養(yǎng)老培訓(xùn)精選(九篇)

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第1篇：養(yǎng)老培訓(xùn)范文

一、培訓(xùn)說明

本培訓(xùn)計劃依據(jù)《養(yǎng)老護理員》職業(yè)標準編制，適用于養(yǎng)老護理員(初級)職業(yè)技能培訓(xùn)。

各培訓(xùn)機構(gòu)可根據(jù)本培訓(xùn)計劃及培訓(xùn)實際情況，在不少于總課時的前提下編寫具體實施的計劃大綱和課程安排表。同時，還應(yīng)根據(jù)具體情況布置一定的課外作業(yè)時間和課外實訓(xùn)練習(xí)時間。

二、培訓(xùn)目標

堅持養(yǎng)老護理員國家職業(yè)標準，按照制度化、規(guī)范化、科學(xué)化和持證上崗的原則組織養(yǎng)老護理員職業(yè)培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。通過培訓(xùn)使現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)的養(yǎng)老護理員素質(zhì)普遍得到提高，達到持證上崗的要求，逐步滿足社會化養(yǎng)老服務(wù)的需求。

三、培訓(xùn)對象

男性年齡16周歲以上、55歲以下，女性年齡16周歲以上、50周歲以下，準備養(yǎng)老護理服務(wù)工作的中國公民，農(nóng)村婦女富余勞動力，熱愛養(yǎng)老護理工作，有良好的思想道德素質(zhì)，有一定的學(xué)習(xí)能力和領(lǐng)悟能力。

四、培訓(xùn)內(nèi)容

第2篇：養(yǎng)老培訓(xùn)范文

[關(guān)鍵詞]木桶原理；養(yǎng)老護理員；民政部培訓(xùn)基地；一站式服務(wù)；開拓新資源

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.01.212

一個木桶是由多塊木板制成的，它能裝多少水，不是由桶壁上最長的那塊木板決定，而是取決于最短的那塊木板。如果想讓木桶盛水量增加，只有換掉其短板或?qū)⑵浼娱L才行。這就是著名的“木桶原理”。濱州市養(yǎng)老護理要有一個既容量大、又要牢固的木桶才能滿足當前的需要，然而現(xiàn)實是木桶的木板長短參差不齊，缺口很多。要想切實將這個木桶打造成濱州市養(yǎng)老需要的木桶，就要從多方面著手。

1 加長養(yǎng)老護理的短板，大力推動濱州市養(yǎng)老護理事業(yè)發(fā)展

截至2011年底，我國60歲以上老年人口達到1.85億，占總?cè)丝诘?3.7%，其中65歲及以上老人有1.23億，約占總?cè)丝诘?.1%，規(guī)模超過歐洲老年人口總和。養(yǎng)老問題已經(jīng)是擺在了我們的面前，國家先后出臺了許多政策，促進養(yǎng)老問題的解決，為了切實解決好濱州市的養(yǎng)老問題，2014年3月濱州市向民政部培訓(xùn)中心申請在濱州市設(shè)立養(yǎng)老護理員培訓(xùn)基地和職業(yè)技能鑒定站，養(yǎng)老護理員培訓(xùn)基地設(shè)在濱州市技術(shù)學(xué)院，基地投資200萬元，建筑面積2600平方米，同時配備住宿、就餐，一次可承接200人的培訓(xùn)任務(wù)。鑒定站設(shè)在民政局下屬的濱州市兒童福利院，使濱州市成為全國首個設(shè)立養(yǎng)老護理員技能鑒定點的地級市，濱州市成為全省首個具備養(yǎng)老護理員培訓(xùn)、鑒定考試能力的“一站式”服務(wù)基地。

基地自設(shè)立以來，不斷加大軟件、硬件投入。在硬件方面，逐步完善基地建設(shè)，基地以居家養(yǎng)老的模式設(shè)計，配備國內(nèi)先進的教學(xué)及實訓(xùn)設(shè)備。全力打造一流的養(yǎng)老護理培訓(xùn)示范基地。在軟件方面，邀請民政部培訓(xùn)中心及北京社會管理學(xué)院的專家領(lǐng)導(dǎo)到基地指導(dǎo)授課，聘請臺灣專家指導(dǎo)基地建設(shè)和培訓(xùn)。引進臺灣先進的培訓(xùn)模式及經(jīng)驗。同時基地派出專業(yè)教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)教師的教學(xué)水平，積極打造自己的培訓(xùn)師資隊伍。養(yǎng)老護理培訓(xùn)基地和鑒定站的設(shè)立是濱州市實施養(yǎng)老護理人才戰(zhàn)略的進一步探索，這一策略對濱州市養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)及解決下崗職工再就業(yè)、農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)提供了新的途徑。從而加速了濱州市養(yǎng)老事業(yè)的迅速發(fā)展。

2 切實了解濱州市老齡人口的實際情況，養(yǎng)老任務(wù)重、迫在眉睫

濱州市現(xiàn)有人口約378萬，從以上數(shù)據(jù)不難看出濱州市的老年人口基數(shù)大，增長快，都高于同期的全省全國老年人口比例。

另外，濱州市老齡人口還呈現(xiàn)高齡化趨勢。2010―2013年，濱州市80歲以上高齡老人由57952人增長到90902人，從占全部老年人口的10%一躍到13.85%。高齡老人增長速度非常明顯。按照聯(lián)合國的新標準是65歲老人占總?cè)丝诘?%，即該地區(qū)視為進入老齡化社會。濱州市老年人口不斷增長的數(shù)字就像一個警鐘，時時提醒我們?yōu)I州市的養(yǎng)老問題不得不加大解決的力度和速度。這兩年國家先后出臺了養(yǎng)老的相關(guān)政策，濱州市政府及社會共同努力，養(yǎng)老問題得到了很大的改善。隨著公辦和私營養(yǎng)老院的建立，這些機構(gòu)的建立需要大量的人力物力支持，現(xiàn)有養(yǎng)老護理人員是不能滿足需求的，專業(yè)護理員的大量缺乏，成為養(yǎng)老要解決的關(guān)鍵性問題之一，怎樣彌補養(yǎng)老護理員的缺口，提高養(yǎng)老護理質(zhì)量，是當前必須解決的問題之一。

3 通過培訓(xùn)及到養(yǎng)老院的調(diào)查，了解到濱州市養(yǎng)老護理員的實際情況

3.1 養(yǎng)老護理員工作強度大，工資低

在濱州市，一個40多歲的下崗女工，經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)習(xí)做月嫂，工資可以從3000元很快漲到7000～8000元。如果她做的是養(yǎng)老護理員，工資最多3000～3500元。養(yǎng)老護理員對技能以及職業(yè)的素養(yǎng)的要求絕對不比月嫂少，他們要有“養(yǎng)”的技能，養(yǎng)老護理員每天大約工作12小時，要服侍多位老人起床、穿衣、洗漱換尿布、換床單、做房間衛(wèi)生，還要給老人喂飯（一日三餐），幫助翻身、大小便、洗澡等；還要有“護”的技能，比如有老人做輸液治療、翻身預(yù)防壓瘡等一般護士具備的專業(yè)技能。此外養(yǎng)老護理員還要有過硬的心理素質(zhì)，要不怕臟不怕累，對老人有愛心、耐心，更要細心?！熬貌〈睬盁o孝子”可以看出護理老人的工作不好做，養(yǎng)老護理員要常年照顧各種狀況的老人，尤其是那些照顧失能失智老人的護理員，他們做出的付出可想而知，但是工資報酬不高。

3.2 改變當前的緊缺職業(yè)門前冷淡現(xiàn)狀，養(yǎng)老護理員需要解放思想，提高社會地位

目前，養(yǎng)老護理員屬于市場“非常緊缺職業(yè)”，但是由于長期低待遇、高強度的工作以及人們在思想上的歧視，使得從業(yè)者逐漸改行，養(yǎng)老院護理人員流動性非常大，從而形成惡性循環(huán)。筆者接觸到許多農(nóng)村的學(xué)員，培訓(xùn)完之后干了不久就改行了，問他們?yōu)槭裁?，他們的理由不是因為累而是因為親朋好友面前覺得丟人，家人也不支持。這也造成了現(xiàn)在好多養(yǎng)老護理員很不自信，甚至不愿意說出自己從事的行業(yè)。要從根本改變養(yǎng)老護理工作是伺候老人、不光彩的工作，就要加大宣傳讓人們認識到這是一個職業(yè)，一個當前國家社會非常需要的職業(yè)，是一個利國利民的高尚職業(yè)，更要靠政府出臺相關(guān)的政策，提高養(yǎng)老護理員的待遇及地位。

3.3 濱州市當前在崗養(yǎng)老護理員整體素質(zhì)比較低，在職護理員隊伍年齡偏大

2014―2015年上半年濱州市養(yǎng)老護理基地對濱州市在職養(yǎng)老護理員進行職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)員1087人，培訓(xùn)由濱州市民政局組織。學(xué)員來自濱州市各縣區(qū)國辦及個體養(yǎng)老院，護理員年齡從二十幾歲跨越到五十多歲。

濱州市在職培訓(xùn)養(yǎng)老護理員文化程度統(tǒng)計。

上表中本科人員多數(shù)是養(yǎng)老院的管理人，大專多數(shù)是養(yǎng)老院的醫(yī)務(wù)人員。護理員年齡比較大，文化層次低，導(dǎo)致接受新知識慢，工作中多數(shù)以自己的工作經(jīng)驗習(xí)慣為指導(dǎo)，技能科學(xué)性較低。這些人平時對于行業(yè)發(fā)展趨勢，新護理技能等接觸比較少，多數(shù)人沒有關(guān)注行業(yè)發(fā)展技能提高的意識。把養(yǎng)老護理工作單純的作為一項生活照料工作來做。嚴重限制了養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量，妨礙了護理技能水平的提高。在技能培訓(xùn)的同時，切實地體會到養(yǎng)老護理隊伍文化素質(zhì)低這一突出特點。文化較低的護理員很難達到更高水平的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，嚴重影響到養(yǎng)老護理員隊伍的整體水平提高。

4 加固濱州市養(yǎng)老護理的長板，在現(xiàn)有資源上求快速發(fā)展

（1）2014年濱州市技術(shù)學(xué)院養(yǎng)老護理培訓(xùn)基地對濱州現(xiàn)有在崗養(yǎng)老護理人員進行職業(yè)技能培訓(xùn)，將濱州市養(yǎng)老護理行業(yè)水平整體提高一個高度。使養(yǎng)老護理向?qū)I(yè)化、技術(shù)化發(fā)展。

（2）開拓高素質(zhì)的養(yǎng)老護理員資源。濱州市加大養(yǎng)老護理人員培訓(xùn)力度的同時，出臺相關(guān)政策，鼓勵有條件的護理院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和中等職業(yè)學(xué)校、縣級職教中心開設(shè)養(yǎng)老護理專業(yè)，定向培養(yǎng)養(yǎng)老護理人才。鼓勵初中畢業(yè)生學(xué)習(xí)養(yǎng)老護理專業(yè)，并給予學(xué)習(xí)補助。2015年濱州市技術(shù)學(xué)院第一個設(shè)立養(yǎng)老護理專業(yè)和社會公共事務(wù)管理專業(yè)，并且與民政部社會管理職業(yè)學(xué)院實現(xiàn)對口升學(xué)。學(xué)生全部是免費入學(xué)學(xué)習(xí)。畢業(yè)后學(xué)校全部安排就業(yè)，學(xué)生也可以自主擇業(yè)、勞務(wù)輸出到多個國家就業(yè)。大力調(diào)動學(xué)生從事養(yǎng)老行業(yè)的積極性，提高養(yǎng)老護理隊伍的整體專業(yè)水平。

（3）2015年8月濱州市技術(shù)學(xué)院養(yǎng)老護理培訓(xùn)基地和濱州市民政局聯(lián)合舉辦“福彩杯”濱州市第一屆養(yǎng)老護理員技能大賽，此次大賽給濱州市養(yǎng)老護理員提供交流、展示的平臺，將濱州市的養(yǎng)老護理事業(yè)推上新的臺階。

濱州市培訓(xùn)基地準備通過正規(guī)培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和中長短期多層次培訓(xùn)，讓濱州市養(yǎng)老護理隊伍走職業(yè)化、專業(yè)化、年輕化的道路，建設(shè)一支具有崇高職業(yè)道德和熟練技能的專業(yè)化、職業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)隊伍。為濱州的養(yǎng)老護理事業(yè)走向輝煌的明天全力助跑。在政府大力扶持下，在濱州市各界的共同努力下將走出濱州市養(yǎng)老事業(yè)的新里程，為濱州市養(yǎng)老打造出一個全方位牢固的高質(zhì)量木桶。

參考文獻：

第3篇：養(yǎng)老培訓(xùn)范文

一、培訓(xùn)對象

(一)沼氣生產(chǎn)工

從事或準備從事農(nóng)村沼氣(包括戶用沼氣池、小型沼氣工程、生活污水凈化沼氣工程和大中型沼氣工程等)建設(shè)施工、設(shè)備安裝、質(zhì)量檢驗、啟動調(diào)試等工作的人員。

(二)沼氣物管員

從事或準備從事農(nóng)村沼氣運行管理、維修維護、技術(shù)指導(dǎo)及生產(chǎn)經(jīng)營管理等工作的人員。

二、培訓(xùn)目標

通過理論培訓(xùn)與實際操作，使從事或準備從事農(nóng)村沼氣建設(shè)或管護工作的人員熟悉沼氣發(fā)酵、建筑工藝和材料等基本知識，具備一定的識圖能力，掌握農(nóng)村沼氣建設(shè)施工、設(shè)備安裝、質(zhì)量檢驗、啟動調(diào)試、維修維護和綜合利用等職業(yè)技能。提升沼氣工的整體素質(zhì)，保障農(nóng)村沼氣的建設(shè)質(zhì)量和效益發(fā)揮，推動農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收。

三、培訓(xùn)內(nèi)容與時間安排

(一)沼氣生產(chǎn)工

培訓(xùn)內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)知識、主體工程及附屬設(shè)施施工、輸配設(shè)備安裝、工程啟動調(diào)試等技術(shù)，各地可根據(jù)情況適當調(diào)整各內(nèi)容的具體時間，但總時間一般不少于7天，其中理論知識培訓(xùn)5天，實習(xí)2天。

1、基礎(chǔ)知識(1.5天，時)

(1)公共基礎(chǔ)知識。主要是進行職業(yè)道德教育和相關(guān)法律法規(guī)條款宣講，包括職業(yè)道德基礎(chǔ)知識、職業(yè)道德守則、職業(yè)道德修養(yǎng)等，以及中華人民共和國勞動法、合同法、消費者權(quán)益保護法、農(nóng)業(yè)法、可再生能源法、節(jié)約能源法、環(huán)境保護法等有關(guān)法律條款。

(2)沼氣基礎(chǔ)知識。主要包括農(nóng)村詔氣發(fā)酵原理、建筑識圖、工藝和材料知識以及沼氣安全常識等。

2、主體工程施工技術(shù)(1.5天，時)

(1)施工準備。包括選址、放線、土方開挖、池抗和罐體基礎(chǔ)技正等內(nèi)容。

(2)主體施工。戶用沼氣池包括整體現(xiàn)澆、預(yù)制件組裝、磚砼組合、商品化沼氣池組裝等施工技術(shù)；沼氣工程包括鋼筋混凝土、各類鋼結(jié)構(gòu)等施工技術(shù)。

(3)密封防腐施工。包括密封材料選擇、密封層施工、防腐施工等技術(shù)。

(4)質(zhì)量檢驗。包括土方工程、混凝土工程、外觀、滲漏性和氣密性檢驗等內(nèi)容。

3、附屬設(shè)備建安技術(shù)(1天，6學(xué)時)

(1)保溫增溫設(shè)施施工。包括太陽能保溫增溫、鍋爐增溫、沼氣發(fā)電余熱增溫和專用材料保溫等施工技術(shù)。

(2)攪拌設(shè)備安裝。包括機械、氣體、液體攪拌裝置的安裝與調(diào)試等技人。

(3)進出料設(shè)備安裝。包括進料清雜裝備、物料粉碎機、糞草分離機、固液分離機、出料潛污泵等設(shè)備的安裝與調(diào)試等技術(shù)。

4、輸配設(shè)備安裝和工程啟動調(diào)試技術(shù)(1天，6學(xué)時)

(1)輸配設(shè)備安裝。包括儲存、凈化、計量、輸送、利用、監(jiān)控和安全等設(shè)備的安裝與調(diào)試技術(shù)。

(2)工程啟動調(diào)試。包括原料的配比與數(shù)量估算、預(yù)處理、接種物選擇與菌種富集、溫度與酸堿度調(diào)試及有關(guān)故障處理等知識。

5、現(xiàn)場操作實習(xí)(2天，12學(xué)時)

(1)現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。各地結(jié)合實際情況，組織學(xué)員觀摩施工現(xiàn)場，或參觀戶用沼氣池和各類沼氣工程。

(2)實踐操作實習(xí)。學(xué)員在教師指導(dǎo)下，進行建設(shè)施工、設(shè)備安裝等實際操作。

(二)沼氣物管員

培訓(xùn)內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)知識、發(fā)酵裝置和輸配裝備的運行維護知識、沼氣用具和配套設(shè)備的運行維護知識、沼肥綜合利用知識和技術(shù)等，各地可根據(jù)情況適當調(diào)整各內(nèi)容的具體時間，但總時間一般不少于7天，其中理論知識培訓(xùn)15天，實習(xí)2天。

1、基礎(chǔ)知識(1天，6學(xué)時)

(1)公共基礎(chǔ)知識。主要是進行職業(yè)道德教育和相關(guān)法律法規(guī)條款宣講，以及物業(yè)管理知識介紹。包括職業(yè)道德基礎(chǔ)知識、職業(yè)道德守則、職業(yè)道德修養(yǎng)等，以及中華人民共和國勞動法、合同法、消費者權(quán)益保護法、農(nóng)業(yè)法、可再生能源法、節(jié)約能源法、環(huán)境保護法等有關(guān)法律條款。

(2)沼氣基礎(chǔ)知識。主要包括農(nóng)村沼氣發(fā)酵和沼氣設(shè)備基礎(chǔ)知識以及沼氣安全常識等。

2、發(fā)酵裝置運行維護(1天，6學(xué)時)

(1)原料預(yù)處理。包括糞便、秸稈、有機垃圾、有機廢水及其他農(nóng)業(yè)廢棄物等各類發(fā)酵原料預(yù)處理和配比等知識。

(2)日常管護和故障維修。包括進出料、料液攪拌、發(fā)酵原料調(diào)試、保溫增溫等技術(shù)，以及故障診斷、排除等技術(shù)。

(3)安全生產(chǎn)。包括廢棄戶用沼氣池的填埋、防護裝備的使用以及消防、避雷等裝備維護技術(shù)。

3、輸配和使用裝備運行維護(1天，6學(xué)時)

(1)輸氣管網(wǎng)維護。包括輸氣管道和附件的日常檢漏、維護及故障處理等相關(guān)知識。

(2)儲氣裝置運行維護。包括儲氣柜水封池、儲氣罩、導(dǎo)向機構(gòu)、柔性儲氣設(shè)備、增壓設(shè)備、高壓儲氣設(shè)備、減壓調(diào)壓設(shè)備維護等技術(shù)。

(3)凈化裝置維護。包括沼氣脫硫和脫水裝置的維護及故障處理、脫硫劑的更換與再生等技術(shù)。

(4)監(jiān)控設(shè)備維護。包括各種計量、檢測和自動監(jiān)控等設(shè)備的維護知識。

(5)使用裝備運行維護。包括沼氣灶、沼氣燈、沼氣飯煲、沼氣熱水器、沼氣鍋爐等沼氣燃具以及沼氣發(fā)電機組、換熱裝置的維護和故障處理等技術(shù)。

4、配套裝備運行維護(1天，6學(xué)時)

(1)檢測設(shè)備維護。包括便攜式沼氣分析儀和PH值測定儀的使用與維護等技術(shù)。

(2)加熱設(shè)備運行維護。包括太陽能保溫增溫、鍋爐增溫、沼氣發(fā)電余熱增溫等設(shè)備維護技術(shù)。

(3)攪拌裝備運行維護。包括機械、氣體、液體攪拌裝置檢修和維護等內(nèi)容。

(4)進出料裝備維護。包括進料清雜、進出料、物料粉碎、固液分離、沼肥加工等裝備的使用與維護技術(shù)。

(5)后處理裝備運行維護。包括凈化池填料、氧化塘和人工濕地、爆氣及化學(xué)處理等設(shè)施設(shè)備的維護技術(shù)。

5、綜合利用與培訓(xùn)管理(1天，6學(xué)時)

(1)綜合利用。主要是沼氣、沼液和沼渣的綜合利用技術(shù)。

(2)培訓(xùn)與管理。包括面向用戶的安全使用、日常維護、綜合利用等知識的宣傳、培訓(xùn)方法和各級沼氣服務(wù)組織經(jīng)營管理等知識。

6、現(xiàn)場操作實習(xí)(2天，12學(xué)時)

(1)現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。各地結(jié)合實際情況。組織學(xué)員觀摩維修維護現(xiàn)場，或參觀不同類型的農(nóng)村沼氣服務(wù)組織。

(2)實踐操作實習(xí)。學(xué)員在教師指導(dǎo)下，進行故障檢測與維修維護等實際操作。

四、培訓(xùn)形式

沼氣工培訓(xùn)的技術(shù)性較強，沼氣生產(chǎn)的安全性要求較高，所培訓(xùn)人才的就業(yè)渠道相對固定，各地培訓(xùn)工作必須充分聽取農(nóng)村能源管理部門意見，選擇有沼氣培訓(xùn)基礎(chǔ)和經(jīng)驗的單位承擔。

各地應(yīng)在選聘理論水平高、實踐經(jīng)驗豐富、語言表達能力強的授課教師的基礎(chǔ)上，不斷探索改進培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。一是注重因材施教，因地制宜開展分班教學(xué)，對文化水平低、動手能力強的學(xué)員重點加強理論知識培訓(xùn)；對文化水平較高、動手能力差的學(xué)員。重點加強技能操作訓(xùn)練。二是采用理論傳授與案例分析相結(jié)合、課堂講授與現(xiàn)場觀摩相結(jié)合、技師示范與實習(xí)操作相結(jié)合等多種形式，將理論培訓(xùn)與實際操作有機結(jié)合起來。三是采用多媒體、實物、掛圖以及微縮模型等先進教學(xué)設(shè)備與手段，增強直觀認識。四是增強課堂互動，鼓勵教師與學(xué)員、學(xué)員與學(xué)員相互交流，提高發(fā)現(xiàn)問題，提出問題和職決問題的能力。

五、培訓(xùn)教材

沼氣生產(chǎn)工的培訓(xùn)教材推薦使用農(nóng)業(yè)部人事勞動司和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)教材編審委員會統(tǒng)編的全國農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)教材《沼氣生產(chǎn)工》，其中初級工、中級工和高級工培訓(xùn)使用《沼氣生產(chǎn)工(上冊)》技師和高級技師培訓(xùn)使用《沼氣生產(chǎn)工(下冊)》。在此基礎(chǔ)上，可因地制宜搭配其他相關(guān)技術(shù)資料。

在統(tǒng)編教材出版之前，沼氣物管員的培訓(xùn)可因地制宜選用相關(guān)著作、技術(shù)資料或有經(jīng)驗專家的課件。

六、考核評價

第4篇：養(yǎng)老培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞：陽光工程；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移

中圖分類號：F241 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-06-0043-1

1 保定市陽光工程培訓(xùn)情況現(xiàn)狀

陽光工程按照“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則從2004年開始實施的，旨在提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)和就業(yè)技能，促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和增加農(nóng)民收入，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會的步伐。

2 保定市采取的主要工作措施

2.1 領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立了具有保定特色的陽光工程政策體系

一是突出了培訓(xùn)與就業(yè)的協(xié)調(diào)機制。

二是建立了陽光工程的長效機制。在全市全面啟動了陽光工程引導(dǎo)性培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，從而建立了科學(xué)的培訓(xùn)體系。

2.2 認定培訓(xùn)基地，全方位構(gòu)筑陽光工程培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)

通過公開、公正、公平面向社會招標并經(jīng)過市陽光辦對100余所培訓(xùn)機構(gòu)認真審核，確定64所符合條件的培訓(xùn)機構(gòu)為最初的陽光工程培訓(xùn)基地，后來根據(jù)實際情況都在逐年增加及變化。市陽光辦印發(fā)了《關(guān)于確定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程技能培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)基地的通知》，并通過省陽光辦在《燕趙都市報》上進行了公示。

2.3 積極籌措資金，確保陽光工程順利完成

中央、省兩級財政每年都會按時下達保定市陽光工程專項資金，市級財政積極出配套資金，大部分縣（市、區(qū)）資金到位情況較好，從而確保了每年陽光工程的順利實施。

2.4 簽訂目標任務(wù)書，夯實培訓(xùn)機構(gòu)責(zé)任

全市陽光工程工作會議上市陽光辦與各縣（市、區(qū)）陽光辦并與承擔培訓(xùn)任務(wù)的各培訓(xùn)基地法人代表簽訂了責(zé)任書，使全年培訓(xùn)任務(wù)層層分解到了基層培訓(xùn)單位。

3 靈活多樣的培訓(xùn)方式成效顯著

3.1 各地積極開展引導(dǎo)性培訓(xùn)

引導(dǎo)性培訓(xùn)是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要組成部分，是各級政府支持下開展的一種公益性培訓(xùn)。針對保定市農(nóng)村勞動力法律知識、自我保護意識、綜合素質(zhì)較低、外出務(wù)工人員安全觀念不強的現(xiàn)狀，全市重點開展了以勞動法律法規(guī)、職業(yè)道德、職業(yè)指導(dǎo)、普通話、安全生產(chǎn)常識、城市生活常識、實用禮儀為主要內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于8個課時，內(nèi)容涵蓋基本權(quán)益保護、法律知識、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位、安全生產(chǎn)和衛(wèi)生防疫等方面。

3.2 訂單培訓(xùn)、促進就業(yè)

轉(zhuǎn)移就業(yè)率的高低是衡量轉(zhuǎn)移培訓(xùn)成效的一把重要尺度。為切實提高受訓(xùn)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè)率，千方百計擴大訂單培訓(xùn)，實現(xiàn)三個結(jié)合：一是技能培訓(xùn)與品牌勞務(wù)相結(jié)合。二是職業(yè)技能培訓(xùn)與職業(yè)資格鑒定相結(jié)合。三是培訓(xùn)和招商引資相結(jié)合。

3.3 規(guī)范的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)培養(yǎng)了一批農(nóng)民工小老板

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主要使有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)村勞動力掌握技能，創(chuàng)辦自己的企業(yè)，帶動更多的農(nóng)村勞動力就業(yè)。各縣(市)根據(jù)本地實際情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自愿報名情況和所具備的條件，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

4 保定市建章立制，加強督導(dǎo)，實行陽光操作

4.1 建立健全各項規(guī)章制度

一是建立培訓(xùn)基地招投標制度。二是建立“陽光工程”公示制度。將培訓(xùn)任務(wù)、專業(yè)、人數(shù)、開辦時間、收費標準、國家補助經(jīng)費、就業(yè)去向等監(jiān)督舉報電話及時公布接收群眾監(jiān)督。三是建立了按月、按季報告制度。四是建立了項目資金專項管理制度。五是建立了陽光工程成員單位聯(lián)席會議制度。六是建立了項目資金專項管理制度。

4.2 加強督導(dǎo)檢查

各級勞動保障部門和陽光辦，采取聽、看、查、問等形式認真執(zhí)行定時核查與不定期抽查、暗訪制度，嚴格對項目的監(jiān)管。充分發(fā)揮市、縣兩級勞動監(jiān)察大隊的職能，依法定期檢查，維護了轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動力的合法權(quán)益，為陽光工程的實施創(chuàng)造了外部環(huán)境。

4.3 科學(xué)執(zhí)行第一節(jié)課制度

各級“陽光辦”都強化責(zé)任意識，主抓工作的同志每個班第一節(jié)課，“陽光辦”的同志都要到班上檢查招生簡章，核實學(xué)員身份，講解國家實施陽光工程的重要意義，講明補助金額，同時做好培訓(xùn)質(zhì)量的抽查工作。

5 加強宣傳，增加“陽光工程”在農(nóng)民中的認知度

市縣（市、區(qū)）陽光辦及培訓(xùn)基地學(xué)校充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報、宣傳資料等多種形式宣傳“陽光工程”。印制陽光工程明白卡、宣傳冊，利用農(nóng)閑時機，深入農(nóng)村，宣傳陽光工程，讓農(nóng)民家喻戶曉。

6 保定市實施陽光工程過程中存在的問題及建議

6.1 存在的問題

雖然保定市在陽光工程農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方面做了一定工作，但也存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村富余勞動力數(shù)量大，隱性失業(yè)率高，勞力資源浪費嚴重；二是參加培訓(xùn)的農(nóng)民和推薦就業(yè)的人數(shù)占農(nóng)村現(xiàn)有富余人數(shù)的比率很低；三是培訓(xùn)質(zhì)量還不高，轉(zhuǎn)移就業(yè)競爭力不強；四是受傳統(tǒng)觀念的影響，普遍存在重學(xué)歷教育輕技能教育的現(xiàn)象，少數(shù)單位包括農(nóng)民自己對農(nóng)民工技能教育的重視程度還不高。

6.2 提出建議

6.2.1 整合資源，加強引導(dǎo) 加大勞務(wù)輸出協(xié)調(diào)力度，充分發(fā)揮省駐京、津辦事處的作用疏通培訓(xùn)后的出口，每年由省牽頭，開展信息交流，形成整體合力。

6.2.2 要進一步加大宣傳力度，使陽光工程政策深入民心 積極與廣電部門聯(lián)系，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳先進經(jīng)驗、好的作法、典型學(xué)員等。積極與鎮(zhèn)、村各級聯(lián)系，加大陽光工程政策在農(nóng)村的宣傳力度。

第5篇：養(yǎng)老培訓(xùn)范文

【關(guān)鍵詞】專業(yè)素養(yǎng)教師培訓(xùn)策略

【中圖分類號】G635.1 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）05-0198-01

勞技教育是素質(zhì)教育的重要方面，是貫徹教育方針的重要組成部分，是培養(yǎng)人才的必要途徑。作為這一學(xué)科的教師，必須具備面向未來社會的素質(zhì)。只有具備了這樣的素質(zhì)，我們才能培養(yǎng)出德、智、體、美、勞全面發(fā)展的一代新人。面向未來社會，勞技教師要具備正確的思想觀念和全面的教育教學(xué)能力，我們把它概括為：一個基本信念、兩種政治素質(zhì)、三種專業(yè)能力、四種育人意識。

一、基本信念――育人為本

教育是崇高的社會公益事業(yè)，教育的根本功能是促進人的成長與發(fā)展。培養(yǎng)兼?zhèn)涓呱衅返屡c聰明才干、創(chuàng)新精神與實踐能力，具有鮮明個性且善于合作的一代新人，是時代對教育的要求，社會對教師的期望，也是每位勞技教師義不容辭的責(zé)任。育人為本就是要發(fā)展人的全面素質(zhì)。就是要求我們每一個勞技教師在教育的過程中真正地發(fā)展每個學(xué)生的潛在素質(zhì)。面向未來社會，勞技教師必須把學(xué)生放在主體的位置上，使學(xué)生人格得到充發(fā)發(fā)展，給予每個學(xué)生以充分的選擇機會和發(fā)展空間，讓每一顆金子都閃閃發(fā)光。能使學(xué)生生動活潑主動發(fā)展的教育，才是成功的教育。

二、兩種素質(zhì)

1．思想政治素質(zhì)。主要指教師的人生觀、價值觀；教師要具有高尚的思想品質(zhì)和崇高的精神境界；要熱愛祖國，熱愛教育事業(yè)，熱愛學(xué)生；要有強烈的責(zé)任心、事業(yè)感和無私奉獻的精神；要有堅定的信念、頑強的意志和科學(xué)的態(tài)度；為人師表，教書育人，自覺抵制各種不良習(xí)氣，潛移默化地影響學(xué)生。對于勞技教師，在目前尚無如“分數(shù)”似的標準來衡量其教育教學(xué)質(zhì)量優(yōu)劣的前提下，一定要有愛崗敬業(yè)的思想政治素質(zhì)，要充分認識到勞技教育肩負著全面提高學(xué)生素質(zhì)的使命，是培養(yǎng)人才的“必修課”，是素質(zhì)教育的具體體現(xiàn)；搞好勞技教育是我們每一位勞技教師義不容辭的責(zé)任。

2．道德品行素質(zhì)。主要指教師的道德觀念和行為方式，首先表現(xiàn)為完善健全的人格?！敖處煙o小節(jié)，處處是楷?！薄ＸS子愷把人格比作一只鼎，而支撐這只鼎的三足是：思想――真，品德――美，情感――善。只有“三足鼎立”，真、善、美和諧統(tǒng)一，才能為人師表。

三、三種能力

1．教育教學(xué)能力。勞技教師要具備較強的教育教學(xué)能力，以學(xué)生為主體，引導(dǎo)學(xué)生生動活潑地發(fā)展，要掌握科學(xué)的教育教學(xué)方法，借助于現(xiàn)代教育科技手段，擴展教育教學(xué)方法的廣度和深度，全面地提高學(xué)生素質(zhì)。

2．實踐操作能力。勞技教師必須具備較強的實踐能力。實踐能力直接影響其教學(xué)質(zhì)量。勞技教師只有努力提高實踐能力，才能將勞技課的三性（實踐性、知識性和教育性）融為一體，使學(xué)生在實踐中掌握知識和技能，真正達到提高學(xué)生素質(zhì)的目的。在素質(zhì)教育中，擴展學(xué)生的知識面，增進學(xué)生的多方面技能將成為勞技教育的重要目標之一，為此教師必須掌握廣博的知識與多種技能。

3．教研科研能力。勞技教育作為一門學(xué)科，本身就是一個科研課題。勞技教師必須具備科研能力，以科學(xué)研究的態(tài)度和方法來看待勞技教育教學(xué)中的問題。依據(jù)其規(guī)律，根據(jù)其實踐，共同構(gòu)建勞動課教育教學(xué)體系。勞技教師的研究能力，首先表現(xiàn)為對自己的教育實踐和周圍發(fā)生的教育現(xiàn)象的反思能力，善于從中發(fā)現(xiàn)問題、善于透過現(xiàn)象看到問題的實質(zhì)。同時，教師創(chuàng)造意識和能力的形成以及在教育實踐中的成功，會使他十分看重對學(xué)生創(chuàng)造意識和實踐能力的培養(yǎng)，無疑，這是未來教育十分期望實現(xiàn)的價值。

當然，勞技教師的能力培養(yǎng)還遠不止這些。但教育教學(xué)能力、實踐操作能力、教研科研能力的培養(yǎng)是關(guān)鍵，我們必須抓住這一關(guān)鍵，以點帶面，努力提高新時代勞技教師各方面的能力。

四、四種意識

1.良好的心理意識。勞技教師要具有良好的身體心理素質(zhì)。教書育人是一項復(fù)雜而艱巨的工作。勞技教師的工作除了教學(xué)以外還要涉及到材料、基地、設(shè)施等問題，所以必須具有強健的體魄、充沛的精力，在心理上要具有良好的素質(zhì)，精神昂揚振奮，心胸豁達開朗，意志堅韌不拔，具有抗挫折能力，同時還要有善于應(yīng)變的機智，調(diào)控情緒的控制能力，以及自我評價，自我完善的心理品質(zhì)。

2．終身學(xué)習(xí)意識。終身學(xué)習(xí)將成為未來每個社會成員的基本生存方式，人們再也不能只通過一段時間的集中學(xué)習(xí)，獲得一輩子享用的知識技能。作為勞技教師面對知識激增和未來科技的快速發(fā)展。必須不斷地學(xué)習(xí)新的知識，才能適應(yīng)社會的快節(jié)奏。要接受高新科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力后的勞動技術(shù)，要不斷提高勞技教師的基本功水平，教育教學(xué)方法及手段的變化也需要我們通過學(xué)習(xí)來跟上時代的步伐。同時，我們還要把終身學(xué)習(xí)的觀念灌輸給學(xué)生，告訴他們走出校門以后還要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，不斷地獲得生命之源，以適應(yīng)社會的發(fā)展，實現(xiàn)人生價值。

3．創(chuàng)新意識。學(xué)校是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的搖籃.，具有開拓意識與創(chuàng)新精神是時代對未來建設(shè)者的要求。勞技課是一門與生產(chǎn)、生活緊密聯(lián)系，具有思想性、操作性、實踐性、創(chuàng)造性和社會性特點的綜合性學(xué)科，勞技課中學(xué)生的創(chuàng)造性思維火花可能光芒四射，也可能漸漸熄滅。關(guān)鍵在于我們勞技教師如何點撥。勞技教師要具備創(chuàng)新意識，要結(jié)合這門學(xué)科的特點，創(chuàng)造性地完成這項教學(xué)，在勞動及社會實踐中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新興趣，在訓(xùn)練勞動工具使用技能中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，在掌握各項勞動技術(shù)中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識，在實踐運用中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維，在勞技創(chuàng)造發(fā)明活動中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。

4．人人發(fā)展的意識。自古行行出狀元，相信人人能成才。 每個人都有要求進步的愿望，每個人都有豐富的潛能，每個人都有自己的潛能優(yōu)勢。教育的生機與活力，在于促進學(xué)生個性的健康發(fā)展，促進學(xué)生素質(zhì)與能力的全面提高。作為勞技教師，首先要承認并且尊重學(xué)生的個性差異，在此基礎(chǔ)上，形成適合每個學(xué)生發(fā)展的教育，為每個學(xué)生的個性的發(fā)展提供適合的土壤、陽光和水分。

“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干?！眲诩冀處熓枪鈽s而平凡的職業(yè)，勞技教師的愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的傳統(tǒng)要繼續(xù)保持發(fā)揚。提高每個勞技教師的個體素質(zhì)，使勞技教師整體素質(zhì)“頭重腳實根基深”，是當今勞技教師培訓(xùn)的緊迫任務(wù)。怎么培訓(xùn)？培訓(xùn)一些什么內(nèi)容？我們從教師的素質(zhì)構(gòu)成和現(xiàn)代社會對教師能力呼喚的分析中可見一斑，從專業(yè)素養(yǎng)的構(gòu)成看勞技教師的培訓(xùn)，會給我們一些啟示，抓住根本、有的放矢、夯實基礎(chǔ)、注重提高，結(jié)合特點、重在實效，就能夠使得我們勞技教師的培訓(xùn)工作“更上一層樓”。這是我一個一線教師對勞技培訓(xùn)的一點思考。

參考文獻：

第6篇：養(yǎng)老培訓(xùn)范文

1.完成情況

截止到2013年11月21日，市陽光辦組織全市5個培訓(xùn)基地共培訓(xùn)陽光工程學(xué)員3350人，占全年任務(wù)的100%，其中，農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)1300人（國家和省級專業(yè)合作社農(nóng)機維修員50人，購機戶農(nóng)機操作手150人，美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村沼氣使用與維修100人，農(nóng)村骨干信息員100人，農(nóng)機駕駛員800人，肥料配方員100人），占應(yīng)培訓(xùn)任務(wù)100%；專項技術(shù)培訓(xùn)2000人（高產(chǎn)創(chuàng)建方1500人，肉牛育肥100人，生豬養(yǎng)殖100人，食用菌栽培200人，曬煙栽培50人，平歐榛子栽培50人），占應(yīng)培訓(xùn)任務(wù)100%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)50人，占全年任務(wù)100%。

2.主要措施

2.1嚴格基地認定根據(jù)培訓(xùn)基地認定辦法，在陽光工程培訓(xùn)基地審核認定上，不但要求培訓(xùn)機構(gòu)具備較強的專業(yè)化師資隊伍，而且要具有開展農(nóng)民培訓(xùn)工作的積極性和熱情；不但注重培訓(xùn)機構(gòu)過去工作開展情況，同時又考慮到廣大農(nóng)民對專業(yè)技能的實際需求。2013年樺甸市新增農(nóng)村新能源發(fā)展服務(wù)中心培訓(xùn)機構(gòu)作為陽光工程培訓(xùn)基地，全市培訓(xùn)基地達到5個?；卣J定后，將培訓(xùn)基地名稱、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)補助標準、培訓(xùn)時間在市農(nóng)網(wǎng)予以公示，接受社會監(jiān)督。

2.2突出專業(yè)特色按照注重素質(zhì)提高，帶動產(chǎn)業(yè)升級、培養(yǎng)致富帶頭人的總體工作要求，在陽光工程培訓(xùn)專業(yè)的選擇上，做到了“三個結(jié)合”，即培訓(xùn)內(nèi)容與當前開展重點工作、農(nóng)業(yè)項目相結(jié)合，開設(shè)了美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村沼氣使用與維修專業(yè)；與當?shù)刂攸c特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，開設(shè)了肉牛育肥、曬煙栽培等專業(yè)；與農(nóng)民實際需求相結(jié)合，開設(shè)了平歐榛子、食用菌栽培等專業(yè)。并充分利用陽光工程培訓(xùn)資金，促進科技教育培訓(xùn)工作深入開展，使廣大農(nóng)民科技素質(zhì)和職業(yè)技能得到全面提升，對促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)發(fā)揮了積極作用。

2.3明晰職責(zé)分工為確保陽光工程項目扎實有效開展，防止因疏忽管理出現(xiàn)問題，對全年的陽光工程培訓(xùn)工作加強了監(jiān)督管理，并進行了明確分工。市陽光辦負責(zé)培訓(xùn)任務(wù)指標落實、培訓(xùn)基地認定、項目進展信息錄入及每個培訓(xùn)基地辦班監(jiān)管核查；財政部門負責(zé)對培訓(xùn)專項資金、項目工作經(jīng)費使用進行監(jiān)管；培訓(xùn)基地負責(zé)培訓(xùn)招生、課程安排、師資建立、班級管理及培訓(xùn)質(zhì)量保障等。陽光辦、培訓(xùn)基地和財政部門之間做到了各司其職、各負其責(zé)，年終由市陽光辦與財政部門組成聯(lián)合檢查組對陽光工程工作進行統(tǒng)一檢查驗收。

2.4注重辦班實效本著方便農(nóng)民原則，培訓(xùn)基地在培訓(xùn)班舉辦地點選擇上不力求統(tǒng)一式模式。一是采取集中辦班培訓(xùn)。凡是在市區(qū)周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）招收的學(xué)員，培訓(xùn)基地辦班時全部將學(xué)員集中到培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)；二是采取分散辦班培訓(xùn)。針對部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）招收學(xué)員較多、距離市區(qū)較遠的實際，由培訓(xùn)基地將培訓(xùn)班辦到村社；三是采取劃區(qū)辦班培訓(xùn)。對于每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)員招收都不多的實際情況，采取劃區(qū)域培訓(xùn)的方式，將周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)員統(tǒng)一集中到某一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行培訓(xùn)。靈活多樣的辦班形式既保證了農(nóng)民的積極參予，而且培訓(xùn)效果大為提高。

3.取得的成效

3.1通過陽光工程培訓(xùn)，農(nóng)民科技素質(zhì)和實踐技能顯

著提升特別在農(nóng)業(yè)專項技術(shù)培訓(xùn)中，由于改變了過去重理論輕實踐的做法，在注重理論知識傳授的同時，通過組織廣大農(nóng)民到田間地頭觀察病蟲害癥狀及手把手現(xiàn)場演示、操作，真正做到了理論與實踐的緊密結(jié)合。

第7篇：養(yǎng)老培訓(xùn)范文

一、養(yǎng)老服務(wù)人員現(xiàn)狀調(diào)查

1.基本情況分析。（1）以40-60歲，初中文化的女性為主。從本次調(diào)查可以看出，目前從事養(yǎng)老服務(wù)人員中，以女性為主，占到了78.78%，從年齡結(jié)構(gòu)來看，40-60歲的人員居多，占了67.99%，而文化程度總體偏低，主要以初中及以下文化為主，占到了57.91%。（2）收入不高、低于平均。在被調(diào)查員工中，年收入在2萬以下和2-3萬的員工所占人數(shù)居多，分別占總?cè)藬?shù)的33.45%和48.56%，而5萬僅占4.32%。2014年浙江省居民的人均可支配收入已經(jīng)達到了32658元，可見，目前養(yǎng)老從業(yè)人員的收入低于浙江省的平均水平，薪酬偏低。（3）工作年限不長、流動性大。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多數(shù)員工的工作年限并不長，多為1-5年以內(nèi)，其中1年以下占總調(diào)查人數(shù)的15.11%，1-3年的為34.89%，3-5年的占27.34%，而5-10年和10年以上的比例分別為17.63%和5.04%。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，46.22%的員工認為自己所處行業(yè)的流動性很高，38.67%的員工認為流動性較高，而僅有0.44%的員工認為流動性不高。由此可見，根據(jù)該行業(yè)員工所反映出的情況，目前老年養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的流動性較高。（4）專業(yè)技能水平低、以初級為主。從調(diào)查結(jié)果來看，目前從事養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的人員中，專業(yè)技能水平較低，大多數(shù)員工沒有或者僅有初級證書，分別占到了34.89%和42.81%，而擁有中級證書的占16.55%，擁有高級證書的僅占到5.76%。

綜上所述，目前老年養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員中女性大于男性比例，調(diào)查對象年齡以40-60歲的中年人居多，員工總體學(xué)歷主要為初中及以下，專業(yè)技能水平較低，且調(diào)查者的工作年限一般，員工對自己所在行業(yè)的流動性表示較高。從這些基本情況調(diào)查，可以看出，老年養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員存在的問題日益凸顯，要想讓行業(yè)健康發(fā)展，對于員工隊伍的建設(shè)應(yīng)該高度重視。

2.工作滿意度分析。本課題組對老年養(yǎng)老服務(wù)人員進行分析，從各項滿意度因素的平均值來看，員工最滿意的前二項為“和同事的關(guān)系”和“機構(gòu)的管理制度”。而最不滿意的二項為“工作升遷機會”和 “工作的薪資”。從總體滿意度來看，老年養(yǎng)老服務(wù)人員的滿意度一般。

3.留職意愿情況分析。（1）工作時間較長。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前養(yǎng)老服務(wù)人員的工作時間普遍較長，工作時間在10小時以上的有88人，占31.65%，其中有145人的工作時間在8-10小時之間，占52.15%，有23人的工作時間在10小時以上，占8.72%。繁重的工作加之工作時間長，導(dǎo)致很多人不愿意從事或繼續(xù)從事養(yǎng)老服務(wù)工作。（2）工作熱情度一般。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前大多數(shù)員工的工作熱情度一般，僅有30%的員工認為在工作中投入了最大的熱情與努力，60%的員工工作熱情一般，甚至還有4%的員工已經(jīng)考慮辭職了。（3）培訓(xùn)較少。在員工培訓(xùn)方面，調(diào)查發(fā)現(xiàn)44.6%的員工認為培訓(xùn)的次數(shù)不多，32.01%的員工認為培訓(xùn)的次數(shù)一般，甚至有6.83%的員工認為幾乎沒有培訓(xùn)。這和目前大多機構(gòu)的培訓(xùn)情況相一致，機構(gòu)對新入行員工一般都會開展一定的培訓(xùn)，但對在崗員工的培訓(xùn)較少。（4）目前薪酬偏低。在被調(diào)查的人員中，發(fā)現(xiàn)大部分員工對于目前的工作薪酬不滿意，有28.06%的員工任務(wù)薪酬一般，有42.81%的員工認為薪酬偏低，有18.71%的員工認為薪酬很低，僅有10.07%的員工認為薪酬較高。（5）很少愿意繼續(xù)從事養(yǎng)老服務(wù)工作。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有很少一部分員工愿意繼續(xù)從事養(yǎng)老服務(wù)工作，僅占12.23%，有56.47%的員工視情況而定，還有31.29%的員工不打算繼續(xù)從事該工作。可見，目前養(yǎng)老服務(wù)人員隊伍并不穩(wěn)定。

二、養(yǎng)老服務(wù)人員存在的問題分析

1.數(shù)量嚴重不足、結(jié)構(gòu)不合理。根據(jù)政府頒發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》，到2020年浙江省將實現(xiàn)“9643”的養(yǎng)老服務(wù)總體格局，即96%的老年人居家接受服務(wù)，4%的老年人在養(yǎng)老機構(gòu)接受服務(wù)，不少于3%的老年人享有養(yǎng)老服務(wù)補貼。按照這個標準，浙江將有900多萬老人在家居家養(yǎng)老，近40萬老人在養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老。居家養(yǎng)老按每名養(yǎng)老服務(wù)人員照顧每20名老年人、養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老按每名養(yǎng)老服務(wù)人員照顧4名老年人計算，浙江養(yǎng)老服務(wù)人員需求超過55萬名。然而目前浙江養(yǎng)老機構(gòu)加上提供居家養(yǎng)老服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)人員，總共僅有5萬多人。養(yǎng)老服務(wù)人員供需缺口高達50萬人，養(yǎng)老服務(wù)人員數(shù)量嚴重不足。并且隨著老齡化發(fā)展趨勢的加快，養(yǎng)老服務(wù)人員的需求還會不斷擴大。

2.專業(yè)化水平低、服務(wù)項目單一。目前，浙江省從事養(yǎng)老服務(wù)的人員大多數(shù)是農(nóng)村務(wù)工人員、下崗的中年人或退休的老年人。這類人員一般經(jīng)過簡單的培訓(xùn)就上崗服務(wù)，在崗期間也很少能參加長期系統(tǒng)的培訓(xùn)，因此在養(yǎng)老護理技術(shù)、老年常見病的護理、老年膳食與營養(yǎng)等方面的專業(yè)知識和技能非常匱乏，從而導(dǎo)致只能提供較為單一的養(yǎng)老服務(wù)。然而隨著生活水平的逐步提高，老年人對養(yǎng)老需求也在不斷的提高，除了常規(guī)的日常生活照料外，還希望能提供醫(yī)療護理、精神慰藉等服務(wù)。因此，目前養(yǎng)老服務(wù)隊伍的專業(yè)化水平，已經(jīng)無法滿足養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展需要。

3.待遇水平低、人員流失嚴重。目前養(yǎng)老從業(yè)人員普遍存在工作年限較短，流動性較大的問題。究其原因，一方面是因為這個行業(yè)社會地位低，對這一行業(yè)還存在偏見，認為養(yǎng)老服務(wù)是伺候人的工作，低人一等；另一方面，養(yǎng)老護理工作時間長，工作強度大，而工資卻不高，福利也較少。所以養(yǎng)老服務(wù)人員流失率較高，從而進一步加劇了養(yǎng)老服務(wù)人才的短缺。

三、浙江省養(yǎng)老服務(wù)人員隊伍建設(shè)的對策分析

1.鼓勵更多高校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)類專業(yè)。近幾年浙江省大力鼓勵各高校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)類專業(yè)，目前杭州師范大學(xué)、浙江樹人大學(xué)等37所大專院校、中職學(xué)校都開設(shè)老年護理專業(yè)，2014年招收學(xué)生近1.5萬名。但和浙江省目前的養(yǎng)老服務(wù)人員供需缺口相比，當前培養(yǎng)的專業(yè)人才數(shù)遠遠不能滿足需求，加上還有相當一部分人畢業(yè)后根本沒有從事養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，更造成了養(yǎng)老服務(wù)人才的缺乏。因此浙江省應(yīng)鼓勵更多的高校尤其是高職院校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)類專業(yè)，包括護理、家政服務(wù)、康復(fù)治療技術(shù)等專業(yè)，并要求實施“雙證書”制度，即學(xué)生在取得本專業(yè)學(xué)歷證書的同時，還應(yīng)獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。從而培養(yǎng)出更多的高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)技能人才。

2.提升養(yǎng)老服務(wù)人員準入門檻。2011年12月，國務(wù)院辦公廳了《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》，我國推行養(yǎng)老護理員職業(yè)資格考試認證制度，五年內(nèi)全面實現(xiàn)持證上崗。但事實上，由于浙江省養(yǎng)老服務(wù)人員的匱乏，加之培訓(xùn)機構(gòu)的有限，使目前并未做到養(yǎng)老服務(wù)人員全面持證上崗，從而導(dǎo)致了服務(wù)人員的水平參差不齊。為了提升整個行業(yè)人員素質(zhì)，浙江省應(yīng)嚴格按照“不持證不上崗，不培訓(xùn)不入戶”的要求，盡快對在崗人員加強培訓(xùn)，幫助他們盡快取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。而今后在招聘養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員，確定工資待遇時，也應(yīng)把職業(yè)資格證書作為重要的參考依據(jù)。

此外，養(yǎng)老服務(wù)人員入職門檻的提高，不僅表現(xiàn)為職業(yè)資格是否取得，還表現(xiàn)為職業(yè)能力是否具備。在目前的養(yǎng)老服務(wù)人員的職業(yè)資格考試中并未涉及職業(yè)能力的測評，有些養(yǎng)老服務(wù)人員雖然具備了職業(yè)所需要的知識素質(zhì)，但缺乏相應(yīng)的職業(yè)能力。因此要提高養(yǎng)老服務(wù)人員門檻時就要設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)能力轉(zhuǎn)入測評。以便挑選合適的服務(wù)人員進入行業(yè)，提高行業(yè)人員隊伍整體素質(zhì)。

3.加強養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn)。目前浙江省養(yǎng)老服務(wù)隊伍整體素質(zhì)不高，不能夠為老人提供專業(yè)貼心的服務(wù)，因此除了要鼓勵高校加大人才隊伍的培養(yǎng)外，還應(yīng)該對當前在職的人員進行有效的培訓(xùn)，迅速提升社區(qū)工作者隊伍的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)操守。（1）加強培訓(xùn)機構(gòu)的建設(shè)。2013年，浙江省在杭州師范大學(xué)成立了老年服務(wù)與管理教育培訓(xùn)中心，主要以培訓(xùn)養(yǎng)老護理的師資隊伍為主。為了更快更廣的提高養(yǎng)老護理人員的專業(yè)素質(zhì)，我們還應(yīng)盡快確定一批定點培訓(xùn)機構(gòu)，對機構(gòu)覆蓋范圍內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)人員提供崗前教育、職業(yè)技能教育等。（2）豐富培訓(xùn)方式。目前針對養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn)，更多的是崗前培訓(xùn)，但這類培訓(xùn)一般比較基礎(chǔ)，為了不斷提升養(yǎng)老服務(wù)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能，除了常規(guī)的崗前培訓(xùn)外，應(yīng)該多提供一些系統(tǒng)的長期的在崗培訓(xùn)，培訓(xùn)的方式可以靈活多樣化，例如在線學(xué)習(xí)，舉辦培訓(xùn)班，開展技能競賽等。

4.提高養(yǎng)老服務(wù)人員的薪酬待遇。目前養(yǎng)老服務(wù)工作人員的薪酬待遇普遍偏低，加上工作強度大，很多人不愿意從事此類工作。因此，想要吸引更多的人參與養(yǎng)老服務(wù)工作，從而擴大養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍，就必須逐步提高和改善養(yǎng)老服務(wù)人員的報酬。同時還可以對養(yǎng)老服務(wù)人員設(shè)立獎勵機制，比如對于獲得更高一級養(yǎng)老職業(yè)資格證書的、連續(xù)3年以上獲得優(yōu)秀護理員的、在職業(yè)競賽中獲得較好名次等人員，可以給予獎金獎勵、假期或者優(yōu)先給予升職的機會等，從而最大限度的調(diào)動人才的積極性。

第8篇：養(yǎng)老培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老服務(wù)；人才培養(yǎng)；對策

中圖分類號：C913.7 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）025-000-01

一、江蘇養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才需求綜述

據(jù)民政部近日印發(fā)的《2014年社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，截至2014年底，江蘇省60周歲及以上老年人口占戶籍人口總數(shù)的20.57%，位居全國第三。然而江蘇省的養(yǎng)老服務(wù)類人才的供給卻遠遠沒有達到市場需求水平，養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員呈現(xiàn)流失嚴重，整體年齡偏大，文化素質(zhì)偏低，專業(yè)技能較差的總體狀況，因此養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才的匱乏已經(jīng)嚴重制約了江蘇省乃至全國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。

二、江蘇養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才供給面臨的主要問題分析

1.江蘇養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)單一

江蘇省目前開辦養(yǎng)老專業(yè)的高校有8所，在數(shù)量上領(lǐng)先于其他省市。但是多層次多專業(yè)化人才的培養(yǎng)才能促進該行業(yè)發(fā)展的水平提升，然而江蘇省除了高校有養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)的培訓(xùn)，并沒有其他相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)。

2.江蘇養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才高層次學(xué)歷進修途徑匱乏

本科及以上學(xué)校對養(yǎng)老服務(wù)類專業(yè)不夠重視，根據(jù)資料顯示全國開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)的100多所院校中僅有四所本科院校，均在江蘇省外，同時養(yǎng)老僅作為一個專業(yè)方向，而不是專業(yè)名。由此可見，在江蘇省內(nèi)從事養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的專業(yè)人員，最高學(xué)歷進修只能到達大專，沒有其他途徑提升。

3.養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)師資隊伍尚待專業(yè)化

目前江蘇省高校師資主要由兩部分組成，即高學(xué)歷的研究人員及豐厚經(jīng)驗的社會工作者。然而本科以上沒有養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)，所以高學(xué)歷的研究人員必然不是該專業(yè)的學(xué)術(shù)背景，同時社會工作人員也沒有學(xué)歷進修途徑，因此養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)師資隊伍的專業(yè)化尚需加強。另外由于養(yǎng)老相關(guān)雜志數(shù)量較少，對養(yǎng)老類專業(yè)的教師職稱提升造成一定影響。

4.養(yǎng)老服務(wù)人才市場緊缺與少人愿意從事養(yǎng)老服務(wù)相矛盾

目前社會上急需養(yǎng)老服務(wù)人才，但是各個高校卻面臨著該專業(yè)招不到學(xué)生的尷尬場景，有的學(xué)校甚至由于招生困難而撤銷了該專業(yè)。這種矛盾局面主要是由于養(yǎng)老工作者的社會地位低下而造成的，這種社會觀念古來就有，想要扭轉(zhuǎn)局面需要付出很大的努力，急需政府出面進行引導(dǎo)。

三、對策與建議

1.架構(gòu)多層次、多形式的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)教育培訓(xùn)體系

學(xué)歷教育方面，江蘇省教育部門需要建立一個從中職一直持續(xù)到碩士學(xué)位多層次培訓(xùn)體系。在繼續(xù)加強中等和高等職業(yè)教育的同時，加大鼓勵應(yīng)用性本科設(shè)置相關(guān)本科類專業(yè)，并開設(shè)其碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點，增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)研究方向。

非學(xué)歷教育方面，教育部門應(yīng)該鼓勵現(xiàn)有培訓(xùn)機構(gòu)開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)職業(yè)人才的培訓(xùn)課程，并支持有條件的涉老服務(wù)機構(gòu)對外開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)。加大養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)資格證書的建設(shè)，規(guī)范非學(xué)歷教育機構(gòu)培訓(xùn)方向。

2.加強養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)師資隊伍建設(shè)

大力提升養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的受教育水平和職業(yè)能力需要專業(yè)的師資隊伍作為保障。首先，通過構(gòu)架多層次、多形式的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)教育培訓(xùn)體系可以讓我們的老師具有更高的專業(yè)對口性。其次，教育部門還需要為任職教師提升職稱創(chuàng)造很好的環(huán)境。目前我國的教師職稱體系的評定重科研，重文章，所以政府需要鼓勵高水平養(yǎng)老服務(wù)類雜志的創(chuàng)辦，同時科研部門也要加大對養(yǎng)老類科研項目的政策及資金傾斜，從而讓養(yǎng)老專業(yè)教師有更大的專業(yè)提升空間。

3.加大養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員的社會地位

在我國將老人留在身邊隨時照顧已然成為大家默認的一種養(yǎng)老方式。如今專家研究指出了其弊端，提出了更加科學(xué)合理的養(yǎng)老方式，然而并不被現(xiàn)有的社會接受，從而衍生出的養(yǎng)老服務(wù)人員自然也不能獲得非常高的社會認可度。

另一方面，養(yǎng)老服務(wù)人員工作強度高，相比收入?yún)s是微薄，不僅如此，一線的養(yǎng)老服務(wù)人員還要面對社會中關(guān)于其是否真心服務(wù)老人的質(zhì)疑。

以上的就是造成我國養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員社會地位低下的主要原因，想要徹底改變該現(xiàn)象，本課題組認為政府需要做到以下幾點：

（1）增加養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)的財政補助

政府可從資金上支持養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)的學(xué)員和培訓(xùn)機構(gòu)，并且可以鼓勵學(xué)生對口就業(yè)，及留下來就業(yè)，以此來加快地方養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。比如昆山民政局慈善總會就專門設(shè)定有“養(yǎng)老專用人才服務(wù)專項資金”，每年額度30萬，專門給予昆山就業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才。然后就在他毗鄰的蘇州市，則是全省對養(yǎng)老服務(wù)財政支持力度最小的城市。所以每年從昆山登云學(xué)院畢業(yè)的養(yǎng)老護理專業(yè)人才都留在了昆山就業(yè)，少有人問津蘇州。在有資金傾斜力度的基礎(chǔ)上，社會人士就會跟隨政府的導(dǎo)向，改變他們認為養(yǎng)老服務(wù)是個低端無前途職業(yè)的影響。

（2）加大養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)的宣傳

政府可以通過各種媒體對養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)進行宣傳，告訴大家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)的優(yōu)勢及將來的發(fā)展前途，讓學(xué)生，讓家長，讓社會上所有的人都不再排斥養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)，并能對其作出一個正確的認識。

（3）提高職業(yè)資格證的水平

正如前文介紹養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)對應(yīng)職業(yè)資格證很少，另外名稱的擬定方面也有待商榷，比如“養(yǎng)老護理員”更名為“養(yǎng)老護理師”。職業(yè)資格證書的增加和考核水平的提升對養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)的社會影響力有很好的推動作用。

（4）加大涉老服務(wù)機構(gòu)中高層的理念教育

涉老服務(wù)機構(gòu)的中高層領(lǐng)導(dǎo)能否正視崗位工作人員的重要性，并進行系統(tǒng)科學(xué)的管理，是讓所有專業(yè)工作人員安定工作的重要因素，降低養(yǎng)老服務(wù)人員的流失率必然能提高本專業(yè)人才的社會定位。

參考文獻：

[1]中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)調(diào)查與發(fā)展規(guī)劃分析報告（2015-2020）.中國報告網(wǎng).

[2]吳玉韶，黨俊武，主編.老齡藍皮書：中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2014）[M].社會科學(xué)文獻出版社，2014.9.

[3]中國老齡事業(yè)發(fā)展報告（2013）[M].中國社會科學(xué)院，2013.2.

[4]高校招生專業(yè)目錄（2013）.教育部匯編，2013.4.

[5]高校招生專業(yè)目錄（2014）.教育部匯編，2014.4.

第9篇：養(yǎng)老培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)養(yǎng)結(jié)合；“護工荒”；老齡化

目前我國養(yǎng)老事業(yè)面臨著人口老齡化和老年人口高齡化兩大主要問題，老年人口規(guī)模迅速擴大，空巢老人現(xiàn)象變得日益嚴峻。養(yǎng)老問題已成為我國的重大民生問題，老年人的護理需求最近幾年呈現(xiàn)井噴式增長。為滿足老年人不斷膨脹的護理需求，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)供給模式通過將醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源有機整合，成為解決我國老齡化問題的一個重大突破。隨著我國老齡化的不斷加劇，護工在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)供給模式中扮演著愈發(fā)重要的角色。然而，由于目前醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的各項條件尚不成熟，大多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu)都無法實現(xiàn)護工隊伍的優(yōu)化配置，普遍存在護工嚴重短缺現(xiàn)象。

一、目前我國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)供給的一個主要瓶頸：“護工荒”

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合作為目前一種主導(dǎo)的養(yǎng)老服務(wù)供給模式，急需大量的具有專業(yè)護理知識的護工，而我國普遍存在的“護工荒”問題，卻逐漸成為阻礙其發(fā)展的一個主要瓶頸。筆者根據(jù)之前的一些實地調(diào)查，將“護工荒”問題分為護工“招不進”、護工“留不住”、護工“素質(zhì)低”等三個方面進行闡述。

（一）護工“招不進”

以長沙市某個實行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機構(gòu)為例，筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)：這家養(yǎng)老機構(gòu)中有十幾個老人，但卻只有2個護工，平均來說每個護工要照護8個老人。而按照《老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》的規(guī)定，每4位老人平均需要1名護工。筆者還從該機構(gòu)的負責(zé)人處了解到，他們嘗試了通過護校、婦聯(lián)、工會等招工平臺以及在網(wǎng)上招聘信息等各種渠道來招聘護工，但卻很少有人來應(yīng)聘。

（二）護工“留不住”

除了招聘難，大多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu)還面臨著留不住人的困境。據(jù)民政部相關(guān)部門介紹，由于工作量大、工資低、晉升空間不足等問題，護工年平均流失率高達30%。護工流失的問題主要包括兩個方面：一是職業(yè)間的流動性大，大多數(shù)護工進入護工行業(yè)是為了解決一時的工作問題，只把護工當作是一種過渡性的工作，一旦找到了一個更合適的工作，她們就會選擇跳槽；二是護工職業(yè)內(nèi)的流動性大，一些護工在養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)過培訓(xùn)后，已具備了獨立從事護理工作的能力，她們就會去跳槽到一些收入更高的家政服務(wù)工作。

（三）護工“素質(zhì)低”

按照《老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》，護工需要接受崗前培訓(xùn)，然后在通過省級以上主管機關(guān)的培訓(xùn)考核后，才能持證上崗。但一項全國的數(shù)據(jù)顯示：我國目前的養(yǎng)老服務(wù)人員僅僅只有32萬，其中具有職業(yè)資格證的也只有2萬人，比例為6%左右。絕大多數(shù)護工來自農(nóng)村，她們主要集中在50歲以上的年齡段，沒有固定的收入來源，學(xué)歷普遍偏低。

二、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)供給中產(chǎn)生“護工荒”問題的主要原因

（一）高偏見

目前，社會上對護工普遍存在著一定的歧視，甚至認為護工就要低人一等。在很多養(yǎng)老機構(gòu)中，老人及其家屬和護工發(fā)生矛盾的事情時有發(fā)生。這些事實客觀上加深了人們對護工職業(yè)的偏見，偏見又進一步降低了護工留在養(yǎng)老機構(gòu)工作的意愿。這種社會上廣泛存在的對護工的高度偏見，一方面會使養(yǎng)老機構(gòu)招收不到更多的護工，給護工的供給造成了巨大缺口；另一方面導(dǎo)致養(yǎng)老機構(gòu)的在職護工體驗不到工作的樂趣，覺得一直生活在他人的歧視中，從而大量流失。

（二）低待遇

幾乎所有的護工對護工行業(yè)的評價都是工資低、工作累。護工職業(yè)的低待遇主要表現(xiàn)為以下三個方面：一是護工的工資福利待遇低。據(jù)了解，目前長沙地區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)的護工的工資大都在2000元左右。而且大多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu)都只是把護工當作臨時工在用，很少和她們簽訂正規(guī)的勞動合同，更不會為她們購買一些相關(guān)的社會保險。二是護工的工作時間長、工作強度大。大多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu)中，一個護工同時照顧六七個老人的現(xiàn)象普遍存在，大多數(shù)護工一個月只有兩三天的休息時間。三是護工行業(yè)缺乏良好的發(fā)展前景。從我國目前狀況來看，護工職業(yè)基本看不到提升的渠道。

（三）“零”門檻

目前我國護工行業(yè)沒有相關(guān)的從業(yè)資格方面的政策限制，可以f屬于“零”門檻。一方面，我國目前缺乏針對護工行業(yè)的職業(yè)準入制度，導(dǎo)致了沒有相應(yīng)職業(yè)資格證書的人也能夠輕松上崗。另一方面，全國護工極度短缺的現(xiàn)狀使得上崗資格證等變得不再需要，養(yǎng)老機構(gòu)為了保證護工數(shù)量，只好招收一些“零技術(shù)”的護工。

（四）輕培訓(xùn)

養(yǎng)老機構(gòu)普遍存在的護工“素質(zhì)低”的問題，究其本質(zhì)，就是對護工培訓(xùn)的不重視。大多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu)都只是把護工當作是照顧老人吃喝拉撒的角色，認為他們不需要掌握什么護理技能。而且，高昂的培訓(xùn)費用和護工的高流失率也使得養(yǎng)老機構(gòu)不愿意出資對護工進行培訓(xùn)。對護工培訓(xùn)不重視的表現(xiàn)主要為三個方面：一是培訓(xùn)數(shù)量不足。二是培訓(xùn)內(nèi)容不全。三是培訓(xùn)質(zhì)量不佳。在培訓(xùn)數(shù)量方面，總體來說，很少有護工接受過專業(yè)培訓(xùn)，即使有一些護工接受過專業(yè)培訓(xùn)，她們也大都表示培訓(xùn)周期太短。在培訓(xùn)內(nèi)容方面，目前僅有的一些培訓(xùn)中，內(nèi)容也主要是規(guī)章制度和護理知識方面，護工職業(yè)道德和心理調(diào)節(jié)等方面的培訓(xùn)卻很少。在培訓(xùn)質(zhì)量方面，大多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu)都不重視護工培訓(xùn)師資隊伍的組建，老護工帶新護工、邊學(xué)邊做的培訓(xùn)方式最為常見。這種培訓(xùn)方式使得養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部存在著大量低水平重復(fù)培訓(xùn)，進而使得護工難以學(xué)習(xí)新的護理知識和技能，養(yǎng)老機構(gòu)也無法實現(xiàn)護工隊伍的優(yōu)化。

三、有效化解醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)供給中“護工荒”困境的對策

（一）矯正社會偏見

社會上廣泛存在的對護工的偏見是造成“護工荒”的主要原因，為了解決“護工荒”問題，矯正這種偏見已經(jīng)迫在眉睫。要想矯正這種社會偏見，一個行之有效的方法就是加強社會輿論宣傳。首先，可以借鑒“感動中國人物”評選活動，在全國范圍內(nèi)進行“最美養(yǎng)老護理員”評選，評選結(jié)束后還要舉行頒獎典禮，并在全國各大新聞媒體上進行直播。其次，可以在全國范圍內(nèi)組織并大力推廣“一日護工”體驗活動，鼓勵人們尤其是老人家屬進入養(yǎng)老院當一天護工，爭取讓他們都體驗到護工工作的艱辛，從而增強大家對護工的理解和尊重。

（二）建設(shè)企業(yè)文化

社會上對護工的偏見可能一時半會很難扭轉(zhuǎn)，但是養(yǎng)老機構(gòu)自身卻可以通過建設(shè)自己的企業(yè)文化來進行糾正。形成內(nèi)部尊重在建設(shè)企業(yè)文化的過程中至關(guān)重要。內(nèi)部尊重分為“自我尊重”和“他人尊重”?！白晕易鹬亍笔侵缸o工要意識到自己工作的意義，認同自己的行為。要加強“自我尊重”，可以建立護工持股計劃。護工持股可以鼓勵護工參與機構(gòu)決策，使得養(yǎng)老機構(gòu)利益與護工個人利益有機結(jié)合起來，真正實現(xiàn)護工個人與養(yǎng)老機構(gòu)共同發(fā)展。“他人尊重”是指養(yǎng)老機構(gòu)的管理人員和其他工作人員要保持對護工的充分尊重。一方面，機構(gòu)管理人員需要經(jīng)常與護工進行交流溝通，關(guān)注其在工作和生活中遇到的難題，并盡力幫助其解決。另一方面，通過組織機構(gòu)全體成員進行聯(lián)誼會等娛樂活動，加強護工與醫(yī)生、護士等其他工作人員之間的聯(lián)系。

（三）提高工作待遇

為了進一步化解“護工荒”問題，必須提高護工待遇。第一，要提高工資福利待遇。一方面，各級政府應(yīng)該將護工的工資和福利列入其每年的財政預(yù)算當中去，并積極鼓勵廣大社會慈善機構(gòu)成立針對護工的專項基金。另一方面，要完善養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部考核體系。要對護工的工作績效、服務(wù)態(tài)度等方面進行定量和定性考核，τ諛切┰誑己酥寫锏接判愕幕すぃ給予一定獎勵。第二，要強化社會保障。首先，養(yǎng)老機構(gòu)在招聘護工的過程中，要嚴格按照我國《勞動法》的規(guī)定，與護工簽訂正式的勞動合同。其次，可以借鑒日本等一些發(fā)達國家的經(jīng)驗，建立一套專門針對護工的保險體系，為護工購買配套的社會保險。第三，要改善工作環(huán)境。一方面，要合理安排護工的作息時間，鼓勵護工錯峰休假。另一方面，要盡量減少其保潔等非護理性質(zhì)工作的數(shù)量。第四，要實施護工的職業(yè)晉升計劃。養(yǎng)老機構(gòu)首先可以讓一些表現(xiàn)優(yōu)異的護工成為更合格的護士助理，然后經(jīng)過適當培訓(xùn)，還可以逐漸轉(zhuǎn)正為正式的護士。這樣一種從護工到護士的晉階渠道，必然會吸引一些年輕人成為護工。

（四）成立護工協(xié)會

護工行業(yè)普遍存在著責(zé)任不明晰、勞動關(guān)系混亂、利益難以保障等問題，有必要加強對護工行業(yè)的規(guī)范管理。而成立護工行業(yè)協(xié)會、實現(xiàn)行業(yè)自律是規(guī)范護工管理的一個有效手段。首先，護工協(xié)會要盡快建立護工的職業(yè)準入制度，在護工行業(yè)實行持證上崗制度。其次，護工協(xié)會應(yīng)積極配合各地養(yǎng)老機構(gòu)建立針對護工的風(fēng)險責(zé)任金制度，護工在養(yǎng)老機構(gòu)工作期間需要繳納一定的保證金，以提高其責(zé)任意識。最后，護工協(xié)會要明確界定護工的工作內(nèi)容。護工的工作應(yīng)僅限于生活護理層面，不得輕易參與醫(yī)療技術(shù)方面的工作，從而進一步提高護理服務(wù)的質(zhì)量和效率。

（五）加強專業(yè)培訓(xùn)

第一，要加大培訓(xùn)力度?？梢越⒁慌痉缎宰o工培訓(xùn)基地，大力開展護工的繼續(xù)教育和遠程教育，對現(xiàn)有護工進行崗前和在職培訓(xùn)。首先，養(yǎng)老機構(gòu)需要對新護工進行短期的崗前培訓(xùn)，主要包括規(guī)章制度、工作職責(zé)、護理基本技能等方面，并在培訓(xùn)結(jié)束后進行考核，考核通過后才能正式錄用。其次，要定期組織在職的護工參加一些護理講座，使她們的護理知識和專業(yè)技能不斷得到更新。第二，要建立護工分層培訓(xùn)體系。具體來說是根據(jù)護工不同的職稱、年齡、學(xué)歷、護齡等對其進行分層培訓(xùn)管理，目的是為了使不同層次的護工得到其所需的專業(yè)知識與護理技能。目前國家也出臺了一些使護工規(guī)范化的政策法規(guī)， 來對護工進行晉級培訓(xùn)，包括初級、中級、高級、技師。第三，要完善培訓(xùn)內(nèi)容。對護工的培訓(xùn)不應(yīng)該僅僅局限于專業(yè)知識和護理技能的培訓(xùn)，還要加強護工的職業(yè)道德和心理調(diào)節(jié)等方面的培訓(xùn)。

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