(wèn)題，主要考慮怎么在政治上解決好農(nóng)村的社會(huì)管理體制以及在社會(huì)發(fā)展方面，解決好農(nóng)村向教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)和城市化、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展問(wèn)題；農(nóng)民問(wèn)題，主要是權(quán)益保障、就業(yè)和收入問(wèn)題。

三、西安都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

西安市轄十區(qū)三縣，近年來(lái)西安市注重優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，并取得了顯著成績(jī)。

第一，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)。截至2015年，西安市全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到180.86萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)3%，實(shí)現(xiàn)“十二連豐”。其中，夏糧產(chǎn)量93.12萬(wàn)噸，秋糧產(chǎn)量87.74萬(wàn)噸。蔬菜產(chǎn)量332.79萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)5.2%；水果產(chǎn)量105.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.6%；奶類(lèi)產(chǎn)量63.73萬(wàn)噸，下降3.1%；禽蛋產(chǎn)量14.02萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.7%；肉類(lèi)產(chǎn)量16.13萬(wàn)噸，下降0.4%，其中，豬肉產(chǎn)量11.6萬(wàn)噸，下降2.3%。生豬存欄92.49萬(wàn)頭，比上年下降2.7%；生豬出欄152.11萬(wàn)頭，下降2.2%。

第二，加大農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃。西安市已啟動(dòng)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)規(guī)劃，截至2014年底，西安市共有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)344個(gè)，園區(qū)面積38.4萬(wàn)畝。

第三，增強(qiáng)科技支撐能力。西安市在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，注重科技創(chuàng)新來(lái)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，大力引進(jìn)高新成果和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)實(shí)用先進(jìn)技術(shù)推廣?！笆濉币詠?lái)，西安市在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、培育引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、推廣實(shí)用新型技術(shù)、農(nóng)作物良種覆蓋率等方面獲得了顯著成績(jī)。

第四，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。截至2015年底，西安市累計(jì)編制推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程 200余項(xiàng)，認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地近500個(gè)，有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證涵蓋了蔬菜、糧食、水果、畜禽、飲料和加工農(nóng)產(chǎn)品等六大種類(lèi)。建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地122個(gè)，示范面積達(dá)到 50 多萬(wàn)畝。

第五，提高農(nóng)業(yè)集約化程度。目前，一批有影響力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地迅速壯大發(fā)展，如周至獼猴桃產(chǎn)區(qū)、灞橋櫻桃產(chǎn)區(qū)、臨潼石榴產(chǎn)區(qū)、長(zhǎng)安和戶(hù)縣鮮食葡萄產(chǎn)區(qū)、藍(lán)田肉雞養(yǎng)殖區(qū)和秦嶺北麓時(shí)令鮮果產(chǎn)區(qū)。

四、西安都市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略環(huán)境分析

（一）外部環(huán)境分析

1.政策因素。西安在國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略后，正在加緊實(shí)施“關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)”計(jì)劃，這對(duì)西安的進(jìn)一步發(fā)展具有重要意義。但是，西安市城市發(fā)展速度很快，城市建設(shè)用地積壓農(nóng)業(yè)用地現(xiàn)象明顯，由此土地政策僵化，使土地不能很好地整合，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)。

2.經(jīng)濟(jì)因素。西安市目前有耕地面積26萬(wàn)平方公里，應(yīng)加大資金投入，加強(qiáng)中低產(chǎn)田的改造力度。西安畜牧業(yè)產(chǎn)值只占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 31.4%，發(fā)展畜牧業(yè)的空間比較大。隨著人們生活水平的不斷提高和保健意識(shí)的增強(qiáng)，人們對(duì)乳制品的需求會(huì)不斷增長(zhǎng)，西安發(fā)展奶牛養(yǎng)殖的空間還很大。同時(shí)，居民對(duì)于農(nóng)業(yè)旅游需求也在逐步增長(zhǎng)。但是由于市場(chǎng)配置資源的機(jī)制不健全，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息渠道不暢通，導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中缺乏預(yù)見(jiàn)性，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另外，還存在農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性和投入的局限性。

3.社會(huì)文化因素。西安擁有豐富的人文和自然旅游資源，是我國(guó)著名的旅游城市?？捎糜陂_(kāi)發(fā)的旅游景點(diǎn)和景區(qū)還很多。另外，隨著居民生活質(zhì)量的不斷提升，對(duì)于農(nóng)家樂(lè)消費(fèi)需求也在不斷增多。但是，環(huán)境污染問(wèn)題已成為制約西安可持續(xù)發(fā)展的重要因素。環(huán)境壓力迫使政府、企業(yè)必須面對(duì)排放問(wèn)題、農(nóng)藥使用問(wèn)題等等。

4.科技因素。西安市科研機(jī)構(gòu)的研究潛力還需要進(jìn)一步挖掘。要加快制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)這可以提高優(yōu)勢(shì)品種的實(shí)際優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，盡快解決好農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣和農(nóng)技培訓(xùn)三大體系建設(shè)的相?P問(wèn)題。

（二）內(nèi)部條件分析

1.科技能力。西安科研院所眾多，科技實(shí)力較好。以研發(fā)創(chuàng)新出較多優(yōu)質(zhì)品種，如玉米、番茄、葡萄和甜瓜等。這些新特優(yōu)品種，有些在全國(guó)都享有盛譽(yù)。

2.區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)。西安區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是我國(guó)鐵路、公路交通樞紐，是承東啟西、東聯(lián)西進(jìn)的戰(zhàn)略地位。

3.人才優(yōu)勢(shì)。西安人才優(yōu)勢(shì)比較明顯，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系比較健全，在農(nóng)業(yè)技術(shù)人才方面，既有“正規(guī)軍”，又有“土專(zhuān)家”。同時(shí)，人才培訓(xùn)工作開(kāi)展良好。但是，西安地區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)者文化程度不高，極大地制約了農(nóng)業(yè)高水平發(fā)展。

4.資金優(yōu)勢(shì)。西安注重農(nóng)業(yè)投資，前期的發(fā)展積累已經(jīng)為都是農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)，西安市政府有能力、有意愿投資農(nóng)業(yè)，以及農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)也具有投資實(shí)力。但是，投資農(nóng)業(yè)資金整合不夠，搞平衡現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

5.環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)。西安市地處關(guān)中平原，背靠秦嶺，處于我國(guó)的南北過(guò)渡地帶，土地肥沃，氣候溫和，年降水量 600～

800mm，光熱條件優(yōu)越，適合多種農(nóng)作物品種生長(zhǎng)。但是，農(nóng)業(yè)用地萎縮趨勢(shì)明顯，用水問(wèn)題等也成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展不可低估的因素。

6.政府管理優(yōu)勢(shì)。西安市高度重視都是農(nóng)業(yè)發(fā)展，任何規(guī)劃、決策以及實(shí)施，都重調(diào)查研究，重落實(shí)、重檢查和重評(píng)價(jià)。

7.農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出比例不協(xié)調(diào)。西安作為西部大開(kāi)發(fā)的橋頭堡，一、二、三產(chǎn)業(yè)比例中，二、三產(chǎn)業(yè)比例較高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力成本較高。同時(shí)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，西安市二、三產(chǎn)實(shí)際人均 GDP 比一產(chǎn)高出 2.11 萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)比較效益明顯偏低。

8.農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。據(jù)2015年3月數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，西安市全市農(nóng)民人均純收入為14 462元，低于我??中東部發(fā)達(dá)地區(qū)的水平，而且農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)速度趨緩。

9.農(nóng)業(yè)信息化、產(chǎn)業(yè)化水平不高。西安雖然建立了幾個(gè)較大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)集散地，但在市場(chǎng)信息收集和反饋上還存在信息不及時(shí)、環(huán)節(jié)過(guò)多和信息流動(dòng)不暢的問(wèn)題。西安農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不高，缺少更多的龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

（三）西安都市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略環(huán)境SWOT分析

通過(guò)對(duì)西安都市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略環(huán)境分析，依據(jù)SWOT分析，對(duì)其SO、WO、ST、WT進(jìn)行比較：

1.SO戰(zhàn)略：加大投入，品牌培育。

2.WO戰(zhàn)略：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，規(guī)劃發(fā)展。

3.ST戰(zhàn)略：深化改革，增強(qiáng)活力。

4.WT戰(zhàn)略：注重調(diào)控，應(yīng)急處理。

五、西安都市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略選擇及實(shí)施保障

（一）西安都市農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇

依據(jù)對(duì)西安三農(nóng)問(wèn)題當(dāng)下新情況梳理，以及對(duì)西安都市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略環(huán)境分析，西安都市農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略更適合選擇“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，規(guī)劃發(fā)展”WO戰(zhàn)略。

（二）西安都市農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施保障

1.加大農(nóng)業(yè)投入，完善扶持機(jī)制。不斷加強(qiáng)對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持與保護(hù)，要建立多形式、多層次、多元化的農(nóng)業(yè)扶持投入機(jī)制，要不斷加大市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度。

2.農(nóng)業(yè)科技體制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。西安要圍繞主要農(nóng)作物新品種選育、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)等三個(gè)主要農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和研發(fā)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

3.構(gòu)建全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，提高綜合生產(chǎn)能力。西安要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)、農(nóng)村信息網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系建設(shè)、動(dòng)植物疫病及蟲(chóng)害控制體系建設(shè)、動(dòng)植物檢疫防疫和農(nóng)作物病蟲(chóng)測(cè)報(bào)設(shè)施建設(shè)以及完善農(nóng)業(yè)中介服務(wù)體系。

4.加快新型農(nóng)民培訓(xùn)，提高增收能力。在抓好農(nóng)村科技實(shí)用人才數(shù)量擴(kuò)張的同時(shí)，要特別注重抓質(zhì)量的提升，可通過(guò)各種渠道和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)農(nóng)村科技實(shí)用人才。