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【關(guān)鍵詞】機(jī)械行業(yè);安全管理;生產(chǎn)管理
近幾年來(lái),我國(guó)的機(jī)械行業(yè)已經(jīng)有了很大程度的發(fā)展,并在生產(chǎn)過程中研發(fā)了很多新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備等。然而,隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,安全生產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)了越來(lái)越多的問題,安全生產(chǎn)面臨著越來(lái)越多的挑戰(zhàn)。努力提高安全生產(chǎn)管理人員的管理能力,不斷探求促進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作的有效措施,是當(dāng)前我國(guó)機(jī)械行業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。
一、我國(guó)機(jī)械行業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、社會(huì)的不斷進(jìn)步,我國(guó)機(jī)械行業(yè)的安全管理模式也在不斷變更著。雖然越來(lái)越多的企業(yè)開始意識(shí)到安全生產(chǎn)管理的重要性,并實(shí)施了一定的安全措施,但是目前在我國(guó)機(jī)械行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作中還是存著一些不足。
1.安全意識(shí)的培養(yǎng)過于形式化
我國(guó)很多機(jī)械企業(yè)在進(jìn)行安全意識(shí)培養(yǎng)工作時(shí),往往只注重對(duì)一線員工的安全意識(shí)培訓(xùn),而忽略了起引導(dǎo)、管理作用的領(lǐng)導(dǎo)層,并且,培訓(xùn)工作通常過于形式化、表面化。如果企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層沒有充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)管理工作的意義,便無(wú)法做好企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,僅僅依靠向員工灌輸安全生產(chǎn)知識(shí)是不能從本質(zhì)上解決問題的。
2.安全生產(chǎn)管理模式不能與時(shí)俱進(jìn)
如今,機(jī)械行業(yè)正向著自動(dòng)化、大型化的方向發(fā)展,舊的安全生產(chǎn)管理模式已經(jīng)不再適用。機(jī)械設(shè)備管理模式的落后將會(huì)嚴(yán)重影響生產(chǎn)設(shè)備的更新升級(jí)、阻礙生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步。而人員管理模式的落后將會(huì)造成員工安全意識(shí)不足、工作態(tài)度自由散漫的現(xiàn)象,甚至可能由于員工對(duì)機(jī)械設(shè)備操作不當(dāng)而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
3.安全管理工作缺乏協(xié)調(diào)性
很多企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作缺乏協(xié)調(diào)性,內(nèi)容單一,不能很好地將人員管理、設(shè)備管理以及環(huán)境管理三者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,不能形成科學(xué)的系統(tǒng)。有些企業(yè)將管理工作的重點(diǎn)偏向于對(duì)人員的管理,有些企業(yè)則將對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理作為安全管理的重點(diǎn),這兩種做法都不符合真正的安全生產(chǎn)管理理念,不利于科學(xué)管理體系的形成,并且在生產(chǎn)過程中容易出現(xiàn)安全漏洞。
二、提高我國(guó)機(jī)械行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的措施
1.制定管理標(biāo)準(zhǔn),保障安全生產(chǎn)
制定科學(xué)的安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)不僅有利于保障機(jī)械生產(chǎn)安全、提高企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量,同時(shí)也有利于企業(yè)增加自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。所以,制定出符合機(jī)械行業(yè)自身發(fā)展趨勢(shì),同時(shí)具有科學(xué)性、協(xié)同性、先進(jìn)性以及層次性的安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)是至關(guān)重要的。
(1)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)基本屬性(即該標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性、科學(xué)性)的研究力度,積極促進(jìn)機(jī)械行業(yè)安全管理生產(chǎn)意識(shí)的提高,繼而保障其生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量。
(2)積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)安全生產(chǎn)管理理念,借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家機(jī)械行業(yè)的技術(shù)安全法規(guī),研究其對(duì)機(jī)械產(chǎn)品安全的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。并結(jié)合當(dāng)前我國(guó)機(jī)械行業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善,制定出適合我國(guó)機(jī)械行業(yè)的安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)。
(3)進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作,并監(jiān)督各機(jī)械企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的力度,及時(shí)反饋執(zhí)行效果。
2.促進(jìn)安全操作,加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)
要培養(yǎng)員工安全操作機(jī)械設(shè)備的意識(shí),并監(jiān)督一線工作人員正確使用、佩戴防護(hù)用品。此外,還應(yīng)加大對(duì)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)力度,也就是重視對(duì)加工設(shè)備的管理工作。一方面,要制定相關(guān)的機(jī)械設(shè)備操作管理標(biāo)準(zhǔn)、維修管理標(biāo)準(zhǔn),并在不斷的實(shí)踐中檢驗(yàn)并完善該標(biāo)準(zhǔn);另一方面,要開發(fā)、利用先進(jìn)技術(shù)對(duì)人員以及機(jī)械設(shè)備的工作狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,以實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)械設(shè)備操作的安全生產(chǎn)管理,同時(shí)也要未雨綢繆,針對(duì)可能發(fā)生的不同工作事故,制定出相應(yīng)的應(yīng)急方案。
3.完善管理方法,加大重視力度
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展進(jìn)步,機(jī)械行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作的難度不斷增加、要求越來(lái)越高。為順應(yīng)機(jī)械行業(yè)發(fā)展的需要,應(yīng)積極做到以下幾點(diǎn):
(1)管理人員的思想意識(shí)要與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合不同的時(shí)代特點(diǎn)、機(jī)械生產(chǎn)特點(diǎn)及時(shí)完善、修正安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、更新安全生產(chǎn)管理模式。
(2)機(jī)械企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從自身做起,切實(shí)保障好安全生產(chǎn)管理工作的有效進(jìn)行,并加強(qiáng)對(duì)員工安全生產(chǎn)意識(shí)的培訓(xùn)工作,使安全生產(chǎn)成為一種習(xí)慣,而不再是一句簡(jiǎn)單的口號(hào)。
(3)機(jī)械行業(yè)的一線工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)的安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn),提高自身的安全生產(chǎn)意識(shí),并加強(qiáng)技術(shù)訓(xùn)練,以確保對(duì)機(jī)械設(shè)備的正確操作能力。
三、總結(jié)
開展并不斷完善機(jī)械行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作意義重大,是一個(gè)需要不懈努力、長(zhǎng)期堅(jiān)持的任務(wù)。安全生產(chǎn)管理工作的進(jìn)行,首先需要企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的重視,不斷加強(qiáng)對(duì)員工安全生產(chǎn)意識(shí)的培訓(xùn)工作;進(jìn)而制定、完善安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的安全生產(chǎn)管理力度,加大員工的技術(shù)培訓(xùn)工作力度。只有通過各個(gè)方面的共同努力,安全生產(chǎn)管理工作才能在機(jī)械行業(yè)有效展開。
參考文獻(xiàn):
[1]張紅革,馮光明,竇海燕.機(jī)械行業(yè)安全生產(chǎn)管理分析[J].科技與企業(yè),2012(10)
下午好!
這次會(huì)議是地鐵安全生產(chǎn)管理工作聯(lián)絡(luò)員制度建立之后,組織全體聯(lián)絡(luò)員同志召開的第一次會(huì)議。會(huì)議時(shí)間雖然比較短,但大家積極參與、討論熱烈,完成了會(huì)議的議題,達(dá)到了預(yù)期的目的。下面我代表質(zhì)量安全司對(duì)會(huì)議做一個(gè)總結(jié),并就貫徹執(zhí)行地鐵安全生產(chǎn)管理工作聯(lián)絡(luò)員制度,共同做好城市軌道交通安全管理工作講幾點(diǎn)意見。
一、會(huì)議情況
開幕式上,王鐵宏總工做了重要講話,強(qiáng)調(diào)了城市軌道交通安全管理工作的重要性,介紹了我部近年來(lái)所做的工作和下一步工作打算,對(duì)今后城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作提出了希望和要求,使我們進(jìn)一步明確了目標(biāo),拓寬了思路,請(qǐng)大家回去后好好學(xué)習(xí)、貫徹。上午,北京勞動(dòng)保護(hù)研究所的負(fù)責(zé)同志介紹了北京地鐵1、2號(hào)線安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)情況;香港地鐵公司的同行介紹了地鐵安全管理的情況,內(nèi)容都非常有啟發(fā)性,可以充分借鑒到各地的城市軌道交通安全生產(chǎn)管理的工作中去。
下午,各地同志介紹了各地地鐵建設(shè)的情況以及開展地鐵安全生產(chǎn)第一階段自查工作的情況,交流了地鐵安全生產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗(yàn)。由于城市軌道交通一旦發(fā)生意外,傷亡損失往往很嚴(yán)重,一些國(guó)家和城市地鐵重大事故時(shí)有發(fā)生,這方面的安全工作表現(xiàn)出脆弱性和特殊性。做好這項(xiàng)工作首先依賴于各種信息交流的暢通,聯(lián)絡(luò)員制度就是信息暢通的基礎(chǔ)。通過聯(lián)絡(luò)員同志廣泛的交流和思想的碰撞,才能夠迸出火花,總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn),提出正確的思路,并激發(fā)工作的熱情。依靠我們聯(lián)絡(luò)員,就使全國(guó)的地鐵安全生產(chǎn)管理工作構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng),就能夠從系統(tǒng)的高度來(lái)把握全國(guó)的地鐵安全生產(chǎn)管理工作。從風(fēng)險(xiǎn)決策的角度來(lái)講,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)決策科學(xué)化和民主化的前提是信息渠道的暢通,建立反饋機(jī)制也需要對(duì)信息的收集整理,這兩點(diǎn)都在很大程度上依賴于我們聯(lián)絡(luò)員發(fā)揮作用。因此同志們的工作十分重要,意義重大。
另外,大家還就如何進(jìn)一步貫徹九部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地鐵安全管理工作的意見》的精神,以及如何開展好7月份的地鐵安全生產(chǎn)管理督查工作提出了很多好的意見和建議,我們回去要認(rèn)真研究,充分吸收大家的意見。
二、地鐵安全管理工作中存在的一些問題。
當(dāng)前,我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速發(fā)展時(shí)期,城市人口快速增長(zhǎng),交通壓力日趨加大,一些特大型城市交通擁擠、堵塞的矛盾非常突出。發(fā)展地鐵等城市軌道交通對(duì)緩解交通壓力,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展都具有重要作用。據(jù)了解,目前我國(guó)有10個(gè)城市的軌道交通處于運(yùn)營(yíng)或試運(yùn)營(yíng)中,在建線路總長(zhǎng)超過390公里。但是,由于我國(guó)地鐵發(fā)展歷史較短,而建設(shè)速度卻很快,在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理中留下一些不容忽視的問題和安全隱患。我們總結(jié)了一下,大致有以下幾點(diǎn):
一是地鐵建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)各方未能達(dá)到協(xié)調(diào)一致和相互配合;二是安全管理法規(guī)有待于進(jìn)一步完善;三是作為安全生產(chǎn)和管理的技術(shù)保障,有關(guān)安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尚未形成一個(gè)完整的體系;四是沒有形成一種全民的安全意識(shí),當(dāng)然這個(gè)問題也不僅是地鐵安全領(lǐng)域獨(dú)有的,但由于地鐵和民眾的生活息息相關(guān),運(yùn)載量又很大,這個(gè)全民安全意識(shí)的問題就顯得特別突出;五是各地制訂了一系列的應(yīng)急預(yù)案,但有些應(yīng)急預(yù)案還不夠細(xì)化,也缺乏演練;六是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全性評(píng)價(jià)制度有待于進(jìn)一步開展和推廣;另外,各地對(duì)地鐵安全的投入還不夠。
三、關(guān)于貫徹本次會(huì)議精神的幾點(diǎn)意見
安全生產(chǎn)監(jiān)督總局的領(lǐng)導(dǎo)同志近期強(qiáng)調(diào)推動(dòng)安全生產(chǎn)“五要素”到位,著力建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。城市軌道交通安全生產(chǎn)管理是全國(guó)安全生產(chǎn)工作大系統(tǒng)中的一個(gè)重要的子系統(tǒng),這五要素是建立全國(guó)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的工作思路,也是我們安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容。
第一,加強(qiáng)安全文化建設(shè),強(qiáng)化全民的安全意識(shí),提高全民的安全素質(zhì)。安全文化的建設(shè)包括兩個(gè)方面,一是要提高全社會(huì)和全行業(yè)安全意識(shí),當(dāng)前,我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速發(fā)展時(shí)期,城市人口快速增長(zhǎng),城市軌道交通的發(fā)展緩解了城市交通壓力,為促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展起到了重要作用,但是在某些地方,對(duì)某些特定人群來(lái)說(shuō),城市軌道交通還是新生事物,更談不上全民的城市軌道交通安全文化,因此要千方百計(jì)加強(qiáng)宣傳,提高全民的安全素質(zhì),全面提高民眾的安全意識(shí);二是要提高決策部門的安全意識(shí),切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),在城市軌道交通的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)中均要強(qiáng)化建設(shè)“以人為本、關(guān)愛生命”的安全文化氛圍。
第二,健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,依法規(guī)范全社會(huì)的安全行為。城市軌道交通安全的政府主管部門要進(jìn)一步健全、完善城市軌道交通安全法規(guī),為做好城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作奠定基礎(chǔ),為依法行政提供依據(jù)。在工作中要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和即將頒布的《城市公共交通條例》和《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》(部長(zhǎng)令)以及相關(guān)的地方法規(guī),使用法律手段加強(qiáng)城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)各方主體的安全管理工作,并強(qiáng)化有關(guān)部門依法監(jiān)管的責(zé)任。
第三,強(qiáng)化安全責(zé)任,建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制和問責(zé)制。要加強(qiáng)研究,在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)分別建立安全責(zé)任制和問責(zé)制,特別要提高各個(gè)環(huán)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)者和決策者的安全責(zé)任意識(shí)。
第四,推進(jìn)安全科技進(jìn)步,實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,解決影響安全生產(chǎn)的重大科技問題。安全方面的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步是城市軌道交通安全生產(chǎn)工作的重要保障和支撐。要積極推進(jìn)城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作的科技創(chuàng)新,包括在管理手段、管理體系等方面進(jìn)行創(chuàng)新,堅(jiān)持走“科技興安”之路,力爭(zhēng)做到本質(zhì)安全,把城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作真正建立在依靠科技進(jìn)步、加強(qiáng)科學(xué)管理,提高建設(shè)者、管理者和使用者安全素質(zhì)的基礎(chǔ)之上。
第五,安全投入是安全生產(chǎn)的重要經(jīng)濟(jì)保障,要做到本質(zhì)安全,就必須加大對(duì)城市軌道交通安全設(shè)施的投入,建立國(guó)家、地方和企業(yè)共同投入的機(jī)制。比如北京市政府在安全性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,投入了37億進(jìn)行地鐵一、二號(hào)線的改造,消除了部分安全隱患。
關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn);管理措施;方法;重要作用
近年來(lái),在我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的出臺(tái)與實(shí)行,政府高度重視企業(yè)所采取措施的監(jiān)管作用,一定程度上控制了安全事故發(fā)生的幾率。但根據(jù)我國(guó)國(guó)情來(lái)講,安全管理始終處于監(jiān)管狀態(tài),只有科學(xué)合理地采取安全生產(chǎn)管理措施與方法,才能夠進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的水平。
一、建立并健全規(guī)章制度以實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化
對(duì)于安全管理而言,企業(yè)需要高度重視安全工作的開展,注重領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、現(xiàn)場(chǎng)以及基層不可或缺的地位。近年來(lái),大部分安全生產(chǎn)管理檢查工作通常會(huì)選擇材料檢查與聽匯報(bào)等常見的形式。要想從根本上解決存在的問題,企業(yè)必須安排檢查工作人員深入到現(xiàn)場(chǎng)中,并且及時(shí)找出安全生產(chǎn)的問題,采取具有針對(duì)性的解決策略。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)也必須要對(duì)工作人員安全生產(chǎn)管理過程中所承擔(dān)的責(zé)任予以明確,以保證安全責(zé)任考核的貫徹與落實(shí)。
(一)安全理念先導(dǎo)作用的充分發(fā)揮
目前,絕大多數(shù)企業(yè)安全管理工作已經(jīng)取得了理想的效果,然而基層違規(guī)的情況也經(jīng)常出現(xiàn)。從本質(zhì)上來(lái)講,觀念問題的影響最大,部分企業(yè)內(nèi)部工作人員的安全理念嚴(yán)重缺失。還有很多企業(yè)會(huì)受到利潤(rùn)的驅(qū)使,一味地追求經(jīng)濟(jì)效益,并未給予安全生產(chǎn)應(yīng)有的重視,直接影響了安全生產(chǎn)的建設(shè)效果[1]。而且,安全理念在安全生產(chǎn)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中是必要的前提,必須全體工作人員注重安全生產(chǎn),才能夠推進(jìn)安全工作工作的進(jìn)行。
(二)親情教育作用的充分發(fā)揮
為保證安全觀念能夠滲透到全體員工的內(nèi)心,很多企業(yè)會(huì)借助職工親屬來(lái)進(jìn)行親情教育。其中,充分利用重大的節(jié)假日積極組織并開展安全教育的工作,進(jìn)而向工作人員滲透安全生產(chǎn)的重要作用。在此過程中,應(yīng)將親情教育的作用充分發(fā)揮出來(lái),并安排職工家屬擔(dān)任安全教育人員,定期組織并開展企業(yè)內(nèi)部員工的親屬聯(lián)誼活動(dòng)。與此同時(shí),工會(huì)組織應(yīng)將安全倡議書下發(fā)至職工家屬,積極鼓勵(lì)其開展安全教育的工作。這樣一來(lái),家屬在安全生產(chǎn)管理中的重要作用才能夠有效發(fā)揮。
(三)管理方法作用的充分發(fā)揮
在傳統(tǒng)管理模式下,管理工作人員開展安全教育的方式就是批評(píng)與經(jīng)濟(jì)處罰,甚至還會(huì)采取粗暴的方式。以上管理方法并不可行,嚴(yán)重傷害了職工相對(duì)于企業(yè)的感情,長(zhǎng)此以往,企業(yè)內(nèi)部工作人員就會(huì)對(duì)安全管理形成心理抵觸,最終制約教育作用的發(fā)揮效果。在這種情況下,要想有效地強(qiáng)化安全管理工作的實(shí)效性,就應(yīng)當(dāng)在開展工作的過程中,有效地結(jié)合剛?cè)峁芾矸绞健F渲?,可以合理地設(shè)置出不規(guī)范行為的警示臺(tái)或者是將工作人員違規(guī)的圖片展示出來(lái)。除此之外,違章操作人員可以當(dāng)做主講人,詳細(xì)地闡述違章的過程與帶來(lái)的負(fù)面影響,以保證其他工作人員進(jìn)行自我反思[2]。通過這種現(xiàn)身說(shuō)法的方式,效果要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過說(shuō)教方式。最后,作為企業(yè)的管理工作人員,必須要深入到基層,對(duì)基層運(yùn)行的實(shí)際情況進(jìn)行全面了解,對(duì)存在的問題予以有效地解決。
(四)貫徹落實(shí)嚴(yán)、細(xì)、實(shí)
在開展安全管理工作的過程中,應(yīng)高度重視各程序、各節(jié)點(diǎn)與個(gè)步驟的重要性,通過貫徹落實(shí)嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的措施,為企業(yè)生產(chǎn)的安全穩(wěn)定運(yùn)行提供有力的保障。
二、安全教育培訓(xùn)工作的貫徹與落實(shí)
在企業(yè)安全工作的過程中,生產(chǎn)一線的作用不容小覷,為此,任何企業(yè)都必須要高度重視對(duì)于工作人員的安全培訓(xùn)。只有這樣,才能夠在根本上提高安全生產(chǎn)的效果。
(一)重視源頭控制并健全相關(guān)機(jī)制
在安全生產(chǎn)管理工作開展的過程中,應(yīng)高度重視潛在安全隱患源,而企業(yè)則應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)督和檢查的力度。在企業(yè)內(nèi)部,若是與工作人員安全相關(guān)的機(jī)制和規(guī)定,必須保證全體員工能夠熟悉并了解。只有這樣,才能夠在安全生產(chǎn)管理的過程中實(shí)現(xiàn)工作的規(guī)范性,不斷強(qiáng)化部門責(zé)任。
(二)工作人員自保和互控意識(shí)的全面提升
任何企業(yè)的基本單位都是班組,同樣和安全生產(chǎn)存在緊密的聯(lián)系。要想貫徹并落實(shí)班組安全教育的工作,就必須積極組織工作人員參與到安全知識(shí)培訓(xùn)當(dāng)中,以保證其更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,強(qiáng)化自身的應(yīng)變能力。除此之外,企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建班組的自保與互控機(jī)制,在開展生產(chǎn)作業(yè)的過程中,同樣將班組作為單位,不僅要強(qiáng)調(diào)工作人員的自我保護(hù),同樣還應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)工作人員間協(xié)作技能的全面提升,使其自身的安全意識(shí)得以全面提升[3]。
(三)突出安全管理工作的重點(diǎn)
在安全生產(chǎn)管理工作開展的過程中,必須要貫徹并落實(shí)安全生產(chǎn)的專項(xiàng)檢查工作。各個(gè)企業(yè)需將安全生產(chǎn)作為工作的核心內(nèi)容,進(jìn)一步推動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查作業(yè)的開展。針對(duì)檢查形式來(lái)講,應(yīng)安排職工代表進(jìn)行檢查或者是突擊檢查,不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作的實(shí)效性。如果是危險(xiǎn)源亦或是事故隱患,必須及時(shí)下發(fā)預(yù)警通知書,并形成安全檔案,針對(duì)存在的危險(xiǎn)展開實(shí)時(shí)追蹤與整改。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)需注重對(duì)于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備以及有害作業(yè)崗位的監(jiān)督與檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,必須要及時(shí)采取措施予以改進(jìn)。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的過程中,必須要高度重視安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的作用。只有實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),才能夠推動(dòng)企業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展。而在安全生產(chǎn)管理工作中,必須建立并健全相關(guān)的規(guī)章制度,確保管理工作的科學(xué)化。與此同時(shí),需要注重安全教育培訓(xùn)的作用,只有這樣,才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn),增強(qiáng)企業(yè)管理工作的實(shí)際效果。通過上述研究與分析,希望有所幫助。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞: 企業(yè); 安全管理; 安全生產(chǎn)管理制度; 措施
中圖分類號(hào): C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1.前言
安全管理作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過程中的重要組成部分,其管理有效性影響著企業(yè)整體管理水平及企業(yè)發(fā)展。安全管理[1]以企業(yè)生產(chǎn)過程中的人、物及環(huán)境狀態(tài)管理和控制為主要對(duì)象,同時(shí)安全管理又屬于動(dòng)態(tài)管理。當(dāng)前,因安全管理問題發(fā)生事故的情形時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重威脅到廣大人民群眾的生命安全與財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)也影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為此,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)重視安全生產(chǎn)管理工作,認(rèn)真抓好安全管理工作。
2.抓好安全管理措施
2.1加強(qiáng)重視安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)緊迫的、重要的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要意識(shí)到安全生產(chǎn)不僅牽連著企業(yè)全體員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)也關(guān)系著企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在安全管理過程中,我們要圍繞“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”這一主題,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。因此,要加強(qiáng)重視安全生產(chǎn),以如何抓好安全生產(chǎn)為使命,增強(qiáng)自我緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)工作。各經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人及管理人員必須轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)意識(shí),要以高度的使命感和政治責(zé)任感,高度重視安全生產(chǎn)工作,正確處理好安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,認(rèn)真落實(shí)“以安全促進(jìn)發(fā)展,以安全保證穩(wěn)定”,真正做到先安全、后生產(chǎn),不安全、不生產(chǎn),抓實(shí)抓牢日常安全管理工作。
2.2完善安全生產(chǎn)管理制度
高效管理能否順利實(shí)現(xiàn)取決于企業(yè)廣大員工是否嚴(yán)格執(zhí)行本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。因此,企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際安全生產(chǎn)管理情況不斷建立健全安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督制度、消防安全管理制度、安全生產(chǎn)教育制度、危險(xiǎn)作業(yè)人員安全管理制度及傷亡事故應(yīng)急處理制度等內(nèi)容[2]。同時(shí)應(yīng)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,實(shí)行等級(jí)管理,根據(jù)相關(guān)管理制度及各級(jí)各部門的有關(guān)要求編制各工種的《作業(yè)規(guī)程》和《操作規(guī)程》。安全管理工作貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作整個(gè)過程,屬于動(dòng)態(tài)活動(dòng)過程,重在嚴(yán)格控制安全生產(chǎn)過程。為此,需要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制以滿足動(dòng)態(tài)管理需求。除此之外,企業(yè)安全管理過程中需要安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)作為組織保障,因此,需建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),基于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和組織結(jié)構(gòu)模式,配備專職安全管理工作人員,完善安全管理機(jī)構(gòu)。
2.3落實(shí)逐級(jí)逐層抓安全生產(chǎn)
要真正實(shí)現(xiàn)安全管理工作的有效性離不開層層抓落實(shí)。過去企業(yè)的安全管理工作僅僅是在層層造聲勢(shì)、層層表態(tài)、層層開會(huì)等方面上做表面文章,沒有真正落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)措施,使得安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。因此,為了真正確保生產(chǎn)安全,應(yīng)落實(shí)逐級(jí)、逐層抓,抓到基層去。同時(shí)也要抓現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn),一直抓到作業(yè)面和職工群體當(dāng)中。各級(jí)安全管理工作人員應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行安全檢查與督察,及時(shí)查處事故隱患,發(fā)現(xiàn)一起治理一起,做到“真查、真盯、實(shí)改”,狠抓責(zé)任落實(shí),才能有效避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
2.4以預(yù)先控制為主做好預(yù)防工作
要辯證看待安全與生產(chǎn)的關(guān)系,只有同時(shí)落實(shí)好生產(chǎn)與安全組織工作,才能促進(jìn)生產(chǎn)與安全共同發(fā)展。若在事故發(fā)生后才開始抓安全,則顯得治標(biāo)不治本;而預(yù)先抓好安全生產(chǎn)管理工作,則為未雨綢繆,故可以有備無(wú)患,既可以有效避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生,同時(shí)當(dāng)事故發(fā)生時(shí)可以及時(shí)予以有效處理。因此,企業(yè)應(yīng)以預(yù)先控制為主做好預(yù)防工作,以安全生產(chǎn)方針中的“預(yù)防為主”手段為基本立足點(diǎn)[3],做好安全隱患排查治理工作,認(rèn)真落實(shí)相應(yīng)的安全措施,使安全處于可控和在控范圍,做到超前防范事故。同時(shí)還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)安全隱患和重大危險(xiǎn)源的治理、監(jiān)督及管理工作,貫徹落實(shí)動(dòng)態(tài)與常態(tài)安全監(jiān)管監(jiān)控工作,以提高預(yù)防安全事故發(fā)生的有效性。
2.5完善及維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)設(shè)施
為了保證安全生產(chǎn)順利開展,應(yīng)不斷完善現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)設(shè)施,更新先進(jìn)的技術(shù)裝備和消除國(guó)家明令禁止使用的淘汰設(shè)備和工藝,并要做好現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)工作。首先,應(yīng)認(rèn)真落實(shí)??顚S弥贫?,將投入到安全生產(chǎn)設(shè)施中的費(fèi)用落實(shí)到實(shí)處,以不斷增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)備的配備,提高安全設(shè)備使用性能;其次,各單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施監(jiān)督管理制度,以加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)管理力度。同時(shí)明確安全設(shè)施維護(hù)相關(guān)責(zé)任單位及人員,在日常維護(hù)工作過程中,一旦發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施故障或損壞,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換,以保證安全設(shè)施的使用有效性。另外,在安全設(shè)施拆除方面,只有因施工需要進(jìn)行安全設(shè)施臨時(shí)拆除方可拆除安全設(shè)施,否則不得以任何理由隨意拆除安全設(shè)施。
2.6建設(shè)一批安全管理人才隊(duì)伍
在安全生產(chǎn)管理中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全管理人才隊(duì)伍的建設(shè),以不斷推動(dòng)安全管理工作開展。首先,加強(qiáng)安全管理人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。進(jìn)行針對(duì)性、重點(diǎn)性安全監(jiān)管隊(duì)伍培訓(xùn),通過知識(shí)講座、實(shí)地考察、在職學(xué)習(xí)等方法不斷提升安全管理人員的管理水平。同時(shí)有效組織學(xué)習(xí)型隊(duì)伍建設(shè),大力支持與鼓勵(lì)安全管理人員積極參與到學(xué)習(xí)中,使其保持持續(xù)充電狀態(tài),有利于提高安全管理人員的專業(yè)知識(shí)水平。其次,應(yīng)大力開拓多種渠道,大力落實(shí)培養(yǎng)安全管理專業(yè)人才對(duì)策,充分利用現(xiàn)有教育資源,鼓勵(lì)技術(shù)人員投身到安全生產(chǎn)工作當(dāng)中,同時(shí)要加強(qiáng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能及安全知識(shí)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平,鼓勵(lì)全體員工積極參與相關(guān)資格證書考試,以強(qiáng)化企業(yè)安全管理人才隊(duì)伍建設(shè)。
3.小結(jié)
總而言之,安全管理就得堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全、專管群治、全員管理”的原則,要按照安全生產(chǎn)管理的“五向”要求:向高度責(zé)任心要安全、向嚴(yán)格質(zhì)量管理要安全、向反“三違”要安全、向安全知識(shí)要安全、向安全技術(shù)裝備要安全。安全管理人員應(yīng)以保障企業(yè)的安全生產(chǎn)為己任。企業(yè)應(yīng)根據(jù)新形勢(shì)抓好安全生產(chǎn)管理,不斷健全與完善安全生產(chǎn)管理制度,創(chuàng)新監(jiān)督管理手段,真正落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作,以預(yù)防為主做好安全事故防范工作,采取積極有效的措施控制安全生產(chǎn),從而確保安全生產(chǎn)管理的有效性,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]蘇健.淺談企業(yè)安全管理工作[J].新疆有色金屬.2011,(06):105.
公司通過了ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系認(rèn)證工作,制定了技術(shù)創(chuàng)新、管理嚴(yán)謹(jǐn)、履約守信、強(qiáng)化全員品牌意識(shí)、建設(shè)業(yè)主滿意工程的質(zhì)量方針,建立了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的質(zhì)量管理制度,并在公司范圍內(nèi)得到了貫徹執(zhí)行。[文秘站網(wǎng)文章-找范文,到文秘站網(wǎng)]公司把質(zhì)量管理工作放在首要位置,把工程質(zhì)量看作是企業(yè)生存和發(fā)展之本。
公司在具體項(xiàng)目承建過程中,均制定了施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量保證措施,并規(guī)定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。在工程施工過程中,公司職能部門開展了定期與不定期的質(zhì)量抽檢、聯(lián)檢工作,以指導(dǎo)和監(jiān)督工程的質(zhì)量實(shí)施過程,對(duì)不合格項(xiàng)填發(fā)整改通知單及時(shí)進(jìn)行整改。公司還對(duì)各項(xiàng)目部進(jìn)行以工程質(zhì)量、進(jìn)度為主要內(nèi)容的年度綜合考核。[文秘站網(wǎng)文章-找范文,到文秘站網(wǎng)]
由于對(duì)質(zhì)量管理工作的重視,近三年來(lái)成果顯著,每年均獲得省或全國(guó)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組獎(jiǎng),公司兩次被評(píng)為水利部質(zhì)量管理小組活動(dòng)優(yōu)秀企事業(yè)單位,參建的錢塘江海塘工程在獲“錢江杯”的基礎(chǔ)上,又獲得“魯班獎(jiǎng)”。近三年來(lái),我公司承建的一些主要工程,如__x工程、__x水庫(kù)、__x工程、__x工程等,由于工程質(zhì)量較好,施工進(jìn)度較快,獲得了省、廳領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主、及當(dāng)?shù)卣母叨仍u(píng)價(jià)。公司近三年來(lái)竣工工程的優(yōu)良率達(dá)80以上。以上質(zhì)量、進(jìn)度管理方面成績(jī)的取得,為公司樹立了良好形象。
施工技術(shù)應(yīng)用方面:
公司實(shí)施科技興企戰(zhàn)略,推行管理和技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合的方法,在原有技術(shù)的基礎(chǔ)上,再次自行研制了電腦程控自動(dòng)拌和系統(tǒng)和纜機(jī)應(yīng)用于湖南玉龍巖工程,繼續(xù)應(yīng)用了一系列綜合施工技術(shù),如:洞室爆破、預(yù)裂爆破等各種爆破技術(shù),熟練掌握和應(yīng)用了拱壩、堆石壩、電站廠房、隧洞等施工技術(shù)。
根據(jù)縣委、縣政府2009年安全生產(chǎn)工作的部署,結(jié)合縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理考核辦法》的要求,本局高度重視全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理工作,年初在總結(jié)考評(píng)2008年安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)上,及時(shí)開大會(huì)動(dòng)員部署09年的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí),現(xiàn)將上半場(chǎng)年安全生產(chǎn)管理工作有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
為了切實(shí)抓好全系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作,進(jìn)一步促進(jìn)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定向好,縣局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)十分重視局安全領(lǐng)導(dǎo)小組的建設(shè),認(rèn)真評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的合理與否,作用發(fā)揮程度好差,及時(shí)作出了保持安全領(lǐng)導(dǎo)小組組成成員的穩(wěn)定,并賦予相應(yīng)的工作要求??h糧食局安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員為局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,二大公司的總經(jīng)理。堅(jiān)持單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員共同抓的“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體系。
在明確局安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組后,針對(duì)本系統(tǒng)安全單位管理層次的要求,確定了局管責(zé)任主體單位三家,即海鹽縣糧食收儲(chǔ)有限責(zé)任公司,海鹽縣糧食資產(chǎn)管理有限公司及海鹽縣油脂有限責(zé)任公司。2009年1月14日,縣局召開了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理責(zé)任簽約大會(huì),縣局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)2008年度較好完成安全管理工作,實(shí)現(xiàn)了全年安全無(wú)事故進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)按二個(gè)層次分別進(jìn)行09年度安全目標(biāo)責(zé)任落實(shí)的責(zé)任簽約??h局與三個(gè)單位進(jìn)行了安全責(zé)任狀簽約,二大公司與相應(yīng)的區(qū)域分公司簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書。會(huì)上要求各單位各職能部門要齊心協(xié)力,層層簽訂好安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)和責(zé)任,各司其職,通過責(zé)任的落實(shí)和強(qiáng)化,把2009年的系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理抓實(shí)抓出成效,為全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好盡好責(zé)任。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化重點(diǎn)。
09年2月,縣局以鹽糧管[2009]2號(hào)文件“關(guān)于做好2009年安全生產(chǎn)工作的意見”下發(fā)各局管單位,要求結(jié)合實(shí)際,根據(jù)國(guó)家和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確安全生產(chǎn)管理的目標(biāo),圍繞“儲(chǔ)糧、資產(chǎn)、生產(chǎn)、資金人員”五項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,把安全目標(biāo)和任務(wù)盡職履行好。
根據(jù)糧食流通體制改革的不斷深化,在確保儲(chǔ)糧安全一的大前提下,結(jié)合糧食資產(chǎn)的現(xiàn)狀,對(duì)日常資產(chǎn)質(zhì)量安全和租賃生產(chǎn)的安全一管理,縣局十分重視并作為重點(diǎn)監(jiān)管的經(jīng)常性任務(wù)。年初,縣糧食資產(chǎn)管理公司分別與分布于全縣各地的100多戶資產(chǎn)租賃戶簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,把目標(biāo)對(duì)象、任務(wù)要求和責(zé)任明確落實(shí)。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,消除隱患。
縣局對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督檢查高度重視,明確了全年四個(gè)季度,每個(gè)季度開展一次安全生產(chǎn)的系統(tǒng)大檢查,重大節(jié)日開展抽查。監(jiān)督檢點(diǎn)是加強(qiáng)儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑的管理,規(guī)范熏蒸作業(yè)行為。每次檢查對(duì)執(zhí)行“雙人雙鎖藥劑管理規(guī)定”情況進(jìn)行對(duì)照評(píng)判,確保約劑嚴(yán)格科學(xué)管好,嚴(yán)防藥劑丟失流失。對(duì)糧食熏蒸作業(yè)完成后要求按規(guī)定認(rèn)真處理藥劑殘?jiān)?,不留隱患,防止意外事故發(fā)生。此外,對(duì)糧油裝卸作業(yè)的規(guī)范操作,裝卸作業(yè)責(zé)任主體的明確都做好以書面形式予以落實(shí)。在春糧、油菜籽收購(gòu)期間,各收儲(chǔ)的庫(kù)站完善崗位責(zé)任,加強(qiáng)防火、防盜值班管理,確保糧油物資人員的安全。
縣糧食資產(chǎn)管理公司認(rèn)真按照《安全生產(chǎn)法》的要求,對(duì)承租單位(戶)的安全生產(chǎn)做到“不將不具備安全生產(chǎn)條件的房屋出租給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,也不將房屋出租給不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”。每次局安全監(jiān)督檢查,此要求均認(rèn)真對(duì)照檢查,嚴(yán)防違法行為產(chǎn)生,從源頭上抓好監(jiān)管。在監(jiān)管中,除了開展安全知識(shí)的宣傳外,重點(diǎn)把握好五個(gè)關(guān):“出租房屋質(zhì)量關(guān),租賃單位準(zhǔn)入關(guān)、安全生產(chǎn)設(shè)施關(guān)、日常生產(chǎn)管理關(guān)、監(jiān)督檢查整治關(guān)?!苯衲?,每次檢查,縣局領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自參加安全生產(chǎn)的大檢查和抽查活動(dòng),對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的有不安全隱患,局領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅認(rèn)真面對(duì)面向業(yè)主進(jìn)行批評(píng)教育,督促即時(shí)整改。檢查中,口頭教育,提出整改的租賃企業(yè)有5家。
今年3月份開展了一季度的安全生產(chǎn)監(jiān)督大檢查,二天的時(shí)間,對(duì)全系統(tǒng)的相關(guān)單位做了一次較全面的檢查,檢查后,對(duì)于有安全隱患等三家單位,縣局發(fā)文予以通報(bào),責(zé)令改正。
五月一日勞動(dòng)節(jié)前夕,縣局開展了安全生產(chǎn)局部重點(diǎn)抽查,對(duì)個(gè)別單位存在的安全值班不健全老問題進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令有關(guān)公司認(rèn)真落實(shí)。
從安全管理通過責(zé)任目標(biāo)、制度等落實(shí),安全形勢(shì)比較平穩(wěn),但存在的壓力仍很大,如消防安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻,仍需加強(qiáng)監(jiān)管。
四、扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
按照鹽安監(jiān)[2009]34號(hào)文件《關(guān)于開展2009年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》,縣局及時(shí)將開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)精神以鹽糧管[2009]18號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)給局管各單位,要求在安全生產(chǎn)月活動(dòng)中扎扎實(shí)實(shí)抓好三方面的工作:一是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí);二是嚴(yán)格監(jiān)督檢查;三是堅(jiān)持科學(xué)理念,樹立安全發(fā)展觀。通過樹立科學(xué)的安全發(fā)展觀宣傳,提升干部、職工安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、事故防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),進(jìn)而確保本系統(tǒng)全年目標(biāo)責(zé)任的落實(shí),圓滿實(shí)現(xiàn)全年安全無(wú)事故。
在安全活動(dòng)月中,縣局及局管各單位懸掛橫幅2條,張貼安全宣傳標(biāo)語(yǔ)45條。組織開展“建設(shè)杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽試題解答,發(fā)放試卷140份,回收答卷140份,從局機(jī)關(guān)到企業(yè)干部職工均踴躍參加,較好地普及安全知識(shí)。
結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí),縣局領(lǐng)導(dǎo)和職能科室的同志親自走訪企業(yè),聽取安全管理工作的意見和建議,對(duì)安全生產(chǎn)管理薄弱的企業(yè)進(jìn)行安全知識(shí)宣傳,日常管理措施改進(jìn)的指導(dǎo)等。根據(jù)2009年5月1日新實(shí)施的《消防法》,對(duì)照本系統(tǒng)的消防重點(diǎn)單位,縣局及時(shí)組織訂購(gòu)了180本《消防法》單行本,送發(fā)到相關(guān)企業(yè)和干部職工,供學(xué)習(xí),努力實(shí)現(xiàn)依法治“火”。
產(chǎn)中。
關(guān)鍵詞 創(chuàng)新意識(shí);電力安全;安全生產(chǎn)
中圖分類號(hào) X922 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-(2012)062-0222-02
引言:電力企業(yè)是設(shè)備密集型和技術(shù)密集型的企業(yè),資產(chǎn)設(shè)備的數(shù)量大、自動(dòng)化程度高,電力生產(chǎn)過程中的出現(xiàn)的故障將會(huì)嚴(yán)重危及電力設(shè)備以及人身安全,甚至?xí)<暗缴鐣?huì)用電的安全性以及國(guó)家發(fā)展。安全生產(chǎn)是安全和生產(chǎn)的統(tǒng)一,宗旨是安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。無(wú)論電力企業(yè)如何發(fā)展,其安全生產(chǎn)管理理念始終不會(huì)減弱,在電力企業(yè)中想要提高安全管理水平就應(yīng)該融入創(chuàng)新意識(shí)。采用先進(jìn)的科技手段提高安全生產(chǎn)管理。
1 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在問題
1.1 安全職責(zé)落實(shí)不到位
目前電力生產(chǎn)企業(yè)都具有一系列的安全生產(chǎn)管理制度以及安全安全生產(chǎn)責(zé)任制,但是有些電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度不完善,并且安全責(zé)任制度落實(shí)不到位,造成安全生產(chǎn)管理制度以及安全責(zé)任制流于形式。并且分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事務(wù)性的工作比重視,對(duì)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)工作不僅沒有開展深入的研究,而且企業(yè)安全生產(chǎn)過程中存在的問題也很少分析,對(duì)于電力企業(yè)中出現(xiàn)的安全事故,沒有將造成事故的直接原因以及根源介紹清楚,沒有實(shí)施事故責(zé)任追究制度,從而造成電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題日益強(qiáng)化。
1.2 人員的安全意識(shí)不強(qiáng)
在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中,由于管理者沒有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,沒有理清安全生產(chǎn)與企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展、業(yè)績(jī)的提高具有密切聯(lián)系,所以在電力企業(yè)生產(chǎn)中,由于人員的安全意識(shí)薄弱,職工習(xí)慣性違章以及職工自我保護(hù)意識(shí)差等造成電力生產(chǎn)存在安全事故。并且在電力企業(yè)中在施工或者檢修中由于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全組織以及技術(shù)措施不認(rèn)真落實(shí),出現(xiàn)違章作業(yè),或者不正常使用安全工具等造成電氣設(shè)備的損壞以及人員傷亡的時(shí)常發(fā)生。
1.3 安全生產(chǎn)管理工作不到位
目前很多電力企業(yè)對(duì)大型作業(yè)的管理比較重視,經(jīng)常忽略日常管理,所以電力企業(yè)安全事故最近幾年經(jīng)常發(fā)生分散作業(yè)或者小型作業(yè)上,造成這種現(xiàn)象的原因主要是管理的隨意性大,不重視采取規(guī)章制度進(jìn)行管理,沒有通過事前控制進(jìn)行預(yù)防事故。管理人員對(duì)安全生產(chǎn)管理工作缺乏認(rèn)真的態(tài)度,安全管理落實(shí)不到位等導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
2 創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理
2.1 安全管理理念的創(chuàng)新
在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中,只有以科學(xué)的管理思想和新的管理理念作為指導(dǎo)方向,才能促進(jìn)電力企業(yè)安全生產(chǎn),才能創(chuàng)造出新的管理方法,促進(jìn)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中,電力安全文化是電力安全的意識(shí)形態(tài)和物質(zhì)形態(tài)的綜合,是企業(yè)安全行為準(zhǔn)則和安全價(jià)值觀的綜合。在電力企業(yè)安全生產(chǎn)中建立安全文化主要是通過創(chuàng)造良好的人際關(guān)系、人文氛圍,對(duì)人的意識(shí)、理念以及行為等從無(wú)性到有形的影響,并且還應(yīng)該不斷增加人本文化,強(qiáng)化安全意識(shí),保證每一個(gè)人員都具有良好的作業(yè)習(xí)慣,使安全文化以及價(jià)值觀察深入到每一個(gè)人心中,從而才能對(duì)人的行為進(jìn)行控制,保證電力企業(yè)安全生產(chǎn)。
2.2 管理思路的創(chuàng)新
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,電力企業(yè)體制的改革,電力企業(yè)想要健康持續(xù)的成長(zhǎng)必須及時(shí)進(jìn)行創(chuàng)新,創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理工作思路。對(duì)于安全生產(chǎn)管理思路的創(chuàng)新首先應(yīng)該認(rèn)真落實(shí)“安全第一預(yù)防為主,綜合治理的”方針,保持安全生產(chǎn)主線,堅(jiān)持杜絕違章操作以及人員的不安全行為,并且還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)安全事故的隱患檢查,除去不安全狀態(tài),從而實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)事故的控制。并且還應(yīng)該建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制,促進(jìn)財(cái)力、物力以及人力和實(shí)踐的資源的集約化、整合化,加強(qiáng)管理和激勵(lì),調(diào)動(dòng)電力安全生產(chǎn)人員的積極性,構(gòu)建縱向到底,橫向到邊的安全戰(zhàn)略格局,從而促進(jìn)電力企業(yè)安全生產(chǎn)。
2.3 管理手段的創(chuàng)新
1)安全責(zé)任制的落實(shí)。在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中,為了能夠落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)管理人員應(yīng)該根據(jù)崗位責(zé)任制進(jìn)行修訂或者完善電力企業(yè)安全生產(chǎn)各個(gè)層次的安全責(zé)任,并且還應(yīng)該保證每一個(gè)工作崗位具有相關(guān)的責(zé)任,為了保證安全責(zé)任制的有效實(shí)施,將安全責(zé)任制工作落實(shí)到具體的考核中。在企業(yè)中通過對(duì)電力企業(yè)、班組以及個(gè)人進(jìn)行簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,使各個(gè)工作層面、各個(gè)生產(chǎn)崗位中、各個(gè)人員都具有安全生產(chǎn)的責(zé)任,從而在電力企業(yè)中建立牢固高效、科學(xué)規(guī)范的安全責(zé)任體系、促進(jìn)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。
2)加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作。在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中,電力企業(yè)人員以及職工的安全的素質(zhì)高低直接決定安全生產(chǎn)工作的質(zhì)量,加強(qiáng)電力企業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),提高職工的安全素質(zhì),對(duì)保證電力企業(yè)安全生產(chǎn)具有重要的作用和價(jià)值。安全教育和培訓(xùn)工作應(yīng)該從最基層開始,應(yīng)該根據(jù)電力企業(yè)實(shí)際情況創(chuàng)新培新方法,豐富安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容,注意培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性和針對(duì)性,注意培訓(xùn)方法的趣味性和靈活性,不斷提高企業(yè)人員的安全意識(shí),保證電力企業(yè)生產(chǎn)的安全性。在安全教育培訓(xùn)工作開展的過程中,結(jié)合各個(gè)車間各個(gè)班組的實(shí)際情況,充分利用安全宣傳活動(dòng)日開展安全生產(chǎn)教育活動(dòng),安全教育的內(nèi)容包括安全規(guī)程、安全知識(shí)等,并做到聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用。對(duì)于外來(lái)施工人員以及臨時(shí)工應(yīng)該根據(jù)“三級(jí)安全教育”嚴(yán)格執(zhí)行,并保證電力安全生產(chǎn)人員持證上崗,從而為電力企業(yè)安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中,電力企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)管理是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度的重要手段,現(xiàn)場(chǎng)管理必須做到嚴(yán)格要求,促進(jìn)安全生產(chǎn)人員養(yǎng)成良好的習(xí)慣,在電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程中對(duì)于重復(fù)性多發(fā)性的事故應(yīng)該認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié),采用科學(xué)技術(shù)手段進(jìn)行改進(jìn)方法,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)該形成規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)電力生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)的治理。對(duì)于電力生產(chǎn)中出現(xiàn)的事故應(yīng)該做好通報(bào)匯編工作,事故匯編工作是教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)的積累,對(duì)杜絕事故的重復(fù)發(fā)生具有重要的作用。
4)加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)制。在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中,采用安全評(píng)價(jià)機(jī)促進(jìn)安全健康管理實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)按安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新和國(guó)際安全生產(chǎn)管理水平接軌的重要的體現(xiàn),在傳統(tǒng)的電力安全生產(chǎn)管理工作機(jī)制在超前控制事故以及預(yù)見性事故上的能力不高。安全評(píng)價(jià)機(jī)制主要是采用現(xiàn)代化管理手段,根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主“的方針,實(shí)施的安全生產(chǎn)全過程、全部人員以及全方位的閉環(huán)管理形式,這種安全評(píng)價(jià)管理機(jī)制充分利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)對(duì)電力企業(yè)生產(chǎn)的工作的安全性進(jìn)行預(yù)測(cè)安全事故的隱患以及事故的嚴(yán)重性,并且還能夠針對(duì)事故的類型提出科學(xué)合理的控制措施和整改方案,從而達(dá)到預(yù)防、消除安全隱患[7]。由此可見在電力安全生產(chǎn)過程中,實(shí)施安全評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)保證電力企業(yè)安全生產(chǎn),提高電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有重要的意義和價(jià)值。
3 總結(jié)
電力企業(yè)安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到國(guó)有資源以及國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全,而且也涉及到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,人民的生活利益以及電力企業(yè)職工的利益。想要電力企業(yè)安全生產(chǎn)必須不斷提高企業(yè)人員的安全意識(shí),建立以人為本的管理理念,創(chuàng)新管理理念和管理機(jī)制,開展安全評(píng)價(jià)機(jī)制,從而不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,才能保證企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,管理理念的創(chuàng)新,將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)電力企業(yè)的發(fā)展,為國(guó)家和人民作出更大的貢獻(xiàn)。
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隨著建筑業(yè)的蓬勃快速發(fā)展,各種體制的建筑施工隊(duì)伍急劇增加,職工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,給建筑施工安全生產(chǎn)管理工作帶來(lái)了很大的困難。雖然各級(jí)建設(shè)行政主管部門加大了對(duì)安全生產(chǎn)的管理力度,但由于建筑施工安全管理工作涉及面廣,各種情況交織復(fù)雜,安全生產(chǎn)事故還時(shí)有發(fā)生。為了更好地保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生,保證社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,有必要建立一套較完整的針對(duì)施工企業(yè)的安全性評(píng)價(jià)體系,以便對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行安全程度的綜合性評(píng)價(jià),客觀地反映一個(gè)施工企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過程中的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)采取整改措施,搞好安全生產(chǎn)工作。而《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(J哪/T77)的頒布實(shí)施,給施工企業(yè)的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)提供了科學(xué)依據(jù),為提高施工生產(chǎn)的本質(zhì)安全程度創(chuàng)造了條件。
2開展施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的目的
開展施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),目的是為了加強(qiáng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,科學(xué)地評(píng)價(jià)施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)及相應(yīng)的安全生產(chǎn)綜合管理能力,查找其存在的管理薄弱環(huán)節(jié)和有關(guān)危險(xiǎn)有害因素,提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議,減少和控制施工過程中的危險(xiǎn)、有害因素的危害,降低施工企業(yè)在施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn),使施工企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行期間的安全風(fēng)險(xiǎn)控制在安全、合理的程度內(nèi),達(dá)到控制傷亡事故的發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提高,實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作的規(guī)范化和制度化。
3安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的依據(jù)、對(duì)象和內(nèi)容
評(píng)價(jià)依據(jù):依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī),《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建設(shè)行政主管部門的有關(guān)安全管理規(guī)定。評(píng)價(jià)對(duì)象:主要對(duì)發(fā)生重大施工安全生產(chǎn)責(zé)任事故的建筑業(yè)施工企業(yè)以及被建設(shè)行政主管部門列人安全生產(chǎn)監(jiān)管一級(jí)、二級(jí)警示的施工全業(yè)。評(píng)價(jià)內(nèi)容:主要依照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(J哪/T77)中安全生產(chǎn)條件單項(xiàng)評(píng)價(jià)的安全生產(chǎn)管理制度、資質(zhì)、機(jī)構(gòu)與人員管理、安全技術(shù)管理、設(shè)備與設(shè)施管理四個(gè)分項(xiàng)、安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)單項(xiàng)評(píng)價(jià)的生產(chǎn)安全事故控制、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰、項(xiàng)目施工安全檢查、安全生產(chǎn)管理體系推行四個(gè)評(píng)分項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合能力評(píng)價(jià),結(jié)合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(J哪59),抽查施工企業(yè)在建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工管理狀況,從而反映施工企業(yè)安全管理制度、安全防護(hù)措施在施工現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況。
4開展安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作的成效
1、促使企業(yè)的安全管理全員參與落到實(shí)處
在對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)該做好對(duì)企業(yè)的宣傳,使企業(yè)的每一個(gè)職能部門、每一個(gè)崗位人員都能積極地參與到與其相關(guān)的安全生產(chǎn)管理工作之中。通過安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),受評(píng)價(jià)施工企業(yè)的相關(guān)職能部門和崗位人員都能充分認(rèn)識(shí)安全管理工作的重要性,積極參與,積極配合,使安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作能夠順利開展。企業(yè)也能夠通過評(píng)價(jià)整合用于安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的資源,使這些資源能夠在企業(yè)提高整體安全管理水平和安全績(jī)效中發(fā)揮最大的效用。
2、促使企業(yè)完善和落實(shí)安全管理規(guī)章制度
企業(yè)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度必須是經(jīng)過公司法人簽發(fā)的受控文件,且有傳閱記錄。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安全管理規(guī)定,企業(yè)必須建立的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度、對(duì)分包單位、供應(yīng)單位的管理制度、安全技術(shù)管理制度、施工組織設(shè)計(jì)(方案)編制審批制度、設(shè)備與設(shè)施安全管理制度、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程、危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制措施、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等等,通過安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),使受評(píng)價(jià)施工企業(yè)能切合企業(yè)實(shí)際建立完善相關(guān)安全管理規(guī)章制度。而安全管理規(guī)章制度應(yīng)重在落實(shí),不僅要進(jìn)一步健全制度,更重要的是執(zhí)行制度,只有嚴(yán)格按制度執(zhí)行,這樣才能起到制度的約束作用,才能使安全生產(chǎn)閉合管理。
3、促使企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理保證體系
安全生產(chǎn)管理保證體系應(yīng)縱向到底,橫向到邊,在評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)安全管理人員的“責(zé)、權(quán)、利”不落實(shí),未能行使安全一票否決權(quán)。通過安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),促使企業(yè)獨(dú)立設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),企業(yè)各級(jí)按規(guī)定配備足夠的專職安全管理人員,進(jìn)一步完善企業(yè)的安全生產(chǎn)管理保證體系,使企業(yè)能夠融合各級(jí)、各部門、各崗位人員切實(shí)履行安全管理職能,使體系能夠圍繞企業(yè)的安全生產(chǎn)施工要求正常運(yùn)行。
4、促使企業(yè)的安全技術(shù)管理更趨規(guī)范
安全技術(shù)管理是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié),忽略了某一環(huán)節(jié)都可能造成安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。通過安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),企業(yè)基本能夠明確施工組織設(shè)計(jì)(方案)作為指導(dǎo)施工的技術(shù)性文件的重要性,嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)(方案)編制審批制度規(guī)定的程序組織報(bào)批、組織施工,不流于形式,明確安全技術(shù)管理內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范化管理;對(duì)作業(yè)班組、勞務(wù)作業(yè)人員切實(shí)做好針對(duì)性的安全技術(shù)交底和履行簽字手續(xù),對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)控管理,確保各項(xiàng)安全技術(shù)措施落到實(shí)處。
5、促使企業(yè)的設(shè)備與設(shè)施管理更加完善
設(shè)備與設(shè)施管理是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分,在評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)在設(shè)備與設(shè)施管理方面較為薄弱,未設(shè)置設(shè)備管理部門或配備專職機(jī)管員。通過安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),幫助企業(yè)建立健全設(shè)備的裝拆、管理、使用、保養(yǎng)、修理等管理制度,做到有章可循,同時(shí),督促企業(yè)建立設(shè)備管理檔案臺(tái)賬,做好自有或租賃設(shè)備的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證及相關(guān)技術(shù)資料收集、整理,按規(guī)定進(jìn)行大型設(shè)備的登記、報(bào)備和驗(yàn)收、檢測(cè),使百全亞的設(shè)備與設(shè)施安全生產(chǎn)管理得到進(jìn)一步完善。
關(guān)鍵詞: 建筑安全;誠(chéng)信體系;信息化管理
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
建筑行業(yè)固有的低效能勞動(dòng)密集型生產(chǎn)活動(dòng)特點(diǎn)也決定了其較高的危險(xiǎn)性。本文就建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理方面提出了若干辦法和建議以及相關(guān)法律法規(guī)的健全,與大家共同探討。
1、簡(jiǎn)述建筑市場(chǎng)安全管理機(jī)制
1.1、安全管理機(jī)制
1.1.1、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
安全生產(chǎn)管理目標(biāo)必須明確、具體,針對(duì)地方、企業(yè)、項(xiàng)目的實(shí)際情況制定適用性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)的全面、具體、詳細(xì)的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、兼顧體現(xiàn)行業(yè)、地方、企業(yè)的總體先進(jìn)水平,避免安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的過高過大或過低過粗,不利于安全生產(chǎn)管理工作的進(jìn)步及保證項(xiàng)目的安全生產(chǎn),更不利于保障企業(yè)和職工的生命與財(cái)產(chǎn),違背了“以人為本”的精神,也違背了“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針及相關(guān)的法律、法規(guī)。
1.1.2、安全生產(chǎn)管理體系
安全生產(chǎn)管理體系的科學(xué),安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的健全,安全生產(chǎn)管理制度的完善,安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),是確保安全生產(chǎn)最基本、最關(guān)鍵的因素。沒有一個(gè)科學(xué)的安全生產(chǎn)管理體系,沒有一個(gè)高效運(yùn)行的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),沒有一套健全的安全生產(chǎn)管理制度,沒有落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全生產(chǎn)就無(wú)從談起。 只有加強(qiáng)制度建設(shè)與落實(shí),方可進(jìn)一步確保安全技術(shù)措施及安全防護(hù)措施的落實(shí),最終保證生產(chǎn)安全,保障企業(yè)及職工的利益。
1.2、證件管理
對(duì)于證件的管理指的是特種作業(yè)人員持證上崗、管理人員要求具備相關(guān)證件之后才可以在相關(guān)崗位上工作。作為安全生產(chǎn)的根本要求是管理人員需要做到持證上崗。主要包括有內(nèi)容比較廣泛涉及到項(xiàng)目施工管理之中的任何一個(gè)方面,大到目經(jīng)理,小到施工人員。而對(duì)與特種作業(yè),尤其是對(duì)周圍設(shè)施有著較為重大危險(xiǎn)的作業(yè)要求貫徹執(zhí)行持證上崗制度,特種作業(yè)崗位證需要按照相關(guān)的規(guī)定按期加入到復(fù)檢,按時(shí)復(fù)檢、不合格和長(zhǎng)期沒有在該崗位的工作人員工作的人員做好管理工作。
1.3、施工技術(shù)機(jī)械管理
施工機(jī)械、施工用電電器元件和一直相關(guān)的其他安全用品等需要具備出廠合格證,或者是質(zhì)量性能檢測(cè)報(bào)告等件。同時(shí)需要定期檢測(cè)重要設(shè)施、安全用品的性能;制定各種專項(xiàng)檢查、驗(yàn)收、維護(hù)、拆除等相關(guān)的管理制度;并且需要不斷做好對(duì)于各種安全防護(hù)措施、安全防護(hù)裝置(設(shè)備)的管理;及好對(duì)檢查、維護(hù)等過程制造之中出現(xiàn)的重大安全隱患進(jìn)行整改的管理;專項(xiàng)整治的管理工作。
1.4、事故救援管理
施工企業(yè)及項(xiàng)目部制定好救援預(yù)案并保證在安全事故發(fā)生之時(shí)可以做到有條不紊,不斷提升安全應(yīng)急能力。同時(shí)將應(yīng)急救援人員配備到位,配備救援器材、設(shè)備,定期組織演練。安全事故應(yīng)該急救援預(yù)案需要依據(jù)企業(yè)、項(xiàng)目等等具體情況制訂。
2、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)
2.1、我國(guó)建筑業(yè)安全管理存在的問題
2.1.1、培訓(xùn)缺失
教育和培訓(xùn)時(shí)間同樣不足,導(dǎo)致管理人員平常的管理工作之中對(duì)安全工作不夠重視,如何把安全管理工作同項(xiàng)目的生產(chǎn)、質(zhì)量及成本管理工作彼此結(jié)合而缺乏常識(shí),可以在第一時(shí)間避免安全事故的發(fā)生。而在另外一個(gè)方面,當(dāng)前我國(guó)對(duì)于施工操作人員的安全培訓(xùn)則一般是通過項(xiàng)目部依照相關(guān)的規(guī)章制度來(lái)執(zhí)行,這樣就比較缺少較為有效的監(jiān)督以及指導(dǎo)。所以諸多的項(xiàng)目將成本節(jié)約,同時(shí)不斷提升勞動(dòng)生產(chǎn)率,那么在一定的程度之上減少安全培訓(xùn)的時(shí)間和強(qiáng)度,使得諸多的施工人員在進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)之后就有一定的危險(xiǎn)。而這些都給以后的安全管理工作的種下了安全隱患。
2.1.2、建筑企業(yè)需要不斷地提升安全度
當(dāng)前建筑施工管理的安全管理人員比較少,并且從事安全管理工作的人員素質(zhì)有待提升,于此同時(shí)建筑施工內(nèi)部安全管理的投入不夠充分,在安全投入上就變?yōu)槠髽I(yè)利潤(rùn)挖掘的一種方法。同時(shí)安全管理人員的素質(zhì)有待提升,建筑施工企業(yè)全投入不夠,而在安全上投入則變成企業(yè)利潤(rùn)挖潛的一種變相的手段,做好安全自查、自控工作形式化,企業(yè)安全檢查工作則形同虛設(shè),建筑企業(yè)如果過分依賴監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位,其在安全工作在一定的程度之上則是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查。沒有形成一個(gè)嚴(yán)格明確細(xì)化的過程安全控制,全過程安全控制運(yùn)行體系就沒有辦法獲得高效的運(yùn)行。建設(shè)工程的流水施工作業(yè),作業(yè)地點(diǎn)環(huán)境更換頻繁。當(dāng)前工程進(jìn)展以及作業(yè)人員需要面對(duì)的工作環(huán)境、作業(yè)條件、施工技術(shù)等等需要不斷發(fā)生變化,此些變化則就給施工企業(yè)產(chǎn)生了較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。
施工企業(yè)同項(xiàng)目部分離,使得安全措施沒有辦法獲得充分的落實(shí)。通常一個(gè)施工企業(yè)會(huì)承擔(dān)諸多項(xiàng)目的施工作業(yè),企業(yè)同項(xiàng)目部之間一般是分離狀態(tài)。此種分離可以使得安全管理工作更多的由項(xiàng)目部承擔(dān)。然而,因?yàn)轫?xiàng)目的臨時(shí)性以及建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的逐漸激烈,其在經(jīng)濟(jì)上的壓力也與日俱增,公司的安全措施通常會(huì)被漠視。
在建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)存在諸多不安全的因素,建筑施工作為一種作業(yè)強(qiáng)度高、能耗較高以及施工作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)存在一定的制約性,同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的存在諸多的污染比如說(shuō)噪聲、有害氣體、熱量以及沙塵等等。同時(shí)其勞動(dòng)對(duì)象的規(guī)模的較大并且高空作業(yè)比較多,而此些工人則通常會(huì)露天作業(yè),受到天氣、溫度的影響比較大,而此些則是工人經(jīng)常面對(duì)的不利工作環(huán)境以及負(fù)荷。其施工作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度通常達(dá)不到,也會(huì)使得施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素逐漸增多。而工程的建設(shè)則是需要諸多參加,要求諸多專業(yè)技術(shù)知識(shí);建筑企業(yè)數(shù)量比較多,同時(shí)在技術(shù)、人員、裝備、資金等等方面也有一定的差別。而這些也會(huì)使得建筑安全生產(chǎn)管理的難度逐漸提升,管理層次比較多,而管理關(guān)系也變得更加的復(fù)雜。
2.2、構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系的措施
2.2.1、認(rèn)真搞好項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理規(guī)劃
項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理規(guī)劃,這是保證施工項(xiàng)目安全的十分重要的措施之一。諸多項(xiàng)目在項(xiàng)目總體策劃之中對(duì)于安全管理工作,通常較為一筆帶過,缺少具備針對(duì)項(xiàng)目不同施工階段存在的特點(diǎn),編制較為詳盡的安全管理方案,使得安全生產(chǎn)管理過程之中缺少預(yù)見性,工作較為被動(dòng)。
2.2.2、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。
需要逐漸樹立“以人為本”思想,將安全生產(chǎn)工作做好,這樣才可以事故的發(fā)生,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針。在安全生產(chǎn)之中應(yīng)該嚴(yán)格將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),首先應(yīng)該明確具體的安全生產(chǎn)要求;對(duì)于具體安全生產(chǎn)程序也需要進(jìn)行落實(shí);其次,需要明確具體的安全生產(chǎn)管理人員,責(zé)任落實(shí)到人;再次,需要明確具體的安全生產(chǎn)培訓(xùn)要求;第五,應(yīng)該不斷具體的安全生產(chǎn)責(zé)任。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核辦法,使用考核的方式,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,這樣就可以提升全體從業(yè)人員執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的自覺性,使得安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行不斷鞏固。
2.2.3、積極推廣采用新技術(shù)、新工藝
在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的推動(dòng)之下,建筑施工企業(yè)需要不斷地提升其生產(chǎn)工藝,使用最新的技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化進(jìn)程,如此則就可以有效減少工人勞動(dòng)強(qiáng)度,逐漸提升其施工安全技術(shù)水平,并且給安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。第一,應(yīng)該對(duì)“四口”、“五臨邊”依照頒布標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行水平以及立體防護(hù)的同時(shí),同時(shí)設(shè)置定型化、工具化的防護(hù)欄桿、防護(hù)門、防護(hù)蓋板以及傳部位防護(hù)罩等防護(hù)用具;第二,應(yīng)該設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化安全警示牌、標(biāo)志牌,將警示牌、標(biāo)志牌的作用及時(shí)發(fā)揮出來(lái),發(fā)揮出警示作業(yè)人員促進(jìn)安全生產(chǎn)的作用;第三,應(yīng)該嚴(yán)格檢查鍋爐、提升設(shè)備、塔吊、壓力容器、施工機(jī)具等安全設(shè)施,逐漸提升設(shè)備設(shè)置開門自鎖??垦b置和防脫落斷繩保險(xiǎn)裝置,堅(jiān)持預(yù)防性電氣絕緣檢測(cè)、機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)、機(jī)械強(qiáng)度試驗(yàn)以及檢修制度,那么就可以使得傷亡事故在一定的程度之上有所控制。
2.2.4、規(guī)范防護(hù)用品采購(gòu)、保管使用制度
施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用品這是施工生產(chǎn)過程之中預(yù)防事故、保護(hù)工人安全、健康一種十分重要的輔助手段,錯(cuò)誤使用防護(hù)用品或者是使用假冒偽劣防護(hù)用品而導(dǎo)致出現(xiàn)的傷亡事故。因此對(duì)于偽劣防護(hù)用品流入應(yīng)該做好管理工作,嚴(yán)禁其進(jìn)入到施工場(chǎng)地。
2.3、特種設(shè)備在建筑施工安全管理中應(yīng)采取的對(duì)策
加大隱患排查整改力度,依法進(jìn)行定期檢驗(yàn)。特種設(shè)備的單位應(yīng)該使用經(jīng)檢驗(yàn)合格的設(shè)備,特種設(shè)備在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿之前的1個(gè)月,使用單位需要向及時(shí)向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)的要求,未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的設(shè)備,不得繼續(xù)使用。各單位還要加強(qiáng)與外協(xié)隊(duì)伍的溝通協(xié)調(diào),形成整體合力,并對(duì)特種設(shè)備依法進(jìn)行定期檢驗(yàn),以便于對(duì)特種設(shè)備存在的安全隱患和不符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范要求的項(xiàng)目進(jìn)行整改和維護(hù)。加強(qiáng)特種設(shè)備操作人員持證上崗管理。為了避免特種作業(yè)操作人員無(wú)證上崗,違反特種設(shè)備及特種作業(yè)管理規(guī)定的情況的發(fā)生,要求操作人員必須是經(jīng)考核培訓(xùn)且持有效證件的熟練操作人員進(jìn)行操作,堅(jiān)決杜絕無(wú)證上崗現(xiàn)象。
此外,必須需要加強(qiáng)特種作業(yè)人員的管理工作,特種作業(yè)人員除了必須接受一般員工的安全教育外,還必須接受從事特種工種工作所要求的嚴(yán)格教育培訓(xùn)。主要是三個(gè)方面:專業(yè)技術(shù)知識(shí)、安全知識(shí)、安全操作技能。這三個(gè)方面我們?cè)趥魇谶^程當(dāng)中主要是通過安全生產(chǎn)方針政策與法律法規(guī)教育、一般安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育、專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和安全生產(chǎn)技能教育、安全生產(chǎn)意識(shí)和事故案例教育來(lái)講授。比如說(shuō)機(jī)械司機(jī)安全教育培訓(xùn)梳理規(guī)范成以月度安全教育培訓(xùn)為主線,其他例行性教育培訓(xùn)(如崗前三級(jí)安全教育、班前安全教育等)、突發(fā)事件教育培訓(xùn)(如事故分析處理通報(bào)教育等)、季節(jié)性教育培訓(xùn)(如防風(fēng)防臺(tái)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、防暑降溫與防雷培訓(xùn)等)和專項(xiàng)性教育培訓(xùn)(如應(yīng)急常識(shí)及其演練培訓(xùn)、回爐防疏培訓(xùn)、安全操作和技術(shù)攻關(guān)交流與培訓(xùn)等)等為支線,交接班安全生產(chǎn)信息交接以及臨時(shí)性安全生產(chǎn)短會(huì)為補(bǔ)充的安全教育培訓(xùn)體系。
3、信息化管理的應(yīng)用
3.1、重視起信息化的作用,推動(dòng)信息化發(fā)展
面對(duì)時(shí)展的趨勢(shì),我們不得不承認(rèn),不管是在現(xiàn)在還是在將來(lái),信息技術(shù)化發(fā)展必將成為一個(gè)既定的發(fā)展趨勢(shì),所以,作為一個(gè)建筑企業(yè),既然想要在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站住腳跟,就必須拋掉陳舊的思想,跟上社會(huì)發(fā)展的節(jié)奏,融入社會(huì),全力推動(dòng)信息化的發(fā)展,增加自己的競(jìng)爭(zhēng)籌碼。就目前而言,我國(guó)的絕大部分的建筑企業(yè)依然沒有重視對(duì)于信息化的發(fā)展,這顯然是不行的,這樣的企業(yè),在未來(lái)的科技化的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中,必將面臨著淘汰的危險(xiǎn)。作為一個(gè)建筑企業(yè),就應(yīng)該做到管理辦公信息化,以提高企業(yè)的辦公效率,同時(shí)減少企業(yè)對(duì)于工作人員的要求,降低建設(shè)成本。而且,相對(duì)于人類來(lái)說(shuō),擁有系統(tǒng)化規(guī)范化處理技術(shù)的計(jì)算機(jī),在核算以及統(tǒng)計(jì)規(guī)劃上,擁有著人類所無(wú)法比擬的巨大優(yōu)勢(shì)。這些,都將成為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的資本,所以,作為建筑企業(yè),應(yīng)該重視信息化管理的作用,推動(dòng)信息化技術(shù)的發(fā)展,拋出現(xiàn)今存在的局限性,以及不完全性的弊端,全力發(fā)展信息化技術(shù)。
3.2、重視信息化管理的應(yīng)用,加強(qiáng)軟件的開發(fā)與更新
根據(jù)自身的實(shí)際情況,不同的建筑企業(yè)可以建立不同的信息化發(fā)展戰(zhàn)略,以改變建筑工程管理領(lǐng)域信息化應(yīng)用程度較低的現(xiàn)狀。企業(yè)要重視起信息化管理的應(yīng)用,絕不能僅僅使用在施工中的機(jī)械自動(dòng)化中,在企業(yè)的管理中,同樣要利用起信息化,利用信息技術(shù)改造建筑業(yè),充分發(fā)揮信息技術(shù)在建筑工程管理中的優(yōu)勢(shì)。此外,應(yīng)用軟件同樣也是實(shí)現(xiàn)建筑工程管理信息化應(yīng)該具備的條件,而對(duì)建筑工程項(xiàng)目的相關(guān)業(yè)務(wù)缺少開發(fā)或者購(gòu)置與之相應(yīng)的軟件,那么比較難實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的預(yù)期目的,也發(fā)揮不出硬件資源的作用。所以,為了可以不斷推進(jìn)建筑工程管理的信息化,建筑企業(yè)需要對(duì)應(yīng)用軟件給予一定程度的重視,不斷做好軟件的開發(fā)以及更新工作。
3.3、數(shù)字管理系統(tǒng)
數(shù)字管理系統(tǒng)是與當(dāng)下計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在建筑施工領(lǐng)域的不斷推廣相適應(yīng)的,目前我國(guó)在建筑施工領(lǐng)域已經(jīng)大面積實(shí)現(xiàn)了施工資料和建筑施工管理的電子化與網(wǎng)絡(luò)化,在安全生產(chǎn)管理中,無(wú)論是從業(yè)人員和管理人員數(shù)據(jù)的錄入,還是教育培訓(xùn)的進(jìn)行,都可以通過數(shù)字化文檔進(jìn)行,更可以與網(wǎng)絡(luò)鏈接,傳遞與共享相關(guān)資料,而數(shù)字管理系統(tǒng)就是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理中產(chǎn)生的數(shù)字化文檔進(jìn)行整理和歸并,一方面以備查閱,同時(shí)也便于形成企業(yè)自身的安全管理數(shù)據(jù)庫(kù)。
4、結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)保持著比較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭,而作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)表現(xiàn)出良好的發(fā)展,當(dāng)前我國(guó)建筑業(yè)較為落后的安全管理將會(huì)嚴(yán)重影響到建筑業(yè)的形象以及競(jìng)爭(zhēng)力,所以安全生產(chǎn)管理工作具有十分重大的意義,因此需要對(duì)安全生產(chǎn)管理工作做好深入的探討。
參考文獻(xiàn):
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