區(qū)域發(fā)展概念精選(九篇)

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第1篇：區(qū)域發(fā)展概念范文

我國加工貿(mào)易的模式

加工貿(mào)易是指經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料，經(jīng)加工或者裝配后，將制成品復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括來料加工和進(jìn)料加工。來料加工是指全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料由境外企業(yè)提供，經(jīng)營(yíng)企業(yè)不需要付匯進(jìn)口，按照境外企業(yè)的要求進(jìn)行加工或者裝配，只收取加工費(fèi)，制成品由境外企業(yè)銷售的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。其特點(diǎn)是進(jìn)出口是同一客商，經(jīng)營(yíng)企業(yè)不支付外匯、不負(fù)責(zé)銷售成品、不參與利潤(rùn)分配、不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，只賺加工費(fèi)。進(jìn)料加工，是指進(jìn)口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料，由經(jīng)營(yíng)企業(yè)付匯進(jìn)口，制成品由經(jīng)營(yíng)企業(yè)外銷出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。其特點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)企業(yè)支付外匯、自行成產(chǎn)、自行銷售、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。我國學(xué)者傅鈞文、沈玉良、孫楚仁、徐美娜從不同角度研究了我國加工貿(mào)易的存在模式。傅鈞文從加工貿(mào)易在東道國的產(chǎn)業(yè)鏈和外資作用的角度，比較了日本國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈完整的內(nèi)資型加工貿(mào)易和韓國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈部分完整的內(nèi)資型加工貿(mào)易模式，認(rèn)為中國的加工貿(mào)易屬于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈殘缺的外資型加工貿(mào)易，原因是中國的加工貿(mào)易主體大部分是外商投資企業(yè)，中國加工貿(mào)易的進(jìn)出口絕大部分是工業(yè)制成品，而這其中大部分是對(duì)進(jìn)口的國外工業(yè)制成品的簡(jiǎn)單加工和最終組裝，能夠體現(xiàn)高科技和增值含量的產(chǎn)業(yè)鏈大部分在國外。

沈玉良、孫楚仁、徐美娜受Feenstra和Hanson運(yùn)用合約理論和信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法分析加工貿(mào)易生產(chǎn)控制問題的啟示，經(jīng)過大量調(diào)研，從生產(chǎn)控制方式（所有權(quán)和采購權(quán)等）出發(fā)，研究了我國加工貿(mào)易的存在模式，一是外資獨(dú)占的進(jìn)料加工貿(mào)易方式，集中在蘇州、上海、無錫、深圳、廣州、天津、青島和煙臺(tái)等地，主要集中在出口加工區(qū)，以中低端加工制造為主。二是以貿(mào)易商、貼牌商為主的來料加工貿(mào)易方式，僅在廣東東莞存在，其外方控制者主要是我國香港中小貿(mào)易商和為品牌制造商提供貼牌的中外資企業(yè)；在順德、惠州、中山、威海、浙江和上海的工業(yè)園區(qū)，亦存在著大量的來料加工，但都有別于廣東東莞。三是以民營(yíng)企業(yè)為主的進(jìn)料加工貿(mào)易方式，以福建晉江為代表，在浙江和蘇南地區(qū)普遍存在，大部分是貼牌生產(chǎn)，名義上是外資企業(yè)，實(shí)際上是為了獲得外資企業(yè)優(yōu)惠政策而在中國香港設(shè)立后再投資中國內(nèi)地的中資企業(yè)，因而能夠控制整個(gè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。

周邊國家加工貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)

日本的對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)開展較早，在政府鼓勵(lì)之下，隨著質(zhì)量和服務(wù)享譽(yù)全球發(fā)生了質(zhì)的飛躍，擯棄了勞動(dòng)密集型的輕紡產(chǎn)品的加工，主要從事技術(shù)含量和附加值較高的波音飛機(jī)機(jī)身等產(chǎn)品的委托加工，并積極到海外投資建廠。1985年日元升值后，日本政府積極引導(dǎo)其加工貿(mào)易步入“向國際發(fā)展的時(shí)代”，日本的企業(yè)在設(shè)法適應(yīng)一些亞洲國家的國產(chǎn)化政策的同時(shí)，擴(kuò)充和強(qiáng)化其在亞洲地區(qū)的加工裝配生產(chǎn)，加工裝配產(chǎn)品向中高檔轉(zhuǎn)移，由音響向高技術(shù)含量的彩電和錄音機(jī)轉(zhuǎn)移，由民用電器向辦公用復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等轉(zhuǎn)移。同時(shí)，積極構(gòu)筑亞洲加工網(wǎng)路，形成了“日本的電子廠家，以新加坡組裝工廠為核心，采用馬來西亞和泰國的加工企業(yè)提供的零部件”的新型加工貿(mào)易方式。日本這種“引進(jìn)來”、“走出去”相結(jié)合的加工貿(mào)易發(fā)展模式，對(duì)亞洲地區(qū)的加工貿(mào)易起到了推波助瀾的作用。韓國的加工貿(mào)易起步于20世紀(jì)60年代，以紡織、成衣、制鞋和木材加工等勞動(dòng)密集型為主。20世紀(jì)70年代，加工貿(mào)易的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到了鋼鐵、造船、汽車、電子、石油化工、金屬加工和橡膠行業(yè)，在韓國出口中占據(jù)了較大比重。20世紀(jì)80年代，出口加工貿(mào)易失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，韓國企業(yè)開始到中國和東南亞等地開展委托加工，再將成品或半成品返銷國內(nèi)或出口到第三國。

新加坡政府于1967年頒布了“豁免所得稅（經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展獎(jiǎng)勵(lì)）法案”，大力發(fā)展出口加工業(yè)，當(dāng)時(shí)主要集中在紡織品、服裝、食品、塑料、皮革等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品上，外國直接投資所占比重較大。20世紀(jì)70年代末，新加坡的加工貿(mào)易逐步轉(zhuǎn)向飛機(jī)部件、自動(dòng)化器材、電子器材及配件、通訊設(shè)備世紀(jì)90年代后，與發(fā)達(dá)國家跨國公司進(jìn)行研發(fā)合作，高新技術(shù)產(chǎn)品成為加工貿(mào)易出口的主要產(chǎn)品。我國臺(tái)灣在20世紀(jì)50年代末60年代初開始大力扶植紡織工業(yè)的加工貿(mào)易，七八十年代將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向機(jī)械、電子、資訊等技術(shù)密集型工業(yè)，90年代后，我國臺(tái)灣以IT產(chǎn)業(yè)為主的高科技生產(chǎn)加工走在世界前列，信息產(chǎn)業(yè)和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別躍居世界第三和第四位，其半導(dǎo)體集成電路生產(chǎn)技術(shù)已接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平，臺(tái)灣成為世界上重要的加工生產(chǎn)基地。這些國家和地區(qū)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)均經(jīng)歷了從簡(jiǎn)單加工裝配的勞動(dòng)密集型工業(yè)向重化工業(yè)領(lǐng)域的資本密集型工業(yè)的轉(zhuǎn)型，再向以IT為核心的知識(shí)密集型工業(yè)升級(jí)的道路，生產(chǎn)職能在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中逐步降低，研發(fā)、設(shè)計(jì)、物流配送等服務(wù)性職能上升，總部經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展。

我國加工貿(mào)易模式的發(fā)展趨勢(shì)

（一）我國加工貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

加工貿(mào)易對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和對(duì)外貿(mào)易的增加做出了突出貢獻(xiàn)，2008年金融危機(jī)的爆發(fā)，使我國加工貿(mào)易企業(yè)的弊端越發(fā)地顯現(xiàn)出來，大部分擁有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)僅做貼牌生產(chǎn)，技術(shù)含量低，對(duì)加工能力要求不高，產(chǎn)品附加值也低，處于國際產(chǎn)業(yè)的低端；少數(shù)外資加工貿(mào)易企業(yè)掌握專利、品牌，把持著高端加工貿(mào)易。如廣東的電子產(chǎn)品就是為港澳臺(tái)電子工業(yè)進(jìn)行加工裝配，甚至是簡(jiǎn)單的加工裝配。我國加工貿(mào)易產(chǎn)品向科研、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、銷售、運(yùn)輸、售后服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條的道路仍很艱難。從要素稟賦上看，我國的加工貿(mào)易原有的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)正在逐步喪失，我國的人口結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力供需形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，勞動(dòng)力成本上升，有些地區(qū)出現(xiàn)了用工荒，再加上周邊國家勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)的凸顯，導(dǎo)致大批跨國企業(yè)將代工訂單轉(zhuǎn)向成本更低的越南、緬甸和印度等地。從加工產(chǎn)品上看，雖然近幾年各地區(qū)在大力扶植高新技術(shù)產(chǎn)品的加工貿(mào)易，但是仍存在著主要技術(shù)和工序在國外或被外商掌握等問題，如電冰箱包括壓縮機(jī)在內(nèi)的主要進(jìn)口部件約占其總成本的40%，激光打印機(jī)中的激光發(fā)生器和硒鼓等關(guān)鍵部件也都來自國外。2010年以來，原材料成本不斷攀升，中小民營(yíng)加工貿(mào)易企業(yè)融資難的問題也未得到妥善解決，我國的加工貿(mào)易發(fā)展可謂舉步維艱。

2010年以來，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足，發(fā)達(dá)國家在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國際大環(huán)境下，合作動(dòng)力明顯不足；面對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體的崛起，其推動(dòng)企業(yè)全球化的意識(shí)有所下降。據(jù)聯(lián)合國的報(bào)告，2009年全球外國直接投資銳減39%，從2008年的1.7萬億美元降至1.04萬億美元。金融危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)，一系列突發(fā)事件，增加了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性。目前，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)振興的新增長(zhǎng)點(diǎn)仍未出現(xiàn)，全球經(jīng)濟(jì)仍處于尋求新的轉(zhuǎn)型和穩(wěn)定增長(zhǎng)的過程中。這必將對(duì)我國的加工貿(mào)易模式的發(fā)展產(chǎn)生重要的影響?！笆逡?guī)劃綱要”指出，“要繼續(xù)穩(wěn)定和拓展外需，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量和效益提高轉(zhuǎn)變，從成本優(yōu)勢(shì)向綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變”，賦予了我國加工貿(mào)易模式發(fā)展新的內(nèi)涵。

2011年8月2日，商務(wù)部、海關(guān)總署、人力資源和社會(huì)保障部三部委聯(lián)合《關(guān)于建設(shè)珠江三角洲地區(qū)全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)的指導(dǎo)意見》，提出了包括創(chuàng)新加工貿(mào)易管理模式、優(yōu)化加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)布局、加快加工貿(mào)易模式轉(zhuǎn)化、促進(jìn)加工貿(mào)易延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、加強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)融資保險(xiǎn)支持、鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)拓展內(nèi)銷內(nèi)涵等13項(xiàng)措施，將極大地推動(dòng)我國加工貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展。

（二）我國加工貿(mào)易模式的發(fā)展趨勢(shì)

2008年廣東省就針對(duì)珠江三角地區(qū)的資源環(huán)境、土地狀況以及加工貿(mào)易的存在模式戰(zhàn)略性地提出了“騰籠換鳥”政策，不巧的是當(dāng)年爆發(fā)了金融危機(jī)，廣東的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)也就未形成大氣候。這次商務(wù)部等三部委聯(lián)合提出建設(shè)示范區(qū)，定會(huì)加速廣東的“騰籠換鳥”的進(jìn)程。商務(wù)部陳德銘部長(zhǎng)提出，通過政府的推動(dòng)和幫助，使廣東的加工貿(mào)易從一般的來料加工、進(jìn)料加工向兩端延伸：一端是往研發(fā)延伸，另一端是往營(yíng)銷延伸。隨著廣東加工貿(mào)易發(fā)展“軟環(huán)境”的不斷改善，以東莞為代表的“貼牌”來料加工貿(mào)易企業(yè)，將改變中外資模式，轉(zhuǎn)型為獨(dú)資企業(yè)，繼而走上自有品牌的發(fā)展道路。

我國的加工貿(mào)易企業(yè)中以中低端加工制造為主的外商獨(dú)資企業(yè)，掌握著企業(yè)的控制權(quán)，甚至以指定國家、指定企業(yè)的方式控制著整個(gè)價(jià)值鏈，以企業(yè)內(nèi)交易或跨國公司之間的契約貿(mào)易為背景，加工貿(mào)易完全取決于要素稟賦因素，因而較難實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易升級(jí)。但是，隨著我國環(huán)保政策的不斷完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及勞動(dòng)力成本的上升等要素稟賦因素的變化，這些加工貿(mào)易企業(yè)將會(huì)重新考慮其在全球加工制造的分布，將中低端加工制造轉(zhuǎn)向它國。

第2篇：區(qū)域發(fā)展概念范文

【關(guān)鍵詞】區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；基礎(chǔ)概念；選擇基準(zhǔn)；評(píng)價(jià)方法；相關(guān)建議

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入緩慢上升階段。然而，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理仍然是阻礙國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題之一，采取措施著力于國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和優(yōu)化升級(jí)已是今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)各部門之間的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，但因資源的稀缺性，任何一個(gè)國家或地區(qū)均不能顧及所有生產(chǎn)部門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且，稀缺資源通常是從高消耗、低產(chǎn)值的生產(chǎn)部門向低消耗、高產(chǎn)值的生產(chǎn)部門流動(dòng)。所以，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，我們應(yīng)該將資源優(yōu)先分配給對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的部門，該部門就是某一國家或地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。正確選擇地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將有利于該地區(qū)制定最適宜當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，使得稀缺資源優(yōu)先分配到關(guān)乎地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上，然后帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，從而整體推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

國內(nèi)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)理論的研究起源于上世紀(jì)八十年代，剛開始的研究對(duì)象局限于國家層面。然而，步入九十年代，國內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)理論研究逐步由國家層面轉(zhuǎn)向地區(qū)層面。我國于1994年出臺(tái)《90年代國家產(chǎn)業(yè)政策》，明確指出優(yōu)先發(fā)展石化、機(jī)電、汽車、建筑業(yè)四大國民支柱產(chǎn)業(yè)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）在國家制定“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景綱要之后紛紛提出優(yōu)先發(fā)展本地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。隨后，各縣市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策中也明確提出發(fā)展本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)想。

優(yōu)先發(fā)展地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，首先應(yīng)該明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)概念。本文借鑒國外學(xué)者的相關(guān)研究，引出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)概念的理論淵源，進(jìn)而歸納區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)概念的形成路徑。其次是如何選擇地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，由此產(chǎn)生地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn)的問題。本文首先討論國外學(xué)者對(duì)地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn)的相關(guān)理論，在此基礎(chǔ)上引出我國學(xué)者結(jié)合我國國情、地方特點(diǎn)提出的一些選擇基準(zhǔn)理論。緊接著是地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的評(píng)價(jià)方法，本文分析了國內(nèi)外對(duì)地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的各種評(píng)價(jià)方法的優(yōu)缺點(diǎn)，指出需針對(duì)地區(qū)的特定經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景建立適宜的綜合評(píng)價(jià)方法體系。最后，本文對(duì)國內(nèi)外區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇理論進(jìn)行了評(píng)價(jià)，認(rèn)為部分學(xué)者對(duì)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)不過全面，忽略了區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)間與空間兩重屬性的差異性，區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn)所需數(shù)據(jù)往往難以獲得且指標(biāo)測(cè)算體系過于簡(jiǎn)單，區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇體系的各指標(biāo)內(nèi)在聯(lián)系研究不夠，因此提出完善區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇理論體系的相關(guān)建議。

一、區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)概念

（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的理論淵源

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托于1960年在其著作《經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段》一書中明確指出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的概念，他將國民生產(chǎn)部門分成三類：主導(dǎo)增長(zhǎng)部門、輔助增長(zhǎng)部門和派生增長(zhǎng)部門。他還認(rèn)為主導(dǎo)增長(zhǎng)部門應(yīng)該具有高創(chuàng)新能力、較強(qiáng)的其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力以及持續(xù)的高增長(zhǎng)率。羅斯特提出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)概念獲得了絕大多數(shù)學(xué)者的認(rèn)同和支持，這為今后的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研究奠定了良好的理論基礎(chǔ)。國內(nèi)學(xué)者對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的概念大多也源于羅斯特給出的定義。

（二）區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的概念

一般認(rèn)為，區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)概念的定義方法主要有兩種：一是以西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的區(qū)位理論為依據(jù)，將區(qū)域生產(chǎn)部門分為專業(yè)化部門與非專業(yè)化部門，其中專業(yè)化部門又被再次細(xì)分為一般部門和主導(dǎo)部門，而這里的主導(dǎo)部門就是區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，它在專業(yè)化部門中能夠?qū)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著導(dǎo)向和帶動(dòng)作用。二是以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理論為依據(jù)，將國家層面的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理論直接應(yīng)用于區(qū)域?qū)用妫瑥亩纬蓞^(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的概念。然而，以上兩種定義方法均有缺陷，第一種方法忽略了與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理論的聯(lián)系，而第二種方法則片面地將國家層面的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)概念引入?yún)^(qū)域?qū)用?。因此，定義區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的概念必須考慮空間屬性和產(chǎn)業(yè)屬性。

二、區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇基準(zhǔn)

國外最具代表性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn)理論有四個(gè)：李嘉圖比較優(yōu)勢(shì)基準(zhǔn)理論、羅斯托基準(zhǔn)理論、赫希曼產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度基準(zhǔn)理論、筱原兩基準(zhǔn)理論。

（一）李嘉圖比較優(yōu)勢(shì)基準(zhǔn)

古典經(jīng)濟(jì)時(shí)期，大衛(wèi)?李嘉圖提出比較優(yōu)勢(shì)理論，他認(rèn)為某一產(chǎn)業(yè)部門如果具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，那么其可以成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心部門，然后帶動(dòng)周圍產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展，這一原理后來發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)基準(zhǔn)。該基準(zhǔn)包括靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)基準(zhǔn)和動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)基準(zhǔn)，靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)基準(zhǔn)是以當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)部門，根據(jù)其與周圍產(chǎn)業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，帶動(dòng)周圍產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展，進(jìn)而形成地區(qū)經(jīng)濟(jì)共同體。動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)基準(zhǔn)是指當(dāng)前處于比較劣勢(shì)，但未來可形成比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而成為帶動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化演進(jìn)的新興產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（二）羅斯托產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散效應(yīng)基準(zhǔn)

羅斯托于 1960 年在其著作 《經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段》中提出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的概念，他在書中提出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前向效應(yīng)、后向效應(yīng)及旁側(cè)效應(yīng)原理，即產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散效應(yīng)理論。該理論認(rèn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散效應(yīng)理應(yīng)最大，因?yàn)橹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)可以將其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)向外擴(kuò)散到其他產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面、快速發(fā)展。然而，羅斯托產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散效應(yīng)基準(zhǔn)并沒有明確指出具有可實(shí)際操作的基準(zhǔn)判斷方法，這是羅斯托產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散效應(yīng)的不足。

（三）數(shù)據(jù)往往難以獲得且指標(biāo)測(cè)算體系過于簡(jiǎn)單

區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的研究不同于國家層面，因?yàn)閲覍用娴慕?jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)容易獲得，而省（自治區(qū)、直轄市）、市、縣的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)往往難以獲得甚至是缺失，而且定量分析往往需要長(zhǎng)時(shí)間且連續(xù)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，而這無疑加劇了數(shù)據(jù)獲取的難度。另外，當(dāng)前的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇理論存在指標(biāo)測(cè)算體系過于簡(jiǎn)單化，而這顯然不適用于復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。因此，須考慮引入圖論、動(dòng)態(tài)投入產(chǎn)出模型、計(jì)算機(jī)語言程序等進(jìn)行主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇研究。

（四）各指標(biāo)的內(nèi)在聯(lián)系研究不夠

國內(nèi)外學(xué)者對(duì)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇基準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法的研究存在較大的差異性，如何尋找這些研究的共同點(diǎn)和不同點(diǎn)成為我們理解所有區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇理論的關(guān)鍵。分析各指標(biāo)體系，我們發(fā)現(xiàn)關(guān)聯(lián)度系數(shù)、技術(shù)進(jìn)步率、需求收入彈性等指標(biāo)是大部分指標(biāo)體系的核心指標(biāo)，其中技術(shù)進(jìn)步率強(qiáng)調(diào)了供給，需求收入彈性強(qiáng)調(diào)了需求，關(guān)聯(lián)度系數(shù)則同時(shí)強(qiáng)調(diào)供給和需求。另外，還有許多其他指標(biāo)，如規(guī)模指標(biāo)里的產(chǎn)值規(guī)模、增加值規(guī)模等。需要注意的是，不同指標(biāo)體系的選擇與構(gòu)建需要因地適宜，與時(shí)俱進(jìn)，也就是需要根據(jù)本區(qū)域的現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀選擇合適的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇理論，以求正確、合理地選擇區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

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第3篇：區(qū)域發(fā)展概念范文

一．市場(chǎng)結(jié)構(gòu)：市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的分類和特征，競(jìng)爭(zhēng)和壟斷的關(guān)系，不同市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的區(qū)別，行業(yè)進(jìn)入壁壘的概念和分類，行業(yè)退出壁壘的概念和分類，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的衡量，規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì)的區(qū)別，交易費(fèi)用的概念，博弈論基本概念，納什均衡的含義。

二．市場(chǎng)行為：企業(yè)定價(jià)行為，企業(yè)促銷行為，企業(yè)兼并與收購行為，企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的形式和影響因素，企業(yè)多樣化經(jīng)營(yíng)行為，企業(yè)縱向一體化行為。

三．市場(chǎng)績(jī)效：市場(chǎng)績(jī)效目標(biāo)的多元化，市場(chǎng)績(jī)效的衡量方法，帕累托效率的概念，市場(chǎng)失靈的原因，外部性的含義。

四．產(chǎn)業(yè)組織政策：產(chǎn)業(yè)組織政策的目標(biāo)和實(shí)施手段，政府管制與放松管制，反壟斷政策。

第二部分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

一．產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)與演進(jìn)：產(chǎn)業(yè)分類方法，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的趨勢(shì)。

二．產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)：產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的實(shí)質(zhì)與方式，投入產(chǎn)出分析方法，中間需求與最終需求的概念，生產(chǎn)波及效果的分析。

三．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的原則，支柱產(chǎn)業(yè)支持政策，衰退產(chǎn)業(yè)援助政策，幼小產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策，產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)安全，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

第三部分經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一．經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概念，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式，制度變遷的概念，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的制度因素，工業(yè)化過程，可持續(xù)發(fā)展的概念。

二．經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在與外在因素：資本形成，人力資本形成，基礎(chǔ)設(shè)施，技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，國際貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。

三．經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與策略：發(fā)展中國家的財(cái)政政策、貨幣政策與稅收政策，進(jìn)口替代與出口導(dǎo)向策略，通貨膨脹與金融危機(jī)，發(fā)展中國家的貿(mào)易戰(zhàn)略，關(guān)稅與貿(mào)易保護(hù)，匯率與外匯管理，外資利用與外國直接投資，國際發(fā)展援助，對(duì)外債務(wù)。

四．區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略：區(qū)域的概念、類型和特征，區(qū)位選擇的影響因素，空間相互作用與空間擴(kuò)散，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑，區(qū)域空間結(jié)構(gòu)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)區(qū)劃，區(qū)域分工，區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域形象設(shè)計(jì)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，經(jīng)濟(jì)全球化。

第四部分城市經(jīng)濟(jì)與管理

一．城市化與城市體系；城市產(chǎn)生與發(fā)展的區(qū)域基礎(chǔ)，城市職能與規(guī)模，城市經(jīng)濟(jì)區(qū)的結(jié)構(gòu)與功能，城市化水平，城市化的發(fā)展階段與基本形式，世界城市化進(jìn)程，中國城市化道路，城鎮(zhèn)體系的形成、特征與類型，中心城市的類別和作用。

二．城市經(jīng)濟(jì)管理問題；就業(yè)與失業(yè)，人口流動(dòng)與增長(zhǎng)，城市土地使用制度，地價(jià)評(píng)估，城市土地利用，住宅的流通與消費(fèi)，城市住房改革，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市交通，城市環(huán)境經(jīng)濟(jì)，城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。

三．城市財(cái)政與城市金融；城市財(cái)政的職能與作用，城市財(cái)政的收入與支出，城市財(cái)政管理體制改革，中央銀行的職能和作用，政策性銀行的運(yùn)作，商業(yè)銀行的地位和職能，城市其他金融機(jī)構(gòu)，證券市場(chǎng)的特征和基本功能，證券市場(chǎng)的監(jiān)管，城市金融市場(chǎng)的運(yùn)作，國際收支的概念，國際收支失衡的調(diào)節(jié)，國際金融市場(chǎng)及其分類，區(qū)域性國際金融機(jī)構(gòu)性質(zhì)和作用。

第五部分管理學(xué)原理

一．管理組織設(shè)計(jì)：組織的概念和作用，組織設(shè)計(jì)的策略，組織結(jié)構(gòu)的基本類型，組織中的群體與非正式群體，學(xué)習(xí)型組織，扁平化組織，管理幅度分析，職務(wù)設(shè)計(jì)，集權(quán)與分權(quán)，授權(quán)分析，組織變革，流程再造，現(xiàn)代企業(yè)制度與法人治理結(jié)構(gòu)。

二．計(jì)劃與決策方法：戰(zhàn)略計(jì)劃與戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃，計(jì)劃流程，現(xiàn)代計(jì)劃方法，目標(biāo)管理，決策的定義與類型，確定型與非確定型決策，個(gè)人決策與群體決策，決策樹分析。

第4篇：區(qū)域發(fā)展概念范文

關(guān)鍵詞:區(qū)域金融創(chuàng)新；金融理論；金融體系

20世紀(jì)70年代以來，金融創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。由于世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和變化，匯率、利率變動(dòng)頻繁，國際銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，再加上科學(xué)技術(shù)特別是通訊技術(shù)的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)的金融業(yè)務(wù)已經(jīng)不能滿足銀行自身發(fā)展的需要和客戶融資的要求，從而推動(dòng)著金融不斷的創(chuàng)新和發(fā)展。金融領(lǐng)域發(fā)生了革命性的變化，人們將金融領(lǐng)域的這一系列變化稱之為“金融創(chuàng)新”。當(dāng)代區(qū)域金融創(chuàng)新理論起源于本世紀(jì)50年代末、60年代初，至80年代形成，進(jìn)入90年代如火如荼。

一、國外理論研究現(xiàn)狀

為了從理論上闡述區(qū)域金融創(chuàng)新，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸續(xù)提出不少不同的見解，由此產(chǎn)生了許多不同的理論流派，形成了色彩繽紛的當(dāng)代區(qū)域金融創(chuàng)新理論流派。

在20世紀(jì)60年代-90年代,歐美國家有大量的學(xué)者研究了區(qū)域金融問題,根據(jù)SheilaC.DOW、CarlosJ.Rodriguez-Fuentes(1997)的研究,西方關(guān)于區(qū)域金融的研究主要是從宏觀貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)展開的,研究的主要內(nèi)容有:貨幣政策的區(qū)域效應(yīng)(貨幣主義模型和凱恩斯主義模型)、公開市場(chǎng)操作的區(qū)域影響、區(qū)域貨幣乘數(shù)、區(qū)域金融市場(chǎng)(區(qū)域利率差異、區(qū)域信貸市場(chǎng)),此外,一體化金融市場(chǎng)內(nèi)部區(qū)域金融發(fā)展差異的影響(LuigiGuiso、PaolaSapienza和LuigiZingales(2002)、Jayaratne和Strahan(1996)也是西方區(qū)域金融研究的重要方面。

西爾柏（W.L.Silber）從供給角度來探索金融創(chuàng)新。西爾柏研究金融創(chuàng)新是從尋求利潤(rùn)最大化的金融公司創(chuàng)新最積極這個(gè)表象開始的，由此歸納出金融創(chuàng)新是微觀金融組織為了尋求最大的利潤(rùn)，減輕外部對(duì)其產(chǎn)生的金融壓制而采取的“自衛(wèi)”行為。西爾柏從金融機(jī)構(gòu)的金融業(yè)務(wù)和工具創(chuàng)新分析框架中推出的金融創(chuàng)新理論對(duì)于從供給角度研究金融創(chuàng)新時(shí)具有重大理論意義的。

凱恩（E.J.Kane）提出了“規(guī)避”的金融創(chuàng)新理論。所謂“規(guī)避”，就是指對(duì)各種規(guī)章制度的限制性措施實(shí)行回避。“規(guī)避創(chuàng)新”，則是回避各種金融控制和管理行為。它意味著，當(dāng)外在市場(chǎng)力量和市場(chǎng)機(jī)制與機(jī)構(gòu)內(nèi)在要求相結(jié)合，回避各種金融控制和規(guī)章制度時(shí)就產(chǎn)生了金融創(chuàng)新行為。

?？怂梗↗.R.Hicks）和尼漢斯（J.Niehans）提出的金融創(chuàng)新理論的基本命題為“金融創(chuàng)新的支配因素是降低交易成本”。這個(gè)命題報(bào)考兩層含義：（1）降低交易成本是金融創(chuàng)新的首要?jiǎng)訖C(jī)，交易成本的高低決定金融業(yè)務(wù)和金融工具是否具有實(shí)際意義。（2）金融創(chuàng)新實(shí)質(zhì)上是對(duì)科技進(jìn)步導(dǎo)致交易成本降低的反應(yīng)。

威廉·L·斯?fàn)柵?William.L.Silber),美國著名的經(jīng)濟(jì)和金融學(xué)家,他在1983年5月發(fā)表了《金融創(chuàng)新的發(fā)展》一文,在文中他詳細(xì)闡述了金融創(chuàng)新的原因,并用直線程序模型加以說明。斯?fàn)柵琳J(rèn)為：創(chuàng)新活動(dòng)是經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力的產(chǎn)物，在金融部門中，不定期的觀察結(jié)果表明大多數(shù)金融成果都源于經(jīng)濟(jì)刺激。金融創(chuàng)新是微觀經(jīng)濟(jì)的框架，它是約束誘導(dǎo)、技術(shù)的進(jìn)步和立法的結(jié)果。

二、國內(nèi)理論研究現(xiàn)狀

對(duì)中國區(qū)域金融創(chuàng)新的研究，中國的金融學(xué)者們做了較為系統(tǒng)的理論研究。

張軍洲博士在《中國區(qū)域金融分析》（1995）中提出了區(qū)域金融的概念內(nèi)涵：區(qū)域金融理論是以現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的金融發(fā)展空間結(jié)構(gòu)變動(dòng)規(guī)律為研究對(duì)象的。區(qū)域金融是指一個(gè)國家金融結(jié)構(gòu)與運(yùn)行在空間上的分布狀況，在外延上表現(xiàn)為具有不同形態(tài)、不同層次、和金融活動(dòng)相對(duì)集中的若干金融區(qū)域。他對(duì)區(qū)域金融概念的內(nèi)涵要素進(jìn)行了如下界定：一是空間差異要素。二是金融結(jié)構(gòu)與發(fā)展水平要素。三是吸收與輻射功能差異要素。四是環(huán)境差異要素。這些要素的差異形成了區(qū)域金融概念的豐富內(nèi)涵。

唐旭博士在《貨幣資金流動(dòng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展》（1999）中主要從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、類型出發(fā)，討論了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的資金流動(dòng)的原因、途徑、趨勢(shì)、效果，以及資金流動(dòng)引起的經(jīng)濟(jì)效果的實(shí)證分析；指出隨著經(jīng)濟(jì)計(jì)劃體制的轉(zhuǎn)型，資金流動(dòng)管制有了很大的放松，直接導(dǎo)致了區(qū)域資金流動(dòng)的加大；提出了在了解國內(nèi)資金分布和流動(dòng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，制定差別政策，顯得日益重要。

殷得生和肖順喜在《體制轉(zhuǎn)軌中的區(qū)域金融研究》中對(duì)體制轉(zhuǎn)軌中的中國區(qū)域金融發(fā)展做了較為系統(tǒng)的研究，他們運(yùn)用實(shí)證的方法研究了我國東西部區(qū)域金融的差距，運(yùn)用交換和分工等原理，提出中國區(qū)域金融協(xié)調(diào)發(fā)展的一些措施。他們?cè)诜椒ㄕ撋嫌兴黄?，他們認(rèn)為區(qū)域金融發(fā)展與區(qū)域金融結(jié)構(gòu)構(gòu)成了區(qū)域金融研究的主題，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的核心。他們強(qiáng)調(diào)了中央、地方與企業(yè)三方的利益沖突，蘊(yùn)涵了博弈論的思想。他們的研究較為全面。

劉仁武博士在《區(qū)域金融結(jié)構(gòu)和金融發(fā)展理論與實(shí)證研究》（2002）中通過區(qū)域金融結(jié)構(gòu)和進(jìn)入發(fā)展理論框架，運(yùn)用實(shí)證的方法討論了區(qū)域金融的均衡、區(qū)域金融調(diào)控、區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)控制的問題。劉仁武對(duì)金融結(jié)構(gòu)和金融發(fā)展的概念進(jìn)行了創(chuàng)新，提出了金融結(jié)構(gòu)健全和金融發(fā)展可持續(xù)的理論框架。

支大林博士在《中國區(qū)域金融研究》(2002)中對(duì)區(qū)域金融的重要概念和范疇進(jìn)行了理論界定，認(rèn)為區(qū)域金融反映的是一個(gè)國家或地區(qū)金融結(jié)構(gòu)與運(yùn)行在空間上的分布狀態(tài);提出區(qū)域金融成長(zhǎng)的概念;指出時(shí)空性、層次性、吸引與輻射性和環(huán)境差異性共同表現(xiàn)為區(qū)域金融的屬性;從質(zhì)和量?jī)煞矫鎸?duì)區(qū)域金融成長(zhǎng)的規(guī)定性進(jìn)行了分析和概括。

三、區(qū)域金融創(chuàng)新理論研究的展望

區(qū)域金融創(chuàng)新理論的提出，主要是基于全球一體化的金融中心創(chuàng)造出連續(xù)24小時(shí)連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的金融市場(chǎng)。作為國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起著血液循環(huán)作用的金融市場(chǎng)，其蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)是金融創(chuàng)新。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域金融創(chuàng)新成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，從而區(qū)域金融創(chuàng)新理論在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用也日益重要。因此區(qū)域金融理論還將面臨更多挑戰(zhàn)，需要我們不斷完善。

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[7]殷得生，肖順喜．體制轉(zhuǎn)軌中的區(qū)域金融研究．學(xué)林出版社，2000

第5篇：區(qū)域發(fā)展概念范文

[論文摘要]國內(nèi)外關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)成要素及概念的研究是一個(gè)不斷演變、深化的過程。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)概念具有區(qū)域全球化、關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)化、功能細(xì)分化、結(jié)構(gòu)復(fù)雜化和創(chuàng)新持續(xù)化等五個(gè)特點(diǎn)。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念，應(yīng)結(jié)合時(shí)代創(chuàng)新的特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范。

一、引言

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念是p．n．cooke等人在2o世紀(jì)9o年代初基于英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家freeman(1987)提出的國家創(chuàng)新系統(tǒng)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的。雖然對(duì)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成、概念等基本理論國內(nèi)外已經(jīng)進(jìn)行了較多的研究，但對(duì)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成要素與概念，理論界尚未形成完整統(tǒng)一的理論體系。本文回顧了國內(nèi)外關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)成要素及概念研究的現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上，辨析了國內(nèi)外關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)成要素及概念演變的過程，對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)概念進(jìn)行了規(guī)范，指出在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)概念具有區(qū)域全球化、關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)化、功能細(xì)分化、結(jié)構(gòu)復(fù)雜化和創(chuàng)新持續(xù)化等五個(gè)特點(diǎn)，為進(jìn)一步的研究奠定了基礎(chǔ)。

二、國外區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)概念的演變與評(píng)述

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的提出者p．n．cooke(1996)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)做出了明確的基本定義：由在地理上相互分工與關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和高等教育機(jī)構(gòu)等構(gòu)成的區(qū)域性組織體系，且這種體系支持并產(chǎn)生了創(chuàng)新。這個(gè)定義雖然明確了創(chuàng)新的基本構(gòu)成要素，但顯然還不夠全面，而且沒有考慮創(chuàng)新的外部環(huán)境等問題，于是，國內(nèi)外許多學(xué)者從不同的角度對(duì)此進(jìn)行了進(jìn)一步研究和擴(kuò)展。

autio(1998)將區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)分為創(chuàng)新主體和創(chuàng)新環(huán)境兩大方面，認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是“基本的社會(huì)系統(tǒng)，由相互作用的子系統(tǒng)組成，組織和子系統(tǒng)內(nèi)部及相互之間的互動(dòng)產(chǎn)生了推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)演化的知識(shí)流?！本唧w地，區(qū)域創(chuàng)新主體根植于同一區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境中，主要由兩個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成：一是知識(shí)應(yīng)用和開發(fā)子系統(tǒng)，客戶、供應(yīng)商、合作者和競(jìng)爭(zhēng)者以生產(chǎn)企業(yè)為中心構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，知識(shí)在其中得到應(yīng)用和開發(fā)；二是知識(shí)生產(chǎn)和擴(kuò)散子系統(tǒng)，知識(shí)在公共研究機(jī)構(gòu)和教育機(jī)構(gòu)產(chǎn)生之后，由中介機(jī)構(gòu)傳播擴(kuò)散到系統(tǒng)中去。兩個(gè)子系統(tǒng)之間通過知識(shí)、資源和人力資本等要素流動(dòng)相互作用，并且整個(gè)創(chuàng)新系統(tǒng)與外部環(huán)境也會(huì)發(fā)生相互作用。這個(gè)定義不僅完善了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的外部結(jié)構(gòu)，而且對(duì)內(nèi)部創(chuàng)新主體要素從知識(shí)的生產(chǎn)、擴(kuò)散和使用三個(gè)功能性的角度進(jìn)行了劃分，說明了“關(guān)聯(lián)”的傳導(dǎo)途徑和機(jī)制。再進(jìn)一步，kau{mann(2000)從制度學(xué)和演化論的視角出發(fā)，將區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)劃分為區(qū)域政治系統(tǒng)、區(qū)域教育和研究系統(tǒng)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)以及區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境(包括區(qū)域制度環(huán)境、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和需求)四個(gè)彼此聯(lián)系、相互作用的部分。

wolfgang(2000)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的主體要素進(jìn)行了擴(kuò)充，認(rèn)為廣義的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)不僅應(yīng)包括進(jìn)行創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)的生產(chǎn)企業(yè)群；進(jìn)行創(chuàng)新人才培養(yǎng)的教育機(jī)構(gòu)；進(jìn)行創(chuàng)新知識(shí)與技術(shù)生產(chǎn)的研究機(jī)構(gòu)，還應(yīng)該包括對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行金融、政策法規(guī)約束與支持的政府機(jī)構(gòu)；金融、商業(yè)等創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)。

在此基礎(chǔ)上，asheim和isaksen(2002)為強(qiáng)調(diào)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的核心作用，將系統(tǒng)內(nèi)的主體要素進(jìn)行了歸類，其中區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)，包括其支撐產(chǎn)業(yè)歸為一類；其他主體如研究和高等教育機(jī)構(gòu)、技術(shù)擴(kuò)散機(jī)構(gòu)等歸為制度基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，對(duì)區(qū)域創(chuàng)新起著重要的支撐作用。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)有四個(gè)支撐點(diǎn)：(1)創(chuàng)新加強(qiáng)了企業(yè)和員工的學(xué)習(xí)能力；(2)用交互學(xué)習(xí)來定義創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)了在提升競(jìng)爭(zhēng)力的過程中協(xié)作和互相信任的重要性；(3)學(xué)習(xí)主要是一定區(qū)域內(nèi)的過程，指出了在地域范圍內(nèi)高度穩(wěn)定的歷史路徑和隱性知識(shí)的重要性；(4)產(chǎn)業(yè)集群是交互學(xué)習(xí)的有效基礎(chǔ)，不僅強(qiáng)調(diào)了上下貫通的交互式的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的重要性，而且相互依存的關(guān)系也是促進(jìn)創(chuàng)新和學(xué)習(xí)的動(dòng)力。

三、國內(nèi)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)概念的主要觀點(diǎn)

國內(nèi)關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的研究一般都是基于國外已有成果基礎(chǔ)，并結(jié)合中國實(shí)踐的特點(diǎn)提出的，由于各自的視角不同、分類的原則不同，提出的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)概念雖各有特點(diǎn)，認(rèn)識(shí)存在差異，但基本觀點(diǎn)還是一致的。大部分學(xué)者都認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)由企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)、政府、中介機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體構(gòu)成，構(gòu)成要素不僅包括不同的創(chuàng)新主體，而且還包括創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等。

黃魯成(2000)認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是在特定的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)，各種與創(chuàng)新相聯(lián)系的主體要素(創(chuàng)新的機(jī)構(gòu)和組織)，非主體要素(創(chuàng)新所需要的物質(zhì)條件)以及協(xié)調(diào)各要素之間關(guān)系的制度和政策網(wǎng)絡(luò)。從不同的角度出發(fā)，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)包含不同的內(nèi)容，并分別從“創(chuàng)新是知識(shí)的產(chǎn)生、擴(kuò)散和使用”、創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新動(dòng)態(tài)過程和創(chuàng)新對(duì)象四個(gè)角度分別構(gòu)建了相應(yīng)的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，其中基于創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)將系統(tǒng)劃分成創(chuàng)新主體子系統(tǒng)、創(chuàng)新基礎(chǔ)子系統(tǒng)(技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫、信息網(wǎng)絡(luò)、科技設(shè)施等)、創(chuàng)新資源子系統(tǒng)(人才、知識(shí)、專利、信息、資金等)和創(chuàng)新環(huán)境子系統(tǒng)(政策法規(guī)、管理體制、市場(chǎng)和服務(wù)等)。

潘德均(2001)認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)主要包括三個(gè)主體系統(tǒng)和三個(gè)支撐系統(tǒng)。三個(gè)主體系統(tǒng)包括：以科研院所和高等院校的科研機(jī)構(gòu)為主構(gòu)成的知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)、以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)、由各種科技推廣和中介機(jī)構(gòu)組成的創(chuàng)新技術(shù)擴(kuò)散系統(tǒng)。三個(gè)支撐體系則包括：以高質(zhì)量教育為特征、高等院校為主體的創(chuàng)新人才培育系統(tǒng)；由中介機(jī)構(gòu)行使主要職能、促進(jìn)創(chuàng)新的政策與管理系統(tǒng)；由科研機(jī)構(gòu)、信息情報(bào)、技術(shù)市場(chǎng)和各種社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)組成的社會(huì)支撐服務(wù)系統(tǒng)[73。在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)中，制度創(chuàng)新是核心，技術(shù)創(chuàng)新是基礎(chǔ)，管理創(chuàng)新是前提，服務(wù)創(chuàng)新是保障。

劉曙光(2002)綜合國內(nèi)外已有創(chuàng)新系統(tǒng)以及區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的定義，認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念至少應(yīng)包括以下基本內(nèi)涵：(1)具有一定的地域空間范圍和開放的邊界；(2)以生產(chǎn)企業(yè)、研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、地方政府機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新主要單元；(3)不同創(chuàng)新單元之間通過關(guān)聯(lián)，構(gòu)成創(chuàng)新系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)；(4)創(chuàng)新單元通過創(chuàng)新結(jié)構(gòu)自身組織及其與環(huán)境的相互作用而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新功能，并對(duì)區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)生影響；(5)通過與環(huán)境的作用和系統(tǒng)組織作用維持創(chuàng)新的運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)展j。

四、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的新特征

(一)區(qū)域的全球化

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)全面興起的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，縮短了全球范圍內(nèi)企業(yè)與企業(yè)之間、區(qū)域與區(qū)域之間的空間距離]，使得知識(shí)、技術(shù)和信息等區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的重要戰(zhàn)略資源得以在全球范圍內(nèi)共享和流通，加強(qiáng)了創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部的企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體與區(qū)際乃至國際上的同類企業(yè)、外部供應(yīng)商、外部高校及科研機(jī)構(gòu)之間的合作創(chuàng)新與交互學(xué)習(xí)，促進(jìn)了知識(shí)源的產(chǎn)生與應(yīng)用，帶來了全球性區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)生和發(fā)展。同時(shí)，伴隨網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的進(jìn)步、國際化和全球化研究與開發(fā)活動(dòng)的廣泛深入，區(qū)際性或國際性的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)聯(lián)結(jié)方式和手段逐漸趨于成熟和完善，技術(shù)、人才、資金、信息和知識(shí)在國際間的流動(dòng)加劇。

(二)關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)化

伴隨知識(shí)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制作為一種制度不斷完善與發(fā)展，促使區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)正在從計(jì)劃體制向計(jì)劃與市場(chǎng)混合的體制過渡。其中，政府在市場(chǎng)化進(jìn)程中的角色呈現(xiàn)出彈性化和模糊化，在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展過程中逐步由全能的管制者向服務(wù)者轉(zhuǎn)變；市場(chǎng)發(fā)揮了配置資源的基礎(chǔ)性作用，驅(qū)動(dòng)并引導(dǎo)企業(yè)的創(chuàng)新需求，帶來了企業(yè)與其他企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作與交流，并通過聯(lián)結(jié)構(gòu)成了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)，形成了產(chǎn)、學(xué)、研、官、中介及其它輔助機(jī)構(gòu)相關(guān)聯(lián)的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。網(wǎng)絡(luò)的結(jié)點(diǎn)既可以是網(wǎng)絡(luò)中的創(chuàng)新主體，也可以是主體之間通過交流而產(chǎn)生的具有進(jìn)一步擴(kuò)散價(jià)值和作用的事物和行為，如新思想、新成果等。

(三)功能細(xì)分化

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，技術(shù)的進(jìn)步導(dǎo)致商品生產(chǎn)效率提高，這意味著購買力和就業(yè)機(jī)會(huì)向服務(wù)部門轉(zhuǎn)移，以服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)得以迅速發(fā)展，使區(qū)域內(nèi)企業(yè)的數(shù)量不斷增長(zhǎng)，企業(yè)之間的協(xié)作分工進(jìn)一步細(xì)化，專業(yè)化程度進(jìn)一步提高，信任程度進(jìn)一步提升，企業(yè)之間存在的前向或后向關(guān)聯(lián)進(jìn)一步深化。在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中，企業(yè)通過相互之間頻繁的信息交流加強(qiáng)分工協(xié)作，共享技術(shù)資源，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，并從人力資源和技術(shù)財(cái)富的互補(bǔ)中獲得協(xié)同效應(yīng)，從而強(qiáng)化了系統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新功能。此外，其他創(chuàng)新主體——高校及科研機(jī)構(gòu)、政府、技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)也各司其職，分別構(gòu)成了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的知識(shí)創(chuàng)新功能、制度創(chuàng)新功能以及技術(shù)服務(wù)功能。

(四)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)律與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的共同作用下，世界范圍內(nèi)興起了一場(chǎng)公司組織變革運(yùn)動(dòng)。一方面，伴隨技術(shù)、市場(chǎng)、社會(huì)等因素的發(fā)展，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)逐漸向扁平化、柔性化、團(tuán)隊(duì)化、富有創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)能力的結(jié)構(gòu)模式轉(zhuǎn)化；企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)也由不低于50的絕對(duì)控股占主體向30～50之間的基本控股轉(zhuǎn)變從而達(dá)到了股權(quán)制衡。另一方面，在收入分配領(lǐng)域，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的效率優(yōu)先原則保證了勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的“制度”的建立。企業(yè)自身系統(tǒng)對(duì)于快速變革的環(huán)境所做的以上反應(yīng)使得結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，與系統(tǒng)內(nèi)其他創(chuàng)新主體聯(lián)系與交流的手段、方式也更多樣，相互之間通過聯(lián)結(jié)構(gòu)成了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)和空問結(jié)構(gòu)。

(五)創(chuàng)新持續(xù)化

知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來了經(jīng)濟(jì)的全球化與一體化、技術(shù)的變革以及創(chuàng)新的擴(kuò)散，導(dǎo)致科技進(jìn)步推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的速度不斷加快，周期不斷縮短，致使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的盈利空間不斷被擠壓，超額利益的絕對(duì)值也逐漸降低，企業(yè)再也不能憑借“一招鮮”而“吃遍天”，只有持續(xù)創(chuàng)新才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷獲取創(chuàng)新利潤(rùn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)資源和資本的不足。企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力不僅來自企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等，還來自與區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)其他創(chuàng)新主體的互動(dòng)，這種互動(dòng)又能持續(xù)的產(chǎn)生激勵(lì)創(chuàng)新的動(dòng)力，形成連鎖反應(yīng)機(jī)制，加快創(chuàng)新擴(kuò)散，推動(dòng)創(chuàng)新從一個(gè)企業(yè)擴(kuò)散到產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散到整個(gè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)。

五、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)概念的再認(rèn)識(shí)

綜合國內(nèi)外關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念，結(jié)合時(shí)代創(chuàng)新的特點(diǎn)，我們認(rèn)為：區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是根植于一定地域空間的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)環(huán)境中的，以企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、政府和中介與服務(wù)機(jī)構(gòu)為主要的創(chuàng)新主體，按照知識(shí)生產(chǎn)、孵化技術(shù)、技術(shù)擴(kuò)散、技術(shù)使用為主線，不同創(chuàng)新主體之間在制度因素和治理安排的作用下，依靠各種創(chuàng)新資源(如資金、人才等)，借助各種創(chuàng)新條件(如基礎(chǔ)設(shè)施、政策、法律等)，利用各種創(chuàng)新手段(如制度、組織、管理等)，按一定的秩序和內(nèi)部聯(lián)系組合而成的，具有一定的組織和空間結(jié)構(gòu)并有助于推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新的開放的復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(見圖5—1)。與現(xiàn)有文獻(xiàn)相比，這個(gè)規(guī)范的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

第一，在強(qiáng)調(diào)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)根植于一定的地域空間，受空間各種環(huán)境影響的同時(shí)，指出系統(tǒng)是開放的不是封閉的，系統(tǒng)內(nèi)的要素單元與系統(tǒng)外部的企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等存在互動(dòng)關(guān)系，帶來知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新資源的區(qū)際或者國際間流動(dòng)。

第6篇：區(qū)域發(fā)展概念范文

論文摘要:目前，我國在區(qū)域公共竹理的研究上有幾個(gè)問題必須要解決:區(qū)域公共管理與區(qū)域行政有沒有區(qū)別?如果有，什么是區(qū)域公共管理?為什么區(qū)域行政會(huì)向區(qū)域公共管理發(fā)展?區(qū)域行政就是在一個(gè)區(qū)域內(nèi)的政府(兩個(gè)或兩個(gè)以上)，為了促進(jìn)區(qū)域的發(fā)展而相互協(xié)調(diào)關(guān)系，才求合作，對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行綜合治理，以便實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的合理配置與利用，提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。而區(qū)域公共竹理是區(qū)域內(nèi)的多元體為了解決在政治、經(jīng)濟(jì)或社會(huì)其它領(lǐng)域的一面或多面的公共問題，實(shí)現(xiàn)共同利益，運(yùn)用協(xié)商和調(diào)解的手段和方式對(duì)區(qū)域以及區(qū)域內(nèi)橫向部分和縱向?qū)蛹?jí)之問交義重疊關(guān)系進(jìn)行的管理。

區(qū)域公共管理是現(xiàn)代公共管理學(xué)與區(qū)域科學(xué)在新的時(shí)期和新的實(shí)踐中有機(jī)結(jié)合的一個(gè)新的理論和實(shí)踐課題，然而理論的發(fā)展始終落后于實(shí)踐的步伐，區(qū)域公共管理理論還處于起步的階段，基本概念的界定、理論的基本框架以及理論所具有的意義等基本問題都還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。為了更好的反映實(shí)踐和服務(wù)實(shí)踐，對(duì)區(qū)域公共管理理論進(jìn)行深入的研究具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

正如任何理論的提出都來源于積累一樣，區(qū)域公共管理理論的產(chǎn)生也同樣經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展的歷程。20世紀(jì)80年代，區(qū)域的空間有限性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化趨勢(shì)之間的矛盾催生了區(qū)域經(jīng)濟(jì)概念的提出，此后許多來自不同領(lǐng)域的學(xué)者如地理學(xué)家、理論經(jīng)濟(jì)學(xué)家、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家等從不同的角度對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)這一實(shí)踐領(lǐng)域進(jìn)行分析和研究，最終主要發(fā)展成為兩大不同的學(xué)科群：一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)；一是經(jīng)濟(jì)地理學(xué)和政區(qū)地理學(xué)。理論研究的焦點(diǎn)都在于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與地方政府間的關(guān)系。然而由于國家學(xué)科設(shè)置等歷史原因，政治學(xué)和行政科學(xué)一直沒有能在區(qū)域發(fā)展領(lǐng)域內(nèi)開辟自己有特色的研究路徑。雖然在20世紀(jì)90年代國內(nèi)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)和政區(qū)地理學(xué)涉及到“區(qū)域行政”，但該領(lǐng)域?qū)W者側(cè)重的是從行政區(qū)劃改革的角度來研究區(qū)域設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)問題，這里的“區(qū)域行政”并不是實(shí)際意義上從行政學(xué)科角度對(duì)區(qū)域發(fā)展進(jìn)行研究的新的途徑，主要是從管理學(xué)的管理幅度與管理層次適度的原則出發(fā)考察中國行政區(qū)劃存在的種種問題。隨著理論研究的深入以及政治學(xué)和行政學(xué)的發(fā)展，政治學(xué)和行政學(xué)在區(qū)域發(fā)展中逐漸形成了自己的研究途徑：一是區(qū)域政治研究；一是從行政科學(xué)角度出發(fā)的區(qū)域行政。區(qū)域公共管理正是在區(qū)域公共行政基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，對(duì)區(qū)域行政的一種深化。本文試從我國區(qū)域行政研究已有理論成果基礎(chǔ)上，通過對(duì)區(qū)域和區(qū)域內(nèi)關(guān)系的研究提出區(qū)域公共管理的一般概念，并對(duì)區(qū)域公共管理研究中的一些基本問題作一分析。

一、我國區(qū)域公共管理的研究現(xiàn)狀

理論的發(fā)展總是反映現(xiàn)實(shí)和服務(wù)于現(xiàn)實(shí)，而我國區(qū)域公共管理的研究還處于理論滯后現(xiàn)實(shí)的階段。在學(xué)界，使用過區(qū)域公共管理概念的只有清華大學(xué)公共管理學(xué)院的劉鋒和中山大學(xué)行政管理研究中心的陳瑞蓮教授，兩位學(xué)者從不同的角度，本著不同的目的對(duì)區(qū)域公共管理有不同的見解。劉鋒教授運(yùn)用新公共管理、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)、區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力、支持系統(tǒng)等理論對(duì)區(qū)域管理進(jìn)行創(chuàng)新，在某種程度上說，這一研究與本文所關(guān)注的區(qū)域公共管理研究有很大的差別，它并不是真正從公共行政學(xué)角度對(duì)區(qū)域公共管理的研究，而是從區(qū)域地理學(xué)的角度將創(chuàng)新理論引入到區(qū)域發(fā)展中去。中山大學(xué)的陳瑞蓮教授是我國研究區(qū)域行政的典型代表，也是實(shí)質(zhì)意義上從行政學(xué)科角度對(duì)我國區(qū)域行政進(jìn)行研究的開創(chuàng)者。她在對(duì)區(qū)域行政深厚知識(shí)積淀的基礎(chǔ)上對(duì)我國區(qū)域公共管理的一些問題作了述評(píng)，認(rèn)為任何一門學(xué)科和一種理論的產(chǎn)生都是社會(huì)需要和時(shí)代呼喚的產(chǎn)物，區(qū)域公共管理研究也不例外，我國區(qū)域公共管理研究的提出主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化下的區(qū)域主義與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的崛起、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化下的區(qū)域政區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)加劇以及區(qū)域公共問題的大量興起；而國外的區(qū)域公共管理研究主要集中在政府間競(jìng)爭(zhēng)理論、地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力與區(qū)域創(chuàng)新研究、政府間關(guān)系與地方治理研究以及流域治理的實(shí)證研究。同時(shí)，她也對(duì)我國區(qū)域公共管理研究所具有重要意義做了闡釋，僅從理論創(chuàng)新角度看，一方面是推動(dòng)區(qū)域科學(xué)研究的創(chuàng)新，另一方面，區(qū)域公共管理研究的全面展開，也能從研究方法和研究?jī)?nèi)容上對(duì)現(xiàn)代公共管理學(xué)學(xué)科創(chuàng)新。這些認(rèn)識(shí)是深刻并富有創(chuàng)新意義的，然而，這些認(rèn)識(shí)是在區(qū)域行政研究的基礎(chǔ)上對(duì)區(qū)域公共管理的一個(gè)簡(jiǎn)約性的概括并沒有對(duì)區(qū)域公共管理的基本概念和內(nèi)涵以及其實(shí)質(zhì)進(jìn)行分析。毫無疑問，有幾個(gè)問題必須要解決：區(qū)域公共管理與區(qū)域行政有沒有區(qū)別？如果有，什么是區(qū)域公共管理？為什么區(qū)域行政會(huì)向區(qū)域公共管理發(fā)展？要解決以上的問題，有必要對(duì)區(qū)域公共管理進(jìn)行更深入的分析。

二、區(qū)域與區(qū)域行政

區(qū)域，是一個(gè)客觀存在的，又是抽象的觀念上的空間概念，但不純粹是一個(gè)空洞的概念，它往往沒有嚴(yán)格的范疇和邊界以及確切的方位，地球表面上的任何一部分，一個(gè)地區(qū)，一個(gè)國家或幾個(gè)國家都可以被看作是一個(gè)區(qū)域。對(duì)區(qū)域的含義不同的學(xué)科有不同的理解：地理學(xué)把區(qū)域定義為地球表面的地域單元，這種地域單元一般按其自然地理特征，即內(nèi)部組成物質(zhì)的連續(xù)性特征與均質(zhì)性特征來劃分的；政治學(xué)把區(qū)域看成是國家管理的行政單元，與國界或一國內(nèi)的省界、縣界重合；社會(huì)學(xué)把區(qū)域看作為相同語言、相同信仰和民族特征的人類社會(huì)聚落。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)區(qū)域沒有完全統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，有學(xué)者認(rèn)為要對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域下一個(gè)比較確切的、同時(shí)人們普遍接受的定義是比較困難的，可以概括出其所包含的基本的內(nèi)涵：首先，區(qū)域是一個(gè)有限的空間概念；其次，經(jīng)濟(jì)區(qū)域必須有相應(yīng)的公共管理層級(jí)以提供公共服務(wù)；第三，區(qū)域在經(jīng)濟(jì)上盡可能是一個(gè)完整的地區(qū)；第四，任一區(qū)域在全國或更高一級(jí)的區(qū)域系統(tǒng)中擔(dān)當(dāng)某種專業(yè)化分工的職能。區(qū)域劃分，常采取兩種基本的方法，由此可以把區(qū)域分成不同的兩種類型，一是同質(zhì)區(qū)域，二是極化區(qū)域（也叫集聚區(qū)域、結(jié)節(jié)區(qū)域、功能區(qū)域）。

區(qū)域發(fā)展的行政學(xué)科研究途徑是基于其它學(xué)科對(duì)區(qū)域發(fā)展已有成果之上的新興的研究方法和研究?jī)?nèi)容，對(duì)區(qū)域的界定應(yīng)該借鑒其它學(xué)科的研究，但行政學(xué)科作為一門獨(dú)立的科學(xué)有自己研究的側(cè)重和偏向，因而我們?cè)谖∫延醒芯砍晒幕A(chǔ)上還必須界定一個(gè)適合行政學(xué)科研究的區(qū)域概念。美國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡佛把區(qū)域定義為“是基于描述、分析、管理、計(jì)劃或制定政策等目的而作為一個(gè)應(yīng)用性整體加以考慮的一片地區(qū)”對(duì)我們有很好的啟示。區(qū)域本身并不是目的，它更多的是一種載體，體現(xiàn)各種關(guān)系和利益。在區(qū)域發(fā)展的行政學(xué)科研究途徑中，中山大學(xué)的兩位學(xué)者“從地理學(xué)或經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究中受到啟發(fā)，認(rèn)為區(qū)域是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分的連續(xù)的有限空間范圍，是具有自然、經(jīng)濟(jì)或社會(huì)特征的某一個(gè)方面或幾個(gè)方面的同質(zhì)性的地域單元”。本文支持這樣的界定，但筆者以為，既然區(qū)域是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分的，而這一定的標(biāo)準(zhǔn)可能是自然、經(jīng)濟(jì)或社會(huì)特征的一個(gè)或多個(gè)方面，那對(duì)區(qū)域的理解我們必須突破從地理學(xué)或行政區(qū)劃研究出發(fā)的關(guān)注角度，從對(duì)其范圍的關(guān)注轉(zhuǎn)向?qū)ζ鋬?nèi)部實(shí)質(zhì)內(nèi)涵的關(guān)注。如果我們將區(qū)域內(nèi)的主體按照較普遍的三分法劃分為國家、市民社會(huì)和私人領(lǐng)域的話，可以發(fā)現(xiàn)，區(qū)域內(nèi)各主體在不同的利益領(lǐng)域內(nèi)形成各種交錯(cuò)重疊的復(fù)雜關(guān)系。區(qū)域作為區(qū)域發(fā)展中行政學(xué)科研究途徑的基礎(chǔ)性的概念，它更實(shí)質(zhì)的東西在于它所蘊(yùn)涵的多元主體和多領(lǐng)域利益之間復(fù)雜的關(guān)系，這是由行政學(xué)科的學(xué)科性質(zhì)決定的。

基于對(duì)區(qū)域的認(rèn)識(shí)，中山大學(xué)的兩位學(xué)者認(rèn)為區(qū)域行政就是在一定的區(qū)域內(nèi)的政府（兩個(gè)或兩個(gè)以上），為了促進(jìn)區(qū)域的發(fā)展而相互間協(xié)調(diào)關(guān)系，尋求合作，對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行綜合治理，以便實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的合理配置與利用，提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。根據(jù)這一理解，區(qū)域行政的行為主體應(yīng)該是政府，強(qiáng)調(diào)的是政府間（同級(jí)政府之間與上下級(jí)政府之間）的相互關(guān)系，并通過對(duì)政府的協(xié)調(diào)來達(dá)致區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的提供。這是區(qū)域行政的基本內(nèi)涵，那么區(qū)域行政與區(qū)域公共管理是否有差別？如果有，什么是區(qū)域公共管理？區(qū)域行政為什么向區(qū)域公共管理發(fā)展？[

三、區(qū)域公共管理

要界定什么是區(qū)域公共管理，首先必須弄清楚什么是公共管理，公共行政與公共管理具有什么樣的區(qū)別國外自從20世紀(jì)70年代以來，各種冠以公共管理的研究著述層出不窮，但什么是公共管理，眾說紛紜沒有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。我國有學(xué)者在綜合國內(nèi)外各種觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上認(rèn)為現(xiàn)代公共管理即是“是以政府為核心的公共部門整合社會(huì)的各種力量，廣泛運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、管理的、法律的方法，強(qiáng)化政府的治理能力，提升政府績(jī)效和公共服務(wù)品質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)公共的福祉與公共利益”。公共管理與行政管理不同，公共管理的主體不僅包括行政管理中的政府還包括其它的組織和第三部門組織等。在公共管理與傳統(tǒng)公共行政的比較分析上也存在許多不同的觀點(diǎn)。不同的觀點(diǎn)具有不同的研究角度和研究的依據(jù)，但一個(gè)普遍認(rèn)同的觀點(diǎn)便是在公共管理和傳統(tǒng)公共行政比較中，公共管理的行為主體不僅包括政府還包括其他各種的社會(huì)力量，是以政府為核心的多元行政主體；在公共管理的性質(zhì)方面，公共管理要體現(xiàn)公共性，即指公共管理主體應(yīng)著眼于社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期、根本的利益和公民普遍、共同的利益來開展其基本活動(dòng)；在行為方式上，公共管理更多采取的是多元化和復(fù)合型的集體行動(dòng)，以共同的目標(biāo)基礎(chǔ)，通過協(xié)商的方式達(dá)成。#$%不可否認(rèn)，現(xiàn)代公共管理是公共行政發(fā)展的一個(gè)新趨勢(shì)，是公共行政領(lǐng)域不斷擴(kuò)展、研究范式走向成熟的重要體現(xiàn)。

區(qū)域行政走向區(qū)域公共管理是有其理論基礎(chǔ)的，除了現(xiàn)代公共管理理論的發(fā)展，還有市民社會(huì)理論和治理與善治的理論。我國學(xué)者在考察我國現(xiàn)代化進(jìn)程時(shí)認(rèn)為，“要擺脫中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的兩難境地，首先必須從認(rèn)識(shí)上實(shí)現(xiàn)一種思維的轉(zhuǎn)向，不能像以往的學(xué)者那樣，把目光的聚焦點(diǎn)只放在政治權(quán)威的轉(zhuǎn)型上，因?yàn)橹袊F(xiàn)代化兩難的癥結(jié)真正的和根本的要害，在于國家與社會(huì)之間沒有形成適宜現(xiàn)代化發(fā)展的良性結(jié)構(gòu)，確切地說，在于社會(huì)一直沒有形成獨(dú)立的，自治的結(jié)構(gòu)性領(lǐng)域”，為此，他們引進(jìn)了西方的市民社會(huì)理論，并依據(jù)中國現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)進(jìn)行改造，“中國的市民社會(huì)乃是指社會(huì)成員按照契約性規(guī)則，以自愿為前提和以自治為基礎(chǔ)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，社會(huì)活動(dòng)的私域，以及進(jìn)行參政議政的非官方公域”。#!&%就西方學(xué)者已有的共識(shí)的觀點(diǎn)來看，市民社會(huì)的結(jié)構(gòu)性要素及其特征主要有以下的幾個(gè)方面：（1）私人領(lǐng)域；（2）志愿性社團(tuán)；（3）公共領(lǐng)域。哈貝馬斯認(rèn)為公共領(lǐng)域是介于私人領(lǐng)域和公共權(quán)威之間的一個(gè)領(lǐng)域，是一種非官方的公共領(lǐng)域，它是各種公眾聚會(huì)場(chǎng)所的總稱，公眾在這一領(lǐng)域?qū)矙?quán)威及其政策和共同關(guān)心的問題作出評(píng)判，自由的、理性的、批判性的討論構(gòu)成這一領(lǐng)域的基本特征；（4）社會(huì)運(yùn)動(dòng)。市民社會(huì)概念于20世紀(jì)80年代后在全球范圍內(nèi)的再度興起，與當(dāng)代世界各國所發(fā)生的深刻的社會(huì)變革及對(duì)此的理論反思有密切的關(guān)系，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，理論家們對(duì)國家在社會(huì)發(fā)展中所起的作用及其地位重新思考。市民社會(huì)理論的發(fā)展，引發(fā)治理和善治理論的產(chǎn)生。什么是治理？在關(guān)于治理的各種定義中，全球治理委員會(huì)的定義具有很大的代表性和權(quán)威性。該委員會(huì)在1995年發(fā)表了一份題為《我們的全球伙伴關(guān)系》的研究報(bào)告，認(rèn)為：治理是各種公共的或私人的個(gè)人和機(jī)構(gòu)管理其共同事務(wù)的諸多方式的總和，它是使相互沖突的或不同的利益得以調(diào)和并且采取聯(lián)合行政的持續(xù)的過程。這既包括有權(quán)迫使人們服從的正式的制度和規(guī)則，也包括各種人們同意或以為符合其利益的非正式的制度安排。它有四個(gè)特征：治理不是一整套的規(guī)則，也不是一種活動(dòng)，而是一個(gè)過程；治理過程的基礎(chǔ)不是控制，而是協(xié)調(diào)；治理既涉及公共部門，也包括私人部門；治理不是一種正式的制度，而是持續(xù)的互動(dòng)。治理的實(shí)質(zhì)在于建立在市場(chǎng)原則、公共利益和認(rèn)同之上的合作，它所擁有的管理機(jī)制主要不依靠政府的權(quán)威，而是合作網(wǎng)絡(luò)的權(quán)威，其權(quán)力向度是多元的、相互的，而不是單一的和自上而下的。由于治理本身也只是一種實(shí)踐的科學(xué)，毫無疑問也會(huì)存在失效的問題，為了完善治理理論，理論家們提出了善治的概念。概括地說，善治就是使公共利益最大化的社會(huì)管理過程，善治的本質(zhì)特征就在于它是政府與公民對(duì)公共生活的合作管理，是政治國家與公民社會(huì)的一種最佳關(guān)系。善治具有五個(gè)基本要素：合法性、透明性、責(zé)任性、法治、回應(yīng)和有效。分析以上的各種理論，我們可以發(fā)現(xiàn)它們有幾個(gè)基本的共同點(diǎn)：一是它們都強(qiáng)調(diào)管理主體的多元性，不僅包括了政府還包括私人領(lǐng)域和市民領(lǐng)域；二是在管理的目標(biāo)上，更多的突出多元利益主體之間利益協(xié)調(diào)的達(dá)成并達(dá)致最佳；三是在管理的方式和手段上，注重合作，通過協(xié)商和調(diào)整，在認(rèn)同的基礎(chǔ)上統(tǒng)一行動(dòng)。

綜合對(duì)區(qū)域和以上理論的認(rèn)識(shí)，本文認(rèn)為區(qū)域公共管理是與區(qū)域行政有本質(zhì)性區(qū)別的概念，可以將其界定為：區(qū)域內(nèi)的多元主體為了解決在政治、經(jīng)濟(jì)或社會(huì)其它領(lǐng)域的一面或多面的公共問題，實(shí)現(xiàn)共同利益，運(yùn)用協(xié)商和調(diào)解的手段和方式對(duì)區(qū)域以及區(qū)域內(nèi)橫向部分和縱向?qū)蛹?jí)之間交叉重疊關(guān)系進(jìn)行的管理。這一概念包含以下幾個(gè)內(nèi)涵：（1）區(qū)域公共管理的主體是多元主體，包括政府組織、私域組織和第三部門；（2）目的是解決由經(jīng)濟(jì)、政治或社會(huì)其它領(lǐng)域構(gòu)成的復(fù)雜的交錯(cuò)性問題，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的共同利益；（3）區(qū)域公共管理采用的方式和手段與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)領(lǐng)域和政府公共領(lǐng)域的管理不同，不是競(jìng)爭(zhēng)和壓制而是基于平等地位之上的協(xié)商和調(diào)解；（4）對(duì)象是區(qū)域內(nèi)個(gè)體和共體之間相互形成的交叉重疊的關(guān)系。

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第7篇：區(qū)域發(fā)展概念范文

關(guān)鍵詞：居住區(qū)規(guī)劃；概念設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)：TU984.12文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

概念設(shè)計(jì)在國外普遍被采用，而我國應(yīng)用的還不多，最主要的是應(yīng)用于建筑大型項(xiàng)目設(shè)計(jì)中。隨著概念地產(chǎn)時(shí)代的介入，人們對(duì)它有了初步的了解，如何看待這些概念，是居住的需求、還是對(duì)居住區(qū)的規(guī)劃要求是我們值得深入研究和探討的重大問題。以下就是我們從概念設(shè)計(jì)的涵義、特點(diǎn)、功能作用等幾方面加強(qiáng)對(duì)其認(rèn)識(shí)。

一 概念設(shè)計(jì)的涵義

對(duì)于概念不同的領(lǐng)域有不同的理解。哲學(xué)意義上的概念是反映事物的本質(zhì)，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上有感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)的過程。而居住規(guī)劃的概念設(shè)計(jì)則是在對(duì)整個(gè)住宅規(guī)劃和城市規(guī)劃的合理定位基礎(chǔ)上，對(duì)居住需求和居住文化在該理念的規(guī)劃模式和建筑形態(tài)的闡述。概念規(guī)劃是一種注重城市規(guī)劃與住宅區(qū)域規(guī)劃的綜合性規(guī)劃，它主要是在確保城區(qū)整體發(fā)展的基礎(chǔ)上，結(jié)合城市發(fā)展和區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行對(duì)空間結(jié)構(gòu)、城市功能及環(huán)境保護(hù)的綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)。

目前，在國外一些大公司的設(shè)計(jì)部門都包括：概念設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、制造設(shè)計(jì)?？梢姼拍钤O(shè)計(jì)在居住區(qū)規(guī)劃中的位置是多么重要。

二 概念設(shè)計(jì)規(guī)劃的內(nèi)容及特點(diǎn)

由于各國家的歷史背景不同，所以在規(guī)劃設(shè)計(jì)上也有所不同。德國側(cè)重于解決實(shí)際問題，注重區(qū)域間平衡發(fā)展；美國注重對(duì)資源的開發(fā)，各區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；日本側(cè)重資源開發(fā)；法國以國土整治、促進(jìn)落后地區(qū)發(fā)展為主。

從概念的設(shè)計(jì)特點(diǎn)來看，它具有設(shè)計(jì)思路的整體性、設(shè)計(jì)內(nèi)容的概念性、設(shè)計(jì)性質(zhì)的綜合性、設(shè)計(jì)方案的框架性、設(shè)計(jì)功能的方向性等特點(diǎn)。通過概念設(shè)計(jì)解決了城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中的問題，針對(duì)這些問題形成的概念分析，經(jīng)過綜合抽象的概括從而進(jìn)一步形成概念設(shè)計(jì)。正因?yàn)檫@些概念設(shè)計(jì)的內(nèi)容與特點(diǎn)，決定了它在以后住宅區(qū)規(guī)劃中的地位和作用。

三 我國居住區(qū)規(guī)劃的概念設(shè)計(jì)現(xiàn)狀和誤區(qū)

3.1我國居住區(qū)規(guī)劃的概念設(shè)計(jì)現(xiàn)狀

我國居住區(qū)對(duì)概念設(shè)計(jì)認(rèn)識(shí)還不深入，還沒有形成一種規(guī)范的模式，針對(duì)特有的現(xiàn)狀表現(xiàn)如下:

(一)目前我國的概念設(shè)計(jì)還只是一種形式，真正有專業(yè)人員參與很少，造成概念設(shè)計(jì)的脫節(jié)。一是在策劃階段主要有策劃人員進(jìn)行策劃和設(shè)計(jì)，相關(guān)專業(yè)人員等到概念確立后才參與到設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，有時(shí)候針對(duì)某些問題他們只是知其然不知其所以然。二是在設(shè)計(jì)完成后在找概念，這種概念往往很片面，并不是真正意義上的概念設(shè)計(jì)，只是一個(gè)賣點(diǎn)。

（二）人們只是對(duì)這種模式接觸一時(shí)熱，對(duì)概念設(shè)計(jì)的內(nèi)容和功能認(rèn)識(shí)很膚淺，缺乏真正的對(duì)住宅區(qū)域的規(guī)劃設(shè)計(jì)和居住需求的深入詮釋。

（三）長(zhǎng)期以來建筑行業(yè)一直采用傳統(tǒng)的模式，缺乏對(duì)住宅區(qū)域的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，致使三方之間缺少中間的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，不僅違背市場(chǎng)要求，還違背住宅區(qū)域的設(shè)計(jì)原則，使項(xiàng)目開發(fā)不能達(dá)到最佳狀態(tài)。

3.2居住區(qū)規(guī)劃的概念設(shè)計(jì)誤區(qū)

其一，目前有些開發(fā)商采用概念設(shè)計(jì)理念引誘人們對(duì)它的期盼與關(guān)注，但實(shí)際上有策劃人員提出的概念與設(shè)計(jì)結(jié)合脫節(jié)，使人們還沒有認(rèn)清楚概念設(shè)計(jì)的真實(shí)本質(zhì)，表面打的旗號(hào)很響，實(shí)際上是在賣弄，華而不實(shí)。

其二，很多人把形態(tài)理念等同于概念設(shè)計(jì)，缺乏對(duì)住宅區(qū)域人們對(duì)住宅的需求和有利于城市發(fā)展規(guī)劃的探討與分析，缺少對(duì)居住文化內(nèi)涵的深入研究與推敲。

四 概念設(shè)計(jì)的地位作用

概念設(shè)計(jì)具有前瞻性、便捷性、廣泛性的特點(diǎn)。這種規(guī)劃設(shè)計(jì)是從整體上對(duì)住宅區(qū)域的規(guī)劃，具有廣闊的發(fā)展空間和積極的創(chuàng)造性，在今后住宅區(qū)域中應(yīng)用性非常廣泛。

近幾年的規(guī)劃發(fā)展中，應(yīng)該加快規(guī)劃概念設(shè)計(jì)的發(fā)展，要審時(shí)度勢(shì)，與城市整體發(fā)展相結(jié)合。這種規(guī)劃模式對(duì)建設(shè)我國城市整體發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義，因?yàn)閭鹘y(tǒng)的城市規(guī)劃已經(jīng)不能滿足人們迫切發(fā)展的要求，而這種城市規(guī)劃作為一種新型的設(shè)計(jì)類型更具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、綜合性、整體性的特點(diǎn)，更能滿足人們的心理需求。

對(duì)現(xiàn)在人們的居住要求來說，好的概念設(shè)計(jì)會(huì)逐漸顯現(xiàn)出來，備受人們的關(guān)注。概念設(shè)計(jì)階段對(duì)住宅區(qū)域規(guī)劃來說是一個(gè)重要的過程，主要體現(xiàn)在：

概念設(shè)計(jì)的全局性。概念設(shè)計(jì)是從城市的整體發(fā)展著眼，在研究城市整體的大背景下，充分考慮到居住區(qū)的功能、環(huán)境、設(shè)施及人們精神層面的問題，對(duì)住宅區(qū)域的規(guī)劃進(jìn)行全方面的考慮。

概念設(shè)計(jì)方案的框架性。概念設(shè)計(jì)主要從居住區(qū)整體的風(fēng)格、流派及環(huán)境出發(fā)，對(duì)住宅規(guī)劃提供總體的框架思路與規(guī)劃設(shè)計(jì)，很少涉及具體的方案要求。

居住區(qū)規(guī)劃概念設(shè)計(jì)的可行性。概念設(shè)計(jì)是從整體出發(fā)，注重大局發(fā)展方向和策略，從宏觀上把握項(xiàng)目開發(fā)的重大意義和決策。

五 居住區(qū)概念設(shè)計(jì)的關(guān)鍵和機(jī)制

概念規(guī)劃是一種注重發(fā)展理念的規(guī)劃設(shè)計(jì)，從宏觀到微觀可為任意層次提供發(fā)展思路和框架，以實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃和發(fā)展為目標(biāo)的一種規(guī)劃類型。概念設(shè)計(jì)在對(duì)城市規(guī)劃編制上呈現(xiàn)出靈活具有彈性的特點(diǎn)，可及時(shí)對(duì)一些重大問題進(jìn)行修改與完善。以下是概念設(shè)計(jì)的幾個(gè)關(guān)鍵：

（1）根據(jù)城市發(fā)展的大背景、大趨勢(shì)，充分合理的對(duì)城市發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。

（2）為了滿足居住者的需求，充分考慮市場(chǎng)定位。

（3）不斷探索居住文化的深刻內(nèi)涵，充分考慮人們?cè)诰駥用鎸?duì)住宅的需求。

就目前發(fā)展來看，建設(shè)和完善概念設(shè)計(jì)機(jī)制，使概念設(shè)計(jì)在住宅建設(shè)中發(fā)揮最大作用，是一個(gè)迫在眉睫的問題。要想建設(shè)和完善機(jī)制必須從市場(chǎng)調(diào)查做起，形成一個(gè)由策劃人員、設(shè)計(jì)人員及相關(guān)專業(yè)人員等多人員、多學(xué)科的運(yùn)行機(jī)制。如何將概念設(shè)計(jì)成為居住形態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)的可能，這就需要策劃師、設(shè)計(jì)師們運(yùn)用新策略、新方法、嫻熟的設(shè)計(jì)手段通過實(shí)體形成滿足人們需求、富有創(chuàng)造力的居住空間形態(tài)。

現(xiàn)在我們已經(jīng)意識(shí)到概念設(shè)計(jì)的重要，但是由于概念設(shè)計(jì)研究還存在很大的誤區(qū)，概念設(shè)計(jì)過程還不具體、不完善 ，我們應(yīng)該在正確把握概念設(shè)計(jì)的涵義，深入認(rèn)識(shí)概念設(shè)計(jì)的功能與作用的前提下，進(jìn)行對(duì)概念設(shè)計(jì)的深入研究，利用有效的途徑和方法為以后城市的發(fā)展和規(guī)劃提供有力的保障。因此為了城市的發(fā)展，概念設(shè)計(jì)能夠很快普遍應(yīng)用到住宅設(shè)計(jì)上，我們必須要建立和完善機(jī)制，以達(dá)到實(shí)現(xiàn)城市的優(yōu)化目標(biāo)。

結(jié)語 概念設(shè)計(jì)在城市住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)用中并非是對(duì)某一個(gè)層次的規(guī)劃設(shè)計(jì)，而是對(duì)其中任何一個(gè)層次都能進(jìn)行。概念設(shè)計(jì)是一個(gè)多學(xué)科、多方向發(fā)展的綜合體，但是它不是針對(duì)某個(gè)問題做周密細(xì)致的規(guī)劃，往往是更多的傾向于理念。如對(duì)城市的發(fā)展，它是從整體上進(jìn)行的規(guī)劃，注重的是長(zhǎng)遠(yuǎn)的整體的利益，是從整體角度出發(fā)對(duì)城市的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向進(jìn)行集中深入的研究探討。從國家和城市的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境角度提出綜合性發(fā)展戰(zhàn)略和指導(dǎo)方向，以更好的適應(yīng)國家及城市快速發(fā)展的決策要求。

我國現(xiàn)在對(duì)概念設(shè)計(jì)的研究還處于初級(jí)階段，各方面發(fā)展還不完善，機(jī)制還不夠健全，我在這也只是起到拋磚引玉的作用，希望通過我的理解和闡述引起人們對(duì)概念設(shè)計(jì)的關(guān)注，以加強(qiáng)和深入研究對(duì)概念設(shè)計(jì)在住宅區(qū)應(yīng)用方面的探討。

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第8篇：區(qū)域發(fā)展概念范文

關(guān)鍵詞：區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)整體研究衍生研究

國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)表明，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開創(chuàng)新。創(chuàng)新是始終貫穿其中的力量。一個(gè)區(qū)域是否具有創(chuàng)新能力，對(duì)于其發(fā)掘區(qū)域優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)外一切有利因素、加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有決定性的作用。本文歸納了國內(nèi)外關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的相關(guān)理論成果，從區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的產(chǎn)生、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的整體研究、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的衍生研究三個(gè)方面來說明區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論。

一、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的產(chǎn)生

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的產(chǎn)生是一個(gè)演化何積累的過程。對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論進(jìn)行溯源，可以追溯到20世紀(jì)初的創(chuàng)新理論，從而把區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的產(chǎn)生分為四個(gè)階段：

第一階段是20世紀(jì)20年代美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論－對(duì)于利潤(rùn)、資本、信貸、利息和經(jīng)濟(jì)周期的考察》一書中首次將“創(chuàng)新”引入經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇，提出了創(chuàng)新理論，并認(rèn)為創(chuàng)新是新技術(shù)、新發(fā)明在商業(yè)中的首次應(yīng)用，是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，即實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的一種從未有過的新組合。[1]

第二階段是創(chuàng)新系統(tǒng)概念的提出。門斯（1975）在其《技術(shù)的僵局》一書中分析創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的規(guī)律問題時(shí)，研究了基本創(chuàng)新的集群式出現(xiàn)的現(xiàn)象。創(chuàng)新集群概念的出現(xiàn)可以被看作創(chuàng)新系統(tǒng)概念的一種重要形式。[2]

第三階段是英國學(xué)者弗里曼在1987研究日本的技術(shù)政策和經(jīng)濟(jì)績(jī)效時(shí)，在《技術(shù)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行：來自日本的經(jīng)驗(yàn)》一書中首先提出了國家創(chuàng)新系統(tǒng)的概念，他將國家創(chuàng)新系統(tǒng)定義為：由公共部門和私營(yíng)部門中的各種機(jī)構(gòu)組成的網(wǎng)絡(luò)，這些機(jī)構(gòu)的活動(dòng)和相互作用促進(jìn)了新技術(shù)的開發(fā)、引進(jìn)、改進(jìn)和擴(kuò)散。[3]

第四階段是隨著國家創(chuàng)新系統(tǒng)研究的逐步深入，眾多學(xué)者發(fā)現(xiàn)，如果缺乏區(qū)域的支撐，國家創(chuàng)新系統(tǒng)理論會(huì)特別的空泛和籠統(tǒng)，不能很好的解釋區(qū)域?qū)用嫔系膭?chuàng)新活動(dòng)，因此難以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。1992年，英國學(xué)者庫克首先提出了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念，并在其后對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)進(jìn)行了較早和較全面的理論與實(shí)踐研究，從而開創(chuàng)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)研究的先河。此后，眾多的國內(nèi)外學(xué)者專家在此基礎(chǔ)上對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論進(jìn)行更深一步的研究。

從整體上看，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是國家創(chuàng)新系統(tǒng)的基礎(chǔ)和分支。而從產(chǎn)生的時(shí)間上看，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論是產(chǎn)生于國家創(chuàng)新系統(tǒng)理論之后，是在國家創(chuàng)新系統(tǒng)理論的分析研究深化之后產(chǎn)生的，因此，我們可以說區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論是國家創(chuàng)新系統(tǒng)理論的延伸，它是國家創(chuàng)新系統(tǒng)理論的區(qū)域化和本地化。

二、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的整體研究

（一）區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念和涵義

最早提出區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的英國卡迪夫大學(xué)教授庫克對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的定義是：企業(yè)及其它機(jī)構(gòu)經(jīng)由以根植性為特征的制度環(huán)境系統(tǒng)的從事交互學(xué)習(xí)。可以從三個(gè)方面理解庫克的定義：（1）交互學(xué)習(xí)；（2）環(huán)境；（3）根植性。[4][5]

還有其他國外的學(xué)者也對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)進(jìn)行了定義。瑙韋萊斯和里德認(rèn)為，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是“區(qū)域內(nèi)一套經(jīng)濟(jì)的、政治的和制度的關(guān)系，能促進(jìn)知識(shí)迅速擴(kuò)散和產(chǎn)生最佳業(yè)績(jī)的集體學(xué)習(xí)過程?！盵6]

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論從國外迅速傳到了國內(nèi)，國內(nèi)眾多學(xué)者在借鑒國外對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的基礎(chǔ)上，融合了中國的具體實(shí)踐，提出眾多對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)概念的定義和看法。如黃魯成認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是在特定的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)，各種與創(chuàng)新相聯(lián)系的主體要素（創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和組織）、非主體要素（創(chuàng)新所需要的物質(zhì)條件）以及協(xié)調(diào)格要素之間關(guān)系的制度和政策網(wǎng)絡(luò)。[7]

丁煥峰認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是指一個(gè)區(qū)域內(nèi)參加新技術(shù)發(fā)展和擴(kuò)散的企業(yè)、大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及政府組成的為創(chuàng)新、儲(chǔ)備、使用和轉(zhuǎn)讓知識(shí)、技能和新產(chǎn)品的相互作用的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。[8]

以上觀點(diǎn)從不同角度和層次對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念進(jìn)行了描述。綜合分析已有的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的定義，可以認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念的內(nèi)涵有以下幾點(diǎn)：（1）具有一定的地域空間范圍和開放的邊界；（2）以生產(chǎn)企業(yè)、研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、地方政府機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新單元；（3）不同創(chuàng)新單元之間通過關(guān)聯(lián)，構(gòu)成創(chuàng)新系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)；(4)創(chuàng)新單元通過創(chuàng)新（組織和空間）結(jié)構(gòu)自身組織及其與環(huán)境的相互作用而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新功能，并對(duì)區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)生影響；（5）通過與環(huán)境的作用和系統(tǒng)自組織作用維持創(chuàng)新的運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)展。

（二）區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成

國外對(duì)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成主要是阿希姆和艾薩克森的觀點(diǎn)。他們認(rèn)為，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是由兩類主體和它們之間的互動(dòng)構(gòu)成的。第一類是區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)，同時(shí)包括其支撐產(chǎn)業(yè)；第二類主體是制度基礎(chǔ)設(shè)施，如研究和高等教育機(jī)構(gòu)、技術(shù)擴(kuò)散機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和金融機(jī)構(gòu)。[4]

在國內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)成有多種看法，代表性的有以下幾種：胡志堅(jiān)和蘇靖認(rèn)為，構(gòu)成區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的主要要素有主體要素、功能要素和環(huán)境要素，其中主體要素包括區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和地方政府；功能要素包括制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新；環(huán)境要素包括體制、機(jī)制、政府或法制調(diào)控、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障條件等。[9]張敦富認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)應(yīng)包括創(chuàng)新結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新資源、中介服務(wù)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)四個(gè)相互關(guān)聯(lián)、相互協(xié)調(diào)的主要組成部分。[10]

綜上國內(nèi)外各種觀點(diǎn)，這里可以認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成主要包括了三個(gè)子系統(tǒng)，即主體子系統(tǒng)、運(yùn)作子系統(tǒng)和環(huán)境子系統(tǒng)。主體子系統(tǒng)有三個(gè)要素：一是企業(yè)；二是研究和科研機(jī)構(gòu)；三是中介機(jī)構(gòu)。運(yùn)作子系統(tǒng)主要是指制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新等，即創(chuàng)新運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié)。環(huán)境子系統(tǒng)是指政府的政策法規(guī)、基礎(chǔ)設(shè)施等。

（三）區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的特征和功能

一般性認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)具有客觀性、多樣性、整體性、自組織性和開放性的特征。

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的功能研究是側(cè)重于區(qū)域創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力以及區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)。黃魯成（1999）認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)應(yīng)具有：（1）協(xié)調(diào)功能；（2）催化功能；（3）化險(xiǎn)功能；（4）解惑功能。[7]

三、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的衍生研究

（一）區(qū)域創(chuàng)新的過程研究

關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新過程研究主要包括兩個(gè)方面：一是區(qū)域創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制；另一個(gè)是區(qū)域創(chuàng)新的模式研究。

1、區(qū)域創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制

運(yùn)行機(jī)制是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)進(jìn)行創(chuàng)新的必要條件，只有運(yùn)行機(jī)制形成并運(yùn)轉(zhuǎn)正常，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)才能進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)。關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制，有人認(rèn)為主要包括：（1）利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制；（2）學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制；（3）決策信息機(jī)制；（4）競(jìng)爭(zhēng)協(xié)作機(jī)制。[11]

2、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的模式

縱觀國內(nèi)外各學(xué)者對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)模式的論述，主要可以分為兩類：一類是把區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的模式分為線性模式和非線性模式（網(wǎng)絡(luò)化模式）；另一類是分為自主創(chuàng)新模式、模仿創(chuàng)新模式和合作創(chuàng)新模式。

（1）線性模式與非線性模式。

傳統(tǒng)的線性創(chuàng)新模式觀點(diǎn)提出于20世紀(jì)60、70年代。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新的過程一般遵循發(fā)明－開發(fā)－設(shè)計(jì)－中試－生產(chǎn)－銷售等簡(jiǎn)單的線性過程。

內(nèi)爾森等學(xué)者較早的提出，由于創(chuàng)新過程的長(zhǎng)期復(fù)雜性和外部的不確定性，企業(yè)創(chuàng)新能力不能僅僅限制在單一的企業(yè)內(nèi)部，創(chuàng)新過程不再是簡(jiǎn)單地按照原來地線性模式發(fā)生。而是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中地每一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能成為創(chuàng)新地結(jié)點(diǎn)，而創(chuàng)新地來源也擴(kuò)展到企業(yè)地供應(yīng)商、客商以及內(nèi)部地市場(chǎng)化過程。相對(duì)于線性模式而言，以上地創(chuàng)新模式可稱為非線性模式。[12][13]

（2）自主創(chuàng)新模式、模仿創(chuàng)新模式和合作創(chuàng)新模式

學(xué)者傅家驥在參考了國外的研究成果提出了三個(gè)基本區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新發(fā)展模式。（1）自主創(chuàng)新模式；（2）模仿創(chuàng)新模式；（3）。[14]

（二）區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境研究

區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的概念是由1985年成立的歐洲創(chuàng)新研究小組（GREMI）率先提出的。他們將創(chuàng)新環(huán)境定義為：在有限的區(qū)域內(nèi)，主要的行為主體（結(jié)點(diǎn)）通過相互之間的協(xié)同作用和集體學(xué)習(xí)過程，而建立的非正式的復(fù)雜社會(huì)關(guān)系。這種關(guān)系提高了本地的創(chuàng)新能力。有國外學(xué)者認(rèn)為（Aydolot），本地環(huán)境（主要指社會(huì)人文環(huán)境）作為創(chuàng)新的“溫床”或孵化器，對(duì)于創(chuàng)新的產(chǎn)生具有決定作用。還有國外學(xué)者認(rèn)為，創(chuàng)新環(huán)境是指整個(gè)地域生產(chǎn)系統(tǒng)的創(chuàng)新問題。創(chuàng)新環(huán)境的內(nèi)容，不僅僅包括區(qū)域內(nèi)的企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)問題和市場(chǎng)機(jī)會(huì)的共同理解、企業(yè)家的精神、企業(yè)的行為模式、企業(yè)利用技術(shù)方式等，更應(yīng)考慮到企業(yè)外部的技術(shù)文化、技能、勞動(dòng)力市場(chǎng)等非物質(zhì)的社會(huì)文化因子的創(chuàng)新環(huán)境。[12]

四、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論研究的評(píng)價(jià)

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論研究自上世紀(jì)末以來，發(fā)展十分迅速，并很快的與實(shí)踐相結(jié)合。但畢竟發(fā)展時(shí)間比較短，因此在參考了國內(nèi)外關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的研究，發(fā)現(xiàn)具有以下幾個(gè)方面的特征：

（1）區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的理論的體系沒有完全建立，缺乏深厚的理論基礎(chǔ)，對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的研究都是以案例為基礎(chǔ)，不同的案例都有不同的政策環(huán)境和組織結(jié)構(gòu)。且區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論在一些基本概念上仍然存在著較大的分歧，不同學(xué)者在界定區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)時(shí)具有不同的創(chuàng)新觀點(diǎn)。

（2）區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論缺乏對(duì)創(chuàng)新服務(wù)的分析。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)往往基于對(duì)高科技企業(yè)的研究，這些企業(yè)既是新技術(shù)的生產(chǎn)者，也是新技術(shù)的使用者。在一個(gè)交互式網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新環(huán)境中，中間服務(wù)部門起著催化劑和協(xié)調(diào)者的角色。對(duì)于創(chuàng)新服務(wù)在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的作用機(jī)制，創(chuàng)新系統(tǒng)理論缺乏研究。

（3）在研究方法上，以對(duì)具體地區(qū)的創(chuàng)新系統(tǒng)描述為主，缺乏系統(tǒng)和規(guī)范化的分析指標(biāo)體系，即無法對(duì)一地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)進(jìn)行較為完善的分析。評(píng)價(jià)體系的空白很大程度上制約了理論的深入發(fā)展，并使理論研究更多的停留在實(shí)證分析上。

（4）對(duì)某些經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新的分析研究較多，而對(duì)于落后地區(qū)是否具有創(chuàng)新能力，如何根據(jù)本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)構(gòu)建自己的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)仍值得進(jìn)一步探討。

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第9篇：區(qū)域發(fā)展概念范文

雖然教師們認(rèn)同幼兒園數(shù)學(xué)教育生活化的課程觀念，但由于受數(shù)學(xué)學(xué)科教學(xué)的長(zhǎng)期影響，加之生活環(huán)節(jié)及各類型活動(dòng)蘊(yùn)含著的數(shù)學(xué)知識(shí)點(diǎn)及線索是隱蔽的且缺乏顯而易見的結(jié)構(gòu)與序列性，教師們?cè)谌绾芜M(jìn)行知識(shí)點(diǎn)架構(gòu)和內(nèi)容選擇，以確保生活取向的數(shù)學(xué)活動(dòng)對(duì)本年齡階段兒童認(rèn)知發(fā)展是適宜的等問題上，存在客觀上的障礙與困難。因而老師們以課堂為重，輕游戲活動(dòng)及生活環(huán)節(jié)現(xiàn)象普遍，即使在生活、區(qū)域等環(huán)節(jié)中開展數(shù)學(xué)活動(dòng)，也存在隨意性強(qiáng)，針對(duì)性弱，序列性、一貫性無，教育的有效性不高的問題。

教師們?nèi)绾稳グl(fā)現(xiàn)真實(shí)的蘊(yùn)含在這些生活環(huán)節(jié)和各類活動(dòng)中的數(shù)學(xué)問題和數(shù)學(xué)教育契機(jī)，去實(shí)現(xiàn)我們周圍生活的“數(shù)學(xué)化”的教育？華東師范大學(xué)黃瑾教授在其《學(xué)前兒童數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)與發(fā)展核心經(jīng)驗(yàn)》一書中指出，幫助教師建立起對(duì)早期兒童數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)與發(fā)展的核心經(jīng)驗(yàn)的清晰認(rèn)識(shí)和理解是解決生活數(shù)學(xué)化架構(gòu)問題的關(guān)鍵。

核心經(jīng)驗(yàn)是指對(duì)于兒童掌握和理解某一領(lǐng)域的一些至關(guān)重要的概念、能力或技巧。數(shù)學(xué)核心經(jīng)驗(yàn)是幼兒在這一年齡發(fā)展中可以獲得的最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的數(shù)學(xué)概念和能力，它們具有基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、適宜性、前瞻性的特點(diǎn)。核心經(jīng)驗(yàn)是綜合了兒童數(shù)學(xué)認(rèn)知發(fā)展的重要方面和兒童數(shù)學(xué)領(lǐng)域發(fā)展的年齡階段性特點(diǎn)基礎(chǔ)上梳理出來的，涵蓋了《指南》中的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)要求，這樣完整的框架結(jié)構(gòu)能更好地幫助教師來計(jì)劃早期數(shù)學(xué)教學(xué)。

觀念認(rèn)識(shí)引導(dǎo)實(shí)踐，如何理解核心經(jīng)驗(yàn)特點(diǎn)及軌跡，如何運(yùn)用核心經(jīng)驗(yàn)框架去架構(gòu)幼兒一日生活中的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)，我們以中班階段幼兒為例，通過有效規(guī)劃和開展一日活動(dòng)中的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的內(nèi)容和組織形式的探索，形成我們的思路和有效策略。

策略一：理清數(shù)學(xué)核心經(jīng)驗(yàn)，繪制中班幼兒數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)發(fā)展指引

理清核心經(jīng)驗(yàn)是幫助教師明白“教什么”的關(guān)鍵，是確定適宜的教育內(nèi)容、形式的重要指導(dǎo)。我們借鑒了美國兒童發(fā)展評(píng)價(jià)權(quán)威、艾里克森研究院院長(zhǎng)山姆?麥索爾斯的《作品取樣系統(tǒng)――教室里的真實(shí)性表現(xiàn)評(píng)價(jià)》中發(fā)展指引的制定思路，對(duì)幼兒數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)領(lǐng)域進(jìn)行學(xué)習(xí)與發(fā)展指引的規(guī)劃。表一中《指南》數(shù)學(xué)目標(biāo)“能通過數(shù)數(shù)比較兩組物體的多少”來說明本策略的思路。我們依據(jù)這條目標(biāo)進(jìn)行了核心經(jīng)驗(yàn)的梳理，“能通過數(shù)數(shù)比較兩組物體的多少”主要涉及到計(jì)數(shù)和數(shù)符號(hào)中四個(gè)核心經(jīng)驗(yàn)要點(diǎn)，然后針對(duì)這四條要點(diǎn)，理出了在中班段的基本概念與技能，如中班段是能排除物體的大小、形狀和排列形式的影響正確計(jì)數(shù)，有多種數(shù)數(shù)的方式，10以內(nèi)的計(jì)數(shù)能力，用數(shù)字命名物體的“多少”等，最后對(duì)概念技能分析了學(xué)期初、學(xué)期末、學(xué)年末三個(gè)階段的表現(xiàn)期望，形成了關(guān)于這條目標(biāo)下的幼兒核心經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)與發(fā)展指引。

我們以《指南》為依據(jù)和參照，對(duì)目標(biāo)中涉及到的集合與模式、數(shù)概念與運(yùn)算、比較與測(cè)量、幾何與空間等數(shù)學(xué)內(nèi)容主題的核心經(jīng)驗(yàn)及中班段的概念與技巧進(jìn)行整體梳理，再根據(jù)每條核心經(jīng)驗(yàn)分析出在中班段的三個(gè)階段的發(fā)展期望，從而繪制出了中班幼兒數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)與發(fā)展目標(biāo)指引。

當(dāng)教師們經(jīng)歷了這樣的梳理過程，對(duì)整個(gè)中班的數(shù)學(xué)教育的主要內(nèi)容及要求有了整體的建構(gòu)，對(duì)于中班階段幼兒需要通過學(xué)習(xí)掌握的數(shù)學(xué)概念以及如何去評(píng)價(jià)和促進(jìn)幼兒學(xué)習(xí)行為有了認(rèn)知，也就具備了課程規(guī)劃的依據(jù)與自信。

策略二：規(guī)劃區(qū)域活動(dòng)內(nèi)容，確保數(shù)學(xué)核心經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)

依據(jù)指引規(guī)劃區(qū)域活動(dòng)的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的內(nèi)容，譬如什么區(qū)域，什么材料，什么活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)什么樣的核心經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)與發(fā)展。作好預(yù)設(shè)規(guī)劃，讓每一條幼兒核心經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和發(fā)展都能有相應(yīng)的機(jī)會(huì)得以實(shí)現(xiàn)。以玩具區(qū)（數(shù)學(xué)區(qū)域）為例，我們分析和規(guī)劃玩具區(qū)涉及的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)內(nèi)容，設(shè)計(jì)了計(jì)數(shù)、數(shù)符號(hào)、數(shù)運(yùn)算、模式、量的比較排序、圖形拼合等活動(dòng)內(nèi)容，在材料、活動(dòng)形式及材料投放時(shí)間上做出建議。（具體見表二）

我們針對(duì)積木區(qū)、美工區(qū)區(qū)域中可能的數(shù)學(xué)活動(dòng)和材料進(jìn)行了同樣的規(guī)劃，這樣的規(guī)劃確保全部核心經(jīng)驗(yàn)在區(qū)域中的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。此外，還指導(dǎo)教師對(duì)幼兒區(qū)域活動(dòng)中的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)進(jìn)行事前規(guī)劃，并開展適當(dāng)?shù)倪^程輔助。

策略三：緊扣數(shù)學(xué)核心經(jīng)驗(yàn)的課堂學(xué)習(xí)進(jìn)度，跟進(jìn)區(qū)域活動(dòng)的內(nèi)容和材料

由于受幼兒的心理和思維發(fā)展所限，幼兒在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)上的漸進(jìn)過程是復(fù)雜而又漫長(zhǎng)的，這種漸進(jìn)過程在很大程度上是由相當(dāng)個(gè)別的，與具體情景有關(guān)的規(guī)則和技能的習(xí)得所組成的，也就是說以某個(gè)數(shù)學(xué)概念、技能或知識(shí)為目標(biāo)的課堂學(xué)習(xí)活動(dòng)難以獨(dú)立支持幼兒漸進(jìn)性的學(xué)習(xí)與發(fā)展歷程。因此，需要通過幼兒個(gè)別化學(xué)習(xí)、小組互動(dòng)式的區(qū)域游戲活動(dòng)等形式去更好地支持幼兒數(shù)學(xué)概念知識(shí)與技能的獲得。

以每個(gè)核心經(jīng)驗(yàn)點(diǎn)為基礎(chǔ)實(shí)施課堂教學(xué)，相應(yīng)的學(xué)習(xí)材料會(huì)在數(shù)學(xué)活動(dòng)區(qū)中跟進(jìn)。優(yōu)質(zhì)的數(shù)學(xué)教育是教師讓兒童在材料操作中，從自身的游戲行為中感知潛在的數(shù)學(xué)點(diǎn)并嘗試去評(píng)論與延伸自己有關(guān)的思考。

比如在進(jìn)行了操作事物感知5以內(nèi)的分解組合的“格子游戲”集體學(xué)習(xí)后，我們?cè)跀?shù)學(xué)玩具區(qū)中跟進(jìn)“停車場(chǎng)游戲”材料，通過按車的大小、顏色、功用等屬性自定義分成兩部分，繼續(xù)讓幼兒在個(gè)別化的操作學(xué)習(xí)中感知5以內(nèi)分合組成。教師在過程中引導(dǎo)幼兒用數(shù)學(xué)的語言描述分合操作過程，讓幼兒意識(shí)到操作行為中的數(shù)學(xué)經(jīng)驗(yàn)。幼兒在區(qū)域游戲中根據(jù)自己的發(fā)展需要，主動(dòng)地與游戲材料互動(dòng)，在不斷地重復(fù)中形成自己的數(shù)學(xué)經(jīng)驗(yàn)。每天開展的區(qū)域活動(dòng)也讓教師對(duì)每一個(gè)幼兒數(shù)學(xué)核心經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)歷程有了關(guān)注和指導(dǎo)的機(jī)會(huì)，教師與幼兒的學(xué)習(xí)互動(dòng)得以增強(qiáng)。