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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 道路交通應(yīng)急處置預(yù)案范文

道路交通應(yīng)急處置預(yù)案精選(九篇)

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道路交通應(yīng)急處置預(yù)案

第1篇:道路交通應(yīng)急處置預(yù)案范文

為切實提高道路交通綜合應(yīng)急救援能力,有效防范和快速處置重特大道路交通事故和道路交通安全緊急情況,更好地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,加強全市道路交通應(yīng)急救援隊伍建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市交通安全管理工作的實際,特制定本預(yù)案

一、指導(dǎo)思想

以確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標,按照以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)高效的原則,根據(jù)《中華人民共和道路交通安全法》、xxx行署辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)意見的通知》(錫署辦發(fā)【2010】10號)和《轉(zhuǎn)發(fā)應(yīng)急救援管理辦法的通知》(錫署辦發(fā)【2010】154號)要求,著力加強道路交通應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、機制建設(shè)、裝備建設(shè)和能力建設(shè),充分發(fā)揮道路交通應(yīng)急救援隊伍在交通事故應(yīng)急救助和重大災(zāi)害事故搶險救援中的作用,保證道路交通安全緊急情況處置救援工作快速、有序、高效進行,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。

二、組織機構(gòu)

組建xxx公安局交管支隊應(yīng)急救援隊伍領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長: xxx(公安局黨委委員、副局長)

副組長:xxx(市公安局黨委委員、交管支隊支隊長)

        xxx(市公安局交管支隊政委)

成  員:xxx(市公安局交管支隊事故對策指導(dǎo)大隊大隊長)

        xxx(市公安局交管支隊辦公室主任)

        xxx(市公安局交管支隊特勤大隊大隊長)

        xxx(市公安局交管支隊交通秩序管理大隊大隊長)

        xxx(市公安局交管支隊高速公路管理直屬大隊大隊長)

xxx(市公安局交管支隊安全宣傳大隊大隊長)

        各旗縣市(區(qū))交警大隊大隊長。

應(yīng)急救援隊伍分為交通管控疏導(dǎo)組(20人)、信息聯(lián)絡(luò)組(10人)、事故處理組(8人)、清障救援組(7人),按照各小組分工,負責(zé)具體工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由市公安局交管支隊政委朝克圖兼任,辦公室設(shè)在市公安局交管支隊事故對策指導(dǎo)大隊,負責(zé)工作協(xié)調(diào)、信息收集及其他日常工作。

三、預(yù)案適用范圍

全市范圍內(nèi)發(fā)生的以下重特大交通事故和道路交通安全緊急情況的應(yīng)急處置,均適用本預(yù)案。

(一)一次死亡3人(含)以上的特大交通事故;

(二)運輸過程中發(fā)生易燃、易爆、劇毒等物品嚴重泄露或發(fā)生交通事故后有可能引起燃燒、爆炸的;

(三)國家重要領(lǐng)導(dǎo)、來訪的重要外賓車輛發(fā)生道路交通事故,造成人員傷亡的;

(四)客運車輛發(fā)生群死群傷道路交通事故;

(五)因暴雨、暴雪、沙塵、地震等惡劣天氣和自然災(zāi)害及其他災(zāi)害已經(jīng)或者可能引發(fā)重特大道路交通事故或者交通堵塞等嚴重影響道路交通安全通行的;

(六)其他影響較大的道路交通事故。

四、工作職責(zé):

(一)應(yīng)急救援隊伍領(lǐng)導(dǎo)小組:負責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全緊急情況應(yīng)急處置、救援工作,調(diào)度、組織有關(guān)人員實施處置救援工作;及時掌握道路交通安全緊急情況動態(tài)。

(二)應(yīng)急救援隊伍領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé):隨時掌握道路交通安全情況,提前預(yù)警,履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能,協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行應(yīng)急預(yù)案的日常演練,在道路交通安全緊急情況發(fā)生時,發(fā)揮指揮、協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)一安排事件的信息、新聞報道及其他主要事項,完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

(三)應(yīng)急救援隊伍成員單位主要職責(zé):

1、交通管控疏導(dǎo)組。交通管控疏導(dǎo)組由市公安局交管支隊特勤大隊、秩序大隊人員組成,主要負責(zé)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場事發(fā)地點道路交通秩序的指揮疏導(dǎo)和現(xiàn)場周邊秩序維護,確保指揮、救援車輛的暢通,以及實施道路交通臨時管制、封閉等工作。

2、信息聯(lián)絡(luò)組。信息聯(lián)絡(luò)組由市公安局交管支隊辦公室、事故發(fā)生地交警大隊辦公室人員組成,協(xié)調(diào)聯(lián)系有關(guān)部門,負責(zé)重特大事故及道路交通安全緊急情況的信息收集、事故處置、現(xiàn)場應(yīng)急救援等信息上報工作。接到重特大交通事故及道路交通安全緊急情況報告后,應(yīng)立即向總指揮部報告,根據(jù)總指揮的指令,及時通知、下達各有關(guān)部門。

3、事故處理組。事故處理組由市公安交管支隊事故對策指導(dǎo)大隊、事故發(fā)生地交警大隊事故中隊人員組成,主要負責(zé)配合醫(yī)療部門搶救傷者、保護現(xiàn)場、組織救援、現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、控制交通肇事者、責(zé)任認定、善后處理等工作。

4、清障救援組。由市公安交管支隊安全宣傳大隊、事故發(fā)生地安全宣傳中隊人員組成,主要負責(zé)組織事故車輛(載運易燃易爆物品)的施救、清障及事故車輛的拖拽吊運和事故現(xiàn)場的清理,以及事故傷員的搶救運送工作。

五、工作要求

(一)在做好各項工作的同時,提高信息處理效率及事故處理能力。各旗縣市區(qū)交警大隊要制定應(yīng)急預(yù)案,完善110或122接處警系統(tǒng),加強與醫(yī)療、保險、公安消防、交通等有關(guān)部門的通訊聯(lián)系,確保在發(fā)生事故后,能迅速趕赴現(xiàn)場。傷員人數(shù)發(fā)生變化時,事故發(fā)生地大隊應(yīng)及時進行補報。

(二)要強化搶救意識和大局意識,統(tǒng)一指揮,各盡其職,協(xié)同作戰(zhàn),保證救援工作有效、快捷、有序進行。

(三)完善救援裝備,確保有關(guān)器材及交通、通訊工作保持性能完好。發(fā)生載運危險化學(xué)品車輛交通事故時,要設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線,進入現(xiàn)場人員需要穿防護服,佩戴安全防護用具。

第2篇:道路交通應(yīng)急處置預(yù)案范文

 

1編制目的

 

1、確定xx鎮(zhèn)交通事故應(yīng)急指揮者及管理者的職責(zé)和作用,確定相關(guān)應(yīng)急人員的應(yīng)急功能和任務(wù)分配,協(xié)調(diào)xx鎮(zhèn)內(nèi)應(yīng)急資源的使用,建立“統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、反應(yīng)快捷、科學(xué)高效”的應(yīng)急機制。

 

2、對可能發(fā)生的交通安全事故,采取先期處置和先期控制措施,迅速有效地控制和處理事故,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,消除蔓延條件,最大程度地降低事故危害及后果,維護正常工作秩序,保障經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

 

3、有效防范、及時處置可能發(fā)生的交通安全事故,規(guī)范應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序。2交通安全事故類型及危害程度分析

 

2。1交通事故類型

 

本專項應(yīng)急預(yù)案的交通安全事故主要包括以下事故類型:

 

1、車輛傷害;

 

2、火災(zāi);

 

3、爆炸;

 

4、中毒和窒息,指職業(yè)性毒物進入人體引起的急性中毒、缺氧窒息、中毒性窒息傷害。

 

2。2事故風(fēng)險分析

 

交通安全事故風(fēng)險分析見下表2。2-1。

 

交通安全事故風(fēng)險分析表表2。2-1

 

2。3事故分級

 

1、道路交通事故:是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。

 

2、《公安部關(guān)于修訂道路交通事故等級劃分標準的通知》公通字(199(1)113號規(guī)定,道路交通事故分為四個等級:?

 

1)輕微事故:一次造成輕傷一至二人,或者財產(chǎn)損失機動車事故不足一千元,非機動車事故不足二百元。?

 

2)一般事故:一次造成重傷一至二人,或輕傷三人以上,或者財產(chǎn)損失不足三萬元。

 

3)重大事故:一次造成死亡一至二人,或者重傷三人以上十人以下,或者財產(chǎn)損失三萬元以上不足六萬元。?

 

4)特大事故:一次造成死亡三人以上,或者重傷十一人以上,或者死亡一人、同時重傷八人以上,或者死亡二人、同時重傷五人以上,或者財產(chǎn)損失六萬元以上。3組織機構(gòu)及職責(zé)

 

3。1組織機構(gòu)

 

xx鎮(zhèn)交通安全事故應(yīng)急救援組織體系由應(yīng)急總指揮部,交通事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,xx鎮(zhèn)政府有關(guān)部門,專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,xx鎮(zhèn)、村、企業(yè)專兼職應(yīng)急救援隊伍和社會力量組成,見圖3。1-1。

 

交通安全事故領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為應(yīng)急總指揮部,

 

負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)xx鎮(zhèn)交通安全事故應(yīng)急救援工作,負責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策。

 

交通事故現(xiàn)場指揮部、工業(yè)企業(yè)組在應(yīng)急總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)協(xié)調(diào)、開展交通安全事故應(yīng)急救援工作。

 

應(yīng)急救援隊伍主要包括專業(yè)應(yīng)急救援隊伍(包括公安消防部隊)、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊伍和社會力量等。

 

xx鎮(zhèn)各有關(guān)部門按照職責(zé)履行本部門的應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé),負責(zé)制定、管理并實施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

 

3。2職責(zé)

 

xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全xx鎮(zhèn)交通安全事故應(yīng)急處理工作,全面負責(zé)全xx鎮(zhèn)交通安全事故應(yīng)急處理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

 

xx鎮(zhèn)交通安全事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的主要職責(zé):貫徹落實上級業(yè)務(wù)主管部門對事故應(yīng)急處理工作的指示,提出應(yīng)急處理措施,負責(zé)相關(guān)狀況上報工作;指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急處理工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作的重大問題;制定本xx鎮(zhèn)交通安全整頓措施和開展安全檢查工作;掌握應(yīng)急處理動態(tài)狀況,及時調(diào)整部署應(yīng)急工作。

 

3。2。1應(yīng)急總指揮部

 

應(yīng)急總指揮部由下列人員及單位成員組成:

 

1、總指揮:

 

xx鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)長、安委會主任,負責(zé)指揮重、特大交通安全事故處理全面工作。

 

2、副總指揮:

 

xx鎮(zhèn)副xx鎮(zhèn)長、安委會副主任、派出所所長胡秀杰,負責(zé)協(xié)助總指揮全面處理重、

 

特大交通安全事故工作,協(xié)助總指揮做好事故調(diào)查處理、道路暢通及相關(guān)場所的治安保衛(wèi)工作。

 

xx鎮(zhèn)副xx鎮(zhèn)長、安委會副主任鮑海濤,協(xié)助總指揮做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。具體負責(zé)貫徹落實區(qū)安辦、有關(guān)主管部門和上級交通部門對事故應(yīng)急處理工作指示,提出應(yīng)急處理具體措施,相關(guān)狀況的上傳和下達。

 

3、成員:

 

xx鎮(zhèn)安委會相關(guān)職能組成員及xx鎮(zhèn)安監(jiān)辦成員。

 

交通安全事故應(yīng)急救援過程中相關(guān)單位及其主要職責(zé)如下:

 

1)xx鎮(zhèn)派出所、綜治辦負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織公安機關(guān)對道路交通事故現(xiàn)場進處置,并依法打擊嚴重擾亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。

 

2)xx鎮(zhèn)交通主管部門負責(zé)優(yōu)先救援人員和物資,組織調(diào)配緊急救援物資所需車輛等運輸工具。

 

3)xx鎮(zhèn)安監(jiān)辦負責(zé)對交通事故的倒查工作。

 

4)xx鎮(zhèn)衛(wèi)生部門負責(zé)現(xiàn)場傷員的救治和緊急處理,并將傷員迅速送往醫(yī)院救治,全力搶救傷員,減少人員傷亡。

 

5)xx鎮(zhèn)環(huán)保部門負責(zé)因運載危險化學(xué)品車輛發(fā)生的道路交通事故造成環(huán)境污染的調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測工作;以及對事故現(xiàn)場污染物的處置工作。

 

6)xx鎮(zhèn)民政辦負責(zé)督促事故發(fā)生地殯葬單位及時運送交通事故尸體并帶給優(yōu)質(zhì)相關(guān)服務(wù)。

 

7)xx鎮(zhèn)派出所協(xié)助大港消防支隊負責(zé)交通事故現(xiàn)場的滅火、控制和排除易燃、有毒物質(zhì)泄漏等工作,協(xié)助組織搜救傷員工作。

 

8)xx鎮(zhèn)司法所負責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解員、基層司法行政機關(guān)在事故發(fā)生地參與個性重大、重大、較大交通事故的調(diào)處。

 

9)xx鎮(zhèn)政府法制辦負責(zé)帶給涉及法律法規(guī)和政策問題的咨詢意見。

 

10)xx鎮(zhèn)氣象部門負責(zé)監(jiān)測事故現(xiàn)場天氣氣候,做好分析預(yù)測,及時帶給天氣氣候分析預(yù)測信息;建立道路交通安全工作預(yù)警機制,對雨、霧、冰、雪等惡劣天氣狀況,做到“早預(yù)測、早發(fā)現(xiàn)、早通告”。

 

11)xx鎮(zhèn)政府辦公室會同新聞宣傳部門由總指揮授權(quán)統(tǒng)一通報事故狀況,做好宣傳工作。

 

3。2。2交通安全事故現(xiàn)場指揮部

 

交通事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部由下列工作小組組成:

 

1、綜合協(xié)調(diào)組

 

1)負責(zé)收集現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場狀況,對事態(tài)發(fā)展進行評估,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場處置方案;

 

2)負責(zé)向其他工作小組傳達現(xiàn)場指揮部的指令,負責(zé)聯(lián)系和督促各工作小組的工作,報告工作小組應(yīng)急工作中的重大問題;

 

3)負責(zé)聯(lián)系及請求社會保障力量進行援助。

 

2、現(xiàn)場警戒組

 

1)負責(zé)劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織警戒,維護現(xiàn)場治安和交通秩序;

 

2)負責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的群眾和無關(guān)人員;

 

3)負責(zé)救援運輸車輛的暢通。

 

3、現(xiàn)場搶救組

 

1)負責(zé)根據(jù)各類事故的類型、特征,依據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和相關(guān)支持附件,實施事故現(xiàn)場搶險;

 

2)現(xiàn)場傷員搜索,搶救現(xiàn)場物資;

 

3)施工設(shè)施的搶修等應(yīng)急處置工作。

 

4、醫(yī)療搶險組

 

1)組織事故傷害人員的現(xiàn)場緊急搶救處理工作;

 

2)負責(zé)保障急救藥品、醫(yī)療器械、救護車輛、醫(yī)療衛(wèi)生人員、擔(dān)架、氧氣呼吸器、防毒化服裝的搶險需要;

 

3)因事故傷害人員的搶救需獲得醫(yī)療援助時,負責(zé)向上級衛(wèi)生系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)。

 

5、物資保障組

 

1)制訂應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃,檢查、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,建立應(yīng)急反應(yīng)物資檔案;

 

2)應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資到事故現(xiàn)場;

 

3)負責(zé)保障電力、通信設(shè)施安全暢通。

 

6、善后處置組

 

1)負責(zé)事故調(diào)查評估;

 

2)慰問有關(guān)傷員及家屬,做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作;

 

3)與保險部門一齊做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;

 

4)事故現(xiàn)場恢復(fù)。

 

4預(yù)防與預(yù)警

 

4。1交通事故的預(yù)防

 

xx鎮(zhèn)交通安全主管部門應(yīng)加強對交通道路工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,建立和完善轄區(qū)內(nèi)可能造成重大交通事故的信息收集、分析和交流。需要收集和分析的主要資料包括:

 

1、可能誘發(fā)各類道路交通事故的信息;

 

2、轄區(qū)道路建設(shè)和交通狀況;

 

3、潛在的重大事故、災(zāi)害類型及影響區(qū)域;

 

4、xx鎮(zhèn)區(qū)域分布、地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、交通和基礎(chǔ)設(shè)施狀況,重要保護目標及其分布,常年季節(jié)性的風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、雨量等氣象條件,人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、特征及其分布;

 

5、應(yīng)急力量的組成及其應(yīng)急潛力、分布,應(yīng)急設(shè)施和物資的種類、數(shù)量、特性及分布,上級救援機構(gòu)或相鄰地區(qū)可用的應(yīng)急資源;

 

6、可能影響交通事故應(yīng)急救援的不利因素;

 

7、交通運輸企業(yè)自行編制的應(yīng)急救援預(yù)案或現(xiàn)場處置措施。

 

4。2交通事故的預(yù)警

 

xx鎮(zhèn)交通事故的預(yù)警機制依照《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》4。2章節(jié)的資料執(zhí)行。

 

5事故信息報告程序

 

事故信息報告程序見圖5-1。

 

圖5-1事故信息報告程序圖xx鎮(zhèn)交通安全事故24小時值班為:022-[1**********]3。

 

報告資料一般應(yīng)包括以下要素:

 

1、事故發(fā)生單位概況。

 

2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場狀況。

 

3、信息來源。

 

4、事故的簡要經(jīng)過。

 

5、主要危害物質(zhì)及危險源。

 

6、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失。

 

7、事故波及范圍和發(fā)展趨勢。

 

8、已經(jīng)采取的措施。

 

9、事故報告單位、報告時間等。

 

事故信息報告應(yīng)主題鮮明、言簡意賅、用詞規(guī)范、邏輯嚴密、條理清楚(事故信息

 

上報格式、資料,見突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案)。

 

較大以上交通安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦、xx鎮(zhèn)派出所等,必要時報119、120,請求救援。緊急狀況下現(xiàn)場有關(guān)人員或單位可越級上報。

 

xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦接到報告后應(yīng)當(dāng)立即向xx鎮(zhèn)安委會領(lǐng)導(dǎo)報告事故的初步狀況,并同時向大港區(qū)應(yīng)急辦報告事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場狀況。事故中傷亡、失蹤、被困人員中有港澳臺或外籍人員時,xx鎮(zhèn)安委會要及時通知區(qū)商務(wù)局。

 

交通安全事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部要跟蹤續(xù)報事故發(fā)展、救援工作進展以及事故可能造成的影響等信息,及時提出需要上級協(xié)調(diào)解決的問題和帶給的支援。

 

發(fā)生交通安全事故的有關(guān)單位、部門要及時、主動向xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦、有關(guān)部門帶給與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料,為xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦、有關(guān)部門研究制訂救援方案帶給參考。

 

對涉外、敏感、可能惡化的事故及發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間的交通安全事故,應(yīng)加強狀況報告。

 

相關(guān)工作可依據(jù)《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故報告制度》執(zhí)行。

 

6應(yīng)急響應(yīng)

 

6。1響應(yīng)分級

 

按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別分為四級,分別是:

 

1、Ⅳ級響應(yīng):企業(yè)級的響應(yīng),針對發(fā)生輕微交通事故。

 

發(fā)生輕微交通事故,事故發(fā)生單位啟動本單位應(yīng)急預(yù)案進行處置。

 

2、Ⅲ級響應(yīng):xx鎮(zhèn)有關(guān)部門級的響應(yīng),針對一般交通安全事故。

 

發(fā)生一般交通事故,xx鎮(zhèn)交通道路安全主管部門能夠進行現(xiàn)場應(yīng)急處置的,由相關(guān)xx鎮(zhèn)政府職能部門進行應(yīng)急救援工作。

 

3、Ⅱ級響應(yīng):xx鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部級的響應(yīng),針對重大交通安全事故。

 

發(fā)生重大交通事故,超出xx鎮(zhèn)交通道路安全主管部門、事故單位、現(xiàn)場人員應(yīng)急處置潛力的,需xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)進行應(yīng)急處置的交通事故為Ⅱ級交通事故。

 

發(fā)生重大交通安全交通事故,由應(yīng)急總指揮中心統(tǒng)一指揮,交通安全事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部具體處理。

 

4、Ⅰ級響應(yīng):濱海新區(qū)、大港區(qū)區(qū)級響應(yīng),針對個性重大交通安全事故。

 

發(fā)生特大、重大交通事故,并且造成火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染等危害,超出xx鎮(zhèn)應(yīng)急處置潛力,需立即向上級應(yīng)急機構(gòu)匯報,請求增援;或上級部門要求公司配合進行應(yīng)急處置的交通事故為Ⅰ級交通事故。

 

發(fā)生Ⅰ級交通事故,由天津市濱海新區(qū)應(yīng)急管理部門統(tǒng)一指揮,xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部配合開展應(yīng)急救援工作。

 

6。2響應(yīng)程序

 

1、Ⅳ級響應(yīng)

 

當(dāng)事故到達Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)標準時,事故發(fā)生現(xiàn)場人員或接警人員應(yīng)迅速采取下列控制事態(tài)發(fā)展的措施:

 

1)事發(fā)單位負責(zé)人及相關(guān)接警人員立即趕赴事故現(xiàn)場,先期開展現(xiàn)場應(yīng)急救援;

 

2)事發(fā)單位負責(zé)人和現(xiàn)場接警人員應(yīng)及時掌握事故應(yīng)急處置狀況,當(dāng)事故災(zāi)難或險情的嚴重程度以及發(fā)展趨勢超出單位或現(xiàn)場接警人員應(yīng)急救援潛力時,應(yīng)及時報請xx鎮(zhèn)政府(應(yīng)急)辦及安委會啟動更高級別應(yīng)急響應(yīng)程序;

 

3)xx鎮(zhèn)派出所接警相關(guān)人員按照報告程序上報xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦,并及時續(xù)報事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援狀況。

 

2、Ⅲ級響應(yīng)

 

當(dāng)事故到達Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)標準時,交通安全事故現(xiàn)場應(yīng)立即上報事故信息,組織實施應(yīng)急救援,并按照如下程序進行響應(yīng):

 

(1)立即向xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部報告,報告資料包括:事故發(fā)生時間、地點、事故類別、事故可能原因、危害程度和救援要求等資料,并及時續(xù)報事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援狀況。

 

(2)由事故職責(zé)方或現(xiàn)場接警人員組織、研究、制定、決策應(yīng)急救援方案,統(tǒng)一指揮和調(diào)配有關(guān)有效資源進行事故的應(yīng)急處理,防止事故的進一步擴大。

 

(3)xx鎮(zhèn)交通安全事故現(xiàn)場指揮部進入預(yù)備狀態(tài),做好如下應(yīng)急準備:立即向應(yīng)急總指揮部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)成員報告事故狀況,交通安全事故現(xiàn)場指揮部主要成員到位,并按照應(yīng)急指令下達程序下達關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)意見;及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援狀況

 

2、Ⅱ級響應(yīng)

 

先期處置未能控制事態(tài)的發(fā)展,當(dāng)?shù)竭_Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)標準時,未防止事態(tài)的進一步

 

擴大,xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部分析事態(tài)狀況后,需立即采取以下措施:

 

1)立即派遣xx鎮(zhèn)交通安全事故現(xiàn)場指揮部入駐事故現(xiàn)場進行應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮;

 

2)現(xiàn)場指揮部各工作小組根據(jù)各職責(zé)劃分開展相應(yīng)工作,及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援狀況,并向xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部反饋狀況,xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部則根據(jù)實際狀況下達關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)性意見。

 

3)xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部按照應(yīng)急報告程序向上級匯報事故應(yīng)急救援狀況,并及時續(xù)報事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援狀況。

 

3、Ⅰ級響應(yīng)

 

當(dāng)事故到達Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)標準時,濱海新區(qū)、大港區(qū)應(yīng)急管理部門將啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部配合各級政府應(yīng)急管理部門開展應(yīng)急救援工作,同時按照如下資料響應(yīng):

 

(1)按照應(yīng)急報告程序及時向濱海新區(qū)、大港區(qū)應(yīng)急管理部門上報事故狀況,并及時續(xù)報事故發(fā)展態(tài)勢。

 

(2)在濱海新區(qū)、大港區(qū)應(yīng)急管理部門采取應(yīng)急行動前,調(diào)用xx鎮(zhèn)內(nèi)應(yīng)急資源,按照Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)采取應(yīng)急行動,防止事態(tài)的進一步擴大。

 

(3)在濱海新區(qū)、大港區(qū)應(yīng)急管理部門啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案后,理解上級應(yīng)急管理部門的指令,配合開展應(yīng)急救援工作。

 

6。3現(xiàn)場處置

 

6。3。1信息報告

 

1、報告程序:事故發(fā)生后,各單位應(yīng)嚴格按照“本預(yù)案第5章事故信息報告程序”中規(guī)定的程序及時進行上報;

 

2、各單位應(yīng)建立信息通訊網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成值班電話、無線對講系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員移動電話組成的通訊聯(lián)系網(wǎng),確保信息24小時暢通無阻;

 

3、在必要時及時請求社會救援。

 

6。3。2應(yīng)急救護

 

1、交通安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員和第一批到達現(xiàn)場的接警人員務(wù)必保護事故現(xiàn)場,安排專人嚴密封鎖周邊危險區(qū)域。

 

2、交通安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員和第一批到達的接警人員在進行信息上報的同

 

時應(yīng)首先組織開展救援。在開展救援過程中,應(yīng)注意以下三點:

 

1)事故現(xiàn)場注意保護自身安全,安全處理因交通事故泄漏的燃爆、有毒、腐蝕性物品,疏散周圍群眾,防止事態(tài)擴大;

 

2)疏通事故現(xiàn)場通道,保證救援人員及車輛行駛道路通暢;

 

3)配合專業(yè)救援隊伍進行急救等各項工作。

 

在自救過程中,當(dāng)有危及人身安全狀況時,應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域。

 

3、交通安全事故發(fā)生后,由xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部根據(jù)事故災(zāi)害狀況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)單位及其應(yīng)急指揮機構(gòu)、救援隊伍、事發(fā)單位和毗鄰單位的應(yīng)急指揮機構(gòu),帶給增援或保障。

 

1)迅速成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作;

 

2)各成員單位接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后,立即響應(yīng),派遣事故搶救人員、物資設(shè)備等迅速在指定位置聚集,并聽從應(yīng)急總指揮部的安排;

 

3)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家推薦等,迅速組織應(yīng)急救援力量進行應(yīng)急救援,參加應(yīng)急救援行動的各單位務(wù)必持續(xù)通訊暢通;

 

4)當(dāng)現(xiàn)有應(yīng)急救援隊伍和資源不能滿足救援行動要求時,應(yīng)及時向xx鎮(zhèn)政府、大港區(qū)應(yīng)急辦、濱海新區(qū)應(yīng)急辦匯報,請求調(diào)動其他應(yīng)急救援力量或資源;

 

5)根據(jù)現(xiàn)場狀況,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等相關(guān)社會救援力量(安全生產(chǎn)事故綜合預(yù)案中有醫(yī)療資源名單,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部可根據(jù)實際狀況選取醫(yī)療機構(gòu)),及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

 

6。3。3應(yīng)急疏散和警戒

 

應(yīng)急總指揮部根據(jù)事故發(fā)展狀況,在充分思考專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,采取緊急處置措施,如建立警戒區(qū)域、緊急疏散、擴大疏散。

 

1、建立警戒區(qū)域

 

事故發(fā)生后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故所涉及的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場的道路上實行交通管制。警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標志并實行專人警戒,除消防及應(yīng)急處置人員外,其他人員禁止進入警戒區(qū)。

 

2、緊急疏散

 

受災(zāi)區(qū)域內(nèi)被圍困人員由公安部門負責(zé)搜救;警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員由事故單位配合

 

公安部門實施緊急疏散。

 

3、擴大疏散

 

當(dāng)事故可能危及周邊地區(qū)較大范圍人員安全時,總指揮部應(yīng)綜合應(yīng)急專家及有關(guān)部門的意見,及時向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提出實施人員緊急疏散的推薦,推薦應(yīng)當(dāng)明確疏散的范圍、時間與方向。

 

6。3。4現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

 

交通安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置基本工作資料如下:

 

1)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員立即到達現(xiàn)場,查明并控制險情,防止災(zāi)情擴大(如損壞電氣設(shè)備;燃料泄漏;易燃易爆物品引發(fā)火災(zāi)、爆炸;中毒;污染環(huán)境;建筑物倒塌等)。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案,并向應(yīng)急總指揮部總指揮、副總指揮匯報,經(jīng)批準后,現(xiàn)場組織實施。

 

2)現(xiàn)場搶救組排險人員根據(jù)狀況攜帶專用防護器材和專用工具迅速到達指定現(xiàn)場。嚴密監(jiān)視現(xiàn)場危險源,轉(zhuǎn)移危險物品,防止發(fā)生聯(lián)鎖事故。進行現(xiàn)場搶險作業(yè),消除事故現(xiàn)場火種和其他危險源。

 

3)醫(yī)療搶險組組織搶救傷員,迅速將傷員移至安全地帶,組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸。撥打“120”向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系(醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院),應(yīng)詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。

 

4)現(xiàn)場警戒組負責(zé)把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶,劃定警戒區(qū)域,設(shè)置警戒帶、圍欄等明顯標志,禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場,保護事故現(xiàn)場原始狀態(tài);配合公安交警部門進行事故區(qū)域交通管制,禁止無關(guān)車輛進入事故現(xiàn)場,保證救援道路暢通;維護撤離區(qū)和疏散區(qū)場所的社會治安工作,保護主要目標和財產(chǎn)安全。

 

5)后勤保障組確?,F(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員的救援用車,做好救援物資供應(yīng)的保障工作。

 

6)在組織現(xiàn)場救護的同時,安排人員記錄事故現(xiàn)場基本狀況、事故原因、事故時間、傷員受傷部位及程度、采取的措施等第一手資料。

 

交通安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施一覽表表6。3。4-1

 

6。4應(yīng)急人員的安全防護

 

應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。

 

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場人數(shù)清點的規(guī)定。

 

6。5群眾的安全防護

 

在易燃、易爆以及危險化學(xué)品泄露難以控制的前提下,由應(yīng)急總指揮部發(fā)出指令,應(yīng)急現(xiàn)場指揮部負責(zé)組織群眾的安全防護工作,主要工作資料如下:

 

1、事故單位及現(xiàn)場接警人員負責(zé)現(xiàn)場保護群眾安全需要采取的防護措施;

 

2、決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序;

 

3、現(xiàn)場處理組負責(zé)實施疏散、轉(zhuǎn)移;

 

4、啟用應(yīng)急避難場所;

 

5、開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作;

 

6、負責(zé)治安管理。

 

6。6事故分析與評估

 

發(fā)生交通安全事故后,應(yīng)根據(jù)相關(guān)專家和有關(guān)部門的現(xiàn)場調(diào)查和分析來評估事故造成的影響和危害的范圍。同時,在充分思考專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取緊急處理措施。

 

6。7應(yīng)急結(jié)束

 

現(xiàn)場應(yīng)急處置完成后,經(jīng)xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部批準,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場,由xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,應(yīng)急響應(yīng)程序關(guān)掉。

 

6。8后期處置

 

1、有關(guān)部門與事故單位應(yīng)做好現(xiàn)場處置與清理,消除危害因素。

 

2、按照程序組成事故調(diào)查組,按照處理事故“四不放過”的原則,查清事故原因、查明事故性質(zhì)和職責(zé),總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并依法對事故職責(zé)者提來源理意見。

 

3、督促事故單位、相關(guān)保險機構(gòu)做好事故的賠償工作,確保社會穩(wěn)定。

 

4、以事故單位為主,上級相關(guān)部門配合,組成善后工作組。負責(zé)做好事故傷亡人員家屬的安撫工作,按國家政策負責(zé)遇難者及家屬的善后處理和受傷人員的善后工作。

 

5、現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改善應(yīng)急救援工作的推薦,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。

 

7應(yīng)急保障

 

7。1通信保障

 

1、依托xx鎮(zhèn)現(xiàn)有相關(guān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急保障期間信息通暢。

 

2、xx鎮(zhèn)道路交通安全主管部門及xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦實行24小時值班制度,建立由值班領(lǐng)導(dǎo)和保障人員組成的戰(zhàn)備值班制度。相關(guān)值班工作依據(jù)《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)值班制度》執(zhí)行。

 

7。2隊伍保障

 

成立xx鎮(zhèn)專職應(yīng)急救援小隊,并鼓勵和獎勵村、企業(yè)建立自己的專、兼職應(yīng)急救援隊伍。

 

7。3經(jīng)費保障

 

應(yīng)急保障資金首先由事故職責(zé)單位承擔(dān),事故職責(zé)單位暫時無力承擔(dān)的,xx鎮(zhèn)安委會幫忙協(xié)調(diào)解決。每年xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦和專職應(yīng)急救援小隊工作經(jīng)費應(yīng)從xx鎮(zhèn)年度財政計劃中列支,村、企業(yè)專、兼職應(yīng)急救援隊經(jīng)費原則上自己解決,應(yīng)急救援搶險中表現(xiàn)突出的隊伍和個人由xx鎮(zhèn)安委會審議后給予獎勵和補貼。

 

7。4物資裝備保障

 

特殊設(shè)備由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負責(zé)聯(lián)系,費用由職責(zé)單位負擔(dān)。

 

各單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的要求,迅速帶給現(xiàn)場應(yīng)急救援所需資源,在規(guī)定的時間內(nèi)到達指定地點,確保應(yīng)急救援工作的順利實施。

 

應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)及時補充應(yīng)急救援物資設(shè)備。常用物資和設(shè)備有:

 

1、常用藥品:消毒藥品、急救物品(創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋等。

 

2、搶險工具:鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、滅火桶、小型金屬切割機、電工常用工具等。

 

3、應(yīng)急、消防器材:呼吸器、安全帽、安全帶、應(yīng)急燈、滅火器、消防斧。

 

7。5醫(yī)療保障

 

按因地制宜、防救結(jié)合的原則建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。針對可能發(fā)生的不同類別的事故,聯(lián)系不同的醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)醫(yī)療保障工作。

 

7。6公共設(shè)施保障

 

xx鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門分別負責(zé)水、電、油、氣、熱的供給及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。

 

7。7技術(shù)保障

 

xx鎮(zhèn)安委會應(yīng)成立事故應(yīng)急救援專家組,為應(yīng)急救援工作帶給技術(shù)支持。

 

7。8緊急避難

 

xx鎮(zhèn)政府應(yīng)指定或建立規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急避難場所,完善緊急疏散管理辦法和程序,

 

明確各級職責(zé)人,確保在緊急狀況下的公眾安全和有序的轉(zhuǎn)移和疏散。xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)為涉險人員和xx鎮(zhèn)專職應(yīng)急救援隊人員帶給貼合要求的安全防護裝備,采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。

 

8培訓(xùn)與演練

 

8。1公眾信息交流

 

xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等文化宣傳力量,采取各種有效形式加強事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作,要普及交通安全事故避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識,提高從業(yè)人員的救援技能,增強社會公眾的安全意識和應(yīng)對交通安全事故的潛力和心理準備。

 

8。2培訓(xùn)

 

xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部xx鎮(zhèn)安委會應(yīng)用心開展針對各類不同事故的專業(yè)技能培訓(xùn),對專、兼職應(yīng)急救援人員進行應(yīng)急救援專業(yè)技能知識的培訓(xùn)。相關(guān)工作可依據(jù)《xx鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊伍演練培訓(xùn)制度》執(zhí)行。

 

宣傳、法制、教育、衛(wèi)生、公安等部門應(yīng)廣泛開展道路交通安全常識的宣傳教育工作。

 

定期組織各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部以及交通安全事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部工作人員進行常規(guī)培訓(xùn)或?qū)I(yè)培訓(xùn),將有關(guān)道路交通事故應(yīng)急管理的課程列為行政干部培訓(xùn)資料,增強各級領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急意識,提高防范潛力和應(yīng)急指揮與處置潛力。

 

8。3演練

 

演練由xx鎮(zhèn)安委會負責(zé)協(xié)調(diào)組織,各級應(yīng)急救援負責(zé)部門按照在應(yīng)急預(yù)案中明確的任務(wù)進行演練,透過演練檢查應(yīng)急反應(yīng)、協(xié)調(diào)配合、現(xiàn)場反應(yīng)和現(xiàn)場處置潛力,完善和改善應(yīng)急救援體系。一般每年進行一次應(yīng)急演練。相關(guān)工作可依據(jù)《xx鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊伍演練培訓(xùn)制度》執(zhí)行。

 

9附則

 

9。1預(yù)案管理與更新

 

本應(yīng)急救援預(yù)案管理部門為xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部xx鎮(zhèn)安委會。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)

 

的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急預(yù)案實施后,經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)其缺陷和不足,xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部xx鎮(zhèn)安委會要及時組織修訂完善本預(yù)案,遇有特殊狀況可隨時修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、批準、印發(fā)、備案和公布等各項程序。

 

xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部每兩年要組織對本預(yù)案進行評審、修訂,評審結(jié)果報xx鎮(zhèn)政府審定。各部門應(yīng)按職責(zé)制定、修改和完善相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。

 

生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每年組織一次評審,并根據(jù)實際狀況及時修訂,預(yù)案修訂狀況應(yīng)有記錄并歸檔。及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂狀況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

 

有下列情形之一的,本應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:

 

1、應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的。

 

2、依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的。

 

3、應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的。

 

4、應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

 

9。2預(yù)案解釋部門

 

本預(yù)案由xx鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部安全生產(chǎn)委員會負責(zé)解釋。

 

9。3預(yù)案實施時間

第3篇:道路交通應(yīng)急處置預(yù)案范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“songjh”為你整理了這篇公安局關(guān)于貫徹落實市安委辦上半年安全生產(chǎn)重點工作督查反饋問題整改情況的報告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

根據(jù)縣安委辦《關(guān)于印發(fā)**縣貫徹落實市安委辦上半年安全生產(chǎn)重點工作督查反饋問題整改方案的通知》(民安委辦發(fā)〔2020〕42號)文件要求,對照整改任務(wù)問題清單,我局高度重視,明確工作責(zé)任,強化工作措施,狠抓整改落實,現(xiàn)將整改情況報告如下:

一、市安委會辦公室上半年安全生產(chǎn)重點工作督查反饋共性問題整改情況

(一)“五個年”活動不扎實

1.“落實企業(yè)主體責(zé)任決戰(zhàn)年”方面

問題1:督導(dǎo)檢查流于形式。

整改情況:我局組織交警等部門,按照工作職責(zé)定期組織開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項督查,督促各有關(guān)行業(yè)主管部門落實主抓責(zé)任。嚴格日常執(zhí)法檢查,對查出的隱患雙重督辦并閉環(huán)管理,對督辦不力的行業(yè)部門約談通報,對隱患整改不力的企業(yè)依法移送交通運輸局進行處罰。持續(xù)開展交通安全隱患排查治理,以重點企業(yè)、重點車輛、重點駕駛?cè)斯芾砗椭攸c路段為重點,始終將其作為防范重特大事故的源頭關(guān)鍵,堅持常態(tài)化排查隱患,動態(tài)化整治清零。今年以來,全縣共排查道路交通安全隱患9處,整改完成2處,其他尚在整改當(dāng)中。

2.“以案釋法宣傳助推教育年”活動方面

問題1:“以案釋法”效應(yīng)未顯現(xiàn)。

整改情況:針對存在問題我局結(jié)合安全生產(chǎn)、禁毒宣傳、電詐等宣傳教育工作實際,進一步創(chuàng)新宣傳教育方式、拓展宣傳教育內(nèi)容,由縣局指揮中心牽頭,交警、治安、刑偵、網(wǎng)安、法制、禁毒等部門配合,組織開展6次富有**特色、反映公安機關(guān)工作亮點的宣傳教育活動,組織開展“七進”宣傳活動148次,文明交通講習(xí)121次,舉辦大型交通安全宣傳活動11次,媒體曝光交通違法行為239起,在省級新媒體網(wǎng)站刊播交通安全宣傳稿件10篇,在各類報紙刊登新聞信息29篇,交通安全提示信息223條,全力助推“以案釋法宣傳助推教育年”活動上水平、上臺階。

問題2:企業(yè)安全培訓(xùn)流于形式,無培訓(xùn)檔案、無簽字。

整改情況:我局結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年專項行動,多次組織開展專項執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴格遵守培訓(xùn)相關(guān)規(guī)章制度,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。對發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)流于形式和弄虛作假的相關(guān)企業(yè)責(zé)令限期整改,整改不到位的依法嚴厲處罰或移送行業(yè)主管部門進行處罰。

3.“借智聚力查處隱患推動年”活動方面

問題1:“以案釋法”效應(yīng)未顯現(xiàn)。

整改情況:完善隱患排查整治“雙重交辦、雙重督辦”制度并嚴格落實。配合相關(guān)部門進一步完善全縣專家?guī)觳⑦m時更新,積極與紀委監(jiān)委、財政、審計等部門溝通,進一步完善專家費發(fā)放制度。

4.“實戰(zhàn)演練提升戰(zhàn)力建設(shè)年”活動方面

問題1:政府層面綜合演練少,與“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的要求還有差距。

整改情況:進一步細化應(yīng)急演練方案和腳本,增加演練科目,積極參加9月份由縣應(yīng)急管理局、縣教育局、縣地震局、縣消防救援大隊牽頭,其他相關(guān)部門配合開展1 次縣級層面綜合性應(yīng)急演練。結(jié)合公安工作實際我局進一步修訂完善應(yīng)急演練計劃,主動與相關(guān)部門溝通銜接,適時組織開展行業(yè)領(lǐng)域綜合應(yīng)急演練,提升應(yīng)急實戰(zhàn)能力。

問題2:各企業(yè)應(yīng)急預(yù)案不及時、無計劃、無總結(jié)、無評估、做樣子、走過場。

整改情況:及時督促企業(yè)加快修訂完善相關(guān)預(yù)案并報行業(yè)主管部門和應(yīng)急管理部門備案,利用日常工作檢查對企業(yè)應(yīng)急演練工作進行專項督查和指導(dǎo),督促企業(yè)規(guī)范應(yīng)急演練內(nèi)容和程序。修訂、完善了《重特大道路交通事故應(yīng)急處置工作預(yù)案》、《交通肇事逃逸案件查緝工作預(yù)案 》、《惡劣天氣條件下交通事故現(xiàn)場處置預(yù)案 》、《運輸危險化學(xué)品車輛事故現(xiàn)場處置工作預(yù)案 》等4個預(yù)案,制定《道路交通應(yīng)急演練方案》,分別于5月30日,組織開展了較大道路交通事故處置演練,于6月9日,組織開展了運輸危化品車輛事故現(xiàn)場處置演練。演練活動為快捷及時、高效穩(wěn)妥地處置各類道路交通事故,增強應(yīng)急搶險能力奠定了基礎(chǔ)。

(二)專項整治三年進展不平衡

問題1:未建立問題隱患和制度措施“兩個清單”專項行動無實質(zhì)成效。

整改情況:我局組織召開三年行動工作推進會,重點就三年行動的重要性、整治重點內(nèi)容、目標任務(wù)等方面進行再動員、再安排、再部署。治安、交警、禁毒等部門組織開展自查,對行動方案照抄照搬不切合實際的,結(jié)合公安工作實際進一步進行修訂完善。同時加大宣傳報道力度,營造人人知曉、全員參與的輿論氛圍;組織開展專項整治三年行動專項督查、檢查,督促企業(yè)建立健全三年行動問題隱患和制度措施“兩個清單”并跟蹤落實整改到位。

(三)年度目標任務(wù)推進落實不力

問題1:創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市工作滯后。

整改情況:我局嚴格按照《**縣創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市實施方案》明確的重點工作任務(wù),強化思想認識,發(fā)力攻堅,按照任務(wù)分工、時間節(jié)點抓好貫徹落實。

問題2:應(yīng)急預(yù)案體系尚未健全。

整改情況:我局按照省、市總體安排部署,加快推進全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),積極與上級公安機關(guān)有關(guān)部門溝通銜接,修訂完善并通過專家評審的縣級層面1 個總體預(yù)案和9 個專項應(yīng)急預(yù)案施行,健全完善全覆蓋、多層級應(yīng)急預(yù)案體系。

問題3:政策措施落實不到位。

整改情況:我局將高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險的情況納入日常監(jiān)管執(zhí)法的重點內(nèi)容,全面督促交通運輸?shù)绕髽I(yè)依法投保安全生產(chǎn)責(zé)任險。對相關(guān)部門“六大體系”和“九大工程”工作進展情況進行調(diào)度,進一步督促相關(guān)部門強化思想認識,細化工作措施,全力推動落實相關(guān)工作任務(wù)。

二、市安委會辦公室上半年安全生產(chǎn)重點工作督查反饋政府和部門問題整改

問題1:安全生產(chǎn)專項整治三年行動只有文件部署,工作無實質(zhì)進展。

整改情況:我局組織召開三年行動推進會,嚴格按照《安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和3 個專題實施方案、12 個專項整治實施方案明確的重點工作任務(wù),強化思想認識,發(fā)力攻堅,按照任務(wù)分工、時間節(jié)點抓好貫徹落實。

三、縣安委辦、縣減災(zāi)委員會辦公室自查全縣安全生產(chǎn)問題整改

問題1:部分行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)工作安排不及時,會議召開不認真、流于形式。

整改情況:我局治安、交警等部門認真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述和指示精神,樹牢安全發(fā)展理念,嚴守紅線底線,正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,進一步健全完善安全工作會議制度并嚴格執(zhí)行,定期組織召開本行領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會議,分析研判形勢,安排部署工作,切實將安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落到實處。

問題2:分管安全領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)不認真,日常安全檢查不嚴肅,隱患問題胡抄亂寫。

整改情況:我局進一步加強本部門分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)工作人員的教育培訓(xùn),督促本部門、單位分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)工作人員強化思想認識,積極參加有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議,認真貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的決策部署,扎實開展安全生產(chǎn)隱患排查整治,切實提升本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作水平。

問題3:對發(fā)生在行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故糾紛處理不積極,推諉扯皮。

整改情況:針對存在問題我局進一步健全完善“一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”制度,進一步明確本部門、單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和人員分工,制定監(jiān)督檢查計劃,定期對行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)等工作情況進行監(jiān)督檢查,及時化解安全生產(chǎn)事故糾紛。

問題4:一些行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)專項整治三年行動未結(jié)合實際制定具體實施方案,方案不切實際。

整改情況:我局組織相關(guān)部門召開安全生產(chǎn)專項整治推進會,對三年行動進行再動員、再部署。同時對制定的三年行動方案開展自查,對行動方案照抄照搬不切合實際的,結(jié)合公安工作實際進一步進行修訂完善并嚴格貫徹落實。

問題5:道路交通領(lǐng)域、建筑領(lǐng)域日常安全監(jiān)管不嚴,宣傳教育不到位,事故多發(fā)。

第4篇:道路交通應(yīng)急處置預(yù)案范文

受連日來持續(xù)惡劣天氣影響,我縣境內(nèi)道路結(jié)冰現(xiàn)象嚴重,導(dǎo)致交通事故頻發(fā)。春節(jié)將至,人流、物流頻繁,為保證交通運輸安全有序,現(xiàn)就加強道路交通安全工作有關(guān)事項緊急通知如下:

一、進一步統(tǒng)一思想,提高認識。要本著對人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的精神,充分認識到做好近期惡劣天氣條件道路交通安全工作的重要性,嚴陣以待,做到思想上高度重視,措施上完善具體,行動上堅強有力,及早安排,狠抓落實。

二、進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制。要進一步加強對惡劣天氣道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負責(zé)人要親自抓,分管負責(zé)人具體抓,把工作落實到每一個人,切實做到人員、器材、設(shè)施和應(yīng)急方案的全面落實。

三、進一步加強天氣監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作??h氣象部門要不斷加強對惡劣天氣的監(jiān)測預(yù)警,及時預(yù)報、警報和預(yù)警信號。要進一步擴大預(yù)報預(yù)警信息的渠道,通過電視、網(wǎng)站、報紙等媒體和手機短信、公共場所電子顯示屏等方式,及時準確地預(yù)警信息,做好信息服務(wù)。

四、進一步加大道路巡查工作力度。高度重視雨雪霧天氣的防范應(yīng)對工作,縣公路、交通部門必須加大主要公路特別是橋梁、急彎陡坡路段的巡查力度,增加巡查次數(shù),發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施缺損及時予以修復(fù),在危險路段及時撒布防滑沙礫或者融雪劑,采取鏟雪、掃雪等措施,保障道路安全通行。

第5篇:道路交通應(yīng)急處置預(yù)案范文

為進一步加強冬季低溫雨雪凝凍天氣人、車、路的安全管理,切實防范化解道路交通安全風(fēng)險,堅決遏制道路交通事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全縣道路交通安全暢通,結(jié)合我縣實際,特制訂本方案。

一、工作目標

圍繞“保安全、保暢通、保民生”工作中心,認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的安排部署,采取有效措施應(yīng)對低溫雨雪凝凍天氣,有效預(yù)防和遏制道路交通事故的發(fā)生,最大限度地減輕或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

整個低溫凝凍期間道路交通安全保暢應(yīng)急保障工作由縣人民政府副縣長李明偉同志,縣人民政府副縣長、縣公安局局長羅鵬同志總牽頭,縣交聯(lián)辦相關(guān)成員單位分管同志為責(zé)任人。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要全力服從配合調(diào)度,構(gòu)建通暢、高效的指揮調(diào)度體系。

三、職責(zé)分工

1.縣綜合行政執(zhí)法局:負責(zé)龍泉大道大道、環(huán)團圓山大道、縣城區(qū)域主次干道除冰、保暢工作,及時修復(fù)被損壞的市政基礎(chǔ)設(shè)施。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):甘立朝,責(zé)任人:舒均躍)

2.縣交通運輸局:負責(zé)加強我縣轄區(qū)主干道路面巡查,儲備防滑物資和設(shè)備,負責(zé)及時將除冰工業(yè)鹽調(diào)撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。做好滯留旅客的疏散工作,并會同有關(guān)部門及時組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護職責(zé)范圍內(nèi)道路清掃和除冰除雪工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陶春,責(zé)任人:周倫波)

3.縣公安局交警大隊:負責(zé)轄區(qū)道路交通保暢工作,協(xié)調(diào)做好高速公路做好交通疏導(dǎo),實現(xiàn)合理分流;負責(zé)配合各鎮(zhèn)(街道)做好道路被困車輛、人員的疏導(dǎo)救援工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉劍君,責(zé)任人:宋安文)

4.高速交警一大隊:負責(zé)會同“一路多方”加強轄區(qū)高速公路巡查,儲備防滑物資和設(shè)備,做好滯留旅客的疏散工作,及時組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護職責(zé)范圍內(nèi)道路清掃和除冰除雪工作;加強高速公路交通秩序維護,指揮疏導(dǎo)行駛車輛;必要時,對易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段實施交通管制,及時繞行線路等路況信息,主動對接縣公安局交警大隊,做好車輛、人員疏導(dǎo)救援工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周軍,責(zé)任人:周圃丞)

5.縣氣象局:負責(zé)加強天氣監(jiān)測,及時低溫、凝凍等預(yù)報預(yù)警信息,適時增加預(yù)報預(yù)警頻次。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):何肖國,責(zé)任人:鐘彬)

6.縣應(yīng)急管理局:負責(zé)加強低溫雨雪凝凍天氣應(yīng)急救援指揮;按照規(guī)定進行低溫惡劣天氣分析和評估,做好工業(yè)除冰鹽的協(xié)調(diào),調(diào)撥應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費和物資,為公路等滯留人員提供基本生活救助。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):姜文藝,責(zé)任人:方義)

7.縣衛(wèi)生健康局:負責(zé)組織做好道路交通事故傷員醫(yī)療救治工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):何銅瓊,責(zé)任人:黃翔)

8.縣教育局:負責(zé)根據(jù)氣象預(yù)報,及時向幼兒園、中小學(xué)道路交通信息,必要時做好停課準備。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊再艷,責(zé)任人:肖德春)

9.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):按照屬地管理原則,負責(zé)做好本轄區(qū)通村、通組路的路面巡查工作,負責(zé)做好重要通道和重要路段的道路警示標牌設(shè)置、標識和值守工作,及時做好凝凍期間轄區(qū)撒鹽除冰保暢工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)長(主任),責(zé)任人:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo))

四、工作要求

(一)強化會商研判預(yù)報預(yù)警。氣象、應(yīng)急、交通、交管等部門要進一步加強會商研判,及時收集低溫雨雪凝凍天氣對道路交通引發(fā)風(fēng)險的因素、風(fēng)險發(fā)生的概率及可能造成的危害和嚴重程度,以及需采取的防控措施等進行認真地分析研判,并將研判結(jié)果及時向縣委、縣政府及有關(guān)部門報告。要加強預(yù)報預(yù)警和風(fēng)險提示,及時向有關(guān)部門、企事業(yè)單位及社會大眾通報預(yù)測預(yù)警信息,并充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種新聞媒體,及時向社會公眾廣泛公布災(zāi)害預(yù)警信息。

第6篇:道路交通應(yīng)急處置預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:道路安全突發(fā)事件 應(yīng)急搶險

中圖分類號:U41 文獻標識碼:A

目前,公路運輸成為我國運輸方式的主要途徑,是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要保證,因此,保障道路交通安全突顯其要,特別是突發(fā)事件的應(yīng)急處治,公路管理部門責(zé)無旁貸。就道路安全應(yīng)急搶險工作談些自己的看法。

一、辯識突發(fā)事件

突發(fā)事件類別主要有兩類:一類是自然災(zāi)害,主要包括道路水毀、路面冰凍、滑坡、泥石流、臺風(fēng)、地震等;另一類是人為突發(fā)事件,如交通事故、橋梁垮塌、路面拋撒(或堆積)、路面坍塌(或挖掘、機械損毀)、機械傷人、高溫中暑、燙傷、觸電事故、火災(zāi)等。

二、明確事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)

事故應(yīng)急救援的總目標是通過有效的應(yīng)急救援行動,盡可能地降低事故的后果,包括人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。

事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)包括下述幾個方面:立即組織營救受害人員,組織撤防或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù),在應(yīng)急救援行動中,快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大,應(yīng)及時指導(dǎo)和組織員工采取各種措施進行自身防護,必要時迅速撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中,應(yīng)積極組織員工開展自救和互救工作;迅速控制事態(tài),并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時控制住造成事故的危險源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù),只有及時地控制住危險源,防止事故的繼續(xù)擴展,才能及時有效進行救援。應(yīng)盡快組織工程搶險隊與事故單位技術(shù)人員一起及時控制事故繼續(xù)擴展;消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復(fù)。針對事故對人體、動植物、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實危害和可能的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消、監(jiān)測等措施,防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染,及時清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施,將事故現(xiàn)場恢復(fù)至相對穩(wěn)定的基本狀態(tài);查清事故原因,評估危害程度,事故發(fā)生后應(yīng)及時調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì),評估出事故的危害范圍和危害程度,查明人員傷亡情況,做好事故調(diào)查。

三、制定完善的應(yīng)急搶險預(yù)案

(一)制定應(yīng)急搶險預(yù)案的目標

更好的適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好的安全環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案按計劃有序地進行;防止因應(yīng)急預(yù)案組織不力或現(xiàn)場援救工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急援救;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

(二)應(yīng)急預(yù)案制定的原則

1、安全第一,安全責(zé)任重于泰山;

2、預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé);

3、以人為本,優(yōu)先保護大多數(shù)人,優(yōu)先保護貴重財產(chǎn)。

(三)應(yīng)急搶險預(yù)案的主要內(nèi)容

完善的應(yīng)急搶險預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1、總則;說明編制頂案的目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍等。

2、組織指揮體系及職責(zé):明確各組織機構(gòu)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),以突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)全過程為主線,明確事故發(fā)生、報警,響應(yīng)、結(jié)束、善后處理處置等環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門;以應(yīng)急準備及保障機構(gòu)為支線,明確各參與部門的職責(zé)。

3、預(yù)警和預(yù)防機制:包括信息監(jiān)測與報告,預(yù)警預(yù)防行動,預(yù)警支持系統(tǒng),預(yù)警級別及(建議分為四級預(yù)警)。

4、應(yīng)急響應(yīng):包括分級響應(yīng)程序(原則上按一般、較大、重大、特別重大四級啟動相應(yīng)預(yù)案),信息共享和處理,通訊,指揮和協(xié)調(diào),緊急處置,應(yīng)急人員的安全防護,群眾的安全防護,社會力量動員與參與,事故調(diào)查分析、檢測與后果評估,新聞報道,應(yīng)急結(jié)束等11個要素。

5、后期處置:包括善后處置、社會救助、保險、事故調(diào)查報告和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議。

6、保障措施:包括通信與信息保障,應(yīng)急支援與裝備保障,技術(shù)儲備與保障,宣傳、培訓(xùn)和演習(xí),監(jiān)督檢查等。

7、附則:包括有關(guān)術(shù)語、定義,預(yù)案管理與更新,國際溝通與協(xié)作,獎勵與責(zé)任,制定與解釋部門,預(yù)案實施或生效時間等。

8、附錄:包括相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)案總體目錄、分預(yù)案目錄、各種規(guī)范化格式文本,相關(guān)機構(gòu)和人員通訊錄等。

四、開展應(yīng)急演練

第7篇:道路交通應(yīng)急處置預(yù)案范文

(一)分解思維認知理論

分解思維認知理論是自歐洲文藝復(fù)興和工業(yè)革命之后,為科學(xué)界普遍采用的認知方法。分解思維采取對認知的事物開展“抽絲剝繭”的策略,其作用就是把一個整體問題拆分成若干小問題,把比較復(fù)雜的問題變更成若干比較簡單的問題,把復(fù)雜的數(shù)量關(guān)系變更成連續(xù)的簡易數(shù)量關(guān)系,然后按部就班、逐個解決,追求明確唯一的答案。分解思維認知理論應(yīng)用于社會實踐,對于解決是與非的問題,進行控制與預(yù)測等,行之有效。

(二)北京市道路交通擁堵的類別和產(chǎn)生的原因分析及建議

按照分解思維的方式,可以將造成和影響北京市道路交通擁堵的類別和產(chǎn)生的原因區(qū)分為以下四種:

1.長距離、大面積、高密度、集中時段、定向涌現(xiàn)的交通流與有限道路通行能力的矛盾,是造成北京市道路高峰時段交通擁堵的主要原因之一。隨著新城建設(shè)和主干道路的發(fā)展,這種高峰時段交通擁堵的現(xiàn)象有“與日俱增”和“伴隨發(fā)展”之勢。究其原因,是“結(jié)構(gòu)性”的剛通需求所造成。其深層次原因,在于“城市功能區(qū)”的定位、市政規(guī)劃的缺位、城市開發(fā)的短視與房地產(chǎn)政策的驅(qū)使等政策法規(guī)合力導(dǎo)向的結(jié)果。

解決此類結(jié)構(gòu)性問題,需要諸多方面更高層次的改革、制度修訂和模式改變,將城市規(guī)劃與交通運輸有機結(jié)合,減少市民對道路交通的依賴,從而減少交通流量,才有可能逐步解開此類難題。譬如,倘若在進行城市保障性住房建設(shè)的政策導(dǎo)向上,可以適當(dāng)考慮到緩解此類結(jié)構(gòu)通流的問題,授權(quán)區(qū)縣地方政府在保障性住房的開發(fā)與建設(shè)過程中,對于符合保障性住房條件人員集中的駐地企事業(yè)單位,予以一定的指令性或者指定性的開發(fā)、經(jīng)營、管理以及租賃、使用的規(guī)定,既可以提高地方政府對于駐地企事業(yè)單位的扶持與吸引,也可以使由政府主導(dǎo)的保障性住房的開發(fā)經(jīng)營管理納入到有社會資金參與的可持續(xù)發(fā)展軌道。除此之外,定向的區(qū)域范圍內(nèi)保障性住房的開發(fā)建設(shè)在減少剛性的交通流的同時,還可以穩(wěn)定和促進地方經(jīng)濟的良性循環(huán)與發(fā)展,改善和構(gòu)建民生和諧的社會環(huán)境與氛圍等方面,提供風(fēng)險防范的新思路、新措施和新手段。

2.路網(wǎng)規(guī)劃設(shè)施結(jié)構(gòu)不合理、主干道路出入口與輔路和次級干路的接續(xù)通行與容納能力不匹配、路面停車占用道路資源、停車區(qū)域和設(shè)施嚴重滯后或形同虛設(shè)、公交線路與站點集中設(shè)置缺乏科學(xué)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃是造成北京市道路交通部分路段和區(qū)域常態(tài)擁堵的主要原因之一。

此類問題的產(chǎn)生,是“各司其職”的行政管理職能缺乏統(tǒng)籌兼顧的缺陷造成。深層次的原因,在于政府管理功能“制度設(shè)計”的精細定位與互不干涉和相互制約,缺乏權(quán)威高效的協(xié)調(diào)統(tǒng)一與綜合評價檢驗。

對于解決道路交通擁堵的大系統(tǒng)開放式問題,需要在精細定位的各個職能部門之上,由區(qū)域負責(zé)人擔(dān)綱并指定一個具有絕對權(quán)威的實質(zhì)性常設(shè)綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),譬如可以參照中央“綜合治理辦公室”的模式與做法,對于“超越權(quán)限”、“行政交叉”、“互不干涉”、“推諉扯皮”的“管理真空”、“議而不決”等問題進行“多方協(xié)調(diào)”與“一錘定音”的集權(quán)處置。另外,還迫切需要從法律法規(guī)、機制建設(shè)和應(yīng)急處置諸方面,發(fā)現(xiàn)、研究、預(yù)防、治理和解決由于諸如制度限制和管理交錯造成的道路交通管理方面的缺陷與可能引起部分路段和區(qū)域常態(tài)擁堵的隱患與突發(fā)事件。

如,對于公交優(yōu)先的政策落實,在策劃和調(diào)整公交線路上,行政主管部門應(yīng)整體綜合考量大容量軌道交通的接駁換乘,提出善用資源的要求。譬如,在各個公交運營機構(gòu)的資源分配方面,如何減少行走于繁忙市區(qū)道路的公交班次、限制與軌道交通重疊的公交數(shù)目、按照交通流向與乘員數(shù)量設(shè)置從居民小區(qū)直達城市功能區(qū)的定時定點直達班車等具體事項,需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一與統(tǒng)籌兼顧。在停車管理與停車站點的設(shè)計方面,要求城區(qū)重要交通道路及其輔路在高峰期嚴禁停車、在交通主要結(jié)點設(shè)置獨立島嶼式區(qū)域公交集成轉(zhuǎn)換乘中心,最大可能地減少占路停車和公交站點對于主干道路的影響等。

3.理念誤差(譬如交通路口的減速慢行與快速通過)、機動車與非機動車混行、歷史遺留的狹窄通道,大型活動場所和醫(yī)院商場、場站、學(xué)校、幼兒園等特殊地段的臨時停車現(xiàn)象等復(fù)雜交通流是造成北京市道路交通分時段、經(jīng)常性擁堵的主要原因之一。由于這些分時段經(jīng)常通擁堵的節(jié)點分布廣、數(shù)量多、條件差,每一個節(jié)點都必須進行個體化診斷與分析,給出不同的治理方法和預(yù)案,在進行綜合評估各預(yù)案的效果影響及其聯(lián)動性之后,才有可能協(xié)調(diào)相關(guān)各方資源與決策。

此類問題的產(chǎn)生,是“規(guī)劃設(shè)計”的缺陷或者是“歷史遺留”造成。究其深層次的原因,在于管理者與公眾對于道路交通中資源配置與理念的悖論,由此導(dǎo)致在規(guī)劃設(shè)計其功能定位不準、“配套設(shè)施”建設(shè)的法規(guī)缺位和行為短視。任何形式的占路停車,不論是人行道還是輔路停車,也不論該停車位經(jīng)過何種單位的審批與是否收費,從資源的屬性和法理上講,都是停車者對道路公共資源的占用,都有可能引起道路交通擁堵,同時也都是對于其他道路公共資源擁有者和使用者權(quán)利的侵害。但是,不論是路政還是交通管理部門,在現(xiàn)階段都沒有提出對占路停車的物權(quán)主張,也沒有相應(yīng)的法律法規(guī)予以明確。反而有一些權(quán)力部門借法理空白設(shè)立經(jīng)營占路停車的企業(yè)。在某些路段,正是這類所謂“有理由”的占路停車,成為該區(qū)域分時段經(jīng)常性區(qū)域交通擁堵的罪魁禍首。上述問題需要采取疏堵結(jié)合的方法加以防范與處置。

堵的方法,需要在源頭上加以防范與限制。除了應(yīng)該明晰道路所有權(quán)的法理之外,還必須明確停車場建設(shè)歸屬的法律法規(guī)以及企事業(yè)單位所承當(dāng)?shù)挠捎谕\囋斐芍苓吔煌〒矶碌墓操Y源損失的賠償與處罰(包括限期改善直至停業(yè))責(zé)任。同時,需要在建筑物的設(shè)計規(guī)劃與立法審批方面,依據(jù)其使用性質(zhì),對該建筑物附屬的停車位(地上、地下、附屬停車樓)及其數(shù)量、出入口與周邊道路的匹配進行明確的硬性規(guī)定與驗收審批。譬如,根據(jù)北京市民的家庭車輛擁有量測算,新建住宅的停車位數(shù)量應(yīng)該至少達到建筑物總套數(shù)的75-90%以上;商用綜合建筑物的停車位面積數(shù)量應(yīng)該至少達到該建筑物總面積的25-30%以上;大型綜合商場建筑物的停車位面積數(shù)量應(yīng)該至少達到該建筑物總面積的40%以上。醫(yī)院、場站、學(xué)校、幼兒園等停車場數(shù)量,至少應(yīng)該與商用綜合辦公樓建筑物的停車位面積數(shù)量相當(dāng)。

疏的方法,需要尊重歷史和正視現(xiàn)實,在停車設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化交通出行方式及路線方面加以改造和改進。譬如,對于已經(jīng)存在于狹街窄巷內(nèi)的學(xué)校和幼兒園,特別是那些具有優(yōu)質(zhì)資源的重點園校,有場地條件的可以選擇修建立體停車裝置;對于絕大多數(shù)的園校,其周邊道路應(yīng)設(shè)計為單行路以提高道路通行能力。更為普遍和可行的辦法是:由行政主管部門下達強制性法規(guī),由校園內(nèi)駛離和抵達的“校車”按照不同的路線,將集中的交通流分散到沿途具備停車條件的地點,使其家長在沿途不同的地點接送孩子上下學(xué)。在實現(xiàn)交通流疏導(dǎo)的同時,更加人性化地體現(xiàn)了對少年兒童人身安全的重視。此規(guī)定應(yīng)作為對該園校負責(zé)人承擔(dān)社會責(zé)任的保障之一和任職資格的能力水平加以量化考核。

4.交通事故、工程施工、執(zhí)法不當(dāng)、災(zāi)害性氣候、突發(fā)事件、交通管制等造成的道路交通臨時性擁堵。此類問題的產(chǎn)生,既有突發(fā)事件應(yīng)急處置與風(fēng)險防范措施及其預(yù)案制定和落實的不足,也有確因自然災(zāi)害造成的客觀原因,是交通管理的基礎(chǔ)設(shè)施科技研發(fā)的投入和成果應(yīng)用不足,具有系統(tǒng)化集成的復(fù)合型人才短缺所致。應(yīng)當(dāng)提高現(xiàn)有設(shè)施的智能化科學(xué)水平與技術(shù)含量,建立一支專業(yè)隊伍,從事虛擬現(xiàn)實的突發(fā)事件計算機沙盤對抗應(yīng)急演練和快速處置方案實施,不斷積累與提升特大型城市道路交通安全運營和掌控的經(jīng)驗與能力,努力提高一線指揮員和戰(zhàn)斗員的現(xiàn)場處置水平。

二、整體思維認知理論下的北京市交通擁堵的治理

(一)整體性思維認知理論

整體思維又稱系統(tǒng)思維,它認為整體是由各個局部按照一定的秩序組織起來的,要求以整體和全面的視角把握對象,突出對問題整體結(jié)構(gòu)的分析和改造,發(fā)現(xiàn)問題的整體結(jié)構(gòu)特征,把握它們之間的關(guān)聯(lián),進行有目的、有意識的整體處理。整體思維在辯證邏輯中作為一種獨立的思維方式,以自組織的理論解釋最為突出。

自組織系統(tǒng)是通過本身的發(fā)展和進化而形成具有一定結(jié)構(gòu)和功能的系統(tǒng)。自組織理論的研究對象主要是復(fù)雜自組織系統(tǒng)(生命系統(tǒng)、社會系統(tǒng))的形成和發(fā)展機制問題,即在一定條件下,系統(tǒng)是如何自動地由無序走向有序,由低級有序走向高級有序的。自組織理論由耗散結(jié)構(gòu)理論(Dissipative Structure)、協(xié)同學(xué)(Synergetics)、突變論(Catastrophe Theory)和超循環(huán)理論(Super circle)組成,但基本思想和理論內(nèi)核可以完全由耗散結(jié)構(gòu)理論和協(xié)同學(xué)給出。

耗散結(jié)構(gòu)理論主要研究系統(tǒng)與環(huán)境之間的物質(zhì)與能量交換關(guān)系及其對自組織系統(tǒng)的影響等問題。建立在與環(huán)境發(fā)生物質(zhì)、能量交換關(guān)系基礎(chǔ)上的結(jié)構(gòu)即為耗散結(jié)構(gòu),如城市、生命等。協(xié)同學(xué)主要研究系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的協(xié)同機制,認為系統(tǒng)各要素之間的協(xié)同是自組織過程的基礎(chǔ),系統(tǒng)內(nèi)各序參量之間的競爭和協(xié)同作用是使系統(tǒng)產(chǎn)生新結(jié)構(gòu)的直接根源。譬如城市主干道路出入口與次級道路的容納與通行能力的矛盾。而這里的系統(tǒng)進入有序狀態(tài)即為交通流的擁堵排隊現(xiàn)象的發(fā)生與狀態(tài)。突變論則建立在穩(wěn)定性理論的基礎(chǔ)上,認為即使是同一過程,對應(yīng)于同一控制因素臨界值,突變?nèi)詴a(chǎn)生不同的結(jié)果,即可能達到若干不同的新穩(wěn)態(tài),每個狀態(tài)都呈現(xiàn)出一定的概率。

(二)具有自組織系統(tǒng)特征的北京市道路交通擁堵情況個案分析

譬如,在某一地點偶然發(fā)生了很小的兩車刮蹭事故,臨時占用了四分之二的道路。由于其他交通參與者所選擇的自我處置行為的不同(絕大多數(shù)的后續(xù)駕駛員會選擇繞行的方式繼續(xù)趕路,而不會自覺按照交通管理法規(guī)的要求停留在原地等待事故車輛駛離到路肩之后再通行),該路段就會因為突然增加的變線車輛,使得道路的通行能力至少下降80%甚至更多;按照北京城區(qū)高峰時段的交通流量,5分鐘之內(nèi)就可以形成長度超過2公里以上的低速行駛交通流,從而形成局部的道路交通擁堵狀況?;蛘哂捎谑鹿受囕v雙方協(xié)調(diào)不果而保留現(xiàn)場(這是絕大部分情況,需要等待交通民警現(xiàn)場處置),或者現(xiàn)場未及時處置的時間長度超過自組織臨界狀態(tài)的“臨界閾值”,由于交通參與者對于擁堵狀況的理解與經(jīng)驗所采取的行為不同,錯綜復(fù)雜的選擇結(jié)果與此消彼長的交通流就有可能在短時間內(nèi)促使局域道路交通擁堵的態(tài)勢呈幾何級數(shù)放大和擴散,形成“蝴蝶效應(yīng)”,造成長距離或者大范圍的交通擁堵事件。

倘若在局部的道路交通擁堵狀況發(fā)生區(qū)域5公里之外的車輛,通過傳媒渠道了解到道路前方的擁堵狀況,極有可能在達到擁堵路段之前,選擇其他路線繞行,既有可能避免延誤自身行駛,又減少了前方道路的交通壓力;或者由于快速處理程序的啟動和應(yīng)用,事故車輛自行移出事故現(xiàn)場到路肩或者應(yīng)急車道,使得原有道路通行能力得以快速恢復(fù),預(yù)計在7-10分鐘后道路通行恢復(fù)正常。

以上簡單示例,充分說明特大型城市的道路交通的控制完全具備自組織控制的特征。因此,以現(xiàn)代化信息系統(tǒng)為依托的數(shù)字城市建設(shè)到智慧城市建設(shè)的飛躍,將促使城市管理制度與管理理念都相應(yīng)發(fā)生改變。

三、北京市道路交通擁堵綜合防治的建議

(一)理論指導(dǎo)方面

城市規(guī)劃要兼具合理性和前瞻性,以智慧城市理念助力城市管理和可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)。在對特大型城市預(yù)防和治理道路交通擁堵的理論指導(dǎo)和相應(yīng)的處置方法層面,有必要將分解思維理論與整體思維理論相結(jié)合。在戰(zhàn)略層面,以整體思維理論指導(dǎo)和糾正對于特大型城市預(yù)防和治理道路交通擁堵的認知偏頗。

(二)機構(gòu)設(shè)置方面

依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。明確在按照分解思維理論不斷深化各個職能部門的精細化管理和整治措施落實之外,還非常有必要組建由區(qū)域負責(zé)人擔(dān)綱,研究、發(fā)現(xiàn)、綜合、協(xié)調(diào)和處置各個職能部門議而不決和超越權(quán)限事務(wù)的常設(shè)機構(gòu),對北京市道路交通的擁堵狀況、風(fēng)險防范和應(yīng)急處置進行綜合治理與動態(tài)調(diào)整。

(三)臨時工程方面

在采取五環(huán)路以內(nèi)“限號行駛”、采取購車“搖號”控制總量增長、提高主城區(qū)停車收費標準等現(xiàn)有措施外,還應(yīng)該針對產(chǎn)生道路交通擁堵的各種根源和性質(zhì),按照先易后難的順序開展有的放矢的治理工程和臨時措施,譬如前文中提到的在道路交通分時段經(jīng)常性擁堵節(jié)點周邊“施劃單行路”和 “制定限時禁止停車路段”等。對于北京市道路交通部分和區(qū)域常態(tài)擁堵路段,采取更改不合理的出入口和設(shè)置繞行路線等工程措施予以綜合治理。

(四)中長期戰(zhàn)略與規(guī)劃方面

需要針對特大型城市的道路交通擁堵進行風(fēng)險防范與應(yīng)急處置,按照整體思維理論和分解思維理論分別開展政策法規(guī)調(diào)研、交通戰(zhàn)略模擬、城市發(fā)展規(guī)劃、風(fēng)險應(yīng)對演練、專業(yè)知識培訓(xùn)等具有長期指導(dǎo)意義的研究與部署。給出未來5-15年城市發(fā)展模式下的道路交通整體發(fā)展戰(zhàn)略和目標以及規(guī)劃藍圖。如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、路口通行模式改變、責(zé)任追究制度、公交站線調(diào)整等。

第8篇:道路交通應(yīng)急處置預(yù)案范文

物流公司車輛管理辦法一一、安全責(zé)任制

1、認真貫徹執(zhí)行安全第一、預(yù)防為主的方針,遵守國家法律法規(guī)和安全操作規(guī)程,守法經(jīng)營,落實各級交通主管部門的安全管理規(guī)定,組織學(xué)習(xí)安全知識,最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。

2、儲運部經(jīng)理負責(zé)經(jīng)營許可范圍內(nèi)的車輛安全工作,是安全管理第一責(zé)任人,對安全工作負總責(zé)。

3、聘請符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T,職責(zé)明確,責(zé)任分清,層層落實車輛安全責(zé)任制。

4、落實事故處理四不放過的原則,即:事故原因不查清不放過;事故責(zé)任者沒處理不放過;整改措施不落實不放過;教訓(xùn)不吸取不放過。

5、建立營運車輛維護、檢修工作制度,督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護,確保車輛技術(shù)狀況良好。

二、安全操作規(guī)程

1、嚴格遵守道路安全法律法規(guī)及工作規(guī)范,嚴肅安全操作規(guī)程,落實各項安全工作制度,組織開展安全活動和安全知識學(xué)習(xí),提高全員安全意識。

2、對道路運輸駕駛?cè)藛T要求做到八不。即:不超載超限、不超速行車、不強行超車、不開帶病車、不開情緒車、不開急躁車、不開冒險車、不酒后開車。保證精力充沛,謹慎駕駛,嚴格遵守道路交通規(guī)則和交通運輸法規(guī)。

3、做好危險路段記錄并積極采取應(yīng)對措施,特別是山區(qū)道路行車安全,要做到一慢、二看、三通過。

4、不運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳?,法律、行政法?guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運輸?shù)呢浳?,?yīng)當(dāng)按規(guī)定查驗有關(guān)手續(xù),符合要求的方可承運。

5、保持車輛良好技術(shù)狀況,不擅自改裝營運車輛。

6、做到反三違:不違反勞動紀律,不違章指揮,不違反操作規(guī)程。

7、發(fā)生事故時,應(yīng)立即停車、保護現(xiàn)場、及時報警、搶救傷員和貨物財產(chǎn),協(xié)助事故調(diào)查。

8、采取必要措施,防止貨物脫落、揚撒等。

9、不違章作業(yè),駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間不超過4小時。

三、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

1、每月至少進行一次全面安全檢查,重點檢查安全責(zé)任制、規(guī)章制度的建立完善、安全隱患整改、應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)法律法規(guī)及會議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實情況,并做好記錄。

2、做好出車前、停車后的準備、檢查工作,確保行車安全,發(fā)現(xiàn)隱患要及時修復(fù)后方可出車。

3、裝貨時嚴查超載和擅自裝載危險品。

4、不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號、證件。

5、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車,是否違反安全操作規(guī)程。

6、檢查消防設(shè)施是否安全有效。

7、建立安全獎懲制度,依制度進行獎懲。

四、消除安全事故隱患制度

為落實安全責(zé)任制,加強道路運輸安全監(jiān)督管理,遏制交通事故發(fā)生,須做到:

1、對交通主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改事項,按時逐項予以整改、落實。

2、每月至少開展一次全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患立即通知整改,并立即抓好落實,及時消除。

3、駕駛員要定期做健康體檢及心理的職業(yè)適應(yīng)性檢查。

4、每趟次出車前,要對車輛的安全性能進行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時排除,不消除隱患不得出車。

5、裝載貨物時,須檢查超載及危險品等情況,確認無誤后方可出車。

6、要不定時檢查駕駛員及車輛是否符合安全管理規(guī)定。

7、車輛經(jīng)檢測、二級維護,查出的隱患要及時整改,整改不到位不得出車。

8、定期對車輛和辦公場所的消防器材、電路、車輛機件等進行自查自糾。

9、對安全隱患不及時整改的責(zé)任者給予從嚴追究。

10、建立健全安全生產(chǎn)事故隱患檔案,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),舉一反三,組織研究和探討新技術(shù)應(yīng)用。

五、交通事故應(yīng)急預(yù)案

為把交通事故的損失降到最低程度,須做到:

1、發(fā)生交通事故,當(dāng)事人應(yīng)立即進行自救,并報警。電話:122(交警)、119(消防)、120(急救),應(yīng)簡明講清事故地點、傷亡、損失等情況,以及事故對周圍環(huán)境的危害程度,保護現(xiàn)場,搶救傷員,保護貨物財產(chǎn)并通報運輸經(jīng)營者與保險公司。

2、當(dāng)事人應(yīng)立即切斷車輛電源開關(guān),使用消防器材,布置好安全警戒線,應(yīng)果斷處置,不要驚慌出錯,避免造成更大的災(zāi)害。

3、對傷者的外傷應(yīng)立即進行包扎止血處理,發(fā)生骨折者應(yīng)就地取材進行骨折定位,并移至安全地帶,對死亡人員也應(yīng)移至安全地帶妥善安置。積極協(xié)助120救護人員救死扶傷,避免事故擴大化,把傷害減至最低程度。

4、保護好自身的安全,積極配合交警、消防等部門進行救護并做好各項善后工作。

5、發(fā)生一次死亡3人以上的運輸事故,應(yīng)在6小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。

六、自然災(zāi)害、突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案

1、做好應(yīng)急運輸保障工作,在發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)性事件時,要服從縣級以上人民政府或者交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

2、報告:遇有自然災(zāi)害、突發(fā)性事件發(fā)生,應(yīng)立即在最短時間內(nèi)逐級向交通主管部門報告(在異地遇有自然災(zāi)害、突發(fā)性事件的應(yīng)同時向當(dāng)?shù)厝嗣裾徒煌ㄖ鞴懿块T報告)。

3、車輛:投入應(yīng)急運輸車輛使用年限不超過5年,并經(jīng)檢測合格的在用車;車輛運行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員,每位駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過3小時。

4、人員:參運人員年齡在20至50歲之間,符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T,且技術(shù)過硬、作風(fēng)正派、身體健康。

5、接受應(yīng)急運輸任務(wù)后,運輸車輛、人員必須整合待命,在規(guī)定時間內(nèi)到達指定地點集合,且必須由道路運輸經(jīng)營者親自帶隊。

6、執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)時,運輸車輛及參運駕駛?cè)藛T要遵守應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,服從交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮,遇事主動請示、匯報,協(xié)調(diào)解決好各項工作事務(wù)。

7、完成應(yīng)急運輸任務(wù)后,必須向各有關(guān)部門匯報任務(wù)完成情況,及時做好車輛維護、保修,總結(jié)經(jīng)驗,提高應(yīng)急應(yīng)變能力和處置能力。

8、根據(jù)應(yīng)急運輸保障工作的需要,做好相關(guān)應(yīng)急物資的儲備,完成交通主管部門交給的其他運輸任務(wù)。

物流公司車輛管理辦法二一、安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、認真貫徹執(zhí)行安全第一、預(yù)防為主的方針,遵守國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,守法經(jīng)營,落實各級交通主管部門的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。

2、道路運輸經(jīng)營者負責(zé)經(jīng)營許可范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負總責(zé)。

3、聘請符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T,并與駕駛員簽訂 安全生產(chǎn)責(zé)任書,將責(zé)任書內(nèi)容分解到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位,職責(zé)明確,責(zé)任分清,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

4、積極參與各項安全生產(chǎn)活動,設(shè)立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,保證安全生產(chǎn)工作的開展。

5、落實事故處理四不放過的原則,即:事故原因不查清不放過;事故責(zé)任者沒處理不放過;整改措施不落實不放過;教訓(xùn)不吸取不放過。

6、建立營運車輛維護、檢修工作制度,督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護,確保車輛技術(shù)狀況良好。

二、安全生產(chǎn)操作規(guī)程

1、嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)及工作規(guī)范,嚴肅安全生產(chǎn)操作規(guī)程,落實各項安全生產(chǎn)工作制度,組織開展安全生產(chǎn)活動和安全知識學(xué)習(xí),提高全員安全生產(chǎn)意識。

2、對道路運輸駕駛?cè)藛T要求做到八不。即:不超載超限、不超速行車、不強行超車、不開帶病車、不開情緒車、不開急躁車、不開冒險車、不酒后開車。保證精力充沛,謹慎駕駛,嚴格遵守道路交通規(guī)則和交通運輸法規(guī)。

3、做好危險路段記錄并積極采取應(yīng)對措施,特別是山區(qū)道路行車安全,要做到一慢、二看、三通過。

4、不運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳?,法律、行政法?guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運輸?shù)呢浳?,?yīng)當(dāng)按規(guī)定查驗有關(guān)手續(xù),符合要求的方可承運。

5、保持車輛良好技術(shù)狀況,不擅自改裝營運車輛。

6、做到反三違:不違反勞動紀律,不違章指揮,不違反操作規(guī)程。

7、發(fā)生事故時,應(yīng)立即停車、保護現(xiàn)場、及時報警、搶救傷員和貨物財產(chǎn),協(xié)助事故調(diào)查。

8、采取必要措施,防止貨物脫落、揚撒等。

9、不違章作業(yè),駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間不超過4小時。

三、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

1、每月至少進行一次全面安全檢查,重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度的建立完善、安全隱患整改、應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)法律法規(guī)及會議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實情況,并做好記錄。

2、做好出車前、停車后的準備、檢查工作,確保行車安全,發(fā)現(xiàn)隱患要及時修復(fù)后方可出車。

3、裝貨時嚴查超載和擅自裝載危險品。

4、不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號、證件。

5、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車,是否違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

6、檢查消防設(shè)施是否安全有效。

7、建立安全生產(chǎn)獎懲制度,依制度進行獎懲。

四、消除安全生產(chǎn)事故隱患制度

為落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,遏制交通事故發(fā)生,須做到:

1、對交通主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患整改事項,按時逐項予以整改、落實。

2、每月至少開展一次全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患立即通知整改,并立即抓好落實,及時消除。

3、駕駛員要定期做健康體檢及心理的職業(yè)適應(yīng)性檢查。

4、每趟次出車前,要對車輛的安全性能進行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時排除,不消除隱患不得出車。

5、裝載貨物時,須檢查超載及危險品等情況,確認無誤后方可出車。

6、要不定時檢查駕駛員及車輛是否符合安全管理規(guī)定。

7、車輛經(jīng)檢測、二級維護,查出的隱患要及時整改,整改不到位不得出車。

8、定期對車輛和辦公場所的消防器材、電路、車輛機件等進行自查自糾。

9、對安全隱患不及時整改的責(zé)任者給予從嚴追究。

10、建立健全安全生產(chǎn)事故隱患檔案,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),舉一反三,組織研究和探討新技術(shù)應(yīng)用。

五、交通事故應(yīng)急預(yù)案

為把交通事故的損失降到最低程度,須做到:

1、發(fā)生交通事故,當(dāng)事人應(yīng)立即進行自救,并報警。電話:122(交警)、119(消防)、120(急救),應(yīng)簡明講清事故地點、傷亡、損失等情況,以及事故對周圍環(huán)境的危害程度,保護現(xiàn)場,搶救傷員,保護貨物財產(chǎn)并通報運輸經(jīng)營者與保險公司。

2、當(dāng)事人應(yīng)立即切斷車輛電源開關(guān),使用消防器材,布置好安全警戒線,應(yīng)果斷處置,不要驚慌出錯,避免造成更大的災(zāi)害。

3、對傷者的外傷應(yīng)立即進行包扎止血處理,發(fā)生骨折者應(yīng)就地取材進行骨折定位,并移至安全地帶,對死亡人員也應(yīng)移至安全地帶妥善安置。積極協(xié)助120救護人員救死扶傷,避免事故擴大化,把傷害減至最低程度。

4、保護好自身的安全,積極配合交警、消防等部門進行救護并做好各項善后工作。

5、發(fā)生一次死亡3人以上的運輸事故,應(yīng)在6小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。

六、自然災(zāi)害、突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案

1、做好應(yīng)急運輸保障工作,在發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)性事件時,要服從縣級以上人民政府或者交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

2、報告:遇有自然災(zāi)害、突發(fā)性事件發(fā)生,應(yīng)立即在最短時間內(nèi)逐級向交通主管部門報告(在異地遇有自然災(zāi)害、突發(fā)性事件的應(yīng)同時向當(dāng)?shù)厝嗣裾徒煌ㄖ鞴懿块T報告)。

3、車輛:投入應(yīng)急運輸車輛使用年限不超過5年,并經(jīng)檢測合格的在用車;車輛運行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員,每位駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過3小時。

4、人員:參運人員年齡在20至50歲之間,符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T,且技術(shù)過硬、作風(fēng)正派、身體健康。

5、接受應(yīng)急運輸任務(wù)后,運輸車輛、人員必須整合待命,在規(guī)定時間內(nèi)到達指定地點集合,且必須由道路運輸經(jīng)營者親自帶隊。

6、執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)時,運輸車輛及參運駕駛?cè)藛T要遵守應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,服從交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮,遇事主動請示、匯報,協(xié)調(diào)解決好各項工作事務(wù)。

7、完成應(yīng)急運輸任務(wù)后,必須向各有關(guān)部門匯報任務(wù)完成情況,及時做好車輛維護、保修,總結(jié)經(jīng)驗,提高應(yīng)急應(yīng)變能力和處置能力。

8、根據(jù)應(yīng)急運輸保障工作的需要,做好相關(guān)應(yīng)急物資的儲備,完成交通主管部門交給的其他運輸任務(wù)。

物流公司車輛管理辦法三1、車輛的管理、調(diào)度

1.1公司所有車輛由總經(jīng)辦負責(zé)管理。

1.2配送車輛由物流部調(diào)度,公務(wù)用車和私人借車必須是保證物流業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)之上方可調(diào)度,否則不予以批準。

1.3公務(wù)車由總經(jīng)辦進行調(diào)度,員工因公務(wù)出車,必須填寫出車申請單,報部門領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)辦負責(zé)人審批簽字后,方可出車,同時,在出車申請單上真實地填寫出車情況;

1.4員工個人不得隨意借用公司車輛,但員工有特殊原因,需要用車的,填寫出車申請單,經(jīng)批準后,方可出車;所發(fā)生的停車費、過橋過路費等附加費用由員工自己負擔(dān)。

1.5未經(jīng)批準,任何人不得私自調(diào)用公司車輛。私自開車造成的一切經(jīng)濟及法律責(zé)任由責(zé)任人承擔(dān),公司有權(quán)根據(jù)情節(jié)給予扣績效分、通報批評、降級、降職的處分,情節(jié)嚴重的,予以開除。

2、車輛的安全

2.1車輛需按規(guī)定進行維修和保養(yǎng)。

2.2駕駛員須嚴格遵守國家的道路交通法規(guī)和公司制定的有關(guān)規(guī)定。因違反上述法規(guī)和規(guī)定,所造成的損失由駕駛員負責(zé)全責(zé)。

2.3堅持定人定車制度,駕駛員不得將車交與他人駕駛(特殊情況報總經(jīng)辦批準)。

2.4應(yīng)堅持六不開車:酒后不開車、疲勞不開車、有情緒不開車、有故障不開車、證照不齊不開車、無安排不開車。

2.5收車后,車輛必須停放在公司規(guī)定地點,不得異地停放或開回家停放(特殊情況經(jīng)總經(jīng)辦批準)。

2.6堅持每周六安全檢查工作。

2.7為保證車輛行駛的安全,對于連續(xù)行車及休息不足的駕駛員應(yīng)安排適當(dāng)?shù)男菹ⅰ?/p>

3、車輛的維護及修理

3.1駕駛員必須經(jīng)常性地進行車輛的日常維護保養(yǎng),每天上班前對車輛進行例行檢查(如油、水、胎、電等)和衛(wèi)生清理。每周六對車輛內(nèi)外及引擎進行全面的清潔、檢查、保養(yǎng)。

3.2車輛維修由配送部主管負責(zé)鑒定。對于車輛出現(xiàn)的問題,鑒定是小問題,由駕駛員自行維修;鑒定為須進修理廠維修的,由配送主管填寫《車輛報修單》,經(jīng)行政人事部經(jīng)理簽字,每次預(yù)計超過500元的報總經(jīng)理簽字。

3.3駕駛員憑批準后的報修單到公司指定修理廠修理,在修理過程中駕駛員應(yīng)在場監(jiān)督廠家修理,發(fā)現(xiàn)問題及時向配送主管匯報。

3.4公司車輛實行定點加油。

4、駕駛員管理

4.1保持車輛衛(wèi)生,愛護車輛,發(fā)現(xiàn)問題和故障及時處理或報告領(lǐng)導(dǎo)。

4.2認真填寫出車日志,做好時間、里程、配送量、停車費、過橋過路費等記錄。

4.3違章駕駛的罰款由駕駛員自行承擔(dān),因駕駛員違章而造成的交通事故,并給公司造成損失的,由駕駛員自己負擔(dān)。

4.4配送主管負責(zé)好駕駛員管理、車輛加油、維修、保養(yǎng)安排,證照手續(xù)辦理及管理,費用核算等工作。

4.5保管好隨車工具資料和物品,若需增換隨車物品,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。違者照價賠償。

第9篇:道路交通應(yīng)急處置預(yù)案范文

為切實做好汛期安全生產(chǎn)工作,嚴防重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于做好汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(**辦發(fā)〔2007〕160號),經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)就切實做好汛期安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項緊急通知如下:

一、充分認識汛期安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性

我縣自然條件復(fù)雜,干旱、滑坡和雷擊等自然災(zāi)害頻發(fā)。進入汛期雨季,極易出現(xiàn)河水陡漲,引發(fā)滑坡、泥石流等,毀損道路,淹沒礦井,雷擊現(xiàn)象也多發(fā),給道路運輸、水上運輸、煤礦、?;刃袠I(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)帶來極大的影響,確保安全生產(chǎn)的任務(wù)異常艱巨。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實各級行政首長負責(zé)制和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,切實加強對汛期安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位汛期安全生產(chǎn)的特點、重點和難點,針對薄弱環(huán)節(jié),嚴密制定防范措施,狠抓工作責(zé)任和措施落實,全面加強督促檢查,堅決防止重特大事故的發(fā)生。

二、突出重點,切實做好汛期安全事故防范工作

汛期安全生產(chǎn)工作任務(wù)重、頭緒多。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門要針對汛期對安全生產(chǎn)工作可能帶來的威脅、危害和汛期安全工作的特點,制定防范措施,強化防范手段,搞好汛前檢查,消除事故隱患,加大防汛安全投入,牢牢把握汛期安全生產(chǎn)工作的主動權(quán),突出抓好以下五個方面的工作:

(一)道路交通安全方面。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)及交通、公安交警部門要根據(jù)汛期特點,采取針對性措施,切實加強日常檢查和路面管控,將疲勞駕駛、超速、超載違法行為作為重點整治內(nèi)容。加強險路、險段的整治,密切注意道路水毀隱患等情況,重點加強對漫水路(橋)及安全隱患路段的巡查,嚴禁車輛冒險通行。交警、交通部門要認真履行交通安全監(jiān)管職責(zé),完善道路交通防汛應(yīng)急搶險預(yù)案,對重點路段實施嚴防死守。

1.認真排查隱患??h交通、氣象、水利、公安交警、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、路權(quán)單位和道路管養(yǎng)單位等對境內(nèi)的國省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道要聯(lián)合進行一次全方位的地質(zhì)災(zāi)害排查,重點排查縣、鄉(xiāng)道路,將塌方、水毀隱患和多霧路段登記造冊,制訂相應(yīng)的防治方案。對于排查出的隱患,根據(jù)危險性程度,實行分級監(jiān)控和預(yù)警。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和交通部門要按照道路管養(yǎng)職責(zé),全面落實路權(quán)單位和道路管養(yǎng)單位的整治和監(jiān)控責(zé)任,對重大隱患實行掛牌并落實“一對一”監(jiān)管責(zé)任,制作相應(yīng)的警示標志。

2.落實防范措施。國土、交通、路權(quán)單位和道路管養(yǎng)單位要將道路災(zāi)害及時通報給運輸企業(yè),運輸企業(yè)要制定有針對性的安全行車操作規(guī)范,組織駕駛?cè)藛T進行有關(guān)培訓(xùn),提高對惡劣氣象的防范意識。交通部門和路權(quán)單位在道路設(shè)計施工中,要高度重視邊坡的地質(zhì)勘查,做好道路地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,制訂有效的治理塌方和滑坡的方案。交通行政主管部門要責(zé)成建設(shè)或項目法人單位、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位詳細查明公路沿線的危巖、不穩(wěn)定斜坡等災(zāi)害隱患點,制定防治措施,加強施工過程中的預(yù)加固、截排水等輔助施工措施和監(jiān)測預(yù)警工作。

3.加強路面監(jiān)管。公安交警和交通行政執(zhí)法部門要針對惡劣氣象制訂相應(yīng)的交通管制方案。對影響行車安全的漫水橋和塌方道路,要及時實施交通管制,限制車輛通行。實施巡邏與定點執(zhí)勤相結(jié)合的方式,加強對重要路段、重點路口、危險區(qū)域的巡邏和控制。

氣象部門和國土部門要在公眾信息網(wǎng)上開通惡劣氣象和地質(zhì)災(zāi)害信息通報平臺,將惡劣天氣信息和地質(zhì)災(zāi)害信息(包括具體方位、嚴重程度、變化情況和對交通安全的影響等)及時上網(wǎng)。氣象、國土、交通、水利、公安交警、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、路產(chǎn)路權(quán)單位、道路管養(yǎng)單位、運輸企業(yè)等要建立定期上網(wǎng)查詢制度,確保惡劣氣象信息及時通報到位。

4.制訂工作預(yù)案。縣政府將組織國土、交通、氣象、水利、公安交警、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、路權(quán)單位和道路管養(yǎng)單位等制訂和完善惡劣氣象下道路交通安全防控工作預(yù)案。預(yù)案要針對行政區(qū)域氣象和地質(zhì)特點,制定分級響應(yīng)措施,從工作目標、組織領(lǐng)導(dǎo)、實施程序、安全措施和具體要求等多方面嚴格規(guī)定,重點落實國土、交通、氣象、水利、公安交警、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、路權(quán)單位和道路管養(yǎng)單位的工作職責(zé)。路權(quán)單位要根據(jù)道路災(zāi)害隱患的具體情況,加強重點路段的巡查和監(jiān)管,制訂工作方案和應(yīng)急措施,提高惡劣天氣下的交通處置能力。

(二)水上交通安全方面。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)及交通部門要以提高船員整體素質(zhì)為重點,開展汛期安全宣傳教育活動。要完善汛期水上交通安全工作預(yù)案,落實針對性措施,明確目標責(zé)任,層層落實,做到工作有部署、有落實、有檢查、有反饋。進一步健全防洪搶險應(yīng)急措施,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和救助成功率。

(三)煤礦安全方面。汛期是煤礦事故多發(fā)季節(jié),礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門和煤礦企業(yè)要嚴格汛期安全防范工作,嚴防淹井、垮塌、滑坡、雷擊事故發(fā)生。大到暴雨天氣,井工開采礦山企業(yè)必須撤出井下人員,嚴防淹井事故造成人員傷亡。

1.強化煤礦企業(yè)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),配備專人,落實責(zé)任制,完善水文資料檔案,建立預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和應(yīng)急預(yù)案,落實防汛物資,進行礦井聯(lián)合排水試驗和汛期方案應(yīng)急演練。

2.嚴防煤礦透水事故。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦安全監(jiān)管部門要加強日常監(jiān)管工作,加大水害隱患排查力度,發(fā)現(xiàn)隱患及排除,對拒不整改或不及時整改的煤礦企業(yè)實施嚴管重罰。要建立預(yù)警強制撤退機制??h氣象局要及時暴雨、雷電預(yù)警信息,煤管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到氣象部門的暴雨、雷電氣象信息,要迅速通過電傳、電話、短信等形式傳達到煤礦企業(yè)和相關(guān)部門負責(zé)人,水害嚴重礦井、下山開采礦井,必須立即撤出井下全部人員。

3.各煤礦企業(yè)和當(dāng)?shù)卣訌妼γ喉肥降陌踩O(jiān)管。必須做到專人值守,嚴密監(jiān)控,嚴防垮塌導(dǎo)致傷亡事故。

4.嚴禁煤礦違法越層越界開采。各煤礦企業(yè)要進一步摸清礦井周邊小煤礦(包括已關(guān)閉礦井)及本礦井范圍內(nèi)的水文地質(zhì)情況,必須在依法批準的開采范圍內(nèi)從事采掘活動,按規(guī)定留足煤柱,禁止違法越層越界開采,禁止開采和破壞保安煤柱,特別是防水煤柱。各煤礦企業(yè)要立即開展水害隱患排查,重點排查汛期地表水涌入、臨近礦井水害隱患和溶洞水、老塘水威脅災(zāi)害,制定嚴密的防汛、防水、防災(zāi)措施。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織煤礦汛期安全專項檢查,對查出的隱患要責(zé)令企業(yè)按照定整改時間、定整改責(zé)任人、定整改資金和物資、定整改安全措施的“四定”要求組織整改,整改驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

5.加強應(yīng)急救援。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦企業(yè)要結(jié)合實際,進一步完善水害防治應(yīng)急救援預(yù)案,并組織開展預(yù)案演練??h煤礦救援隊要對救護車輛、開關(guān)、電纜、排水管道、水泵等搶排水裝備進行檢查,確保備足各類零配件和易耗品,裝備器材保持戰(zhàn)備狀態(tài)。

(四)抓好建筑防汛安全。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門及企業(yè)要重點加強對施工工地的現(xiàn)場監(jiān)管,加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的監(jiān)督檢查。對人口密集地及災(zāi)害多發(fā)區(qū)段建筑工程、重點建設(shè)工程、重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、大型房地產(chǎn)開發(fā)項目以及涉及高切坡、深開挖建設(shè)項目,要開展拉網(wǎng)式排查,及時整治事故隱患。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出,隱患嚴重的施工工地要停工整頓。

(五)抓好危險化學(xué)品防汛安全。針對汛期溫度高、雷電多的特點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行劇毒化學(xué)品運輸許可制度,嚴防危險化學(xué)品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。落實雨季防雷擊等措施,督促危化品從業(yè)單位做好防洪防汛、防雷電、防垮塌、防爆炸、防中毒工作。搞好設(shè)備、設(shè)施的維護、保養(yǎng),做好防雷設(shè)施的檢測、檢驗工作。特別要搞好重大危險源的監(jiān)控,采取有效措施防止爆炸、泄漏等重大事故的發(fā)生。

非煤礦山、學(xué)校、民爆器材、煙花爆竹、建材、電力等行業(yè)和領(lǐng)域要按照縣政府有關(guān)部署要求,有針對性制定事故隱患排查整改措施,對重點隱患和高危部位實施24小時嚴防死守,確保汛期安全。

三、加強協(xié)作配合,搞好值守應(yīng)急,形成聯(lián)動機制

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門要堅持以人為本,牢固樹立執(zhí)政為民理念,切實把汛期安全生產(chǎn)擺在突出位置。要嚴格實行行政首長問責(zé)制。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府主要負責(zé)同志要認真履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任,要親自部署,親自帶隊深入一線檢查汛期安全。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“分級負責(zé)、屬地管理”、“誰主管、誰負責(zé)”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求,靠前指揮,分兵把口管好各行各業(yè)的安全生產(chǎn)。要層層建立“一對一”的安全監(jiān)管責(zé)任制,確保責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村社和學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等基層單位,落實到隱患排查整改、現(xiàn)場監(jiān)督管控和應(yīng)急搶險救援的全過程,要認真分析查找確保汛期安全的薄弱環(huán)節(jié),完善應(yīng)急預(yù)案,狠抓工作落實。對于,疏于管理,責(zé)任不落實,人員、防汛設(shè)備、材料不到位而造成重大事故和損失的直接責(zé)任人和有關(guān)負責(zé)人,要依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

(二)分工負責(zé),嚴格檢查。各地區(qū)、各部門、有關(guān)單位要緊密結(jié)合當(dāng)前正在開展的重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的工作要求,切實加強汛期安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府(辦事處)對本地汛期安全生產(chǎn)工作負總責(zé);縣級有關(guān)行業(yè)、企業(yè)主管部門對本系統(tǒng)汛期安全生產(chǎn)工作負總責(zé);縣安監(jiān)局、縣監(jiān)察局、縣政府督查室負責(zé)對各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級有關(guān)部門汛期安全生產(chǎn)工作情況進行綜合監(jiān)管、監(jiān)察和督查。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和有關(guān)部門要制訂檢查督查方案,將汛期領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查安排情況登記列表,于6月22日前報縣政府辦公室,抄送縣安監(jiān)局。

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