區(qū)域低碳規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：區(qū)域低碳規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：快速城市化地區(qū)；低碳理念；社區(qū)；規(guī)劃

引言

快速城市化地區(qū)是我國(guó)城市化進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程中的核心區(qū)域，其發(fā)展往往帶有開(kāi)拓性、實(shí)驗(yàn)性和示范性[1]。該地區(qū)土地資源緊缺，生態(tài)環(huán)境敏感，面對(duì)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和迅速擴(kuò)張的城市空間，生態(tài)環(huán)境的壓力日益加大。為了避免出現(xiàn)建設(shè)與生態(tài)對(duì)立的城市發(fā)展局面，生態(tài)的低碳理念開(kāi)始進(jìn)入規(guī)劃師們的視野，如何將低碳理念真正融入到城市建設(shè)中去成為了當(dāng)前的首要問(wèn)題。

1快速城市化地區(qū)的界定

1.1快速城市地區(qū)

對(duì)于快速城市化地區(qū)的界定問(wèn)題，目前還沒(méi)有明確的指標(biāo)和方法體系。依據(jù)相關(guān)研究，可從城市化主題相關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料遴選重要指標(biāo)對(duì)快速城市地區(qū)進(jìn)行界定[2]。

（1）城市化水平：快速城市化地區(qū)的現(xiàn)狀城市化應(yīng)該處于一個(gè)較高的水平，大致在30%～60%。

（2）城市化水平年增長(zhǎng)率：年均增長(zhǎng)率處于1%～3%，在城市化水平處于較高階段時(shí)期，依然能夠保持高速增長(zhǎng)。

（3）GDP增長(zhǎng)率：快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能支撐人口的增加和城市的建設(shè)?？焖俪鞘谢貐^(qū)的GDP增長(zhǎng)速度應(yīng)該保持在年均10%以上，人均GDP增長(zhǎng)速度在10%左右。

2低碳理念與低碳社區(qū)

2.1低碳理念

“低碳”，狹義上指較低（更低）的溫室氣體（二氧化碳為主）排放；而從廣義理解，它已衍生為一個(gè)具有廣泛社會(huì)性的前言經(jīng)濟(jì)理念，涉及到廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和管理領(lǐng)域[4]。

2.2低碳社區(qū)

“低碳社區(qū)”是社區(qū)在低碳理念下的新定義，是指在社區(qū)內(nèi)除了將所有活動(dòng)所產(chǎn)生的碳排放降到最低外，甚至通過(guò)生態(tài)綠化等措施，達(dá)到碳零排放的目標(biāo)。全球各地已出現(xiàn)了不少低碳社區(qū)，典型的有英國(guó)的貝丁頓、德國(guó)的弗邦社區(qū)和中國(guó)的長(zhǎng)辛店低碳社區(qū)。

3低碳社區(qū)規(guī)劃實(shí)踐―常寧低碳社區(qū)規(guī)劃

3.1常寧新城概況

西安長(zhǎng)安常寧新城是西安市城市總體規(guī)劃的重要組成部分，是長(zhǎng)安區(qū)位按照“一城多心”城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局，在原常寧組團(tuán)基礎(chǔ)上成立的綜合性開(kāi)發(fā)區(qū)。常寧組團(tuán)規(guī)劃面積17.38平方公里，其中建設(shè)用地13.39平方公里，公園綠地越3.99平方公里，總體規(guī)劃定位為現(xiàn)代山水田園新城，是西安城鄉(xiāng)統(tǒng)籌展示區(qū)和傳統(tǒng)文化展示區(qū)。

3.2常寧低碳社區(qū)實(shí)踐

3.2.1規(guī)劃設(shè)計(jì)

（1）優(yōu)化空間形態(tài)，合理控制能耗

規(guī)劃從周邊環(huán)境入手，結(jié)合總體規(guī)劃空間布局，從組織基地的空間形態(tài)、建筑布局角度出發(fā)，優(yōu)化了此次規(guī)劃的空間布局，并細(xì)化用地性質(zhì)，便于規(guī)劃實(shí)施。

（2）合理建筑布局，完善日照環(huán)境

在建筑布局方面，首先滿足建筑日照的要求，然后盡量采用緊湊錯(cuò)列的布局方式，以較少建筑散熱總面積，建筑多以聯(lián)排式布局，增大建筑觸陽(yáng)面。

（3）完善空間布局，倡導(dǎo)綠色交通

規(guī)劃根據(jù)低碳基本布局尺度來(lái)劃分合理的街坊空間，形成社區(qū)基本道路網(wǎng)絡(luò)骨架，并創(chuàng)造綠色走廊來(lái)營(yíng)造適宜不經(jīng)的社區(qū)空間。最后，引入TND模式（傳統(tǒng)鄰里開(kāi)發(fā)模式），落實(shí)公共配套設(shè)施的分布，形成以步行優(yōu)先的5分鐘鄰里社區(qū)。

3.2.2生態(tài)技術(shù)

（1）綠色建筑

常寧低碳社區(qū)在建筑技術(shù)上除了使用低能耗的建筑材料外，主要以新風(fēng)微循環(huán)技術(shù)為主，在節(jié)能的前提下，以有效的通風(fēng)來(lái)保持室內(nèi)空氣新鮮，提高舒適度。

（2）綠色交通

提倡以綠色交通為主導(dǎo)的交通發(fā)展模式，與土地利用緊密結(jié)合，提升公共交通和慢通的出行比例。具體表現(xiàn)為綠色能源公交、立體停車等。

（3）綠色市政

方案主要使用LID（低沖擊開(kāi)發(fā)）市政設(shè)施，包括：都市自然排水系統(tǒng)、雨水花園、生態(tài)滯留草溝、可滲透路面等。并且，社區(qū)內(nèi)垃圾一律采用分類處理機(jī)制，形成社區(qū)材料循環(huán)使用機(jī)制。

3.2.3規(guī)劃實(shí)施

具體的低碳指標(biāo)體系見(jiàn)下表。

表2 常寧社區(qū)低碳技術(shù)指標(biāo)體系表

4結(jié)語(yǔ)

快速城市化地區(qū)是我過(guò)城市建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展的主要區(qū)域，隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市環(huán)境問(wèn)題的不斷凸顯，生態(tài)低碳意識(shí)已逐漸為人們所熟知并接受。低碳社區(qū)模式作為城市生態(tài)建設(shè)的踐行先驅(qū)，必將受到各方面的政策支持。本文通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外典型低碳社區(qū)的研究，總結(jié)出了比較適合快速城市化地區(qū)進(jìn)行低碳社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃策略，指導(dǎo)低碳社區(qū)科學(xué)有序的進(jìn)行，推動(dòng)我國(guó)城市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

[1]吳新紀(jì)，張偉，胡海波等.快速城市化地區(qū)縣級(jí)城市總體規(guī)劃方法研究[J].城市規(guī)劃.2005（12）.

[2]陳至辰.快速城市化地區(qū)干線公路交通改善方案研究[D].西安.長(zhǎng)安大學(xué)碩士學(xué)位論文.2007.

第2篇：區(qū)域低碳規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：交通，物流，規(guī)劃，必要性

 

一、背景

新疆是我國(guó)重要的煤電煤化工基地，準(zhǔn)東是新疆發(fā)展煤電煤化工產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。準(zhǔn)東地區(qū)位于新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州境內(nèi)，煤炭資源豐富，利用煤炭資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展煤電化工產(chǎn)業(yè)，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑，也是貫徹落實(shí)中央戰(zhàn)略部署，實(shí)施自治區(qū)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的重要舉措，也可為國(guó)家能源安全做出重要貢獻(xiàn)。論文寫作，必要性。

二、編制規(guī)劃的必要性

準(zhǔn)東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶自治區(qū)定位為資源優(yōu)先轉(zhuǎn)換大型煤電煤化工基地，已具備大型煤電煤化工基地條件。然而隨著新疆準(zhǔn)東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不同時(shí)期和產(chǎn)業(yè)帶空間的變化，產(chǎn)業(yè)帶交通需求和設(shè)施發(fā)生相應(yīng)的變化。近年來(lái)準(zhǔn)東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度逐步加大，準(zhǔn)東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶道路交通網(wǎng)絡(luò)正在逐步形成。論文寫作，必要性。

但是準(zhǔn)東地區(qū)目前的交通運(yùn)輸條件還不能滿足大型煤化工產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)對(duì)外交通運(yùn)輸條件的需求。

三、編制內(nèi)容及方法

準(zhǔn)東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶交通物流規(guī)劃以已有的上位規(guī)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)帶交通現(xiàn)狀和發(fā)展方向，研究產(chǎn)業(yè)帶交通物流特征，重點(diǎn)通過(guò)對(duì)公路網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃、綜合交通骨架網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃這兩個(gè)方面進(jìn)行編制。

1、公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃

公路網(wǎng)布局技術(shù)采用交通分析預(yù)測(cè)確定，從供給與需求兩方面對(duì)產(chǎn)業(yè)帶交通量和運(yùn)輸量進(jìn)行了分析論證，并對(duì)規(guī)劃路網(wǎng)做了相應(yīng)的建設(shè)安排，確了公路的屬性，對(duì)產(chǎn)業(yè)帶公路網(wǎng)進(jìn)行了功能性劃分后，按照國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)公路和專用公路進(jìn)行了分類，并根據(jù)不同的公路屬性，按照相關(guān)法規(guī)明確其建設(shè)投資主體、建設(shè)資金的來(lái)源、管理養(yǎng)護(hù)方式等。

2、綜合交通骨架網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃

一、交通運(yùn)輸規(guī)劃

準(zhǔn)東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶極其顯著的特點(diǎn)就是運(yùn)輸量巨大。準(zhǔn)東產(chǎn)業(yè)帶位于遠(yuǎn)離內(nèi)地的新疆維吾爾自治區(qū)，拋開(kāi)煤、渣等的就地運(yùn)輸，光是成品油和化工產(chǎn)品的運(yùn)量就相當(dāng)大。如此大宗的貨物運(yùn)輸應(yīng)作為主要條件來(lái)充分論證。

⑴ 外部運(yùn)輸

準(zhǔn)東產(chǎn)業(yè)帶運(yùn)輸量預(yù)測(cè)表 單位：萬(wàn)噸

第3篇：區(qū)域低碳規(guī)劃范文

（福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究所，福州350003）

摘要：運(yùn)用循環(huán)農(nóng)業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法，將大中型養(yǎng)殖和種植基地通過(guò)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)進(jìn)行整合完善，規(guī)劃構(gòu)建福建平潭綜合試驗(yàn)區(qū)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地，建設(shè)示范基地核心區(qū)、擴(kuò)展區(qū)、輻射區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈條的完整結(jié)成、種養(yǎng)廢棄物節(jié)能減排、增值以及與種植業(yè)、加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)不同農(nóng)業(yè)資源的有效鏈接，達(dá)到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三大效益的有機(jī)統(tǒng)一，同時(shí)通過(guò)示范基地的農(nóng)業(yè)科技、管理機(jī)制的創(chuàng)新，突出建設(shè)“4 個(gè)平臺(tái)”，完善和提升示范基地的集成功能，使之成為集種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)科技交流與培訓(xùn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光和農(nóng)業(yè)文化建設(shè)等功能于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地帶動(dòng)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展，推動(dòng)平潭綜合試驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)科技的對(duì)臺(tái)融合互動(dòng)，更好地發(fā)揮綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)在兩岸交流合作和對(duì)外開(kāi)放中的先行先試作用。

關(guān)鍵詞 ：4R原則；生態(tài)農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)示范基地

中圖分類號(hào)：S-1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 論文編號(hào)：2014-0907

基金項(xiàng)目：福建省省級(jí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園專項(xiàng)資金“福建省人民政府支持福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)”；福建省科技廳項(xiàng)目(2014R1015-13)；福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院青年科技人才創(chuàng)新基金項(xiàng)目(2014CX-13、2014CX-14)。

第一作者簡(jiǎn)介：黃婧，女，1985年出生，研究實(shí)習(xí)員，碩士，主要從事環(huán)境工程與規(guī)劃研究。通信地址：350003 福建省福州市鼓樓區(qū)五四路247號(hào)高新大樓四樓工程所，Tel：0591-87869461，E-mail：lzzjing@163.com。

通訊作者：陳彪，男，1965年出生，副研究員，碩士，主要從事能源與環(huán)境工程研究，E-mail：ny_chenbiao@sohu.com。

收稿日期：2014-09-12，修回日期：2014-12-04。

0 引言

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2009〕24 號(hào)）的精神，為推動(dòng)平潭對(duì)臺(tái)交流合作的先行先試，2011 年11 月18 日國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，其中在農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上，鼓勵(lì)臺(tái)灣農(nóng)民特別是中南部農(nóng)民到平潭投資興業(yè)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和海洋漁業(yè)，建設(shè)平潭水仙花卉栽培園、海峽漁業(yè)科技交流園，推進(jìn)兩岸精致農(nóng)業(yè)合作基地建設(shè)[1]。綜合試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立，確立了兩岸交流合作“先行先試”的戰(zhàn)略定位，這不僅是國(guó)家對(duì)平潭發(fā)展和建設(shè)的支持，也為世界認(rèn)識(shí)平潭提供了新的視角，為試驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了極佳的投資環(huán)境、良好的政策條件以及潛在的市場(chǎng)。因此，搞好綜合試驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃[2]，進(jìn)一步發(fā)揮人文、區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)蘆洋種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地的構(gòu)建，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)示范、輻射帶動(dòng)以及農(nóng)業(yè)管理模式的創(chuàng)新，探索兩岸農(nóng)業(yè)技術(shù)合作交流的新模式，提高綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。筆者根據(jù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件、發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，遵循循環(huán)農(nóng)業(yè)的基本原則對(duì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃與分析，僅供參考或借鑒。

1 地理區(qū)位基本情況

平潭縣簡(jiǎn)稱“嵐”，俗稱海壇，主島面積251 km2，位于福建省東部海域，東臨臺(tái)灣海峽，距臺(tái)灣新竹港僅68 海里，是福建省第一大島。平潭氣候?qū)賮啛釒ШＱ笮詺夂颍昶骄鶜鉁?9.6℃，年平均日照1869.5 h，平均降雨量1180 mm，地下水資源充沛，適宜農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。2012 年“海峽號(hào)”直航臺(tái)灣加快了平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交通體系的形成，從平潭到臺(tái)灣只需2.5 h，至福州交通里程128 km，至莆田、廈門分別為114 km、249 km，具有明顯的東南沿海的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

2 區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

20 世紀(jì)80 年代改革開(kāi)放以前，平潭縣受歷史戰(zhàn)略地位因素的影響，主要以自給自足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，全縣農(nóng)業(yè)人口為32.3 萬(wàn)人占總?cè)丝诘?0.5%，而且工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)落后。從《2013 福州統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2012 年平潭縣財(cái)政總收入為13.40 億元，國(guó)民生產(chǎn)總值137.94 億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占42.63%為58.8 億元。從圖1 中可以得知，在2010年之前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占總體生產(chǎn)總值的比重都超過(guò)一半以上（最低為52.9%），雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值比重從2008 年的61.7%下降至2012 年的42.63%，一方面是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)從家庭式自給自足農(nóng)業(yè)逐步向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變和提升的結(jié)果，另一方面2011 年《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》的批準(zhǔn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施推動(dòng)了非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)如地產(chǎn)、旅游、建筑等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高了非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和生產(chǎn)總值比重，但年均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值比重為51.96%乃占主導(dǎo)地位。

3 規(guī)劃區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件

示范基地規(guī)劃區(qū)域蘆洋鄉(xiāng)位于海壇島中腹部，全鄉(xiāng)面積31.86 km2，其中耕地面積486.7 hm2，林地面積702 hm2，灘涂面積297.3 hm2，主要作物有甘薯馬鈴薯花生等糧油作物品種、西紅柿大白菜四季豆等蔬菜品種和紐荷爾臍橙蘆柑等水果品種三大類。經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，基本形成了“地成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連”的現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，并隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步升級(jí)，相應(yīng)的科技與信息服務(wù)體系、產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)體系等也不斷完善和提升，已發(fā)展成為平潭重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)。同時(shí)在蘆洋北有海岸線長(zhǎng)達(dá)4 km的原生態(tài)長(zhǎng)江澳海灘景區(qū)和面積333.3 hm2的長(zhǎng)江林場(chǎng)，全省第二大風(fēng)電基地，擁有豐富的旅游資源。因此，規(guī)劃區(qū)具備了打造集觀光與生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)園的區(qū)域基礎(chǔ)條件和發(fā)展?jié)摿3]。

4 規(guī)劃發(fā)展功能定位、空間布局和建設(shè)目標(biāo)

以綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)地域區(qū)位優(yōu)勢(shì)與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，依托蘆洋鄉(xiāng)境內(nèi)的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)基地，以蘆洋鄉(xiāng)境內(nèi)的平蘇路以北（文明路兩側(cè)）的洋中村、蘆北村、西邊寮村為重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)域，規(guī)劃實(shí)施“1.4.4”工程。在規(guī)劃中重點(diǎn)體現(xiàn)園區(qū)的示范性，強(qiáng)調(diào)園區(qū)的展示示范、輻射帶動(dòng)、科普教育等社會(huì)功能。因此，以蘆洋鄉(xiāng)蘆北村為創(chuàng)業(yè)示范基地中心發(fā)展區(qū)域，規(guī)劃示范基地的功能定位和合理的空間布局，通過(guò)引進(jìn)資金、品種、技術(shù)、設(shè)備及管理經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)示范基地核心區(qū)、擴(kuò)展區(qū)、輻射帶動(dòng)區(qū)，挖掘?qū)ε_(tái)農(nóng)業(yè)合作潛力，優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力要素的空間分布，突出建設(shè)“4 個(gè)平臺(tái)”，進(jìn)一步帶動(dòng)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展[4]，使示范基地成為兩岸農(nóng)業(yè)科技交流合作與創(chuàng)新的先行區(qū)[5]。

4.1 主要功能定位

根據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)蘆洋鄉(xiāng)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，將大中型養(yǎng)殖和種植基地通過(guò)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)進(jìn)行整合完善，規(guī)劃構(gòu)建農(nóng)業(yè)示范基地。以種養(yǎng)廢棄物節(jié)能減排、增值化和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)整合集成為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)模式，將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品綜合利用等產(chǎn)業(yè)通過(guò)不同農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行連接[6],主要通過(guò)改善生產(chǎn)條件、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，進(jìn)行種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)性生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)結(jié)成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，達(dá)到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三大效益的有機(jī)統(tǒng)一，使之成為集種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)科技交流與培訓(xùn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光和農(nóng)業(yè)文化建設(shè)等功能于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地[7-8]。根據(jù)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)資源及綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃要求，示范基地的主要功能定位如以下6 點(diǎn)。

4.1.1 投資創(chuàng)業(yè)功能按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，引進(jìn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)到規(guī)劃區(qū)投資，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.1.2 科技合作功能有計(jì)劃引進(jìn)農(nóng)業(yè)高優(yōu)品種、先進(jìn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)管理經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，有目的地組織開(kāi)展引進(jìn)技術(shù)的吸收、消化和創(chuàng)新工作，特別是臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的引進(jìn)、對(duì)接和合作。

4.1.3 示范輻射功能通過(guò)示范基地建設(shè)，強(qiáng)化、擴(kuò)大輻射示范作用，形成現(xiàn)代高新技術(shù)農(nóng)業(yè)的示范樣板并以此為平臺(tái)進(jìn)一步拓寬兩岸農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域。

4.1.4 科技培訓(xùn)功能以示范基地為中心，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)交流與物流服務(wù)中心，通過(guò)多元化的技術(shù)展示、技術(shù)培訓(xùn)和組織多種形式的科普活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用和農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的普及。

4.1.5 體制創(chuàng)新功能積極探索農(nóng)業(yè)企業(yè)間合作的運(yùn)用規(guī)律與模式，以農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資為主體，引入社會(huì)化服務(wù)的市場(chǎng)機(jī)制，把分散生產(chǎn)與集中加工、區(qū)域農(nóng)業(yè)物流服務(wù)結(jié)合起來(lái)，形成新型的資本、技術(shù)、人才的合理組合和產(chǎn)、加、銷一體化的農(nóng)業(yè)投資合作管理模式和運(yùn)行機(jī)制。

4.1.6 農(nóng)業(yè)觀光功能依托長(zhǎng)江澳“林海風(fēng)車”景區(qū)，整合規(guī)劃區(qū)的果園、生態(tài)林地，以觀光與農(nóng)業(yè)文化相結(jié)合為主體，發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)文化園，打造精致生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，逐步達(dá)到以農(nóng)興旅、以旅助農(nóng)的目標(biāo)[9]。

4.2 基本空間布局規(guī)劃

示范基地規(guī)劃以發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)為基本目標(biāo)，按照農(nóng)業(yè)循環(huán)化(Recycle)、再利用(Reuse)、減量化(Reduce)、可控化(Regulate)的4R 原則[10]，以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧和農(nóng)產(chǎn)品初加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出示范輻射、科技合作、體制創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)光觀等功能定位[11]，突出示范基地現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)的示范樣板作用，逐步建成示范基地核心區(qū)、擴(kuò)展區(qū)、輻射區(qū)，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

核心區(qū)是以蘆洋鄉(xiāng)蘆北村為中心，以建立設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)果園光觀農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)廢棄物處理與循環(huán)利用示范基地和農(nóng)產(chǎn)品粗加工4 個(gè)示范基地為主，規(guī)劃面積超過(guò)333 hm2，主要建設(shè)集約化大棚設(shè)施、農(nóng)業(yè)數(shù)控設(shè)施、廢棄物處理與循環(huán)性利用、農(nóng)產(chǎn)品粗加工、農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、物流服務(wù)和培訓(xùn)服務(wù)中心等。

擴(kuò)展區(qū)主要通過(guò)完善和提升示范基地的環(huán)境基礎(chǔ)條件，依托長(zhǎng)江奧“林海風(fēng)車”景區(qū)，以觀光與農(nóng)業(yè)文化相結(jié)合，擴(kuò)展示范基地的觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游功能，推動(dòng)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和文化農(nóng)業(yè)的和諧發(fā)展。

輻射帶動(dòng)區(qū)是以示范基地為中心，以基地為核心示范作用，輻射帶動(dòng)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的旅游休閑觀光農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工，進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)良品種推廣、先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)消化和管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒，進(jìn)一步促進(jìn)不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的鏈接和農(nóng)業(yè)物流業(yè)的發(fā)展。

4.3 規(guī)劃主要建設(shè)內(nèi)容

以綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)地域區(qū)位優(yōu)勢(shì)與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，依托蘆洋鄉(xiāng)境內(nèi)的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)基地，規(guī)劃建設(shè)“1.4.4”工程即一個(gè)中心、4 個(gè)基地和4 個(gè)平臺(tái)。

4.3.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)交流與物流服務(wù)中心在交通發(fā)達(dá)的示范基地中心區(qū)——蘆洋鄉(xiāng)蘆北村，依托進(jìn)入示范基地的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，聯(lián)合相關(guān)農(nóng)業(yè)科研院校，建立平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)交流與物流服務(wù)中心。該中心集示范基地管理、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、專家咨詢、農(nóng)業(yè)信息、科技培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)于一體的綜合性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

首先通過(guò)建立農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)俱樂(lè)部、成立農(nóng)民專業(yè)合作社，旨在為入駐示范基地創(chuàng)業(yè)的農(nóng)業(yè)主體提供良好的技術(shù)、市場(chǎng)、管理經(jīng)驗(yàn)等信息交流與服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)引導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)適時(shí)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，減少生產(chǎn)的盲目性和風(fēng)險(xiǎn)性；

其次加強(qiáng)高、新、優(yōu)農(nóng)業(yè)良種和先進(jìn)配套技術(shù)引進(jìn)和消化的再創(chuàng)新，開(kāi)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的指導(dǎo)與服務(wù)。主要通過(guò)邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)管理專家，以專欄、板報(bào)、圖片及現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多樣化的形式，開(kāi)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的指導(dǎo)與服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用；

再次是建立農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)中心，通過(guò)完善的信息網(wǎng)絡(luò)，面向示范基地內(nèi)企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷與物流服務(wù)，在驗(yàn)貨、儲(chǔ)存、配送、結(jié)算等作業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，形成多功能、集約化和多方位服務(wù)的農(nóng)業(yè)物流樞紐；

最后是建立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心，負(fù)責(zé)示范基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的合格性檢測(cè)與評(píng)價(jià)工作，協(xié)助農(nóng)民和企業(yè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的申報(bào)，標(biāo)志管理工作等，達(dá)到保障農(nóng)畜產(chǎn)品食用安全，增強(qiáng)示范基地農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的目的[12]。

4.3.2 示范基地建設(shè)

（1）設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地。依托規(guī)劃區(qū)域地勢(shì)平坦具有良好的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)種植基地基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)進(jìn)一步配套完善供電、道路、水渠等基礎(chǔ)設(shè)施，打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作方式，通過(guò)大比例地提高耕地單位面積承載系數(shù)，提高農(nóng)業(yè)耕地的利用率，同時(shí)引入機(jī)械化的生產(chǎn)方式，將非設(shè)施農(nóng)業(yè)改造升級(jí)成設(shè)施農(nóng)業(yè)，使示范基地大部分達(dá)到設(shè)施化、規(guī)模化、無(wú)公害的生產(chǎn)要求，形成設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。

（2）生態(tài)觀光果園示范基地。根據(jù)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)文化旅游綜合開(kāi)發(fā)的地理環(huán)境基礎(chǔ)條件，從名優(yōu)水果的引種培育、種植與栽培管理等多方面完善生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，逐步形成優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)和觀光休閑采摘專業(yè)區(qū)。通過(guò)精致農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)、消化和創(chuàng)新，建立現(xiàn)代精致農(nóng)業(yè)科技園，同時(shí)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)和教育機(jī)構(gòu)聯(lián)合，設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)示范和農(nóng)業(yè)科普教育基地，提升生態(tài)高效農(nóng)業(yè)的觀光休閑旅游功能。而且依托長(zhǎng)江奧“林海風(fēng)車”景區(qū)，整合周邊的生態(tài)原生林，以觀光與農(nóng)業(yè)文化相結(jié)合，逐步達(dá)到以農(nóng)興旅、以旅助農(nóng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、觀光、休閑、生態(tài)和諧的觀光示范基地建設(shè)。

（3）種養(yǎng)廢棄物處理與循環(huán)性利用示范基地。以規(guī)劃區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖基地畜禽污染物治理為前提，按照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理布局，采用生物工程技術(shù)建設(shè)有機(jī)肥生產(chǎn)示范基地，將養(yǎng)殖場(chǎng)的固體排泄物用于無(wú)害化堆肥生產(chǎn)有機(jī)肥，解決畜禽排泄物污染問(wèn)題的同時(shí)實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，達(dá)到養(yǎng)殖污染物資源化、增值化的種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)目標(biāo)，達(dá)到生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

（4）農(nóng)產(chǎn)品粗加工示范基地。著重利用示范區(qū)內(nèi)現(xiàn)有加工企業(yè)的基礎(chǔ)，以示范基地如水果、蔬菜、禽蛋等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的加工為主，充分考慮周邊地區(qū)的加工資源，通過(guò)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)等先進(jìn)技術(shù)和相關(guān)配套設(shè)施的開(kāi)發(fā)，對(duì)原有的加工生產(chǎn)線進(jìn)行技術(shù)改造更新升級(jí)，擴(kuò)大加工規(guī)模，提升原有產(chǎn)品價(jià)值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。

4.3.3 服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

（1）建設(shè)新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。根據(jù)不同區(qū)域條件和產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)律，按照《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》中“生態(tài)外向型集約農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)、休閑觀農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局[13]，突出抓好蔬菜、水果、生態(tài)循環(huán)型畜禽養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善示范基地的資源融合、政策優(yōu)惠與合作機(jī)制，為農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和空間，引導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和高素質(zhì)農(nóng)民到區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，建成一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射面大的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地。

（2）建設(shè)農(nóng)業(yè)科技引進(jìn)消化平臺(tái)。加快引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)、高效、市場(chǎng)前景廣闊的農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種和以良種為中心的生產(chǎn)、加工、保鮮等先進(jìn)技術(shù)，把先進(jìn)技術(shù)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)狀有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，通過(guò)吸收消化與推廣應(yīng)用，形成高科技農(nóng)業(yè)突出的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)帶。

（3）建設(shè)兩岸農(nóng)業(yè)對(duì)接合作平臺(tái)。有針對(duì)性地借鑒國(guó)內(nèi)外尤其是臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展管理機(jī)制、經(jīng)營(yíng)模式和管理經(jīng)驗(yàn)，先試先行，探索建立對(duì)農(nóng)民有吸引力的農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)新機(jī)制和體系，推動(dòng)海峽兩岸農(nóng)業(yè)對(duì)接、引進(jìn)和合作。

（4）建設(shè)兩岸人民合作交流平臺(tái)。通過(guò)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，建立以臺(tái)灣農(nóng)民為投資主體的閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)新機(jī)制和體系，將更加密切兩岸人民之間的往來(lái)，有利于進(jìn)一步做好臺(tái)灣人民的工作，增進(jìn)臺(tái)灣人民對(duì)祖國(guó)的了解，增強(qiáng)臺(tái)灣人民對(duì)祖國(guó)大陸的向心力和認(rèn)同感，推動(dòng)“寄希望于臺(tái)灣人民”的對(duì)臺(tái)工作方針的落實(shí)。

5 分析與討論

筆者以福建省有關(guān)城市規(guī)劃、村莊規(guī)劃、土地利用、環(huán)境保護(hù)、地方政策等方面的法律、法規(guī)、條例及其實(shí)施辦法為基本依據(jù)。項(xiàng)目規(guī)劃突出示范基地的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)功能和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、典型示范的主要功能和作用，組織實(shí)施“1.4.4”工程，通過(guò)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力要素的空間分布、帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)科技水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益的提高。通過(guò)建設(shè)創(chuàng)業(yè)示范基地核心區(qū)、擴(kuò)展區(qū)、輻射帶動(dòng)區(qū)，構(gòu)筑高水平的農(nóng)業(yè)合作交流平臺(tái)，著力發(fā)展名、優(yōu)、特、新、稀等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，著眼發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)提升綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的農(nóng)業(yè)科技水平，使示范基地成為綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)的主要示范基地和發(fā)展高優(yōu)農(nóng)業(yè)的樣板[14]，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)更緊密合作，發(fā)揮綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)在兩岸交流合作和對(duì)外開(kāi)放中的先行作用。

5.1 農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有待加強(qiáng)

綜合試驗(yàn)區(qū)整體經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)還比較薄弱，豐厚的農(nóng)業(yè)資源還未能得到科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)利用，尤其是農(nóng)業(yè)投資軟硬環(huán)境存在一定差距，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高。因此，在引進(jìn)外來(lái)農(nóng)業(yè)資金、技術(shù)上，應(yīng)充分利用資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)條件和“先行先試”的政策優(yōu)勢(shì)，提升嵐臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作的深度和廣度，促進(jìn)試驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。

5.2 農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化加工水平有待提升

目前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)仍以大宗初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品為主，近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)雖有較快發(fā)展，但是整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。如今急需引進(jìn)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)企業(yè)，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，以提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化生產(chǎn)的附加值，提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力水平。規(guī)劃中的農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地的馬鈴薯清洗、烘干、保鮮以及深加工、蛋品的初選檢驗(yàn)、精裝等項(xiàng)目和園區(qū)營(yíng)銷中心的整合即是著眼于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，立足于發(fā)展種植生產(chǎn)、精加工、運(yùn)銷一體化的完備的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈模式。

5.3 對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作機(jī)制有待完善

雖然嵐臺(tái)農(nóng)業(yè)合作已經(jīng)發(fā)展了較長(zhǎng)時(shí)間，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的較快增長(zhǎng)，也為平潭農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入了新鮮活力，但目前臺(tái)商在綜合試驗(yàn)區(qū)直接投資農(nóng)業(yè)的規(guī)模小、后勁不足、持續(xù)力不強(qiáng)的問(wèn)題依然存在，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制也沒(méi)有建立。因此，逐步建立一個(gè)穩(wěn)定靈活高效的對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作模式與機(jī)制，還有待探索和完善。

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第4篇：區(qū)域低碳規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：高速鐵路；樞紐地區(qū)；集約規(guī)劃；開(kāi)發(fā)策略；三明南站

中圖分類號(hào)：TU984.191

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1008-0422（2014）05-0072-03

1 前言

伴隨我國(guó)高速鐵路的快速興起，高速鐵路站點(diǎn)樞紐地區(qū)受到高鐵沿線各城市的極大重視。相關(guān)研究表明，重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對(duì)其周圍的空間發(fā)展帶來(lái)觸媒作用，引發(fā)該地區(qū)新的發(fā)展和轉(zhuǎn)型，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的新興功能組團(tuán)，從而帶動(dòng)城市空間結(jié)構(gòu)演變。在高鐵時(shí)代的機(jī)遇背景下，城市功能的提升與轉(zhuǎn)型需要一個(gè)高效活力富有門戶特征的綜合交通樞紐地區(qū)，這樣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要依托于對(duì)交通樞紐地區(qū)的整體規(guī)劃與合理開(kāi)發(fā)。以下將結(jié)合當(dāng)前高鐵樞紐地區(qū)的特征分析，提出集約開(kāi)發(fā)策略實(shí)現(xiàn)高鐵樞紐地區(qū)與所在城市的一體化、協(xié)調(diào)發(fā)展，并以南三龍高鐵沿線的三明南站地區(qū)規(guī)劃為例，探討這一理念在高鐵樞紐地區(qū)規(guī)劃建設(shè)中的實(shí)踐應(yīng)用。

2 高鐵樞紐地區(qū)特征

2.1 城市綜合交通樞紐

現(xiàn)代的高速鐵路已不再是單一的鐵路站點(diǎn)和對(duì)外交通節(jié)點(diǎn)，而是與航空、城市軌道、公交、長(zhǎng)途客運(yùn)、出租車及社會(huì)車輛等多種交通方式組合形成的交通一體化區(qū)域，即現(xiàn)代城市綜合交通樞紐。

2.2 帶動(dòng)城市結(jié)構(gòu)演變

多種交通運(yùn)輸方式的混合使樞紐地區(qū)的可達(dá)性提高，交通的改善又使得周邊地區(qū)土地開(kāi)發(fā)利用價(jià)值進(jìn)一步增強(qiáng)，并吸引各種城市功能再次聚集，帶動(dòng)城市空間結(jié)構(gòu)的發(fā)展演變。

2.3 產(chǎn)生規(guī)模集聚效應(yīng)

城市空間結(jié)構(gòu)的演變引起交通需求及路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等方面的改變，帶來(lái)更多的功能集聚和人流，逐漸成為成規(guī)模的城市功能區(qū)，并對(duì)周邊區(qū)域產(chǎn)生規(guī)模輻射效應(yīng)，成為區(qū)域和城市發(fā)展的潛在增長(zhǎng)極。

3 高鐵樞紐地區(qū)的集約開(kāi)發(fā)策略

3.1 TOD 發(fā)展模式

以高鐵站為核心，在周邊范圍內(nèi)進(jìn)行較高密度開(kāi)發(fā)，以候車功能帶動(dòng)發(fā)展各種功能，如住宿、休閑、購(gòu)物、展示、娛樂(lè)、餐飲等，形成圈層式發(fā)展結(jié)構(gòu)。利用高鐵出行的人群作為主要的服務(wù)對(duì)象，并結(jié)合周邊居住社區(qū)的商業(yè)需求，形成城市商業(yè)商務(wù)休閑區(qū)，充分發(fā)揮交通樞紐對(duì)城市發(fā)展的推動(dòng)作用。

3.2 功能充分復(fù)合

人流量大是交通樞紐一個(gè)最基本的特征，針對(duì)商業(yè)商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能的特征，通過(guò)土地混合使用，合理布局城市功能，將多元化的功能組織融入城市和地區(qū)發(fā)展，打造地區(qū)活力中心?；旌瞎δ苡兄诒３只顒?dòng)的連續(xù)性、增加城市的活力和多樣性、提升城市文化氛圍等，使樞紐地區(qū)成為區(qū)域發(fā)展的引擎，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力和活力。

3.3 交通一體化網(wǎng)絡(luò)

結(jié)合交通樞紐提供多種交通方式，如高鐵、常規(guī)公交、長(zhǎng)途汽車、出租汽車等，形成大型的交通樞紐節(jié)點(diǎn)，并通過(guò)樞紐地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，理順區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，將樞紐站點(diǎn)、高鐵樞紐地區(qū)與城市高效銜接，不僅有效服務(wù)樞紐地區(qū)的交通，又能作為城市整體發(fā)展格局的支撐。

3.4 構(gòu)筑城市門戶景觀

結(jié)合現(xiàn)狀地形地貌特征，塑造高品質(zhì)的公共空間，體現(xiàn)城市特色。高鐵交通樞紐是城市的門戶，是城市對(duì)外交流與展示的窗口，樞紐地區(qū)的景觀與環(huán)境品質(zhì)關(guān)系著城市的整體形象；同時(shí)，構(gòu)建宜人優(yōu)美的城市公共空間，也有利于營(yíng)造充滿活力的城市空間，促進(jìn)城市相關(guān)功能的發(fā)展。

4 三明南站地區(qū)規(guī)劃背景

4.1 南三龍鐵路背景

南三龍高鐵是杭廣高鐵的重要組成部分，是連接福建省南平、三明、龍巖三市的高速鐵路。南三龍高鐵開(kāi)通后，將形成便捷高效的快速客運(yùn)網(wǎng)，大大縮短沿線到長(zhǎng)三角和珠三角各中心城市的時(shí)空距離，擴(kuò)大長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和輻射范圍。三明南站預(yù)測(cè)2030年年旅客發(fā)送量為310萬(wàn)人，是除始發(fā)站龍巖外，預(yù)測(cè)旅客發(fā)送量最大的站點(diǎn)。

4.2 三明南站樞紐地區(qū)背景

三明市地處福建省西部山區(qū)的閩贛交界，近年來(lái)隨著海西建設(shè)的快速推進(jìn)，使得三明市的交通區(qū)位得到極大的提升，三明市逐步成為福建省連接中部地區(qū)重要的通道樞紐?！度魇谐鞘锌傮w規(guī)劃（2011-2030）》中規(guī)劃市級(jí)綜合服務(wù)中心東霞一臺(tái)江服務(wù)中心，依托三明南站綜合交通樞紐的建設(shè)，配套體育、文化、教育等公益設(shè)施，培育商業(yè)、商務(wù)辦公等功能，服務(wù)于包括臺(tái)江在內(nèi)的主城區(qū)南部片區(qū)。三明南站樞紐地區(qū)處于三明中心城區(qū)向南拓展的發(fā)展軸線上，有著重要的戰(zhàn)略地位，樞紐地區(qū)不僅應(yīng)做好交通樞紐職能，更應(yīng)成為承接中心域功能外溢，促進(jìn)城市職能重構(gòu)的節(jié)點(diǎn)（見(jiàn)圖1）。

三明南站樞紐地區(qū)位于三明市區(qū)的西南部，周邊現(xiàn)狀地形多為丘陵，海拔位于125-149m間，山體自然植被較好。規(guī)劃區(qū)的東側(cè)有沙溪河，是三明市主要河流之一。用地被沙溪河與丘陵合圍，導(dǎo)致了地塊狹長(zhǎng)，從地塊的高程分析來(lái)看，規(guī)劃區(qū)是沙溪河西面難得的較平坦地塊。表1為對(duì)三明南站樞紐地區(qū)開(kāi)發(fā)的SWOT分析。由于可開(kāi)發(fā)用地并不多，規(guī)劃設(shè)-計(jì)需綜合考慮周邊環(huán)境對(duì)基地的影響，因此用地的緊湊集約使用，成為地區(qū)開(kāi)發(fā)的首要策略。

5 集約開(kāi)發(fā)策略在三明南站地區(qū)的規(guī)劃實(shí)踐

5.1 打造城市復(fù)合功能區(qū)

三明南站樞紐地區(qū)的規(guī)劃應(yīng)把握海西經(jīng)濟(jì)區(qū)新一輪發(fā)展機(jī)遇，以高鐵樞紐站建設(shè)為契機(jī)，通過(guò)承接區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由交通樞紐向城市綜合功能區(qū)的轉(zhuǎn)變。

結(jié)合上位規(guī)劃對(duì)于規(guī)劃區(qū)的發(fā)展要求以及地區(qū)自身的發(fā)展訴求，將規(guī)劃區(qū)定位概況為樞紐臺(tái)江、商務(wù)臺(tái)江、文化之窗、城市之窗。基于以上定位，提出了南站地區(qū)的主導(dǎo)功能，包括居住功能、商業(yè)商貿(mào)功能、現(xiàn)代商務(wù)功能及旅游休閑功能等，并進(jìn)一步對(duì)以上功能進(jìn)行細(xì)分和產(chǎn)業(yè)建議。表2為南站地區(qū)主導(dǎo)功能的業(yè)態(tài)細(xì)分及產(chǎn)業(yè)建議。

規(guī)劃在高鐵站區(qū)域集聚了商業(yè)休閑、商務(wù)辦公、酒店接待、文化娛樂(lè)、居住、公寓SOHO等多元功能，并對(duì)其進(jìn)行功能融合和空間的緊湊安排，打造兩個(gè)緊湊集約的功能核心區(qū)――交通樞紐核心區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心，實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值的最大化和景觀環(huán)境的最優(yōu)化（見(jiàn)圖2）。

5.2 整合地區(qū)空間

規(guī)劃將南站樞紐地區(qū)置于三明市空間結(jié)構(gòu)中整體考慮，打造成為三明市南部發(fā)展節(jié)點(diǎn)。規(guī)劃形成“一軸、兩核、八片區(qū)”的總體空間結(jié)構(gòu)，并整合南站地區(qū)地上與地下空間統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，形成空間一體化布局。

一軸為沿沙溪河的濱水景觀休閑軸線。

兩核為緊鄰高鐵站的交通樞紐核心以及其南側(cè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能核心。交通樞紐核心綜合集中多種交通方式，是三明南部城區(qū)及中心城區(qū)的人流換乘樞紐。三明現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能核心是集中高鐵片區(qū)建設(shè)風(fēng)貌和人文景觀、為片區(qū)及周邊提供生產(chǎn)業(yè)服務(wù)的核心地區(qū)。

八片區(qū)分別為交通樞紐區(qū)、商業(yè)商務(wù)核心區(qū)、休閑辦公區(qū)、商住混合區(qū)、公園休閑區(qū)、品質(zhì)居住區(qū)、安置樂(lè)活區(qū)、后備發(fā)展區(qū)（見(jiàn)圖3）。

5.3 構(gòu)建一體化交通體系

受到河道及山體影響，規(guī)劃區(qū)可利用土地資源有限，空間非常局促。如何利用有限的空間解決私家車、公交車、出租車等交通設(shè)施用地的需求，同時(shí)又創(chuàng)造開(kāi)放、宜人的換乘環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵與核心。

在區(qū)域路網(wǎng)層面，過(guò)境交通與到發(fā)交通分離、出入道路應(yīng)以安全為主、集散道路應(yīng)以快速通過(guò)為主。從更大范圍內(nèi)分析樞紐地區(qū)進(jìn)出站交通，將站點(diǎn)地區(qū)交通量分散到區(qū)域路網(wǎng)上。

將停車設(shè)施、公交換乘設(shè)施、地下廣場(chǎng)、地下商業(yè)等布置于地下空間，集約化使用土地空間資源。

規(guī)劃將各種交通設(shè)施均集約布置在樞紐建筑主體內(nèi)，通過(guò)建筑內(nèi)部的空間布置及相互關(guān)系的組織和銜接，實(shí)現(xiàn)各種交通方式的換乘（見(jiàn)圖4）。

5.4 塑造城市門戶景觀

通過(guò)對(duì)南站周邊地區(qū)的現(xiàn)狀環(huán)境分析，總結(jié)出規(guī)劃區(qū)內(nèi)重要的景觀節(jié)點(diǎn)與視點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上建立片區(qū)的景觀體系，形成可見(jiàn)可達(dá)的景觀環(huán)境氛圍。

通過(guò)建筑及空間構(gòu)建出區(qū)域、地標(biāo)、視覺(jué)走廊等城市空間形態(tài)構(gòu)成要素，有效控制城市形象品質(zhì)。通過(guò)對(duì)界面的控制，濱水地塊通過(guò)品質(zhì)居住界面、高層商務(wù)辦公界面、開(kāi)敞高鐵交通樞紐界面以及休閑辦公界面和濱水綠地、站前廣場(chǎng)共同形成三明南站片區(qū)的整體形象。形成山圍合建筑，建筑圍合水體的一個(gè)門戶形象（見(jiàn)圖5）。

6 結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)現(xiàn)階段高鐵建設(shè)熱方興未艾之際，高鐵樞紐地區(qū)的規(guī)劃越來(lái)越呈現(xiàn)出功能結(jié)構(gòu)類似、空間形態(tài)趨同的現(xiàn)象。高鐵樞紐周邊區(qū)規(guī)劃是一個(gè)綜合問(wèn)題，需要從交通、規(guī)劃、景觀等多個(gè)角度進(jìn)行系統(tǒng)性分析，開(kāi)發(fā)規(guī)模、功能構(gòu)成、空間形態(tài)等重要的規(guī)劃內(nèi)容都需要結(jié)合實(shí)際情況具體研究確定，基于自身?xiàng)l件，尋找特色與差異。集約開(kāi)發(fā)策略通過(guò)TOD模式、多元功能組織、交通一體化發(fā)展、門戶景觀營(yíng)造等具體對(duì)策對(duì)某些特定樞紐地區(qū)的整體性規(guī)劃提供了借鑒。

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[4]井維仁.高鐵客運(yùn)站周邊地區(qū)城市設(shè)計(jì)研究.西安建筑科技大學(xué)碩士論文.2012

第5篇：區(qū)域低碳規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】低碳城市建設(shè)；建筑能源規(guī)劃

城市作為人類生產(chǎn)、 生活的主要聚居地，也是能源消耗等溫室氣體排放的主體和集中地。 因此，城市應(yīng)該成為低碳發(fā)展的空間載體，成為人類驗(yàn)證“低碳經(jīng)濟(jì)”和“低碳社會(huì)”理

論，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的首要區(qū)域。因此，在保障人類美好生活的同時(shí)，城市應(yīng)該重視環(huán)境和資源的和諧相處，通過(guò)建設(shè)低碳城市，實(shí)現(xiàn)向低能耗、低碳型城市轉(zhuǎn)型。

當(dāng)前，低碳城市規(guī)劃相關(guān)理論研究主要是對(duì)于新能源利用以及節(jié)能減排等技術(shù)領(lǐng)域的研究和實(shí)踐較多。對(duì)于城市規(guī)劃來(lái)說(shuō)，城市是否低碳還與城市形態(tài)、空間布局、土地使用方式、 城市發(fā)展模式等直接相關(guān)，因此需要加強(qiáng)碳排放與城市形態(tài)、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源利用、交通模式、城市建筑等多方面的相關(guān)性進(jìn)行理論研究和實(shí)踐探索，構(gòu)建低碳城市規(guī)劃的相關(guān)理論基礎(chǔ)，并進(jìn)行實(shí)證分析，為選擇最適宜的未來(lái)城市發(fā)展道路提供思路，塑造一種理想的、可持續(xù)的低碳城市模式。

一、低碳城市下建筑能源規(guī)劃的意義

1、針對(duì)可再生能源和未利用能源具有低能量密度和產(chǎn)能不連續(xù)的特點(diǎn)，通過(guò)區(qū)域?qū)用娴慕y(tǒng)籌規(guī)劃，利用同時(shí)使用系數(shù)和負(fù)荷參差率，實(shí)現(xiàn)可再生能源和未利用能源的供給均衡；

2、將建筑能源規(guī)劃和減碳規(guī)劃融入?yún)^(qū)域規(guī)劃體系，有利于在區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減碳的規(guī)模效應(yīng)，并實(shí)現(xiàn)碳排量的“可測(cè)量、可報(bào)告、可核查”；

3、根據(jù)綜合資源規(guī)劃法（IRP），基于需求側(cè)管理理論，將區(qū)域內(nèi)節(jié)約的建筑能源資源化，并作為虛擬能源和無(wú)碳的替代能源，降低區(qū)域開(kāi)發(fā)過(guò)程中的能耗和碳排放強(qiáng)度，降低化石能源在能源使用中的比例。

二、我國(guó)城市能源建筑規(guī)劃存在的問(wèn)題

1、規(guī)劃方案相對(duì)獨(dú)立，指導(dǎo)思想片面

我國(guó)當(dāng)前能源建筑規(guī)劃主要規(guī)劃三個(gè)方面：供電、供熱和供氣。這三方面的規(guī)劃方案相對(duì)獨(dú)立，三者之間沒(méi)有統(tǒng)籌兼顧，相互考慮，形成共同促進(jìn)的局面。相反，三者之間的能源使用相互重復(fù)，計(jì)算繁瑣。比如我國(guó)城市大部分使用獨(dú)立空調(diào)，過(guò)多依賴電力，而不是用中央空調(diào)取代獨(dú)立空調(diào)實(shí)現(xiàn)節(jié)能目的。

2、重視能源生產(chǎn)，而輕視能源管理

我國(guó)能源建筑規(guī)劃過(guò)于重視能源生產(chǎn)，比如采暖主要是最大外部負(fù)荷進(jìn)行疊加，累積能耗。大量的能源生產(chǎn)，但是相應(yīng)的管理比較松散，出現(xiàn)“大馬拉小車”的情況，整體系統(tǒng)的效率值較低。例如某些地區(qū)使用了集中中央空調(diào)系統(tǒng)，但是輸送系統(tǒng)效率低，浪費(fèi)情況嚴(yán)重，系統(tǒng)整體輸送效率就被拉低了。

3、能源建筑規(guī)劃的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)較低

我國(guó)相應(yīng)的能源建筑規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范相對(duì)不太健全，技術(shù)指標(biāo)明顯偏低，對(duì)于建筑用電設(shè)備的購(gòu)買沒(méi)有明確的規(guī)定。可再生能源的利用率較小，只是出現(xiàn)某些個(gè)體戶采用可再生資源，并不能形成有效合理的區(qū)域能源規(guī)劃。特別是在公共建筑較多的區(qū)域中，可再生資源和循環(huán)利用資源的利用率就更低了。

三、建筑能源規(guī)劃的方法

建筑能源規(guī)劃不僅僅是技術(shù)工藝方面的規(guī)劃設(shè)計(jì)，而且還涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等多方面因素，是一個(gè)學(xué)科交叉的綜合性領(lǐng)域，應(yīng)該采用前沿方法進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。常用的區(qū)域能源建筑規(guī)劃有：綜合資源規(guī)劃法和情景分析法。

綜合資源規(guī)劃法是結(jié)合了需求側(cè)資源管理和能源規(guī)劃結(jié)合的方法，其主要核心是通過(guò)提高資源利用率節(jié)約資源的方法，主要實(shí)現(xiàn)方式是減少節(jié)約末端資源，利用可再生資源，合理適用余熱和廢熱。情景分析法是將定量和定性分析結(jié)合起來(lái)的綜合考慮方法，對(duì)于不確定因素進(jìn)行綜合系統(tǒng)分析，在定量計(jì)算的基礎(chǔ)上，構(gòu)建定性模型，實(shí)現(xiàn)供需平衡。

四、建筑能源規(guī)劃的步驟

根據(jù)“綜合資源規(guī)劃法”理論，將區(qū)域建筑能源規(guī)劃分成幾個(gè)步驟：區(qū)域建筑能源規(guī)劃目標(biāo)制定、評(píng)估區(qū)域可利用能源資源量、建筑能源的負(fù)荷預(yù)測(cè)、確定能源系統(tǒng)和技術(shù)方案（能源站方案）、區(qū)域能源系統(tǒng)的能源利用和環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

1、目標(biāo)制定

區(qū)域建筑能源規(guī)劃制定目標(biāo)通常包括兩種方法：標(biāo)準(zhǔn)評(píng)比法和實(shí)質(zhì)性技術(shù)指標(biāo)。定性技術(shù)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)比法，是目前比較常用的方法，但是此方法準(zhǔn)確性差，缺少詳實(shí)的數(shù)據(jù)支撐評(píng)估結(jié)果。

通過(guò)目標(biāo)可行性研究和環(huán)境評(píng)價(jià)等規(guī)劃程序，按建筑類型，分別確定單位建筑能耗基準(zhǔn)值與單位建筑碳排量基準(zhǔn)值，并作為區(qū)域建筑能源規(guī)劃定量技術(shù)評(píng)估的依據(jù)，這是理論界建筑能源研究的主要方向。

2、評(píng)估可利用能源量

區(qū)域內(nèi)的能源通常分為常規(guī)能源、可再生能源、低品位能源。對(duì)所有能源進(jìn)行綜合的系統(tǒng)性定量分析，是區(qū)域建筑能源規(guī)劃的前提。

常規(guī)能源包括電力、天然氣、石油、燃煤等；可再生能源包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑸锬艿?；低品位能源包括發(fā)電廠余熱、土壤蓄熱、江河湖海的溫差能、地鐵排熱回收、工廠廢熱回收、垃圾焚燒、污水溫差能、免費(fèi)冷源等。

3、建筑能源的負(fù)荷預(yù)測(cè)

以往建筑能源預(yù)測(cè)采用傳統(tǒng)的負(fù)荷指標(biāo)估算法，往往估值偏高，造成大量的設(shè)備冗余和浪費(fèi)。而區(qū)域建筑能源預(yù)測(cè)，應(yīng)該采用情景分析法（scenario analysis），即不同建筑類型，應(yīng)設(shè)定不同的人口密度和使用時(shí)段情景，同時(shí)考慮系統(tǒng)的峰荷、腰荷和基荷，估算出區(qū)域的典型負(fù)荷曲線以及情景負(fù)荷的出現(xiàn)概率，疊加給出區(qū)域能源的總負(fù)荷。

4、建筑能源系統(tǒng)配置方案

根據(jù)區(qū)域內(nèi)可利用資源量和建筑能源負(fù)荷的預(yù)測(cè)，編制區(qū)域能源整體配置技術(shù)方案，其核心即區(qū)域能源站的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)模式。能源站的建設(shè)，應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)（運(yùn)行管理費(fèi)、投資回報(bào)、能源價(jià)格）、技術(shù)性指標(biāo)、碳排放指標(biāo)、能效指標(biāo)（設(shè)備能效、輸送能效、末端使用能效以及損失）、環(huán)境影響指標(biāo)（熱污染、熱島效應(yīng)、噪聲）等因素，并確定能源站的規(guī)模及位置。

區(qū)域能源站一般采用合同能源管理的模式進(jìn)行建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理。合同能源管理公司，又稱節(jié)能服務(wù)公司，通過(guò)合同能源管理機(jī)制提供能源服務(wù)，是以贏利為目的、具有獨(dú)立法人資質(zhì)的專業(yè)化服務(wù)公司。合同能源管理公司與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，向客戶提供能源診斷、可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備和材料采購(gòu)、工程施工、人員培訓(xùn)、節(jié)能量監(jiān)測(cè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理一整套的系統(tǒng)化服務(wù)，與客戶分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益。

五、結(jié)語(yǔ)

建筑能源規(guī)劃不僅能夠節(jié)約資源，而且能夠?qū)崿F(xiàn)低碳生活和綠色生活，是我國(guó)城市建設(shè)過(guò)程中主要的節(jié)能措施。區(qū)域能源規(guī)劃不僅能夠節(jié)約資源，而且能夠建設(shè)一個(gè)和諧可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：區(qū)域低碳規(guī)劃范文

一、構(gòu)建區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)模式的本質(zhì)要求

在全球氣候變化的大背景下，各個(gè)國(guó)家都提出了自己的減排目標(biāo)，在節(jié)能減排過(guò)程中，區(qū)域行動(dòng)是非常必要的，由于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦、能源利用水平及能源結(jié)構(gòu)等方面存在明顯差異，各區(qū)域的能源消耗、碳排放也顯示出不同的區(qū)域特點(diǎn)，基于區(qū)域?qū)用鎭?lái)探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑至關(guān)重要。

我國(guó)正處在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，受我國(guó)能源短缺和環(huán)境污染的制約，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須結(jié)合區(qū)域情況，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)，減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源消耗的依賴，減少溫室氣體排放量，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、低碳技術(shù)創(chuàng)新的支撐以及相關(guān)政策法規(guī)的扶持。要實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)在區(qū)域中的發(fā)展，必須要做到：以科學(xué)合理的規(guī)劃為指導(dǎo)，加強(qiáng)相應(yīng)立法工作；發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；加大節(jié)能減排力度，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行低碳技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)資源綜合利用；改善能源結(jié)構(gòu)，提升固碳、減碳能力，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)向低碳模式轉(zhuǎn)變。

二、區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度仍不理想

區(qū)域經(jīng)濟(jì)中仍存在一產(chǎn)過(guò)重、二產(chǎn)脆弱、三產(chǎn)滯后現(xiàn)象，目前，我國(guó)正處于城市化和工業(yè)化進(jìn)程中的重化工業(yè)主導(dǎo)階段，能源消耗處于上升期，碳排放強(qiáng)度高。高能耗的工業(yè)特別是重化工業(yè)比重偏高，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)比重偏低。其中，電力熱力、金屬、化工、采掘以及非金屬行業(yè)是二氧化碳排放量最高的行業(yè)。

從區(qū)域情況來(lái)看，東北地區(qū)是我國(guó)最主要的重工業(yè)基地，東北重工業(yè)幾乎占全國(guó)的一半以上，該地區(qū)的煤炭、石油的大規(guī)模開(kāi)采也是其重工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。中部地區(qū)工業(yè)化是為了適應(yīng)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)能源、鋼鐵等基礎(chǔ)原材料的需求，國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)了中部地帶的資源開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國(guó)生產(chǎn)力布局主要集中在東中部?jī)蓧K地區(qū)，沿海地區(qū)在加強(qiáng)能源、鋼鐵、石油化工、機(jī)械制造、汽車、造船等重工業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展了電子、家電、通信等新的工業(yè)部門和行業(yè)，在出口工業(yè)品的生產(chǎn)方面有了大幅度的增加。而把能源、原材料建設(shè)的重點(diǎn)放到中部，并積極做好進(jìn)一步開(kāi)發(fā)西部地帶的準(zhǔn)備。中部地區(qū)作為東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)腹地的屬性和以高能耗為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征導(dǎo)致了其二氧化碳排放量相對(duì)較高，是節(jié)能減排的重點(diǎn)區(qū)域之一。

（二）能源利用效率低

當(dāng)前，我國(guó)能源資源結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為“富煤、缺油、少氣”，以煤為主的能源消費(fèi)難以改變。因此，二氧化碳排放強(qiáng)度較高，致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“高碳”特征非常明顯。

由于我國(guó)各區(qū)域之間的資源分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，各地區(qū)碳排放的差異較大。降低單位GDP能源消耗即能源強(qiáng)度，是需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題之一。能源強(qiáng)度的變化直接影響該地區(qū)二氧化碳的排放。從能源消費(fèi)強(qiáng)度來(lái)看，我國(guó)不同省區(qū)能源強(qiáng)度差異較大。能源強(qiáng)度排在前三位的均處于西部地區(qū)，分別是寧夏、貴州和青海；能源強(qiáng)度低、能源利用效率較高的則分別是北京、浙江、廣東省均處于東部地區(qū)。由此可以看出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的地區(qū)，能源利用效率越高、能源消費(fèi)強(qiáng)度越低，同時(shí)單位GDP碳排放量越小。因此，能源強(qiáng)度較高的地區(qū)應(yīng)該在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中關(guān)注能源的利用效率問(wèn)題，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用等手段降低能源消耗、減緩二氧化碳的排放。

（三）技術(shù)創(chuàng)新步伐緩慢

作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約，是整體科技水平落后、技術(shù)研發(fā)能力有限。我國(guó)東部地區(qū)基礎(chǔ)創(chuàng)新實(shí)力雄厚，科技、人才資源較有優(yōu)勢(shì)，而其他三個(gè)地區(qū)與東部相比創(chuàng)新能力較弱。重點(diǎn)是能源開(kāi)發(fā)利用，第二產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域技術(shù)更新緩慢，產(chǎn)能落后，使得整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系薄弱，加上傳統(tǒng)落后工藝在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域比重較高，落后工藝技術(shù)的大量存在和先進(jìn)技術(shù)的嚴(yán)重缺失，使得未來(lái)幾十年內(nèi)，基礎(chǔ)建設(shè)以及工業(yè)生產(chǎn)將維持高排放的特點(diǎn)，這也加大了減排壓力，增加了低碳模式的實(shí)現(xiàn)成本，因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新提出了更高、更明確的要求。

（四）政策法規(guī)尚不完善

《可再生能源法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《煤炭法》、《電力法》、《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等一系列發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)與低碳經(jīng)濟(jì)需要的法律法規(guī)的出臺(tái)保證了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境，但是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法律體系并不完善，同時(shí)現(xiàn)有的立法規(guī)定不夠詳細(xì)，缺乏足夠的操作性，加之由于中央到地方政策執(zhí)行鏈條過(guò)長(zhǎng)，執(zhí)行效果不易控制，因而導(dǎo)致執(zhí)行效果不佳。

三、區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑與策略

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系

第一，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走有機(jī)、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)的新路子。降低對(duì)化石能源的依賴，大幅度地減少化肥和農(nóng)藥使用量，充分利用農(nóng)業(yè)的剩余能量。因地制宜，優(yōu)化區(qū)域布局，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，建設(shè)專業(yè)化、規(guī)?；?、有特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

第二，促進(jìn)工業(yè)低碳化，根據(jù)區(qū)域發(fā)展實(shí)際，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，打造并拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)造節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系。東部地區(qū)應(yīng)側(cè)重于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用新興技術(shù)進(jìn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，走新型工業(yè)化發(fā)展道路，不斷降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能耗水平，切實(shí)推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。電力、熱力以及采掘、化工、金屬冶煉、非金屬制造等重工業(yè)行業(yè)要重點(diǎn)治理，限制高碳產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，積極發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。

第三，積極發(fā)展服務(wù)業(yè)。通過(guò)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，可以卓有成效地拉動(dòng)國(guó)內(nèi)多數(shù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。從不同側(cè)面去分析，低碳經(jīng)濟(jì)既是產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的要求，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新思路，也可以從一定層面緩解了中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化前期工業(yè)增長(zhǎng)與排放正相關(guān)的矛盾。

第四，構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系。低碳產(chǎn)業(yè)體系包括火電減排、新能源汽車、節(jié)能建筑、工業(yè)節(jié)能與減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源回收、環(huán)保設(shè)備、節(jié)能材料等等。

（二）推進(jìn)節(jié)能減排，提高能源利用效率

第一，源頭控制。推進(jìn)節(jié)能減排重要的就是減少二氧化碳排放量，因此，要改善能源的供應(yīng)結(jié)構(gòu)，減少煤炭在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重，大力發(fā)展水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源，從源頭上解決能源環(huán)境問(wèn)題。在消費(fèi)前對(duì)煤炭進(jìn)行低碳化和無(wú)碳化處理，減少燃燒過(guò)程中碳的排放。

第二，過(guò)程控制。即在生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程中，利用一系列技術(shù)手段，如引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、更新和改造落后生產(chǎn)工具等，提高能源利用效率，以達(dá)到高效能、低排放的目的。

第三，事后控制。捕獲、封存和積極利用排放的碳元素，即開(kāi)發(fā)以降低大氣中碳含量為根本特征的二氧化碳的捕集、封存及利用技術(shù)，以及促進(jìn)資源的循環(huán)利用等。同時(shí)，還要大量植樹(shù)造林，增加碳匯。

（三）加快低碳技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，能否順利實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)在很大程度上取決于低碳技術(shù)創(chuàng)新。

低碳技術(shù)創(chuàng)新的途徑主要有兩種：一是技術(shù)引進(jìn)；二是自主研發(fā)。技術(shù)研發(fā)面臨各種各樣的困難，例如，高效能源利用技術(shù)，清潔能源技術(shù)，特別是其中的核心和關(guān)鍵技術(shù)，都需要很長(zhǎng)的研發(fā)周期。因此，技術(shù)轉(zhuǎn)讓是目前發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)更適宜的方式。目前，國(guó)際社會(huì)為促進(jìn)溫室氣體減排技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)、示范推廣而訂立了國(guó)際技術(shù)協(xié)議，通過(guò)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步或者實(shí)施技術(shù)管制和激勵(lì)，達(dá)到溫室氣體減排的最終目標(biāo)。各區(qū)域應(yīng)立足自身情況，積極引進(jìn)各種關(guān)鍵低碳技術(shù)，如大力創(chuàng)新用煤工藝、采用潔凈煤技術(shù)，具體包括加大清潔開(kāi)采及原煤入洗比重，減少原煤輸出和直接燃燒；加快煤炭高效轉(zhuǎn)化技術(shù)開(kāi)發(fā)，如煤基多聯(lián)產(chǎn)、先進(jìn)燃燒、低碳產(chǎn)品合成等技術(shù)，降低煤炭消費(fèi)強(qiáng)度，減少轉(zhuǎn)化過(guò)程中的污染排放；加大煤炭及煤基產(chǎn)品消費(fèi)環(huán)節(jié)污染物排放控制與治理技術(shù)的研發(fā)，如二氧化碳的捕集、利用和儲(chǔ)存，實(shí)現(xiàn)煤炭及煤基產(chǎn)品的清潔化利用；加快發(fā)展煤炭生產(chǎn)過(guò)程中的廢棄物處理和利用、煤層氣的開(kāi)發(fā)及利用等技術(shù)。在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)加大科技研發(fā)投入，增強(qiáng)區(qū)域自主創(chuàng)新能力，建立低碳技術(shù)研發(fā)中心，從根本上改變低碳技術(shù)落后的現(xiàn)狀。

（四）制定完善的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策

為保障低碳經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源利用以及技術(shù)創(chuàng)新上的實(shí)現(xiàn)，必須要有強(qiáng)有力的政策支撐。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，制定專項(xiàng)規(guī)劃，提出低碳經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)和考核指標(biāo)，制定重點(diǎn)行業(yè)和部門的低碳發(fā)展規(guī)劃，限制高碳產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，控制高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。在能源效率上，要加強(qiáng)包括《可再生能源法》在內(nèi)的各種法律法規(guī)的實(shí)施，同時(shí)要制定和完善可再生能源總體規(guī)劃及風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿葘ｍ?xiàng)規(guī)劃，完善“配額制”和“固定電價(jià)”等相關(guān)政策制度，以求改善可再生能源的利用狀況，加強(qiáng)可再生能源的供應(yīng)。在技術(shù)創(chuàng)新上，制定合理有效的技術(shù)引進(jìn)政策，同時(shí)政府應(yīng)在財(cái)政稅收、金融制度上加大支持力度，如對(duì)可再生能源開(kāi)發(fā)利用、技術(shù)研發(fā)和設(shè)備生產(chǎn)等給予稅收優(yōu)惠支持，進(jìn)一步完善投資環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)走低碳發(fā)展之路。利用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、減免稅收等有效手段加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)具有低碳經(jīng)濟(jì)特征的前沿技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，搶占科技制高點(diǎn)，在節(jié)能和清潔能源、可再生能源、碳捕集和封存、清潔汽車等低碳技術(shù)領(lǐng)域取得重大技術(shù)突破，促進(jìn)具有低碳經(jīng)濟(jì)特征的新興產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展，并成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

第7篇：區(qū)域低碳規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：低碳環(huán)保；川東地區(qū)；生態(tài)規(guī)劃

低碳生活就是在生活中盡量采用低能耗、低排放的生活方式。低碳生活既是一種生活方式，同時(shí)也是一種生活理念，更是一種可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保責(zé)任。近年來(lái)，建設(shè)“低碳城市”和“生態(tài)城市”的理念已融入各大城市的規(guī)劃之中，以城市作為單元來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的做法已越來(lái)越突出，但在倡導(dǎo)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的時(shí)代背景下，低碳生態(tài)的理念不應(yīng)局限于指導(dǎo)城市的規(guī)劃建設(shè)中，區(qū)域范圍內(nèi)的小城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村應(yīng)被視為一個(gè)整合單元來(lái)實(shí)現(xiàn)低碳生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展小城鎮(zhèn)是我國(guó)城鎮(zhèn)化過(guò)程的必由之路，是具有中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路的戰(zhàn)略性選擇。

一、川東區(qū)域介紹

川東地區(qū)指老四川東部，主要是指重慶、廣安和達(dá)州及周邊區(qū)域。這一區(qū)域?qū)儆趤啛釒貪?rùn)季風(fēng)氣候，地理環(huán)境較為復(fù)雜，山巒縱橫，水脈交錯(cuò)，河谷槽溝地貌突出。川東地區(qū)屬亞熱帶氣候區(qū)域，夏季濕熱多雨，冬季陰冷潮濕，由于地形和大氣環(huán)流雙重影響，川東區(qū)域多為靜風(fēng)區(qū)，空氣對(duì)流小，多霧，陰天較多，日照較少。山坡河谷植被較濃密，植物品種豐富，植被覆蓋率高，具有非常優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)。川東地區(qū)在采取低碳、生態(tài)的方式，減少對(duì)自然環(huán)境的干擾，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)建設(shè)的共生共融的發(fā)展模式勢(shì)在必行。

二、構(gòu)建低碳環(huán)保指標(biāo)體系

以生態(tài)保護(hù)為前提，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，結(jié)合相關(guān)生態(tài)城市案例，創(chuàng)新性的引入綠色星級(jí)建筑比例、綜合徑流系數(shù)、非傳統(tǒng)水源利用率、鄉(xiāng)土植物比例、可再生能源利用率等地塊資源與環(huán)境開(kāi)發(fā)控制指標(biāo)，落實(shí)于控制性詳細(xì)規(guī)劃中的強(qiáng)制性要求和指導(dǎo)性要求中，用于規(guī)范和指導(dǎo)土地開(kāi)發(fā)，引導(dǎo)生態(tài)指標(biāo)等內(nèi)容能以法定的方式最大程度落到實(shí)處，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)向綠色健康、資源節(jié)約、生態(tài)文明方向發(fā)展。

合理制定綠色建筑評(píng)價(jià)體系，規(guī)劃根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣候特點(diǎn)、建筑使用功能、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀與潛力等因素，研究選擇適宜的綠色建筑技術(shù)，制定綠色建筑技術(shù)體系，從而引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠色建筑健康、適宜發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑應(yīng)達(dá)到國(guó)家綠色建筑一星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，其中行政辦公、文化設(shè)施等公共服務(wù)類建筑應(yīng)設(shè)高星級(jí)，對(duì)于占用過(guò)多生態(tài)資源的用地應(yīng)設(shè)高星級(jí)綠色建筑進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償。

三、基于低碳環(huán)保理念下的規(guī)劃方法探索

在注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)的大環(huán)境下，延續(xù)“低碳、生態(tài)、綠色”的規(guī)劃理念，以生態(tài)集約建設(shè)為目標(biāo)。

（1）先底后圖、生態(tài)保護(hù)

從地形、水系、植被等方面進(jìn)行系統(tǒng)分析，形成生態(tài)敏感性綜合評(píng)價(jià)圖，按照“先底后圖”的綠色規(guī)劃理念進(jìn)行分析形成生態(tài)本底，再以此為基礎(chǔ)進(jìn)行建設(shè)用地布局，盡量減小村鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)原有生態(tài)系統(tǒng)的影響，維持原有生態(tài)系統(tǒng)的完整性。村鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)本身要結(jié)構(gòu)合理，生態(tài)穩(wěn)定，使系統(tǒng)中的能流、物流暢通，達(dá)到結(jié)構(gòu)良性、關(guān)系和諧、功能高效的目的。

（2）生態(tài)共生、功能復(fù)合

重視與周邊生態(tài)環(huán)境共生，體現(xiàn)在對(duì)現(xiàn)狀生態(tài)本底的尊重和生態(tài)環(huán)境的維系。加強(qiáng)與周邊地區(qū)功能上的協(xié)調(diào)以及基礎(chǔ)設(shè)施、生活配套設(shè)施的相互銜接，提倡規(guī)劃區(qū)內(nèi)功能的適度復(fù)合。村鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)與生態(tài)系統(tǒng)相契合，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)系，使其具有連續(xù)性，并將游憩、觀賞等功能加入生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的山體、水系、綠地等空間載體中。

（3）山水廊道、組團(tuán)生長(zhǎng)

在滿足發(fā)展需要和地質(zhì)安全的前提下，最大程度保留現(xiàn)狀的山體、水體等自然生態(tài)本底條件；建立與水環(huán)境相互滲透的廊道聯(lián)系，使水體環(huán)境與人工環(huán)境相融合，建立基于水體景觀要素的、與公共活動(dòng)空間緊密聯(lián)系的開(kāi)敞空間系統(tǒng)，構(gòu)筑山水生態(tài)廊道，形成組團(tuán)發(fā)展的布局模式。各個(gè)村鎮(zhèn)的發(fā)展歷史、綠化基礎(chǔ)、自然條件互不相同，在綠地面積、數(shù)量、空間格局等綠地指標(biāo)和空間形態(tài)的規(guī)劃設(shè)計(jì)上要從實(shí)際的需要和可能出發(fā)，因地制宜。

（4）低碳生態(tài)、整合多贏

整合綠色資源與道路、景觀、建筑、人文、生態(tài)等各子系統(tǒng)，建立符合當(dāng)?shù)靥卣鞯纳鷳B(tài)技術(shù)體系，通過(guò)生態(tài)低碳技術(shù)的運(yùn)用和生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，創(chuàng)造生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的共贏，發(fā)揮土地的最大價(jià)值。

四、運(yùn)用符合地域特征的生態(tài)技術(shù)

先期對(duì)能源、水資源、生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行評(píng)估診斷，并從規(guī)劃層面控制對(duì)這些資源的消耗和破壞，合理引導(dǎo)資源的節(jié)約、高效利用，建設(shè)以土地集約高效開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好、村鎮(zhèn)風(fēng)貌突出等為特征的特色村鎮(zhèn)，規(guī)劃在能源、水資源和固體廢棄物等方面提出以下做法：

（1）在能源利用方面：結(jié)合可再生能源轉(zhuǎn)換系統(tǒng)性能特點(diǎn)，分析各建設(shè)用地可再生能源實(shí)際供應(yīng)與能源需求之間的匹配程度與特征，并從可再生能源的容量、品味、可靠性、穩(wěn)定性、技術(shù)難度、經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境條件等方面進(jìn)行可再生能源資源評(píng)估，建立可再生能源工程實(shí)踐利用優(yōu)先級(jí)，建立工程應(yīng)用可行性判定準(zhǔn)則，從而制定科學(xué)合理的村鎮(zhèn)可再生能源利用規(guī)劃，并將可再生能源利用目標(biāo)科學(xué)分解納入建設(shè)用地控制指標(biāo)中。

（2）在水資源利用方面：大力開(kāi)發(fā)雨水回收利用、中水回收利用等非常規(guī)水源，采用低影響開(kāi)發(fā)的方式增加降雨徑流的下滲量，涵養(yǎng)區(qū)域地下水，提高用水效率。

（3）在固體廢棄物利用方面：根據(jù)固體廢棄物不同區(qū)域種類不同的性質(zhì)，建立“源頭削減、分類收集、分類運(yùn)輸、綜合處理”的現(xiàn)代化城市垃圾處理系統(tǒng)，減少固體廢棄物綜合處理量，同時(shí)還可以充分利用部分固廢所儲(chǔ)藏的剩余價(jià)值。

五、小結(jié)

在低碳環(huán)保村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)中，應(yīng)注重以下四方面：一是在科學(xué)分析和論證的基礎(chǔ)上，合理制定生態(tài)安全格局，明確開(kāi)發(fā)建設(shè)中不可突破的剛性格局，嚴(yán)格控制；二是建立符合地域特征的低碳生態(tài)村鎮(zhèn)解決方案，從生態(tài)指標(biāo)體系到規(guī)劃要素，再到規(guī)劃方案和途徑；三是制定符合低碳生態(tài)發(fā)展的用地復(fù)合功能，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，降低能耗；四是制定相應(yīng)的政策支撐和強(qiáng)化符合地域特征的生態(tài)技術(shù)運(yùn)用，特別是強(qiáng)化可再生能源、水資源利用等新型生態(tài)技術(shù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李旭佳.川東民居研究[J].中國(guó)建筑裝飾裝修，2010（10）

第8篇：區(qū)域低碳規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】：城市規(guī)劃設(shè)計(jì)；生態(tài)城市；規(guī)劃建設(shè)；低碳環(huán)保

引言

生態(tài)城市的規(guī)劃和建設(shè)，是目前我國(guó)城市發(fā)展的趨勢(shì)。因此在城市的生態(tài)化建設(shè)中，必須使用科學(xué)手段，明確影響城市生態(tài)化建設(shè)的問(wèn)題。通過(guò)先進(jìn)的生態(tài)視角探索未來(lái)城市的規(guī)劃和發(fā)展，讓我國(guó)的生態(tài)城市建設(shè)能夠順利進(jìn)行。

1、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)涵

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)能夠總體上反應(yīng)出一個(gè)城市的未來(lái)發(fā)展方向，對(duì)于城市的發(fā)展有指導(dǎo)性建議。針對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)要能夠結(jié)合具體實(shí)際，從實(shí)際出發(fā)，利用城市的現(xiàn)有資源和城市發(fā)展總體水平來(lái)制定城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。根據(jù)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的范圍來(lái)劃分，可以將城市發(fā)展規(guī)劃分為區(qū)域規(guī)劃和全局規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)的時(shí)間長(zhǎng)短來(lái)劃分，可以將城市規(guī)劃設(shè)計(jì)分為短期規(guī)劃和長(zhǎng)期規(guī)劃。在規(guī)劃發(fā)展上，一定不能急于求成，要能夠根據(jù)自身發(fā)展特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行逐步發(fā)展。城市的規(guī)劃發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，在發(fā)展中要分層次有計(jì)劃的進(jìn)行發(fā)展。在城市的規(guī)劃發(fā)展中，一定要與國(guó)家的政策相適應(yīng)，制定出最有效，最科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，合理優(yōu)化配置城市資源，努力促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展，提高城市人民生活水平。

2、基本原則和特點(diǎn)

2.1生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)需要遵循的原則

2.1.1生態(tài)城市的布局原則

城市規(guī)劃是城市整體布局的規(guī)劃，合理布局是城市規(guī)劃建設(shè)的第一步。在進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)的過(guò)程中，一定要按照生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)布局，在建筑材料的選擇上要盡量使用環(huán)保材料，同時(shí)在城市建設(shè)的過(guò)程中盡量減少對(duì)環(huán)境的污染。

2.1.2生態(tài)城市的節(jié)約原則

隨著人類文明的不斷發(fā)展，人們對(duì)于資源的需求不斷增加，資源短缺已經(jīng)成為日益嚴(yán)重的問(wèn)題，建設(shè)資源節(jié)約型循環(huán)利用的生態(tài)型社會(huì)勢(shì)在必行。日常城市生活中消費(fèi)必不可少，不可避免的產(chǎn)生生活垃圾，可以通過(guò)資源的循環(huán)利用減少城市生活垃圾，達(dá)到節(jié)約資源的目的。

2.1.3生態(tài)城市的共生原則

生態(tài)城市是一個(gè)系統(tǒng)，在城市的子系統(tǒng)之間存在著互惠互利的關(guān)系。城市規(guī)劃中要考慮子系統(tǒng)間的相互聯(lián)系，保持城市生態(tài)的多樣性，這樣才能夠保持城市的長(zhǎng)久發(fā)展。

2.2生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中的特點(diǎn)

2.2.1系統(tǒng)復(fù)雜

生態(tài)城市包含社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然生態(tài)因素等因素。各種因素之間相互聯(lián)系相互作用形成一個(gè)交錯(cuò)的時(shí)空系統(tǒng)以滿足城市健康長(zhǎng)久發(fā)展的需要。在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)必須考慮系統(tǒng)的復(fù)雜性和相互作用，從整體的大角度進(jìn)行分析設(shè)計(jì)，保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

2.2.2區(qū)域觀念廣

生態(tài)城市本身就是一種城鄉(xiāng)結(jié)合的區(qū)域概念，規(guī)劃必須以其立足的更大區(qū)域范圍為基礎(chǔ)，把城鄉(xiāng)、區(qū)域、國(guó)家乃至全球不同地域空間層次規(guī)劃結(jié)合起來(lái)進(jìn)行整體思考研究和共同的行動(dòng)。生態(tài)城市與區(qū)域是相互依賴、相互制約的，生態(tài)城市應(yīng)當(dāng)力求與其區(qū)域共存、與自然共生，這要求生態(tài)城市規(guī)劃不能局限于小范圍的區(qū)域，更重要的是關(guān)注大范圍的區(qū)域、流域、國(guó)家甚至全球?qū)哟蔚囊?guī)劃。

3、生態(tài)城市規(guī)劃策略分析

3.1綠色城市交通規(guī)劃策略

進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè)要能夠保證城市中的交通規(guī)劃符合生態(tài)城市的發(fā)展規(guī)劃，具體來(lái)說(shuō)，就是要能夠建設(shè)一個(gè)低碳環(huán)保的交通運(yùn)行體系。要能夠建設(shè)一個(gè)高效快捷的交通運(yùn)輸和樞紐體系，從根本出發(fā)，不斷促進(jìn)城市的交通事業(yè)穩(wěn)步向前推進(jìn)。同時(shí)要能夠建設(shè)多層次的便捷的公共交通運(yùn)行體系，保證整個(gè)交通運(yùn)行的正常運(yùn)營(yíng)，不斷提高各個(gè)交通網(wǎng)點(diǎn)之間的聯(lián)系程度，同時(shí)要能夠?qū)⒏鱾€(gè)交通的信息傳達(dá)到交通運(yùn)行的管理部門，不斷提高交通運(yùn)行的效率。值得注意的是，為了保證生態(tài)城市建設(shè)落到實(shí)處，要能夠不斷加強(qiáng)對(duì)綠色出行方式的投入，在城市的街道上可以投入公共自行車，不斷落實(shí)公交交通系統(tǒng)的運(yùn)行效率提高，要以環(huán)境生態(tài)為出發(fā)點(diǎn)，鼓勵(lì)步行、自行車和公共交通。

3.2低碳能源使用規(guī)劃策略

在能源的使用方面，要不斷提高對(duì)可再生能源的使用力度，盡量避免使用一些高能耗和高污染的能源，只有在能源使用中做到合理使用，才能夠保證環(huán)境建設(shè)的效率提高。在進(jìn)行能源使用中，要重視對(duì)低碳能源的使用程度，低碳能源在使用過(guò)程中能夠釋放出較少的對(duì)環(huán)境危害的a品，同時(shí)，在進(jìn)行生態(tài)建設(shè)的過(guò)程中，加大對(duì)低碳能源的利用程度，能夠更好地落實(shí)生態(tài)城市建設(shè)工作。在進(jìn)行城市電網(wǎng)建設(shè)的工作中，要能夠大范圍的利用低碳能源來(lái)進(jìn)行電網(wǎng)工作建設(shè)，減少使用高能耗的能源。在電力輸送中，要能夠不斷更新傳輸技術(shù)，降低電力損耗，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的建設(shè)工作。大力發(fā)展可利用的資源，能夠讓低碳能源的使用與生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)工作相結(jié)合，促進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)工作的進(jìn)展。

3.3 資源利用與保護(hù)規(guī)劃

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)于資源的需求量越來(lái)越大，資源浪費(fèi)的現(xiàn)象也越嚴(yán)重，很多自然資源都面臨著枯竭的危險(xiǎn)。在生態(tài)城市的規(guī)劃中節(jié)約資源以及利用可再生資源的規(guī)劃必不可少。其中對(duì)于自然資源的規(guī)劃包括土地資源、動(dòng)植物資源、水資源以及礦產(chǎn)資源的規(guī)劃等，通過(guò)對(duì)這些資源進(jìn)行合理的規(guī)劃利用，來(lái)實(shí)現(xiàn)城市的長(zhǎng)久發(fā)展。

3.4建立低碳生態(tài)規(guī)劃指標(biāo)與內(nèi)容

進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃中，要能夠從各項(xiàng)指標(biāo)上來(lái)對(duì)生態(tài)城市建設(shè)進(jìn)行一定程度上的規(guī)定，其中生態(tài)低碳指標(biāo)是整個(gè)生態(tài)城市規(guī)劃的目標(biāo)，通過(guò)生態(tài)低碳指標(biāo)能夠反應(yīng)出生態(tài)城市的重要建設(shè)工作。進(jìn)行生態(tài)城市建設(shè)要能夠從根本上進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)要能夠通過(guò)指標(biāo)制定來(lái)完成，而生態(tài)指標(biāo)的制定通常包括更多的方面，比如城市的基本功能、生態(tài)環(huán)境、城市綠色交通規(guī)劃、以及城市新能源的有效利用等情況，對(duì)其進(jìn)行生態(tài)規(guī)劃能夠更好促進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)。

結(jié)語(yǔ)

人類社會(huì)的發(fā)展對(duì)于自然資源的需求是必不可少的，生態(tài)城市就是從可再生自然資源的利用出發(fā)，將自然環(huán)境的保護(hù)與人類生產(chǎn)生活相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。其中生態(tài)城市規(guī)劃的重點(diǎn)必然是生態(tài)環(huán)境，在對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程中首先要考慮當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，其綜合利用多方面因素建立相互聯(lián)系的生態(tài)系統(tǒng)，最大限度的利用自然力量促進(jìn)城市的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]俸榮偉. 對(duì)于城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中生態(tài)城市規(guī)劃的研究[J]. 建材與裝飾，2016（03）.

第9篇：區(qū)域低碳規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】低碳；城市規(guī)劃；能源；可持續(xù)發(fā)展

全球氣候變化是國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題。為有效應(yīng)對(duì)全球氣候變化，減少二氧化碳等溫室氣體的排放，低碳經(jīng)濟(jì)、低碳城市的相關(guān)研究和實(shí)踐已經(jīng)成為當(dāng)今世界的熱門話題。城市規(guī)劃可以為城市的建設(shè)過(guò)程提供有效及必要的控制溫室氣體排放的手段，降低城市的能耗和碳排放，因此，低碳城市規(guī)劃思維應(yīng)向低碳城市的創(chuàng)新模式、做出相關(guān)決策、積極應(yīng)對(duì)氣候變化的方向發(fā)展。

1 低碳城市研究現(xiàn)狀

1.1 國(guó)外低碳經(jīng)濟(jì)和低碳城市的發(fā)展現(xiàn)狀

2003 年英國(guó)在《我們未來(lái)的能源—?jiǎng)?chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的白皮書中最先明確提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”，低碳經(jīng)濟(jì)是通過(guò)更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量的途徑和機(jī)會(huì)，并為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造新的商機(jī)和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。城市空間作為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的載體，低碳城市的概念應(yīng)運(yùn)而生。

1.2 國(guó)內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)和低碳城市的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)是能源消耗和碳排放量大國(guó)，低碳發(fā)展是中國(guó)在城市化和工業(yè)化快速推進(jìn)過(guò)程中控制溫室氣體排放的必然選擇，也是全球應(yīng)對(duì)氣候變化的重要行動(dòng)之一。國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后認(rèn)識(shí)上的又一次重大飛躍，是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價(jià)值觀念的全球性革命。而低碳城市就是通過(guò)在城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新低碳技術(shù)，改變生活方式，最大限度減少城市的溫室氣體排放，徹底擺脫以往大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)和大量廢棄的社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、循環(huán)利用、節(jié)能高效的經(jīng)濟(jì)體系，形成健康、節(jié)約、低碳的生活方式和消費(fèi)模式，最終實(shí)現(xiàn)城市的清潔發(fā)展、高效發(fā)展、低碳發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

從系統(tǒng)論的角度，構(gòu)建了低碳城市發(fā)展路徑的內(nèi)在關(guān)系框架，如圖1所示。

圖1 低碳城市發(fā)展路徑系統(tǒng)框架

綜上所述，筆者認(rèn)為，低碳城市是全球氣候快速變化的挑戰(zhàn)之應(yīng)對(duì)方案，也是可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃的目標(biāo)之一，其核心是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，并以城市空間為載體，以發(fā)展綠色交通和建筑為途徑，以創(chuàng)新低碳技術(shù)為支撐，以轉(zhuǎn)變居民消費(fèi)觀念為依托，從而達(dá)到最大限度地減少溫室氣體的排放。

2 低碳城市規(guī)劃研究初探

2.1 低碳城市規(guī)劃實(shí)踐研究

2009 年公布的大巴黎計(jì)劃初步構(gòu)思，被稱為將是有史以來(lái)最復(fù)雜的城市發(fā)展計(jì)劃之一。“大巴黎計(jì)劃”的整治目標(biāo)是減小巴黎交通擁堵、抑制都市區(qū)無(wú)限擴(kuò)張、建設(shè)景觀公路、平衡地區(qū)經(jīng)濟(jì)和增強(qiáng)人與自然環(huán)境的接觸等。實(shí)施的途徑是以環(huán)保、低碳宗旨指導(dǎo)下的全面未來(lái)城市的改造： 以“緊湊性”多中心為首要原則、“均衡性”為補(bǔ)充原則的規(guī)劃理念； 采用智能化的交通管理技術(shù)，擴(kuò)大公共空間供給行人及自行車； 在能源利用方面，擴(kuò)大能源利用方式的多樣化和多利用可再生能源，降低巴黎對(duì)生態(tài)的占有； 居住社區(qū)規(guī)劃中充分突出節(jié)能設(shè)計(jì)，重視清潔能源的利用。

我國(guó)青海省玉樹(shù)州的震后重建具有獨(dú)特的自然、地理、人文等特征，故其震后重建定位在低碳生態(tài)城市上。通過(guò)科學(xué)編制重建規(guī)劃，應(yīng)用一些創(chuàng)新的低碳城市規(guī)劃和發(fā)展理念，造就一個(gè)具有勃勃生機(jī)的高原生態(tài)商貿(mào)城- 新玉樹(shù)：即綠色建筑和節(jié)能建筑、綠色施工與建筑垃圾回收利用的比例在90%以上；綠色照明為主角和綠色產(chǎn)業(yè)為主業(yè)（≥80%）；綠色交通優(yōu)先和綠色能源自給（≥60%）；清潔燃料占主導(dǎo)地位（≥50%）；創(chuàng)建無(wú)線城市。目前，低碳城市的發(fā)展模式?jīng)]有現(xiàn)成的模板，但“大巴黎計(jì)劃”和新玉樹(shù)的建設(shè)將為城市規(guī)劃向低碳化發(fā)展的理念和方法，提供了一種新的范式，指明了方向，提供了經(jīng)驗(yàn)。

2.2 低碳城市規(guī)劃創(chuàng)新理念初探

城市是我國(guó)能源消耗和二氧化碳排放源頭集中區(qū)域。城市規(guī)劃作為可以影響城市發(fā)展中的土地、能源、建筑、交通等范疇的專業(yè)，在建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)和低碳城市中有重要作用，對(duì)城市化過(guò)程中合理資源分配和使用都有協(xié)調(diào)和調(diào)整的能力。很顯然，傳統(tǒng)的城市規(guī)劃理論和方法已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)城市化所帶來(lái)的碳排放問(wèn)題，必須創(chuàng)新發(fā)展城市規(guī)劃理論，來(lái)探索面向可持續(xù)未來(lái)的低碳城市發(fā)展模式。在城市規(guī)劃領(lǐng)域內(nèi)，需要我們從目標(biāo)、動(dòng)力、理念、空間、設(shè)施以及管理上6個(gè)層面更新傳統(tǒng)思維。

（1）目標(biāo)層：在目標(biāo)層面上，低碳城市的發(fā)展歸根結(jié)底是要服務(wù)于人的發(fā)展，即以人為本。城市規(guī)劃應(yīng)以人與自然、人與社會(huì)的生態(tài)和諧為城市發(fā)展目標(biāo)。低碳城市規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持城市整體規(guī)劃原則，綜合平衡原則，區(qū)域協(xié)調(diào)原則，低碳高效原則，因地制宜原則。

（2）動(dòng)力層：在動(dòng)力層面上，要結(jié)合政府發(fā)動(dòng)和民眾推動(dòng)兩種力量來(lái)推進(jìn)低碳城市發(fā)展。政府應(yīng)對(duì)建設(shè)低碳城市的途徑和方式做宏觀指導(dǎo)，充分結(jié)合立法和財(cái)政手段實(shí)現(xiàn)對(duì)城市政府規(guī)劃和管理城市的監(jiān)管； 民眾則應(yīng)選擇低碳的消費(fèi)模式和生活模式，達(dá)到能耗控制與減排效率最優(yōu)。

（3） 理念層：在理念層面上，我國(guó)的低碳城市應(yīng)該走“在發(fā)展中低碳”而非“在低碳中發(fā)展”的模式。與處在后工業(yè)化階段的西方發(fā)達(dá)國(guó)家不同，目前的中國(guó)正處在中期工業(yè)化和城市化的階段，能源結(jié)構(gòu)以化石能源為主導(dǎo)，煤炭、石油等高碳能源占比高達(dá)90%，而工業(yè)化對(duì)這種能源的需求仍然在增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源供給的增量需求加上能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)的制約，使中國(guó)的溫室氣體排放峰值有可能到2035 年以后才能出現(xiàn)下降的拐點(diǎn)。中國(guó)的國(guó)情，從根本上決定了中國(guó)應(yīng)該走“在發(fā)展中低碳”的模式，是符合國(guó)情和國(guó)家利益的，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。